RuralStruc Program - World BankAtelier Sciences Po

Anna Cecilia ROSSOYariv NORNBERGMark WAYLAND

Présentation, 10 février 2006Banque mondiale, Paris

Plan

I. Introduction généraleII. Présentation de la problématiqueIII. Quelques éclairages – littératureIV. Analyse comparativeV. Grille d’analyse/indicateursVI. 4 pays subsahariensVII. Conclusion

I) Introduction générale

RuralStruc Economic and Sector Work (ESW) Banque mondiale Agence française du developpement (AFD)

Le but principal de RuralStruc

Où se situe nôtre contribution?

Phase préparatoire

‘Ateliers internationaux’ à Sciences Po Projet professionnel - étudiant(e)s en Master Groupe de travail

Tuteur: Prof. GABAS Personnes de ressource: Messieurs COUSSY,

TRAORE, VERGEZ

Objectifs de l’atelier

Produits attendus:

I. Identification préliminaire des indicateurs pour une approche comparative de la première étape du programme;

II. Une revue bibliographique des methodologies comparatives;

III. Un document de travail sur les 4 pays subsaharians du programme (Kenya, Madagascar, Mali & Sénégal).

Comment intérpretons-nous ce rôle?

Concrètement livrer les produits attendus

Mais aussi…

Dans la pratique fournir des produits dans une forme utile pour

ceux qui prendraient le relais - “a user-friendly product”

II) Problèmatique de la ‘concept note’

Le ‘modèle évolutionnaire’ n’est pas adapté aux nouvelles réalités mondiales

Nouvelles réalités économiques et démographiques

Y a t-il des “exit options”? Pourquoi des divergences et convergences entres pays?

Deux hypothèses1. Ségmentation: quels sont les impacts?2. Changement du rôle de l’agriculture?

• “New rural household configurations”

III) Littérature

Mieux comprendre la problèmatique Méthodologie Références d’analyse

Documents de la Concept Note du RuralStruc Grilles de lecture

Examples des documents travaillés Nicita Mahoney Reardon & Trimmer

NICITA“Who benefited from trade liberalization in Mexico? Measuring the

effects on Household Welfare” (2004)

Auteur: Chercheur à la Banque Mondiale, Washington

Type d’article : modélisation économetrique (tariffs pass-through)

Sommaire de l’étude: Analyse des mouvements des prix sur les ménages Lien entre liberalisation et mouvements des prix

(niveau régional) Impact des variations des prix sur le revenus du

travail Double Impact (prix et revenus)

NICITA (suite)“Who benefited from trade liberalization in Mexico? Measuring the

effects on Household Welfare” (2004)

Conclusions: Effects (Nord et Sud) - Prix & Salaires Augmentation universelle du revenu

Réduction de la pauvrété Mais, augmentation de l’inequalité entre riches et

pauvres

Lien avec RuralStruc: Les effets de la liberalisation au niveau régional Divergences: malgré la reduction de la pauvreté,

augmentation de l’inégalité

Mahoney“Path-Dependent Explanations of Regime Change: Central America in

Comparative Perspective” (2001)

L’auteur – sociologue et politologue américain

Type d’article – présentation d’une méthodologie sur l’approche de dépendance au sentier.

Sommaire - une élaboration de l’approche faite à travers une analyse macro-historique des changements de régimes dans 5 pays cas.

Lien avec le RuralStruc – présentation d’une méthode de comparaisons dans le contexte d’une étude où la transformation du secteur

agricole en a été le facteur principal.

Mahoney (suite)

La structure analytique de l’approche de

dépendance au sentier -Point/Moment

critiquePersistance structurelle

Conditionsantécédentes

Enchaînement réactif

Résultat

Reardon & Timmer“Transformation of Markets for Agricultural Output in Developing Countries Since 1950: How Has Thinking Changed?” Chapter 13

(2005)

L’auteur: Michigan State Univ., Center for Global Development

Type d’article: Analyse historique économique

Sommaire: Agriculture et le ‘Supermarket revolution’

Lien avec le RuralStruc: Evolutions du secteur agricole - contexte globale ‘Structures’ vs. ‘niveaux’ de consommation domestique Effets de l’IDE sur la chaîne agro-alimentaire Impact des grosses firmes sur les prix domestiques

Étape suivante…

Nos réflexions sur ces études ont nous permis:

1. D’aborder la méthodologie comparative

2. Commencer la construction de la grille des indicateurs pour l’analyse de la problèmatique

IV) Méthodologies comparatives

Une méthodologie comparative pourquoi faire?

« … une approche comparative entre les différents pays se focalisera sur la compréhension et la caractérisation du processus de changement… l’objectif est de se focalisé sur le processus… »

(traduit de la concept note)

« Elémentaire mon cher Watson »Le basic en 7 étapes

1. Réflexion et intérrogation;

2. Objet de recherche et problématique;

3. Quel type de comparaison choisir?;

4.4. Quelle méthodologie sélectionner?;Quelle méthodologie sélectionner?;

5. Le travail de terrain;

6. Le travail d’analyse;

7. Pari gagné? La restitution des connaissances.

A la découverte de méthodologies comparatives…

la démarche emprunté

Identification de l’états des lieux chez les politologues

Élaboration d’une bibliographie référentielles Giovanni Sartori

James Mahoney

Il en vaut la peine de s’attarder sur:

Une évaluation critique de grilles d’analyses – établit par Dirk Berg-Schlosser

Une comparaison des administrations publiques en Afrique – établit par Dominique Darbon

Les pièges a éviter – « Bien comparer, mal comparer » et le patrimoine de Giovanni Sartori

Les repères bibliographiques de Cécile Vigour

L’approche francophone vs. l’approche anglo-saxonne – un débat artificiel!?

L’approche de dépendance au sentier

«À chaque pas d’un cheminement, plusieurs choix politiques et économiques, fournissant des alternatives réelles, sont possibles. La dépendance de sentier est une façon de réduire conceptuellement la gamme de choix et de lier les décisions dans le temps. Mais il ne s’agit pas d’un processus inévitable, où le passé prédirait clairement l’avenir»

Douglass NORTH, 1990, Insitutions, Institutional Change Economic Performace, Cambridge University Press, pp. 98-99.

L’approche de dépendance au sentier (suite)

Travaux de premier plan:

Chez les politologues: Moore, Rueschemeyer et al, Luebbert, Collier & Collier tous confrontés dans l’article de Mahoney et celui de Pierson.

Chez les économistes: Paul A. David à la recherche d’ “une économie historique” faisant face à la critique de ses homologues.

V) Grille d’analyse

De la ‘concept note’ à une ‘grille d’analyse’

La logique de nôtre approche à la construction d’une grille

5 thèmes

1. Structure économique (ES)2. Secteur agricole (AS)3. Socio-démographique (SD)4. Environnement institutionnel (IE)5. Contexte géopolitique (GP)

Structures économiques

Indicateurs classiques Comptes nationales (TEE)

GDP etc.

Secteur agricole

Structure des marchés Fixation des prix Structures de la production et de la

consommation

Socio-démographique

Population active/non-active, rurale/urbaine, agriculture/rurale, activité/industrie niveau d’éducation

Structure des migrations intra-étatique: rurale-urbaine, intersectorielle inter-étatique: rurale-urbaine, intersectorielle

Environnement institutionnel

Gouvernance Type et fonctionnement des institutions Stabilité Niveau & percéption de la corruption Politique publique

Contexte geopolitique

Libéralisation du commerce Géopolitiques des ressources Stabilité (domestique, régionale)

Limites de la grille

De la theorie à la réalité

Reconnaissance de nos limites d’expertise et les contraintes de temps

Nécessité de construire certains indicateurs?

Les 4 pays subsaharians (III)

RuralStruc - 7 études de cas pays

Nôtre but - fournir un point d’entrée pour les 4 pays subsaharians

Nôtre approche aux 4 pays

Prise de contact général avec les 4 pays

Tirer les événements significatifs sur 40 ans

Essayer de lier les données aux grands thèmes de la grille d’analyse

Résultats atteints sur les 4 pays

Une note de synthèse pour fournir un point d’entrée pour les études de cas pays

Liste des références evalués pour établir leur utilité par rapport à la problématique

Le Kenya

Classé au 22ème rang des pays les plus pauvres, plus de 50% des 34 millions d’habitants y vivent de moins d’1 US$ par jour.

Événements majeures: Indépendance en 1963,

système uni-parti jusqu’en 1991, fin 2002 – premier changement politique.

Caractéristiques clés: - Corruption; - Tensions ethniques; - Région conflictuelle; - Migration négative/fuite de cerveaux; - Climat difficile.

Madagascar

Événements majeures

Caractéristiques clés à considérer

Mali

Événements majeures: Secteur du cotton doit être réformé Amélioration du système politique Problème de stabilité géopolitique (dans la région)

Mali

Caractéristiques clés à considérer:

Problème de dépendence Diminuer la forte dépendence sur l’aide internationale Créer la stabilité en diminuant la forte dépendence

des facteurs extérieurs (cotton et or) Réformes nécessaires du secteur agricole Relations avec d’autres états dans le region (en

particulier avec le Sénégal)

Sénégal

Événements majeures: Indépendence en 1960, fait partie de la Zone Franc Le secteur primaire représente le 19,8% du PIB et

l’agricolture emploie le 77% de la population Réformes agricoles en 1995

Caractéristiques clés à considérer: Importance des zones urbaines Croissance du secteur industriel Problèmes au niveau politique Problème d’allocation des reources

L’état de lieu

Encore plus des données à collecter… Elaboration de la grille… Intégration des meilleures aspects des

méthodologies comparatives…