Seminarie Naar nationale kinderrechtenindicatoren

concept & thema recht op gezondheid

Indicateurs Nationaux des Droits de l’enfant

Objectifs et points d’attention

Indicateurs Nationaux

• Pourquoi parler (encore?) d’indicateurs nationaux?

• Rencontres préparatoires• Travailler avec des indicateurs• Mesurer Quoi et Comment?• Qui fait Quoi?• Première étape: centrage sur un thème: « le droit

à la santé »• Groupes de travail: objectifs et méthodologie

Pourquoi parler (encore?) d’IN?

• Recommandation du Comité pour les droits de l’enfant

« Le Comité  invite  instamment  l’État partie à accélérer  le processus de création d’un mécanisme  permanent de collecte de données au niveau national. Il lui demande par ailleurs de faire en sorte que la Commission nationale  des  droits  de  l’enfant  soit  dotée  de  ressources  humaines  et financières  suffisantes  pour  lui  permettre  de  collecter  des  données concernant  les  enfants,  et  en  particulier  de  soutenir  les  activités  du groupe de travail établi en 2009 en vue de créer un système uniforme de collecte  de  données  qui  pourrait  servir  de  base  à  l’établissement d’études comparatives dans toutes les régions et communautés de l’État partie. »

CRC/C/BEL/CO/3-4 par. 22

Pourquoi parler (encore?) d’IN?

• Recommandation du Comité pour les droits de l’enfant• Accord de coopération

« La Commission prend les mesures nécessaires pour coordonner la collecte, l’analyse et le traitement d’un minimum de données pourle Comité des droits de l’enfant afin de pouvoir évaluer la situation des enfants sur le territoire national. Elle publie le résultat de ce traitement.[…] »

Accord de coopération Art. 2.3

Pourquoi parler (encore?) d’IN?

• Recommandation du Comité pour les droits de l’enfant• Accord de coopération• Peu de données nationales sur les enfants• Certaines entités ont créé des indicateurs

• FWB: Indicateurs de suivi du Plan d’Action• VL: Kinderrechtenmonitor

Rencontres préparatoires

• Rudi Van Dam (SPF sécurité Sociale)

• Trees De Bruycker (Agentschap Sociaal-Cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen)

• Anne Swaluë (OEJAJ)

• Isabelle Detry (INCC)

• Hanne Op de Beeck (KeKi)

• Godelieve Masuy-Stroobant (UCL – Conseil scientifique ONE)

• Membres avec voix délibérative

Des INDE utiles et utilisables

• Un travail sur 4 groupes de droits:• Family environment and alternative care• Basic health and well-being• Education, leisure and cultural activities• Violence and exploitation

• Thèmes transversaux:• Civil rights and freedoms (opinion de l’enfant)• Principes généraux (non-discr., întérêt supérieur de

l’enfant, droit à la (sur)vie et participation) • Groupes vulnérables

Maximum 10 indicateurs par groupe!

Travailler avec des indicateurs

RISQUE:• « What gets measured gets done »• Tokenism• Interprétations différentes• Manque de contextualisation

Travailler avec des indicateurs, ce n’est pas obtenir LA vérité

Travailler avec des indicateurs

FORCE• Vue globale et long terme• Mesure d’évolution• « Jalons »• Contextualisation de politiques particulières• Visibilité

Mesurer Quoi et Comment?

A. Quel est l’Objectif?» Créer des IN pour faire quoi?

• Indicateurs de suivi?• Indicateurs d’impact• Indicateurs d’état

?- Pas de politique nationale- Suivi aux niveaux des différentes entités

- l’impact de quoi ?- Comment mesurer l’impact (complexité)- Approche possible sur le long terme« La Commission prend les mesures nécessaires pour coordonner la 

collecte, l’analyse et le traitement d’un minimum de données pourle Comité des droits de l’enfant afin de pouvoir évaluer la situation des enfants sur le territoire national. Elle publie le résultat de ce traitement.[…] »

Accord de coopération Art. 2.3

« La Commission prend les mesures nécessaires pour coordonner la collecte, l’analyse et le traitement d’un minimum de données pourle Comité des droits de l’enfant afin de pouvoir évaluer la situation des enfants sur le territoire national. Elle publie le résultat de ce traitement.[…] »

Accord de coopération Art. 2.3

Mesurer Quoi et Comment?

B. Spécificité des indicateurs DROITS de l’enfant» Comment mesurer un droit?

Respect des principes généraux de la CIDE:• Non-discrimination• Participation • Intérêt supérieur de l’enfant

Ventilation Groupes vulnérables

Indicateurs subjectifs/ « self report »

Child centered

Mesurer Quoi et Comment?

C. Disponibilité des données• Utilisation de données existantes

– Données nationales– Données administratives– Enquêtes (nationales ou internationales)

» Self report > 15 ans» Enfant comme membre d’un ménage» Echantillonnage => problème de ventilation

• Ajustements, nouvelles récoltes

Mesurer Quoi et Comment?

C. Méthode

Concept Idéal Faisable

Check-list

Disponibilité des données(secrétariat)

Séminaire

Groupe de suivi

Cadre normatif

Objectifs

Listes d’indicateurs existants

Recommandations

Nbre d’indicateurs

Métadonnées

IN Harmonisés /Cohérents

Fiabilité (stat)

+ Accord politique

Mesurer Quoi et Comment?

Concept Séminaire Groupe de Suivi

Accord politique

0

20

40

60

80

100

120

Nombre d'indicateursFrustration

« Choisir c’est renoncer! »

« What gets measured gets done! »