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STRATEGIE TOURISTIQUE 2012-2015 YVERDON-LES-BAINS REGION Jura/Lac (ADNV) www.yverdonlesbainsregion.ch © Yvan Gindroz avec Quentin Bovard

STRATEGIE TOURISTIQUE 2012-2015 YVERDON-LES - ADNV

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STRATEGIE TOURISTIQUE 2012-2015

YVERDON-LES-BAINS REGIONJura/Lac (ADNV)

www.yverdonlesbainsregion.ch

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INDEX

ContactADNV - Yverdon-les-Bains Région Jura-LacMme Dominique Faesch, directrice régionale du tourismePlace de la Tannerie1400 Yverdon-les-BainsTél.: +41 24 425 55 21Fax: +41 24 425 55 [email protected] 2013

1. Introduction

2. Constat

3. Bilans pour la période 2009-2011

4. Axes stratégiques pour la Région d’Yverdon-les-Bains

5. Mise en actions

6. Financement

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Depuis le 1er janvier 2009, les 7 offices du tourisme du district, Grandson, Orbe, Romainmôtier, Sainte-Croix/Les Rasses, Vallorbe, Yverdon-les-Bains et Yvonand, sont réunis sous l’égide de l’ADNV, association pour le développement du Nord vaudois. C’est

pour bénéficier de synergies, d’un positionnement global, d’une place légitime comme secteur économique et de reconnaissance accrue par ses partenaires, que le tourisme a été intégré au fonctionnement de l’ADNV.

La régionalisation du tourisme s’est développée autour de 3 piliers :• Une mise en commun des budgets permettant d’optimiser les subventions à disposition, par

la suppression de certaines dépenses, et une communication marketing intégrée• Une gestion commune des RH, un fonctionnement en équipe, et la valorisation des

compétences existantes pour des projets régionaux• Une gouvernance permettant le flux d’informations avec les communes, par le biais de la

Commission Tourisme, renforcée par des groupes de travail à plusieurs niveaux

Fonctionnement en tant que RMO (regional management organisation)Gouvernance et transmission des informationsLa gouvernance prévue lors du processus de régionalisation fonctionne de manière satisfaisante. Elle a pour mission de rassurer et de rassembler les partenaires autour d’un projet commun. L’équilibre et la considération, vis-à-vis d’un secteur touristique potentiel encore balbutiant dans la région, nécessitent cependant un effort constant de communication et d’échanges, dans l’ensemble des communes concernées (soit environ 50 sur 73), spécialement auprès de milieux politiques (décisions stratégiques), et des partenaires (amélioration de la qualité).

Commission TourismeAu sein de l’ADNV, la Commission Tourisme représente les 7 communes liées à un office du tourisme, par l’intermédiaire d’un représentant de leur association touristique, d’un représentant politique par commune, ainsi que d’un représentant des hôteliers. Ses membres valident les décisions stratégiques, les préavis et projets. Ils jouent le rôle d’intermédiaires et de rapporteurs pour leurs organismes et associations touristiques.

Equipe régionaleLes collaborateurs des Offices du tourisme sont au nombre de 15 répartis dans 7 offices. Depuis 2009 un esprit régional s’est développé, et les équipes travaillent en synergie, avec une offre transversale, remplacement de collaborateurs entre antennes, et collaboration à des projets régionaux communs.

DirectionLa direction régionale du tourisme est basée à l’ADNV, bénéficiant de sa structure de fonctionnement (RH, médiamatique), mais sans secrétariat ou assistanat. Sa mission est de former et gérer l’équipe régionale, de susciter et d’accompagner les projets touristiques, de coordonner la communication marketing et l’interaction avec les partenaires, de collaborer au sein de l’ADNV au développement du tourisme régional en accompagnant des projets nécessitant ou pas des subsides cantonaux ou autres.

1. Introduction

FinancesLes comptes et budgets des 7 antennes touristiques, composés de subventions communales, de cotisations diverses et d’une partie des taxes de séjour encaissées par les communes, sont tenus séparément, mais consolidés avec les produits et charges régionales. Chaque antenne contribue entre CHF 2’000.- et CHF 22’000.- aux activités régionales, en plus de leurs dépenses propres. Idéalement et à terme, les budgets devraient être rassemblés dans une optique de totale synergie efficiente.

Les 73 communes du district participent financièrement à l’effort touristique par une subvention de CHF 1.20 par habitant, et bénéficient du mouvement touristique par la mention de leurs prestataires, ou par la participation à des projets de développement. D’où la nécessité de refléter toutes les activités touristiques de l’ensemble de ces communes.

Stratégie touristiqueLa stratégie 2009-2011, déposée au SELT/SPECo à fin 2008, a été transmise à l’ensemble des partenaires et a servi de base pour l’élaboration d’une communication marketing adéquate, la mise en place de la gouvernance et l’identification de projets touristiques régionaux.

Elle s’est déclinée en trois phases successives ci-après :

1ère année (2009) - Mise en Place de la StructureTravail sur la Structure > Dépôt de la stratégie régionale > Composition d’une Commission Tourisme représentative des communes et des partenaires touristiques• Composition et motivation de l’Equipe régionale > Développement d’un réseau de partenaires

> Contacts pris avec tous les prestataires• Travail sur l’image et le positionnement, décliné en 7 sous-régions > Enquête marketing

> Acceptation du nom d’Yverdon-les-Bains Région Jura/Lac > Création du et des logos > Choix et déclinaison d’une charte graphique

• Recherche de projets

2ème année (2010) - Fonctionnement de la structure• Présentations du tourisme régional aux partenaires• Communication marketing > Création de sites internet (x7) > Brochures • Actions promotionnelles• Aménagement plateforme de représentation à Bavois• Identification et développement de projets LADE/LPR

3ème année (2011) - Création Produits• Développement de nouveaux Produits > Forfaits• Manifestations > Animation• Projets développés par l’intermédiaire du programme Enjoy Switzerland (analyse de la mise

en scène – positionnement – renforcement des relations prestataires – bases de réflexion pour la signalétique régionale)

• Elargissement des partenariats• Vision tourisme 2020 et planification stratégique 2012-2015• Identification et développement de projets LADE/LPR et Interreg.

1. Introduction

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2. Constat 2. Constat

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A ce jour, la Région d’Yverdon-les-Bains située au nord du canton de Vaud ressemble beaucoup au Vermont américain, longtemps considérée comme une région reculée et démunie, devenue très tendance pour les New-Yorkais à la recherche de ressourcement

et d’évasion nature. Les visiteurs en priorité de Romandie et de Suisse allemande, mais aussi des Etats-Unis, de Grande-Bretagne, de Belgique et d’Italie, font beaucoup d’éloges sur la région, ses paysages et la diversité de son offre touristique.

La région d’Yverdon-les-Bains sert de porte d’entrée au Parc Naturel régional. Elle partage son offre hivernale et estivale avec La Vallée de Joux, les Jura neuchâtelois et français, la Région des Trois Lacs, Estavayer-Payerne, Avenches, Morat, Bienne et Neuchâtel. Elle se trouve sur les parcours historiques des Via Francigena, Via Salina et Via Romana.

OffreLes trois premières années de fonctionnement ont permis de constater quelques éléments d’influence pour le futur développement touristique de la région :

L’offre touristique est composée de sites divers, multi marchés (familles, petits groupes et individuels), axés culture, nature et wellness, praticables de manière complémentaire en toutes saisons. C’est un puzzle d’activités diverses qui devraient permettre de fidéliser des visiteurs et de les garder plusieurs jours.

Sites touristiquesPour la grosse majorité, et comme la plupart des autres prestations touristiques, les sites sont gérés de manière artisanale, bénévole, donc sans grands moyens et sans ambition possible. Les animations sont sporadiques, irrégulières et ne recherchent qu’un rayonnement local. Le tourisme régional tente de modifier cela, notamment par la mise en réseau des musées pour l’élaboration d’une brochure et d’animations conjointes, et grâce aux subsides cantonaux qui ont permis de réaliser certains projets plus ambitieux (Maison d’Ailleurs, Musée du Fer et du Chemin de Fer, JuraParc, Musée d’Yverdon et Région).

L’offre de ses 16 sites touristiques (totalisant 612’000 visiteurs1) propose des thématiques variées, dont :

• Plus grandes Grottes de Suisse, (62’000)• Plus ancienne Abbatiale romane• Musée de la Science-fiction unique en

Europe, (20’000)• Château de Grandson, (55’000)• Patrimoine des boîtes à musique, (14’000)

• Plus grande réserve lacustre de Suisse, La Grande Cariçaie, (30’000)

• Le site des Mosaïques de Boscéaz, (3’000)• Plusieurs petits musées à thèmes, dont le

Musée du Fer et du Chemin de fer, (10’000)• Un domaine skiable fortement axé sur le

ski de fonds et les parcours raquettes

1 Statistiques YLBR 2011

HébergementsL’offre en hébergements est composée de 31 établissements hôteliers (pour la plupart de très petite capacité), 85 logements chez l’habitant, 13 places de campings et de nombreux hébergements de groupes. 110’000 nuitées (personnes)1 sont enregistrées dans les hôtels, et 199’000 nuitées dans l’ensemble des hôtels, campings et hébergements de groupes2. Si l’année 2011 a vu un recul des nuitées hôtelières de 5%, le total des nuitées tout hébergement confondu (sauf logement chez l’habitant) a progressé de 1.1% par rapport à 2010.

L’offre hôtelière est composée de petits établissements, dont certains ne répondent plus aux attentes, ni en terme d’infrastructure, ni pour la qualité de l’accueil. Il en est de même pour les places de camping et pour les hébergements de groupes. Sauf pour le camping des Iris à Yverdon-les-Bains, récemment acquis par le TCS, au bénéfice d’un projet ambitieux à hauteur de 5 millions. Il n’y a qu’un hôtel de plus de 50 chambres dans toute la région, le Grand Hotel des Bains, qui soutient l’effort commercial de la destination, par

l’intermédiaire d’un bureau de ventes à Zürich, et par une approche commerciale professionnelle, mais essentiellement axée sur le segment MICE. Récemment acquis par le groupe BOAS, le Grand Hôtel des Rasses joue également un rôle commercial significatif, et annonce depuis cette année un planning de rénovation. Environ 5 hôtels, répartis dans la région, (dont le Centre de Wellness Revital) sont en adéquation avec leur marché-cible, puisqu’ils affichent une moyenne annuelle de plus de 80% d’occupation. Pour la parahôtellerie en ville et dans les villages, certains privés ont développé une offre de logement chez l’habitant typique, insolite, d’excellente qualité et très prisée. Cette forme d’hébergement est utilisée tant par le touriste d’affaires que de villégiature. L’offre est cependant volatile et ne compense pas le manque qualitatif de lits hôteliers.

La situation du Grand Hotel des Bains et du Centre Thermal à Yverdon-les-Bains est en cours d’évaluation. Ces deux établissements jouent un rôle phare pour l’ensemble de la région touristique. De plus, ils sont situés sur un périmètre hôtelier à construire, et présentent des opportunités de développement.

Les responsables des sites vallorbiers souhaitent voir le projet d’un établissement hôtelier dans leur ville, voire la réouverture du Motel, actuellement dans des mains privées, et fermé depuis plusieurs années.

Plateforme de réservations et commercialisationLes réservations hôtelières faites auprès des offices du tourisme s’effectuent par l’intermédiaire de la plateforme TOMAS, actuellement utilisée par la majorité des destinations en Suisse. Nous partageons cette plateforme avec Nyon Tourisme, La Vallée de Joux et Morges (mandaté pour gérer la plateforme commune). Même si une amélioration a été récemment apportée aux pages de présentation des hébergements, ainsi qu’une gestion des réservations multi-canaux, l’outil TOMAS reste archaïque et non rentable (frais vs. commissions) pour nos petites destinations. De plus l’outil est problématique pour la gestion et la vente de forfaits.

1 Statistiques basées sur les taxes de séjour encaissées par pers.2 Les hébergements chez l’habitant ne fournissent pas d’éléments statistiques

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Un groupe de travail a été formé par l’OTV pour identifier une solution globale au niveau cantonal.

Marchés-ciblesLes marchés se composent des segments complémentaires de tourisme d’affaires et de villégiature. Sans données statistiques on peut tout de même évaluer la répartition de ces segments comme suit :

Yverdon-les-Bains et Orbe 70 – 80% affaires Sainte-Croix/Les Rasses 70 – 80% villégiature Grandson – Yvonand 50% villégiature/affaires

Le marché du tourisme d’affaires et composé d’individuels (visiteurs ou invités de sociétés locales) et de groupes. Les groupes sont généralement des séminaires à la recherche de salles de réunion adéquates, d’activités « teambuilding ». Ils ont le choix entre de nombreuses destinations ou concurrentes offrant des niveaux de prestations similaires.

Si les marchés du tourisme d’affaires proviennent du monde entier, selon les sociétés invitantes ou organisatrices de séminaires, les marchés de villégiature proviennent principalement de :

1. Suisse allemande 2. France 3. Allemagne, Italie, Russie (GHB), Grande Bretagne

D’autres pays sont potentiellement intéressants, Belgique, USA.

De manière transversale et universelle, les visiteurs principalement intéressés par le tourisme de villégiature dans la région, sont :

Couples et familles (enfants entre 4 et 12 ans, DINK, séniors actifs) ou petits groupes intéressés par :• La découverte culturelle originale et authentique• La marche et le cyclotourisme• Le thermalisme et le ressourcement• Le Bien-Vivre et les découvertes terroir et gastronomie• Les Via Francigena ou Via Salina

Etudiants participant à des cours d’été :• Summer universities• Camps linguistiques

Sportifs participant à des manifestations à caractère national voire international, entre autres : • Mara et le biathlon en hiver, • Triathlon, Volley, Fedcup, sauvetage sportif en été, • Entraînements de football et de kite surfing, • Compétitions cyclistes et évènements de

cyclotourisme, • Balades gourmandes.

Pour les excursionnistes, ils proviennent de Romandie, voire de Suisse allemande et de France voisine, mais d’un rayon d’environ 150 km. Ils visitent les musées, pratiquent les pistes de ski en hiver, effectuent des balades ou se ressourcent au Centre Thermal.

L’offre et sa communication modeste attire des familles à revenus moyens, alors qu’une amélioration des prestations de service, le potentiel et le cadre de la destination pourrait cibler des segments avec un pouvoir d’achat plus élevé, (cadre moyen, pratiquants sportifs, DINK’s).

PositionnementLe positionnement actuel de la région passe par ses principaux sites et bénéficie encore en Suisse allemande de la notoriété de l’Expo 02. Si le projet de la première région truffière de Suisse se développe comme prévu, ce produit du terroir à forte valeur ajoutée, pourra renforcer l’image d’une région de « Terroirs – Traditions et Bien-Vivre ».

Le programme Enjoy, qui se terminera à fin décembre 2012, devrait permettre l’identification d’un positionnement cohérent avec l’ensemble de la région, lié au mouvement et au savoir-faire (rencontre), à l’énergie et au ressourcement, ou à l’imaginaire. Le processus de décisions doit se terminer vers fin novembre 2012. L’équipe du tourisme régional continuera à motiver les partenaires sur l’ensemble de la région, mais particulièrement ceux des 7 communes, à travailler leur mise en scène.

Fonctionnement régionalLe fonctionnement régional du tourisme au sein de l’ADNV a permis la mise en place de plusieurs groupes de travail annexes au sein de l’équipe régionale, et avec des partenaires externes, pour l’accompagnement de projets de développement.

La régionalisation, et la communication interne ont permis de sensibiliser de nombreux partenaires au besoin d’un développement touristique. Le partage d’une vision touristique porte sur la nécessité d’attirer des marchés plus lointains et mieux ciblés, et sur l’importance

du développement qualitatif de l’offre, de ses infrastructures et de son animation. Pour exemple, il est acquis que les offices du tourisme doivent aujourd’hui communiquer en trois langues.

Cette réflexion partagée depuis 2009, continue à faire son chemin, mais mérite un rappel constant, surtout en raison des changements de postes au sein des municipalités. L’importance de l’effet multiplicateur et des retombées touristiques n’est pas totalement reconnue par la communauté régionale. Cependant plusieurs communes ont lancé des initiatives pour le développement de leur tourisme. Pour exemple : la création de dicastères du tourisme dans les communes d’Yverdon-les-Bains et de Concise, l’engagement d’une déléguée culturelle, chargée de projets culturels et touristiques, par la commune de Grandson, l’intégration du tourisme dans le dicastère « police, SDIS, protection civile, tourisme et relations avec les sociétés locales » à Vallorbe.

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Depuis 2009, de nombreuses activités stratégiques et opérationnelles ont pu être engagées afin d’organiser, de positionner et de promouvoir la région, toutes alignées sur la stratégie régionale 2009-2011 déposée à fin 2008.

Le travail de la direction, qui a bénéficié de l’appui financier du SELT/SPECo, selon la LADE sur 4.5 ans, est réparti en quatre domaines d’actions :

1. Recherche et accompagnement de projets touristiques - liés principalement à l’amélioration de l’offre et à son animation, participation et création de groupes de travail ou d’organes juridiques pour accompagner les projets, en liaison avec le SPECo.

2. Gouvernance – gestion de l’équipe régionale, gestion de projets opérationnels, forfaits, promotion et communication marketing, démarchage et encouragement à l’organisation de manifestations évènementielles, gestion de la Commission Tourisme et du projet Enjoy Switzerland.

3. Communication interne – sensibilisation des partenaires à l’économie du tourisme, collaboration au développement de stratégies locales, encouragement au développement de projet.

4. Développement de partenariats extra-régionaux – sensibilisation des organismes faîtiers à la Région d’YLB, notamment Suisse Tourisme et l’OTV, négociations avec Jura3Lacs, développement de projets inter cantonaux ou internationaux avec Via Storia, arcjurassien.ch, CTJ etc.

5. Communication marketing et promotion - utilisation efficiente des budgets restreints par le biais d’actions de relations publiques principalement, et commerciales, développement de visuels de qualité, importance donnée aux sites internet et aux réseaux sociaux.

Quelques exemples de résultats :

1. Projets touristiques : augmentation de 21% du nombre de visiteurs (11’000), suite à l’ouverture de la Cathédrale, nouvelle salle et spectacle son et lumière aux Grottes de Vallorbe. Estimation de 6’000 visiteurs participant au 1er Marché aux Truffes suisses à Bonvillars, en progression chaque année depuis 2010. Augmentation de 25% (3’000) à la Maison d’Ailleurs, 22% (2’000) au Musée d’Yverdon et Région suite au soutien aux expositions temporaires organisées par ces institutions. Evolution stable pour d’autres musées, qui montraient plutôt une tendance baissière, sauf pour les musées Baud, CIMA et du Château de Grandson, qui doivent se pencher sur la muséographie.

2. Mise sur pied de 5 projets/études d’envergure (en cours) :

• Bateau solaire, communes riveraines• Romainmôtier2020• 1ère Région truffière de Suisse, projet régional• Via Salina (projet Interreg), projet régional• Valorisation des mosaïques romaines, Orbe

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1. 2. • Accompagnement du programme Enjoy Switzerland (11 mesures réalisées)• Tourisme2020 • Parc à thème à Vallorbe• Les projets acceptés (Centre Thermal et Grand Hotel des Bains n’ont pas abouti).

3. Les projets acceptés, (Centre Thermal et Grand Hotel des Bains n’ont pas abouti).Création de groupes de travail qui représentent environ 50 participants impliqués, politiciens et prestataires de service : Commission Tourisme, Groupe de pilotage Enjoy, Groupes de travail par projet. Prises de décisions collégiales et régionales : préavis, budgets, stratégies, validation des comptes, mesures et projets.

4. Développement d’une connaissance globale de la région auprès des collaborateurs, amélioration des compétences, cours de formation, adhésion au programme de Qualité, interactivité des collaborateurs et remplacements inter offices, uniformité dans plusieurs processus de travail.

5. Partenariats renforcés avec les organismes faîtiers et les destinations voisines et complémentaires, gain en visibilité et synergies dans les actions promotionnelles. Présence accrue dans les outils promotionnels de l’OTV et de STourisme.

6. Mise sur pied de visites des sites régionaux ouvertes à l’ensemble des prestataires (Enjoy), leur permettant de se familiariser avec l’offre qu’ils recommandent à leurs clients, créant ainsi un engouement régional.

7. La commune de Concise a créé des groupes de travail ayant pour mission le repositionnement qualitatif de la petite bourgade portuaire. L’endroit bénéficie d’une offre suffisamment étayée et pourrait jouer le rôle de « commune touristique exemplaire ».

8. Du côté opérationnel, les vignerons des deux appellations Côtes de l’Orbe et de Bonvillars, collaborent régulièrement ensemble à des activités promotionnelles organisées par le tourisme (Haute Foire de Pontarlier, Foire du Jura, Portes Ouvertes, Journées Vos Musées…).

9. Economies d’échelles sur prestations administratives, dépenses groupées, augmentation du pourcentage d’activités promotionnelles, (par contre ces différentes économies ont été compensées par des investissements en communication marketing). Ces mesures ont permis la réduction des frais de fiduciaires et d’assurances dupliqués dans chacune des 7 antennes (économie d’environ CHF 20’000.-), les frais de déplacements aux séances communes ont été réduits à une seule représentation (économie d’environ CHF 10’000.-). La part du budget en activités de promotion est passée de 12 à 21%).

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Projets «Soft» TOURISME 2009 - 2011

Nom du projet Bénéficiaire Coût du projet Etude Mani-

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Mesure organisa-tionnelle

Décision cantonale

Fonds perdus %

Réorganisation ADNV 700’000 X 2008 350'000 50%

Célébration Romainmôtier

Privés - OT - commune 682'000 X 27.04.2009 250'000 37%

Etude ticketing Cité des Bains SA 50'000 X 20.09.2009 20'000 40%

Etude faisabilité technique et logistique

Cité des Bains SA 1'040'000 X 23.11.2009 830'000 80%

Enjoy CH ADNV + OTV 310'000 X 22.04.2010 70'000 23%

Salon Int. Automobile 9'500 X 11.03.2010 3'000 32%

Marché truffes Bonvillars

Assoc. Marché aux Truffes

32'000 X 26.07.2010 15'000 47%

Ken Rinaldo Musée d’A. 149'000 X 20'000 13%

Séminaire ADNV 10'000 X 12.10.2010 4'500 45%

Coaching touristique PNR Jv 27'300 X 27.01.2011 10'000 37%

Etude Parc 3iD Sàrl (Val-lorbe) 120'000 X 13.01.2011 40'000 33%

Etude dév. thématique ADNV 55'000 X 04.02.2011 30'000 55%

Maison d’Ailleurs "Souv. futur"

Ville d'Yver-don 846'640 X 09.06.2011 425'000 50%

"Pierres de mémoire"

Musée d'Yverdon 66'000 X 08.08.2011 25'000 38%

Structure ADNV 1'700'000 X 13.09.2011 150'000 9%

Maison d'Ailleurs - Playtime

Maison d'Ailleurs 493'500 X 30'000 6%

Etude Romain-môtier 2020

Assoc Romain-môtier 2020 230'000 X 30'000 13%

Marché des truffes (2)

Assoc. Mar-ché Truffes 32'000 X 30'000 94%

Champ-Pittet - jardin délices

Centre Pro Natura 320'000 140'000 44%

Etude variations climatiques

ADNV-ADAEV - privés 50'000 X 25'000 50%

TOTAL 6'922'940 2'497'500 35%

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Projets présentés au SELT/SPECo (LADE)ou en cours de suivis

Récapitulatif des préavis présentés au SELT/SPECo (LADE) entre 2009 et 2011

Projets «Infrastructure» TOURISME 2009 - 2011

Descriptif Porteur du projet

Coût total du projet

Décision cantonale Fonds perdus Prêt

Tour Ronde à Orbe

Commune + privés 700'000 22.10.2008 - 200'000

Agrandissement JuraParc Juraparc SA 1'100'000 09.11.2009 - 550'000

Agrandissement site des grottes

Grottes de Vallorbe SA 635'000 07.12.2009 133'000 296'000

Centre Thermal - agrandissement et amélioration de l'offre

Cité des Bains SA 5'530'500 29.09.2010

Rénovation OT Orbe, travaux Urs Bona

ADNV tou-risme (OT Orbe)

45'000 21.03.2011 20'000

Projet SPA Grand Hotel des Bains ADNV + GHB 7'000'000 15.05.2011 900'000

Videodrome (3 salles de cinéma s/tribunes Rives du Lac)

Associa-tion Cinéma Vidéodrome

300'000Pas de sou-tien LADE à la culture

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TOTAL 15'310'500 1'033'000 1'066'000

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Analyse SWOT de la Destination touristique Région d’Yverdon-les-Bains

Domaine Forces Faiblesses Opportunités Menaces

Positionnement de la région

• Situation géographique à proximité des grandes agglomérations (Lausanne, Zürich, Berne, Bâle, Paris)

• Accès privilégié avec la France (TGV)

• Diversité territoriale: lac, plaine, montagne, réseau de villes et villages

• 4ème région du canton

• Traditions et savoir-faire et ressourcement

• Manque de symbole fort représentatif de l’ensemble de la région

• Appellations différentes (Nord vaudois – YLBR – Région Léman)

• Identifications à différents bassins économiques: Jura Arc jurassien Arc lémanique Région des 3 lacs

• Ressources financières insuffisantes

• Activités promotionnelles des régions touristiques ST, RLéman et J3L

• Plusieurs espaces de partenariats

• Intérêt affirmé des marchés

• Similitude avec le Vermont devenu tendance aux USA

• Positionnement en cours d’élaboration

• Concurrence de régions bénéficiant de positionnements naturellement forts, financièrement plus enclines à soutenir leur communication marketing

Tourisme et loisirs

• Quelques attractions uniques en Suisse

• Région répondant aux tendances actuelles de nombreux marchés (nature)

• Projet de camping modèle à YLB

• Nombreuses activités sportives «soft»

• Gouvernance régionale

• Qualité moyenne de certains produits et sites touristiques (gestion artisanale)

• Non-adéquation des hébergements et salles réunion à la demande (qualité, nombre, saisonnalité).

• Qualité médiocre de certains restaurants bien placés

• Marchés cibles encore peu exploré (CH all. Paris, MICE, DINKs, sportifs)

• Intérêt de nouveaux marchés (Russie, USA, Belgique…)

• Développement du tourisme rural

• Tendances bien-être, nature, découvertes culturelles

• Considération limitée de Suisse Tourisme pour les petites régions

• Clientèle mobile et exigeante

• Manque de diversification et de créativité de l’offre

• Variations climatiques (arc jurassien)

• Manque d’intérêt des investisseurs

• Manque de reconnaissance du potentiel économique du tourisme

• Implication des partenaires dans les groupes de travail

• Complémentarié de la région (Jura-Lac), été-hiver, in et outdoor

• Projets en cours (spa, mosaïques, Vallorbe, Romainmôtier 2020, etc.)

• Signalétique déficiente

• Saturation des infrastructures sportives

• Offre insuffisante de transport lacustre

• Faible notoriété• Vétusté des

équipements touristiques

• Régions voisines très visitées (Lausanne, Genève, Montreux)

• Potentiel d’implantation de projets d’envergure, de qualité

• Développement d’activités nautiques

• Développement des voies historiques et d’autres voies pédestres (été – hiver)

• Jura comme alternative aux canicules estivales

• Potentiel de compétences à développer en interne

Mobilité et transports

• Réseau dense et performant de voies de communication (routes, auto-routes, rail)

• TGV à Vallorbe• Nœud autorou-

tier A1/A5• Principales

lignes régio-nales ferro-viaires dirigées par une seule société

• Réseaux piétonniers et cyclables incomplets

• Sites touristiques importants mal reliés au réseau TP existant

• Vétusté des gares

• Offre insatisfai-sante d’infras-tructures de transports publics

• Chemins pédestres en mauvais état

• Aménagement des espaces publics avec priorité aux transports publics

• Meilleure connexion de type RER, p.ex. Orbe-Lausanne, Orbe-Yverdon.

• Partenariat avec le réseau Suisse Mobile

• Communauté tarifaire MOBILIS

• Congestion des accès aux centres

• Financement des lignes secondaires des transports publics

• Menace structurelle sur la ligne TGV Lausanne-Paris via Vallorbe

3. Bilans pour la période2009-2011

4. Axes stratégiques pourla Région d’Yverdon-les-Bains

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La stratégie touristique 2012-2015 est issue de la stratégie développée par l’ADNV et suit les recommandations du programme cantonal de mise en œuvre pour cette même période. Elle répond aux enjeux retenus par le Conseil d’Etat dans la PADE, soit spécifiquement aux1 :

Enjeux transversauxB. Rayonnement et notoriété de la place économique et touristique vaudoise par le biais d’une promotion intégrée.

Enjeux thématiquesH. Développement d’une offre touristique cohérente et de qualité, répondant à la demande des hôtes séjournant sur sol vaudois ou des excursionnistes et qui soit coordonnée avec la promotion du secteur.

La stratégie de promotion de l’offre suit les recommandations émises par l’OTV, et participe notamment à la réorganisation thématique par DAS, domaine d’activités stratégiques, défini par l’OTV, Office du tourisme du canton de Vaud. Il s’agit des axes stratégiques spécifiques définis pour la Région d’Yverdon-les-Bains.

Le tourisme régional, au sein de l’ADNV, suit un processus de création et de marketing de destination, et d’évolution des infrastructures et structures touristiques qui la composent.

1 Classement et numérotation issus du document Stratégie Régionale 2012-2015 ADNV

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Nature et paysage

• Patrimoine culturel, historique et traditionnel remarquables (sites palafitiques classés UNESCO, Grande Cariçaie classée RAMSAR)

• Paysages préservés

• Abondance des ressources en énergie renouvelable

• Absence de concept paysager régional

• Faible mise en scène touristique

• Manque de points de vue signalisés et mis en valeur

• Exploitation touristique du patrimoine naturel

• Région propice à la truffe (projet)

• Pression et nuisances liées à la dispersion de l’habitat + tourisme

• Manque d’entretien du territoire et du paysage en raison de l’évolution de l’agriculture et sylviculture

• Banalisation du paysage

4. Axes stratégiques pourla Région d’Yverdon-les-Bains

4. Axes stratégiques pourla Région d’Yverdon-les-Bains

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Ses principales missions sont :

1. Définir et renforcer un positionnement fort, unique et fédérateur2. Travailler les marchés prioritaires selon des critères géographiques et comportementaux3. Communiquer de manière efficiente en utilisant les nouvelles technologies, et l’effet de

levier des réseaux sociaux et des actions de relations publiques4. Commercialiser et distribuer des produits et forfaits touristiques ciblés5. Utiliser le levier des partenariats pour l’accès à des moyens financiers et à plus de

visibilité6. Susciter l’amélioration de l’accueil auprès des nombreux prestataires directs et

indirects7. Améliorer les compétences touristiques à l’interne au sein de l’équipe opérationnelle8. Identifier, susciter, motiver, accompagner des projets infrastructurels, en continuation

de la stratégie 2009-2011 (hébergement, activités, mobilité, signalisation), validée à fin 2008

9. Respecter les principes de développement durable dans les choix stratégiques et opérationnels

10. Renforcer la sensibilisation au tourisme, auprès des instances politiques particulièrement11. Améliorer la gouvernance et la délégation des compétences.

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AXES STRATEGIQUES – ADNV / YVERDON-LES-BAINS REGION JURA/LAC1

Objectif no. 1 Positionner la Région d’Yverdon-les-Bains dans un réseau géographique large

Axes stratégiques - ADNV

Axes stratégiques spécifiques - Région Yverdon-les-Bains Mesures spécifiques

1.1 Renforcer l’attractivité du pôle régional

1.1.1 Définir et renforcer un positionnement fort, unique et fédérateur, pour la ville et pour la région.

1.1-C Ville d’eau et de tourisme : soutenir le positionnement « eau » (source). Décliner ce positionnement spécifique avec le positionnement régional à choisir: « Ressourcement » « Savoirs-faires » - « Arts et technologies » « Rêve et imaginaire ».

1.2 Communication régionale

1.2.1 Travailler les marchés prioritaires selon des critères géographiques et comportementaux.

1.2.2 Communiquer de manière efficiente en utilisant les nouvelles technologies, et l’effet de levier des réseaux sociaux et des relations publiques.

1.2.3 Commercialiser et distribuer des produits et forfaits touristiques ciblés.

1.2-A Faire connaître la région et ses atouts à l’extérieur. Organiser contacts, visites avec différents publics-cibles (investisseurs, promoteurs). Campagne de communication et image.

1.2-B Démarcher des investisseurs potentiels, notamment par le biais de plateformes spécialisées.

1.2-C Renforcer la communication régionale par une communication marketing touristique multimédia.

1.3 Collaborations et représentations extrarégionales

1.3.1 Utiliser le levier des partenariats pour l’accès à des moyens financiers et à plus de visibilité.

1.3-A Consolider les relations avec les autres régions, cantons et zones frontalières, développer les projets suprarégionaux de collaboration.

1.3-B Participer à des actions, programmes internationaux permettant l’implication des collaborateurs de l’ADNV, d’acteurs économiques, politiques de la région, et contribuant à renforcer la cohésion et l’image régionale.

1.3-C Assurer la représentation de la Région d’Yverdon-les-Bains dans les organismes économiques et touristiques, au niveau suisse.

1 Classement et numérotation issus du document Stratégie Régionale 2012-2015 ADNV16

4. Axes stratégiques pourla Région d’Yverdon-les-Bains

4. Axes stratégiques pourla Région d’Yverdon-les-Bains

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Objectif no. 5 Assurer un environnement propice au développement

Axes stratégiques - ADNV

Axes stratégiques spécifiques - Région Yverdon-les-Bains Mesures spécifiques

5.1 Veille stratégique

5.1.1 Renforcer la sensibilisation au tourisme, auprès des instances politiques particulièrement.

5.1-A Lancer des études sectorielles prospectives au niveau de la région, notamment dans le cadre de Tourisme2020 (hébergement, signalisation, transport…), et pour l’application de la stratégie de développement touristique pour la ville d’Yverdon-les-Bains.

5.2 Projets de mobilité

5.2.1 Identifier, susciter, motiver, accompagner des projets infrastructurels, en suivi de la stratégie 2009-2011 (mobilité, signalisation).

5.2-D Améliorer la mise en réseau des sites touristiques (vélos électriques, petit train touristique, bateau solaire).

5.6 Organisation et gouvernance

5.6.1 Améliorer la gouvernance et la délégation des compétences.

5.6-A Améliorer, renforcer l’organisation régionale de la division Tourisme de l’ADNV.

Objectif no. 2 Favoriser le développement des activités économiques

Axes stratégiques - ADNV

Axes stratégiques spécifiques - Région Yverdon-les-Bains Mesures spécifiques

2.3 Développement durable et qualitatif de l’offre des produits et services touristiques

2.3.1 Identifier, susciter, motiver, accompagner des projets infrastructurels, en suivi de la stratégie 2009-2011 (hébergement, activités, manifestations).

2.3.2 Susciter l’amélioration de l’accueil auprès des nombreux prestataires directs et indirects.

2.3.3 Améliorer les compétences touristiques à l’interne au sein de l’équipe opérationnelle.

2.3.4 Respecter les principes de développement durable dans les choix stratégiques et opérationnels.

2.3-A Identifier et accompagner des projets d’hébergement (hôtellerie et parahôtellerie). Encourager la mise en réseau professionnelle des prestataires (systèmes de réservations, labels, programmes de formation, réseau des musées).

2.3-B Accompagner le développement de filière permettant de positionner la région autour d’un produit à forte valeur ajoutée, la truffe.

2.3-C Mettre en place un fonctionnement régional autonome financièrement et structurellement.

2.3-D Elaborer et accompagner plusieurs manifestations d’envergure visant à renforcer le positionnement de la région (XVIIIème siècle, semaine UECT p.ex.).

2.3-E Renforcer les aspects de tourisme durable (labels, best practices), et participer activement à l’année ST Patrimoine et Traditions (2013).

2.3-F Développer une signalétique touristique d’accueil et de direction, en se basant sur le projet de signalétique touristique cantonale.

2.3-G Initier et accompagner des projets liés aux particularités des sites, suite aux réflexions Tourisme 2020 et à l’analyse de la mise en scène dans le cadre du projet Enjoy (Yverdon-les-Bains, Plage et port - Ste-X/Les Rasses, Station hiver-été – Orbe, Valorisation de la villa romaine – Vallorbe, Parc à thème – Romainmôtier 2020).

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a) D’ici fin 2012, une nouvelle attribution des rôles devra être faite au sein de l’équipe régionale.b) Négociations seront entamées afin de sous-traiter le rôle d’agence réceptive et organisateur d’évènements à un professionnel externe (MICE).c) Création d’une cellule commerciale soutenue financièrement par les organismes touristiques et partenaires.d) Travail en partenariat avec J3L sur les marchés suisse allemands de villégiature et MICE.e) Travail en partenariat avec STourisme Paris et l’OTV pour le marché français.f) Utilisation du levier procuré par le projet Interreg (Via Storia - Via Salina) pour une meilleure communication auprès des marchés villégiatures en France et en Suisse allemande.g) Utilisation des opportunités thématiques offertes par STourisme (années PATRIMOINE et TRADITIONS 2013 - PANORAMA 2014 …).h) Accompagner une communication ciblée investisseurs.

1.2.2 Communiquer de manière efficiente en utilisant les nouvelles technologies, et l’effet levier des réseaux sociaux et des relations publiques

Le budget régional n’est pas suffisant pour soutenir un lancement de produit, voir un positionnement efficace sur les marchés. Dès lors, et pour créer et renforcer le « goodwill », recours doit être fait à des partenaires, voire en dehors du secteur touristique.

Des négociations sont en cours, par l’intermédiaire de l’OTV, avec l’entreprise Tourist Data Shop, gérant du système de réservation TOMAS, afin d’améliorer notre accès aux marchés, et renforcer l’offre électronique disponible.

Une stratégie de communication par les réseaux sociaux a été développée en 2011, utilisant facebook et tweeter. Même si les retombées sont difficiles à évaluer, il semble que la Région d’Yverdon-les-Bains ait quelques longueurs d’avance en la matière, lui permettant la diffusion rapide d’informations.

a) Continuer à accueillir des visites de presse, voire équipes de tournage, de manière ciblée, et renforcer notre message auprès de ces intermédiaires.b) Travailler nos relations média.c) Améliorer notre stratégie de communication sur les réseaux sociaux.d) Travailler avec l’OTV pour une utilisation plus efficiente de l’outil TOMAS (ou tout autre système de réservation choisi ensemble). e) Renforcer la formation et le coaching des hébergeurs pour une meilleure utilisation des systèmes de réservation en ligne.f) Nommer une série d’ambassadeurs de la Région d’YLB, parmi les femmes et hommes d’affaires se déplaçant souvent sur nos marchés.

Positionner la Région d’Yverdon-les-Bains dans un réseau géographique large

1.1.1 Définir et renforcer un positionnement fort, unique et fédérateur

La mesure du Programme Enjoy, qui consistait à identifier un positionnement pour la Région d’Yverdon-les-Bains, aboutira à fin novembre 2012. Il aura été validé par 5 jurys successifs, représentant les acteurs des secteurs économiques et touristiques.

a) Dès 2013, l’équipe régionale veillera à décliner et à intégrer les éléments du positionnement retenu dans sa communication globale (choix des photos, brochures, sites internet, animations, produits …). b) Un plan spécifique de communication sera développé dans ce sens, incluant une communication interne à la région et aux acteurs.c) Les partenaires seront sensibilisés à l’impact décuplé d’une communication associée.

1.2 Communication régionale

1.2.1 Travailler les marchés prioritaires selon des critères géographiques et comportementaux

Les marchés prioritaires ont été définis selon les périmètres, les saisons, sites et produits touristiques. Ils sont distincts et devront faire l’objet d’une communication accrue et ciblée, autant du point-de-vue de la communication marketing, la commercialisation que de la distribution.

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1.2.3 Commercialiser et distribuer des produits et forfaits touristiques ciblés

De nombreux forfaits pour individuels et pour groupes ont été développés entre 2010 et 2012. Un bilan permet d’identifier les « best sellers ». Une brochure séminaires est en cours de lancement, en version française et allemande, ainsi qu’une brochure de présentation de la destination.

Lors de réunions de travail, les prestataires ont exprimé le besoin de compétences et d’actions commerciales au niveau régional, que chacun ne peut financer séparément.

a) Créer une cellule commerciale financée par les partenaires directement intéressés, pour la vente BtB.b) Révision des produits et forfaits pour adéquation aux attentes des marchés et des distributeurs-partenaires (ST – STC – OTV – SwissPartners - …). Identification et proposition de nouvelles perles.c) Meilleure utilisation de la vente en ligne pour la proposition de forfaits.

1.3 Collaborations et représentations extrarégionales

1.3.1 Utiliser le levier des partenariats pour l’accès à des moyens financiers et à plus de visibilité

Sponsors, communes, prestataires, partenaires externes communiquent à différents niveaux et de manière souvent trop ponctuelle, ce qui ne permet ni une mémorisation, ni un renforcement du positionnement régional.

Que ce soit pour une communication globale accrue, ou pour la gestion d’activités commerciales, il est primordial de mettre en commun les ressources disponibles dans la région, et auprès de partenaires externes.

Le tourisme régional est appelé à travailler à des projets de développement, notamment un projet Interreg (Via Salina), ainsi qu’au partenariat marketing avec la Région Jura3Lacs. Ces projets représentent des opportunités de renforcement de notre communication, de vente de forfaits, et de valorisation de nos ressources humaines.

a) Renforcement des relations avec les organismes faîtiers STourisme et l’OTV. b) Collaborer au nouveau système promotionnel développé par l’OTV, sur la base des DAS, domaine d’activités stratégiques.c) Développer un modèle de collaboration avec Jura3Lacs, faisant suite à l’accord de partenariat marketing, en représentation des destinations vaudoises concernées (Avenches, La Vallée de Joux, Payerne et Région YLB).d) Continuer, voire déléguer et renforcer la présence active de la Région d’Yverdon-les-Bains au sein de groupes extrarégionaux. e) Identification et présentation des opportunités de communication marketing communes aux partenaires.f) Plan de communication global au niveau de la région en négociations et avec la collaboration et le renforcement des sites touristiques et des partenaires.

Favoriser le développement des activités économiques

2.3. Développement durable et qualitatif de l’offre des produits et services touristiques

2.3.1 Identifier, susciter, motiver, accompagner des projets infrastructurels, en suivi de la stratégie 2009-2011 (hébergement, activités, manifestations)

Une amélioration de l’outil infrastructurel touristique et de la qualité de l’accueil est indispensable au développement touristique de la région, autant pour les hébergements que pour les sites culturels. Le tourisme régional, en tant qu’entité au sein de l’ADNV, a donc pour mission d’inciter et d’accompagner des projets de développement, de sensibiliser les organismes liés de près ou de loin, à l’importance du service, et de susciter l’amélioration de l’accueil.

Des stratégies de développement spécifiques sont en cours dans l’une ou l’autre des communes (YLB, Ste-Croix/Les Rasses, Concise), ainsi que des projets de développement thématiques (truffes, vélos électriques, …), dans lesquels le tourisme régional joue un rôle d’accompagnant et de suivi important. La mission du tourisme régional est aujourd’hui de mener à terme les projets annoncés.

De nombreuses manifestations sont soutenues ou accompagnées par les collaborateurs des antennes touristiques. Depuis 2009, la direction régionale a également motivé l’organisation de quelques nouvelles manifestations, dont l’accueil d’une compétition nationale de natation, la Semaine Européenne de Cyclotourisme et la FedCup. En raison du rayonnement de ces manifestations, et souvent de leur importance en termes de retombées économiques ponctuelles, il est important d’améliorer la qualité des manifestations actuelles, et leur taux de fréquentation, et de prévoir l’accueil de manifestations de plus grande envergure.

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Le programme Enjoy recommandait le développement d’une signalétique touristique en ligne avec la future signalétique cantonale, cohérente dans l’ensemble de la région, et hiérarchique par niveaux. Il s’agit d’un projet tentaculaire et onéreux. Plusieurs recommandations pourront être faites aux communes, pour l’acquisition d’un panneau de bienvenue commun, la pose d’une borne interactive. Idéalement ce projet devrait prévoir l’assistance d’un bureau spécialisé non pas seulement en signalisation, mais en stratégie signalétique.

a) Accompagner la stratégie de développement touristique de la ville d’Yverdon-les-Bains, en collaboration avec le Dicastère Culture et Tourisme.b) Accompagner le projet présenté par l’Association « 1ère Région Truffière de Suisse », dans ses développements agricole et économique, et sa recherche de fonds.c) Mettre en place les cellules de réflexion Tourisme2020, sur la base des premiers résultats.d) Développer des plans stratégiques touristiques pour les destinations d’Orbe, de Vallorbe.e) Accompagner les projets touristiques de la bourgade de Concise, de Baulmes etc. f) Soutenir chacune des étapes du projet Romainmôtier2020. g) Encourager le suivi des projets liés au Château de Grandson, au bateau solaire et à l’étude de développement d’un parc thématique, et des projets clunisiens.

h) Encourager la participation au cours de formation « Mise en Scène », mis sur pied dans le cadre du projet Enjoy Switzerland, et destiné aux prestataires. i) Répondre aux sollicitations de projets de moindre envergure liés à l’offre touristique.j) Améliorer la qualité et le taux de fréquentation des manifestations d’importance touristique.k) Démarcher de nouvelles manifestations touristiques, Journées XVIIIème s., sportives, etc..l) Poursuite du programme Enjoy de développement signalétique.

2.3.2 Susciter l’amélioration de l’accueil auprès des nombreux prestataires directs et indirects

De trop nombreux prestataires ont quelque peu « déprofessionnalisé » leur outil, et naviguent sans réaliser la mission touristique à laquelle ils participent. Dès lors, la mission du tourisme régional est de sensibiliser l’ensemble des fournisseurs de services quant à leur rôle et quant à l’importance de prestations irréprochables.

a) Propositions de cours de formation (service des vins, culture, échanges).b) Séminaires annuels visant l’échange, et la rencontre entre les prestataires.c) Incitation à participer à des réunions faîtières (Journée des Vacances (Suisse Tourisme), Formation RégioSuisse, …).d) Poursuivre le programme de visites intersites.e) Participer aux AG et autres séances des commerçants, associations locales, police du commerce.

2.3.3 Améliorer les compétences touristiques à l’interne au sein de l’équipe opérationnelle

Les propositions d’amélioration de la gouvernance vont susciter une réorganisation des compétences de l’équipe régionale, pour une utilisation plus efficiente des ressources, et une meilleure adéquation entre le travail d’accueil, de communication marketing, et l’accompagnement de projets. Actuellement les chefs d’offices et responsables de projet sont coachés mensuellement, de manière individuelle. Plusieurs formations ont été proposées globalement ou de manière individuelle (accueil, langues, rédaction, finances, relations publiques). L’amélioration des compétences passera par un échange des tâches entre les antennes touristiques, voire avec d’autres offices du tourisme de destinations partenaires, et par l’augmentation de la responsabilisation des collaborateurs à des projets spécifiques.

a) Réorganisation de l’organigramme général, afin de permettre une délégation accrue.b) Cours de formation une fois par année.c) Maintien des séances de coordination mensuelles, et du coaching individuel.d) Cours de rédaction.e) Offre de formations continues aux collaborateurs à potentiel.

2.3.4 Respecter les principes de développement durable dans les choixstratégiques et opérationnels

Entre 2009 et 2012, la Région d’Yverdon-les-Bains s’est positionnée comme région respectueuse de l’environnement (ARE, Bonnes Pratiques et Pistes d’Actions, 2012). Ce comportement perdurera au cours des prochaines années.

Le processus de qualité QII devra permettre à l’ensemble des antennes de mettre en place des pratiques opérationnelles de gestion du papier, d’économies de chauffage et d’électricité, et de gestion des déchets.

a) Processus selon les exigences du niveau QII, du programme FST, Fédération suisse du tourisme.b) Pratique du meilleur choix (projets, achats, communication …).

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5. Mise en actions

5.6. Organisation et gouvernance

5.6.1 Améliorer la gouvernance et la délégation des compétences

La gouvernance mise en place en 2009 visait l’apprentissage du travail en commun, avec l’équipe régionale, les sept associations du tourisme, les prestataires touristiques, les communes impliquées et les organismes faîtiers ayant eu l’habitude de traiter avec 7 antennes de petites tailles. Un travail important de gestion a permis d’organiser la nouvelle structure tout en respectant des pratiques préexistantes, notamment au niveau des budgets et des programmes d’activités.

Aujourd’hui les ressources existantes doivent intégrer le programme régional pour une gestion efficiente des ressources, afin de bénéficier des nombreuses compétences humaines à disposition, et pour maximiser chaque franc confié par les bailleurs pour leurs communes et pour l’ensemble de la destination.

En cas d’affiliation à la plateforme marketing de Jura3Lacs, il a été proposé que la Région d’Yverdon-les-Bains représente les destinations vaudoises concernées (Avenches, La Vallée de Joux, Payerne et Région Yverdon-les-Bains) auprès de cet organisme. Un nouveau système de gouvernance devra dégager des heures de travail pour un double travail de partenariat avec l’OTV et avec J3L, notamment pour la participation à des réunions à Bienne et à Saignelégier, et pour le développement de produits communs.

a) Travail avec la direction de l’ADNV et la Commission Tourisme pour identifier une meilleure utilisation des ressources et notamment des compétences et du temps à disposition, notamment avec les membres des associations du tourisme des 7 antennes. Ce projet devrait aboutir à une nouvelle gouvernance du tourisme régional.b) Poursuite du groupe de travail « Taxes de séjour », pour l’application éventuelle d’un programme similaire à celui de l’ARCAM.c) Allègement du travail administratif régional.d) Mise en place d’un mode de fonctionnement, pour la représentation des destinations vaudoises concernées auprès de J3L.

Axes stratégiques 2012 2013 2014 2015

1.1 Positionnement

1.2 Communication régionale

1.3 Collaborations extrarégionales

2.3 Développement qualitatif de l’offre

5.1 Veille stratégique

5.2 Projets de mobilité

5.6 Organisation et gouvernance

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Assurer un environnement propice au développement

5.1 Veille stratégique

5.1.1 Renforcer la sensibilisation au tourisme auprès des instances politiques particulièrement

Le tourisme est un secteur dont les retombées économiques sont méconnues. Les opportunités de soutien à l’agriculture, à l’économie, et de rayonnement d’une région sont sous-exploitées, alors que des régions affaiblies en ont habilement tiré profit, en France par exemple.

Le tourisme régional continuera à améliorer son outil de collecte des indicateurs, afin de pouvoir donner des informations utiles quant à la santé du secteur dans la région.

Un plan de communication des activités et résultats touristiques sera développé, afin d’informer de manière circulaire, les bailleurs de fonds, les partenaires, et les membres influents des cercles politiques, par exemple par des newsletters.

a) Participation au plan de communication de la Commission Action Communication.b) Participation au plan de communication de l’ADNV.c) Newsletter adressée aux représentants politiques à Berne, à Lausanne, et dans les communes.d) Maintien annuel d’une conférence (Etats Généraux, séminaire, …).e) Série de présentations aux organismes, associations et entreprises de la région.f) Groupe de travail Tourisme2020.

5.2. Projets de mobilité

5.2.1 Identifier, susciter, motiver, accompagner des projets infrastructurels, en suivi de la stratégie 2009-2011 (mobilité, signalisation)

En 2012 un projet de mise en réseau des principaux sites par l’intermédiaire de vélos électriques a été initié. Il verra le jour au printemps 2013, en collaboration avec la société Rent-a-Bike et VOsEnergies.

Une étude sur l’opportunité d’acquisition d’un train touristique pour plusieurs destinations (Vallorbe, Sainte-Croix/Les Rasses et Yverdon-les-Bains), a donné des résultats intéressants. L’étude a débouché sur une phase de recherche pour un véhicule utilisant des énergies renouvelables, en collaboration avec la ville d’Yverdon-les-Bains.

En 2011 a été réalisé une étude de faisabilité quant à une offre de bus touristique au départ des campings (importants bassins de population en été) et à destination des principaux sites touristiques de la région. Cette première ébauche devra être complétée et présentée pour l’obtention de fonds spécifiquement dédiés aux projets de mobilité.

a) Réalisation et lancement du projet régional de réseau et de circuits pour vélos électriques.b) Suivi du projet de train touristique, dans le respect du développement durable.c) Proposition d’un projet de bus touristique.

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6. FinancementS

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15

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Recettes

Le budget annuel du tourisme régional est composé des subventions communales, des cotisations des membres, des soutiens de prestataires touristiques, des taxes de séjour, et de la subvention cantonale (jusqu’à fin 2013)

2009 2010 2011 2012 (budget) 2013 (budget) 2014 (est.) 2015 (est.)

1'640'600.- 1’692'800.- 1'631'700.- 1'675'800.- 1'593'100.- 1'600'000.- 1'620'000.-

Répartition budgétaire - Yverdon-les-Bains Région (ADNV)Base Budget 2012

Subvention cantonale 3.1%

Subventions communales 54.7%

Participation des 73 communes du district 5.8%

Participations des partenaires 11.0%

Participations des hôtels 1.9%

Cotisations membres OT 3.8%

Taxes de séjour 21.6%

Produits divers 0.0%

./. TVA -1.9%

TOTAL DES PRODUITS 100%

Dépenses

Les dépenses comprennent :

• 20% d’activités promotionnelles composées pour moitié d’actions locales dans les offices du tourisme et d’actions aux retombées régionales (sans les coûts RH correspondants).

• 80% de charges d’administration, dont 70% de charges en ressources humaines (inclus les collaborateurs responsables des activités promotionnelles).

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Copyrights des photosCouverture : Yvan Gindroz avec Quentin Bovard - Suchet

p. 1 Yvan Gindroz avec Quentin Bovard - Baskets de 7 lieues, Suchetp. 4 Florence Cavin - Château de Grandson

p. 5 Terrasse du Grand Hôtel des Rassesp. 6 Claude Jaccard - www.vaud-photos.ch - Sainte-Croix/Les Rasses

p. 7 Stephan Engler - Centre Thermal d’Yverdon-les-Bainsp. 8 Claude Jaccard - www.vaud-photos.ch - Grottes de Vallorbe

p. 9 Sébastien Staub - Caveau de Benjamin Morel, Valeyres-sous-Montagnyp. 14 Valérie Bösiger - Grande Cariçaie

p. 15 Synergies.ch avec sculpture de Denis Perret-Gentilp. 16 Sébastien Staub - Grandson

p. 19 Jean-Noël Pazzip. 20 Yvan Gindroz avec Quentin Bovard - Plage à Yverdon-les-Bains

p. 23 Swisscom Games à Yverdon-les-Bains en 2011p. 24 Christine Klein - Marché aux truffes de Bonvillars

p. 25 Stephan Engler - Abbatiale de Romainmôtierp. 29 Bastien Nicole - Kite Surf à Yvonand

Dos: Stephan Engler - Juraparc, Vallorbe / Christophe Carisey - Chasseron / Claude Jaccard- www.vaud-photos.ch - Orbe

www.yverdonlesbainsregion.ch

© Yvan Gindroz

A 2 heures de Zürich ou de BâleA 1 heure de Genève ou de Berne

A 3 heures 30 de Paris

YVERDON-LES-BAINS REGION JURA-LAC - Avenue de la Gare 2 - 1401 Yverdon-les-BainsT +41 24 423 61 01 - F +41 24 426 11 22 - [email protected] - www.yverdonlesbainsregion.ch