Revue du Rapport « Sécurité alimentaire et développement dans le Grand Sud de Madagascar - Rapport final (MAEP, PANSA, SMB- 2010)

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    ATELIER GRAND SUDRFLEXION COMMUNE SUR UNE STRATGIE PROGRAMMATIQUE INTGRE A MOYEN

    TERME 7, 8 & 9 juin 2010

    FORT DAUPHIN

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    Dans le cadre de la mise en uvre du PANSA

    Mission conjointe de lUnit de Politique de DveloppementRural MAEP et le Secrtariat Multi-Bailleurs dans lAnosy etlAndroy fin 2005

    ent er es ra sons assoc es au manque mpact es p ans edveloppement de la rgion Sud en termes de scurit alimentaire .

    Analyser le processus de rforme en matire de dcentralisation

    Finalit: Lancer une discussion entre le Gvt et ses PTFs sur

    lopportunit de mettre en place des dispositifs rgionaliss dedveloppement rural qui dpassent la simple rponse aux chocset la logique de projet, pour sintgrer dans une approcheconcerte de dveloppement rgional, en accompagnementdes PRD existants.

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    De lourds handicaps structurels.

    mais

    .. des potentiels et des opportunits

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    Le milieu naturel Enclavement et sous-quipement

    ,vulnrable et non instruite

    Les difficults et le cot dapprovisionnement

    en eau Une conomie moribonde Des problmes de gouvernance

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    MILIEU NATUREL ARIDE ET DGRAD Climat : une grande aridit lie un effetde foehn. Une tendance longue unediminutionde la pluviomtrie.

    Gologie : Rgion constitue dun soclecristallin , bord de roches sdimentaires(calcaires et sables) au sud et au sud ouest.

    Dforestation rosion - ensablement.

    Hydrologie : les pluies plus importantes aunord et louest de la zone. Les cours deau

    .rgime hydrologique est trs contrast :tiages faibles, crues trs violentes.

    Hydrogologie de la zone caractrise parlexistence de nappes de fissures dans lazone cristalline, et par linfiltration grandeprofondeur des coulements en provenancede la zone cristalline ds leur arrive dans lazone sdimentaire.

    Phnomnes de salinit frquents.

    Certaines parties de la zone sdimentairedu sud et de louest ne reoivent pas deaudes bassins versants.Ressources en eau faibles, profondes,souvent saumtres.Zone affecte par la conjugaison de lascheresse et du manque deau.Populations consomment des eauxsuperficielles non traites, qui leur cotent

    une grande partie de leurs revenus, et quisont la cause de nombreuses maladies

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    ENCLAVEMENT SOUS-EQUIPEMENTRseau routier peu dvelopp ettrs dgrad. Routes nationales

    rhabiliter. Pistes difficilementpraticables en saison des pluies.Temps de dplacementimportants.

    Lalimentation en eau despopulations laisse fortement dsirer, la fois en termes

    qu pement et e gest on.

    Rseau tlphonique peudvelopp et internet inexistant.

    Cot lev de lnergie : descombustibles imports hors deprix pour les populations locales, ilfaut ajouter des cots levs detransport. Moteurs fonctionnantau gasole, et non au fuel lourd, quiserait plus conomique.

    Faible fiabilit de la desserte ennergie. Cette situation estprjudiciable la conservationdes denres prissables, pour leshpitaux, et pour lensemble de

    lactivit conomique.

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    Taux de pauvret mesurs dans les 3 rgionslargement au dessus du taux national. (EPM 2005)

    :places en ce qui concerne la vulnrabilit auxchocs climatiques.

    Alphabtisation : les 3 rgions trs mal classes(Androy 1, Atsimo Andrefana 2, Anosy 5).

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    Le trs faible taux daccs leau potable.La plupart des ruraux consomment des eauxde surface de mauvaise qualit, source de

    nom reuses ma a ies. Cest au point qui ssont devenus trs peu exigeants sur laqualit de cette eau.

    Leau leur cote trs cher, et reprsente unepartie trs importante (20 25 %) de leursdpenses Ambovombe.

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    Agriculture tourne vers lautosubsistance. Cultures agro-

    industrielles sinistres (coton), ou en perte de vitesse (sisal). Elevage plus social quconomique + vol de zbus gnralis.

    Pche formelle limite lex loitation des lan oustes et des

    crevettes ; Pression croissante sur les ressources, exerce sanscontrle par des populations nouvellement tournes vers lesressources marines dgradation rapide de la ressource.

    Secteur minier en net dbut de dveloppement.

    Tourisme est galement en dveloppement. Toutefois, activitlargement limit par les capacits daccueil.

    Nanmoins, quelques entreprises mergent (transformation,

    service)

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    Centralisation excessive, inexistence de dispositifsrapides de rponse aux chocs, et phnomnedaccoutumance laide alimentaire li unedcapitalisation structurelle.

    Gestion de leau problmatique, la fois surlapprovisionnement et la gestion des amnagements.

    Gouvernance minire et faiblesse de ladministration.

    Gouvernance forestire entre conservationnisme etexploitation sauvage

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    Rformes institutionnelles

    Compensation des handicaps

    Dveloppement de lconomie

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    Application de la rforme de la dcentralisation telle que dfinie par lePN2D

    Rforme red loiement renforcement des STD

    Rforme de lorganisation des secours

    Gouvernance de leau

    Gouvernance minire

    Gouvernance forestire

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    Rhabilitation routes et pistes

    Dveloppement des infrastructures de tlcommunications

    Alimentation en eau des populations

    Energie

    Prservation de lenvironnement

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    Stimulation du dveloppement de lconomie Financement Environnement des affaires

    Conseil et appui aux filires

    Agriculture, levage, et pche

    Prservation des ressources halieutiques Stocks de scurit de semences grs au niveau rgional

    Assurances agricoles

    Recherche varitale (adaptation la scheresse)

    Dveloppement responsable damnagements hydro agricoles

    Appui linstallation dindustries de transformation, dveloppement de ples locaux(ex : PRD de lAndroy)

    Proposition pour un projet damnagement intgr des hauts bassinsversants du Mandrare (montagne anosienne)

    Formation