Journées du Cirad4 septembre 2008

Sécurité alimentaire et production agricole :

y a-t-il vraiment un lien ?

Journées du Cirad4 septembre 2008

Débats et controverses suscités par les émeutes de la faim et l’injonction consécutive de

relance de la production

Un titre accrocheur … de vraies questions !

• Sécurité alimentaire et production agricole : y a-t-il vraiment un lien ?

• « émeutes de la faim » et relance de la production ?

Ou l’analyse de l’actu pour repenser les liens entre sécurité alimentaire et production agricole !

L’esprit de la journée

• Ce même 4 septembre 07 : « Recherche agronomique et débats internationaux : ouverture sur le monde »

• branchés et plus intelligents

• Scientifiques parlent aux scientifiques … mais ouverture au-delà Cirad / recherche

• Le thème 08 : émeutes de la faim et sécurité alimentaire

• Actu et implication Cirad dans exercice expertise collective

• … cadre et contribution Groupe Interministériel SécuritéAlimentaire

L’esprit et les objectifs de la journée

• informer et partager résultats analyses et expertise

• susciter débat relations entre agriculture et alimentation

• ...avec identification processus en cours, raccourcis, faux semblant et controverses

• élaborer éléments utiles à programmation recherches et engagement expertise (voire même au lien !)

Une actu bouillonnante !

Révoltes urbaines

Un lien entre actualité, futur et programmation scientifique ?

• Retour sur les émeutes de la faim : réinscription de l’actualité dans l’agenda de recherche

• De l’actualité à l’horizon 2050 : quelle intelligence des mutations pour nourrir la planète ?

3 conclusions

• Dépasser conclusions hâtives relance production et importance retrouvée secteur agricole et recherche agronomique pour innover face aux défis !

• Au-delà de la technologie, recherche impliquée dans intelligibilité pour anticiper et accompagner

• En amont, reformulation questions à traiter, démarches, méthodes

Retour sur les émeutes de la faim :flambée des prix et crise alimentaire

• Groupe Inter-ministériel Sécurité Alimentaire (GISA)

• Pas une défaillance majeure de la production

• Pas de rupture majeure : ni offre, ni demande

• Un processus complexe échappant explications simples… et pas totalement surprenant…

Retour sur une crise alimentaire : les « émeutes de la faim »

•Crise de l’accès et non crise de l’offre : la crise des émeutes n’en cache pas une autre !

• Une crise des modes de régulation

Mais alors faut il vraiment « relancer le vivrier » ? Certainement pas la réponse à ce problème !

Le besoin de distinguer

• Le problème du jour : les émeutes : pauvreté, volatilité des prix et régulation

• Nourrir la planète : un défi complexe pour demain– Qui nourrira ? – Quelle alimentation ?– Comment produire ?– Comment garantir échanges et fonctionnement des marchés ?

Deux problèmes réels, différents, mais liés :Ne pas jeter le bébé avec l’eau du bain !

Sécurité alimentaire : des « horizons » différents, une préoccupation de tous les moments

La relance prônée de la production ? Pertinente ?

Appuyer ou re-lancer ? Que disent les chiffres ?

Emeutes pour « justifier » relance de la production via soutien public renforcé : des risques

• l'agriculture de l'OCDE salvatrice du monde • la spéculation foncière en Afrique et dans l'ex union soviétique • le localisme : le retour à l’auto-consommation• un voile pudique sur la malnutrition • …

De l’actualité à l’horizon 2050 : nourrir la planète ?

• Une équation difficile : – 9 milliards, voire plus, et transitions nutritionnelles– Concurrence usages alimentaires – non

alimentaires– Service environnementaux et pas uniquement

écologisation agriculture (cf MEA, Rio)– Lutte contre pauvreté et agenda politique (cf

Johannesboug)– … dans contexte d’incertitude (CC, émergences)– … et d’évolution des attentes

• Oui ! Produire plus et mieux !• Nourrir la planète : un souci réel, bien

au-delà de l’actualité !

De l’actualité à l’horizon 2050 : nourrir la planète ?

• Une équation aux termes renouvelés : nous ne sommes pas en 1970 !

• Fonctions multiples agriculture• Nouveaux enjeux, nouvelles questions,

nouveaux paradigmes (IAASTD, WDR 08, IFRAI 3 juin) : – innovation et apprentissage– multi-fonctionnalité reconnue

• Reformuler questions scientifiques à traiter

Ardente exigence de renouveler le regard et la contribution de la recherche agronomique… en admettant

que la question dépasse le secteur agricole

Dans un contexte de négociation d’un « GIEC Sécurité alimentaire »?

• Au-delà de l’expertise collective et de la mobilisation politique …

• des éclairages et contributions

– Agrimonde : prospective Inra Cirad des équilibres alimentaires à l’horizon 2050 (pas impossible…)

– Accompagnement des politiques et de l’action publique– Renouvellement de l’approche de la production – Observatoire des agricultures du monde (information et

gouvernance)

Le fil de la journée : 2 temps

• Emeutes de la faim : Crises et sécuritéalimentaires et réactions internationales

• Implications des crises alimentaires pour le secteur agricole, ou le disponible et la production en questions

• … suivis d’une table ronde !

Le fil de la journée : 2 temps

• Emeutes de la faim et sécurité alimentaire– La hausse des prix, crise et sommet de Rome– La hausse des prix ? – La crise alimentaire du Niger ? – Prix internationaux et prix domestiques – Débat général

• Le disponible et la production en questions

Le fil de la journée : 2 temps

• Emeutes de la faim et sécurité alimentaire

• Le disponible et la production en questions – Equilibres alimentaires mondiaux :

prospective Agrimonde– Evolution de la production et du

disponible alimentaire en Afrique Sub-saharienne

– Rendements agricoles en question– Concurrences en question : l’exemple de

l’énergie– Accompagnement des cadres politiques – Dispositifs d'observation des mutations

Enjeux renouvelés et recherche bouleversée !

• concevoir nouvelles technologies, sources inventions et innovations : agricultures productives, résistantes aléas climatiques, attaques maladies, variations prix, incertitudes, …

• et aussi éclairer mutations dans monde incertain et contribuer maîtrise et pilotage transformations

– participer analyse changements et identification perspectives

– construction négociée réponses aux défis techniques, économiques, sociaux et environnementaux acteurs monde rural et alimentation

– renforcer capacités porteurs d’enjeux à élaborer choix sur base connaissances fondées sur analyse