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APEA ASSOCIATION DE PREVENTION ET D'AIDE A L'INSERTION Association Certifiée Qualité Norme ISO 9001- 2008 RAPPORT MORAL D’ACTIVITE DE L’ANNEE 2016 La Prévention spécialisée . Prévention Spécialisée sur le territoire de La Seyne sur Mer . Prévention Spécialisée sur le territoire de Six-Fours les Plages . Prévention Spécialisée sur le territoire de Sanary sur Mer . La perception et la prise en compte du risque de radicalisation dans le cadre de la Prévention Spécialisée Evaluation pour l’orientation par l’ASE des jeunes se déclarant mineurs et isolés La médiation sociale, intergénérationnelle, dans les espaces publics et extérieurs La médiation au sein et aux abords des lycées L’insertion sociale et professionnelle spécialisée des jeunes confrontés à des situations difficiles et de rupture . Point Santé - Jeunes – Ecoute Médiation . Actions Santé Jeunes - ARS . Chantier d’Insertion Environnement Jeunes 18/25 ans . Hébergement de jeunes 18/25 ans en ruptures . Soutien éducatif dans les familles . Participation au Programme de Réussite Educative . Dispositif partenarial de prise en charge éducative des collégiens exclus temporairement et de leur famille . Accompagnement social des jeunes 18/25 ans pour l'accès à un logement autonome . Mobilisation du Fonds d’Aide aux Jeunes . Participation à l’opération « Bouge ton été » . Bourses Vacances Loisirs Jeunes et Ancrage citoyen Le travail interpartenarial Ce rapport rend compte de la mise en œuvre au sein du projet porté par l’APEA de politiques publiques de l’Etat et des Collectivités Locales : Etat - Préfecture CGET - DDCS REGION PACA D. G. S. Dir Terr; & Soc COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION T.P.M VILLE DE LA SEYNE/MER VILLE DE SIX-FOURS LES PLAGES VILLE DE SANARY/MER

RAPPORT MORAL D’ACTIVITE - apea-var.frapea-var.fr/wa_files/docrapmor2016.pdf · 2010, 2013 et 2016.L’objectif de cette démarche est d’assurer la maîtrise des processus de

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APEA ASSOCIATION DE PREVENTION ET D'AIDE A L'INSERTION

Association Certifiée Qualité Norme ISO 9001- 2008

RAPPORT MORAL D’ACTIVITE DE L’ANNEE 2016

La Prévention spécialisée

. Prévention Spécialisée sur le territoire de La Seyne sur Mer . Prévention Spécialisée sur le territoire de Six-Fours les Plages

. Prévention Spécialisée sur le territoire de Sanary sur Mer

. La perception et la prise en compte du risque de radicalisation dans le cadre de la Prévention Spécialisée

Evaluation pour l’orientation par l’ASE des jeunes se déclarant mineurs et isolés

La médiation sociale, intergénérationnelle, dans les espaces publics et extérieurs

La médiation au sein et aux abords des lycées

L’insertion sociale et professionnelle spécialisée des jeunes confrontés à des situations difficiles et de rupture

. Point Santé - Jeunes – Ecoute Médiation . Actions Santé Jeunes - ARS

. Chantier d’Insertion Environnement Jeunes 18/25 ans . Hébergement de jeunes 18/25 ans en ruptures

. Soutien éducatif dans les familles . Participation au Programme de Réussite Educative

. Dispositif partenarial de prise en charge éducative des collégiens exclus temporairement et de leur famille

. Accompagnement social des jeunes 18/25 ans pour l'accès à un logement autonome . Mobilisation du Fonds d’Aide aux Jeunes

. Participation à l’opération « Bouge ton été » . Bourses Vacances Loisirs Jeunes et Ancrage citoyen

Le travail interpartenarial

Ce rapport rend compte de la mise en œuvre au sein du projet porté par l’APEA de politiques publiques de l’Etat et des Collectivités Locales :

Etat - Préfecture

CGET - DDCS REGION

PACA D. G. S.

Dir Terr; & Soc

COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION

T.P.M

VILLE DE LA SEYNE/MER

VILLE DE SIX-FOURS LES PLAGES

VILLE DE SANARY/MER

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 2

SOMMAIRE INTRODUCTION AU RAPPORT MORAL D’ACTIVITE ...................................................................... page 3 REPARTITION DU PUBLIC PAR SEXE, ÂGE ET NOMBRE DE PARTICIPATIONS, TOUTES MISSIONS CONFONDUES ........................................................................................................................ page 6 REPARTITION DU PUBLIC PAR COMMUNES et PAR MISSIONS .............................................. page 7 1. PREVENTION SPECIALISEE LA SEYNE SUR MER ....................................................................................... page 8

2. PREVENTION SPECIALISEE SIX FOURS ..................................................................................................... page 10

3. PREVENTION SPECIALISEE SANARY .......................................................................................................... page 12

PERCEPTION ET PRISE EN COMPTE DU RISQUE DE RADICALISATION ...................................................... page 14

4. EVALUATION POUR L’ORIENTATION PAR L’ASE DES JEUNES SE DECLARANT MINEURS ET ISOLES ..... ..................................................................................................................................................................... page 15

5. LA MEDIATION SOCIALE, INTERGENERATIONNELLE, DANS LES ESPACES PUBLICS ET EXTERIEURS ..... page 16 ET LA MEDIATION AUX ABORDS DES LYCEES .......................................................................................... page 18

6. L’INSERTION SPECIALISEE DES JEUNES EN GRANDES DIFFICULTES ...................................................... page 19

• LE POINT SANTE JEUNES - ECOUTE MEDIATION .............................................................................. page 19 • LES ACTIONS SANTE JEUNES – ARS ................................................................................................. page 20 • LE CHANTIER D'INSERTION "JEUNES ENVIRONNEMENT SOLIDARITE" ........................................ page 22 • HEBERGEMENT DES JEUNES EN RUPTURE DE DOMICILE……….. ........................................................... page 23 • LE SOUTIEN EDUCATIF DANS LES FAMILLES ...................................................................................... page 24 • LA PARTICIPATION AU PROGRAMME DE REUSSITE EDUCATIVE ........................................................ page 25 • DISPOSITF PARTENARIAL DE PRISE EN CHARGE EDUCATIVE DES COLLEGIENS EXCLUS

TEMPORAIREMENT ET DE LEUR FAMILLE .............................................................................................. page 26 • ACCOMPAGNEMENT SOCIAL DES JEUNES DE 18 A 25 ANS POUR L'ACCES A UN LOGEMENT

AUTONOME ............................................................................................................................................ page 27 • L'ACCOMPAGNEMENT SOCIO-EDUCATIF LIE AU F.A.J - M.A.S.E. ................................................... page 28 • L’OPERATION « ETE SUR BERTHE » ...................................................................................................... page 29 • LES BOURSES VACANCES LOISIRS JEUNES ET VILLE VIE VACANCES « ANCRAGE CITOYEN » .......... page 30

LE TRAVAIL INTERPARTENARIAL ....................................................................................................... page 31 ANNEXES : - Liste des bilans d'activité produits en 2016 ................................................................. page 33 - Plaquette de présentation des missions et services APEA

INTRODUCTION AU RAPPORT MORAL D'ACTIVITÉ 2016

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 3

Le Rapport qui suit présente fiche après fiche : les composantes publics, missions et actions de l’APEA réalisées au cours de l’année 2016 Evolutions 2016 concernant le public et le personnel. Au cours de l’année 2016, ce sont 3 272 personnes qui ont été concernées directement par les actions mises en œuvre par l’APEA sur le territoire de La Seyne, Six-Fours et Sanary ce qui constitue une baisse de 11% par rapport à 2015 (baisse moindre sur la tranche 0-25 ans : -6%). L’effectif global en personnels toutes catégories confondues est passé de 29,84 à 28,23 ETP entre 2015 et 2016 soit une baisse de 5% (et une variation de -43% sur la période de 2008 à 2016). Le nombre de missions mises en œuvre est resté stable entre 2015 et 2016 (20), même si il est à noter que la mission relative à l’évaluation des jeunes se déclarant mineurs et isolés confiée par l’ASE a été arrêtée au 30 juin 2016. Les services déployés par l’APEA concernent spécifiquement les enfants, les jeunes et les familles en difficulté sociale ou en rupture avec leur milieu. Tous les âges sont concernés au travers de l’ensemble des missions déployées par les équipes au travers des cinq structures implantées sur le territoire de La Seyne/Mer et Six-Fours-Les-Plages.

- 0-17 ans : 1423 personnes (43,5%) - 18-25 ans : 878 personnes (27%) - plus de 25 ans : 971 personnes (29,5%) - Femmes : 1438 personnes (44%) - Hommes : 1834 personnes (56%)

La poursuite de la démarche d’amélioration continue de la qualité L’A.P.E.A. est engagée dans une démarche qualité permanente selon le référentiel ISO 9001 certifiée par le Bureau Veritas depuis 2007. Cette certification est vérifiée chaque année et a été renouvelée en 2010, 2013 et 2016. L’objectif de cette démarche est d’assurer la maîtrise des processus de management et opérationnels de l’A.P.E.A. dans un souci d’amélioration du service rendu et de satisfaction du public accueilli sur nos structures. L’Audit de renouvellement réalisé par le Bureau Véritas en mai 2016 conclut : « Le système est adapté à la mission et au contexte associatif de l'APEA quant aux outils de suivi et de reporting ; toutefois l'organisation souffre d'un formalisme documentaire chronophage. Le système est dans l'ensemble bien suivi et déployé au niveau des structures. Les actions d'amélioration planifiées sont dans l'ensemble pertinentes et efficaces, les objectifs sont atteints, les partenaires (financeurs) et les bénéficiaires des missions expriment un bon niveau de satisfaction, il n'y a pas de réclamation. » Par ailleurs, l'APEA a poursuit sa démarche d'évaluation interne et externe au sens de la loi 2002-2. L’association a réalisé sa 1ère évaluation externe au cours de l’été 2014. Les résultats de cette évaluation externe ont conforté l’association dans son engagement dans la démarche d’amélioration continue, notamment au travers de son Système de Management déjà certifié ISO 9001. Des pistes de réflexion et de travail pour optimiser ce système ont été mises en avant par les évaluateurs et prises en compte dans le plan d’amélioration de l’association, comme par exemple la prise en compte des Recommandations de Bonnes Pratiques de l’ANESM dans les travaux menés par les équipes notamment pour l’élaboration d’un « projet d’accompagnement personnalisé » qui sera mis en œuvre en 2017 ou encore la mise en place d’une grille d’évaluation individuelle et de tableaux de bord de pilotage en lien avec les attentes du Département au travers de son livret technique.

INTRODUCTION AU RAPPORT MORAL D'ACTIVITÉ 2016

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 4

Une gestion associative sous contrôle des administrations publiques Rappelons que l’A.P.E.A. fait l’objet d’un contrôle permanent aux plans budgétaire, financier et de ses actions de la part de ses financeurs, par leurs services instructeurs, financiers ou de contrôle de gestion. En interne la gestion est également contrôlée et certifiée par un Commissaire aux Comptes professionnel. Ces contrôles donnent lieu à la transmission systématique et régulière de tous les documents inhérents à la gestion aux administrations de tutelle (bilans, comptes de résultat, documents annexes, rapports d’activités avec des évaluations qualitatives et quantitatives, rapports d’activités normalisés suivant les demandes des financeurs). Une fiche d’amélioration est jointe à chaque transmisison de rapport d’activité aux autorités publiques afin de prendre en compte leurs demandes d’adaptations ou de compléments. La quasi totalité des retours exprime un niveau de satisfaction total. Par convention, ces services ont accès libre aux locaux, personnels et données de l’APEA et peuvent ainsi contrôler, évaluer et juger sur pièce et sur place de la réalité et du travail de l’association. Le travail de gestion est toujours quantitativement très important en volume et aussi très diversifié dans les demandes des services des différents financeurs avec des calendriers d’instruction qui font que l’association gère en permanence et en simultané quasiment 3 années : celle passée, celle en cours et celle à venir. Une adaptation aux cadres légaux en constante évolution Conformément à la Loi de 2002, rénovant l’action sociale et médico-sociale et l’ordonnance du 9 décembre 2004 concernant plus particulièrement la prévention spécialisée, l’APEA, suite à l’avis favorable de la CROSMS, est autorisée par arrêté du Président du Département à exercer une action de Prévention Spécialisée sur les territoires de La Seyne et de Six-Fours". Par la suite, le secteur de l’équipe de prévention de Six- Fours a été étendu à la commune de Sanary. Un projet mis en œuvre en partenariat avec les politiques publiques Le projet associatif et les missions qu’il véhicule sont en effet constamment impliqués aux échelons administratifs, techniques et locaux ainsi qu’à travers les instruments ou les organes de coordination de politiques publiques suivants :

- Schéma de l’Enfance du Var - Le Projet de Rénovation Urbaine et Le Contrat de Ville de l'agglomération TPM - Le Programme Régional de Santé Publique - Le Programme de Réussite Educative de la Seyne/Mer, - Le Conseil Départemental de Sécurité et de Prévention de la Délinquance du Var, - Les Conseils Locaux de Sécurité et de Prévention de la Délinquance de La Seyne/Mer, de Six-

Fours-Les-Plages et de Sanary sur Mer, - Les projets de Territoires, les Conférences Territoriales du Département du Var et les projets

partenariaux en découlant sur les Unités territoriales sociales de La Seyne et Six-Fours, - Les Conseils d’administration des CCAS de Six-Fours et de La Seyne/Mer auxquels l’APEA

participe, - La Mission Intercommunale d’Action Jeunes de l’Ouest Var - Le Plan Educatif Local de la Seyne/Mer,

Ainsi le Projet de Prévention et d’Insertion de l’APEA est inscrit de manière bien réelle dans une dynamique partenariale, non seulement en tant que PROJET ASSOCIATIF aux côtés des institutions de l’Etat, de la Région, du Département du Var, de T.P.M. et des communes de La Seyne, de Six-Fours et de Sanary dans le cadre de leurs compétences particulières, partagées ou de leurs politiques volontaires dans les domaines de la Solidarité, de l’Enfance, de la Prévention, de l’Insertion, de la Santé, de l’hébergement et du logement.

INTRODUCTION AU RAPPORT MORAL D'ACTIVITÉ 2016

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 5

Le projet de l’APEA a une implication partenariale importante également en tant que MISSIONS ET ACTIONS COORDONNEES en référence aux schémas et instances de coordination territoriale rappelées ci-dessus. Enfin les SERVICES et EQUIPES DE TERRAIN de l’APEA sont étroitement articulés avec l’ensemble des services sociaux, sanitaires, judiciaires, éducatifs, culturels, des entreprises et des organismes de formation, les familles, les jeunes et des associations locales. Une démarche constante d’évaluation et de production d’écrits Rappelons que ce rapport moral ne constitue qu’un résumé des 21 rapports semestriels et annuels au moyen desquels l’association rend minutieusement compte du travail effectué et de l’emploi des moyens qui lui sont affectés. Agréments et habilitations Concernant les agréments et habilitations, l’APEA a obtenu, depuis 2015 l'agrément Education Nationale "exercice d'activités complémentaires de l'enseignement public" permettant de pérenniser le partenariat avec les collèges et lycées . Elle a également renouvelé l’agrément pour les activités d’ingénierie sociale, financière et technique et d’intermédiation locative et de gestion locative sociale délivré par la Préfecture du Var, ainsi que Activité statutaire L’association est administrée par un Conseil de 11 membres qui se réunit 3 à 4 fois par an et un Bureau se réunissant tous les mois. La Présidente et le Trésorier suivent et visent les comptes, règlements, conventions, contrats et courriers toutes les semaines. L’Assemblée Générale annuelle valide le rapport moral d’activité, les comptes arrêtés par le Conseil d’Administration et examinés par le Commissaire aux comptes. Elle valide également le projet et budget préparés et pré validés par le Conseil d’Administration.

Réunions du Bureau du Conseil d’Administration en 2016 : Dates Nombre de délibérations

6 janvier 2016 1 délibération 3 février 2016 8 délibérations 16 mars 2016 3 délibérations 6 avril 2016 4 délibérations 18 mai 2016 2 délibération 14 juin 2016 Pas de délibération 29 juin 2016 1 délibération

12 juillet 2016 3 délibérations 2 août 2016 1 délibération

14 septembre 2016 6 délibérations 5 octobre 2016 2 délibération

9 novembre 2016 5 délibérations 7 décembre 2016 4 délibérations

Réunions du Conseil d’Administration en 2016: Dates Nombre de délibérations

16 mars 2016 6 délibérations 29 juin 2016 2 délibérations

7 décembre 2016 3 délibérations

Assemblée Générale 2016: Assemblée Générale Ordinaire du 6 avril 2016 :9 délibérations

INTRODUCTION AU RAPPORT MORAL D'ACTIVITÉ 2016

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 6

REPARTITION DU PUBLIC PAR SEXE, ÂGE ET NOMBRE DE PARTICIPATIONS, TOUTES MISSIONS CONFONDUES

Année 2016

Age\Sexe Garçons Nombre de participations Filles Nombre de

Participations Effectif

total

Nombre total de

participations

Petite Enfance 0 – 5 ans 59 400 37 186 96 586

Enfants 6 - 11 ans 256 3235 169 1779 425 5014

Adolescents 12 - 17 ans 596 6678 306 2373 902 9051

Jeunes majeurs 18 - 21 ans 312 3708 218 1595 530 5303

Jeunes majeurs 22 – 25 ans 223 3494 125 548 348 3042

SOUS-TOTAL 0-25 ans 1446 16515 855 6481 2301 22996

Adultes 26 ans et plus 388 1085 583 2431 971 3516

TOTAL 1834 17600 1438 8912 3272 26512

Année 2015

Age\Sexe Garçons Nombre de participations Filles Nombre de

Participations Effectif

total

Nombre total de

participations

Petite Enfance 0 – 5 ans 65 290 42 187 107 477

Enfants 6 - 11 ans 291 2888 183 1536 474 4424

Adolescents 12 - 17 ans 550 6209 333 2071 883 8280

Jeunes majeurs 18 - 21 ans 341 3666 250 1513 591 5179

Jeunes majeurs 22 – 25 ans 247 2745 143 781 390 3526

SOUS-TOTAL 0-25 ans 1494 15798 951 6088 2445 21886

Adultes 26 ans et plus 519 1598 731 2962 1250 4560

TOTAL 2013 17396 1682 9050 3695 26446

Par rapport à 2015, baisse globale du public de 11% mais principalement des adultes de 26 ans et plus. Si l’on observe la tranche d’âge 0-25 ans, la diminution est de 6% et on note une augmentation de 2% du public adolescent (12-17 ans).

INTRODUCTION AU RAPPORT MORAL D'ACTIVITÉ 2016

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 7

REPARTITION DU PUBLIC PAR COMMUNES, TOUTES MISSIONS CONFONDUES EN 2016 :

REPARTITION DU PUBLIC PAR MISSION EN 2016 : Missions M F TOTAL Prévention Spécialisée La Seyne

Dont 0– 25 ans 1149

916 825

478 1974

1394 Prévention Spécialisée Six Fours

Dont 0 – 25 ans 167

136 163

96 330

232 Prévention Spécialisée Sanary

Dont 0 – 25 ans 97

89 77

51 174

140 Action de Médiation Sociale 629 362 991 Point Ecoute Médiation Santé

dont : 442 337 779

ARS – Santé des Jeunes 277 236 513 ARS – Vie affective et sexuelle des jeunes 49 17 66 MILDECA – Prévention des addictions 87 45 132

Chantier d’Insertion (salariés en CDDI en 2016) 19 4 23 Hébergement (dont 33 jeunes hébergés par l’association sur la période)

58 24

29 9

87 33

Accompagnement social pour l’accès au logement autonome (93 mesures FSL, 63 mesures terminées et 40 entrées en logement en 2016)

82 52

61 41

143 93

Soutien éducatif et familial (dont 44 enfants suivis sur l’année scolaire 2015-2016)

89 28

59 16

148 44

Programme de Réussite Educative (enfants et adolescents inscrits sur parcours) 71 11 82 Prise en charge éducative des jeunes collégiens exclus temporairement (dont 30 collégiens orientés suite à une exclusion du collège sur l’année)

46 25

31 5

77 30

Evaluation de la situation de mineurs isolés (fin de la mission au 30/06/2016) 18 1 19 Mobilisation des aides financières du FAJ et accompagnement socio-éducatif (91 dossiers dont 71 secours, 5 aides mensuelles et 15 MASE) 40 16 66

Bourses Vacances Loisirs Jeunes et bourses individuelles Ancrage citoyen (24 bourses dont 14 VLJ et 10 VVV Ancrage citoyen) 22 6 28

Nombre Total de personnes toutes missions confondues 1834 1438 3272

COMMUNES Masculin Féminin TOTAL

La Seyne sur Mer Sous-total 0 – 25 ans 1136 662 1798

TOTAL 1457 1126 2583

Six-Fours Sous-total 0 – 25 ans 174 112 286

TOTAL 210 185 395

Sanary Sous-total 0 – 25 ans 100 94 194

TOTAL 108 82 194

Autres communes du Var Sous-total 0 – 25 ans 34 23 57

TOTAL 53 40 93

Hors Département du Var

Sous-total 0 – 25 ans 2 4 6

TOTAL 6 5 11

TOUTES COMMUNES Sous-total 0 – 25 ans 1446 855 2301

TOTAL 1834 1438 3272

PREVENTION SPECIALISEE LA SEYNE SUR MER Etat - Région PACA - Communauté d'Agglomération T.P.M. - Département du Var -

Ville de La Seyne sur Mer

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 8

Durant l’année 2016, l’Equipe de prévention spécialisée de La Seyne a réalisé un travail éducatif et social auprès d’un public de 1394 jeunes âgés de 0 à 25 ans et auprès de 580 adultes habitant la commune de La Seyne sur Mer . Elle a suscité 12688 participations individuelles et 8778 heures de participation.

Les enfants, adolescents et jeunes âgés de 0 à 21 ans représentent 60% du public (1188 personnes), 77% des participations individuelles (9720) et 80% des heures de participation (7014h).

L’équipe éducative a veillé à prendre en compte les filles dans les actions de prévention spécialisée. Elles représentent 42% du public des actions de prévention en 2016. Le public de prévention spécialisée est constitué des jeunes habitant les cités HLM de la ville, dans le quartier Berthe (1175 jeunes soit 60%), dans le centre ancien (353 jeunes soit 18%) ou dans les cités HLM de la partie sud de la ville (246 jeunes soit 12%). Accueillir et aller à la rencontre des jeunes dans leur milieu de vie Durant l’année 2016, le public a été rencontré dans la rue (1135 jeunes) accueilli dans le local du service sur rendez-vous ou orientation d’un partenaire (623) ou spontanément (518) jusqu’à 16h30, et accueilli en permanence de secteur (676) après 16h30 dans les cités HLM de la Ville. Favoriser l’intégration et le développement dans le milieu de vie L’équipe de prévention a proposé des activités collectives de loisirs le mercredi et le samedi à 507 participants au cours de l’année 2016, chacun y participant en moyenne plus d’une fois (1072 participations individuelles), dans le but d’encourager et d’accompagner les jeunes souvent dehors vers la pratique régulière de loisirs encadrés par des adultes dans les clubs et structures de proximité. Prolongeant les sorties loisirs, l’Equipe éducative a accompagné 152 jeunes vers la pratique d’activités régulières encadrées par des adultes dans les clubs et organismes de loisirs locaux. L’Equipe de prévention spécialisée a aussi permis à 403 jeunes de participer durant les vacances scolaires à des activités ou à des séjours encadrés par les structures de loisirs ou de réaliser un projet de loisirs ou de vacances autonomes. Rétablir et développer les liens sociaux L’équipe de prévention a soutenu les parents en difficulté dans leur rôle éducatif. Ces actions ont concerné les parents de 607 jeunes, particulièrement pour les enfants (242) et les adolescents (270). Une écoute et un soutien ont été apportés aux parents dans les situations de ruptures de dialogue entre parents et enfants, voire de violence. L’Equipe de prévention spécialisée a engagé des actions éducatives auprès des groupes de jeunes développant des conduites déviantes ou à risques. Elle a réalisé des actions de médiation entre les jeunes et les institutions pour 166 jeunes. Elle a aussi apporté une aide et un soutien liés à la justice à 27 jeunes, afin d’éviter la rupture avec les institutions judiciaires. Favoriser l’insertion sociale Au cours des actions liées à la santé auprès de 112 jeunes, le plus souvent l’Equipe de prévention spécialisée a mis en place un accompagnement personnalisé pour permettre le traitement de problèmes de santé. Il s'agit d'actions de prévention des conduites à risques, d'éducation à la santé, d'information et d'aide à l'accès aux services et professionnels de santé. Au cours de l’année 2016, 67 jeunes majeurs ont sollicité une aide liée à un besoin d'hébergement auprès de l’équipe. La médiation familiale associée à l’accompagnement vers l’insertion professionnelle a eu pour objectif de prévenir les ruptures de domicile de jeunes sans emploi et sans ressources. 27 jeunes ont été hébergés à La Seyne sur Mer en meublé par l’association au moyen de l’Allocation Logement Temporaire. Une aide liée aux ressources économiques a été apportée à 91 jeunes au cours de l’année 2016. Il s’agit principalement de jeunes majeurs (56), souvent très démunis, ayant perdu le soutien matériel de leur famille d’origine.

PREVENTION SPECIALISEE LA SEYNE SUR MER Etat - Région PACA - Communauté d'Agglomération T.P.M. - Département du Var -

Ville de La Seyne sur Mer

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 9

Près d’un participant sur cinq (19%) a sollicité l’Equipe de prévention pour une aide dans les démarches administratives. Elle a concerné 379 jeunes et parents qui ont sollicité l’Equipe 2 fois en moyenne (810 participations). Ces démarches administratives ont concerné le plus souvent les relations avec la CAF, la CPAM, le Pôle Emploi et la Mission Locale ou encore le bailleur social. Favoriser l’intégration scolaire et l’insertion professionnelle Le public des actions de prévention spécialisée est confronté au problème du maintien dans le système scolaire. Au cours de l’année 2016, l’Equipe de prévention spécialisée est intervenue auprès de 238 jeunes et 90 parents, le plus souvent pour favoriser et aider au maintien dans la scolarité et à son développement. Les enfants et les familles ont été encouragés et accompagnés pour accéder à l’aide aux devoirs et à l’accompagnement scolaire proposé par les structures locales. L’Equipe a rencontré l’encadrement des établissements avec les familles pour des problèmes ou des difficultés de comportement, d’exclusion, d’absence, de discipline. L’accès à l’emploi ou à la formation reste très difficile pour un grand nombre de jeunes dans les cités. Un accompagnement personnalisé vers l’emploi et la formation a été réalisé auprès de 213 jeunes, suscitant 516 participations individuelles. Evaluation Au cours de l’année 2016, l’évaluation du soutien et l’accompagnement éducatif et social a concerné 1317 jeunes de 0 à 25 ans soit 67% du public de prévention spécialisée. Elle permet de constater qu'au moins un objectif de prévention a été atteint avec 964 jeunes et qu'une évolution positive a concerné encore 251 jeunes, soit un changement positif pour plus des trois quarts des jeunes de 0 à 25 ans (964+251=1215/1394, 87%) durant l’année 2016. Partenariat Pour près de la moitié des participants (942/1974 soit 48%), l’Equipe de prévention spécialisée de la Seyne a mobilisé un partenariat élargi (190 partenaires présents dans l’agglomération couvrant 8 secteurs d’activité). Le partenariat a été entretenu avec les acteurs du secteur de l’emploi et de la formation (204 jeunes), des loisirs (320 personnes), les services et établissements sociaux (152), les services publics et privés (247 personnes), les services et établissements scolaires (388 personnes) et les services et établissements concernant la famille (276 personnes), les services de santé (86), les acteurs locaux du logement (100) et de l’hébergement (47). La Médiation Sociale dans les espaces extérieurs et les espaces publics En 2016 et à raison de deux jours par semaine : le mardi et le samedi, l’action de médiation sociale a permis de travailler auprès de 864 jeunes présents dans les espaces publics et les espaces extérieurs des cités, dont 401 jeunes rencontrés durant le temps de nuit. L’Equipe a traité et solutionné 21 situations de conflit ou de crise se posant dans l’espace public ou dans l’espace privé de la famille. La quasi totalité de ces situations était porteuse de tensions et de violences pouvant avoir des répercussions sur la sécurité des personnes mais aussi sur leur environnement social.

PREVENTION SPECIALISEE SIX-FOURS LES PLAGES Communauté d'Agglomération T.P.M. - Département du Var – Ville de Six-Fours les Plages

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 10

En 2016, l’Equipe de prévention spécialisée est intervenue auprès d’un public de 330 personnes habitant la commune de Six-Fours dont 235 jeunes âgés de 0 à 25 ans et 95 adultes de plus de 25 ans, composé de quasiment autantde filles (49%) de garçons (51%). L’Equipe éducative a suscité 2433 participations individuelles et 1626 heures de participation.

Les enfants, adolescents et jeunes âgés de 0 à 21 ans représentent 63% du public (209 personnes), 75% des participations individuelles (1822) et 76% des heures de participation (1229h).

De plus, l’Equipe de prévention spécialisée de Six-Fours a travaillé auprès de 68 jeunes et leurs parents originaires des communes voisines et présents sur le territoire de Six-Fours, dont 60 originaires de La Seyne sur Mer qui ont bénéficié de 230 participations individuelles. Accueillir et aller à la rencontre des jeunes dans leur milieu de vie L'Equipe de prévention spécialisée a entretenu une relation sociale et un dialogue éducatif avec un public nombreux au moyen de l’accueil spontané (49 personnes) ou sur rendez-vous (128) sur la structure et lors des permanences d'accueil de secteur (78) qui ont été tenues à partir de 16h30 dans les cités HLM de la commune (Le Renaudel, Reynier Haut, La Coudoulière). En journée, elle est allée au-devant du public souvent présent dans la rue (192 jeunes rencontrés dans la rue régulièrement) et a noué des contacts avec les jeunes dans les cités HLM de la ville, le centre-ville, aux abords des établissements scolaires et des terrains de sports. De plus, elle s'est rendue au domicile des familles pour rencontrer les parents et leurs enfants (129 personnes) et faire avancer des projets d'insertion. Favoriser l’intégration et le développement dans le milieu de vie L'équipe éducative a proposé des activités éducatives de loisirs aux enfants et adolescents souvent livrés à eux-mêmes dans la rue. 117 jeunes ont participé à ces activités collectives, plusieurs fois pour certains (313 participations individuelles), le mercredi ou le samedi, majoritairement des enfants et des adolescents. Elles ont permis de mettre en place un accompagnement avec la famille pour favoriser une inscription des enfants dans un club d’activité (41 jeunes) et favoriser l’accès aux loisirs (89 jeunes) en dehors du temps scolaire en autonomie ou en structure (centre aéré, colonie de vacances, séjours sportifs) afin de prévenir les dangers d’une socialisation par la rue entre pairs. Rétablir et développer les liens sociaux L’Equipe éducative est intervenue dans des actions de soutien au rôle éducatif des parents (167 jeunes) et dans des actions de médiation (24 jeunes), souvent au domicile. Elle a aussi apporté une aide et un soutien liés à la justice à 10 jeunes, afin d’éviter la rupture avec les institutions judiciaires. Une écoute et un soutien ont été apportés à 116 enfants, adolescents, jeunes et leurs parents (256 participations) permettant d'entendre leurs difficultés et d'accompagner leurs démarches d'insertion. Favoriser l’insertion sociale Pour la majorité des participants (202/330), l’Equipe de prévention de Six-Fours a mobilisé un partenariat élargi (75 partenaires présents dans l’agglomération couvrant 8 secteurs d’activité). L’Equipe de prévention spécialisée a engagé des actions éducatives auprès des groupes de jeunes développant des conduites déviantes ou à risques. Elle a mis à jour des problématiques de santé pour 51 jeunes et a mis en place un accompagnement personnalisé pour permettre le traitement de problèmes de santé. Durant l'année 2016, 37 adolescents et jeunes majeurs ont sollicité une aide liée un besoin d'hébergement auprès de l’équipe. La médiation familiale associée à l’accompagnement vers l’insertion professionnelle a eu pour objectif de prévenir les ruptures de domicile de jeunes sans emploi et sans ressources. Sept jeunes ont été hébergés en meublé par l’association à Six-Fours, dans les deux studios loués au moyen de l’Allocation Logement Temporaire dans cité HLM Plein Soleil. Une aide liée aux ressources économiques a été apportée à 36 jeunes en 2016. Il s’agit principalement de jeunes majeurs, souvent très démunis, ayant perdu le soutien matériel de leur famille d’origine.

PREVENTION SPECIALISEE SIX-FOURS LES PLAGES Communauté d'Agglomération T.P.M. - Département du Var – Ville de Six-Fours les Plages

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 11

Trente-quatre participants ont sollicité l’Equipe de prévention pour une aide dans les démarches administratives (87 participations). Ces démarches administratives ont concerné le plus souvent l’emploi, le logement, le Pôle Emploi, la CAF. Favoriser l’intégration scolaire et l’insertion professionnelle Le public des actions de prévention spécialisée est confronté au problème du maintien dans le système scolaire. En 2016, l’Equipe de prévention spécialisée est intervenue auprès de 61 jeunes, le plus souvent pour favoriser et aider au maintien dans la scolarité et à son développement. Les enfants et les familles ont été encouragés et accompagnés pour accéder à l’aide aux devoirs et à l’accompagnement scolaire proposé par les structures locales. L’Equipe a rencontré l’encadrement des établissements avec les familles pour des problèmes ou des difficultés de comportement, d’exclusion, d’absence, de discipline. L’accès à l’emploi ou à la formation reste très difficile pour un grand nombre de jeunes. Un jeune sur six (50/330) a été accompagné pour élaborer et réaliser un projet d’accès à l’emploi ou à la formation. Evaluation Au cours de l’année 2016, l’évaluation du soutien et de l’accompagnement éducatif et social a concerné 204 jeunes de 0 – 25 ans, soit 61% du public de prévention spécialisée. Cette évaluation permet de constater qu'un objectif de prévention de l'inadaptation sociale a été atteint avec 151 jeunes et qu'une évolution positive a concerné encore 24 jeunes, soit un changement positif pour le trois quart des jeunes de 0-25 ans (151+24=175/235 soit 74%). Partenariat Pour la majorité des participants (211/330 soit 64%), l’Equipe de prévention de Six-Fours a mobilisé un partenariat élargi (79 partenaires présents dans l’agglomération couvrant 8 secteurs d’activité). Le partenariat a été entretenu avec les acteurs du secteur de l’emploi et de la formation (37 jeunes), des loisirs (112 personnes), les services et établissements sociaux (35), les services publics et privés (20 personnes), les services et établissements scolaires (81 personnes) et les services et établissements concernant la famille (22 personnes), les services de santé (19), les acteurs locaux du logement (7) et de l’hébergement (39). La Médiation Sociale dans les espaces extérieurs et les espaces publics En 2016 et à raison de deux jours par semaine : le mardi et le samedi, l’action de médiation sociale a permis de travailler auprès de 95 jeunes présents dans les espaces publics et les espaces extérieurs des cités, dont 35 jeunes rencontrés durant le temps de nuit. L’Equipe a recherché des solutions à 13 situations de conflit ou de crise se posant dans l’espace public ou dans l’espace privé de la famille. La quasi-totalité de ces situations était porteuse de tensions et de violences pouvant avoir des répercussions sur la sécurité des personnes mais aussi sur leur environnement social.

PREVENTION SPECIALISEE SANARY SUR MER Département du Var – Ville de Sanary sur Mer

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 12

En 2016, l’Equipe de prévention spécialisée a rencontré et accompagné 1740 personnes habitant la commune(dont 140 jeunes de moins de 25 ans), donnant lieu à 1147 participations individuelles. Le public est légèrement plus masculin (56%).

Les enfants, adolescents et jeunes âgés de 0 à 21 ans représentent 80% du public (139 personnes), 87% des participations individuelles (998) et 88% des heures de participation (652h).

Accueillir et aller à la rencontre des jeunes dans leur milieu de vie L'Equipe de prévention spécialisée a entretenu une relation sociale et un dialogue éducatif avec un public nombreux au moyen de l’accueil spontané (6 jeunes) ou sur rendez-vous (50) sur la structure et lors des permanences d'accueil de secteur (79) qui ont été tenues à partir de 16h30 dans les cités HLM de la commune (Les Picotières, Mortier, La Guicharde, ..). En journée, elle est allée au-devant des adolescents (105) et des jeunes présents dans les cités HLM, dans les espaces publics et aux abords du collège et des équipements sportifs. Elle est allée au domicile des familles (60 personnes) pour apporter un soutien. Favoriser l’intégration et le développement dans le milieu de vie Elle a travaillé, auprès des parents, des enfants, des adolescents, à susciter une inscription à des activités récréatives éducatives (32 personnes). Elle a proposé la réalisation de projets de loisirs aux enfants, adolescents et à leurs parents (42) pour susciter la participation à des activités récréatives éducatives encadrées par des adultes. Elle a réalisé des activités éducatives de loisirs avec les enfants et les adolescents qui accèdent peu à des activités de socialisation encadrées par des adultes durant leur temps libre. 40 jeunes ont participé à ces activités collectives, plusieurs fois pour certains (89 participations individuelles), le mercredi majoritairement des enfants et des adolescents. Ces activités collectives ont permis d'identifier les besoins des enfants et adolescents et notamment les besoins de socialisation en structure. L'objectif est de mettre en place un accompagnement avec la famille pour favoriser, quand c'est nécessaire, l'inscription des enfants dans un club d’activité et favoriser l’accès aux loisirs en dehors du temps scolaire en autonomie ou en structure afin de prévenir les dangers d’une socialisation par la rue entre pairs. Rétablir et développer les liens sociaux Les rencontres dans la rue, les accueils en permanence de secteur ou dans le local de l’Equipe, rocade des Playes à Six-Fours, ont souvent débouché sur des accompagnements personnalisés. Plus d’un tiers des jeunes est venu chercher auprès de l’Equipe éducative une écoute et un soutien personnalisé (77 personnes). Dans les situations de ruptures, l’Equipe éducative est intervenue souvent au domicile, dans des actions de soutien au rôle éducatif des parents (78 jeunes) et dans des actions de médiation (13 jeunes). Favoriser l’intégration scolaire et l’insertion professionnelle Durant l’année 2016, l’Equipe de prévention spécialisée est intervenue auprès de 52 jeunes, le plus souvent pour favoriser et aider au maintien dans la scolarité et à son développement. Les enfants et les familles ont été encouragés et accompagnés pour accéder à l’aide aux devoirs et à l’accompagnement scolaire proposé par les structures locales. L’Equipe a rencontré l’encadrement des établissements avec les familles pour des problèmes ou des difficultés de comportement, d’exclusion, d’absence, de discipline. 19 jeunes ont été accompagnés pour élaborer et réaliser un projet d’accès à l’emploi ou à la formation. Favoriser l’insertion sociale 49 personnes ont bénéficié d'actions liées à la santé. Au cours des activités collectives, l'Equipe a délivré des messages de prévention santé afin de prévenir les consommations et les conduites à risques. Au cours des accompagnements personnalisés, elle a mis à jour des problématiques de santé et a orienté vers les partenaires pour déclencher des prises en charge. Quatre jeunes en rupture de domicile ou en situation d'hébergement précaire ont bénéficié d'une aide à la recherche d'un hébergement.

PREVENTION SPECIALISEE SANARY SUR MER Département du Var – Ville de Sanary sur Mer

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 13

De plus quatre jeunes ont été orientés vers un accompagnement personnalisé pour l'accès à un logement autonome. Une aide aux démarches administratives a été apportée à cinq jeunes et une aide liée aux ressources économiques à quatre personnes, parents avec enfants ou adolescents et jeunes majeurs sans ressources. Pour plus des deux tiers des participants (123/174), l’Equipe de prévention de Sanary a mobilisé un partenariat élargi (36 partenaires présents dans l’agglomération couvrant 8 secteurs d’activité). Evaluation Au cours de l’année 2016, l’évaluation du soutien et l’accompagnement éducatif et social a concerné 97 jeunes de 0 à 25 ans soit 55% du public de prévention spécialisée. Cette évaluation permet de constater qu'un objectif de prévention a été atteint avec 68 jeunes et qu'une évolution positive a concerné encore 12 jeunes, soit un changement positif pour un près d'un jeune sur deux (68+12=80/174, 46%) durant l’année 2016. Partenariat Pour la majorité des participants (123/174 soit 71%), l’Equipe de prévention de a mobilisé un partenariat élargi (36 partenaires présents dans l’agglomération couvrant 8 secteurs d’activité). Le partenariat a été entretenu avec les acteurs du secteur de l’emploi et de la formation (19 jeunes), des loisirs (13 personnes), les services et établissements sociaux (26), les services publics et privés (8 personnes), les services et établissements scolaires (89 personnes) et les services et établissements concernant la famille (9 personnes), les services de santé (8), les acteurs locaux du logement (3) et de l’hébergement (1).

PERCEPTION ET PRISE EN COMPTE DU RISQUE DE RADICALISATION dans le cadre de la Prévention spécialisée

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 14

Perception du phénomène de la radicalisation dans les territoires de la prévention spécialisée Contextes économique, social, urbain favorables ? - Si le contexte économique, social et urbain des quartiers (QPV) est porteur de risques d'éclosion de parcours de radicalisation, un élément peut en précipiter la naissance: il s'agit de de la présence dans le milieu de vie de personnes ou de groupes promouvant la radicalisation islamiste et susceptibles d'exercer une influence voire une emprise sur des jeunes fragilisés. " Influences négatives dans le quartier ?" - Un tiers des professionnels (4/13 soit 31%) interrogés a eu connaissance en 2016 de situations où des personnes pouvaient exercer des influences négatives sur des jeunes fragilisés. L'Influence négative des réseaux sociaux et de l'internet : - Dans leur activité de prévention spécialisée, une minorité de professionnels (4/13) a rencontré quelques jeunes qui fréquentaient à l'occasion "des sites d'information alternatifs" en particulier au moment d'événements créant l'actualité. Contextes familiaux fragilisés : L'ensemble des professionnels interrogés, sans exception, ont travaillé durant l'année 2016 dans des contextes familiaux fragilisés qui redoublent la difficulté de construction identitaire des adolescents. Jeunes en souffrance psychique avec besoin de d'appartenance, de valorisation, de reconnaissance non satisfaits ? - La quasi-totalité des professionnels interrogés ont rencontré très fréquemment en 2016, des jeunes en souffrance psychique ou morale notamment en raison d'un échec scolaire ou d'un échec d'insertion professionnelle ; échecs qui sont souvent vécus comme une injustice et ont conduit certains à une marginalisation. Caractérisation des situations types rencontrées, Les indicateurs de basculement pris isolément ne peuvent pas caractériser un processus de radicalisation. Le processus de radicalisation ne peut être caractérisé que s'il repose sur un faisceau d'indicateurs. C'est la raison pour laquelle nous pouvons dire que la plupart des situations ont été partiellement rencontrées et non pleinement rencontrés. Plusieurs indicateurs de la situation "Majeurs "avec risque de parcours délinquant" et risque de radicalisation" ont été rencontrés par des professionnels interrogés, en particulier "La sanction pour un délit" :77% Plusieurs indicateurs de la situation "Mineur en situation d'échec et de fragilité en risque de radicalisation" ont été rencontrés par des professionnels interrogés, en particulier "peu de repères, peu de figures positives d'identification" : 62% des professionnels interrogés. Plusieurs indicateurs de la situation des " parents en difficulté" craignant un départ de leur enfant sur les zones de conflits ont été rencontrés par des professionnels interrogés, en particulier "parents inquiets des nouvelles fréquentations de son enfant" : 54%. Plusieurs indicateurs de La situation " Mineur(e) avec risque d'emprise mentale" ont été rencontrés par des professionnels interrogés, en particulier "paraît sous l'influence d'un tiers aux idées extrémistes" : 15%. Enfin l'une des catégories identifiées par le CIPD n'a pas été rencontrée par les Equipes de prévention spécialisée de l'APEA, il s'agit de la situation "des parents avec risques de radicalisation". Au sujet du risque d'adhésion à l'idéologie extrémiste, 54% des professionnels ont rencontré au moins une fois dans le public "un ressenti d'injustice voire de complot", 38% ont rencontré au moins une fois "une représentation de soi comme victime". Quant au risque d'adopter la violence, 38% des professionnels ont rencontré au moins une fois un public qui "tend à légitimer la violence comme réponse à l'injustice et 8% ont rencontré de "l'agressivité ou de l'hostilité pour un motif religieux". Positionnement des professionnels de la Prévention spécialisée - Une action éducative en direction des jeunes fragilisés : attention portée aux indicateurs de basculement durant leurs interactions avec le public, pratique du dialogue éducatif dans les groupes et en individuel, - Une sensibilisation des parents et des jeunes aux influences à risques dans le quartier : visites à domicile, dialogue avec les parents - Une veille pour la tranquillité publique : une attention portée au milieu de vie et aux influences à risques - Un accompagnement personnalisé et/ou le contact maintenu avec des jeunes exposés aux risques de la radicalisation Les formations à la prise en compte du phénomène par les professionnels de l'APEA en 2016 - Le fait religieux : Laïcité et pratique religieuse, Comment les concilier dans les établissements et services sociaux et médico-sociaux ? : 2 jours, 3 sessions en mars (8 personnes + 9 personnes) et décembre (10 personnes), - Programme de sensibilisation "Compréhension, détection et prévention des processus de radicalisation" : 22 et 23/03/2016 (deux responsables de structure) - Colloque "Faire face à la radicalisation des adolescents" : 12 mai 2016 (17 personnes) - Formation « Emprise et radicalisation » : 15/11, 29/11, 15/12/2016 (19 personnes au total)

EVALUATION POUR L’ORIENTATION PAR L’ASE DE JEUNES SE DECLARANT MINEURS ET ISOLES

Département du Var

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 15

L’action a démarré sur le plan opérationnel le 13 février 2013 avec le premier mineur isolé accueilli. Elle s’est poursuivi jusqu’au 30 juin 2016, date à laquelle l’action a pris fin au sein de l’association, le Département ayant centralisé l’évaluation auprès d’un autre partenaire. Du 1er janvier au 30 juin 2016, 19 jeunes étrangers ont été orientés par le service départemental de l'Aide Sociale à l'Enfance pour réaliser l'évaluation de leur situation sur le territoire. En moyenne trois jeunes ont été orientés chaque mois durant le premier semestre 2016. La durée moyenne de prise en charge a été de cinq jours pour la majorité des jeunes. L'évaluation a suscité 255 participations individuelles et 380 heures de participation. L’évaluation a été réalisée au moyen de la rencontre de professionnels des services de l’Association (médecin, responsable de structure et éducateur de prévention) et d’activités planifiées et encadrées durant une période de cinq jours. A l’issue des 5 jours, un écrit a été transmis à l’inspectrice de l’Aide Sociale à l’Enfance référente de l’action synthétisant les éléments d’information et d’évaluation recueillis. L’évaluation devait permettre de clarifier principalement, la minorité du jeune, la situation d’isolement sur le territoire et le projet du jeune dans une perspective d’intégration et d’insertion. L’Equipe éducative a travaillé en étroite relation avec l'association "Plein Soleil" chargée de l’hébergement des jeunes accueillis pour l’évaluation. Près d’une action sur deux (165/255) a été réalisée en mobilisant un partenaire. Présentation des jeunes et de leurs parcours Le public est presque exclusivement entièrement masculin (1 fille sur 19 jeunes accueillis). Les jeunes proviennent d'Afrique de l'Ouest (47%), d'Asie (21%) et du Maghreb (16%), d'Europe de l'Est (16%). La Guinée et le Pakistan ont été au premier semestre les deux pays d'où les mineurs proviennent en plus grand nombre. Au vu des éléments recueillis, on peut dire que le parcours de près de la majorité (9/19) des jeunes accueillis durant l'année s’apparente à celui « d’un mandaté » pour reprendre la caractérisation des mineurs isolés réalisée par l’IGAS. Le point commun de ces parcours est que la famille a encouragé le départ du jeune afin qu’il apprenne un métier et qu’il travaille en France et pour certains qu'ils aident leur famille d'origine ou qu'ils échappent au mauvais traitement voire au risque d'assassinat. Ils proviennent de Guinée Conakry (5), du Pakistan (2), de côte d'ivoire (1) et du Ghana. Le parcours de trois jeunes s’apparente à celui de « fugueur » au sens de la typologie IGAS. Le point commun de ces parcours est d'avoir fui leur pays d’origine alors qu'ils étaient orphelins pour certains et pour d'autre sans le consentement de la famille (1) laquelle est en grande difficulté matérielle ou maltraitante. Les jeunes proviennent d'Albanie (2) et d'Algérie (1). Un parcours s'apparente à celui "d'exilé". Le mineur provient du Pakistan. Trois parcours s'apparentent à celui "d'errant". Les jeunes proviennent du Pakistan (1), de Côte d'Ivoire (1) et du Mali (1) Eléments d’évaluation de la minorité du jeune La clarification de l’âge exact du jeune a constitué un élément central de l’évaluation de la situation des Jeunes. La minorité a été évaluée "avérée" pour aucun des jeunes. Elle a été évaluée "plausible" pour dix-huit jeunes (18/19). La minorité a été évaluée "questionnée" pour un jeune (1/19). Eléments d’évaluation de l’isolement sur territoire La situation d'isolement des jeunes migrants sur le territoire national a été évaluée "avérée" pour aucun jeune. Elle a été évaluée plausible pour la majorité des jeunes (15/19 soit 79%). La situation d'isolement a été évaluée "questionnée pour un jeune. (1/19). La situation d'isolement a été évaluée "infirmée" pour trois jeunes. (3/19 soit 16%).

MEDIATION SOCIALE INTER GENERATIONNELLE DANS LES ESPACES PUBLICS ET EXTERIEURS (Action de Nuit)

Etat – Région Paca - Communauté d'Agglomération T.P.M. - Ville de La Seyne sur Mer - Ville de Six-Fours les Plages

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 16

1- La mise en œuvre de façon PERMANENTE de l’action de MEDIATION SOCIALE DE NUIT permet le renforcement de la fonction de VEILLE EDUCATIVE ET SOCIALE sur les quartiers. Durant la nuit, l’équipe est allée à la rencontre des jeunes dans les espaces publics et extérieurs, durant l’année 2016, à raison de 2 jours par semaine, le mardi et le samedi. Les contacts de rue ont permis d’entretenir une relation sociale avec 991 personnes dont 753 jeunes soit 163 personne dont 134 jeunes en moyenne par mois. Les 18 ans et plus (49%) représente la majorité du public qui est tous âges confondus masculin au deux tiers quasiment (63,5%) et féminin pour un tiers (36,5%). 438 jeunes ont été rencontrés la nuit en 2016. La majorité du public rencontré dehors à partir de 18h30 est âgé de plus de 18 ans (50%). 44% du public a été rencontré par l’équipe en soirée et durant la nuit. L’action de médiation sociale a été réalisée dans l’ensemble des cités HLM de La Seyne sur Mer et de Six-Fours. Les trois quarts du public (709/991 soit 71,5%) rencontrés habitent l’une des cités HLM de la ville de la Seyne sur Mer ou de Six-Fours. C’est en effet dans ce territoire que les jeunes sont les plus nombreux à fréquenter la rue et les espaces publics, en particulier la nuit Plus précisément, 524 jeunes sont originaires d’une cité HLM du grand ensemble de Berthe, soit 53% du public. 123 jeunes habitent le centre-ville de la Seyne soit 12,4% du public. 140 jeunes sont originaires d’une cité HLM de la partie Est et sud de la Seyne sur Mer soit 14%. 45 jeunes habitent une cité HLM de Six-Fours soit 4,5% du public. 2 – La réalisation d’actions de MEDIATION permettant de RETABLIR DES RELATIONS POSITIVES dans des situations de crises ou de conflits aigus entre les jeunes et leur environnement. Durant l’année 2016, on dénombre 35 situations de médiation sociale. 19 situations ont été traitées dans la commune de La Seyne sur Mer, 13 situations ont été traitées dans la commune de Six-Fours les Plages et 3 situations ont été traitées dans la commune de Sanary sur Mer. 60% des orientations (21/35) proviennent des coordinateurs des CLSPD ou des partenaires de la cellule de veille des CLSPD. 26% des orientations (4+5/35) proviennent des institutions (4) ou de particuliers (5) victimes d’incivilités ou accueillant des personnes victimes d’incivilités ou de violences. Cinq autres situations (5/35 soit 14%) proviennent des constats réalisés au cours du travail éducatif et social de rue et une situation provient d’une famille en détresse. On peut distinguer TROIS TYPES de SITUATIONS à l’origine des interventions de l’Equipe de médiation sociale : Médiation dans les conflits dans l’espace résidentiel (23 situations/35). Les situations de « conflit dans l’espace résidentiel » ont été traitées dans le grand ensemble HLM de Berthe (13/23 soit 56,5%), dans une cités HLM des Mouissèques (1/23) et hors cités (1/23), dans le centre (2) et les ensembles HLM de Six-Fours (3/23) et au Brusc (3). Il s’agit de nuisances, dégradations, incivilités collectives dans les parties communes ou aux abords des bâtiments (14 situations). Il s’agit aussi de conduites agressives dans l’espace public (6) et de conflits de voisinage ou locataire/bailleur (3). Médiation auprès des victimes d’incivilités ou de dégradations (1 0 situations/35). Les situations ont eu lieu dans le centre ancien de la Seyne (2) dans une cité HLM du grand ensemble de Berthe (1) de La Seyne. Quatre situations se sont produites dans le centre (3) et hors cités (1) à Six-Fours. Trois situations se sont produite à Sanary secteur cité (1) et hors cité (2). Il s’agit de de situations de violences collectives sur des personnes isolées ou fragilisées (2), de violences ou dégradations ou incivilités souvent collectives en direction d’une institution (5) et de situations d’incivilités et de violences dans et aux abords des établissements scolaires (3 situations). Médiation dans les familles (2 situation/35). Deux situations de médiation dans les familles a été traitée (soit 6%) dans le quartier de Vignelongue à La Seyne (1)et à Six-Fours (1). L’Equipe de médiation sociale est intervenue à la demande de la mère de famille (2) dans des situations de crises familiales comportant des risques de violences et des risques de négligences vis à vis des enfants. Dans l’ensemble de ces situations de médiation , 10 ont fait l’objet d’un traitement immédiat et continu jusqu’à leur règlement et 18 situations sont en cours de traitement. Sept situations de nuisances n’ont pas été constatables.

MEDIATION SOCIALE INTER GENERATIONNELLE DANS LES ESPACES PUBLICS ET EXTERIEURS (Action de Nuit)

Etat – Région Paca - Communauté d'Agglomération T.P.M. - Ville de La Seyne sur Mer - Ville de Six-Fours les Plages

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 17

3 – L’Equipe de médiation s’est mobilisée pour favoriser le déroulement serein des manifestations publiques et festives (fête de quartier). a – Médiation sociale le 23 mars 2016 au cours de la fête de Pâques dans la Cité de la Présentation. L'Equipe de prévention et de médiation a participé à une animation de quartier réalisée par l'association Nouvel Horizon, dans la cité de la Présentation afin que les enfants puissent s'amuser sereinement dans leur quartier. b – Médiation sociale au cours de la fête du quartier Berthe le samedi 28 mai 2016 de 14h à 21h.. L’APEA a soutenu cette manifestation pour la 14ème année consécutive en participant à son organisation et à sa réalisation. L’Equipe de médiation sociale a été présente tout au long de la journée et en soirée afin d’assurer les meilleures conditions de réalisation et intervenir en cas de tensions. c - Médiation sociale le mercredi 1er juin 2016 pour la fête de quartier, cité HLM de la Présentation La cité HLM de la Présentation connaît des tensions entre les générations, l’Equipe de médiation sociale s’est associée à l’association Nouvel Horizon pour animer une fête de quartier, y voyant l’occasion que se renouent des relations plus respectueuses entre les générations. d – Médiation sociale le 24 juin 2016 pour la fête de la Saint Jean dans le groupe HLM Le Germinal du grand ensemble hlm de Berthe. Cinq éducateurs et un cadre responsable de structure de l'Equipe de médiation sociale se sont relayés de 14h à minuit pour participer à l'encadrement du public et prévenir les conflits et les accidents. L'événement s'est déroulé dans une bonne ambiance. e - Participation de l'Equipe de médiation sociale à l'opération "Bouge ton été" durant les mois de juillet et août 2016. L'action "bouge ton été" a été réalisée du 1er juillet au 31 août 2016. 1089 personnes ont bénéficié de l'action représentant 309 familles pour un objectif visé avant l’action de 750 personnes et 250 familles.. f - Médiation sociale spécifique « Fête de la jeunesse » le samedi 21 mai 2016 de 9h à 19h dans le bois de la Coudoulière. La présence de l’Equipe de médiation sociale a visé également à renforcer l’encadrement des jeunes (plus de 500) durant la journée et à prévenir l’apparition de tensions ou de conflits. g – A la demande de l’encadrement des Collèges, l’Equipe de médiation sociale a poursuivi le travail de présence éducative et sociale au moment de la sortie des classes aux abords des Collèges durant l’année 2016. L’Equipe de prévention et de médiation sociale a assuré 92 fois une ou plusieurs veilles éducatives et sociales à la sortie des collèges permettant de rencontrer 388 adolescents. h – En 2016, 193 jeunes, dont certains accompagnés de leurs parents, ont été reçus individuellement et conjointement par un éducateur de l’Equipe de médiation et par le médiateur du Réseau Mistral, pour mener auprès des jeunes une action éducative de prévention de la récidive dans des conduites de fraude et/ou de conduites irrespectueuses vis à vis des autres usagers ou des personnels.. 4 – La mobilisation d’un partenariat opérationnel En 2016, les actions en partenariat ont concerné 251 jeunes et 1171 participations individuelles.L’Equipe de médiation sociale a travaillé avec 37 partenaires dans le temps consacré à cette action à la résolution immédiate de situations conflictuelles ou à risques pour les personnes et leur milieu de vie. 5 – Agir sur les déterminants à l’origine du rapport conflictuel avec l’environnement en initiant des accompagnements éducatifs et sociaux personnalisés auprès des jeunes et des familles En articulation avec la mission de prévention spécialisée, les Educateurs ont réalisé des actions de médiation et d’accompagnement personnalisées auprès de 275 jeunes et parents soit 27,8% du public rencontré durant l’action de médiation sociale. Les adolescents de 12 à 17 ans ont représenté 44% du public et des participations individuelles. Les jeunes majeurs 18 à 24 ans ont représenté quant à eux 21% du public et 20% des interventions. Les actions de médiations et accompagnements ont concerné des situations liées : - à une rupture ou à des tensions familiales, à une rupture scolaire, aux infractions dans les transports publics, à une rupture avec les services et institutions liées à l’emploi et à la formation, à la rupture de domicile et à la recherche d’un hébergement.

MEDIATION EDUCATIVE AUX ABORDS DES LYCEES Région PACA

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 18

Présentation de l'action Trois jeunes ont été recrutés en Emploi d'avenir sur des postes de médiateurs sociaux en novembre (2) et décembre 2013 (1) dans le cadre du Programme Régional de médiation sociale du Conseil régional Paca. Il s'agit de deux filles et un garçon, âgés de 20 à 22 ans possédant une qualification de niveau V (2) et IV(1). Tous trois ont intégré en septembre 2013 la préparation à la formation de Moniteur Educateur à l'Ecole de service social de la Croix Rouge à Ollioules. Au 30/06/2015, l'un d'entre eux a souhaité interrompre son contrat suite à un stage en Institut Médico éducatif pour se réorienter vers un autre métier. Il a été remplacé par une Monitrice éducatrice (ayant démarré son cursus via la formation initiale) entrant en seconde année de formation Du 1er novembre 2015 au 31 octobre 2016, les médiateurs sociaux ont globalement participé à 1377 heures de formation professionnelle soit respectivement (479,5 h + 304,5 h + 593 h) Chacune des trois structures de prévention, médiation sociale et insertion spécialisée de l'APEA a intégré un jeune médiateur social dans son Equipe éducative. Les jeunes bénéficient de l'accompagnement d'un tuteur désigné dans la structure qui l'accueille. Ils ont travaillé en binôme avec plusieurs éducateurs de leur Equipe ainsi qu'avec le Point Ecoute médiation santé afin de découvrir les actions du projet, leurs modalités, les méthodes d'intervention, les activités collectives, le territoire et les publics. Le public et les actions des médiateurs aux abords des lycées En douze mois d'activité, du 1er novembre 2015 au 31 octobre 2016, les jeunes médiateurs sociaux ont travaillé auprès de 1055 personnes de tous les groupes d'âge, soit avec les enfants (21%), les adolescents (32%), les jeunes majeurs (23%) et les 25 ans et plus, parents pour la plupart (24%). Les adolescents d'âge lycéen ont représenté un quart du public (24%) et un tiers des participations individuelles. Ils ont suscité 984 participations individuelles du public aux actions, activités et accompagnements. Les trois médiateurs sociaux ont chacun investi un territoire, à savoir celui de la Seyne centre et du lycée Beaussier, celui de la Seyne Berthe et du lycée Langevin, celui de Six-Fours et lycée la Coudoulière. Durant la période du 1er novembre 2015 au 31 octobre 2016, les médiateurs sociaux ont continué de participer aux actions qui permettent d'aller à la rencontre du public dans les cités et quartiers de la Seyne sur Mer et de Six-Fours. Ils ont ainsi réalisé des contacts de rue auprès de 748 jeunes dans les territoires couverts : à savoir la Seyne centre et cités Sud (398), la Seyne ZUS de Berthe (622) et Six-Fours (200). Les médiateurs sociaux ont intégré les abords des lycées dans les contacts de rue de façon à développer la connaissance du public et à contribuer à la régulation des relations. Ils ont également réalisé plusieurs fois par semaine une permanence d'accueil de proximité dans le centre et les cités hlm permettant de créer une relation éducative avec 178 jeunes dont 33 jeunes dans le territoire de la Seyne Centre, avec 140 jeunes dans la ZUS de Berthe et à 5 jeunes à Six-Fours. Deux médiatrices sociales en binôme avec l'éducatrice du Point écoute médiation santé ont réalisé respectivement à l'intérieur du lycée Beaussier (la Seyne Centre) et du lycée Langevin (La Seyne Berthe) une fois par mois dans la cour durant la pause méridienne un travail de prise de contacts et de dialogue éducatif avec les adolescents afin de prévenir le mal-être, les violences et les conduites à risques. Les médiateurs sociaux ont réalisé des activités collectives éducatives et pédagogiques qui promeuvent l'intégration, l'insertion, la réussite scolaire auprès de 282 jeunes dans les territoires de La Seyne centre (89), La Seyne Berthe (172) et Six-Fours (24). Les activités de loisirs ont été le support à une action d'éducation en direction des adolescents. Ces activités de loisirs ont permis d'initier une relation sociale avec un groupe et de développer une relation éducative. Les médiateurs ont apporté un soutien au rôle éducatif des parents (308 personnes) et une aide aux familles (156 personnes) pour la participation des enfants et des adolescents à des loisirs encadrés durant leur temps libre. Quinze enfants et adolescents et leurs parents ont bénéficié d'une aide à l'inscription dans une structure de loisirs ou un club de leur quartier. Les médiateurs sociaux de l'Equipe ont contribué au traitement de 21 situations de médiation sociale spécifiques en relation avec des nuisances, dégradations, incivilités collectives dans les parties communes des bâtiments ou aux abords, en relation avec des conduites agressives dans l'espace public et en relation avec des incivilités et dégradations collectives vis à vis des institutions. Les médiateurs sociaux sont allés au-devant des groupes de jeunes afin de les sensibiliser au nécessaire respect des lieux et de la tranquillité des habitants. Les médiateurs sociaux ont noué des contacts avec les partenaires extérieurs pour réaliser leurs actions éducatives et sociales. 303 enfants, adolescents, jeunes et leurs parents ont bénéficié d'un travail avec les partenaires

POINT SANTE JEUNES - ECOUTE MEDIATION Etat – Région PACA - Département du Var - Ville de Six-Fours les Plages

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 19

La fréquentation du Point Ecoute Médiation Santé en 2016 Durant l’année 2016 l’Equipe pluri professionnelle du Point Ecoute Médiation Santé a accueilli et est allée au-devant de 611 jeunes et 168 personnes de plus de 25 ans, parents pour la plupart, habitant pour la majorité (53,1%) les cités HLM situées dans le quartier prioritaire (QPV) de berthe (32,6%), dans le centre-ville de La Seyne (QPV) (20,5%), dans les cités HLM est et sud (13%). Le point Ecoute a été fréquenté par les adolescents (12–17 ans : 326/779 soit 41,8%), les enfants (66/779 soit 8,5%) et les jeunes majeurs (219/779 soit 28,1%) ainsi que par des parents (168/779 soit 21,6%). Le public jeunes (<26 ans) est masculin pour 62% et féminin pour 38%. Parmi les parents, les mères représentent deux tiers (62%) des participants contre un tiers pour les pères (38%). Durant l’année 2016, toutes actions confondues, ce sont 1623 participations individuelles réalisées. Le public a fréquenté en moyenne plus de 2 fois le Point Ecoute (21 rencontres pour 10 personnes). Les personnes ont été accueillies spontanément (231/945) et sur rendez-vous (388/945) et en contacts de rue (176) Présentation du public bénéficiaire des activités et accompagnements du Point Ecoute Médiation Santé La majorité du public (74%) vit encore dans sa famille d’origine et une majorité est scolarisée (59,7%) ou étudiant (1%). Les jeunes non scolarisés connaissent une situation de chômage (18%) ou des difficultés d’insertion (10%). Cette situation de cohabitation familiale prolongée et souvent contrainte est source de tensions entre parents et enfants, les ressources de la famille d’origine permettant difficilement de couvrir l’ensemble des besoins des personnes vivant sous le même toit. La fraction du public qui n’habite plus dans sa famille d’origine vit en logement autonome (13%) ou est hébergée (7%), mais la précarité des conditions de vie liée à l’absence d’emploi ou à son caractère temporaire fragilise leur vie sociale, conjugale et génère des troubles de santé en relation avec leur mode de vie. Les réponses apportées au public. L’activité du Point Ecoute Médiation Santé a été réalisée selon les trois axes qui structurent ses interventions : - L’écoute et le soutien personnalisé ont concerné 269 jeunes et parents et représenté 410 interventions. C’est souvent suite à une difficulté (19), une demande d’aide (68) ou la recherche de conseils (23) que le public a fréquenté le Point écoute. Ils ont aussi fréquenté le service dans les situations de conflit (20) ou de rupture (5). Les adolescents et les jeunes majeurs vivent des états de mal-être, d’angoisse et d’anxiété suite, souvent aux difficultés qu’ils connaissent dans leur famille et aux difficultés qu’ils traversent pour accéder à l’âge adulte. - La médiation dans la famille, la médiation entre les jeunes et leur environnement, ont concerné 143 jeunes et parents et représenté 180 interventions. De plus, l’aide aux démarches administratives pour l’accès aux droits et aux services publics a concerné 60 personnes. - L’éducation à la santé et la prévention des conduites à risques ont concerné 299 jeunes et parents et représenté 510 interventions. Parmi les actions liées à la santé, l’entretien médical a concerné 52 personnes (77 participations). De plus il faut considérer les trois grandes catégories d’actions collectives réalisées hors les murs par l’Equipe du Point écoute médiation santé. Au total 267 actions collectives hors les murs ont suscité 5486 participations individuelles : 112 actions collectives d’éducation à la santé, 32 actions collectives de soutien au rôle éducatif des parents et 110 actions collectives hors les murs ont été réalisées auprès des adolescents scolarisés dans les collèges et lycée de la Seyne sur mer, Six-Fours, Saint-Mandrier et Sanary et auprès des stagiaires en insertion (ETAPS). De plus l’Equipe du Point écoute a travaillé en coordination avec 104 partenaires pour des accompagnements sociaux personnalisés ou des actions collectives concernant 554 personnes, soit 71% du public (554/779).

Actions SANTE JEUNES – Agence Régionale de Santé Schéma régional de Prévention – Plan d’action « enfants, adolescents, jeunes » et Mildeca

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 20

Dans le cadre de la réponse à l’appel à projet de l’Agence régionale de Santé (ARS) concernant le Plan d’action « Enfants, Adolescents, Jeunes » l’Association a proposé plusieurs actions permettant de concrétiser dans les territoires vulnérables de la Seyne sur Mer quatre axes d’intervention : Promotion de la santé psychique auprès des jeunes, soutien aux parents. L’Equipe pluriprofessionnelle a réalisé les actions telles qu’elle les avait prévues en 2016. Elle a repéré les enfants et adolescents en souffrance grâce à son implantation locale et au rayonnement de ses équipes éducatives. 201 enfants et adolescents ont bénéficié d’une écoute et d’un soutien personnalisé et 34 adolescents et jeunes ont pu bénéficier d’un soutien pour calmer des états de mal-être et trouver des soutiens pour faire évoluer leurs situations. De plus 21 adultes, parents pour la plupart, ont participé à la prévention des situations de mal-être auprès de leurs adolescent et des pistes concrètes ont été données pour prévenir ces situations. Le soutien à la parentalité a concerné 150 parents, adolescents et enfant autour de 32 activités collectives suscitant 287 participations individuelles visant à améliorer la communication parents-adolescents. Les problèmes de surpoids ont été abordés avec plusieurs adolescents au cours d’activités de cuisine et de diététique (63 participations) donnant lieu au partage de repas associé à des conseils diététiques apportés par le médecin. Ces activités cuisine ont été reliées à des activités physiques auprès des adolescents pour promouvoir l’exercice physique et un mode de vie moins sédentaire et plus actif. Prévention des consommations à risques et des addictions Un Point écoute mobile composé d’un binôme médecin-éducatrice est allé régulièrement au devant des jeunes pour prévenir ou contenir des pratiques de consommation à risques dans les espaces publics et extérieurs de la Seyne sur mer. En 2016, 25 sorties du point écoute mobile ont permis de rencontrer entre 15 et 30 personnes chaque fois, selon les mois (266 participations individuelles), dans le centre ancien, les parcs publics, les cités HLM du grand ensemble de Berthe, les cités des Mouissèques. Suite à ces rencontres, 23 jeunes sont venus au Point écoute médiation santé pour aborder leurs pratiques mais également pour rechercher des solutions à de grandes difficultés d’insertion. L’Equipe pluriprofessionnelle a réalisé 22 actions collectives et séances éducatives de prévention des consommations à risques auprès d’un public adolescent exposé (classe relais (5 actions); classes segpa(2), en partenariat avec les structures accueillant le public jeunes (3 activités : 29 participations) et auprès de parents (1 action collective: 7 participants), auprès des jeunes employés en contrat aidé sur le chantier d’insertion de l’APEA (5 actions collectives : 30 participations), auprès des adolescents et des encadrants dans les clubs sportifs de basket (2 actions : 39 participations). En 2016, une action de formation et de sensibilisation des professionnels à la prévention des addictions auprès des adolescents et des jeunes ont été réalisées :une formation à la prévention des addictions auprès de trois jeunes employés en contrat civique dans les structures jeunesse partenaires. A la demande des collèges Paul Eluard, L. Clément, Font de Fillol et des lycées Langevin et Beaussier, l’éducatrice et le médecin ont réalisé en 2016, onze actions d’éducation à la santé dans les classes (5ième, 4ième,seconde pro et première) auprès de 948 élèves sur le thème en particulier : « comment dire non ? au tabac, alcool et cannabis quand ils sont présents dans leur environnement amical », ainsi que sur les conduites à risques, en coopération avec l’infirmière et les professeurs qui ont été déjà (en 2015) eux-mêmes sensibilisés au cours d’une séance collective préalable.

Actions SANTE JEUNES – Agence Régionale de Santé Schéma régional de Prévention – Plan d’action « enfants, adolescents, jeunes » et Mildeca

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 21

Prévention des violences de genre, des IVG et des IST et promotion du respect, de la contraception. Quatre actions collectives de prévention des violences sexistes ont été réalisées auprès des adolescents (16 participations). Deux actions collectives de promotion de conduites affectives sexuelles respectueuses et informées des moyens de contraception et des risques (grossesse, ist) auprès des adolescents (21 participations) Deux actions collectives de prévention des IST dont le Sida ont été réalisées auprès des adolescents (13 participations). De plus dix animations pédagogiques ont été réalisées auprès des adolescents et des jeunes fréquentant les structures partenaires au moyen d’un jeu éducatif adapté auprès des adolescents (67 participations individuelles). Elles ont eu lieu dans plusieurs établissements et structures (Collège l'herminier, SESSAD, base ados sanary, jeunes exclus temporairement du collège, jeunes du chantier d'insertion, AJIR Six-Fours). Une journée d’animation a été réalisée auprès des 18-25 ans sur cette thématique (Forum IPSI). Au cours de neuf dates en novembre 2016, l’équipe éducative a réalisé quatorze actions collectives de prévention du harcèlement auprès de toutes les classes de 6ième du Collège Curie soit 195 élèves de 11-12 ans. L’infirmière scolaire y a participé. De plus, l’Equipe s’est appuyée sur « la journée de la femme » (5 participants accompagnées) et sur les journées du « playa tour de l’Ufolep » 20 et 22 juillet 2016 (60 participants) pour passer des messages de prévention des conduites affectives et sexuelles à risques. Cinq groupes de paroles ont été animés par l’Equipe éducative auprès des jeunes (33 participations) employés en contrat aidé sur le chantier d’insertion sur le thèmes des conduites affectives et sexuelles à risques. En 2016, 13 jeunes (7 en avril et 6 en juin) de 18 – 25 ans employés en contrat aidé dur le chantier d'insertion ont été formées au rôle de jeunes relais afin de relayer auprès de leurs pairs dans leur entourage et l’environnement scolaire, des messsages de prévention es conduites affectives et sexuelles à risques. « La journée filles », le 21 juillet 2016 durant l’été à proximité de la plage des Sablettes, à l’initiative de l’Espace Accueil Jeunes des Sablettes a été aussi un temps fort de la sensibilisation des adolescentes (65) aux conduites de prévention (relations affectives respectueuses, contraception, prévention des ivg et des ist). La journée de prévention des conduites sexuelles à risques (Infections Sexuellement Transmissibles) dans le cadre de la journée mondiale de lutte contre le sida a été réalisée au Lycée Beaussier le 6 décembre 2016 et a concerné plus de 150 élèves. Dans les collèges et lycées : prévenir les conduites à risques, les violences et promouvoir la santé auprès des adolescents. Les contacts éducatifs dans la cour de récréation réalisés mensuellement dans les collèges sont venus compléter les actions pédagogiques de prévention des consommations et conduites à risques dans les classes et les animations pédagogiques ponctuelles dans une salle dédiée durant le temps méridien, L’equipe éducative est allée au contact des adolescents dans la cour des collèges durant le temps méridien afin de développer sa connaissance du public. Elle a repéré les conduites problématiques dans les groupes et auprès des adolescents isolés. Elle a passé des messages de prévention simples adaptés aux situations repérées en suscitant une réflexion sur les comportements. Elle a proposé aux adolescents la participation aux animations pédagogiques en micro groupe pour développer leurs connaissances en santé. L’Equipe éducative a réalisé 80 actions collectives dans les collèges durant le temps méridien (Collège Wallon : 12 ; Collège Curie : 17, Collège L’Herminier : 10) et lycées (Beaussier : 11, Langevin :10) A la demande du collège P. Eluard l’action a été réalisée devant l’étalissement au moment de la sortie des classes. En 2016, au cours des contacts éducatifs dans la cour des établissements, l'Equipe éducative a suscité 2053 participations individuelles d’adolescents aux contacts éducatifs dans la cour. L’Equipe éducative a participé dans les collèges P. Eluard et l’Herminier à une réunion trimestrielle de coordination avec les personnels de santé et d’éducation concernant les adolescents repérés dans des situations de souffrance ou de violences ; participation de l’hôpital (CMP adolescent), du service social scolaire et du service de santé scolaire et des personnels d’encadrement de l’établissement. A l’issue de chaque réunion, un suivi éducatif et une mise en relation avec un partenaires adapté sont réalisés pour un public de 2 à 4 adolescents et leur famille

LE CHANTIER D'INSERTION pour JEUNES de 18 à 25 ans Etat – Région PACA – Département du Var – Ville de La Seyne/Mer

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 22

Présentation du public employé en contrat aidé dans le chantier d’insertion Le chantier d’insertion a proposé une expérience de travail salarié à 23 jeunes dont 4 filles et dix-neuf garçons, âgés de 18 à 21 ans (13) et de 22 à 24 ans (10), sans qualification professionnelle (17/23 soit 74%), souvent en rupture vis-à-vis de l’apprentissage. Cette absence de qualification représente un réel handicap à l’insertion professionnelle. Ils habitent la ville de La Seyne sur Mer (18), dans le grand ensemble HLM de Berthe (6), dans le secteur centre (8) et cités sud de la Seyne (3) et quartier sud (1) ou sont originaires de Six-Fours (5). Ils vivent au domicile de leurs parent(s) (16), sont hébergés par un tiers (4) ou en rupture familiale et hébergés au moyen de l’Allocation Logement Temporaire (ALT) en meublé par l’Association (2). Une minorité vit dans un logement autonome (1). Souvent entre 16 et 22 ans, les jeunes ont connu de longues périodes d’inactivité en marge de toute socialisation par l’école ou le monde de l’entreprise et leur mode de vie s’est décalé vis à vis des exigences dans le cadre du travail salarié. Leur mode de vie les expose parfois à des risques de délinquance (14%), à des risques de marginalisation sociale (77%), à des risques de santé (27%). Le ramassage des déchets et détritus abandonnés sur les sites naturels côtiers et forestiers de la ville. Du 1er janvier au 31 décembre 2016, l’Équipe du chantier d’insertion a utilisé 404 sacs poubelles de 100 litres pour ramasser les déchets ou détritus apportés par la mer ou abandonnés par le public, sur quatre sites naturels. Cela représente un équivalent de 40 m3 de déchets. De plus l'Equipe du chantier d'insertion a entretenu les deux espaces verts entourant les locaux de la Villa Andrieu (La Seyne Berthe) et d'Aiguebelle (Six-Fours) qui sont utilisés par les Equipes de prévention La Seyne Berthe et de Six-Fours et servent à l'accueil des familles et des jeunes. Le chantier d’insertion a pris appui également sur les travaux d’entretiens organisés dans plusieurs locaux de l’APEA qui accueillent du public ainsi que dans les studios loués au moyen de l’ALT que gère l’APEA dans le cadre de l’hébergement temporaire des jeunes en rupture de domicile. Au total au 31 décembre 2016, neuf chantiers de travaux de rénovation et d'entretien ont été réalisés avec seize jeunes, représentant 2086 heures de participation individuelle. Ces chantiers ont permis de travailler des objectifs d’organisation du chantier, de propreté, de qualité du travail c’est à dire des valeurs culturelles généralement associées au travail. Résultats de l’accompagnement socioéducatif des jeunes salariés du chantier d’insertion. Sur le plan des résultats de l’accompagnement éducatif, social et professionnel, on peut noter que les jeunes n’interrompent pas leur participation au chantier. La majorité (13/16) des sortants du chantier a participé durant 4 mois. L’accompagnement éducatif et social a permis aux jeunes (objectif atteint : 18/23) de faire évoluer leur mode de vie, c’est à dire de prendre de la distance avec un mode de vie décalé (objectif atteint : 13/23) comportant des risques de déviance ou de sortir de leur isolement (15/23), de reprendre confiance en leur capacité et dans leur environnement et d’améliorer l’estime d’eux-mêmes. Sur le plan de leur insertion professionnelle, les jeunes ont fait évoluer leur mobilité en s’inscrivant à l’auto-école pour la préparation du permis de conduire (objectif atteint : 10), ou en trouvant des solutions de transport satisfaisantes (objectif atteint : 13). Les jeunes ont avancé dans le choix d’une orientation professionnelle en recherchant des informations sur les métiers et les formations (objectif atteint : 16 ; démarches en cours : 6), en réalisant une ou plusieurs visites en entreprises (objectif atteint : 17), en participant à un ou plusieurs forum pour l’emploi (objectif atteint : 17), en réalisant au moins une EMT (objectif atteint : 13, en cours : 3). La majorité d’entre eux se sont projetés dans un avenir accessible (objectif atteint : 17 ; a entamé des démarches : 2). Si l’on considère l’ensemble des acquis des accompagnements éducatifs, sociaux et professionnels, les participants sortis au Chantier au 31 décembre 2016, on peut dire ainsi que le chantier d’insertion a permis à trois participants sur quatre (17/23 soit 74%) sortis de l’action d’atteindre pleinement un objectif d’insertion professionnelle. Huit jeunes, sortis du chantier, ont accédé à l'emploi (8/23). Quatre d’entre eux ont également réussi une formation. Un jeune a accédé à l’emploi et à un accompagnement social d'aide à l'accès à un logement autonome. Huit autres jeunes ont accédé à la formation (8/23).

HEBERGEMENT DES JEUNES EN RUPTURE FAMILIALE Etat – Département du var

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 23

Les réponses apportées aux ruptures de domicile des jeunes de 18 à 25 ans. En 2016, 120 jeunes en rupture de domicile ont été accueillis souvent spontanément par l’Equipe de prévention spécialisée ou rencontrés dans la rue. L’Equipe de prévention a apporté une réponse à 87 jeunes en mobilisant le dispositif départemental d’hébergement d’urgence et en mobilisant les aides d’urgence en partenariat avec l’UTS et le réseau des partenaires. • Elle a reçu et évalué le besoin d’hébergement (12jeunes) et accompagné 8 jeunes dans la recherche de solutions temporaires permettant de ne pas passer la nuit dehors, le temps de trouver une autre solution d’hébergement en ALT ou dans le dispositif d’hébergement d’urgence (SIAO, FAJ), et à défaut le temps d’explorer et de solliciter un réseau relationnel permettant un hébergement temporaire. L’équipe éducative a accompagné 19 jeunes, parfois après plusieurs nuits à l’hôtel vers l’accès à un hébergement en institution (CHRS ou à un foyer). Elle a sollicité pour cela systématiquement le SIAO, accompagnant au besoin sur place les jeunes sans domicile. • L’Equipe a pris contact et établit un lien avec un partenaire adapté pour la situation de 10 jeunes en rupture de domicile. Elle a orienté et accompagné vers l’UTS, l’opérateur Alinéa, l’Avastofa, le CROUS, la PJJ, vers l’Aide Sociale à l’Enfance et le CCAS, pour une autre prise en charge. • L’Equipe de prévention spécialisée a permis le retour en famille ou le maintien au domicile familial de 5 jeunes au moyen d’action de médiation, d’une aide matérielle et d’un accompagnement dans les démarches d’insertion préparant ainsi un départ du domicile familial dans de meilleures conditions. 11 jeunes ont sollicité l’équipe éducative, anticipant qu’ils ne pourraient pas prolonger encore longtemps leur situation d’hébergement. Plusieurs jeunes ont été aidés sur le plan matériel (FAJ, Mase) pour qu’ils puissent prolonger leur hébergement alors que l’accompagnement social les soutenait dans l’accès à l’autonomie et la préparation du départ de leur domicile. 22 jeunes ont été orientés vers un accès au logement (fsl : 16 ; hlm : 1, …) Le public hébergé par l’association L’Equipe de prévention spécialisée a proposé un hébergement à 33 jeunes1 (en T2 ou studio meublé) associés à un contrat d’accompagnement social visant l’insertion et l’accès à l’autonomie. La durée moyenne d’hébergement des 26 jeunes hébergés sortants s’établit à 115 jours soit 3 mois et 23 jours et s’établit à 79 jours pour les jeunes en cours d’hébergement, soit 2 mois et 18 jours. Les jeunes en rupture de domicile sont âgés souvent de 18 à 21 ans (69,7%) mais aussi de 22 à 25 ans (30,3%). Plus de deux tiers du public est masculin (73%) et féminin pour moins d’un tiers (27%). Ils sont célibataires et entament à peine des démarches d’accès au marché de l’emploi. Prés d’un jeune hébergé sur deux (17/33 soit 55%) ne possèdent pas de qualification professionnelle. 45% des jeunes hébergés ont validé un CAP ou un BEP (9) ou un bac (7). La majorité d’entre eux est sans ressources (17/33 soit 51,5%). Vingt jeunes sont sans emploi. Sept jeunes travaillenten contrat aidé, un seul travaille en cdi. Quatre jeunes sont en formation. Un jeune bénéficie de la garantie jeunes. Les jeunes sont pour la plupart (33/35) originaires du Var. La plupart (27/33) des jeunes hébergés ont perdu le soutien matériel et éducatif de leur famille d’origine. Près d’un jeune sur cinq (6/33, soit 18%) connaît ou a connu par le passé une mesure de protection de l’Aide Sociale à l’Enfance. Les décohabitations conflictuelles avec la famille d’origine représentent la majorité des situations (17/33, soit 52%). Les ruptures d’hébergement précaires représentent près d'un tiers des situations (10/30 soit 30%). Les sorties d'établissement représentent 9% des situations (fins de prise en charge de l’Aide Sociale à l’Enfance : 2, sortie prison : 1). Les jeunes ont été orientés pour un hébergement par le service social du Département (UTS+ASE Ass Plein Soleil : 22%), par la Mission locale (14%), le CCAS de Sanary (6%) le Service Municipal Jeunesse (6%), par les Equipes de prévention spécialisée (26%) et aussi suite au bouche à oreille (14%). Résultats de l’accompagnement éducatif et social des jeunes hébergés par l’Association L’accompagnement social lié à l’hébergement transitoire a permis aux jeunes de faire face à la situation de rupture de domicile et de prendre en charge leur propre insertion. L’évaluation des résultats de l’accompagnement éducatif et social permet de dire que deux tiers des jeunes hébergés sortis de l’hébergement (15/24 soit 62,5%) ont fait avancer leur parcours d’insertion dans le sens d’une prise en charge autonome. Parcours aboutis : Accès au logement autonome ou à un hébergement adapté et accès à l’emploi ou à la formation : 6 jeunes/24 (soit 25% des sortants) Parcours partiellement aboutis : accès à l’emploi ou accès à une solution d’hébergement en structure ou au logement via la colocation : 9 jeunes/24 soit 37,5%. 62 jeunes ont bénéficié d’une action d’aide liée à l’hébergement en coordination avec un ou plusieurs partenaires parmi les 62 recensés en 2016.

1 L'association dispose d'une capacité d'hébergement de 7 T2 et deux studios meublés représentant de 7 à 14 places selon les possibilités de cohabitation.

LE SOUTIEN EDUCATIF DANS LES FAMILLES FONJEP

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 24

Description de l’activité de soutien éducatif et familial. Durant l’année scolaire 2015-20162, l’action de soutien éducatif et familial a concerné 85 personnes, c’est à dire 27 enfants, 44 adolescents et jeunes majeurs et 14 parents. Elle a représenté 851 participations individuelles et 1042 heures d’activités et d’accompagnement. Près d'un participant sur deux (39/85 soit 46%) habite le grand ensemble HLM de Berthe Elles ont bénéficié de 308 actions d'accompagnement et de soutien , un quart du public (21/85 soit 25%) habite le centre-ville de la Seyne ou une cité hlm de la partie sud de la ville, et un autre quart (20/85 soit 23,5%) habite un autre quartier de la Seyne sur Mer. Les familles ont été accueillies dans l’un des deux locaux, le plus proche de leur domicile, à la Villa Andrieu, 327 avenue Rosa Luxembourg ou au sein du local attenant au Point Ecoute Médiation Santé, 5 avenue Garibaldi. L’Equipe éducative a proposé des activités collectives éducatives (120 heures) aux enfants et adolescents (27) parfois aux parents et enfants réunis, leur permettant ainsi de faire vivre au public des expériences de socialisation et d’ouverture culturelle contribuant à faire évoluer positivement des situations de blocage et d’échec éducatif et scolaire. Cette année, six jeunes Volontaires du Service Civique ont participé à cette action de soutien pédagogique, éducatif et familial. De plus, deux personnes bénévoles et une élève stagiaire des écoles professionnelles du secteur éducatif et social, ont également participé à l’action. Elles ont été encadrées par l'Educatrice salariée référente de l'action et par les deux responsables des Structures de prévention, médiation sociale et insertion de La Seyne Berthe et de La Seyne Centre. Présentation du public bénéficiaire de l’action. La caractérisation statistique porte sur un effectif de 37 familles représentant 44 enfants et adolescents et leurs parents. Ils ont bénéficié d’un soutien pédagogique et éducatif personnalisé continu et soutenu durant plusieurs mois. La durée moyenne de participation des familles s’établit à près de 5 mois. Les familles ont été orientées par les services sociaux et éducatifs en majorité (43% soit 19/44), mais aussi par les services scolaires (39% soit 17/44). Près d’un cinquième des familles (18% soit 8/44) s’est présenté spontanément, souvent sur les conseils d'un tiers, auprès de l'équipe éducative. La majorité des enfants vit dans une famille monoparentale (24/44 soit 54,5%). Plus d'un tiers des enfants vit dans une famille nombreuse de trois enfants et plus (25/44, soit 57%). Les familles soutenues sont souvent monoparentales (21/37 soit 57%). Le parent élève seul un ou plusieurs enfants. Onze familles monoparentales comptaient 3 enfants et plus. Le soutien éducatif a été proposé à des familles en difficultés économiques, ne pouvant pas accéder à un soutien pédagogique payant. Dans une majorité de familles composées de deux parents, les parents sont inactifs ou sans emploi (9/16 soit 56%), (un parent actif : 25% des familles composées de deux parents, et 2 parents actifs : 19%). Les parents isolés sont en majorité inactifs ou sans emploi (76% soit (16/21). Quelle que soit sa forme, près de deux tiers des familles (25/37 soit 67,5%), le ou les parents n’exercent pas d’activité professionnelle. Les bénéficiaires du soutien éducatif et familial sont les enfants (39%) scolarisés en école primaire et les adolescents (59%) scolarisés en collège, plus rarement en lycée (2% du public). Les résultats de l’action L’évaluation des accompagnements personnalisés montre que près de la majorité des parents (52% soit 15/29) ont développé leur participation au projet de réussite scolaire de leurs enfants en accordant davantage de temps, d’attention à la vie scolaire de leurs enfants et plus largement à leur vie sociale et de loisirs. Une majorité de parents (51% soit 20/39) a fait évoluer positivement ses relations avec les établissements scolaires. L’Educatrice s’est rendue avec les parents dans les collèges et les écoles pour rechercher avec les équipes pédagogiques des établissements des solutions qui stoppent des dynamiques d’échec scolaire. Les enfants et les adolescents ont trouvé le soutien de l’Equipe pour mieux comprendre et maîtriser des notions scolaires non acquises Le premier acquis de l’accompagnement éducatif et familial a consisté dans une amélioration de l’attitude face au travail scolaire et à la scolarité en général (69% soit 20/29, objectif atteint : 16 et amélioration : 4). Une attention particulière a été portée par l’Equipe à la prise en compte du temps libre de l’enfant par sa famille. Les parents ont été encouragés et accompagnés pour l’inscription de leurs enfants à des activités de loisirs régulières et encadrées en centre aéré et/ou en club (objectif atteint : 13 participants, soit 45%).

2 - Année scolaire 2015- 2016 : période du 01/07/2015 au 31/05/2016

LA PARTICIPATION AU PROGRAMME DE REUSSITE EDUCATIVE DE LA VILLE DE LA SEYNE-SUR-MER

GIP Nouvelle Seyne

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 25

Durant l’année 2016, l'Equipe éducative a travaillé auprès de 127 personnes soit 71 familles qui ont bénéficié de 1728 heures de d’activités et d’accompagnements représentant 1344 participations individuelles. Les adolescents (11–14 ans) scolarisé en collège (43) et ceux entrant au lycée (15-16 ans : 17) ont été au cœur de l’action avec 73% du public jeunes accompagnés (60/82). Les enfants ont représenté 27% des bénéficiaires de l'accompagnement. L'Equipe éducative a travaillé étroitement avec les parents, en particulier avec 45 parents bénéficiaires d'actons de soutien. Le public des adolescents suivis est constitué majoritairement de garçons (71/82 soit 87%) et de 13% de filles (11/82). La majorité des familles habitent le grand ensemble HLM de Berthe (51% soit 36/71) et un quart des familles habitent la Seyne centre (24% soit 17/71) et une cité HLM des quartiers Est (4% soit 3/71)) (La Présentation et Mont des Oiseaux) ou hors cité hors centre (21% soit 15/71). La contribution de l’Equipe de prévention spécialisée au programme de Réussite Educative L’Equipe a réalisé des activités pédagogiques et éducatives le mercredi et plusieurs samedis avec 45 enfants et adolescents pour favoriser l’accès aux loisirs encadrés durant leur temps libre. L’Equipe a mobilisé quatre aides financières Vacances Loisirs Jeunes de l’UTS pour réaliser l’inscription de deux enfants et adolescents (13 ans) en club de football (2). De plus l’Equipe a encouragé et soutenu les parents de vingt enfants et adolescents pour qu’ils puissent occuper leur temps libre durant l’été en participant à des activités de socialisation encadrées. Une écoute et des accompagnements ont été réalisés pour faire évoluer des difficultés de santé associées aux difficultés éducatives et scolaires. Vingt-deux adolescents ont bénéficié d'un accompagnement pour trouver les soutiens nécessaires pour remédier aux problématiques associées à l'échec scolaire : mise en place de séances d'orthophonie (8), suivi familial par l'AVEF (1), Orientation vers le Centre médico-psychologique de l'hôpital (1) et le CATTP (1), le CMPP (1), la MDPH (2), l'éducation spécialisée (2), orientation vers une prise en charge psychologique (4). Ces consultations ont débouché pour certains sur la mise en place d’une mesure d’aide pédagogique dans les établissements dans le cadre de PAI. L’accompagnement éducatif et scolaire des familles prises en charge dans le cadre du PRE L’autoévaluation de l’accompagnement des parcours de réussite éducative a concerné 42 enfants et adolescents dans un ensemble de 43 enfants et adolescents accompagnés durant au moins 2 mois. Trois quarts des enfants et adolescents accompagnés (31/43) ont fait évoluer leur situation éducative et scolaire. 75,6% des participants ont atteint au moins un des sept objectifs sur le plan éducatif et scolaire. Les enfants et les adolescents ont retrouvé une motivation pour les apprentissages scolaires et ont fait évoluer positivement leurs résultats scolaires (Objectif atteint : 11 ; amélioration : 20). Les parents ont fait évoluer leur participation au projet de réussite scolaire de leurs enfants, en accompagnant régulièrement les enfants à l’Espace Pédagogique et en participant à des tâches d’encadrement du travail scolaire de leurs enfants (objectifs atteints : 10 ; amélioration : 17). Les familles ont pu renouer un dialogue apaisé et plus constructif avec les établissements scolaires. Les parents ont pu rencontrer les enseignants (objectifs atteints : 8 ; amélioration : 22). Les enfants ont pu faire évoluer une relation problématique avec leurs parents, avec l’école et aux autres. Les enfants et adolescents ont pu maintenir ou rétablir un dialogue avec leur(s) parent(s) (objectif atteint : 9 ; amélioration : 15). Les enfants et adolescents ont trouvé les soutiens nécessaires pour remédier aux problématiques associées à l’échec scolaire. Les familles ont pu consulter un professionnel de santé pour dépister ou traiter une difficulté (objectif atteint : 14 ; amélioration : 5). Les enfants et adolescents ont accédé à plusieurs types de bilans et suivis : orthophonique, suivi psychologique, thérapie familiale. Les parents ont pu développer et faire évoluer leur rôle éducatif (objectif atteint : 9 ; amélioration : 15). Les parents ont fait évoluer la prise en compte du temps libre de leurs enfants en permettant l’accès de leurs enfants aux structures de loisirs et de socialisation de proximité. (Objectif atteint : 18) Du 1er janvier au 31 décembre 2016, 24 partenaires ont été mobilisés par le professionnel de l’APEA contribuant à la mise en œuvre du Programme de Réussite Educative de la Ville de La Seyne sur Mer.

DISPOSITIF PARTENARIAL DE PRISE EN CHARGE EDUCATIVE DES COLLEGIENS EXCLUS TEMPORAIREMENT ET DE LEUR FAMILLE

GIP Nouvelle Seyne

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 26

L’action réalisée constitue une action de prévention du décrochage scolaire qui est une priorité nationale et européenne et inscrite comme un des principes directeurs de la circulaire de rentrée 2010 de l’Education nationale. L’action a été initiée dans le cadre des expérimentations académiques l’année scolaire 2011-2012 concernant la prévention du décrochage scolaire, puis s’est poursuivie dans le cadre du Programme de Réussite Educative. Du 1er janvier 31 décembre 2016, 30 adolescents, 25 garçons et 5 filles, ont participé au dispositif de remobilisation scolaire des collégiens temporairement exclus et de leur famille. Ils sont âgés de 12 à 15 ans (âge moyen (14 ans). Les quatre collèges de la Seyne sur Mer ont participé à l’action : le collège M. Curie (12), H. Wallon (12), P. Eluard (4), l’Herminier (2). Le Contrat d’accompagnement éducatif a été signé par le(s) parent(s), par l’adolescent, par le Collège, par l’Equipe opérationnelle du PRE. La famille (parents et collégiens) a reçu un emploi du temps de l’APEA couvrant la période d’exclusion scolaire de l’adolescent. Remobilisation des adolescents, soutien éducatif aux parents, prévention de l’exclusion et de léchec. Les Collégiens ont respecté l’emploi du temps proposé (81%). Les adolescents ont réfléchi sur leurs actes et sur leurs comportements à l’origine de l’exclusion (objectifs atteints pleinement : 57%, partiellement : 38%). Le(s) parent(s) ont participé et facilité la prise de conscience par les adolescents des motifs (conduites inadaptées) de leur exclusion (objectifs atteints pleinement : 57%, partiellement : 33%). Les adolescents ont accepté de se remobiliser autour de leur travail scolaire (objectifs atteints pleinement : 33%, partiellement : 48%). Les adolescents se sont projetés dans une orientation scolaire et professionnelle quand leur âge s’y prêtait et certains ont entamé des démarches d’information et de recherche sur les métiers auprès du CIO. Plusieurs adolescents, en situation d’oisiveté en dehors du temps scolaire, ont commencé durant la prise en charge à rechercher un club ou une structure de loisirs. Le(s) parents ont été encouragés à réaliser l’inscription de l’adolescent à une structure d’aide aux devoirs. Un bilan de la prise en charge a été réalisé par l’APEA avec la famille. Le bilan a donné lieu à un écrit dans les jours suivant la prise en charge et transmis au collège Dans ce bilan, il a été décidé de réaliser des actions de soutien éducatif pour faire suite à la prise en charge. L’action éducative en direction des familles a été poursuivie plusieurs semaines, voire plusieurs mois après la période d’exclusion pour plus d’une famille sur deux (18/30) dont 4 adolescents dans le cadre du PRE. Le travail auprès des familles a été poursuivi en suivant les perspectives tracées au moment du bilan de la prise en charge réalisée durant l’exclusion scolaire. Il consistait pour une part à mobiliser les familles sur l’objectif d’inscription des adolescents à l’activité de soutien scolaire d’un Espace pédagogique (18/30), pour la plupart pour un accueil dans le cadre du soutien éducatif et familial (15) voir dans le cadre d’une inscription sur le Programme de Réussite Educative (3). Il consistait aussi à mobiliser les familles (parents et adolescents) sur un objectif d’inscription à une structure de loisirs ou de sport (12 jeunes) durant le temps libre des adolescents comme alternative à une surfréquentation de la rue pour certains ou comme alternative à un repli sur la sphère domestique qui ne favorise pas l’épanouissement personnel et la socialisation par l’adulte. Un accompagnement dans l’orientation socolaire a également été proposé pour 15 jeunes. Des activités pédagogiques s’appuyant sur les loisirs ont également été proposés aux adolescents au printemps et durant l’été en lien avec les équipes de prévention. L’équipe a également proposé un accompagnement dans le cadre de demande d’aide éducative ou de coordination avec une mesure déjà en cours (5 jeunes). Des courriers ont été adressés au Service Information Préoccupante du Département en lien avec des demandes d’aide éducative en concertation avec les parents de 3 jeunes.

ACCOMPAGNEMENT SOCIAL DES JEUNES DE 18 à 25 ANS POUR L'ACCES A UN LOGEMENT AUTONOME

Département du Var

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 27

Durant l’année 2016, l’Equipe FSL a reçu 109 jeunes qui étaient en recherche d’informations et de soutien pour réaliser leur projet d’accès au logement autonome. Parmi eux 16 jeunes étaient « proches du projet d’accès à une vie autonome » mais ils ne réunissaient pas tout à fait l’ensemble des conditions à la fois matérielles et de motivation pour se lancer dans le projet. Ils habitent encore majoritairement dans leur famille d’origine, et attendent de confirmer leur embauche ou de constituer une épargne suffisante. En revanche, 93 jeunes ont accédé à des ressources et se sont montrés prêts à faire face à leurs difficultés en s’engageant dans une démarche volontaire d’acquisition de conduites d’autonomie et de responsabilité. L’équipe FSL a travaillé à l’élaboration, à la concrétisation et à l’accompagnement d’un projet d’accès au logement autonome de ce public comptant 93 jeunes, âgés de 18 à 25 ans du 1er janvier au 31 décembre 2016. Présentation du public bénéficiaire de l’accompagnement social pour l’accès à un logement autonome L’accompagnement social pour l’accès au logement autonome a concerné autant les jeunes hommes (55%) que les jeunes femmes (45%). Les jeunes de 18-21 ans ont représenté 58% du public et les jeunes de 22 à 25 ans ont représenté (42%). Ils sont majoritairement célibataires (90%), 10% vivent en couple sans enfant. La situation économique des jeunes accompagnés est un peu meilleure. 80% du public tire ses revenus d’une activité professionnelle comme l’année dernière et 75% l’année d’avant. 20% des jeunes accompagnés perçoivent une allocation chômage (13%), une allocation formation (3%), l’AAH (3%), une bourse d’étude (contre 25% l’année dernière). Les revenus des jeunes sont inférieurs à 451€ pour 10%, ou compris entre 451 € et 1050 € pour 59% d’entre eux et compris entre 1051 € et 1500€ pour 31% de l’effectif. Les jeunes sont apprentis (12%) ou travaillent en contrat aidé (12%), en CDI (24%), en CDD (20%). Lorsqu’ils travaillent en CDI ou en CDD, ils sont souvent à temps partiel (37/51 soit 73%). A leur arrivée, la majorité (38%) des jeunes étaient hébergés par leur parent ou un membre de leur famille. Les autres jeunes étaient hébergés par un ami (32%), locataires d’un logement inadapté (11%), sans domicile fixe (4,4%) ou hébergés en ALT (14%) par l’association ou une autre structure ou au camping ou à l’hôtel. Les résultats des accompagnements personnalisés achevés en 2016 En 2016 l’Equipe FSL a achevé 63 mesures d’accompagnement social. Au cours de l’accompagnement social, l’Equipe FSL a mobilisé 33 aides du FSL Accès et 10 aides du Fonds d’Aide aux Jeunes associées pour certains à l’achat de denrées alimentaires afin de prévenir les impayés de loyer. Pour faire aboutir les projets de logement des jeunes, l’Equipe FSL a entretenu des relations de coopération avec plus de 23 partenaires de l’action sociale et éducative, du logement, des services publics. 42% des logements (25/60) ont été proposés aux jeunes grâce aux relations de confiance nouées avec les bailleurs privés (agences et propriétaires) et 58% des logements ont été trouvés par les jeunes (35/60). En 2016, 36 jeunes, 60% des mesures terminées, ont accédé à un logement autonome en 2016. Plus de deux tiers d'entre eux (24/36, soit 67%) ont atteint l’autonomie dans l’occupation et la gestion de leur logement. Les jeunes (25/36) ont acquis et mis en pratique les principes et les conduites qui leur permettent de se maintenir dans leur logement. Plus d'un quart des jeunes (11/36) qui ont accédé au logement a interrompu son projet suite à un changement de situation : grossesse (4), accès résidence sociale (1), 6 jeunes ont quitté leur logement. Les arrêts anticipés de mesure ont été nombreux : 27 jeunes n’ont pas accédé au logement à l’issue de 3 mois. Parmi eux, neuf jeunes n'ont plus donné suite à l'accompagnement, quatre jeunes ont accédé à une résidence sociale, un a accédé à un hébergement en meublé (1) et un jeune a intégré l'armée (1). 6 jeunes ont repoussé leur recherche dont 2 en raison de ressources insuffisantes, deux suite à un changement de situation et 2 dont le projet d'autonomie est prématuré. Deux jeunes ont quitté le département. Une jeune s'est séparée de son mari. Deux jeunes étaient en attente d'un logement HLM (1) et d'un 1% patronal (1%)

La mobilisation du FONDS D'AIDE AUX JEUNES (F.A.J.) Unités Territoriales et Sociales - Département du Var

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 28

Le Fonds d’Aide aux Jeunes est mobilisé par les équipes de prévention pour les jeunes de 18 à 25 ans dans le cadre de 3 types d’aides : les secours d’urgence, les aides mensuelles et les aides mensuelles avec accompagnement qui associent un accompagnement socio-éducatif de plusieurs mois à l’aide matérielle attribué par l’UTS. En 2016, le Fonds d’Aide aux Jeunes a été sollicité via les unités Territoriales et Sociales du Département pour soutenir 66 jeunes représentant 91 dossiers. Le public concerné Les 18 – 21 ans constituent la majorité (48/66 soit 73%) du public bénéficiaire d’un soutien du FAJ et notamment les bénéficiares d’une aide mensuelle avec accompagnement (12/15 soit 80%). Les ruptures affectent encore les plus jeunes. La précocité des ruptures est un indicateur des difficultés importantes des familles (pauvreté monétaire et/ou séparation des conjoints). Le FAJ a été sollicité davantage pour les garçons (61%) que pour les filles. Les jeunes sont en majorité sans ressources (48/66 soit 73%), le plus souvent hébergés de façon précaire (17), hébergé par l’association dans le cadre de l’ALT (12) ou encore sans domicile (9). 5 jeunes vivent encore au domicile familial et 5 autres vivent en logement autonome mais rencontrent des difficultés de maintien dans leur logement. Plus des trois quarts ne disposent plus du soutien éducatif et matériel des parents (57/66). Ils sont sans emploi (41/66), scolarisés ou en formation (7/66). Les jeunes sont sans qualification professionnelle (28/66), ou faiblement diplômés (24/66). Près d’un jeune sur cinq possède un niveau IV voire plus (12/66 soit 18%). L’aide matérielle du F.A.J. a été sollicitée une seule fois pour la majorité du public (52/66 soit 79%). En revanche les équipes de prévention spécialisée ont sollicité à plusieurs reprises le F.A.J. pour 14 jeunes. Les aides mobilisées Le Fonds d’Aide aux Jeunes a été sollicité majoritairement (71/91 soit 78%) sous la forme de secours pour répondre aux besoins de première nécessité. L’aide à la subsistance a d’ailleurs motivé la réalisation plus de 9 dossiers sur 10 (84/91 soit 92%). 5 dossiers ont pris la forme d’une aide mensuelle sans accompagnement dans le but de soutenir les démarches d’insertion des jeunes en difficulté. Enfin 15 dossiers (soit 16%) ont fait l’objet d’une demande d’aide matérielle associée à un accompagnement socio-éducatif permettant de subvenir également à des besoins liés à l’hygiène (8 dossiers), aux transports (11 dossiers), à la formation (3 dossiers) ou à la recherche d’emploi (3 dossiers) S’agissant des secours d’urgence, le montant de l’aide accordé a majoritairement été conforme à celui demandé, à savoir 100 € (45/71 soit 63%). Pour 26 dossiers, l’aide a oscillé entre 50 et 90 €. Concernant les aides mensuelles, le montant moyen de l’aide financière accordé représente 47% de l’aide demandée et 52% lorsqu’il s’agit d’aides avec accompagnement. La durée de l’accompagnement socio-éducatif est en moyenne de 3 mois même si l’aide financière accordée ne dépasse jamais les 2 mois. Evaluation de l’impact des aides et de l’accompagnement associé Durant l’année 2016, sur les 76 dossiers de secours d’urgence et aides mensuelles du FAJ, 68 ont été évalués (soit 89%) concernant 52 jeunes. Pour 71% de ces dossiers, les objectifs ont été totalement atteints et partiellement pour 26%. L’accompagnement socio-éducatif a été évalué pour 13 jeunes/15 et a permis de faire évoluer la majorité des situations. Pour 69% des accompagnements évalués, au moins un objectif d’accompagnement social et éducatif a été atteint. Parmi eux, 38% des objectifs d’accompagnement concernant au moins trois problématiques ont été atteints (5/13). Pour la majorité des jeunes (9/13, soit 69%), l’accompagnement socio-éducatif a permis de prévenir la marginalisation sociale et de stopper une dynamique de chûte ou d’errance des jeunes qui ont perdu leur emploi et/ou leur soutien familial. L’accompagnement socio-éducatif a permis à plus de la moitié des jeunes (7/13) de trouver des solutions à leurs difficultés d’hébergement ou de logement leur permettant de prévenir la rupture de domicile (objectif atteint : 4 ; partiellement : 3). L’accompagnement socio-éducatif a permis de d’atteindre pleinement ou partiellement des objectifs d’insertion professionnelle avec 69% du public (objectif atteint : 6 ; partiellement : 3).

OPERATION « BOUGE TON ETE » Etat – Région – communauté d’agglomération TPM – Ville de La Seyne

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 29

1 – Présentation de l’opération L'action "Bouge ton été" initiée à l’été 2015 sur 1 mois a été reconduite en 2016 sur la période du 1er juillet au 31 août 2016. L'action a été réalisée par plusieurs associations qui ont coopéré : APEA, MAEFE, UFOLEP, Foyer Wallon Berthe, et par le Service Municipal Jeunesse, durant l'été 2016. Cette année plusieurs autres associations présentes dans les QPV ont participé à cette action, à savoir : l'AMIQ, l'association "Femmes dans la cité", l'association Nouvel Horizon, l'Amicale du Messidor. Les associations et services coordonnés ont repéré et mobilisé des enfants, des adolescents et leurs parents, restés sans activité durant l'été dans leur quartier dans le but de faciliter leur participation à des animations sur site, à des activités jeunesse adaptées, à des sorties piscine en famille et à des sorties à la plage en autonomie. Ils sont allés au-devant des enfants, des adolescents et de leurs parents qui restent dans leur quartier durant l'été afin de les mobiliser pour favoriser les sorties familiales à la piscine : - Repérage et mobilisation des familles restées sans activité - Remise de ticket d'entrée de piscine et de tickets de bus pour la réalisation de sorties familiales à la piscine. Ils ont favorisé et co-encadrés la participation des jeunes, restés sans activité l'été, aux animations de loisirs sur site proposées par l'UFOLEP. Ils ont participé à la mobilisation et à l'encadrement des quatre séances de cinéma en plein air réalisées dans le QPV de La Seyne Berthe. - Repérage et mobilisation des enfants, adolescents, jeunes pour la participation aux activités spécifiques - Médiation renforcée durant les temps d'activité générés par l'UFOLEP et le Service Municipal Jeunesse. Les Responsables de structures de l'APEA ont assuré tout l'été la remise fractionnée des titres de transport et entrées de piscines aux structures participantes à l'action. Ils ont également recueilli auprès des structures participantes les éléments d'information nécessaires à la réalisation d'un bilan quantitatif de l'action 2 – Les résultats obtenus 1089 personnes ont bénéficié de l'action représentant 309 familles pour un objectif visé avant l’action de 750 personnes et 250 familles Les enfants ont représenté 15% du public, les 7-11 ans : 22% les 12- 17 ans : 35% et les jeunes majeurs : 7%. Les parents ont représenté plus d'un quart du public bénéficiaire. Les familles habitent la Seyne Berthe (72%) et La Seyne centre (26%). Les bénéficiaires de l'action, en majorité, sont inscrits dans une structure de loisirs (62%), cependant plus d'un tiers du public bénéficiaire de l'opération n'est inscrit dans aucune structure de loisir. L'action a permis de favoriser les déplacements vers les lieux de baignade encadrées prévenant ainsi le désœuvrement des enfants, des adolescents et des jeunes et prévenant aussi les risques liés à la baignade non surveillée dans des piscines hors sol installées spontanément dans plusieurs cité HLM les étés précédents. Sept participants sur 10 (759/1089) ont pu réaliser une ou plusieurs sorties à la piscine en famille en autonomie favorisée par la remise de cartes bus et de tickets piscine. Près d'un participant sur trois (359/1089) a pu se rendre une ou plusieurs fois à la plage en autonomie en bénéficiant de carte bus (trajet AR). L'action a permis également de proposer aux enfants et adolescents des animations sportives sur site en s'appuyant sur les city stades du grand ensemble de Berthe. 12% du public (134/1089) a participé aux animations sur les city stades. De plus, les accompagnements vers les séances de cinéma en plein air en soirée dans le QPV de Berthe sont venus compléter l'offre de loisirs encadrés proposée aux jeunes et aux familles ne partant pas en vacances durant l'été dans les quartiers prioritaires.

Les BOURSES V.L.J. (Vacances Loisirs Jeunes) - Département du Var & LES BOURSES VVV « ANCRAGE CITOYEN »

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 30

Au cours de l’année 2016, les équipes de Prévention Spécialisée ont pu mobiliser 2 dispositifs de soutien financier pour l’inscription des jeunes dans des activités de développement social tels que les clubs sportifs ou structure de loisirs : les bourses Vacances Loisirs Jeunes du Département et les bourses individuelles VVV « Ancrage citoyen » dans le cadre du contrat de ville. Au total, 24 dossiers ont été élaborés pour soutenir 28 jeunes. Les enfants et adolescents bénéficiaires d’une bourse et de l’accompagnement éducatif et social de l’Equipe de prévention spécialisée vivent dans des contextes familiaux très difficiles sur le plan matériel et/ou affectif. Souvent un seul parent élève plusieurs enfants avec le RSA ou un contrat de travail à temps partiel ou à durée limitée ou avec le minimum vieillesse. La précarité et la faiblesse des revenus interdisent les loisirs familiaux et entraînent des frustrations et des tensions qui débordent parfois le cadre familial et s’expriment par de l’agressivité au collège ou dans le quartier. Elles s’expriment aussi par des conduites à risques ou par un repli sur soi, une perte de confiance en soi et dans les autres dans des situations personnelles déjà troublées par les changements et les questionnements propres à l’adolescence. Les garçons ont représenté plus des trois quarts du public (78,5%) et près de la moitié des jeunes (13/28 soit 46%) sont âgés entre 12 et 14 ans. Les bourses ont soutenu d’abord les inscriptions en club de sports (87,5%) puis en centres de loisirs associatifs ou municipaux (12,5%). Un dossier VLJ a été rejeté car le quotient familial était trop élevé. Les 2 types d’aide (VLJ et VVV) ont été sollicités pour 4 jeunes. Les bourses ont soutenu les projets de loisirs des jeunes habitant les cités HLM du quartier Berthe de la Seyne sur Mer (50%) et du centre ancien (14%), mais aussi la cité de la Présentation au secteur sud de La Seyne (11%). 5 dossiers ont concerné 7 jeunes des communes de Six-Fours (dont 1 dossier pour 2 jeunes a été refusé) ou de Sanary. Le coût moyen d’un projet par jeune s’établit à 190€ cette année (contre 177€ en 2015). L’aide apportée par une bourse VLJ a été d’un montant moyen par jeune de 96 € (soit 50% du coût moyen d’un projet). L’aide apportée par une bourse individuelle VVV « Ancrage citoyen a été en moyenne par jeune de 92 €. Les dispositifs VLJ et VVV ont permis en moyenne de financer 55% des coûts des projets des jeunes. Les résultats de l’action Les enfants et adolescents ont tous tiré un bénéfice important de ces expériences de loisirs encadrées par des adultes. Les jeunes se sont bien investis dans leur projet d’accès aux loisirs en structure. Ils se sont montrés assidus dans les entraînements sportifs ou dans la fréquentation des structures de loisirs. La plupart ont rapidement trouvé dans ces activités et structures un moyen de socialisation et d’épanouissement personnel hors d’un contexte familial souvent affecté par les difficultés et l’isolement.

LE TRAVAIL INTER PARTENARIAL

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 31

Le partenariat a occupé une place importante dans l’activité éducative et sociale des équipes de l’APEA. 1 – Les équipes éducatives et sociales ont travaillé avec près de 330 partenaires présents dans l’agglomération couvrant 8 domaines d’activité : - la Santé (Point Ecoute Santé Jeunes de l’APEA, Centres d’Accueil Thérapeutique, CPAM, Médecins généralistes et spécialistes, Hôpitaux et cliniques,…) - l’Hébergement (Service Accueil et Orientation, Foyers et CHRS, …) - le Logement (Terres du sud Habitat, Propriétaires, CIL Méditerranée, Collectif Hébergement Varois, Caisse d’Allocations Familiales, …) - la Formation et l’Emploi (Mission Locale, Employeurs, Pôle Emploi, Agences d’intérim, Centres de bilan et de formation, Associations d’aide à l’insertion,…) - les Relations Familiales (Associations et/ou services de prévention spécialisée, Association la MAEFFE, Services de l’Aide Sociale à l’Enfance, équipes AEMO,…) - les Loisirs (lieux de divertissement : cinéma, théâtre, musées, piscines, Centre Social et Culturel de Berthe, Cyberbase, Centre de loisirs, Services Jeunesse dans les cités, …) - l’Education Civique (UTS et assistantes sociales de secteurs, Services publics, Mairies, Réseau Local Jeunes FAJ, Tribunaux et services juridiques,…) - la Scolarité (écoles, collèges, lycées, Centre d’Information et d’Orientation, Mission Générale d’Insertion,…)

Catégorisation du partenariat retenu par le Rapport Départemental de la prévention spécialisée

Nombre de personnes % (ensemble de référence : 1802)

1 – Santé 155 9% 2 – Hébergement 130 7% 3 – Logement 233 13% 4 – Formation et Emploi 354 19% 5 – Relations familiales 416 23% 6 – Loisirs 618 34% 7 – Education civique (Services et Etablissements sociaux) 294 16% 7 – Education civique (Accès aux droits et services) 520 29% 8 – Scolarité 791 44% Ensemble 1802 100%

Les lignes ne sont pas totalisables, car plusieurs partenaires ont pu être mobilisés pour une même personne 2 – Des relations de coopération régulières et soutenues ont été entretenues avec 73 partenaires soit plus d’un partenaire sur cinq (73/326 soit 23%), dans le but d’ouvrir des perspectives d’évolution aux jeunes ainsi qu’aux familles. Les accompagnements éducatifs et sociaux personnalisés du public ont nécessité pour plus de la moitié des participants une mise en relation avec un partenaire adapté (1802/3272, soit 55%). Parmi eux, les partenaires du secteur de l’« Education civique », qui regroupe le acteurs du secteur « social et socio-éducatif » « les services de justice » et « les services publics au sens large », et de la « Scolarité » ont été saisis pour près d’une personne sur deux (respectivement 45% et 44%). Les partenaires liés aux « Loisirs » et ont été saisis pour plus d’un tiers des publics (34%) et ceux liés aux « Relations Familiales » ont été saisis pour près d’une personne sur quatre (23%). Les partenaires de la « Formation et de l’Emploi » ont été saisis pour 19% du public. Ont aussi été saisis, les partenaires de la « Santé » (9%), du « Logement » et de « l’Hébergement » (13% et 7%).

LE TRAVAIL INTER PARTENARIAL

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 32

Des conventions avec des partenaires opérationnels pour assurer des réponses globales et cohérentes aux publics :

Partenaires Actions en partenariat ALCOOL ASSISTANCE Convention de coopération pour la santé des jeunes, des adultes et de leur

entourage en prise avec un problème d’alcool ALOTRA Prévention et accès au logement transitoire et autonome des jeunes Association Maison Intergénérationnelle de Quartier (AMIQ)

Développement personnel et social des enfants, jeunes et familles par la prévention éducative et l’accès aux loisirs

Association Vivre En Famille (AVEF) Prévention et soutien à la parentalité Bibliothèques deLa Seyne Prêt de livres CAF du Var Convention de service pour la consultation d’informations de la base

Allocataires par l’intermédiaire du service CAFPRO Centre Social et Culturel Nelson Mandela Promotion sociale et culturelle et prévention auprès des jeunes et des

familles. Citez des Talents Convention de coopération pour la prévention éducative, sociale et la santé

des familles Club Sportif Seynois section Boxe Coopération pour la prévention éducative, sociale et la santé des jeunes. CODES Emprunt de matériel pédagogique pour les manifestations Santé Collèges de La Seyne : Marie Curie, Paul Eluard, Jean l’Herminier, Henri Wallon

Prévention éducative, sociale et la santé des jeunes

Collège Louis Clément – St Mandrier Prévention éducative, sociale et la santé des jeunes Collèges de Six Fours : Font de Fillol, Reynier

Prévention éducative, sociale et la santé des jeunes

Collège La Guicharde – Sanary Prévention éducative, sociale et la santé des jeunes Femmes dans la cité Coopération pour la prévention éducative, sociale et la santé des familles

Foyer Socio Educatif Collège Henri Wallon Prévention sociale et éducative des adolescents en risque de rupture et difficulté d’insertion

GIP Nouvelle Seyne Prévention de l’échec scolaire et la réussite éducative des jeunes, des familles et des acteurs socio-éducatif

GIP Nouvelle Seyne (PRE) et collèges La Seyne

Remobilisation scolaire des collégiens temporairement exclus et de leur famille

Institut de Formation en Travail Social (IFTS)

Convention cadre site qualifiant (accueil stagiaires)

IME Les Dauphins SESSAD Coopération pour la prévention éducative, sociale et la santé des jeunes Lycée Beaussier – La Seyne Prévention éducative, sociale et la santé des jeunes Lycée Langevin Prévention éducative, sociale et la santé des jeunes

MAEFE Coopération pour le développement personnel et social des enfants, jeunes et familles par la prévention éducative et l'accès aux loisirs

Mission Intercommunale Action Jeunes (MIAJ)

Insertion sociale, professionnelle et prévention auprès des jeunes.

Nouvel Horizon Convention de coopération et de coordination pour l'amélioration de l'accompagnement des jeunes et des familles des quartier Berthe, Centre Ville et de la Présentation à La Seyne

Plein Soleil Action éducative et de parcours d’insertion coordonnés auprès des jeunes de l’Aide Sociale à l’Enfance entre les missions de l’APEA et de Plein Soleil

Pôle Emploi Convention de coopération entre Pôle emploi Var et l'APEA dans le cadre du dispositif IAE

Union Seynoise Sportive Rugby Coopération pour la prévention éducative, sociale et la santé des jeunes Univers Cité Convention de coopération pour la prévention éducative, sociale et la santé

des jeunes et Avenant relatif à la mise à disposition d'un local APEA (juillet-sept 2015)

Ville de La Seyne – Service Jeunesse Coopération technique pour l’animation, la prévention socio-éducative et la médiation sociale intergénérationnelle

Ville de Six Fours – Services Enfance Jeunesse

Animation la prévention socio-éducative et la médiation sociale et intergénérationnelle

Ville de Sanary - Service Jeunesse et Sports, Education, CCAS, CLSPD

Coopération technique pour la prévention socio-éducative, l'animation, l'insertion et la santé des jeunes et des familles

3 – Des relations et une coordination renforcées avec les 4 autres associations de Prévention spécialisée du Var : Des rencontres régulières ont lieu entre les présidents et directeurs des cinq associations du Var au rythme d’environ une par mois. Un site internet géré par l’APEA a été mis en place afin de communiquer sur l’ensemble des actions des associations du Var.

ANNEXES

Rapport moral d'activité - Année 2016 - 33

Liste des bilans d'activités 201 6 - Présentation synthétique des actions de Prévention, de Médiation Sociale et d'Insertion auprès des habitants de La Seyne et de l'UTS au cours du 1er semestre 2016 - Présentation synthétique des actions de Prévention, de Médiation Sociale et d'Insertion auprès des habitants de La Seyne et de l'UTS au cours de l’année 2016 - Présentation synthétique des actions de Prévention, de Médiation Sociale et d'Insertion auprès des habitants de Six Fours et de l'UTS au cours du 1er semestre 2016 - Présentation synthétique des actions de Prévention, de Médiation Sociale et d'Insertion auprès des habitants de Six Fours et de l'UTS au cours de l’année 2016 - Présentation synthétique des actions de Prévention, de Médiation Sociale et d'Insertion auprès des habitants de Sanaryet de l'UTS au cours du 1er semestre 2016 - Présentation synthétique des actions de Prévention, de Médiation Sociale et d'Insertion auprès des habitants de Sanaryet de l'UTS au cours de l’année 2016 PREVENTION ET INSERTION SPECIALISEES: 1 - Prévention Spécialisée La Seyne sur mer, Six Fours les Plages et Sanary sur Mer : Rapport d’activité unique pour les opérateurs de prévention spécialisée dans le Var – septembre 2016 Rapport d’activité unique pour les opérateurs de prévention spécialisée dans le Var - année 2016

2 - Evaluation pour l’orientation par l’ASE des jeunes se déclarant mineurs et isolés Rapport d'activité 1er semestre 2016

3 – Action de médiation sociale :

Rapport d'activité intermédiaire - sept 2016 Rapport d'activité annuel 2016

4 – Insertion Spécialisée des Jeunes :

a - Point Ecoute - Médiation – Santé : Rapport d'activité annuel 2016 b – Chantier d’Insertion « Jeunes Environnement Solidarité » Rapport d'activité intermédiaire - juin 2016 Rapport d'activité annuel 2016 c – Hébergement Transitoire des jeunes en ruptures : Rapport d'activité annuel 2016 d – Soutien éducatif et familial : Rapport d’activité année scolaire 2015-2016 réalisé en juin 2016 e – La contribution de l’APEA au Programme de Réussite Educative mis en œuvre à la Seyne sur Mer et la prise en charge des

exclusions temporaires: Rapport d'activité annuel 2016 f – Accompagnement social des jeunes pour l’accès au logement autonome : Rapport d'activité intermédiaire - sept 2016 Rapport d'activité annuel 2016 g – La participation des équipes de Prévention Spécialisée au dispositif FAJ et

les mesures d'Accompagnement socio-éducatif dans le cadre du FAJ. - Secteurs UTS La Seyne/Saint-Mandrier : Rapport annuel d'activité - Secteurs UTS La Seyne et UTS Littoral Sud Sainte Baume : Rapport annuel d'activité

SITE INTERNET DE l’APEA: http://www.apea.fr Un site de l’APEA est en ligne. Il présente les missions, structures et donne accès aux rapports d’activités.

URGENCE - DETRESSE - AIDESAllo Enfance en Dangers 0 800 10 10 83 ou 119Défenseurs des Droits (Permanence de La Seyne-sur-Mer) 04 94 63 50 98Centre Anti-Poisons 04.91.75.25.25Police Secours 17Pompiers 18S.A.M.U. 15S.I.A.O du Var 115SIDA Info Services 0.800.840.800Violences Femmes Info 39.19

Association de Prévention Et d'Aide à l'insertion

5, av. Garibaldi - 83500 La Seyne/mertel: 04.94.11.52.53 - fax: 04.94.11.52.57

e-mail: [email protected] internet : http://www.apea.fr

PRÉVENTION SPÉCIALISÉELa Seyne-sur-Mer

Six-Fours-les-PlagesSanary-sur-Mer

MÉDIATION SOCIALE

POINT ÉCOUTESANTÉ JEUNES

HÉBERGEMENTACCÈS AU LOGEMENT

CHANTIERS D'INSERTIONJEUNES-ENVIRONNEMENT

RÉUSSITE ÉDUCATIVE

Editionmars2017

Services fonctionnant dans le cadre des politiques publiques décidées et contrôlées par:L'ÉTAT, PRÉFECTURE, DDCS, ARS, DIRECCTE ...La RÉGION Provence Alpes Côte d'AzurLe DÉPARTEMENT DU VAR : Dir. Enfance, Dir.Territoriale et SocialeLa Communauté d'agglomération : Toulon Provence MéditerrannéeLes Communes : LA SEYNE/Mer, SIX-FOURS , SANARY/MerLes Dispositifs : GPV, CLSPD, PDL, PDI, PRSP, PRS,Des Organismes: CAF, CPAM, CGET, DRJSCS, FONJEP ...

Quelques numéros utilesAgence Régionale de Santé (A.R.S. - Var) 04.13.55.89.01Association Femmes dans la Cité 04.94.06.66.60Association Vivre En Famille (A.V.E.F.) 04.94.06.67.34AVASTOFA (La Seyne) 04.98.00.25.05 Bureau d' Information Jeunesse La Seyne (BIJ) 04.94.06.07.80Caisse d'Allocations Familiales du Var 0 8 1 0 .258.310Caisse Primaire d' Assurance Maladie 36.46C.C.A.S. de la Seyne 04.94.06.97.18C.C.A.S. de Sanary 04.94.88.50.70C.C.A.S. de Six-Fours 04.94.34.94.50Centre d'Examen de la Santé La Colombe 04.94.09.80.30Centre d'Information et d'Orientation 04.94.10.87.86Centre Médico-psychologique (Hôp. La Seyne) 04.94.11.31.78Centre Social Nelson Mandéla 04.94.94.77.45Comité Varois d'Education pour la Santé (CODES) 04.94.89.47.98Commissariat de Police de la Seyne 04.98.00.84.00Commissariat de Police de Sanary 04 94 88 53 30Poste de Police de Six-Fours 04.94.10.14.50Conseil Départemental du Var 04.83.95.00.00GPV de la Seyne/mer 04.98.03.09.00Direction Départementale de la Cohésion Sociale 04.94.18.83.83Direction de la Jeunesse et des Sports du Var 04.94.18.83.83DI.R.E.C.C.T.E. 04.94.09.64.00Foyer Wallon-Berthe 04.94.64.17.69Hôpital de la Seyne/mer 04.94.11.30.00IFAPE Six-Fours 04.94.10.10.34La Sauvegarde (A.D.S.E.A.V. siège) 04.98.16.33.00Mairie d'Ollioules 04.94.30.41.41Mairie de Bandol 04.94.29.12.30Mairie de la Seyne/mer 04.94.06.95.00Mairie de Sanary 04.94.32.97.00Mairie de Six-fours les Plages 04.94.34.93.00 Mairie de Toulon 04.94.36.30.00Mairie du Beausset 04.94.98.55.75Maison de la Justice et du Droit 04.94.63.50.98Maison des services publics 04.94.10.93.50Mission Intercommunale Action Jeunes (M.I.A.J.) 08.26.88.68.10Office HLM Six-Fours (Var Habitat) 04.94.98.03.10Office HLM La Seyne/mer (Terres du Sud Habitat) 04.94.11.07.00OMASE 04.94.87.63.01Plan Local pour l'Insertion et l' Emploi 04.94.36.37.50POLE EMPLOI La Seyne et Six-Fours 39 49Préfecture du Var 04.94.18.83.83Protection Judiciaire de la jeunesse du Var 04.98.01.63.80R.M.T.T. 04.94.03.87.00Tribunal de Grande Instance de Toulon (standard) 04.94.09.60.00Unité Territoriale Sociale La Seyne/St Mandrier 04.83.95.37.90

ELEMENTS DU BILAN D'ACTIVITE 2016

Bandol 5La Cadière d'Azur 1La Seyne sur Mer 2 583Le Beausset 10Le Castellet 3Ollioules 16Saint-Cyr sur Mer 3Saint-Mandrier 6Sanary-sur-Mer 190Six-Fours les Plages 395

Sous total Ouest Var 3 212

Fréjus 1Gareoult 1Hyères 8La Garde 1La Valette du Var 2Le Revest 1Toulon 34Sollies-Pont 1

Sous Total Est Var 49

Hors Var 11

TOTAL GENERAL 3 272

PUBLIC PAR COMMUNE

PUBLIC PAR AGE ET PAR SEXE

RégionProvence-Alpes-

Côte d'Azur

Ville deLa Seyne

Prévention équipes de la Seyne (- de 25 ans) 1 394Prévention équipe de Six-Fours (- de 25 ans) 232Prévention équipe de Sanary (- de 25 ans) 140Médiation Sociale 991Point Ecoute Médiation Santé 779Actions de santé auprès des jeunes (ARS) 580Hébergement 120Accès au Logement 109Chantiers d'Insertion 23Soutien Educatif dans les Familles 85Programme de Réussite Éducative 127Accompagnement des collègiens exclus temporairement 30Fonds d'Aide aux Jeunes (15 Mesures) 15Fonds d'Aide aux Jeunes (76 Aides) 54Bourses Vacances Loisirs Jeunes (24 bourses) 28

Association Certifiée Qualité Norme ISO 9001 2008

PUBLIC PAR MISSION

Ville deSanary/Mer

Ville deSix-Fours

Garçons Filles Total0 - 5 ans 59 37 966 - 11 ans 256 169 42512 - 17 ans 596 306 90218 - 21 ans 312 218 53022 -25 ans 223 125 34826 et plus 388 583 971TOTAL 1 834 1 438 3 272

Toute correspondance doit être adressée à : APEA, 5 Av. GARIBALDI - 83500 LA SEYNE/MER

ACCES AU LOGEMENTDépartement du Var.

Jeunes de 18 à 25 ans en difficulté socialeAdresse : 60 rue Blanqui - 83500 La Seyne/Mer

Téléphone : 04.94.94.39.01

Responsable de structure : Dominique PINETTIEducatrice référente : Laura VIENNOT

Horaires : du lundi au vendredi : 09h30 - 12h00 / 14h00 - 18h30

CHANTIER D’INSERTIONEtat - DIRECCTE du Var, Région PACA,

Département du Var, Ville de La Seyne. Jeunes de 18 à 25 ans

Adresse: 60 rue Blanqui - 83500 La Seyne/merTéléphone : 04.94.94.39.01

Horaires : du lundi au vendredi : 09h00 - 12h00 / 13h00 - 17h00

Responsable de structure : Dominique PINETTI

HEBERGEMENT TRANSITOIREEtat (DDCS) - Département du Var.

Jeunes de 18 à 25 ans en rupture familiale, de domicileAdresse: 60 rue Blanqui - 83500 La Seyne/mer

Téléphone : 04.94.94.39.01

Capacité: 7 T2 à La Seyne et 2 studios à Six-FoursResponsables de mission : D. PINETTI et J-P. JEANNIOT

Horaires : du lundi au vendredi : 09h30 - 12h00 / 14h00 - 18h30

Les mardis et samedis jusqu’à

d’Avril à Sept /d’Oct. à Mars23h00 22h00

MEDIATION SOCIALEintergénérationnelle, dans les espaces publics et extérieurs

Etat, Région PACA, Département du Var, T.P.M.,CLSPD, GPV La Seyne, Ville de Six-Fours.

Programme Régional de Médiation assurant une présencesocio-éducative aux abords des établissements scolaires.

Adresse: 60 rue Blanqui - 83500 La Seyne/merTéléphone: 04.94.94.39.01

(Transfert d’appel automatique après 18h30)Responsables de mission: D. PINETTI et J-P. JEANNIOT

Educateur référent : Blaise CHRISTIN

Présence socio-éducative de soir et de nuit et médiation sociale dans les quartiers et cités.

PREVENTION SPECIALISEEEducateurs de Rue

Région PACA, Département du Var - T.P.M.,Villes : La Seyne/Mer - Six-Fours-les-plages - Sanary/Mer

” Auprès des enfants, jeunes et des familles en difficulté ou en rupture avec leur milieu ”

- Travail éducatif et contacts de rue - Permanence d’accueil de secteur - Actions éducatives et sociales

Equipe "BERTHE" .......................... 04.94.94.88.06Adresse: “Les Roses” 642, av. J. Bartolini - La Seyne/Mer

Espace Guy Brody Secteurs d'intervention : Residences : Les Coquelicots, Les Fauvettes, Les Fleurs de Mai, Les Hameaux de Romane, Jules Renard, Les Lavandes, Les Lilas, Les Mimosas, Les Pivoines, Les Prairies, Les Roses, Villa Pergaud, Vendémiaire et Fructidor, Messidor, Berthe,Prairial, Germinal.

Responsable de structure : Jean-Pierre JEANNIOT

Equipe "CENTRE-VILLE”............... 04.94.94.39.01Adresse: 60, rue Blanqui - La Seyne/merSecteurs d'intervention :Cités Présentation, Mont des Oiseaux,la Rouve, La Maurelle, Centre- Ville.

Responsable de structure : Dominique. PINETTI

Equipe de SIX-FOURS / SANARY. 04.94.25.16.07Adresse: Résidence “Aiguebelle”

429, Rocade des Playes - 83140 Six-FoursSecteurs d'intervention : Centres - Villes de Six-Fours et Sanary, La Coudoulière, Cités Renaudel, Reynier Haut, Plein Soleil Responsable de structure : Jean-Pierre JEANNIOT

Horaires d’ouverture des services : du lundi au vendredi 09h30 - 12h00 / 14h00 - 18h30

En partenariat avec les UTS de La Seyne et Littoral Sud/Ste Baume

participation aux dispositifs du Fonds d’Aide aux Jeunes

La Seyne Centre ................ 04 94 11 52 545, avenue Garibaldi - 83500 La Seyne

du lundi au vendredi 09h30 - 12h00 / 14h00 - 18h30

Villa Andrieu....................... 04.94.30.28.07Av. Rosa Luxembourg - 83500 La Seyne

Mercredi 09h30-12h00 / 14h00-18h30 lundi et vendredi : 14h00-18h30

Résidence “Aiguebelle” ....... 04.94.25.16.07429, Rocade des Playes - 83140 Six-Fours

du lundi au vendredi 09h30 - 12h00 / 14h00 - 18h30

Responsables de mission : D. PINETTI et J-P. JEANNIOT

REUSSITE EDUCATIVEÉtat, Département du Var, GIP Nouvelle Seyne

- Participation au Programme de Réussite Éducative,- Accompagnement des jeunes exclus temporairement,- Prévention du décrochage scolaire,...

En partenariat avec les Collèges et Lycées de La Seyne, Six-Fours et Sanary

Adresse : 5, av. Garibaldi - 83500 La Seyne/merHoraires : du lundi au vendredi : 09h30 - 12h00 / 14h00 - 18h30

Educatrice référente : Frédérique NAIVINPsychologue : Nicolas ORDONEZ

Point Ecoute : 04.94.11.52.54

POINT ECOUTESANTE - JEUNES

Etat (DDCS, ARS, MILDECA), Région PACADépartement du Var, Villes : la Seyne/Mer - Six-Fours

Jeunes et familles rencontrant des difficultés :santé, conflits familiaux, fugue, mal-être, échec scolaire.

- Ecoute, conseil, soutien parents-enfants-jeunes,- Accueil par médecin, éducatrice,- Prévention des addictions et consommations à risques Programmes Régionaux de Santé de l’ARS : - Prévention des conduites à risques, - Prévention de la violence de genre, - Promotion de la santé auprès des jeunes,

DIRECTEUR :Hervé NACCACHE: 04.94.11.52.53

e-mail: [email protected] DU CONSEIL D’ADMINISTRATION DE L’APEA

Présidente: Cristina De ROBERTISVice-Présidente: Conception VALLARINOTrésorier : Ahmed SLIMANISecrétaire : Henri PASCAL