Rapport de presentation-2

8/14/2019 Rapport de presentation-2

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Ville de Rabat

P A D MarocProjet d'Accompagnement du processus de Dcentralisation

COOPRATION DCENTRALISER ABAT- L YON GRANDL YON

Appui au renforcement durable des capacitsde Matrise dOuvrage de la Ville de Rabat

en matire de Dplacements et Transports publics Urbains

Mise en place et accompagnement d'une "Mission dplacement" au sein des services municipaux de la Ville de Rabat

Dcembre 2005


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Coopration Rabat Lyon " Dplacements et transports urbains"Projet PAD Maroc : Version finale du 28.12.05

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Sommaire

LE PROJET.................................................................................................................................... 3 Liste des sigles et abrviations ................................................................................................... 4 I Contexte du projet ............................................................................................................... 5

1.1 - Prsentation de l'environnent gographique, humain, conomique, social, au niveaunational et local..................................................................................................................... 5

1.2 Prsentation des politiques sectorielles et nationales....................................................... 5

1.3 Complmentarit avec les programmes de dveloppement existants (coopration franaise,autres bailleurs de fonds, ) .................................................................................................. 6 1.4 Prsentation des tudes pralables ralises et/ou bilan des actions passes et en cours.. 6

II Diagnostic et problmes rsoudre par le projet .................................................................. 7 2.1 Origine du Projet .......................................................................................................... 7 2.2 Stratgie d'intervention ................................................................................................. 7 2.3 Identification des bnficiaires directs et finaux .............................................................10

III Prsentation de la dmarche de partenariat au cours de la prparation du projet .................12 IV Construction logique du projet ...........................................................................................15

4.1 - Cadre logique dintervention..........................................................................................15 4.2 Description du contenu du projet ..................................................................................17

V Mise en oeuvre...................................................................................................................25 5.1 Organigramme du projet ..............................................................................................25 5.2 Organisation du pilotage et de la mise en uvre avec les partenaires. ............................25 5.3 Conditionnalits ...........................................................................................................26

VI Perspectives en fin de projet ..............................................................................................27 6.1 Transferts en appropriation de comptences .................................................................27 6.2 Impact sur la rduction de la pauvret, l'intgration de la femme dans le dveloppement etl'environnement ...................................................................................................................27

VII Suivi et valuation............................................................................................................28 7.1 Dure et calendrier du projet........................................................................................28 7.2 Chronogramme des activits.........................................................................................29 7.3 Mthodes de suivi ........................................................................................................30 7.4 Evaluation ...................................................................................................................30

VIII Schma de financement ..................................................................................................31 8.1 Cot total du projet......................................................................................................31

Annexes...................................................................................................................................53 Annexe 1 : Contexte du projet ..............................................................................................54 Annexe 2 : Sminaire "Transport Urbain", Rabat 23 & 24 Octobre 2003...................................61


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LE PROJET

Rapport de prsentation

Titre

Appui au renforcement durable des capacits de MatrisedOuvrage de la Ville de Rabat en matire de Dplacements etTransports publics Urbains

"Mise en place et accompagnement d'une "Mission dplacement" au sein des services municipaux de la Ville de Rabat"


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Liste des sigles et abrviations

AURIF Agence Urbaine de la Rgion Ile de France

AURS Agence Urbain de Rabat Sal

CORAIL COdveloppement Rhne-Alpes InternationaL

CDG Caisse de Dpts et de Gestion

CERTU Centre d'Etudes sur les Rseaux, les Transports, l'Urbanisme et lesConstructions Publiques

CETE Centre D'Etudes Techniques de l'Equipement

CNFPT Centre National de Formation des Personnels Territoriaux

DGCL Direction Gnral des Collectivits Locales

ENPC Ecole Nationale des Ponts et Chausses

Grand Lyon Communaut Urbaine de Lyon

LPA Lyon Parc Auto

ONCF Office national des Chemins de Fer

PDU Plan de Dplacement Urbain

SDAU Schma Directeur d'Amnagement Urbain

SIG Systme d'Information Gographique

SYTRAL Syndicat des Transports de l'Agglomration Lyonnaise

RATR Rgie Autonome des Transports de Rabat


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I Contexte du projet

1.1 - PRESENTATION DE L'ENVIRONNENT GEOGRAPHIQUE, HUMAIN, ECONOMIQUE,SOCIAL, AU NIVEAU NATIONAL ET LOCAL

La plupart des pays du sud du pourtour mditerranen sont en proie aux problmatiques lies audveloppements urbains, elles-mmes souvent lies un exode rural important et difficilementcontrlable. Les principales agglomrations marocaines ( Casablanca / Rabat / Fez / Tanger) nchappent pas ce type d'volution.

Se dveloppent, en priphrie des villes, des zones dhabitat "spontan" , dont les occupants ont, depar leur loignement des ples dattraction et dactivit, mais galement de par leur faible niveau derevenu, difficilement accs aux bassins demploi, aux infrastructures dducation et de sant,

Lune des approches "curatives" prconises pour recrer les conditions dune plus grande quit, face lemploi, face laccs la scolarit, face laccs aux centres de soins, viserait uvrer larationalisation des dplacements urbains et, plus gnralement, loptimisation du Service Public destransports en commun au sein de lagglomration concerne.

Dans cette perspective, la dcentralisation est loin d'tre acheve au Maroc. Les Collectivitsmarocaines ne disposent ni des capacits, ni des outils ncessaires structurer lamnagement desespaces et des infrastructures urbains dune manire gnrale, et concevoir et optimiser leur Plan deDplacement Urbain (PDU) en particulier.

1.2 PRESENTATION DES POLITIQUES SECTORIELLES ET NATIONALES

La politique des dplacements urbains apparat, au niveau des grandes villes du Maroc que sont Rabatet Casablanca, comme une composante majeure de la stratgie de la ville.

Le transport urbain relve de lautorit des communes, elles mmes sous tutelle financire ettechnique du Ministre de lintrieur par le biais des Wilayas.Le schma directeur de transport et de circulation dont linitiative revient aux communes puisquellesfinancent le transport public est un document qui devrait tre compatible avec le SDAU et prendreappui sur ses grandes orientations.Le schma directeur damnagement urbain de lagglomration de Rabat Sal lhorizon 2010 a thomologu. Il prvoit un certain nombre dactions, sans traiter ouvertement de la problmatique desdplacements.

SM le Roi Mohamed VI a tmoign de limportance de la politique de la ville comme levier pour ledveloppement en signant en juin 2005, 4 Conventions pour la restructuration urbaine, dont 3 sontddies au dveloppement urbain des villes de Rabat, Sal et Tmara, notamment

travers lamlioration du transport urbain.Lagglomration de Rabat Sal est galement le sige dun ambitieux projet damnagement des rivesdu Bouregreg, gr parla Socit SABR, filiale de la Caisse de Dpts et de Gestion (CDG). Dans cecadre, deux lignes de tramway de 18 km en X entre Rabat, Sal et Tmara doivent tre construites,puis exploites.

Des articles relatifs ces diffrents projets sont prsents en annexe 1


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Ainsi, les responsables rbatis sont amens prendre et appliquer court et moyen termes un certainnombre de dispositions et de mesure, dont les rsultats devront sinscrire de faon cohrente dans lefutur PDU :

- Plan de circulation et de stationnement : ltude sera lance dbut 2006 sur une dure de 6 9 mois,

- Mise en place de deux lignes de tramway (cf. projet damnagement des rives du Bouregreg).Une tude est en cours de ralisation et devrait sachever en 2007. Le futur tramway relira les

deux rives du Bouregreg Un budget de 2500 million de DHS est ddi au futur tramway :1000 million pour l'tude en cours, 1500 million pour le matriel roulant.

- Concession des transports urbains et inter urbains : un appel d'offre sera prochainement lancen vue de pr - qualifier un oprateur qui prendra le rseau en charge dans le cadre d'uneconcession.

II Diagnostic et problmes rsoudre par le projet

2.1 ORIGINE DU PROJET Analyse des problmes rsoudre ou des progrs raliser (domaine d'intervention) qui justifient que le projet soit entrepris : au niveau de la zone slectionne, au niveau des groupes cibles

Sous leffet de la pression dmographique et du dveloppement conomique, la ville de Rabat a subide profondes transformations. Une urbanisation accrue conjugue au sous quipement de nouvelleszones dhabitation dans les priphries impose le recours aux moyens de transports.

Le rseau de voirie supporte difficilement les flux motoriss qui y convergent. Lutilisation"anarchique" de lespace urbain inextensible et insuffisamment amnag pour un trafic enaugmentation constante est lorigine de nombreux embouteillages qui paralysent la ville, notammentaux heures de pointes.En labsence de systme de transport en commun performant et efficace, lusage intensif des moyensde transport individuels gne le systme de dplacements des citadins et porte prjudice leur qualit

de vie (pollution atmosphrique et sonore).Les enjeux lis au problme des dplacements en milieu urbain se posent diffrents niveaux :

Promotion des transports en commun, Rpartitions quilibre des activits et des infrastructures dans la ville, Amnagement des espaces verts et des espaces de loisirs, Paysage urbain et environnement, Discriminations sociales (marginalisation, bidonvilles, )

Le prsent projet s'inscrit dans une perspective de dveloppement durable. Il vise renforcerdurablement les capacits de l'Agglomration Rbati pour la matrise d'ouvrage et la gestion rationnelledes Services Publics des dplacements urbains.

2.2 STRATEGIE D'INTERVENTIONDfinition de la mthodologie et de la stratgie d'intervention

Analyse des options (objectifs) retenues pour aborder ces problmes. L'analyse des problmes prsente les aspects ngatifs d'une situation existante, tandis l'analyse des options (objectifs)traite des aspects positifs d'une situation envisage pour l'avenir. Les diffrentes "familles" d'objectifs de mme nature constituent une stratgie


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Le prsent projet s'inscrit dans un contexte global autour des objectifs gnraux suivants :

1. Contribuer l'amlioration des dplacements et transports de tous types et tous modesde lagglomration de Rabat, dans l'intrt court, moyen et long terme des populations,dans les domaines :

conomique ( circulation des marchandises ), social (accs aux zones de scolarit et demploi ), culturel, sanitaire ( accs aux ples de sant ), environnemental ( pollution urbaine ).

2. Renforcer les processus de mise en uvre des politiques de dcentralisation .

Les collectivits territoriales et les services de lEtat de lagglomration de Rabat doivent intervenir diffrents niveaux et rechercher :

1. Pour remdier de faon urgente aux dysfonctionnement majeurs :

La mise en uvre doutils oprationnels de gestion urbaine : plan de circulation et destationnement

2. Pour laborer et appliquer une politique cohrente en matire de dplacements urbains :

la mise en uvre doutils stratgiques de gestion et damnagement urbains : Plan deDplacements Urbains (PDU), cration de rseaux de transport,

Le primtre pertinent des dplacements concernant les migrations alternantes et ausein de lagglomration,

Llaboration doutils et de mthodes : mise en place dune "mission dplacements"cration dun SIG et dune base de donnes urbaines,

3. Pour une volution pertinente au niveau institutionnel : Le bon niveau de gestion institutionnelle et territoriale (intercommunalit, rle des

services dconcentrs de lEtat, ) La cration dune socit dexploitation publique et/ou prive (hypothse dune

dlgation de gestion)

Le prsent projet vise un intervention directe aux 2 premiers niveaux. Les rsultats et effets induitspar les diffrentes actions ainsi entreprises "alimenteront" le cadre du 3 me niveau dintervention.

Pour la Ville de Rabat, l'initiative du projet, il s'agit d'atteindre des objectifs plus spcifiques :

1. Renforcer la capacit de Matrise dOuvrage de la Ville de Rabat dans le domainedes dplacements et des infrastructures de transport .

2. Impliquer les protagonistes des services publics, des oprateurs privs et publics dansles diffrents processus de conception, de prparation, de mise en uvre etd'actualisation des outils stratgiques et oprationnels de gestion et damnagementurbains (PDU, Plan de circulation et de stationnement, cration de rseaux detransport, )

3. Assister la Ville de Rabat pour la mise en cohrence des objectifs et desprconisations des diffrents outils stratgiques et oprationnels


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2.3 IDENTIFICATION DES BENEFICIAIRES DIRECTS ET FINAUX

Identification des bnficiaires des partenaires et autres intervenants susceptibles d'tre impliqus dans la ralisation du projet. Prciser le degr d'implication de chacun d'eux, au niveau de la conception, de la mise en uvre, de la gestion, du suivi et de l'valuation du projet

Les bnficiaires directs dune telle opration se situent plusieurs niveaux :

1 . La population de Rabat, Sal et Tmara, (estime 2 Millions dhabitants en 2002,comprenant les citadins et les personnes issues de migrations journalires), compose des catgoriessociales et professionnelles suivantes :

- les populations dfavorises, hommes et femmes, ( de lordre de 24% de la population selon les statistiques de 2000 ), par la prise en compte de leurs difficults de dplacementet lamlioration, terme, de leurs capacits daccs aux bassins demploi, aux centresdducation et de sant ;

- la classe moyenne qui emprunte rgulirement les transports en communs et les taxis,

par lamlioration de ces services, lamlioration de la circulation et donc des temps detransport destination du lieu de travail ;

- la classe aise qui dispose notamment de vhicules personnels, par lamlioration dutrafic et du niveau de scurit de la circulation ;

- les populations scolaires et estudiantines ( estimes autour de 400.000 ce jour ) dontlhabitat est rparti sur lensemble de lagglomration alors que lessentiel des coles etfacults sont concentrs dans le centre de Rabat, ainsi qu Agdal et Riad ;

- les industriels implants sur les Zones dActivit, pour qui la rationalisation desdplacements urbains permettra damliorer le transport des marchandises et les tempsde transit de la production ;

- enfin la population rbati dans son ensemble, par la diminution des facteurs causes depollution, dont les vhicules de transport sont, Rabat, la principale source ;

2 . la Municipalit de Rabat en charge de lexcutif de lopration ;

- par le renforcement durable de ses capacits de matrise douvrage des Services Publicssur la problmatique complexe et volutive des transports urbains, du fait de la mise enplace, de la qualification et de laccompagnement sur diffrentes activits (Plan decirculation, tude relative au tramway, ) d'une Mission Dplacements, voluant termevers une quipe permanente installe au sein des services techniques de la Ville ;

- par la scurisation dune opration lourde ( budget de 20 million de DHS sur 24 mois) dufait de lencadrement assur par les experts lyonnais et la mise en place, dune"Dmarche dAssurance Qualit" ;

- par loptimisation des rsultats attendus de cette tude PDU du fait de lintgration, dslorigine du projet, de lexprience de la collectivit lyonnaise en la matire ;


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Les bnficiaires indirects se situent aux niveaux :

1. des communes de Tmara et Sal qui bnficieront terme des rsultats dcoulant desamliorations dans les dplacements urbains.

2. des Pouvoirs Publics ( Ministres, Wilayas ) et services publics de transport ( RATR / ONCF / ) : - par linstauration, au travers de la prsente opration, dune relation d'information, de

concertation, de collaboration et de recherche de complmentarits entre les diffrentsacteurs publics, dans un but commun doptimisation des transports et damlioration dela circulation et de la scurit ;

- par lamlioration de leurs propres services de ramassage et transport de leurs agents( plus de 100.000 sur lagglomration ).

2. des acteurs privs des transports ( Rgies prives / Petits taxis / Grands taxis / ) :

- qui verront lissue de la prsente opration, leur secteur dactivit rglement,lorganisation des transports optimise et la circulation ainsi que la scurit, au sein delagglomration, nettement amliores.


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III Prsentation de la dmarche de partenariat au cours de la prparation du projet

Il s'agit d'identifier les diffrents partenaires du projet, de prciser le degr d'implication de chacun d'entre eux, au niveau de la conception, de la mise en uvre, de la gestion, du suivi et de l'valuation du projet. Pourront tre rappeles les activits de prparation menes en partenariat (sminaires,groupes de travail, rencontres de terrain ou sensibilisation, apport de l'expertise locale, etc., )

Niveau de participation et daction des diffrents acteurs.On distingue 4 niveaux d'intervention :

NIVEAU1 : M ANAGEMENT DU PROJETCes 3 acteurs constituent le Comit de Pilotage

ACTEUR R OLE INTERET/ PROJET CONTRIBUTION Au Maroc

Ville de Rabat Matre douvrage En charge desdplacements urbains Rabat

Mobilise lquipe de lamission dplacementsDirige le Comit de

Pilotage (CP)Ralise certainesactivits (cf.programme)

En FranceGrand Lyon Assistant matrise

douvrageDispose dun savoir fairede matre douvrage /PDU

Mobilise les expertisesncessaires en interneou externe pour laralisation des activits

CORAIL Matre duvre Dispose dune expertiseen ingnierie desprojets de

dveloppement dans lecadre de la cooprationdcentralise

Anime et coordonne leprojetPilote la composante

Valorisation desRessources Humaines

NIVEAU2 : INSTITUTIONNELCes 2 acteurs marocains sont de par leur statut impliqus dans le prsent projet. Ils assistent au Comitde Pilotage


Wilaya de Rabat Partenaire Tutelle financire ettechnique de laMunicipalit de Rabat

(Ministre de lintrieur)

Est informe desrsultats des activitsdu projet

Peut tre mobilise(ressource technique)

Ministre de lIntrieur /DGCL

Partenaire Tutelle administrativede la municipalit deRabat

Est informe desrsultats des activitsdu projet


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NIVEAU3 : P ARTENAIRES ASSOCIES Ces acteurs marocains sont directement ou indirectement concerns par la problmatique desDplacements et transports publics urbains. Ils sont informs du projet, de ses activits et rsultatsnotamment en participants aux sminaires et runions de travail organiss.


Association de laSocit Civile (identifier)

Partenaire associ Reprsente et estsusceptible dintervenirauprs des usagers

Est informe desrsultats des activitsdu projetPeut participer certaines activits

Agence Urbaine Partenaire associ Est en charge demissions dtudes & planification urbaine, degestion urbaine et decontrle

Est informe desrsultats des activitsdu projetPeut tre mobilise(ressources techniques)

Entreprises prives et

organisationsprofessionnelles

Partenaire associ Sont concerns par la

problmatique desdplacements urbains

Sont informs des

rsultats des activitsdu projet

Autres acteurs publics:Ministre del'Urbanisme, Ministredes transports, ONCF,INAU, Commissionnationale de prventioncontre les accidents

Partenaire associ Sont concerns par laproblmatique desdplacements urbains

Sont informs desrsultats des activitsdu projet

NIVEAU4 : P ARTENAIRES OPERATEURS Ces acteurs disposent de comptences et expertises utiles pour la ralisation des activits du projet. Ilspeuvent tre ponctuellement mobiliss.


Oprateurs deformation ( identifier :Ordre des ingnieurs,Ecole Hassania, )

Partenaire oprateur Dispose decomptences etressources formativesdans des domainesutiles au projet(formation de la Missiondplacements)

Peut tre mobilisponctuellement


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ACTEUR R OLE INTERET/ PROJET CONTRIBUTIONEn France

CETE(Centre d'EtudesTechnique del'Equipement)

Partenaire oprateur Dispose dune expertisenotamment en matirede politiques desdplacements etinterfaces avec dautresdomaines commelurbanisme

Est inform desrsultats des activitsdu projetPeut tre mobilise(ressources techniques)

CERTU(Centre dEtudeset de Recherche sur lesTransports Urbains)

Partenaire oprateur Dispose dune expertisenotamment dans ledomaine des outils etmthodologie degestion


SYTRAL (Syndicat destransports del'agglomrationlyonnaise)

Partenaire oprateur Dispose dune expertisedans le domaine de ladlgation de transports


Oprateurs deformation (CNFPT, EcoleNationale des Ponts etChausse)

Partenaire oprateur Dispose decomptences etressources formativesdans des domainesutiles au projet(formation de la Missiondplacements)

Peut tre mobilisponctuellement


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IV Construction logique du projet

4.1 - CADRE LOGIQUE DINTERVENTION

Logique dintervention Indicateurs objectivement vrifiables Sources et moyens

Objectifsgnraux

1 - Contribuer l'amlioration desdplacements et transports de tous types ettous modes de lagglomration de Rabat, dansl'intrt court, moyen et long terme despopulations, dans les domaines:

conomique (circulation des marchandises ),

social (accs aux zones de scolarit et demploi ),

culturel et cultuel, sanitaire (accs aux ples de sant ), environnemental ( pollution urbaine ).

2 - Renforcer les processus de mise en uvredes politiques de dcentralisation.

Amlioration qualitative et quantitative del'offre des diffrentes composantes du servicepublic des transports urbains, ciblantnotamment les populations les plusvulnrables.

Meilleur accs des populations priurbainesaux infrastructures scolaires, de sant,sociales,

Fluidit de la circulation et dsengorgementdes voies.

Modernisation du parc de vhiculesintervenant au titre du Service public destransports

Diminution de la pollution atmosphrique etsonore provoque par les vhicules motoriss. Diminution du nombre et de la gravit des

accidents de circulation. Prise en charge effective par les acteurs

territoriaux de la gestion des dplacementsurbains (autonomie budgtaire et technique).

Enqutes prioMission Dplacstatistiques)

Exploitation dediffrents obsemobiles de la p

Organisation foMission Dplac


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4.2 DESCRIPTION DU CONTENU DU PROJET

Les chapitres suivants dtaillent les actions cls relatives chacune des composantes suivantes:

Composante 1 : Management du Projet

Composante 2 : Conception, mise en place et prennisation dune "Mission Dplacement" au seindes services techniques de la collectivit rbati, pour assurer le renforcement durable des capacits deMatrise dOuvrage des Services Publics des transports urbains .

Composante 3 : Accompagnement, encadrement et renforcement :

des activits encours de ralisation (tude "tramway") ou mettre en place court termecompte tenu du caractre durgence,

de ltude externalise de conception du Schma Directeur des dplacements urbains Rabatet de finalisation du PDU (dure prvue 24 mois, budget 20 million ).

LES ACTIVITES MISES EN UVRE DANS LE CADRE DU PRESENT PROJET SONT ARTICULEES AUTOUR DES5 POLES SUIVANTS:

1. Structuration, au sein de la Municipalit de Rabat, dune Mission Dplacement, ple decomptences durable destin encadrer ltude du Schma Directeur.

2. Reprage, en vue de leur information, dans le cadre dune dmarche participative, des diffrentsacteurs concerns, directement ou non par la problmatique : populations (secteur associatif),entreprises prives, cadres et lus de la Ville, services dconcentrs de lEtat, oprateurs deformation,

3. Structuration des relations de coopration dcentralise entre la communaut urbaine de Lyon etla Ville de Rabat, pour mobiliser les ressources, rseaux et expertises lyonnaises au profit durenforcement des capacits et des comptences de la Collectivit Rbati.

4. Ingnierie d'un dispositif permanent de renforcement et de production des comptences, etd'accompagnement des prestations des oprateurs marocains de la Matrise d'Ouvrage et dumanagement du Service Public des transports urbains.

5. Installation tous les niveaux et pour toutes les activits gnres par le projet des principesfondateurs de la dmarche assurance qualit.


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Objectifs de lactivit tapes de mise en uvre Activit 1.2 : Animation et conduite du projet dans le cadre d'une dmarche de type "Assu

Structurer un dmarche de type assurance qualit par lamise en place dune Equipe projet en charge du contrletechnique, administratif et financier et dun Comit depilotage, organe de dcision concernant le droulementdu projet et les rsultats obtenus chaque stade deralisation.

Instaurer une dmarche interactive favorisant lcoute,le dialogue, la mobilisation de ressources locales, laconcrtisation des objectifs et actions en cours deprocessus, lvaluation conjointe, permettant le suivi duprojet et le contrle des rsultats.

Capitaliser les acquis du projet global et envisager lespossibilits de transfert diffrentes entits publiquesintresses (la "Mission dplacement" est, en outre,susceptible de constituer terme un ple de comptences et dexpertise mobilisable. aux niveaux national et international, contribuant ainsi au rayonnement de Rabat.)

1.2.1 - Constitution de l'quipe projet Lyon Rabat et dComit de pilotage

1.2.2- Runions du comit de pilotage et de validation par tape (1 tous les 4 mois, soit 6 en tout)

1.2.2- Mobilisation dexpertises complmentaires

1.2.3 - Bilans intermdiaires

1.2.4- valuation finale


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Composante 2 : Mise en place dune Mission dplacement

Objectifs de lactivit tapes de mise en uvre Activit 2.1 : Prparation la mise en place de la Mission dplacements

Sur la base des dcisions adoptes lors du sminaire desensibilisation 1.1.1, : identifier la "MissionDplacement" et valider sa mise en place de au sein dela collectivit :

- dfinition de son positionnementadministratif au sein de la collectivit ;

- dfinition de son rle, ses attributions,ses prrogatives, ses ressources ;

- dfinition de sa composition ;

(*) La nouvelle Mission dplacement sera notamment

charge de mettre en uvre les missions complmentaires de renforcement de ltude PDU externalise , ainsi que de la mise en uvre des actions de dmarche qualit ncessaires fiabiliser cette tude et en optimiser lexploitation des rsultats.

2.1.1 - Atelier de travail Rabat pour : La dfinition de la "Mission Dplacement" rbati

missions et priorits :- dans le cadre du travail dexploitation du Sch

de Dplacements Urbains ;- dans le cadre du travail de conception et de m

en uvre dun Plan de Dplacements Urbains- dans le cadre de sa mission ultrieure de suiv

mise jour et de dveloppement de ce PDU ;

la dfinition des organisations et des comptenceprofessionnelles pour chaque lment constituant "Mission dplacements" rbati ;

Activit 2.2 : Mise en place de la Mission dplacements ( Rabat)

Sur la base des rsultats de l'tape prcdente,identifier, recruter et former les membres de la futureMission dplacements, comte tenu des missions qui luisont dvolues.

2.2.1 - Recherche et dsignation (recrutement interexterne) des personnes susceptibles de constituer la "MDplacement"

2.2.2 Elaboration du Plan de formation : Evaluation des comptences disponibles Etude de dfinition des termes de rfrenc

dispositif de formation mettre en place pour pet renforcer les comptences professionncessaires et prenniser le dispositif ;


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Objectifs de lactivit tapes de mise en uvre Activit 2.2 : Mise en place de la Mission dplacements ( Rabat) - suite

Assister les membres de la Mission dplacement dans laralisation de leurs diffrentes missions mobilisant descomptences professionnelles renforces o acquisesdans le cadre de la mise en place du plan de formation(alternance thorie / pratique)

Mission didentification des ressources formatiest ncessaire de mobiliser (en France et au Maro

Dfinition des procdures de "tutorat" de la "MiDplacement" Rbati par leurs homologues lyondaccompagnement pendant la dure du projet.

2.2.3 - Mise en uvre du dispositif de formation transfert de savoir-faire :

A Lyon : par immersion au sein des diffrents serviceslyonnais en charge dune composante professionnelle reau PDU que sont (liste non exhaustive ) :

@ la Mission Dplacements de la Communautde Lyon ;@ la Direction de la Voirie de la Communaut de Lyon ;@ le Dpartement Informatique de la CommUrbaine de Lyon en charge de la maintenancedveloppement du Systme dInformGographique (S.I.G.)@ le SYTRAL : organe de gestion des traurbains de Lyon ;@ lAgence dUrbanisme de Lyon ;@ Lyon Parc Auto (LPA) en charge de la polistationnement de Lyon ;

A Rabat : par le suivi de diffrents modules de formationprofessionnelle, dans le cadre de lInstitut National delAmnagement Urbain (INAU), et/ou autres organismeformation marocains. La liste, le contenu et lorganisatimodules tant dfinis au cours de ltude de dfinition dtermes de rfrence du dispositif de formation mettre place (cf. infra).


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Objectifs de lactivit tapes de mise en uvre Activit 3.2 : Prparation et accompagnement de lEtude PDU (suite)

Concevoir et diffuser un "lexique" de terminologiescommunes destin faciliter la communication entre lesdiffrents intervenants ressources et partenaires du PDUet optimiser lefficacit des changes et contributions dechacun ;

Dfinir les "chelles territoriales" qui seront utilisesdans le cadre du PDU de Rabat

3.2.3 - Conception et appropriation des outimthodologies pour le suivi et la ralisation dulaboration d'un lexique des terminologies communes :

Atelier rflexion/travail Rabat sur : sensibilisation quant la ncessit dun tel

pour lensemble des acteurs, intervenants et pressources ;

prsentation par la "Mission Dplacement" de Lson propre lexique et de la mthodologie empour le raliser.

dfinition de la mthodologie employerlappropriation / adaptation de ce lexique Raba

Ralisation du lexique de la Mission dplacemRabat.

Restitution et prsentation de ce lexique lendes intervenants.

3.2.4 Conception et appropriation des outils etmthodologies pour le suivi et la ralisation du PDU Atravail Lyon pour la dfinition des "Echelles territoria

sensibilisation quant la ncessit de raliser cdtude en amont dun PDU ;

Prsentation par la "Mission Dplacement" de Lson propre travail de dfinition des c

territoriales adoptes, et des bnfices retirs ; Etude de dfinition de la mthodologie remployer pour la mise en uvre de cette tude

Ralisation de cette tude; Restitution et prsentation de cette tude


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Cette dmarche est mise en uvre grce :

- un comit de pilotage compos des reprsentants de reprsentants de :

o la Ville de Rabat (Matre d'ouvrage )o la Communaut Urbaine de Lyon (Assistant Matre d'ouvrage, lie la premire

par un Accord de Coopration dcentralise )o lAssociation CORAIL: Organisme de Solidarit Internationale spcialis dans

lingnierie des projets de Coopration Dcentralise, qui assure la Matrise d'uvredu projet (conception, coordination et animation du projet), ainsi que lingnierie desoprations de valorisation des ressources humaines.

- des runions tous les 4 mois du comit de pilotage : validation des tapes ralises etengagement des tapes suivantes

- une capitalisation des documents relatifs toutes les activits engages dans le projet- une valuation annuelle des activits ralises en rapport avec les objectifs fixs- un bilan final du projet- la mobilisation dun rseau dexperts pour accompagner certaines activits et valider lecontenu scientifique et pdagogique des documents produits.

En outre, chaque collectivit partenaire dispose dun rseau propre, dont les entits contribueront auprojet, soit par leur participation aux sminaires et ateliers de travail, soit par la mobilisation de leursoutils et expertises mis disposition du projet.

5.3 CONDITIONNALITESIl existe 2 types de conditionnalits : les conditions pralables la signature du protocole de financement et les conditions suspensives en cours d'excution

Les principales conditionnalits relvent du lancement effectif et du suivi des tudes devant trelances court ou moyen terme par la ville de Rabat : plan de circulation et de stationnement, PDU,renouvellement du parc des vhicules, tramway, Une autre conditionnalit est lie la mobilisation et la disponibilit des membres de la futureMission dplacement.


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VI Perspectives en fin de projet

6.1 TRANSFERTS EN APPROPRIATION DE COMPETENCESCe sont les mesures mises en uvre pour assurer la fois la qualit et la viabilit des actions du

projet. Il s'agit de dcrire les mesures prises pour s'assurer de la capacits des collectivits locales marocaines matres d'ouvrage du projet assurer la prennit des actions entreprises. On abordera les diffrents niveaux de viabilit : technique, conomique, financire, juridique et socio culturelle.Expliquer l'organisation et les modalits du transfert de comptences et d'autonomisation financire.

Les amliorations des capacits techniques de la Ville de Rabat en charge dumanagement et de la gestion du Service Public des transports urbains serontconcrtises :

- par la cration dune "Mission Dplacement" et laccompagnement de son volution en"service spcialis" de la Ville, apte manager et grer la mise en uvre, dans la dure, duPDU, labor et valid par les autorits locales, rgionales et nationales ;

- par la mise en place dune dispositif de capitalisation et de diffusion des savoir-faire de laMatrise douvrage et du management des P.D.U., en vue den faire bnficier, terme, lesautres communauts urbaines marocaines et ventuellement, voire les villes des pays de larive sud de la Mditerrane ;

Le projet constitue enfin une contribution la politique de dcentralisation et de renforcement descapacits des collectivits territoriales de proximit : Ville / Wilaya / Rgion / Gouvernorat.

6.2 IMPACT SUR LA REDUCTION DE LA PAUVRETE, L'INTEGRATION DE LA FEMME DANSLE DEVELOPPEMENT ET L'ENVIRONNEMENT

Les amliorations apportes par le projet pour les populations de la Ville de Rabatpermettront de :

- promouvoir loffre de transports publics accessibles ( horaires / cots / capacits ) auxpopulations des zones priurbaines les plus dfavorises, permettant un meilleur accs deshommes, des femmes et de leurs enfants aux services de sant, aux services sociaux, auxtablissements scolaires publics, ainsi quaux bassins demploi des secteurs modernes ettraditionnels de lconomie ;

- amliorer la fluidit de la circulation sur la voirie urbaine et priurbaine, et amliorer lascurit, tout en rduisant la pollution atmosphrique et sonore due aux vhiculesautomobiles de toutes catgories ;

- rduire les cots de transport de distribution dans lagglomration de Rabat, tant pour lesconsommateurs privs que pour les industriels et autres acteurs conomiques delagglomration ;

- renforcer lintrt touristique de lagglomration de Rabat ( cf. Protocole de Coopration dcentralise Lyon Rabat : thmatique relative la valorisation des monuments historiques ), en facilitant laccs aux zones amnages lintention des touristes nationaux ettrangers ;

- confrer lagglomration de Rabat les attributs dune grande ville moderne ouverte auxtechnologies performantes en matire de management et de gestion des services publics destransports urbains, et en faire un ple de rfrence pour les pays de la rive sud de la

Mditerrane .


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VII Suivi et valuation

7.1 DUREE ET CALENDRIER DU PROJET

Le projet sera mis en uvre sur une dure de 30 mois. Il dmarrera avec le sminaire de lancementprvu dbut fvrier 2006.


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7.3 METHODES DE SUIVI

cf. 4.2

7.4 EVALUATION

cf. 4.2


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VIII Schma de financement

8.1 COUT TOTAL DU PROJET

Insrer tableaux exel p 49 52


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Annexes

Annexe 1 : Contexte du projet Articles de presse sur les projets en cours ou venir Rabat, et en liaison avec laproblmatique traite

Annexe 2 : Sminaire "Transport Urbain", Rabat 23 & 24 Octobre 2003Extraits des recommandations


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ANNEXE 1 : CONTEXTE DU PROJET

Amnagement de la valle du Bouregreg) Deux milliards de dollars pour le projet Amwaj

Les villes de Rabat et Sal ont vcu, mardi, un vnement majeur, reprsent par la signature dun protocole daccord entre la CDG (Caisse de Dpt et de Gestion), la socit SABR (Socit dAmnagement du Bouregreg) et Duba International Properties, membres de Duba Holding, pour un investissement de 2 milliards de dollars destin la ralisation du projet Amwaj.

Qualifi, juste titre, de rendez-vous avec lHistoire, dans une vision davenir, cet vnement scelleune entreprise denvergure, lamnagement de la valle du Bouregreg en loccurrence, visant restituer cet espace et aux deux villes, o se sont forgs les lments de lidentit marocaine, depuislaube de lHistoire jusqu lavnement de la dynastie alaouite, leurs vocation et rayonnementcivilisationnel.

Etal sur une superficie de 100 hectares comprenant des infrastructures touristiques, des commerces,lhabitat et les services, Amwaj concerne la premire squence du projet damnagement de lavalle du Bouregreg.

A juste titre, aussi, Amwaj suscite la fiert des partenaires qui se chargent de le raliser, comme laaffirm M. Mustapha Bakouri, directeur gnral de la Caisse de Dpt et de Gestion.

Le projet damnagement des rives du Bouregreg tire son importance, dabord, de lintrt que SaMajest le Roi lui porte et, aussi, de son impact sur les deux villes et leurs populations, et sur le restedu Royaume, dit M. Bakouri.

Et effet, lengouement des investisseurs et partenaires pour la ralisation du projet Amwaj , et lasomme importante qui lui est consacre, sont un signal fort et une impulsion linvestissementtranger au Maroc et une marque de confiance dans lconomie marocaine, comme la dailleursdclar M. Mohammed Gergawi, directeur Gnral de Duba Holding.

Le projet damnagement de la valle du Bouregreg a ncessit deux annes dtudes menes sur lesplans technique, financier et institutionnel et juridique qui nous ont permis davoir une vision pour saconcrtisation, dit encore M. Bakkoury, qui rappelle la prsentation du projet au parlement qui, unephase ultime du processus, vient dapprouver la cration dune agence spciale en charge de saralisation.

Paralllement, des discussions taient engages avec plusieurs parties pour la mise en uvre duprojet aussitt les dispositions dordre institutionnel et juridique mises en place.

M. Essakl : Un rendez-vous avec lHistoire

Sur le projet damnagement de la valle du Bouregreg, M. Essakl Lemghrari, directeur gnral de lasocit SABR Amnagement, nous a dclar que celui-ci a t prsent Sa Majest le Roi le 12 mai2004. Il stale sur 5000 hectares, entre les villes de Rabat et de Sal, de locan Atlantique jusquaubarrage Sidi Mohammed Benabdallah. Cest un projet intgr qui prvoit la rhabilitation du site, laprotection de lenvironnement, le respect du cachet architectural, de la culture et de lHistoire.

Les prescriptions prvues par le projet damnagement sont trs varies et portent sur lhtellerie, larsidence, le commerce, le loisir, le port de plaisance, la dpollution du fleuve, la ralisation dedigues, la restitution de la navigabilit du fleuve, des zones ouvertes toute sorte dactivit, mmede crer des emplois et de contribuer la rduction des ingalits sociales. Cest un projet citoyen,rserv aux habitants de Rabat et de Sal, en particulier, et aux Marocains, en gnral. Il fera ensorte que la capitale du Royaume prenne une dimension mditerranenne et quelle soit une grandecapitale au niveau de lAfrique et du monde arabe.

Sagissant du groupe Duba Holding, M. Essakl prcise que celui-ci est partenaire dans le projetintressant la deuxime squence, sur 100 hectares. Le projet damnagement du Bouregreg


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comporte 6 squences : Bab Al Bahr, As-Saha Al Kabira, Kasba du Bouregreg, Sarij Al Oued, ElManzah Al Kabir et Bouharat As-Souhoul. Le groupe Duba International Properties a prvu la mise enplace dun partenariat avec la CDG et SABR Amnagement, o il y possibilit dassocier despromoteurs et investisseurs locaux dans le dveloppement de cette importante partie du projet.Lenveloppe prvue cet effet est de deux milliards de dollars (20 milliards de dirhams) et la dure deralisation est de cinq ans.

M. Essakl a qualifi dexcellentes les ralisations entre lEmirat de Duba et le Maroc. Il a rappel larcente visite de Sa Majest le Roi cet Emirat et les discussions entre le Souverain et S.E. ChekhMohamed Al Maktoum, concernant plusieurs projets de dveloppement au Maroc. Nous avonsprsent limportant projet damnagement de la valle du Bouregreg qui a suscit lintrt desEmiratis.

Dautres investisseurs manifestent des intrts trs forts pour le projet. Pour des raisonstactiques, nous avons souhait dabord le finaliser avec Duba International Properties et, par la suite,engager des discussions avec dautres partenaires . Nous avons choisi un partenaire de taille,disposant de moyens financiers et techniques et qui sest associ de trs grandes comptencesinternationales. Ce partenarial nos permettra de profiter de leur expertise .

Concernant limpact du projet Amwaj, M. Essakl souligne que celui-ci est incalculable tant donn quilse rapporte lenvironnement.

Nous avons prvu de fermer toutes les dcharges, de rhabiliter les sites, dradiquer les rejets deauxuses dans le fleuve qui va reprendre sa vitalit et sa vigueur dantan. Nous allons amliorer lestransports, offrir la population de Rabat et Sal un habitat la hauteur de leurs attentes, des lieuxde distraction et de dtente et, surtout, crer 100.000 emplois au terme du projet.

M. Gergawi : Maroc - Emirats Arabes Unis, des relations exceptionnelles

Pour sa part, M. Mohammed Gergawi, Directeur gnral de Duba Holding, a dclar, propos duprojet Amwaj le plus grand du son genre en Afrique du Nord , nous nous flicitons dulancement de ce projet qui tmoigne fortement de notre confiance en lconomie marocaine quirenferme un norme potentiel de croissance et de dveloppement. Qui plus est, nous tenons remercier Sa Majest Mohammed VI ainsi que le gouvernement marocain pour le soutien et lesmesures dencouragement quils nous ont accord dans notre deuxime pays, le Maroc. Ceci en ditlong sur limportance et lintrt que porte lEtat marocain, au plus haut niveau, au raffermissementdes relations de coopration entre les Emirats Arabes Unis et le Royaume du Maroc .

M. Gergawi a prcis que le lancement du projet Amwaj vient rpondre aux directives de Son Altesse Cheikh Mohammed Bin Rachid Al Maktoum, Prince Hritier de Duba et ministre de la Dfense,selon lesquelles il est indispensable de renforcer laction arabe commune, et de soutenir tous lesefforts susceptibles de promouvoir les relations entre les Emirats Arabes Unis et le Royaume duMaroc, ainsi quavec tous les autres pays arabes frres .

En outre, il a soulign que pendant les dernires dcennies les Emirats Arabes Unis et le Royaumedu Maroc ont entretenu des relations particulires denses et exceptionnelles dans les diffrentsdomaines politique, diplomatique et conomique. Ainsi, le projet Amwaj ne fait quentriner lavision des leaders des deux pays, savoir la ncessit de renforcer la coopration mutuelle. Cest lune vision qui sest vrifie pendant la visite que Sa Majest Mohammed VI a effectue rcemmentdans les Emirats Arabes Unis, ainsi que lors de la visite de Son Altesse le Prince Hritier de Duba auMaroc, voil quelques mois .

Concernant les objectifs et limportance stratgique du projet, M. Gergawi a affirm que Amwaj constitue une tape cruciale dans le projet global de lamnagement de la valle de loued Bouregregqui vise promouvoir la ville de Rabat au rang des villes principales du bassin mditerranen, uneinitiative qui permettra de donner un nouvel lan aux secteurs du commerce, du tourisme et desaffaires .


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PROJET URBAIN POUR lAGGLOMERATION DE RABAT ET SA PERIPHERIE

Faisant partie de la mgapole marocaine knitra-Jorf Lasfar, lagglomration de Rabat-Sal-Shkirat-Tmara stend, le long de lAtlantique, sur une superficie de 1.910 Km2. Elle jouit dune situationpolitique et fonctionnelle privilgie en tant que Capitale du Royaume, dispose dune richessenaturelle diversifie et dun patrimoine architectural historique important. Ces atouts font delle unespace de concentration des flux dmographiques, conomiques, administratifs et culturels.Pour rpondre aux aspirations de sa population, mettre niveau lurbanit de son espace et la hisserau rang des grandes capitales, la ville de Rabat vient dtre dote dun projet de grande envergure savoir, lamnagement des Berges de Bou Regreg. Il sagit dun projet structurant et intgr. Il est denature renforcer linfrastructure de base et propulser les secteurs productifs pour accompagner lacroissance urbanistique de la Capitale. Vu lampleur de ce projet et son impact sur lagglomration, ilsest avr ncessaire de mener de paire plusieurs projets daccompagnement. Ainsi, lAgence Urbainede Rabat-Sal (AURS) en tant quinstitution charge de la planification et de la gestion urbaines, aentam en parfaite concertation avec ses partenaires llaboration du Projet urbain pourlagglomration de Rabat et sa priphrie qui se positionne comme un outil dorientation et de mise enuvre des dispositions contenues dans les documents durbanisme de lagglomration notamment, leSchma Directeur dAmnagement Urbain et les plans damnagement.

Au stade actuel de llaboration de ce projet que les partenaires ont convenu, lunanimit, definaliser dici la fin de lanne 2004, des actions majeures en matire de production dhabitat, de luttecontre lhabitat insalubre, de sauvegarde et requalification des tissus urbains, dimplantation denouveaux parcs industriels et touristiques favorisant la cration de lemploi, ont merg compte tenude leur importance et leur caractre durgence. Pour ce qui est des quipements publics sectoriels deproximit notamment les tablissements de sant, sportifs, culturels,... ils sont pris en considrationpar le projet urbain mais seront, nanmoins, traits avec plus de dtail dans le cadre dune approchede mixit sociale et fonctionnelle qui sera dfinie au fur et mesure de lavancement de ltude relativeau projet urbain pour lagglomration de Rabat et sa priphrie.

Le projet urbain dont les grands axes ont fait lobjet dune prsentation Sa Majest Le Roi Que Dieu

Le Glorifie le 22 juillet 2004, sincre dans une politique globalisante de la ville base sur ladtermination des choix prioritaires et des moyens de mise en uvre ncessaires et ce, dans un cadrede concertation et de partenariat.

Il sagit donc dun projet qui permet lagglomration dtre lcoute de son environnement, capablede satisfaire les exigences de son rle fonctionnel et de promouvoir des complmentarits entre sesdiffrents espaces. Il traduit les aspirations des citoyens en matire damnagement et tabli le lienentre le pass et le devenir dune agglomration en constante volution.

uvre dapproche et de ralisation participatives long terme, le projet urbain offre lagglomrationdes moyens dattnuer les disparits socio-spatiales, dagencer le paysage urbain, de dvelopper lemilieu rural, et enfin de mener bien ladquation entre performance conomique et prservation desressources naturelles. A vrai dire, il sagit dun outil permettant aux dcideurs de prendre en touteconnaissance de causes les choix majeurs et les orientations opportunes qui dcident du devenir delagglomration.

Outre confirmer la Capitale dans ses rles administratif, politique et culturel, lobjectif du projet urbainest dharmoniser les interventions des diffrents partenaires aussi bien publics que privs,dhirarchiser les actions en se focalisant sur les projets essentiels qui visent lencouragement delinvestissement et des initiatives gnratrices de richesse, la cration de lemploi, la dynamisation delhabitat rglementaire et surtout lradication des bidonvilles qui entravent tout effort damliorationde la qualit de vie dans les tablissements humains.

Ces objectifs se dclinent de la manire suivante :

Habitat : cration de nouveaux ples urbains Ce volet consiste en la stimulation de loffre enmatire dhabitat diversifi, de production dhabitat social en vue de la rsolution dfinitive de laprolifration de lhabitat insalubre (bidonvilles, quartiers dhabitat non rglementaire et constructionsmenaant ruine). Dans ce sens, cinq projets ont t identifis couvrant une superficie de 2410 ha.Louverture progressive lurbanisation de cette superficie permettra la production de 120.000


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logements pour une population denviron 600.000 habitants. Au niveau de la prfecture de Rabat, onenregistre deux grands projets savoir :

Le plateau dAkrach : Situ lintrieur du primtre urbain de la ville de Rabat, ledit plateaustend sur une superficie de 1.350 ha dont environ 1000 ha urbanisables. Il offre une desdernires grande opportunit dextension urbaine mme dassurer la matrise et lquilibre

du dveloppement urbain futur de lagglomration de la capitale. Lobjectif escompt estdaboutir un projet urbain intgr bas sur les besoins rels de la capitale et notammentlquilibre propre dune ville nouvelle entre milieu urbain et milieu naturel, entre habitat,activits et quipements. Cet quilibre assurera au niveau du plateau une mixit sociale etfonctionnelle offrant un cadre et une qualit de vie la hauteur de lambition de la capitale duRoyaume.

Al Boustane : Situ lest du quartier Hay Ryad et en prolongement de lavenue Annakhil, leprojet Al Boustane stend sur une assiette foncire de 270 ha qui constitue une opportunitpour rpondre lattente de la population de lagglomration en matire de logement par lacration denviron 10.000 logements. Au niveau de la prfecture de Tmara, deux grandsprojets sont en cours dtude savoir :

La ville nouvelle de Sidi yahya dont lextension stend sur une superficie de 860 ha, seradestine la rsorption de prs de 10.000 mnages et la production de logements diversifis.Cette ville nouvelle est amene accueillir 52.000 logements pour une population daccueilestime 250.000 habitants.

Lobjectif tant de crer un ple urbain autonome aussi bien en matire doffre en logements quenterme demploi par la proposition des quipements publics et services ncessaires, et des activitsdestines labsorption des comptences la recherche demploi.


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La politique de la ville, levier de la stratgie Royale pour le dveloppementS.M. le Roi prside la signature de quatre conventions pour la restructuration urbaineS.M. le Roi Mohammed VI a prsid, hier lundi au Cabinet Royal, les crmonies de signature d'une

convention portant sur l'excution du programme de restructuration urbaine du centre de Sidi YahiaZar et de trois conventions de partenariat intressant le dveloppement urbain des villes de Rabat,Sal et Tmara.

A cette occasion, des explications ont t fournies au Souverain par le ministre dlgu charg duLogement et de l'Urbanisme, M. Taoufik Hjira, sur le projet de la ville de Tamesna dans la banlieue deRabat qui vise le relogement de familles vivant dans les bidonvilles du centre de Sidi Yahia Zar.

Ce projet, dont bnficieront 4.000 familles, prvoit la ralisation d'quipements de base et larestructuration urbaine du centre dans la perspective de l'intgrer, sur le plan urbanistique, dans lanouvelle ville de Tamesna.

Par la suite, MM.Taoufik Hjira et Saad Hassar, wali directeur gnral des collectivits locales auministre de l'Intrieur et Larbi Kharbouch, prsident de la commune de Sidi Yahia Zar, ont procd la signature de la convention relative ce projet dont le premier noyau s'tend sur une superficie de860 hectares.La nouvelle ville, qui accueillera une population d'environ 250.000 mes comportera 70 hectares deservices publics structurs, 120 ha de services de moyenne dimension, 50.000 logements et 78 hadevant abriter des activits conomiques gnratrices d'emplois outre les postes d'emplois qui serontcrs suite aux travaux d'amnagement et de construction. Le projet prvoit aussi la crationd'espaces verts (120 ha) sans compter la fort avoisinante qui aura combler le vide enregistr auniveau rcratif dans la concentration urbaine de Sal-Rabat-Tmara-Skhirat.Par la suite, S.M. le Roi a prsid la crmonie de signature de trois conventions de partenariat ausujet du dveloppement urbain des villes de Rabat, Sal et Tmara.Ces conventions visent dvelopper et restructurer le tissu urbain de ces villes en leur permettantde faire face aux prochains dfis travers l'amnagement des routes de tous les quartiers, lerenforcement et l'amlioration de l'clairage public, la restructuration des espaces verts, l'amliorationdu transport urbain et la cration de structures socio-culturelles et sportives ainsi que la

restructuration de plusieurs quartiers.

La premire convention, qui a trait au dveloppement urbain de la ville de Rabat pour la priode2005-2007, a t signe par MM. Mohamed Saad Hassar pour le ministre de l'Intrieur, KarimMansouri, directeur gnral du Fonds de l'quipement communal (FEC) et Omar Bahraoui, prsidentdu conseil de la ville de Rabat.

S'agissant de la deuxime convention, signe par MM. Saad Hassar, Karim Mansouri et Driss Sentissi,prsident du conseil de la ville de Sal, elle vise le dveloppement urbain de la ville de Sal pour lapriode 2005/2009. La troisime convention relative au dveloppement urbain de la ville de Tmara(2005/2007), a, quant elle, t signe par MM. Saad Hassar, Mansouri et Mouh Redjali, prsident duconseil de la commune de Tmara.

Dans une allocution lue devant S.M. le Roi cette occasion, M. Saad Hassar a soulign que ces troisconventions s'inscrivent en droite ligne de l'intrt particulier que le Souverain accorde audveloppement urbain des villes.Ces conventions pour lesquelles une enveloppe budgtaire de l'ordre de 3,25 milliards de DH a tdbloque, touchent tous les secteurs vitaux et les infrastructures de base y compris les projetsintgrs entrant dans le cadre de la politique de proximit visant l'amlioration des conditions de viedes citoyens, a-t-il ajout.Il a indiqu que ces projets intgrs seront financs travers les ressources propres des collectivitslocales concernes, des crdits octroys par le FEC et les contributions du ministre de l'Intrieur.Ces crmonies se sont galement droules en prsence de MM. Al Mustapha Sahel, ministre del'Intrieur, Hassan Amrani, wali de la rgion de Rabat-Sal-Zemmour-Zar , du prsident du conseil dela rgion et des gouverneurs des prfectures de Sal, Skhirat et Tmara .Source : MAP, 21 juin 2005.


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ANNEXE 2 : SEMINAIRE "TRANSPORT URBAIN", RABAT 23 & 24 OCTOBRE 2003


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Documents

Rapport de presentation-2