Relations Internationales et Affaires Européennes Décembre 2010 Le monde au cœur LAction Internationale de la Région Provence-Alpes-Côte dAzur …………

Relations Internationales et Affaires Européennes Décembre 2010

Le monde au cœur

L’Action Internationale de la Région Provence-Alpes-Côte d’Azur

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Le Cadre de l’Action Extérieure des Collectivités Territoriales

Loi du 6 février 1992 et loi du 25 janvier 2007

Les collectivités territoriales et leurs groupements peuvent, dans le cadre des engagements internationaux de la France, conclure des conventions avec les autorités locales étrangères pour mener des actions de coopération ou d’aide au développement.

Si l’urgence le justifie, les collectivités territoriales et leurs groupements peuvent mettre en œuvre ou financer des actions à caractère humanitaire.

Relations Internationales et Affaires Européennes décembre 2010

Les 19 Accords de Coopération Décentralisée de l’Action Internationale

Délibération n° 08-267 du 12 décembre 2008


Délibération n° 09-230 du 30 octobre 2009

Un contexte mondial et européen en évolution

L’Europe constitue la première dimension incontournable. C’est à cette échelle que se joue une grande partie de la défense de nos valeurs et que se négocie une partie importante de nos réglementations, de nos politiques et de nos programmes.

Un espace euro méditerranée en devenir. La Méditerranée constitue une identité et un avenir pour notre Région et l’Europe est un levier d’action : « les chefs d’Etat ou de gouvernement soulignent qu’il est important que la société civile, les autorités locales et régionales et le secteur privé participent activement à la mise en œuvre du processus de Barcelone : Union Pour la Méditerranée ».

La mondialisation, qu’il ne faut pas subir, mais dont il faut essayer de tirer parti. L’interdépendance des territoires conduit la région, pour construire son avenir, à soutenir les territoires de coopération à s’adapter à cette complexité.


Les Objectifs Régionaux d’Action à l’International

Renforcer les capacités institutionnelles territoriales

Promouvoir le développement de l’économie régionale

Favoriser le rayonnement culturel

Développer la mobilité

Œuvrer pour le développement durable

Exprimer la solidarité humanitaire


La Stratégie Régionale à l’Action Internationale

Recentrer les actions sur les priorités régionales

Développer une priorité méditerranéenne

Promouvoir les intérêts de la Région dans le cadre des politiques qui risquent d’impacter fortement le territoire régional : lobbying

Rechercher d’effets leviers européens et internationaux pour financer les projets

Mobiliser les acteurs et les partenariats


Les Moyens d’Action Régionaux à l’International

Soutenir et accompagner les initiatives et les projets des acteurs régionaux

Mobiliser l’expertise régionale en régie ou des partenaires au service du développement de projets dans les territoires de coopération

Développer des projets en tant que chefs de file ou partenaire en réponse aux appels d’offre

Adhérer aux réseaux Européens et Mondiaux

Mutualiser et conventionner avec les grands opérateurs


Domaines d’intervention

6 DOMAINES D’INTERVENTION pour la politique de coopération

Appui à la décentralisation, à la déconcentration et à l’action territoriale

Patrimoine, culture, tourisme et formation

Enseignement supérieur, recherche, jeunesse et sport et mobilité étudiante

Prévention des risques et action humanitaire

Appui aux entreprises et au développement économique

Développement durable, ressources en eau et changements climatiques

renforcement des capacités dans les domaines de la planification territoriale et du développement régional et local, formation d’élus et de cadres, actions territoriales

missions économiques, échanges avec les tissus économiques du Sud notamment avec les PRIDES, innovation

valorisation économique du patrimoine, formation pour la mise en valeur du patrimoine, développement touristique durable, diffusion des cultures méditerranéennes (musique, livre, cinéma)

efficacité énergétique et énergies renouvelables, formation des acteurs de l’eau, schémas directeurs pour la gestion de l’eau, maîtrise de la consommation en eau, plans climats territoriaux

mobilité des étudiants, coopérations scientifiques et échanges pédagogiques, Printemps des Lycées, échanges sportifs, protection des mineurs isolés

action humanitaire en réponse aux situations de crise, prévention par développement d’outils et dispositif intégré d’intervention


Appui à la décentralisation, à la déconcentration et à l’action territoriale

renforcement des capacités dans les domaines de la planification territoriale et du développement régional et local, formation d’élus et de cadres, actions territoriales

Projet avec la Région Tanger-Tétouan au Maroc dans le cadre du programme d’appui à la décentralisation

Finalité du projet :Contribuer à un meilleur positionnement de la Région Tanger-Tétouan par un renforcement de la capacité régionale à développer une vision stratégique et à suivre les projets relevant de l’aménagement du territoire, compétence régionale

Objectifs :■ Renforcer et structurer les services de l’aménagement du territoire au sein du Conseil régional (structuration et fonctionnement du service)■ Constituer un réseau d’échanges des acteurs de l’aménagement du territoire régional (partenariats, conférences, formations)■ Faciliter la construction d’une réflexion cohérente sur l’aménagement du territoire et le suivi des projets ayant une incidence forte en matière d’aménagement du territoire (diagnostic, définition des orientations régionales, accompagnement des projets régionaux d’aménagement du territoire)

Exemplel’Union des Municipalités du Caza de Tyr au Liban

Objectif :Elaborer un plan stratégique de développement à l’échelle intercommunale

Moyens :

■ des formations aux élus et cadres territoriaux de l’Union des Municipalités -> élaboration d’un cahier de charges

■ en cours : discussions avec l’AFD pour financement des études

Exemple



Appui aux entreprises et au développement économique

missions économiques, échanges avec les tissus économiques du Sud notamment avec les PRIDES, innovation

EA éco-entreprises est une association rassemblant des entreprises (majoritairement des PME-PMI), des laboratoires de recherche, des centres de formation, des universités, des associations et des collectivités locales et territoriales.

Le PRIDES Éco-entreprises et Développement Durable, porté par l'association EA Éco-entreprises, a pour objectif de structurer et de développer les filières des éco-entreprises et du Développement Durable en région Provence-Alpes-Côte d'Azur. Les éco-entreprises sont les entreprises dont les activités produisent des biens et des services capables de mesurer, de prévenir, de limiter ou de corriger les impacts environnementaux tels que la pollution de l'eau, de l'air, du sol, ainsi que les problèmes liés aux déchets, au bruit et aux écosystèmes.La stratégie du PRIDES porte donc essentiellement sur les marchés de l'eau, des déchets, de l'air et du Développement Durable. Le PRIDES rassemble plus de 120 membres.

La Région Provence-Alpes-Côte d’Azur peut s’appuyer sur le tissu des entreprises régionales et de savoir-faire reconnus

Pour mener à bien sa stratégie d’internationalisation, Ea éco-entreprises dispose de différents cercles et partenariats : au niveau régional, avec un programme mené dans le cadre du PRIDES Eco-entreprises et Développement Durable ; mais aussi au niveau national et au niveau international, en s’appuyant sur des partenariats avec des réseaux d’entreprises, similaires au sien (AMEPA, au Maroc - AEPA, au Chili)

PRIDES : Pôles Régionaux d’Innovation et de Développement Économique Solidaire


La Région Provence-Alpes-Côte d’Azur peut organiser des missions pour la promotion des entreprises régionales

Chine – novembre 2010


17 entreprises et 2 Prides+ 8 entreprises associéesObjectifs pour la mission atteints :- quelques contrats signés- partenaires identifiés (distributeurs sur place) ; rencontres ultérieures à la mission et contrats en préparation- quelques processus de vente engagés

Patrimoine, culture, tourisme et formation

valorisation économique du patrimoine, formation pour la mise en valeur du patrimoine, développement touristique durable, diffusion des cultures méditerranéennes (musique, livre, cinéma)

Projet avec le Gouvernorat d’Alep pour un Service de l’InventaireExemple

Objectif du projet : Au-delà de la formation concrète du service d’inventaire, à moyen terme, les travaux du service seront un outil pour construire une stratégie de valorisation du patrimoine et de développement d’un tourisme durable. 1 - Structuration du Service de l’Inventaire2 - Formations / échanges avec le Service de l’Inventaire Provence-Alpes-Côte d'Azur3 - Mise en œuvre et accompagnement en Syrie

Culturesfrance

■ une convention de partenariat entre Culturesfrance et la Région

■ un appel à projets pour le financement d’initiatives

■ pour des échanges culturels internationaux sur les thématiques suivantes : arts de la scène, arts visuels, architecture, livre et écrit, ingénierie culturelle, cinéma et documentaire

■ sur des zones géographiques prioritaires : espace euroméditerranéen, territoires de coopération régionaux, saisons



Basilique Notre Dame d’Afrique à AlgerExemple

Actions de deux types :1. Restauration lourde du monument historique : façade, couverture et confortement parasismique ;2. Chantier-école conduit par l’association Régionale des Compagnons du Devoir : formation de 28 jeunes algériens, sans qualification, aux techniques traditionnelles de la maçonnerie et de la taille de pierre spécifiques a la réhabilitation du bâti ancien

Développement durable, ressources en eau et changements climatiques

efficacité énergétique et énergies renouvelables, formation des acteurs de l’eau, schémas directeurs pour la gestion de l’eau, maîtrise de la consommation en eau, plans climats territoriaux

Projet avec la Région Tanger-Tétouan au Maroc : le Parc de Bouachem

Le projet de parc naturel régional de Bouachem est un projet de développement local en milieu rural, inspiré des principes directeurs des Parcs Naturels Régionaux français. Initié en 2001, il a été mis en œuvre avec l’appui technique du Parc Naturel Régional du Luberon et la contribution successive de 8 jeunes volontaires pour la coopération.

► promotion d’une démarche qualité de la filière oléicole de Bouachem

► démarche d’économie sociale et solidaire qui a abouti à la mise en place de 5 projets de coopération (renforcement des coopératives dans la commercialisation équitable des produits, intégration d’un observatoire de l’ESS dans le projet d’Observatoire Régional de Tanger Tétouan, accompagnement de coopératives de la Province de Chefchaouen pour le montage d’une entreprise collective partagée, centre éco-touristique de Tahaddart, professionnalisation de l’association des Enseignants des Sciences et Vie de la Terre.)

Exemple


Projet Mosaïques : coopération franco-brésilienne

Partenariats coopération décentralisée : Sao Paulo / Provence-Alpes-Côte d’AzurParana / Rhône AlpesMinas Gerais / Nord-Pas de Calais

Objectif : présenter, débattre et expérimenter les divers mécanismes de gestion environnementale français et brésiliens basés sur un processus démocratique et participatif de la société, à l’exemple de ce qui est pratiqué en France pour les PNR et de ce qui est prévu au Brésil par le Système National sur les Unités de Conservation

Exemple


Enseignement supérieur, recherche, jeunesse et sport et mobilité étudiante

mobilité des étudiants, coopérations scientifiques et échanges pédagogiques, Printemps des Lycées, échanges sportifs, protection des mineurs isolés

En 2009, 16 pays du pourtour méditerranéen ainsi que l’Arménie et le Kosovo ont répondu à l’invitation de Provence-Alpes-Côte d’Azur, de même que 3 Régions françaises : ce sont ainsi pas moins de 19 nationalités qui sont représentées !

LE PRINTEMPS DES LYCEENS ET DES APPRENTIS

Fête des sports, des arts, de la citoyenneté…En 2009, plus de 3000 jeunes de Provence-Alpes-Côte d’Azur, des pays du pourtour méditerranéen ont laissé place à leur créativité et à leur imagination au cours de cet évènement.

Ilaria,Lycée international Grazia Deladda, Gênes (Italie)

« Je suis contente de participer au Printemps des lycéens et apprentis car c’est la première fois ! J’ai voulu en faire partie parce que c’est une occasion de découvrir d’autres cultures et d’acquérir une nouvelle expérience. En Italie, j’écris pour le journal du lycée dans une équipe de six personnes. Nous l’avons proposé pour être sélectionnés. Nous nous sommes répartis les sujets pour couvrir l’ensemble des activités des lycéens mais aussi celles proposées par le centre culturel de l’école. Comme nous préparons un baccalauréat trilingue, nous avons rédigé le journal entièrement en français.»


Des dispositifs d’aide à la mobilité « entrante » et « sortante » proposés aux jeunes inscrits dans un établissement régional ou dans un établissement situé dans des territoires de coopération.

« mobilité entrante » : des bourses pour des étudiants étrangers souhaitant passer un ou deux semestres dans un établissement de la région MED Cap Accueil : 85 étudiants sur l’année 2009-2010

« mobilité sortante » : des bourses pour étudier ou effectuer un stage à l’étrangerPRAME enseignement supérieur1888 étudiants en 2009-2010PRAME BTS392 étudiants en 2009-2010PRAME sanitaire et social55 étudiants en 2009-2010

ExempleBOURSES MOBILITE ETUDIANTE


Prévention des risques et action humanitaire

action humanitaire en réponse aux situations de crise, prévention par développement d’outils et dispositif intégré d’intervention

Projet ACTHUMED – Actions humanitaires en Méditerranée pour une préparation territoriale à la gestion de crises liées aux risques majeurs

Thématique : Mise en réseau d'administrations nationales et territoriales compétentes dans l'aménagement de l'espace et la protection des civils avec pour objectif principal de mettre en œuvre un dispositif intégré et solidaire d'acheminement de matériels humanitaires pour les populations sans abri. Ce dispositif fait appel à l'innovation (banque virtuelle de produits humanitaires, centre de stockage)

Partenariat : Région d'Andalousie (Espagne), Hyper préfecture d’Evrou Rodopis (Grèce), Province de Terni (Italie), Union Tunisienne de Solidarité Sociale, Croissant rouge Palestinien, Direction Libanaise de la défense civile

Exemple


Campus Euro-méditerranéen sur le thème des « risques de glissement de terrain », à Tétouan, juillet 2008

17 étudiants, marocains, français, belge, espagnol, réunis pour trois semaines à Tétouan, sous l’encadrement de trois professeurs du Département de géologie de l’Université des Sciencesamélioration de la connaissance des habitants sur les risques relatifs au glissement de terrain et la réalisation d’outils de sensibilisation, maquette dépliant et maquette poster

Exemple


HAÏTIaide aux victimes du tremblement de terre

Comité de pilotage de solidarité internationale

Plan d’intervention régionale

Délibération n° 10-1 du 8 février 2010 Étudiants, cellule d’assistance psychologique, pont humanitaire médical, eau potable, formations infirmiers…

Documents

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