RÉFORMES DE LA GESTION ÉCONOMIQUE ET DES FINANCES PUBLIQUES UN CAS POUR MALAWI : De 2000 à 2012

7/30/2019 RFORMES DE LA GESTION CONOMIQUE ET DES FINANCES PUBLIQUES UN CAS POUR MALAWI : De 2000 2012

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Prsentation par:

Secrtariat de la PFEMMinistre des Finances

MALAWI


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Grandes lignes Prsentation

Feuille de route de la rforme de la PFEM

Pilotes du processus de rforme

Bonnes pratiques Ralisations

Dfis

Succs Ce qui est venir


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Introductions

Les rformes de la PFEM visent amliorer, renforcerou modifier le systme de la GFP;

Les objectifs des rformes doivent raliser :discipline budgtaire ;allocation efficace des ressources vers des stratgies

nationales ; et

garantie du rapport cots/avantages

Le but ultime est d'assurer la prestation de servicespublics efficaces et efficients.

Le processus de rforme de la PFEM est compliqu car

il implique un large ventail de parties prenantes


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FEUILLE DE ROUTE DE LA RFORME

AU MALAWI En 2001, l'valuation de la responsabilit financire des

pays (CFAA) s'est faite avec l'assistance de la Banquemondiale pour identifier les questions de responsabilit et

des risques Les recommandations de l'valuation ont servi de base

pour l'laboration du Plan d'action sur la responsabilitfinancire du Malawi (MFAAP) en 2003

Le MFAAP avait pour objectif de coordonner les initiativesvisant renforcer la responsabilit financire.

Le MFAAP comptait 52 initiatives couvrant legouvernement central, les gouvernements locaux, les

entreprises parapubliques.


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AU MALAWI Suite... Le plan d'action a t organis en 5 thmes :prparation budgtaire ;

mise en uvre et contrle des dpenses ;

comptabilit et dclaration ;

marchs publics ;

contrle externe ; et

secteur priv

Pour le suivi des progrs efficace du PA, le comittechnique du MFAAP a t mis en place


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FEUILLE DE ROUTE DE LA RFORMEAU MALAWI Suite...

Le premier plan d'action 2006-08 de la PFEM sur le MFAAP at dvelopp afin de coordonner les activits travers le cyclede la PFEM

MFAAP TC a t modifi pour devenir PFEM TC Les progrs de la GFP ont t faits surtout en ce qui concerne

la mise en uvre du SIGEFI et la promulgation des lois sur lesmarchs publics, l'audit et la gestion des finances en 2003

Le deuxime Plan d'action de la PFEM s'est align lastratgie de dveloppement et de croissance du Malawi(MGDS) labore en 2008

Le Plan d'action comprenait 130 points d'action et tait

difficile suivre


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AU MALAWI Suite... Il traite des problmes suivants ;Planification et analyse des politiques,

Mobilisation des ressources,

Budgtisation,Marchs publics,

Comptabilit et gestion financire,

Trsorerie et gestion de la dette,

Financement des entreprises parapubliques, Surveillance et rapport,

Audit externe et gestion du programme

La priorit du gouvernement recense les projets financer

dans le cadre du programme


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Pilotes du processus de rforme auMalawi

Le gouvernement avec les partenaires au dveloppementont cr un fonds d'affectation spcial multi-donateurs

Les partenaires au dveloppement ont travaill avec legouvernement dans les rformes de la GFP en ;

entreprenant des tudes et des valuations pour informerles zones qui ont besoin de rforme

apportant un appui financier

Le gouvernement a conduit le processus de rforme en menant des analyses pertinentes de la PFEM mettant en uvre les recommandations

mettant en place des structures appropries

en fournissant d'autres ressources pour des projets de laPFEM


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Bonnes Pratiques Leadership du gouvernement dans le processus de rforme

de la PFEM pour l'appropriation et la facilitd'institutionnalisation des rformesLe gouvernement prside tous les comits de la PFEM au

Malawi

Utilise les indicateurs de la PFEM pour la conditionnalit Les rformes de la PFEM sont compliques et ncessitent

donc un programme complet comme le PFEM RP

La rforme de la PFEM est en cours et ncessite desstructures de mise en uvre bien tablies

Les acteurs concerns sont trs impliqus en tenant desrunions rgulires


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Ralisations Des amliorations ont t observes dans certains

domaines de la PFEM comme illustr par lesmouvements des rsultats de la PEFA dans lesdomaines de ; l'intgralit et la classification du budget o le Malawi

passe de B en 2008 A en 2011

l'efficacit des contrles de la paie de C + B +


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Dfis Systmes de gestion des finances publiques compliqusqui ncessitent des comptences de coordination

avances capacits pertinentes en cours d'tablissement dans l'unit

de la PFEM

Manque d'engagement des institutions de la GFPExige une comprhension de la gestion du changement

Mauvaise coordination dans les premires tapes

L'unit de la PFEM est maintenant en place et cela a trsolu Manque de ressources comme les rformes de la PFEM ne ralisent pas de gains

rapides, les dficits de financement sont frquents


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Exemples de russites L'ensemble du PFEM RP s'est dvelopp avec leleadership du gouvernement

Le Fonds d'affectation spciale multi-donateurs a t

tabli comme vhicule de financement pour assurer lefinancement complet de tous les composants

Structures pertinentes institutionnalises pour assurerla bonne mise en uvre des programmes de la PFEM (y compris ; PFEM SC, PFEM TC, TWG et l'Unit de la

PFEM)


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Aller de l'avant Le Secrtariat de la PFEM doit assurer des fonctions

autres que la coordination Pour tre impliqu dans l'initiation et le lancement des

rformes


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Merci

Documents

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