RAPPORT DE PRESENTATION - Bretagne Romantique · 2019. 6. 14. · RAPPORT DE PRESENTATION Séance du conseil communautaire du 23 MAI 2019 SOMMAIRE 1ERE PARTIE : ... Accompagnement

Page 1 sur 48

DELIBERATIONS DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE

RAPPORT DE PRESENTATION Séance du conseil communautaire du 23 MAI 2019

SOMMAIRE

1ERE PARTIE : INFORMATION .......................................................................................................................................................... 2

1. AGENDA COMMUNAUTAIRE : MAI A JUILLET 2019 ..................................................................................................................... 2 2. INFORMATION : PRESENTATION DE DINAN AGGLOMERATION : SON TERRITOIRE ET SES PERSPECTIVES – INTERVENTION DE M. ARNAUD LECUYER, PRESIDENT ..................................................................................................................................................... 2 3. COMPTE RENDU DES DELEGATIONS DU PRESIDENT ................................................................................................................. 3 A. MARCHES INFERIEURS OU EGAUX A 100 000 EUROS HT ......................................................................................................... 3 B. AVENANTS RELATIFS AUX MARCHES DONT LE MONTANT INITIAL EST AU PLUS EGAL A 100 000 EUROS HT .................................... 8 ELECTION DU SECRETAIRE DE SEANCE ............................................................................................................................................. 9 APPROBATION DU PROCES-VERBAL DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE PRECEDENT ................................................................................... 9

2EME PARTIE : PRESENTATION DES PROJETS DE DELIBERATIONS .......................................................................................... 9

1. POLE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE - Habitat - urbanisme - Equipement ........................................................ 9 I. REVISION DU PLU DE TINTENIAC: DEBAT SUR LES ORIENTATIONS GENERALES DU PADD.............. 9 II. PLU DE HEDE-BAZOUGES - MODIFICATION DE DROIT COMMUN N°1 - PRESCRIPTION .................... 12 III. PLU DE LOURMAIS ET DE CARDROC- MODIFICATION SIMPLIFIEE N°1 - PRESCRIPTION ................. 13

2. POLE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE - Tourisme ............................................................................................ 15 IV. DESTINATION CAP FREHEL SAINT MALO BAIE DU MONT-SAINT-MICHEL: ETUDE POUR LE DEPLOIEMENT DES MOBILITES TOURISTIQUES ................................................................................................... 15

3. POLE TECHNIQUE - Environnement - Energie - Assainissement ............................................................................... 19 V. MISE EN VALEUR DE LA FORET DU MESNIL : CONVENTION 2017-2020 - AVENANT 2019.................. 19

4. POLE TECHNIQUE - CAP (chantier insertion) ............................................................................................................ 21 VI. CHANTIER D'INSERTION : DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DU FONDS SOCIAL EUROPEEN ET DEPARTEMENT 2019 ................................................................................................................................................ 21

5. POLE RESSOURCES - Finances ............................................................................................................................... 23 VII. DECISIONS MODIFICATIVES : BUDGET PRINCIPAL (DM N°1) - BA REOM (DM N°1) ............................ 23 VIII. SUBVENTIONS ET PARTICIPATIONS 2019 .............................................................................................. 25

6. POLE RESSOURCES - Finances ............................................................................................................................... 28 IX. REMBOURSEMENT DES ENTREES NON UTILISEES SUR LES CARTES 10 ENTREES DE LA PISCINE A COMBOURG ........................................................................................................................................................... 28

7. POLE RESSOURCES - Finances ............................................................................................................................... 30 X. INAUGURATION D'AQUACIA: VERSEMENT D'UNE SUBVENTION EXCEPTIONNELLE AUX CLUBS UTILISATEURS .......................................................................................................................................................... 30

8. POLE RESSOURCES - Finances ............................................................................................................................... 32 XI. REVISION DE LA GRILLE TARIFAITAIRE DU CENTRE AQUATIQUE AQUACIA POUR LE 1ER SEPTEMBRE 2019 ..................................................................................................................................................... 32

9. POLE RESSOURCES - Marchés publics .................................................................................................................... 34 XII. DELEGATION DE SERVICE PUBLIC- GESTION DE LA BASE NAUTIQUE INTERCOMMUNALE : PROPOSITION TARIFICATION LOCATION ET CONTRIBUTION FINANCIERE FORFARTAIRE ANNEE 2019 ........ 34

10. POLE RESSOURCES - Marchés publics ............................................................................................................... 38 XIII. MARCHE DE TRAVAUX "CONSTRUCTION D'UN BÂTIMENT RELAIS - ZA DE LA MORANDAIS : APPROBATION D'AVENANTS ................................................................................................................................... 38

11. POLE RESSOURCES - Marchés publics ............................................................................................................... 40 XIV. DELEGATION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE AU PRESIDENT: SIGNATURE DU MARCHE DE FOURNITURE, IMPRESSION ET LIVRAISON DE SUPPORTS DE COMMUNICATION ............................................ 40

12. POLE TECHNIQUE - Voirie ................................................................................................................................... 42 XV. SERVICE VOIRIE - CESSION D'UN MATERIEL ......................................................................................... 42

13. POLE DEVELOPPEMENT DES SERVICES A LA POPULATION - Culture ........................................................... 44 XVI. RÉSIDENCES D'AUTEURS EN MILIEU SCOLAIRE : FINANCEMENT DE LA 4E ÉDITION (2018/2019) ... 44

Page 2 sur 48

1ère PARTIE : INFORMATION

1. Agenda communautaire : mai à juillet 2019

MAI 2019

JEUDI 23 MAI

18H30 CONSEIL COMMUNAUTAIRE

hémicycle

siège de la communauté

JUIN 2019

JEUDI 06 JUIN

17H00 BUREAU

hémicycle


JEUDI 13 JUIN

18H30 CONFERENCE DES MAIRES

hémicycle


JEUDI 20 JUIN


hémicycle


JEUDI 27 JUIN

17H00 BUREAU

hémicycle


JUILLET 2019

JEUDI 04 JUILLET


hémicycle


2. Information :

1. Présentation de Dinan Agglomération : son territoire et ses perspectives – Intervention de M. Arnaud LECUYER, Président

Page 3 sur 48

3. Compte rendu des délégations du président

a. Marchés inférieurs ou égaux à 100 000 euros HT

TABLEAU RECAPITULATIF du 11 avril 2019 au 16 mai 2019 DES « M.A.P.A. INFERIEUR OU EGAL A 100 000 € HT » SIGNES PAR LE PRESIDENT

N° Objet de la consultation Nom de

l'entreprise

Total HT avant

négociation

Variante/ Option

Total HT après négociation

Choix

Service administratif

1

ADM 2019-07 : Cocktail pour 200 personnes prévu pour l'inauguration d'Aquacia

Autour de Cocotte 35720

Pleugueneuc

3 155,20 € Remise de 5% 2 997,44 € X

S&B Traiteur 35270 Combourg

3 000,00 € 3 000,00 €

2 ADM 2019-08 : Formation management - DGS - 4 ateliers

Centre de Gestion

35236 Thorigné-Fouillard

252,00 € 252,00 € X

3 ADM 2019-09 : Achat de fournitures administratives

Alterburo 44816 ST

HERBLAIN 2 859,02 € 2 859,02 € X

4

ADM 2019-10 : Accompagnement du CAP à l'élaboration d'un projet de structure

Centre de Gestion

35236 Thorigné-Fouillard

6 375,00 €

Cette mission est effectuée par la DIRECCTE pour les chantiers d’insertion dont le

statut est associatif mais n’intervient pas pour les

chantiers d’insertion portés par des collectivités.

Après avoir pris contact avec le Centre de Gestion 35 –

Service Conseil et Développement, il s’avère que cette mission entre dans leur

champ de compétences

6 375,00 € X

Service Patrimoine

5

PAT 2019-35 : Commande d'un chauffe-eau de remplacement pour un atelier relais sur la zone de la Morandais

Weldom 35270

Combourg 274,17 €

petites fournitures de plomberie

supplémentaires +46,09€ HT

320,26 € X

Brossette 35760 Saint-

Grégoire 280,05 € 280,05 €

6

PAT 2019-36 : Achat de matériel pour l'installation de prises électriques sur le bâtiment existant de la base nautique

Weldom 35270

Combourg 238,33 € 239,88 € X

Page 4 sur 48

7 PAT 2019-37 : Remplacement d'une fenêtre du siège

Baticlos 35190 Saint-

Thual 394,00 € 394,00 € X

8

PAT 2019-38 : Travaux d'engazonnement du terrain de tir à l'arc à l'arrière du complexe sportif de Combourg

Jourdanière Nature

35341 Liffré 4 800,00 € 4 800,00 €

Combourg Paysage

35270 Combourg

3 239,80 € 3 239,80 € X

9

PAT 2019-39 : Remplacement de la climatisation hors-service du local serveur de l'hémicycle

MS Froid PAC 35340 La

Bouexière 1 066,00 € 1 066,00 € X

Engie Axima 35091 Rennes

Cedex 9

Pas d’offre écrite juste une proposition orale d'installer une climatisation à l'extérieure pour 5.000€ - Non conforme à la

demande

10

PAT 2019-40 : Fournitures de plomberie chauffage électricité pour remise en état des chaufferies

Brossette 10 rue de la

Cerisaie 35760 Saint-

Grégoire

282,06 € 282,06 €

Partedis 35400 Saint-

Malo 205,66 € 205,66 € X

11

PAT 2019-41 : Achat d'une climatisation mobile de secours pour le refroidissement des baies de brassage de la CCBR en cas de défaillance de la climatisation

Brossette 10 rue de la

Cerisaie 35760 Saint-

Grégoire

305,67 € 305,67 € X

Partedis 35400 Saint-Malo

592,80 € 592,80 €

Service SI

12 SI 2019-17 : Commande d'un jeu de Toner pour l'office de tourisme

PCI Conseil 44260 Savenay

299,73 € 299,73 € X

13 SI 2019-18 : Achat d'un nouveau PC pour le DGA

LDLC Pro 39578 Limonest

833,29 € 833,29 € X

14

SI 2019-20 : Mission d'audit du plan de classement de la GED en préparation de la migration de la GED.

Toshiba Région Grand Ouest

35510 Cesson-Sévigné

3 600,00 €

La société Toshiba a réalisé le plan de classement en

2013. Elle est la mieux placée pour effectuer un

audit du plan de classement

3 600,00 € X

15

SI 2019-21 : Achat de 4 bornes Wi-fi siège et maison des services pour le WIFI public

LDLC Pro 39578 Limonest

1 171,05 € 1 171,05 € X

Page 5 sur 48

16 SI 2019-22 : Rétablissement du son au sein de l'hémicycle

Digitalis 35510 Cesson-

Sévigné 228,00 € 228,00 € X

17 SI 2019-25 : Achat de 3 écrans 24 pouces pour le service ADS

UGAP 35044 Rennes

516,69 € 516,69 € X

Service Voirie

18

VOI 2019-48 : Fourniture et livraison de 200 ml de bordures béton pour la réalisation du plateau sportif de Saint-Thual

Denis Matériaux 35270 Combourg

2,87ml Coût de transport, déchargement et consigne des palettes inclus

676,85 €

Queguiner 35310 Chavagne

2,45€ ml

Coût de transport, déchargement et consigne des palettes inclus

618,60 € X

Tanguy Matériaux

35270 Combourg 3,20 ml

Sans coût de transport, déchargement et consigne des palettes

640,00 €

19

VOI 2019-49 : Mission d'étude pour Mesnil Roc'h - Projet investissement 2019 (Lanhélin et Tressé)

AMCO 35000 Rennes

Réponse : pas disponible pour ce projet, n'a pas proposé d'offre

Urba'Real 35270 Combourg

7 490,00 € 7 490,00 €

Atec Ouest 35740 Pacé

6 000,00 € 6 000,00 €

GP Etudes 35150 Janzé

3 925,00 € 3 925,00 € X

Atelier du Marais 35300 Fougères

Pas de réponse

20

VOI 2019-50 : Mission de relevé topographique pour Mesnil Roc'h - Projet investissement 2019 (Lanhélin et Tressé)

Eguimos 35270 Combourg

1 230,00 € 1 230,00 €

SCP ALLAIN 22100 Dinan

1 035,42 € 1 035,42 € X

LETERTRE 35120 Dol-de-

Bretagne Pas de réponse

21

VOI 2019-52 : Achat de tuyaux pour le chantier d'investissement de la Morvonnais Mesnil Roc’h

Htube 35000 Rennes

314,80 € 314,80 € X

22 VOI 2019-53 : Remplacement d'un pneu avant du tracteur Valtra

Agri Ouest 35520

Combourg 487,50 € 487,50 € X

Prioul Construction 35560 Saint-

Rémy-du-Plain

490,00 € 490,00 €

Page 6 sur 48

23 VOI 2019-55 : signalisation horizontale pour la commune de Tinténiac

SMR 35520 Melesse

661,55 € 661,55 € X

Service CAP

24

CAP 2019-01 : Remplacement de la rallonge défectueuse d'un matériel d'espaces verts

Louet Motoculture

35270 Combourg

249,47 € 249,47 € X

25

CAP 2019-03 : Remplacement de pièces défectueuses sur le matériel d'espaces verts de marque STIHL

Louet Motoculture

35270 Combourg

283,69 € fournisseur de matériel STIHL

283,69 € X

26

CAP 2019-04 : 94 repas pris par les agents du CAP au restaurant "les pieds sous la table" du 12.03.2018 au 29.08.2019

Les pieds sous la table

35190 Saint-Domineuc

1 055,97 €

1 055,97 € X

Service Culture

27

CULT 2019-02 : Animation culturelle d'intérêt communautaire dans les bibliothèques et médiathèques de la CCBR (programme 2019)

Au Bois des Ludes

35190 Tinténiac 3 578,50 € 3 578,50 € X

Service Habitat

28

HAB 2019-01 : Réalisation d'un inventaire complémentaire des zones humides sur les futurs secteurs de projet PLU de Tinténiac

BE Nat' 8E rue A. Nemours

35000 Rennes

770,00 €

2 prestations supplémentaires

éventuelles : Inventaire complémentaire - 1 Ha

Inventaire complémentaire - 5 Ha

Offre de base : 770€ Montant des prestations

supplémentaires éventuelles 3535€

X

Atelier d'Ys N'a pas répondu

Service Communication

29 COM 2019-04 : Retirage du topo guide Bretagne romantique sud

Yzatis communication 56000 Vannes

5 616,00 € Prestataire qui avait imprimé les mêmes topoguides en 2018

5 616,00 € X

30

COM 2019-07 : Impression du magazine communautaire de mai 2019

Atimco 35270

Combourg 5 040,00 €

Marché de service d'impression publié sur

Mégalis 5 040,00 € X

31 COM 2019-08 : Distribution du magazine communautaire 2019

La Poste 35091 Rennes

4 588,93 € Remise de 504,78€ HT 4 084,00 € X

32 COM 2019-12 : Création graphique des plaquettes du PIJ

SHEBAM 22100 Dinan

450,00 € 450,00 €

Créaelo 35770 Vern-sur-

Seiche 750,00 € 750,00 €

Page 7 sur 48

Zephire 35310 Mordelles

750,00 €

Dispose de plus d'expériences dans le domaine de la jeunesse que SHEBAM

750,00 € X

Un Poulbot à Saint-Malo

35400 Saint-Malo 965,00 € 965,00 €

33 COM 2019-13 : Impression de plaquettes et affiches pour le PIJ

Atimco 35270

Combourg 260,00 € 260,00 € X

34 COM 2019-14 : Impression de plaquettes pour la maison des services

Atimco 35270

Combourg 225,00 € 225,00 € X

35 COM 2019-15 : Impression d'affiches et flyers pour l'inauguration d'Aquacia

Atimco 35270

Combourg 230,00 € 230,00 € X

36

COM 2019-16 : Deux spectacles de 20mn de natation synchronisée pour l'inauguration d’ Aquacia

LEO LAGRANGE

Natation 44000 Nantes

3 510,00 € 3 510,00 € X

37

COM 2019-17 : Création de supports de communication pour l'accompagnement à la création d'entreprises et à la reprise d'entreprises

Cocktail Graphique

22100 Dinan 720,00 € 720,00 € X

Studiographique Enel-Réhel

35350 Saint-Méloir-des-

Ondes

980,00 € 980,00 €

Quadrat 35800 Dinard

1 000,00 € 1 000,00 €

38

COM 2019-18 : Création de visuels, maquettes, exécution et réalisation du rapport d'activités 2019 avec une offre en 20 pages et une en 24 pages – En fonction du nombre de pages définitive il sera fait recours soit au format 20 pages soit au format 24 pages

Quadrat 35800 Dinard

1 100,00 € 20 pages 1 100,00 €

X

1 320,00 € 24 pages 1 320,00 €

Studiographique Enel-Réhel

35350 Saint-Méloir-des-

Ondes

1 200,00 € 20 pages 1 200,00 €

1 440,00 € 24 pages 1 440,00 €

Service ACSO

39

ACSO 2019-01 : Soutien aux déplacements scolaires pour l'activité canoë-kayak vers la base nautique de St Domineuc

Transport Bellier 35270

Combourg

1 053,95 € 1 053,95 € X

Page 8 sur 48

40

ACSO 2019-02 : Soutien aux déplacements de

scolaires pour la semaine de découverte de l'USL du 17 au 21 juin et navettes

estivales du 8 juillet au 30 août au départ de 22

communes

Transport Bellier 35270

Combourg

4 837,63 € 4 837,63 € X

Guillou Durand 22630 Saint-

Judoce

A répondu que leur planning ne leur permet pas de faire une proposition commerciale

TOTAL DES MAPA 66 370,57 €

b. Avenants relatifs aux marchés dont le montant initial est au plus égal à 100 000 euros HT

AVENANTS RELATIFS AUX MARCHES PUBLICS DONT LE MONTANT INITIAL EST INFERIEUR OU EGAL A 100 000 € HT SIGNES PAR LE PRESIDENT

N° Objet de l'avenant Nom de l'entreprise Montant du

marché initial HT

Montant de l'avenant HT

Nouveau montant du marché HT

1

PAT 2019-04 : Réparation et remise en état de la plomberie du Complexe Sportif de Combourg. Nécessité de remplacer 10

douches et 4 urinoirs supplémentaires

SARL Cobac 35720 Combourg

14 231,34 € 2 771,94 € 17 003,24 €

Page 9 sur 48

Election du secrétaire de séance Approbation du procès-verbal du conseil communautaire précédent

2ème PARTIE : PRESENTATION DES PROJETS DE DELIBERATIONS

1. POLE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE - Habitat - urbanisme - Equipement

Elu Rapporteur : Monsieur André LEFEUVRE Rédacteur : BLANCHARD Anne-Charlotte

I. REVISION DU PLU DE TINTENIAC: DEBAT SUR LES ORIENTATIONS GENERALES DU PADD

1. Cadre réglementaire :

- Code Général des Collectivités Territoriales ;

- Code de l’Urbanisme art. L.153-12 ;

- Loi n°2014-366 du 24 Mars 2014 pour l’accès au logement et à un urbanisme rénové (ALUR) ;

- Délibération 22072016-8 du Conseil Municipal de Tinténiac en date du 22 Juillet 2016 prescrivant la

procédure de révision PLU ;

- Arrêté préfectoral en date du 29 décembre 2017 portant modification des statuts de la Communauté

de communes Bretagne romantique ;

- Délibération 22022019-1 du Conseil Municipal de Tinténiac en date du 22 Février 2019 actant le débat

sur le projet de PADD dans le cadre de la révision de son PLU ;

2. Description du projet : La commune de Tinténiac a prescrit la révision de son Plan Local d’Urbanisme (PLU) par décision du

conseil municipal en date du 22 Juillet 2016. La commune a élaboré son projet politique à travers le

Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD), pièce constitutive du dossier de PLU.

Selon l’article L151-5 du Code de l’urbanisme, le PADD définit :

- Les orientations générales d’aménagement, d’équipement, d’urbanisme, de paysage, de

protection des espaces naturels, agricoles et forestiers, et de préservation ou de remise en état

de bon état des continuités écologiques ;

- Les orientations générales concernant l’habitat, les transports et les déplacements, le

développement des communications numériques, l’équipement commercial, le développement

économique et les loisirs, retenues pour l’ensemble de l’établissement public de coopération

intercommunale ou de la commune ;

- Il fixe des objectifs chiffrés de modération de la consommation d’espace et de lutte contre

l’étalement urbain;

Page 10 sur 48

- Il peut prendre en compte les spécificités des anciennes communes, notamment paysagères,

architecturales, patrimoniales et environnementales, lorsqu’il existe une ou plusieurs communes

nouvelles.

Monsieur le maire de Tinténiac expose le projet de PADD, les 5 grandes orientations retenues et leurs déclinaisons :

1. Recentrer l’habitat et continuer sa diversification : Définie comme pôle-relais dans le SCoT des Communautés du pays de Saint-Malo, la municipalité table sur un objectif de croissance démographique annuelle de 1,6% pour la prochaine décennie. La nouvelle offre de logements sera réalisée à proximité du centre-ville et sera répartie de la manière suivante : - 80 logements créés dans les opérations en cours ; - 20 logements vacants remis sur le marché ; - 90 logements en renouvellement urbain et densification du tissu existant ; - 140 logements en extension urbaine créés sur moins de 5 hectares.

2. Pérenniser les emplois sur la commune :

Pôle commercial local, le maintien et la création de nouveaux commerces en centre-ville seront soutenus par le biais d’outils règlementaires prioritairement dans la centralité. Pour accompagner le développement économique de la Bretagne Romantique et plus largement du Pays de Saint-Malo, la ZA de la Morandais fera l’objet d’une extension majoritairement en direction de l’ouest, sur environ 15 ha.

3. Veiller à préserver le cadre de vie : Le souhait de centraliser l’habitat conduit à accorder une place croissante à la marche à pied et à l’usage des deux-roues dans les déplacements quotidiens. Renforcer le maillage des itinéraires piétons-vélos constitue donc un axe fort du projet communal. Dans la même optique, les hameaux et écarts (petits groupements d’habitations ou habitations isolées) n’auront plus vocation à recevoir des constructions nouvelles à usage d’habitation, dans un souci de respect des règlementations en vigueur et de préservation de l’activité agricole.

4. Préserver la biodiversité :

Les zones humides, les haies bocagères jouant un rôle antiérosif, les réservoirs de biodiversité et les corridors écologiques seront identifiés et protégés en y limitant ou interdisant les possibilités de construction.

5. Conserver l’identité paysagère communale :

La préservation d’éléments préexistants et la création de nouveaux attributs paysagers pourront être préconisées chaque fois qu’elles seront susceptibles d’améliorer l’insertion des nouveaux programmes de construction dans leur environnement. Par ailleurs, les caractéristiques essentielles du patrimoine bâti remarquable (patrimoine urbain, petit patrimoine, etc.) seront par ailleurs préservées et mises en valeur.

Après cet exposé, Monsieur le Président déclare le débat ouvert : Pièce jointe : 03-PADD Tinténiac v2.pdf

Page 11 sur 48

3. Projet de délibération : Il est proposé au conseil communautaire, après en avoir délibéré, de :

PRENDRE ACTE des échanges lors du débat sans vote sur les orientations du PADD de la commune de Tinténiac;

DIRE que la tenue de ce débat est formalisée par la présente délibération, laquelle sera transmise au Préfet, annexée du projet de PADD, et fera l’objet d’un affichage en mairie et au siège de la communauté de communes pendant 1 mois ;

AUTORISER Monsieur le Président à accomplir toutes les formalités administratives et à signer tout acte utile à l'exécution de la présente délibération.

Page 12 sur 48

II. PLU DE HEDE-BAZOUGES - MODIFICATION DE DROIT COMMUN N°1 - PRESCRIPTION


– Code Général des Collectivités Territoriales ; – Délibération du Conseil Municipal de Hédé-Bazouges en date du 12 Juillet 2006 approuvant le PLU ; – Code de l’urbanisme - articles L.153-36 à L.153-48 ; – Arrêté préfectoral en date du 29 décembre 2017 portant modification des statuts de la communauté

de communes BRETAGNE ROMANTIQUE et approuvant le transfert de la compétence obligatoire PLUi au 1er janvier 2018

2. Description du projet :

Par courrier du 29 avril 2019, Monsieur le Maire sollicite une modification de son PLU pour favoriser la densification des zones urbaines et harmoniser certaines règles d’implantation des constructions.

Le projet de modification vise à :

INTEGRER LES EVOLUTIONS LEGISLATIVES ET REGLEMENTAIRES DU CODE DE L’URBANISME : Suppression des dispositions relatives au Coefficient d’Occupation des Sols, à la Surface Hors d’Œuvre Nette, à la reconstruction après sinistre et à la participation pour non-réalisation d'aires de stationnement

FAVORISER LA DENSIFICATION DES ZONES URBAINES : Suppression de certaines trames « jardins » en zone U ; Intégration d’une Orientation d’Aménagement (OA) pour imposer une densité résidentielle lors de l’urbanisation de grandes parcelles en cœur de bourg ; Simplification des règles applicables en zone U et AU (emprise au sol, implantation des constructions par rapport aux voies et emprises publiques et aux limites séparatives, etc.)

SIMPLIFIER LES REGLES APPLICABLES EN ZONE U ET AU : modifications de certaines dispositions de l’article 11 relatives à l’aspect des constructions et de l’article 12 relatives au stationnement.

Cette procédure, qui comporte une phase d’enquête publique, est régie par les dispositions des articles L 153-36 à L 153-44 du Code de l'urbanisme. Présentée aux élus de la Commission Urbanisme le 2 mai 2019 et du Bureau communautaire le 15 mai 2019, sa prescription a fait l’objet d’avis favorables.

Il est proposé au Conseil communautaire engager la procédure de modification de droit commun du PLU, conformément aux dispositions des articles L.153-36 et suivants du code de l'urbanisme. Le dossier est ensuite soumis à examen au cas par cas par l’autorité environnementale, notifié aux personnes publiques associées et soumis à enquête publique pendant 1 mois.


PRESCRIRE la procédure de modification n°1 du PLU de Hédé-Bazouges ;

NOTIFIER le dossier de modification aux personnes publiques associées ;


Page 13 sur 48

III. PLU DE LOURMAIS ET DE CARDROC- MODIFICATION SIMPLIFIEE N°1 - PRESCRIPTION


– Code Général des Collectivités Territoriales ; – Code de l’urbanisme - articles L.153-36 à L.153-48 ; – Arrêté préfectoral en date du 29 décembre 2017 portant modification des statuts de la communauté

de communes BRETAGNE ROMANTIQUE et approuvant le transfert de la compétence obligatoire PLUi au 1er janvier 2018

– Délibération du Conseil Municipal de Lourmais en date du 26 Février 2010.approuvant le PLU ; – Délibération du Conseil Municipal de Cardroc en date du 6 mai 2013 approuvant le PLU ;


2.1- PLU de Lourmais – modification simplifiée – n°1- Prescription

Par courrier du 9 mai 2019, Madame le Maire sollicite une modification de son PLU pour assouplir les règles de constructibilité en zone NA et rectifier une erreur matérielle.

La zone NA comprend le bâti isolé habité par des tiers, situé au sein de secteurs à vocation principalement agricole et permet l’adaptation des constructions existantes dans la mesure où elles ne génèrent pas de contraintes nouvelles sur l’activité agricole. Toutefois, si l’extension des constructions existantes et la création d’abri de jardin sur terrain nu sont autorisées dans le PLU en vigueur, la construction d’annexes non accolées (garage, etc.) est interdite.

Le règlement littéral précisera les règles d'implantation et les conditions de hauteur, d'emprise et de densité de ces annexes permettant d'assurer leur insertion dans l'environnement et leur compatibilité avec le maintien du caractère naturel, agricole ou forestier de la zone.

Par ailleurs, au lieu-dit « La Fachellière » une construction d’habitation de tiers sera intégrée au secteur NA pour permettre son adaptation dans la mesure où elle ne génère pas de contraintes nouvelles sur l’activité agricole.

2.1- PLU de Cardroc – modification simplifiée – n°1- Prescription

Par courrier du 19 janvier 2019, Monsieur le Maire sollicite une modification de son PLU pour rectifier le classement du bâtiment du centre d’exploitation des routes du Conseil Départemental 35, situé au lieu-dit « Les gardes ».

Depuis la cessation d’activité du centre d’exploitation, le Département a procédé au déclassement et à la mise en vente du bâtiment en 2017. Régi par les règles du secteur « Ah » qui encadrent strictement l’évolution des habitations existantes en zone agricole, et dépourvu d’intérêt patrimonial ou architectural, cet ancien équipement ne peut pas changer de destination au regard des règles en vigueur.

Pour permettre à ce bâtiment de changer de destination et plus particulièrement d’être réaffecté à l’activité agricole, il est proposé de réintégrer les parcelles cadastrées A1113 et A762 au sein de la zone « A » qui n’admet que « Les constructions, restaurations, extensions et les installations liées et/ou nécessaires aux exploitations agricoles sont autorisées, qu’il s’agisse d’une construction neuve ou de changement de destination d’un bâtiment existant.".

Ces procédures, qui comportent une phase de mise à disposition du dossier au public, sont régie par les dispositions de l'article L.153.45 du Code de l'urbanisme. Présentées aux élus de la Commission

Page 14 sur 48

Urbanisme le 2 mai 2019 et du Bureau communautaire le 15 mai 2019, leurs prescriptions ont fait l’objet d’avis favorables.

En conséquence, il est proposé au conseil communautaire de prescrire les modifications simplifiées des PLU des communes de Lourmais et Cardroc et de définir les modalités de mise à disposition du public du dossier de chacune d’elles (art. L153-47 du Code de l’urbanisme).

Pièces jointes : 04- Notice Cardroc.pdf, 05- Notice Lourmais.pdf 3. Projet de délibération : Il est proposé au conseil communautaire, après en avoir délibéré, de :

PRESCRIRE les procédures de modification simplifiée n°1 du PLU de Lourmais et de Cardroc ;

METTRE A DISPOSITION DU PUBLIC, en mairie de Lourmais et de Cardroc pour ce qui les concerne ainsi qu’au siège de la Communauté de communes, les dossiers de modification simplifiée et un registre d’observations pour chacune d’elles, du 02 septembre 2019 au 02 octobre 2019 aux jours et heures habituels d’ouverture de ces établissements ;

NOTIFIER chacun des dossiers de modification simplifiée aux personnes publiques associées ;


Page 15 sur 48

2. POLE DEVELOPPEMENT DU TERRITOIRE - Tourisme Elu Rapporteur : Madame Françoise ROUSSILLAT

Rédacteur : LEMOINE Marc

IV. DESTINATION CAP FREHEL SAINT MALO BAIE DU MONT-SAINT-MICHEL: ETUDE POUR LE DEPLOIEMENT DES MOBILITES TOURISTIQUES


Code Général des Collectivités Territoriales ;

Loi N°2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (loi NOTRe) ;

Code du Tourisme ;

Statuts de la communauté de communes Bretagne romantique ;

Délibération de 2015 du conseil régional de Bretagne créant la destination touristique Bretagne et la déclinant en 10 destinations dont la destination touristique « Cap Fréhel-Saint Malo-Baie du Mont Saint Michel » ;

Délibération CCBR 2016-09-DELA-91 destination touristique : appel à projet Région ;

Délibération CCBR 2019-04-DELA-35 stratégie touristique de la destination régionale Cap Fréhel-Saint Malo-Baie du mont Saint Michel : adoption

2. Description du projet

Dans le cadre de la stratégie touristique de la Destination « Cap Fréhel Saint Malo Baie du Mont Saint Michel » lancée en 2017, les 5 EPCI la composant, à savoir Dinan Agglomération, St Malo Agglomération, Communauté de Communes Côte d’Emeraude, Communauté de Communes Pays de Dol – Baie du Mont Saint Michel, Communauté de Communes Bretagne Romantique, ont entamé une réflexion commune sur les mobilités touristiques. Cette réflexion a fait l’objet de plusieurs fiches-actions prioritaires au sein de la stratégie, dont la première est une étude sur les mobilités touristiques. En effet, la question des mobilités touristiques est essentielle pour la Destination, notamment la mise en réseau et la desserte des principaux sites touristiques du territoire.

Différentes réunions ont eu lieu entre les 5 EPCI, ce qui a permis de formuler la problématique de l’étude, de préciser la commande et mettre au point son financement et son calendrier.

Les Enjeux et objectifs Les enjeux:

Proposer la possibilité d’une alternative à la voiture pendant le séjour en améliorant la mobilité sur place (accès aux sites touristiques sans voiture, intermodalité…)

Répondre aux problèmes ponctuels saisonniers en termes de déplacements locaux : engorgement de certaines infrastructures routières, difficultés localisées de circulation, problèmes de stationnement, cohabitation difficile avec les autres modes de déplacement, questions de sécurité (voitures, vélos, piétons), dégradation des espaces, nuisances variées (visuelles, bruit, pollution, …).

Anticiper des évolutions futures (comportements, prix du carburant, règlementation…) et

expérimenter des solutions nouvelles pour répondre aux problématiques ponctuelles liées aux déplacements touristiques, dans une logique de développement durable

Page 16 sur 48

Les objectifs :

Relier et mettre en réseau les principaux sites touristiques du territoire entre eux, à partir des portes d’entrée du territoire et des lieux de séjour des visiteurs.

Construire une offre de séjours sans voiture et commercialiser des produits touristiques sans voiture

Territoire de l’étude Destination « Cap Fréhel - St Malo – Baie du Mont saint Michel » 5 EPCI de la destination + les territoires associés (Région Normandie, CDC Mont Saint Michel-Normandie, CDC de Granville Terre et Mer) La Commande

Recenser les offres de déplacements et les mobilités touristiques publics et privés sur la destination

Identifier les forces et les faiblesses de la destination en termes de mobilités touristiques,

Proposer des solutions de mobilités touristiques permettant de relier et de mettre en réseau les principaux sites touristiques de la destination en prenant en compte les différents types de transports et l’intermodalité (Avion, Train, Bus, Vélos, Taxis, location voitures…),

Proposer des solutions prenant en compte l’information multimodale et la billettique,

Construire un plan d’actions opérationnelles avec une première approche des coûts d’investissement et de fonctionnement en précisant les maîtres d’ouvrage et les financements possibles

Proposer un guide des bonnes pratiques pour développer les mobilités touristiques à destination des services Tourisme et Mobilités des 5 EPCI de la destination et des territoires associés.

Maitrise d’ouvrage de l’étude : Il est proposé que l’étude soit portée par Dinan Agglomération pour

le compte des 5 EPCI Gouvernance de l’étude Il est proposé qu’un COPIL soit constitué pour le suivi de l’étude, constitué des personnes suivantes :

Les 5 Vice-Présidents délégués au Tourisme et 5 vice-présidents délégués aux transports et à la mobilité des EPCI de la destination

Les VP Transports et Tourisme de la Région Bretagne et Normandie

Les territoires associés (Région Normandie, CDC Mont Saint-Michel-Normandie, CDC de Granville Terre et Mer): VP Tourisme et VP transports

Les techniciens Tourisme et Transports des collectivités de la destination et territoires associés

Les Départements 35 et 22 (Politique Véloroutes et Voies Vertes), CAD et le CDT 35

SNCF Gares et Connexions

CCI (ports)

Aéroport Dinard-Pleurtuit

3. Aspects budgétaires Plan de financement de l’étude

Le coût estimé de l’étude est de 48 000 € TTC

Dans le cadre des dispositifs d’aides régionales en faveur du Tourisme, les études préalables sont financées à hauteur de 50%. 24 000 € seront donc sollicités pour la réalisation de l’étude sur l’étude des mobilités touristiques.

Page 17 sur 48

Le coût prévisionnel de l’étude étant estimé à 48 000 € TTC, il reste donc à charge des 5 EPCI le solde, soit 24 000 € TTC.

Après échanges, les Présidents des EPCI ont défini une clé de répartition permettant de définir la répartition des coûts et des recettes incombant à chaque EPCI dans le cadre de la mutualisation d’actions communes de la Destination touristique (Exemple : Etudes, actions de communication…). Cette clé de répartition prend en compte les 3 critères suivants : Nombre d’habitants, Nombre de lits touristiques, Nuitées touristiques. Le tableau suivant détaille le mode de calcul des pourcentages établis entre les EPCI de la Destination.

Tableau 1 : clé de répartition des dépenses et recettes incombant à chaque EPCI de la destination

dans le cadre de la mutualisation d’actions communes

Nb d’habitants (Population légale)

Nb de lits touristiques Nuitées touristiques* % final

(arrondi) En 2018 % En 2018 % En 2018 %

Saint-Malo Agglomération 84 975 30,84 % 22 741 33,36 % 2 183 353 52,30 % 39%

Dinan Agglomération 98 952 35,94 % 26 623 39,06 % 992 355 23,77 % 33%

Communauté de Communes de la Côte d’Emeraude

31 767 11,53 % 9 895 14,51 % 699 095 16,74 % 14 %

Communauté de Communes Pays de Dol – Baie du Mont-

Saint-Michel 24 141 8,76 % 6 276 9,21 % 185 406 4,44 % 7,5 %

Communauté de Communes de la Bretagne Romantique

35 699 12,97 % 2 625 3,85 % 114 353 2,74 % 6,5 %

TOTAL 275 534 100 % 68 160 100 % 4 174 562 100 % 100 %

Le plan de financement prévisionnel prenant en compte la subvention régionale et la part de chaque EPCI s’établit donc ainsi qu’il suit :

Etude sur les mobilités

touristiques 48 000 € Région Bretagne 50% 24 000 €

Saint Malo Agglomération 20% 9 360 €

Dinan Agglomération 17% 7 920 €

Communauté de Communes de la

Côte d'Emeraude 7% 3 360 €

Communauté de communes du Pays

de Dol-Baie du Mont saint Michel 4% 1 800 €

Communauté de Communes de la

Bretagne Romantique 3% 1 560 €

TOTAL 48 000 € TOTAL 48 000 €

Dépenses TTC Recettes

Plan de financement prévisionnel - Etude pour le déploiement des mobilités touristiques sur la

Destination "Cap Fréhel - St Malo - Baie du Mont-Saint-Michel "

Page 18 sur 48

Montage juridique et portage de l’étude Pour des raisons de simplification administrative, l’étude sera portée et suivie par Dinan Agglomération pour le compte des 5 EPCI. L’étude fera l’objet d’un groupement de commandes dont le coordonnateur sera Dinan Agglomération, avec facturation à la fin de l’étude des coûts incombant à chaque EPCI, déduction faite de la subvention régionale, calculée en fonction de la clé de répartition présentée dans le tableau ci-dessus (tableau 1). Un projet de convention constitutive du groupement de commandes est proposé et annexé à la présente délibération. Rétroplanning de l’étude

Temps estimé de l’étude 5 à 7 mois

Avril/Mai 2019: Délibérations des 5 EPCI, Convention de partenariat, rédaction du cahier des charges, demande de financement

Consultation des cabinets : Juin 2019

Lancement de l’étude : septembre 2019

Restitution de l’étude : 1er trimestre 2020 Avis du bureau communautaire du 15 mai 2019 : Favorable Pièce jointe : 06-annexe-destination-touristique-mobilite-convention-groupement-commande.pdf 4. Projet de délibération : Il est proposé au bureau communautaire, après en avoir délibéré, de :

APPROUVER le lancement de l’étude sur les mobilités touristiques à l’échelle de la destination « Cap Fréhel – Saint Malo – Baie du Mont Saint Michel » sous la forme d’un groupement de commandes ;

VALIDER le portage et le suivi technique de l’étude par Dinan Agglomération en tant que coordonnateur du groupement de commandes, en partenariat avec les 4 autres EPCI de la destination ;

APPROUVER le projet de convention annexée à la présente délibération, constitutive du groupement de commandes ;

DESIGNER Madame Françoise ROUSSILLAT, Vice-Présidente déléguée au Tourisme-projet de Territoire-mutualisation comme membre de la Commission (dans le cadre du groupement de commande mis en place) destinée à émettre un avis sur l’attribution du marché,

VALIDER le plan de financement prévisionnel présenté ci-dessus ;

SOLLICITER une aide financière de la Région Bretagne à hauteur de 24 000 € ;

VALIDER la constitution d’un Comité de Pilotage de l’étude composé des Vice-président(e)s au Tourisme et des Vice-président(e)s aux Transports et aux mobilités des 5 EPCI et des territoires associés ;

AUTORISER Monsieur le Président à signer la convention constitutive du groupement de commandes avec les 4 autres EPCI fixant notamment les modalités de partenariat et les conditions de participation financière de chaque partie ;

AUTORISER Monsieur le Président à signer tous les documents se rapportant à cette étude, ainsi que les avenants à la convention de groupement de commandes, notamment en cas de modification du plan de financement prévisionnel et tout acte utile à l’exécution de la présente délibération.

Page 19 sur 48

3. POLE TECHNIQUE - Environnement - Energie - Assainissement

Elu Rapporteur : Monsieur Jean Christophe BENIS Rédacteur : CHESNAIS Mélanie

V. MISE EN VALEUR DE LA FORET DU MESNIL : CONVENTION 2017-2020 - AVENANT 2019


Statuts communautaires – compétence environnement : « participation à la valorisation des sites naturels » ;

Délibération N°2017-12-DELA-134 : Mise en valeur de la forêt du Mesnil : convention 2017-2020- entre l’ONF et la communauté de communes ;

Convention 2017-2020 du 22/12/2017 signée entre l’ONF et la Communauté de communes. 2. Description du projet : Depuis 1996, l’Office National des Forêts effectue des missions de balisage et d’entretien sur les sentiers de découverte de la forêt du Mesnil et les boucles de randonnée. Ces actions participent à l’ouverture de la forêt domaniale aux visiteurs. En parallèle, la réalisation de petits équipements ou travaux sont nécessaires (passerelles, remplacement de panneaux, empierrements, busage,…) afin d’assurer la sécurité des usagers. Pour la période 2017-2020, une convention quadriennale a été adoptée. En 2018, le budget alloué s’élevait à 5 300 €. Il a permis le balisage des sentiers inscrits au PDIPR passant en forêt et à procéder à une réfection du parking de l’allée couverte (nids de poule, élagage…). Pour 2019, il est envisagé de poursuivre l’aménagement du parking de l’allée couverte par la mise en place de bancs assis / debout et de remplacer 4 passerelles défectueuses sur le circuit « La Maison des Feins ».

Actions Coût unitaire Quantité Total

Aménagement du parking et site du Dolmen - dernière tranche

Aménagement de bancs assis / debout 510 € 2 1 020,00 €

Parking : élargissement du passage busé 450 € 1 450,00 €

Plots anti franchissement : fourniture et pose 35 € 15 525,00 €

Flèches indicatrices à poser sur poteau existant 95 € 2 190,00 €

Remplacement passerelles sentier Maison des Feins (fabrication/pose)

3 ml ( 4 - 1 ) 860 € 3 2 580,00 €

Remplacement passerelles sentier Maison des Feins (fabrication/pose)

2 ml ( 2-1 ) 529,75 € 1 529,75 €

Signalétique sur le circuit du granit bleu

Remplacement d'une plaquette « Le granit bleu - balise jaune à droite » arrachée au lieu-dit Le Pont d'Agou sur le circuit du granit bleu

5,25 € 1 5,25 €

TOTAL 2019 5 300 €

Tableau 1 : programmation 2019 des actions en forêt du Mesnil – chiffrage définitif ONF (coût réel)

Page 20 sur 48

3. Aspects budgétaires :

Nature des crédits relatifs à la délibération

Fonction budgétaire/ar

ticle comptable

Inscription budget

Crédits engagés

Crédits consommés

Solde des crédits

disponibles Bénéficiaire

Subvention 2019

830 / 65738 5300 € 0 € 0 € 5300 € ONF

Pièce jointe : 07-onf-avenant-2019-convention-v2.doc 4. Projet de délibération : Il est proposé au conseil communautaire, après en avoir délibéré, de :

ADOPTER l’avenant à la convention 2017-2020 entre l’ONF et la Communauté de communes, relatif aux actions 2019, pour un montant de 5300 € ;

AUTORISER Monsieur le Président à signer tout acte utile à l’exécution de la présente délibération.

Page 21 sur 48

4. POLE TECHNIQUE - CAP (chantier insertion) Elu Rapporteur : Monsieur Robert MONNIER

Rédacteur : COURBOT Dorothée

VI. CHANTIER D'INSERTION : DEMANDE DE SUBVENTION AUPRES DU FONDS SOCIAL EUROPEEN ET DEPARTEMENT 2019


Statuts de la Communauté de communes Bretagne romantique ;


Le Département d’Ille et Vilaine gère pour la période 2014-2020 une subvention globale du Fonds Social Européen (F.S.E.) pour des actions qui entrent dans le cadre de l’Axe 3 du Programme Opérationnel national du F.S.E. « lutter contre la pauvreté et promouvoir l’inclusion » et pour les publics éligibles au Programme Départemental d’Insertion. L’opération « accompagnement socio-professionnel des publics vulnérables en parcours d'insertion au sein des ateliers et chantiers d’insertion » portée par la Communauté de communes Bretagne Romantique s’intègre pleinement dans ce dispositif. 3. Eléments comptables :

Pour l’année 2019, afin de solliciter les subventions du Département et du F.S.E., pour l’encadrement et l’accompagnement socioprofessionnel des participants du chantier d’insertion, il convient d’approuver le plan de financement prévisionnel suivant :

DÉPENSES PREVISIONNELLES RESSOURCES PREVISIONNELLES

Charges de personnel 88 462,79 € 83.33 % Fonds Social Européen

20 046 € 18,88 %

Dépenses de fonctionnement

Conseil général 20 046 € 18,88 %

Prestations externes DIRECCTE 6 800 € 6,41 %

Dépenses liées aux participants

….

Dépenses forfaitaires indirectes

17 692,56 € 16.67 % Autofinancement 59 263,35 € 55,83 %

Total 106 155,35 € 100% Total 106 155,35 € 100%

Pour les collectivités l’autofinancement à valeur d’engagement en montant et en taux. Toute modification de ce plan de financement devra faire l’objet d’une demande d’avenant, avec une délibération en Conseil communautaire.

Page 22 sur 48

4. Proposition : Il est proposé au conseil communautaire, après en avoir délibéré, de :

APPROUVER le plan de financement tel que présenté ci-dessus pour le chantier

d’insertion au titre de l’année 2019 ;

SOLICITER la subvention du Département pour un montant de 20 046,00 € soit

18,88% du coût total éligible de l’opération ;

SOLLICITER la subvention du Fonds Social Européen pour un montant de

20 046,00€ soit 18,88% du coût total éligible de l’opération ;

PREVOIR au budget une participation de la Communauté de communes de 59 263,35 € soit 55,83% du coût total éligible de l’opération ;

AUTORISER Monsieur le Président à signer la convention d’attribution des subventions ;


Page 23 sur 48

5. POLE RESSOURCES - Finances Elu Rapporteur : Monsieur Loïc REGEARD

Rédacteur : MEZANGE Yannick

VII. DECISIONS MODIFICATIVES : BUDGET PRINCIPAL (DM N°1) - BA REOM (DM N°1)


Vu la comptabilité M 14 ;

Vu les budgets primitifs 2019 2. Description du projet :

a. BUDGET PRINCIPAL – DM N°1

Inscriptions des crédits complémentaires nécessaires pour enregistrer les travaux effectués en régie par le service voirie : + 100 000 €

BUDGET PRINCIPAL : DECISION MODIFICATIVE N°1

SECTION DE FONCTIONNEMENT – DEPENSES + 100 000 € Chapitre 023 – Virement à la section d’investissement + 100 000 €

SECTION DE FONCTIONNEMENT – RECETTES + 100 000 € Chapitre 042 – Opérations d’ordre de transfert entre section + 100 000 €

722 – Immobilisations corporelles + 100 000 € SECTION D’INVESTISSEMENT – RECETTES + 100 000 € Chapitre 021 – Virement de la section de fonctionnement + 100 000 €

SECTION D’INVESTISSEMENT – DEPENSES + 100 000 € Chapitre 040 – Opérations d’ordre de transfert entre section + 100 000 €

21751 – Réseaux de voirie + 100 000 €

b. BUDGET ANNEXE « GESTION DES ORDURES MENAGERES » – DM N°1

Le Smictom a fait évoluer sa tarification en 2018 en appliquant une part fixe de 60 € pour les non-ménagers. Beaucoup de redevables ont contesté cette redevance spéciale. Le Smictom a accordé des dégrèvements et a dû annuler en 2019 de nombreux titres émis en 2018. Les crédits prévus au compte 673 du budget s’avèrent insuffisants ; cela s’équilibrera à travers le réajustement de 2019 opéré en 2020.

Page 24 sur 48

BUDGET ANNEXE « GESTION DES OM » : DECISION MODIFICATIVE N°1

SECTION DE FONCTIONNEMENT – DEPENSES + 60 000 € Chapitre 011 – Charges à caractères générales + 60 000 €

673 – Titres annulés sur exercice antérieur + 60000 € SECTION DE FONCTIONNEMENT – RECETTES + 60 000 € Chapitre 70 – Ventes de produits + 60 000 €

706 – Prestations de services + 60 000 €

3. Projet de délibération : Il est proposé au conseil communautaire après en avoir délibéré, de :

APPROUVER les décisions modificatives décrites ci-dessus ;

AUTORISER Monsieur le Président à signer tout acte utile à l’exécution de la présente délibération

Page 25 sur 48

VIII. SUBVENTIONS ET PARTICIPATIONS 2019


Vu le code général des collectivités territoriales, et notamment ses articles L. 1612-1 et suivants et l’article L. 2311-7 relatif à l’attribution des subventions ;

Vu la délibération n°2018-12-DELA-162 relative aux avances sur subventions 2019 attribuées aux associations culturelles en 2019 ;

Vu les commissions consultées au préalable ;

Vu l’adoption du budget primitif 2019 2. Description du projet : En application des dispositions de l’article L. 2311-7 du code général des collectivités territoriales, l’attribution des subventions donne lieu à une délibération distincte du vote du budget. Toutefois, pour les subventions dont l’attribution n’est pas assortie de conditions d’octroi, le conseil communautaire peut décider :

D’individualiser au budget les crédits par bénéficiaire ;

Ou d’établir un état annexé au budget, une liste des bénéficiaires avec, pour chacun d’eux, l’objet et le montant de la subvention

Pour plus de transparence, il est proposé d’opter pour la seconde disposition et d’établir un état annexé au budget comportant la liste des bénéficiaires, l’objet et le montant des subventions. Les différentes commissions communautaires ont été réunies sur ce sujet et proposent de verser les subventions ci-après. Le Bureau, réunit en date du 30/04/2019, propose de diminuer de 5 % les montants présentés par la Commission Culture pour les trois associations suivantes : Le Joli Collectif, Artoutaï Production et Machtiern. Les subventions proposées pour 2019 sont détaillées ci-dessous. Les crédits nécessaires sont inscrits au budget 2019.

Page 26 sur 48

Thématique Nom des associations ou établissements publicsCrédits CCBR

votés en 2018

Crédits CCBR

proposés en 2019

Le Joli Collectif – Fonctionnement du Théâtre de Poche 59 375,00 €

Le Joli Collectif – Festival Bonus - (ex promotion du tourisme) 10 925,00 €

Les Pratos – Fonctionnement 30 000,00 € -

Artoutaï Productions - Projet de territoire Artoutaï 16 910,00 €

Machtiern - Projet de territoire Dimension 27 16 910,00 €

Au bois des Ludes – Permanences fixes 4 750,00 € 4 500,00 €

Jazz aux écluses – Festival 4 000,00 €

Jazz aux écluses - (ex promotion du tourisme) 9 500,00 €

Boogie-Swing 137 – Festival 3 000,00 € 3 000,00 €

L’Art aux Champs – Festival Hors Champs 420,00 € 1 424,00 €

L’Art aux Champs – Festival L’Art Dérive 1 500,00 € 4 450,00 €

L’Art aux Champs – Biennale des Arts 1 460,00 € -

Compagnie Artefakt – Mois du cinéma 2 375,00 € -

Compagnie Artefakt – Karavane du cinéma en plein air - € 2 670,00 €

Compagnie Artefakt – Collecte d'archives filmées 890,00 €

Compagnie Figure Project – Programme Extension Sauvage 4 845,00 €

Compagnie Figure Project – (ex promotion du tourisme) 1 900,00 €

Compagnie Ladaïnha – Projet artistique et culturel 5 700,00 € 8 010,00 €

Sous-total Fonds d'aide culturel Sous – total fonds culturel 139 750,00 € 134 369,00 €

Les Hivernales – Festival 1 300,00 € 1 780,00 €

ATECC – Festival de la Lanterne 1 500,00 €

ATECC – (Ex promotion du tourisme) 1 425,00 €

CinéMA 35 – Festival & actions 300,00 € 300,00 €

Au Bois des Ludes – Lud’estival 475,00 € 500,00 €

Amicale de la Fête des plantes de Cardroc - Festival 1 000,00 € 1 000,00 €

Dingé Patrimoine – Fête de la Rigole du Boulet 350,00 €

Sous-total Fonds d'animation Sous-total fonds d’animation 6 000,00 € 3 930,00 €

UTL Université du Temps Libre – Fonctionnement 4 750,00 € 4 750,00 €

Sous - total 1 Sous - total 1 4 750,00 € 4 750,00 €

SOUS-TOTAL CULTURE 150 500,00 € 143 049,00 €

Promotion du tourisme Maison du Canal - aide au fonctionnement 15 343,00 € 16 343,00 €

15 343,00 € 16 343,00 €

SIM – Cotisation 206 778,00 €

SIM – Financements des musiciens intervenants 37 480,33 €

SIM – remboursement frais financiers 111 287,60 €

Participation frais de fonct. Ecole de musique Tinténiac 19 132,45 €

Participation pour salle Romillé 247,00 €

Participation pour travaux sur Ecole de musique Tinténiac 17 000,00 €

SOUS-TOTAL SIM 374 925,38 € 392 000,00 €

SIVU Anim’6- "Semaine de l’enfance" 1 000,00 € 1 000,00 €

SIVU Anim’6 - Festival "du bruit dans la cambrousse" 1 000,00 € 1 000,00 €

SOUS-TOTAL ENFANCE 2 000,00 € 2 000,00 €

Office des sports communautaires (3 emplois + aide au fonct.) 36 000,00 € 36 000,00 €

Club de Natation - Combourg Natation 15 560,00 €

USL semaine de découverte 4 900,00 € 4 900,00 €

SOUS-TOTAL SPORT 40 900,00 € 56 460,00 €

Mission Locale 30 590,00 € 30 590,00 €

ACTIF 11 550,00 € 11 550,00 €

AGECLIC 17 077,00 € 17 077,00 €

Maison de l’Europe 1 747,45 € 1 747,45 €

CDAD 750,00 € 750,00 €

Pass mobilité - association pass emploi - 925,00 €

SOUS-TOTAL ACTION SOCIALE 61 714,45 € 62 639,45 €

ADIL 3 670,00 € 3 710,00 €

AUDIAR adhésion 720,00 € 750,00 €

SOUS-TOTAL HABITAT 4 390,00 € 4 460,00 €

ENVIRONNEMENT ONF 5 300,00 € 5 300,00 €

SOUS-TOTAL ENVIRONNEMENT 5 300,00 € 5 300,00 €

ECONOMIE Plateforme Initiative Saint Malo 3 100,00 €

SOUS-TOTAL ECONOMIE 3 100,00 €

TOTAL SUBVENTIONS ET PARTICIPATIONS 655 072,83 € 685 351,45 €

PROPOSITIONS DE SUBVENTIONS ET PARTICIPATIONS 2019

68 485,00 €

SOUS-TOTAL PROMOTION TOURISTIQUE

FONDS D’AIDE CULTUREL

7 120,00 €

-

-

375 000,00 €

ACTION SOCIALE

HABITAT

SPORT

SIM - Participations obligatoires

FONDS D’ANIMATION

ENFANCE - JEUNESSE

Page 27 sur 48


APPROUVER pour l’exercice 2019 les subventions et participations visées ci-dessus et leur versement aux associations et établissements publics nommés ci-dessus ;

AUTORISER Monsieur le Président à signer les conventions autorisant le versement des subventions ainsi que tout acte utile à l’exécution de la présente délibération.

Page 28 sur 48

6. POLE RESSOURCES - Finances Elu Rapporteur : Monsieur Michel VANNIER


IX. REMBOURSEMENT DES ENTREES NON UTILISEES SUR LES CARTES 10 ENTREES DE LA PISCINE A COMBOURG


Statuts de la CCBR en date du 29/12/2017 : compétence optionnelle n°4 « Construction, entretien et

fonctionnement d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire… » ;

Délibération n°A_136_2012 du 29/11/2012 fixant les tarifs de la piscine à Combourg ;

Délibération n°2018-02-DELA-18 du 22/02/2018 approuvant, notamment, le principe de la délégation

de service public pour la gestion et l’exploitation du centre aquatique ;

Délibération 2018-06-DELA-81 du 21 juin 2018 portant tarifs de la piscine et modification du tarif

« aquagym » pour le 2ième semestre 2018

2. Description du projet : Le principe de la délégation de service public pour la gestion et l’exploitation du centre aquatique a été approuvé en février 2018. Le mode de gestion en régie de la piscine étant prévu de s’arrêter à compter du 03 décembre 2018, il était nécessaire de prévoir une date de fin de validité pour les cartes de 10 entrées. Ainsi, par délibération en date du 21 juin 2018, le Conseil communautaire a décidé de fixer la date de fin de validité des cartes de 10 entrées (enfants et adultes) à la piscine, vendues par la régie communautaire, au dimanche 02 décembre 2018 inclus et de préciser que les entrées non utilisées après cette date seraient sans valeur. Rappel du tarif :

Tarif Carte 10 entrées Résidents CCBR Extérieurs CCBR

Enfants 17,35 € 22,45 €

Adultes 25,50 € 30,60 €

La Communauté de communes a reçu quelques demandes d’usagers pour se faire rembourser les entrées non utilisées de leur carte. Pour pouvoir procéder au remboursement, le Conseil communautaire doit délibérer afin de modifier la

décision de la délibération du 21/06/2018 concernant la fin de validité des cartes et décider de

rembourser les entrées des cartes non utilisées sur présentation de justificatif.

Proposition du Bureau du 30 avril 2019 : Les entrées non utilisées à la piscine au 03/12/20118, sur les cartes de 10 entrées (enfants et adultes) achetées entre le 01er janvier 2018 et le 31 août 2018, sont remboursées à leur propriétaire sur présentation des justificatifs, au prorata du nombre d’entrées.

Page 29 sur 48


PROCEDER au remboursement des entrées non utilisées au 03/12/20118 à la piscine à Combourg, sur les cartes de 10 entrées (enfants et adultes) achetées entre le 01er janvier 2018 et le 31 août 2018. Il est précisé que le remboursement se fera sur présentation des justificatifs (carte et RIB) au prorata du nombre d’entrées et uniquement par virement bancaire sur le compte des propriétaires des cartes non utilisées ;


Page 30 sur 48


Rédacteur : ROYER Sylvain

X. INAUGURATION D'AQUACIA: VERSEMENT D'UNE SUBVENTION EXCEPTIONNELLE AUX CLUBS UTILISATEURS


Code général des collectivités territoriales ;

Délibération 2018-07-DELA-98 club de natation – Combourg natation : attribution d’une subvention

forfaitaire ;

Délibération 2018-10-DELA-135 Projet de modification des statuts : compétence animation sportive ;

Statuts de la CCBR en date du 01/03/2019 : compétence facultative « Animation sportive à travers la

création d’un fonds de soutien » ;

2. Description du projet : Dans le cadre de l’ouverture complète d’Aquacia, une inauguration est programmée le 08 juin prochain. A cette occasion, il est rappelé que lors du conseil communautaire en date 05 juillet 2018, le versement d’une aide financière exceptionnelle au profit des clubs utilisateurs avait été approuvé. Son versement faisait suite à un engagement pris par le Président de la CCBR et le Vice-Président en charge du sport auprès des clubs utilisateurs de l’équipement. L’aide financière devait porter exclusivement sur l’achat de matériels et d’équipements vestimentaires. Par arrêté en date du 01 mars 2019, la Communauté de communes est compétente en matière « d’animation sportive à travers la création d’un fonds de soutien ». A ce titre, elle peut désormais verser l’aide aux clubs utilisateurs de l’équipement à savoir Combourg natation, Combourg suba et Breizh Nap. Le montant forfaitaire de l’aide s’élève à 2.000,00€ par bénéficiaire. Son attribution sera formalisée à travers une convention de financement bipartite entre la CCBR et le club bénéficiaire dans laquelle figureront les modalités de versement de l’aide et les obligations de chacune des parties. Parmi les obligations du bénéficiaire figurent :

La transmission à la CCBR de la justification de la dépense effectuée par le club ;

L’apposition du logo de la CBBR, conforme à la charte graphique de l’EPCI sur le matériel acquis

Page 31 sur 48


APPORTER un soutien financier aux clubs utilisateurs susmentionnés à l’occasion de l’ouverture de l’espace aquatique Aquacia pour l’achat de matériels et équipements vestimentaires pour un montant forfaitaire par club de 2.000,00€ ;

AUTORISER Monsieur le Président à signer la convention autorisant le versement de la subvention ainsi que tout acte utile à l’exécution de la présente délibération.

Page 32 sur 48



XI. REVISION DE LA GRILLE TARIFAITAIRE DU CENTRE AQUATIQUE AQUACIA POUR LE 1ER SEPTEMBRE 2019


Statuts de la CCBR en date du 29/12/2017 : compétence optionnelle n°4 « Construction, entretien et

fonctionnement d’équipements culturels et sportifs d’intérêt communautaire… » ;

Délibération n°2018-02-DELA-18 du 22/02/2018 approuvant, notamment, le principe de la délégation

de service public pour la gestion et l’exploitation du centre aquatique ;

Délibération n°2018-09-DELA-107 du 27/09/2018 portant approbation du choix du délégataire et du

projet de contrat pour la DSP relative à la gestion et l’exploitation du centre aquatique Aquacia ;

Vu la convention de délégation de service public pour la gestion et l’exploitation du centre aquatique

Aquacia sis à Combourg signée avec Récréa ;


a. Révision de la grille tarifaire proposée par Récréa pour le 1er septembre 2019 Les articles de la convention de délégation de service public signée avec Récréa précisent : Article 35. Tarification Le Délégataire fournira au plus tard le 30 avril de l’année en cours, la proposition de grille tarifaire, pour une validation du Délégant avant le 1er juillet et une application à compter du 1er septembre (principe de tarification calée sur le calendrier scolaire), et pour la première fois le 1er septembre 2019. Article 39. Evolution de la rémunération du délégataire et des éléments financiers du contrat

Compte tenu de la situation des agents publics de la piscine la formule de révision devient :

C = 0,05 + 0,77 Sn/So + 0,18 FSD2n / FSD2o

L’indexation est composée pour 5 % de charges fixes, 77 % en fonction de l’évolution de l’indice des salaires et 18 % l’évolution de l’indice « Frais et services divers ». Compte tenu des indices connus à ce jour, le coefficient de révision proposé par Récréa est de 1,01422 soit une augmentation de 1.4%

Page 33 sur 48

La grille tarifaire proposée par Récréa pour application au 01/09/2019 figure en annexe n°1 :

b. Refus d’approbation de la révision de la grille tarifaire : montant de la compensation sans indexation

L’article 39 de la convention précise : Article 39. Evolution de la rémunération du délégataire et des éléments financiers du contrat

En cas de refus d’application de la révision à la grille tarifaire, la Communauté de communes doit verser à Récréa le montant de la compensation sans indexation arrêté à la somme de 9 859,71 €, comme détaillée en annexe n°1.

Avis et proposition du Bureau du 15 mai 2019 Le Bureau propose de refuser la révision de la grille tarifaire et de verser en compensation la somme de 9 859,71 € à Récréa.

Pièce jointe : 08-annexe-1-recrea-indexation-tarifs-2019-2.pdf

3. Projet de délibération : Il est proposé au conseil communautaire après en avoir délibéré, de :

REFUSER la révision de la grille tarifaire au 1er septembre 2019 ;

DECIDER de maintenir les tarifs du contrat ;

ACCEPTER le versement du montant de la compensation de 9 859,71 € à Récréa ;

AUTORISER Monsieur le Président à signer tout acte utile à l’exécution de la présente délibération

Page 34 sur 48

9. POLE RESSOURCES - Marchés publics Elu Rapporteur : Monsieur Michel VANNIER

Rédacteur : DIARD Soizic

XII. DELEGATION DE SERVICE PUBLIC- GESTION DE LA BASE NAUTIQUE INTERCOMMUNALE : PROPOSITION DE TARIFICATION LOCATION ET CONTRIBUTION FINANCIERE FORFARTAIRE ANNEE 2019


Code Général des Collectivités Territoriales ;

Ordonnance n°2016-65 du 29 janvier 2016 relative aux contrats de concession ;

Décret n°2016-86 du 1er février 2016 relative aux contrats de concession ;

2017-07-DELA-74 en date du 06 juillet 2017 autorisant le lancement de la procédure de délégation

de service public ;

Procès-verbal de la commission de délégation de service public en date du 12 octobre 2017 et ses

annexes transmis par voie électronique le 12 octobre 2017 ;

2017-10-DELA-106 en date du 26 octobre 2017 portant désignation du titulaire de la délégation de

service public pour l’exploitation de la gestion de la base de canoës Kayak à Saint Domineuc ;

Contrat d’affermage en date du 02 novembre 2017


Dans un souci d’efficience, la Communauté de communes a fait le choix d’externaliser la gestion et

l’exploitation de plusieurs de ses services parmi lesquels la base nautique située à Saint Domineuc,

gérée depuis sa création dans le cadre d’une délégation de service public (DSP).

Par délibération en date du 26 octobre 2017, le conseil communautaire a approuvé le choix de

l’association « Canoë Kayak club des 3 Rivières » comme délégataire de la gestion de la base nautique

pour une période de 50 mois avec une échéance prévue au 31 décembre 2021.

Le contrat d’affermage correspondant a été signé par les parties le 02 novembre 2017. L’objectif principal

de la délégation de service public est de permettre une pratique la plus large possible du canoë et du

kayak, au sens large du terme, en ciblant les publics et les activités suivantes :

o Publics visés : - Scolaires - Centres de loisirs et autres structures d’accueil « jeunesse » - Le club associatif « les 3 rivières » - Adultes et enfants « grand public » - Groupe d’usagers

o Activités encadrées : - stage d’initiation - stage de perfectionnement - entraînement spécifique - randonnée

o Activités non encadrées : - Location de canoës, kayaks, …

En contrepartie de la mission effectuée pour le compte de la CCBR et du risque qu’il porte, le délégataire

peut prétendre au reversement d’une rémunération.

Page 35 sur 48

Cette rémunération se décline en deux parties à savoir la perception des recettes versées par les

usagers ou tirées des activités annexes (débit de boisson, restauration etc…) et la perception d’une

contribution financière forfaitaire.

1. Recettes versées par les usagers :

Concernant la perception des recettes versées par les usagers, la grille de la DSP signée en octobre

2017 a été établie sur la base d’une facturation à l’usager et non plus à l’embarcation comme dans les

DSP précédentes.

Cette modification se justifie par :

Une volonté de diversifier les usages en favorisant l’accès aux autres types d’embarcations :

kayaks paddle, par la mise en œuvre de tarifs plus attractifs

Un alignement de la grille tarifaire de la base sur celles appliquées dans d’autres bases

nautiques.

Après une première année d’exploitation, les effets recherchés ne se sont pas vérifiés. La fréquentation a

baissé. Les raisons évoquées par le délégataire pour expliquer cette situation sont des problèmes

structurels internes et des tarifs peu attractifs notamment pour le public familial avec comme corollaire

une diminution des recettes liées aux locations.

Présentation comparative : fréquentation de la base nautique de 2009 à 2018

Evolution des recettes liées à la location 2014 à 2018:

Compte de résultat Montant recettes locations

2014-2015 (septembre-août) 18.813,25€

2015-2016 (septembre-août) 18.192,55€

2016-2017 (septembre-octobre) 12.763,90€

2017-2018 (novembre-décembre)* 11.451.10€

Source : document de présentation AG club canoës saison 2017-2018.

*Année de mise en œuvre des nouveaux tarifs

Page 36 sur 48

En conséquence et en vertu de l’article 20 du contrat, le délégataire a sollicité la CCBR pour que la grille

tarifaire soit modifiée et que les tarifs soient de nouveau établis à l’embarcation et plus à l’usager.

La proposition a été établie sur la base d’un comparatif avec des grilles tarifaires actuelles d’autres bases

nautiques ou bases de loisirs. Ce comparatif est joint en annexe.

Par ailleurs, le délégataire souhaiterait étoffer l’offre de services à destination des usagers afin de les

fidéliser et accroitre la fréquentation de la base sur une période plus longue. Cette nouvelle offre

prendrait la forme d’une carte pass équivalent à un forfait 10H nominatif pour une embarcation valable

sur une année civile. Son montant varierait de 50€ pour les Kayaks et SU Paddle à de 80€ pour les

canoës et les Sit-on-top.

Les modifications sollicitées par le délégataire ne sont pas substantielles au regard des clauses du

contrat initial. Elles ne contreviennent pas à la notion de risque inhérente au contrat de DSP mais doivent

concourir à accroitre la fréquentation et la rentabilité de l’équipement.

2. Contribution financière forfaitaire (CFF) :

L’article 21 du contrat prévoit que le délégataire au titre des missions de service public qui lui ont été

déléguées peut prétendre à percevoir une contribution financière forfaitaire.

Cette contribution doit être sollicitée par le délégataire. Lors de la première année d’exécution de la DSP,

la CCBR n’a pas eu confirmation du montant sollicité. En conséquence sur la première année de la DSP

couvrant la période du 01/11/2017 au 31/12/2018 aucun versement n’a été effectué par la CCBR en

dehors d’une subvention au titre du déficit de l’exercice 2015-2016. Le délégataire a puisé dans l’épargne

du Club pour couvrir en grande parties des dépenses liées à l’exercice de la DSP.

Le résultat d’exploitation constaté sur cette période s’élève à - 4.941,71€ et l’épargne disponible du Club

est passée de 22.000,00€ à 4.048,58€.

Cette situation financière tendue fait peser un risque sur la pérennité de la DSP.

En conséquence et compte tenu des circonstances, le délégataire sollicite pour l’exercice 2019 le

versement d’une contribution financière de 5.000,00€ au titre de l’année 2019 et de 3.000€ au titre de la

période 2017-2018 qui couvrait 14 mois de gestion pour rétablir un certain équilibre budgétaire (cf.

budget prévisionnel 2019 joint en annexe).

Page 37 sur 48

Il est précisé que le montant de la CFF 2020 sera réévalué à la baisse ou à la hausse en fonction du

solde du compte d’exploitation de l’année n-1 et du prévisionnel de l’année n.

La proposition de modification de la grille tarifaire ainsi que la sollicitation relative au versement de la contribution financière forfaitaire ont été présentées au bureau communautaire en date du 15 mai 2019 et ont chacune reçu un avis favorable. Pièces jointes : 09-annexe-tarifs-base-nautique.pdf, 10-BP2019-dsp-base-nautique.pdf, 11-BP2020-base-nautique.pdf 3. Projet de délibération : Il est proposé au conseil communautaire après en avoir délibéré, de :

APPROUVER la nouvelle grille tarifaire proposée par « club de canoës des trois rivières », délégataire, basée sur une tarification à l’embarcation et annexée à la présente délibération;

APPROUVER l’instauration d’une CARTE PASS telle que présentée ci-dessus ;

CHARGER le délégataire d’appliquer la nouvelle grille tarifaire y compris la mise en œuvre de la carte PASS pour et à compter de l’année 2019,

APPROUVER le versement de la Contribution Financière Forfaitaire (CFF) à hauteur de 3.000,00€ pour l’année 2018 et de 5.000,00€ pour l’année 2019 au profit du délégataire en compensation des missions de service public qui lui ont été confiées dans le cadre du contrat ;

AUTORISER Monsieur le Président à signer, conformément aux dispositions du contrat de DSP l’avenant approuvant la modification des tarifs et le versement de la CCF tel que précisé ci-dessus ;


Page 38 sur 48

10. POLE RESSOURCES - Marchés publics Elu Rapporteur : Monsieur Joël LE BESCO


XIII. MARCHE DE TRAVAUX "CONSTRUCTION D'UN BÂTIMENT RELAIS - ZA DE LA MORANDAIS : APPROBATION D'AVENANTS


- Statuts communautaires : compétence « développement économique » ;

- Ordonnance n°2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux Marchés publics ;

- Décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux Marchés Publics ;

- CAA Paris du 08 mai 2016, Société Axima n°03PA00115 ;

- CE du 08 décembre 1976, Entreprise du Littoral Nord ;

- Délibérations n° 2017-06-DELA-62, n°2017-12-DELA-120 et 2018-05-DELA-66 ;

- Vu les crédits 2018 inscrits au budget annexe 0111-1004 – BATIMENT BLANC ;

2. Description du projet : La communauté de communes a lancé un marché de travaux pour la construction d’un atelier relais sur la ZA de la Morandais. Le marché a été notifié le 16 juillet 2018. Les opérations de réception du chantier ont eu lieu le 24 janvier dernier. Certains lots ont été réceptionnés sans réserves et d’autres avec réserves. Conformément à la jurisprudence en la matière et considérant qu’aucun décompte général définitif n’a été à ce jour établi et afin de tirer les conséquences financières de l’exécution des différents marchés, il est proposé de passer des avenants. 2.1 Avenant n°2 – LOT 01 « VRD » - Entreprise EVEN

Objet de l’avenant n°2 – LOT 01: L’objet du présent avenant concerne :

Des travaux en plus-value relatifs à des aménagements extérieurs : bâchage talus, commande portail, roches de protections, fourniture et pose d’un interphone et d’un digicode.

Des travaux en moins-value relatifs à la non-exécution de divers travaux de réseaux et d’accessibilité.

Montant de l’avenant n°4 : Montant initial du marché : 295.048,10 € HT. Avenant n°1 : - 9.925,20 € HT Avenant n°2 : - 7.994,20 € HT _________________ Nouveau montant du marché 277.128,70 € HT Soit une diminution globale de 6.073 % par rapport au marché initial.

Page 39 sur 48

2.2- Avenant n°1 - LOT 12 « ELECTRICITE » - Entreprise JOUBIN

Objet de l’avenant n°1 – LOT 12:

L’objet du présent avenant concerne :

Des travaux en plus-value et en moins-value portant sur de l’éclairage et de l’alimentation électrique.

Montant de l’avenant n°1 : Montant initial du marché : 82.330,00 € H.T. Avenant n°1 : + 330,09 € HT

Nouveau montant du marché 82.660,09 € HT Soit une augmentation globale de 0.4 % par rapport au marché initial. 3. Projet de délibération : Il est proposé au conseil communautaire après en avoir délibéré, de :

APPROUVER les avenants présentés ci-dessus ;

AUTORISER Monsieur le Président à signer les avenants susmentionnés, ainsi tout acte utile à l’exécution de la présente délibération.

Page 40 sur 48

11. POLE RESSOURCES - Marchés publics Elu Rapporteur : Madame Evelyne SIMON GLORY


XIV. DELEGATION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE AU PRESIDENT: SIGNATURE DU MARCHE DE FOURNITURE, IMPRESSION ET LIVRAISON DE SUPPORTS DE COMMUNICATION


- Vu les statuts de la Communauté de communes ;

- Vu l’ordonnance n°2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux Marchés publics ;

- Vu le décret n°2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux Marchés Publics ;

2. Description du projet : Compte tenu des besoins récurrents du service communication en impression de supports divers (journal communautaire, rapport d’activités, flyers, affiches…), un marché de fourniture, impression et livraison de supports de communication a été lancé afin de rationaliser l’achat. Les caractéristiques de la consultation sont les suivantes : 2.1 - Objet du marché : Marché réf 19S0002 Intitulé : « Fourniture, impression et livraison de supports de communication » 2.2 – Forme du marché Les prestations donnent lieu à un accord-cadre à bons de commande avec minimum et maximum, en application de l’article 78 I 2° du décret n°2016-360 du 25 mars 2016.

Type Objet

Poste 1 – période initiale Période initiale – montant minimum 10.000€ HT – montant maximum 35.000,00€ HT

Poste 2 – Reconduction 1

Reconduction n°1 – montant minimum 10.000€ HT – montant maximum 35.000,00€ HT

Poste 3 – Reconduction 2

Reconduction n°2 – montant minimum 10.000€ HT – montant maximum 35.000,00€ HT

3 - Conditions de la consultation :

Le marché a été lancé selon une procédure adaptée en application de l’article 27 du décret n°2016-360

du 25 mars 2016.

Le délai de validité des offres a été fixé à 120 jours à compter de la date limite de remise des offres des

candidats.

Page 41 sur 48

L’avis de consultation a fait l’objet d’un avis public à la concurrence dans les journaux suivants :

Ouest France : date d’envoi le 27 mars 2019 – parution le 30 mars 2019

Mise en ligne des documents de la consultation sur la plateforme de dématérialisation e-

mégalisbretagne.org le 27 mars 2019.

Les candidats avaient l’obligation de remettre leur offre par voie électronique sur le site : www.e-

megalisbretagne.org.

Remise des offres :

La date limite de remise des offres est fixée au lundi 17 avril 2019 à 10H00 dernier délai par voie

électronique.

Type de marché :

La consultation donnera lieu à un accord-cadre à bons de commande à lot unique au motif que

l’identification des prestations distinctes est impossible.

Durée du marché :

La durée du marché est d’un an reconductible deux fois, soit une durée maximale de 3 ans.

Critères de jugement des candidatures

1. Capacités financières 2. Capacités techniques 3. Références

Critères de jugement des offres :

1. Prix (pondération : 40) 2. Valeur technique de l’offre (pondération : 25) 3. Qualité environnementale (pondération : 20) 4. Qualité sociale (pondération : 15) La commission d’appel d’offres sera réunie pour examiner l’analyse des offres et émettre un avis sur l’attribution du marché. Compte tenu de la nécessité d’intégrer l’impression du prochain journal communautaire dans ledit marché, il est demandé au conseil communautaire d’autoriser Monsieur le Président à signer le marché présenté ci-dessus 4. Projet de délibération : Il est proposé au conseil communautaire, après en avoir délibéré, de :

AUTORISER Monsieur le Président à signer le marché précité avec l’entreprise dont l’offre aura été jugée mieux disante par la commission d’appel d’offres ;


http://www.e-megalisbretagne.org/

http://www.e-megalisbretagne.org/

Page 42 sur 48

12. POLE TECHNIQUE - Voirie Elu Rapporteur : Monsieur Georges DUMAS


XV. SERVICE VOIRIE - CESSION D'UN MATERIEL


Vu les articles L 2211-1 et L2221-1 du Code Général de la propriété des personnes publiques ;

Vu l’article L2241-1 du Code Général des Collectivités Territoriales ;

Vu la délibération 2014-04 DELA 49 du 24 avril 2014 ;

Vu la délibération 2015-10 DELA 90 du 20 octobre 2015.

2. Description du projet : Dans le cadre de l’exercice de sa compétence voirie, la Communauté de communes s’est dotée d’une flotte de véhicules et d’engins de chantier nécessaires à l’exécution des tâches définies dans le règlement du service. Un de ces engins, un camion 19T000 de marque Renault immatriculé en 1999 présente une panne sérieuse et est immobilisé depuis avril dernier. Sa boîte de vitesse est hors service et le montant des réparations a été évaluée à 11.111,18€ HT. Compte tenu des perspectives sur l’évolution de l’activité du service et du coût important des réparations, le camion a été proposé à la vente, en l’état, sur la plateforme Webenchères, organisme d’enchères en ligne auprès de laquelle la Communauté de communes a souscrit un contrat en 2016. Les caractéristiques de la vente sont les suivantes :

VOI54

Du 07/05/2019 18:00 Au 17/05/2019 12:30

Camion Renault KERAX

Descriptif

Camion bi-benne basculante + gravillonneur manuel. Portes ouvrantes à l'arrière Modèle CAM 33AXB2CC241 1ère année d’immatriculation : 1999 Kilométrage : 291 700kms Dimension longueur 7.50m largeur 2.50m capacité de la benne 18,75m². Puissance administrative : 26 Nombre de place assises 3 usure pneus 50% à l'avant et 70% à l'arrière Boîte de vitesse hors service déposée remise dans la benne remontée - Immobilisé depuis le mois d'avril Passage aux mines Ok - Entretien régulier en concession y compris les vidanges. Le véhicule sera disponible pour le retrait à compter du 24/05/2019.

Prix de départ : 3000 €

Page 43 sur 48

Les résultats de la mise aux enchères sont les suivants :

CODE ARTICLE

TITRE SERVICE ACHETEUR DEPT NB

ENCHERES PRIX

FINAL

VOI54 Camion KERAX VOIRIE MALK

Redouan 34 17 6.515,00 €

PRIX FINAL VENTE 6.515,00 €

Par conséquent, il est proposé au conseil communautaire de se prononcer sur la vente de ce matériel.


ACCEPTER la proposition d’achat de l’enchérisseur ayant présenté la meilleure offre financière sous réserve qu’il présente toutes les garanties nécessaires à la conclusion de la vente ;

SORTIR le matériel de l’actif et cesser de l’assurer à compter de la date de retrait des biens par l’enchérisseur ;

AFFECTER les recettes au compte 775, produits de cessions d’immobilisation ;


Page 44 sur 48

13. POLE DEVELOPPEMENT DES SERVICES A LA POPULATION - Culture

Elu Rapporteur : Monsieur Serge DURAND Rédacteur : HARAU Béatrice

XVI. RÉSIDENCES D'AUTEURS EN MILIEU SCOLAIRE : FINANCEMENT DE LA 4E ÉDITION (2018/2019)

1. Cadre réglementaire : - Article L.2311-7 du code général des collectivités territoriales ;

- Arrêté préfectoral du 25 octobre 2012 autorisant l’extension des compétences de la Communauté de

communes au titre du développement de la vie culturelle du territoire ;

- Délibération du 26 avril 2018 n°2018-04-DELA-55 : Renouvellement du contrat local d’éducation

artistique et culturelle ;

- Budget primitif 2019.

2. Description du projet : En 2012, les élus communautaires ont décidé de doter la Communauté de communes d’une nouvelle compétence : « Développement de la vie culturelle du territoire ». A cet effet, a été reconnu d’intérêt communautaire la « Mise en place et animation d’un contrat local d’éducation artistique (CLEA) ». Ce contrat est établi entre quatre parties :

- La Communauté de communes Bretagne romantique

- Le Ministère de la Culture (DRAC)

- Le Ministère de l’Education Nationale (DSDEN)

- La Direction Diocésaine de l’Enseignement Catholique

Ce contrat vise à :

- Mettre en œuvre une politique territoriale d'éducation artistique et culturelle permettant aux

enfants et jeunes du territoire d'avoir accès à l'art et à la culture ;

- Inscrire l'éducation artistique et culturelle comme une composante à part entière du projet culturel

de territoire;

- Faciliter cette politique par une démarche concertée entre les différents acteurs publics;

- Contribuer à l'aménagement culturel du territoire par la mise en réseau des structures culturelles

locales.

Dans le cadre de ce contrat, des résidences d’auteurs sont organisées en milieu scolaire sur le territoire

de la Communauté de communes Bretagne romantique. Leur financement est partagé à parts égales

entre la CCBR et la DRAC – Ministère de la Culture.

Pour l’année scolaire 2018-2019, le thème retenu est la lecture et de l’écriture poétique. Sur avis de la DRAC, la structure culturelle désignée pour construire ce projet de résidence, en partenariat avec les autres acteurs concernés, est la Maison de la Poésie. Cette association

Page 45 sur 48

culturelle basée à Rennes organise régulièrement des résidences d’auteurs sur le territoire de la Bretagne. Au vu du thème choisi, elle a été reconnue comme la plus qualifiée pour mener à bien la résidence en Bretagne romantique. 3. Aspects budgétaires :

La résidence d’auteur est cofinancée par la CCBR et la DRAC, à hauteur de 5 600 € chacune pour l’année scolaire 2018-2019. Le financement prend la forme d’une subvention versée à la structure culturelle porteuse, qui est chargée du montage budgétaire du projet et s’occupe de la rémunération de l’artiste accueilli ainsi que de toutes les charges liées à sa venue. 4. Projet de délibération : Il est proposé au conseil communautaire, après en avoir délibéré, de :

APPROUVER le versement d’une subvention de 5 600 € en faveur de la Maison de la Poésie de Rennes ;


Page 46 sur 48

Contacts services de la communauté de communes

Services Nom Prénom Direct Téléphones Mobiles Email

PRESIDENT LEFEUVRE André 129 02.99.45.30.72 06 09 74 61 69 [email protected]

DGS LEMOINE Marc 128 02.99.45.30.73 06 83 91 99 31 [email protected]

DGA ROYER Sylvain 112 02.99.45.31.67 06 74 64 86 61 [email protected]

DST LEFFONDRE Pascal 136 02.23.16.60.07 07.57.40.61.94 [email protected]

ASSISTANTE DE DIRECTION COURBOT Dorothée 124 02.99.45.31.62

[email protected]

[email protected]

CHARGEE DE COMMUNICATION BRIOT Blandine 107 02.23.16.41.43 07.86.40.11.23 [email protected]

ACCUEIL SECRETARIAT BILHEUDE Sandrine 100 103 02.99.45.23.45

[email protected]

[email protected]

RESSOURCES HUMAINES

BOUROUT Magali 108 02.99.45.31.60

[email protected]

MERIL Sandrine 142 02.99.45.99.60 [email protected]

FINANCES MEZANGE Yannick 115 02.99.45.30.75

[email protected]

MARCHES PUBLICS DIARD Soizic 141 02.23.16.60.08

[email protected]

LEPERS Agathe 155 02.23.16.60.09 [email protected]

COMPTABILITE GAUTRAIS Régine 101 02.99.45.31.66

[email protected]

LEBRET Marie Céline 132 02.99.45.99.59

[email protected]

URBANISME DAVID Michelle 102 02.99.45.31.61 06 47 40 91 84 [email protected]

BLANCHARD Anne-

Charlotte 166 02.23.16.41.44

[email protected]

ACTION SOCIALE NORET Cécile 105 02.99.45.31.64

[email protected]

ENVIRONNEMENT CHESNAIS Mélanie 113 02.23.16.45.47 06.79.48.39.40 [email protected]

REGIE BIOMASSE DE COL Jean

Charles 900 02.23.16.60.00

[email protected]

SPANC ANC

LE MEIL Nicolas 116 02.99.45.31.68 06 71 53 28 82 [email protected]

BOISVERT Sylvain 116 02.99.45.31.68 [email protected]

PETHE Alexandre 116 02.99.45.31.68 [email protected]

DESAINTJEAN Virginie 116 02.99.45.31.68 v.desaintjean@bretagneromantique.

fr

SIG (SYSTÈME D'INFORMATION

GEOGRAPHIQUE) REFAUVELET Julien 118 02.23.16.41.44

[email protected]

SI (SERVICE INFORMATIQUE)

TOSTIVINT Yann 152 02 23 16 45 40 06 72 20 96 06 [email protected]

TROCME Alexandre 119 02.23.16.46.45 06 33 23 61 99 [email protected]

[email protected] service.informatique@bretagneroma

ntique.fr

OLU Anthony 120 02.99.45.99.54 06 70 55 78 85 [email protected]

[email protected] service.informatique@bretagneroma

ntique.fr

RPAM

VAUDRY Corinne 122

02.99.45.20.12

[email protected] c,[email protected]

SEVRAIN Katell 135

LANDRE Virginie 117

mailto:[email protected]








mailto:[email protected]@bretagneromantique.fr

mailto:[email protected]@bretagneromantique.fr





























mailto:[email protected]%20c,[email protected]

mailto:[email protected]%20c,[email protected]

Page 47 sur 48

DUBOIS Marie 121 CHARGEE DE LA VIE

CULTURELLE HARAU Béatrice 137 02.99.45.99.55

[email protected]

VOIRIE- BÂTIMENTS

L'HONORE Alain 140

02.99.45.31.65

06.20.96.12.45 [email protected]

JEANNEAU Isabelle 143 [email protected]

POSNIC Angélique 114

[email protected]

ANGER Gaëtan 06.34.33.19.72 [email protected]

ESPACE ENTREPRISES

RESPONSABLE SERVICE BEAUMONT Anne 200 02.23.16.46.48 06 79 48 38 28 [email protected]

RESPONSABLE ANIMATION

MESSIER Maud 206 02.23.16.41.41

CONSEILLERE ENTREPRISE LAFFICHER Anne 201 02.23.16.46.46

[email protected] espace-

[email protected]

CHANTIER ENVIRONNEMENT

CHANTIER ACCOMPAGNEMENT

PROJET

LAURENT Arnaud 401

02.99.45.29.11

06 88 09 76 47 [email protected]

[email protected]

JEHANNO Marie 402 06 86 33 40 89 [email protected]

[email protected]

CHERUEL Gaël 400 06.80.08.86.31 g,[email protected]

ADS

ADS

BUSNEL Vanessa 145

02.99.68.08.78

[email protected]

BOITTIN David 146

HALLOUX Béatrice 147

GRANDIN Nadège 148

MAISON DES SERVICES

CCBR MAISON DES SERVICES

ANDRE Vanessa 600

[email protected]

RICHARD-RENAULT

Tiphaine

PIJ GOULET Céline 601 02.23.16.45.44 06 45 47 77 63 [email protected]




















Page 48 sur 48

MAIRIE Numéro de téléphone Adresse mail

La Baussaine 02.99.66.80.27 [email protected]

Bonnemain 02.99.73.46.39 [email protected]

Cardroc 02.99.45.86.04 [email protected]

La Chapelle aux Filtzméens 02.99.45.21.35 [email protected]

Combourg 02.99.73.00.18 [email protected]

Cuguen 02.99.73.01.15 [email protected]

Dingé 02.99.45.01.62 [email protected]

Hédé-Bazouges 02.99.45.46.18 [email protected]

Lanhélin 02.99.73.85.45 [email protected]

Lanrigan 02.99.73.01.85 [email protected]

Les Iffs 02.99.45.83.69 [email protected]

Longaulnay 02.99.66.81.39 [email protected]

Lourmais 02.99.73.41.34 [email protected]

Meillac 02.99.73.02.25 [email protected]

Plesder 02.99.69.44.76 [email protected]

Pleugueneuc 02.99.69.40.47 [email protected]

Québriac 02.99.68.03.52 [email protected]

Saint-Brieuc-des-Iffs 02.99.45.87.14 [email protected]

Saint Domineuc 02.99.45.21.06 [email protected]

Saint Léger des Prés 02.99.73.62.09 [email protected]

Saint Pierre de Plesguen 02.99.73.90.01 [email protected]

Saint Thual 02.99.66.82.02 [email protected]

Tinténiac 02.99.68.18.68 [email protected]

Trémeheuc 02.99.73.22.26 [email protected]

Tressé 02.99.73.87.57 [email protected]

Tréverien 02.99.45.60.02 [email protected]

Trimer 02.99.68.00.78 [email protected]

























Documents

RAPPORT DE PRESENTATION - Bretagne Romantique · 2019. 6. 14. · RAPPORT DE PRESENTATION Séance du conseil communautaire du 23 MAI 2019 SOMMAIRE 1ERE PARTIE : ... Accompagnement