Stratégie de positionnement des aliments du Québec sur le ... · La durée des entrevues était entre 10 et 20 minutes et ces discussions ont eu lieu par téléphone à partir des

Stratégie de positionnement des aliments du Québec sur le marché

institutionnel

DIAGNOSTIC COMPLET DU MARCHÉ INSTITUTIONNEL LANAUDOIS

Présenté à :

Monsieur Pierre Brassard, directeur adjoint

Ministère de l’Agriculture des Pêcheries

et de l’Alimentation du Québec

Par :

Madame Karine Charpentier,

coordonnatrice agrotourisme et tourisme rural

13 février 2015

Table des matières

1. Mise en contexte ......................................................................................................... 1

2. Introduction ................................................................................................................. 2

3. Présentation du marché institutionnel lanaudois, la demande et l’offre ................... 5

3.1 Le réseau de l’éducation ............................................................................................. 5

3.1.1 Les écoles publiques ........................................................................................................... 5

3.1.2 Les écoles privées ............................................................................................................... 6

3.2 Les centres de la petite enfance et autres services de garde éducatifs ..................... 6

3.3 Le réseau de la santé et des services sociaux ............................................................. 7

3.3.1 CSSSNL et CSSSSNL ............................................................................................................. 7

3.3.2 Les résidences privées pour aînés de Lanaudière. ............................................................. 8

3.3.3 Les Centres jeunesse de Lanaudière (CJL) .......................................................................... 9

3.4 Le réseau des services correctionnels......................................................................... 9

3.5 Nombre total de repas servis par semaine par le marché institutionnel lanaudois. 10

3.6 La demande et les besoins des institutions à l’égard des produits québécois et

lanaudois ................................................................................................................... 11

3.6.1 Valeur d’achat d’aliments des institutions ....................................................................... 11

3.6.3 Nombre d’organismes publics et privés qui achètent québécois et lanaudois dans

Lanaudière. ....................................................................................................................... 12

3.6.4 Connaissance de la provenance, potentiel d'accroissement d’aliments québécois et

lanaudois des institutions ................................................................................................. 12

3.6.5 Catégories de produits acheté au Québec et dans Lanaudière et directement auprès des

entreprises québécoises et lanaudoises. ......................................................................... 14

3.6.6 Catégories de produits achetés directement auprès des distributeurs québécois et

lanaudois .......................................................................................................................... 16

3.6.7 Les fournisseurs et distributeurs québécois et lanaudois des écoles privées de

Lanaudière ........................................................................................................................ 17

3.6.8 Les critères de sélection d’achats de produits des institutions ........................................ 18

3.6.9 Les principaux distributeurs des institutions .................................................................... 19

3.7 Constats et caractéristiques de la demande alimentaire des institutions................ 20

3.7.1 Réseau de la santé et des services sociaux ...................................................................... 20

3.7.1 Réseau de l’éducation ...................................................................................................... 22

3.7.2 Réseau des centres de la petite enfance et autres services de garde éducatifs .............. 23

3.7.3 Le réseau des services correctionnels .............................................................................. 23

3.8 Résumé des constats de la demande régionale : ..................................................... 24

3.9 L’offre alimentaire lanaudoise sur le marché institutionnel lanaudois .................... 25

3.9.1 Les producteurs agricoles lanaudois ................................................................................ 25

3.9.2 Les agrotransformateurs et les transformateurs présents ou qui envisagent de vendre

aux institutions, détails de l’offre. .................................................................................... 26

3.9.3 Les distributeurs utilisés par les agrotransformateurs et transformateurs présents ou

ayant le potentiel de pénétrer le marché institutionnel et les segments du marché

institutionnel desservis .................................................................................................... 30

3.9.4 Volonté d’investissement des agrotranformateurs et des transformateurs pour accroître

la productivité et leur production .................................................................................... 31

3.9.5 Intérêt de l’offre régionale peu élevé pour le marché institutionnel............................... 31

3.10 Résumé des constats de l’offre régionale ................................................................. 32

3.11 Résumé des principaux enjeux du marché institutionnel ........................................ 33

4. L’analyse AFOM ......................................................................................................... 33

4.1 Atouts ........................................................................................................................ 33

4.2 Faiblesses .................................................................................................................. 34

4.3 Opportunités ............................................................................................................. 35

4.4 Menaces .................................................................................................................... 35

5. Conclusion .................................................................................................................. 37

6. Annexes ...................................................................................................................... 38

Annexe 1 : Achats locaux à l’Hôpital Pierre-Le Gardeur ........................................................ 38

Annexe 2 : Politique alimentaire des Centres jeunesse de Lanaudière ................................ 46

Annexe 3 : Répertoire des Centres de la petite enfance, garderies et bureaux

coordonnateurs de la garde en milieu familial ......................................................... 53

Annexe 4 : Synthèse de la politique alimentaire de la Commission scolaire des Samares ... 69

Annexe 5 : Liste des établissements de Lanaudière que gère le Groupe d'approvisionnement

en commun du Nord-Ouest du Québec en approvisionnement de toute sorte ...... 85

Annexe 6 : Compte rendu de la rencontre approvisionnement régional - L’Assomption

POLITIQUE ALIMENTAIRE, tenue le 2 octobre 2013 au MAPAQ à L’Assomption ..... 87

Annexe 7 : Portrait socioéconomique des transformateurs agroalimentaires, des détaillants

et du secteur institutionnel lanaudois, rapport des analyses des entretiens

individuels auprès d’institutions de la région de Lanaudière, 26 septembre 2014 .. 93

Annexe 8 : Portrait socioéconomique des transformateurs agroalimentaires, des détaillants,

des distributeurs et du secteur institutionnel lanaudois, présentation des résultats,

7 octobre 2014 ........................................................................................................ 127

Annexe 9 : Liste des producteurs et transformateurs (coordonnées, segments desservis,

leurs présences sur les autres marchés, les catégories de produits offerts et détails

des produits offerts.) .............................................................................................. 162

Annexe 10 : La liste des institutions sondées par entrevues téléphoniques (Coordonnées,

catégories de produits demandées, circuit utilisé, achat lanaudois et québécois,

valeurs et possibilité d’augmentation) ................................................................... 166

Annexe 11 : Comptes rendus des rencontres du comité .................................................... 179

Portrait et diagnostic du marché institutionnel lanaudois - confidentiel

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1. Mise en contexte

En lien avec sa planification stratégique, et en concertation avec le Ministère de l’Agriculture,

des Pêcheries et de l’Alimentation du Québec (le MAPAQ) dans le cadre de la Stratégie de

positionnement des aliments du Québec sur le marché institutionnel, le Conseil de

développement bioalimentaire de Lanaudière, ci-après nommé le CDBL a sondé les entreprises

bioalimentaires et les institutions de la région afin de dresser un portrait du marché

institutionnel, déterminer les enjeux et les défis auxquels font face les acteurs puis élaborer un

plan d’action pour répondre à la demande et pallier aux obstacles rencontrés.

Pour ce faire, le CDBL a mandaté la firme Léger afin de réaliser les différents sondages et

recueillir l’information souhaitée. Les entreprises bioalimentaires ont été invitées à répondre à

un questionnaire en ligne, alors que les institutions ont été contactées par téléphone pour

réaliser des entrevues en profondeur. Dix gestionnaires d’institutions de la région sélectionnées

par le CDBL ont ainsi été jointes afin d’obtenir un portrait global et réaliste des besoins et des

attentes sur le plan agroalimentaire institutionnel. Le CDBL a aussi contacté lui-même plusieurs

institutions afin de constituer la liste des institutions et compléter l’information du portrait.

Le CDBL a pu compter sur le financement du MAPAQ pour la réalisation du diagnostic et du plan

d'action.


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2. Introduction

Le présent rapport vient compléter le diagnostic sommaire réalisé en juin 2014. Il présente le

diagnostic complet du marché institutionnel lanaudois segment par segment. Il contient

également des informations quant aux nombres de repas servis par semaine dans les

institutions lanaudoises, le nombre d’entreprises bioalimentaires lanaudoises qui desservent ou

désirent desservir le marché institutionnel, et des informations quant aux dépenses alimentaires

des institutions. Ensuite, il présente une analyse des atouts, faiblesses, opportunités et menaces

en vue d’identifier des actions permettant de favoriser l’intégration d’aliments lanaudois dans le

marché institutionnel.

Le CDBL a mis en place un comité institutionnel composé de Mme Dominique Corbeil de

l’Agence de la santé et des services sociaux de Lanaudière, de M. Alain Lacroix du ministère de

l’Agriculture, des Pêcheries et de l’Alimentation, de Mme Nancie Ducharme de la Commission

scolaire des Samares, de Mme Viviane Rondeau de la Commission scolaire des Affluents, de M.

Stéphane Roy des Fermes Horticoles LMR ainsi que de M. Benoît Rivest et Mme Karine

Charpentier du CDBL qui ont participé aux différentes étapes de ces travaux.

Voici quelques précisions sur la méthodologie de l’étude que nous avons réalisée en

collaboration avec la firme Léger.

D’abord, 10 entrevues téléphoniques semi-dirigées furent réalisées auprès d’institutions de la région de Lanaudière du 9 juillet au 23 septembre 2014. Les participants ont été recrutés par Léger à partir d’une liste d’institutions préalablement fournie par les responsables du CDBL. Les discussions ont été enregistrées sur support audio pour les besoins de la rédaction du rapport. La durée des entrevues était entre 10 et 20 minutes et ces discussions ont eu lieu par téléphone à partir des locaux de Léger à Québec. Les entrevues ont été réalisées à partir d’un guide de discussion développé par les professionnels de Léger, et ce, en collaboration avec le CDBL et le ministère de l’Agriculture, des Pêcheries et de l’Alimentation du Québec (le MAPAQ). Voici, à titre indicatif, la liste des institutions sondées :

Établissements Segment Type d’établissement

1. Centre de la petite enfance

Cœur de pomme

Éducation Public

2. Commission scolaire des

Samares

Éducation Public


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Nous avons aussi procédé en collaboration avec la firme Léger à la réalisation d’un sondage en ligne auprès des transformateurs, agrotransformateurs, distributeurs et détaillants de la région de Lanaudière. Le questionnaire a été élaboré par Léger conjointement avec les professionnels du CDBL et à partir du questionnaire suggéré par le MAPAQ. La liste de 203 entreprises fut fournie par le CDBL et des relances téléphoniques furent réalisées par les professionnels du CDBL. Au total, 71 entreprises du secteur (28 transformateurs, 33 agrotransformateurs, 1 distributeur, 9 détaillants) ont répondu au questionnaire représentant un taux de réponse de 35%. La collecte des données pour le sondage en ligne fut effectuée du 11 juin au 2 septembre 2014, cette période nous a occasionné des difficultés puisque les entreprises étaient dans leur grosse période d’opération, plusieurs rappels ont été nécessaires pour obtenir nos 71 entreprises. Procéder à l’analyse de la base de données des résultats individuels des 71 répondants a été plus complexe, car elle était sous forme de code qu’il nous a fallu transformer en données significatives afin de ressortir certains tableaux que vous trouverez dans ce rapport tels que les


Fleurs Soleil

Éducation Public

4. Centre de santé et des services

sociaux du Nord de Lanaudière

(CSSS NL)

Santé et services

sociaux

Public

5. Commission scolaire des

Affluents (responsable sur

service alimentaire)

Éducation Public

6. Cégep régional de Lanaudière

(responsable du

concessionnaire Groupe

Compass Canada)

Concessionnaire Privé

7. Centre de santé et des services

sociaux du Sud de Lanaudière

(CSSS SL)

Santé et services

sociaux

Public


Bouton de rose

Éducation Public

9. Aramark (concessionnaire pour

la Commission scolaire des

Affluents

Concessionnaire Privé

10. Les Centres jeunesses de

Lanaudière

Santé et services

sociaux

Public


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produits vendus aux institutions. Toutefois, nous avons apprécié le professionnalisme, l’expérience et la méthode de travail de la firme Léger.

Finalement, le lecteur trouvera en annexe les documents suivants :

1. Les achats locaux à l’Hôpital Pierre-Le Gardeur

2. La Politique alimentaire des Centres jeunesse de Lanaudière

3. Le Répertoire des Centres de la petite enfance, garderies et bureaux coordonnateurs de la garde en milieu familial

4. La synthèse de la politique alimentaire de la Commission scolaire des Samares

5. La liste des établissements de Lanaudière que gère le Groupe d'approvisionnement en commun du Nord-Ouest du Québec en approvisionnement de toute sorte

6. Le compte rendu de la rencontre approvisionnement régional - L’Assomption POLITIQUE ALIMENTAIRE, tenue le 2 octobre 2013 au MAPAQ à L’Assomption

7. Le portrait socioéconomique des transformateurs agroalimentaires, des détaillants et du secteur institutionnel lanaudois, rapport des analyses des entretiens individuels auprès d’institutions de la région de Lanaudière

8. Le portrait socioéconomique des transformateurs agroalimentaires, des détaillants, des distributeurs et du secteur institutionnel lanaudois, présentation des résultats

9. La liste des producteurs et transformateurs (Coordonnées, segments desservis, leurs présences sur les autres marchés, les catégories de produits offerts et détails des produits offerts.)

10. La liste des institutions sondées par entrevues téléphoniques (Coordonnées, catégories de produits demandées, circuit utilisé, achat lanaudois et québécois, valeurs et possibilité d’augmentation)

11. Les comptes rendus des rencontres du comité institutionnel


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3. Présentation du marché institutionnel lanaudois, la demande et l’offre

Le marché institutionnel de la région de Lanaudière est composé des réseaux de l’éducation, de la santé et des services sociaux, des centres de la petite enfance et autres services de garde éducatifs ainsi que d’un service correctionnel. Nous avons aussi considéré les résidences pour aînés.

3.1 Le réseau de l’éducation

Le réseau de l’éducation est composé du Cégep régional de Lanaudière, des Commissions scolaires des Samares, des Affluents ainsi que de Sir Wilfrid Laurier et des écoles privées.

3.1.1 Les écoles publiques

Le Cégep régional de Lanaudière comprend trois constituantes, soit Joliette, L’Assomption et Terrebonne. Les cégeps sont équipés de cafétérias et font appel à un seul concessionnaire qui prépare les repas sur place, il s’agit du Groupe Compass Canada. Le Cégep régional de Lanaudière est lié à ce concessionnaire par un contrat de cinq ans avec deux années d’option. Ils en sont à leur deuxième année du contrat. Ils ont une politique alimentaire et ils appliquent les règles du Guide alimentaire canadien. Le Cégep régional de Lanaudière fait appel à une diététicienne pour approuver les menus que lui soumet la gérante de district du Groupe Compass Canada. Des achats québécois sont faits par le concessionnaire qui a aussi des contrats à travers la province. Les cégeps de Lanaudière ainsi que l’Académie Antoine-Manseau qui est située dans la constituante de Joliette servent ensemble un total de 1 500 repas par semaine. La Commission scolaire des Affluents comprend 47 écoles primaires, 14 écoles secondaires, 2 centres de formation aux adultes et 2 écoles de formation professionnelle situés dans le sud de la région. La Commission scolaire fait affaire avec un concessionnaire pour toutes leurs écoles qui offrent un service alimentaire, il s’agit d’Aramark. Elle a sa propre politique alimentaire. Cette politique reflète les orientations de la politique-cadre du ministère de l’Éducation, des Loisirs et du Sport (MELS) relativement à l’adoption d’une saine alimentation. La commission scolaire gère le contrat avec le concessionnaire et approuve les menus à l’aide d’une diététicienne engagée à forfait. Elle sert environ 4 500 repas par semaine. La Commission scolaire des Samares comprend 67 écoles primaires, 12 écoles secondaires et 12 pavillons professionnels situés dans le nord de Lanaudière. Parmi leurs établissements, 39 écoles primaires et 12 écoles secondaires et de formations professionnelles offrent un service alimentaire. La commission scolaire travaille avec plusieurs concessionnaires; plusieurs traiteurs principalement locaux pour les écoles primaires et deux pour les écoles secondaires. Un concessionnaire dessert 17 écoles primaires. Celui-ci est équipé de réchauds et la préparation ne se fait pas sur place. Il s’agit d’au Paradis du gourmet Traiteur. Il y a aussi le traiteur la Gueule du loup qui dessert des écoles primaires ainsi que le Louis-Philippe Traiteur. Au niveau des écoles secondaires, la commission scolaire fait affaire avec le Groupe Compass Canada pour neuf écoles secondaires et centres de formation professionnelle et avec le Buffet Corriveau pour les deux autres. L’école secondaire de St-Michel-des-Saints est desservie par un traiteur du coin qui fait la préparation sur place. La Commission scolaire des Samares sert environ 10 000 repas par semaine.


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La Commission scolaire Sir Wilfrid Laurier est quant à elle composée d’écoles anglophones publiques; quatre écoles primaires et une école secondaire à Joliette. Les écoles qui offrent un service alimentaire à leurs étudiants signent directement un contrat avec un traiteur. Les écoles doivent envoyer le contrat relatif à leur service alimentaire à la commission scolaire. Une nutritionniste engagée par la commission scolaire approuve les menus élaborés par les traiteurs en conformité avec leur politique alimentaire et fait une inspection de chaque école deux fois par année. Les écoles offrant un service alimentaire et leurs traiteurs sont l’école « Joliette primaire » via le traiteur Bouffe détente, « Joliette secondaire », via le traiteur la Bouffe exquise et « Pinewood », une école de Mascouche, via le traiteur la Bouffe santé de Terrebonne. Certaines écoles fonctionnent avec des réchauds, alors les traiteurs arrivent avec les aliments déjà préparés et cuits. D’autres écoles ont des cuisiniers et la préparation et la cuisson se font sur place. Les trois écoles qui offrent des repas servent environ 500 repas par semaine.

3.1.2 Les écoles privées

Au niveau du secondaire, nous dénombrons les établissements privés suivants : le Collège Esther-Blondin de St-Jacques, l’Académie Antoine-Manseau de Joliette, le Collège Champagneur de Rawdon, le Collège L’Assomption et le Collège Saint-Sacrement de Terrebonne. Au niveau du primaire, nous retrouvons l’École Les Mélèzes de Joliette et l’École Marie-Anne à Rawdon. Nous savons que le Collège Esther-Blondin confie la gestion de son service alimentaire à un concessionnaire, il s’agit du Groupe Compass Canada, ces derniers vendent 775 repas hebdomadairement. Nous savons aussi que le Collège Champagnard possède ses propres cuisines et s’approvisionne directement de fournisseurs et distributeurs lanaudois et offre 360 repas par semaine. Le Collège Saint-Sacrement prépare 1 250 repas par semaine. Le nombre de repas servis par le Collège de L’Assomption est estimé à 500 par semaine. L’École Les Mélèzes vend 1 500 repas par semaine, tandis que l’École primaire Marie-Anne en sert 200. Les écoles privées de Lanaudière représentent donc environ 4 600 repas par semaine.

3.2 Les centres de la petite enfance et autres services de garde éducatifs Selon le ministère de la Famille dans un état de situation fait le 31 mars 2014, on compte, dans Lanaudière, 58 centres de la petite enfance (CPE) comprenant 3 683 places et 38 garderies comprenant 2 356 places. Tous doivent respecter la politique alimentaire à l’intention des centres de la petite enfance et autres services de garde éducatifs. Nous savons qu’il y a eu des compressions budgétaires pour les CPE et les garderies, ils ont donc moins d’argent. Le coût des denrées est donc très déterminant dans le choix des fournisseurs. Dans Lanaudière, comme partout au Québec, il y a aussi des services de garde en milieu familial. Certains sont coordonnés et reconnus par un bureau coordonnateur. Ces derniers ne sont pas tenus de respecter la politique alimentaire. Par contre, ils doivent respecter le Guide alimentaire canadien quant aux portions et soumettre leur menu pour approbation aux agents de conformité de leur bureau coordonnateur. Parmi ces services de garde en milieu familial, certains font affaire avec un traiteur. Il y a 9 bureaux coordonnateurs de la garde en milieu familial qui coordonnent au total 5 909 places. Finalement, dans Lanaudière, il y a 39 garderies non subventionnées qui comptent 1 791 places pour un total régional de 13 739 places en garderies ou CPE dans Lanaudière.


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Une association régionale nommée Action régionale des CPE de Lanaudière (L’ARCPEL) existe et s’est donné pour mission de réunir les CPE de Lanaudière et de répondre à leurs besoins avec transparence et dans le respect de leur autonomie de gestion et de leurs spécificités afin de :

1. Tisser un réseau d’échange et de concertation;

2. Soutenir la qualité et offrir des services d’information, de développement professionnel et de soutien;

3. Développer et regrouper les expertises régionales en matière d’éducation de la petite enfance;

4. Élaborer des outils de travail sur des sujets d’intérêt commun pour les CPE;

5. Favoriser le partenariat entre les organisations œuvrant auprès de l’enfance et de la famille;

6. Assurer la promotion de la mission éducative et la représentation de ses CPE membres.

Tous les CPE et les garderies sont des entités autonomes quant à leur service alimentaire. La plupart fonctionnent avec des cuisiniers ou cuisinières qui confectionnent les repas sur place. D’autres, moins nombreux, utiliseront les services d’un traiteur. Chacun est libre de choisir ou non des produits québécois ou lanaudois et d’inclure des produits biologiques ou des repas végétariens. Les CPE font surtout affaire avec les épiceries, les boucheries et fruiteries de proximité, ainsi qu’avec les distributeurs régionaux. Certains de ses fournisseurs s’approvisionnent de produits lanaudois.

Pour les services de garde éducatifs à la petite enfance, les 77 garderies et 58 centres de la

petite enfance (CPE) de Lanaudière servent le dîner à tous les enfants cinq jours semaines. Nous

pouvons estimer que le personnel de ces CPE et garderies subventionnées et non

subventionnées qui reçoivent un repas par jour est de 1 488 adultes, pour un total de 15 227

personnes qui prennent un repas par jour dans ce segment du marché institutionnel. Nous

estimons alors que le segment des centres de la petite enfance et autres services de garde

éducatifs représente 76 135 repas par semaine.

3.3 Le réseau de la santé et des services sociaux

Le réseau de la santé et des services sociaux est composé du Centre de santé et des services sociaux du Nord de Lanaudière (CSSSNL), du Centre de santé et des services sociaux du Sud de Lanaudière (CSSSSL) et des Centres jeunesse de Lanaudière.

3.3.1 CSSSNL et CSSSSNL

Le CSSSNL comprend le Centre hospitalier régional de Lanaudière (CHRDL) à Joliette, le Centre St-Eusèbe et neuf Centres d’hébergement de soins de longue durée (CHSLD).


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Le CSSSSL est constitué de l’Hôpital Pierre-Le Gareur à Terrebonne et de trois CHSLD. En 2011, le ministère de la Santé et des Services sociaux a mis sur pied une politique alimentaire visant à éliminer la malbouffe dans les institutions du réseau de la santé et des services sociaux. Le CSSSNL et le CSSSSL ont adopté leur propre politique alimentaire, favorisant les choix santé, basée sur celle du Ministère et un plan d’action pour l’application de ces exigences. Il y a, dans les politiques alimentaires des établissements du réseau de la santé et des services sociaux, une orientation pour le développement durable qui incite à favoriser l’achat local. Pour les services alimentaires, le CSSSNL et le CSSSSL fonctionnent par contrat donné par la corporation d’achat Laurentides-Lanaudière (regroupé sous le Groupe d'approvisionnement en commun du Nord-Ouest du Québec) sur appel d’offres via le système officiel de publication d’appel d’offres pour le gouvernement du Québec (SEAO). Le Groupe d'approvisionnement en commun du Nord-Ouest du Québec est reconnu par le ministre de la Santé et des Services sociaux comme une personne morale sans but lucratif représentative des établissements de santé et de services sociaux et des agences des régions de l’Outaouais, de l’Abitibi-Témiscamingue, de Lanaudière et des Laurentides pour gérer l'approvisionnement des biens et des services suivant l'article 383 de la Loi sur les services de santé et les services sociaux et les articles 15 et 16 de la Loi sur les contrats des organismes publics. L’hôpital Pierre-Le Gardeur (HPLG) rencontre certaines contraintes plus spécifiques en raison de leur impartition de mets de 5e gamme qui ne sont pas préparés sur place, mais seulement rethermalisés. Comme beaucoup de produits n’existent pas dans le groupe d’achats, il fonctionne hors contrat afin de négocier les meilleurs prix avec les fournisseurs sans passer par les appels d’offres. Il souhaite ainsi garder une certaine liberté dans le choix de leurs fournisseurs, car les contrats seraient probablement attribués à la compagnie HFS qui fournit les hôpitaux ontariens et qui fonctionne avec le même système. Les hôpitaux de Lanaudière CHRDL et l’Hôpital Pierre Le Gardeur servent ensemble 34 000 repas

par semaine. Le CHRDL aurait la capacité pour en servir 11 800 de plus par semaine tandis que

l’Hôpital Pierre Le Gardeur est au maximum de sa capacité. Les trois CHSLD du CSSSSL servent

9 450 repas par semaine. Les CHSLD du CSSSNL servent quant à eux 29 026 repas par semaine.

Ce qui fait donc un total de 64 216 repas par semaine pour les hôpitaux et les centres de soins

de longues durées du CSSSSL et du CSSSNL.

3.3.2 Les résidences privées pour aînés de Lanaudière.

L’Agence de la santé et des services sociaux de Lanaudière nous indique que la région de Lanaudière compte 105 résidences privées pour aînés et un total de 5 718 résidents. Nous n’avons pas à ce jour le nombre de repas servis par semaine, ni leur budget moyen par repas. Ces données ne sont pas comptabilisées par l’agence.


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Voici le détail du nombre de résidents par MRC :

Nombre de résidents dans les résidences pour aînés de Lanaudière MRC Nombre de résidents

D'Autray 369

Des Moulins 849

Joliette 1 894

L'Assomption 1 865

Matawinie 523

Montcalm 218

Total 5 718

3.3.3 Les Centres jeunesse de Lanaudière (CJL)

Les Centres jeunesse de Lanaudière offrent aux enfants et à leur famille des services spécialisés qui visent à assurer la protection de l'enfant, à permettre sa réadaptation ou à favoriser sa responsabilisation. Les CJL ont trois campus dans Lanaudière, soit à Joliette, à St-Thomas et à St-Donat. Un service alimentaire est organisé pour les jeunes qui résident dans les campus. Les CJL achètent leurs produits selon les contrats donnés par le groupe d’approvisionnement en commun Nord-Ouest du Québec sur appel d’offres via le système officiel de publication d’appel d’offres pour le gouvernement du Québec (SEAO). Ils n’ont pas le choix pour l'épicerie, le lait et le pain. Pour les fruits et les légumes, ils font affaire avec les fournisseurs Karam fruits et légumes et Hector Larrivée. Pour les viandes, ils font affaire avec Jambec et la Boucherie Bellerose. Les CJL ont une politique alimentaire qui a pour but de contribuer à l’amélioration de la qualité de l’alimentation et d’assurer la présence d’un environnement alimentaire sain et favorable à l’acquisition et au maintien de saines habitudes alimentaires auprès des jeunes hébergés en internat. Les Centres jeunesse de Lanaudière servent 2 450 repas par semaine et opèrent à capacité

maximale.

3.4 Le réseau des services correctionnels

Le Centre correctionnel du Canada dispose de l’établissement de Joliette pour femmes. Il s’agit du seul établissement correctionnel de la région de Lanaudière. La capacité pondérée de cet établissement est de 115 femmes. Les services alimentaires sont gérés de la façon suivante :

Pour les achats de 10 000 $ à 25 000 $, le bureau des achats de la « Région de Québec » fait les demandes pour différents produits, jusqu’à 25 000 $ traités au régional sur


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invitation et sur appel d’offres via le système officiel de publication d’appel d’offres public (MERX);

Les achats de plus de 25 000 $ sont effectués par « Travaux publics », un autre ministère chargé de négocier les achats pour tous les ministères au niveau fédéral par appel d’offres public (MERX);

Les achats de 10 000 $ et moins sont faits par l’établissement de Joliette qui reçoit les listes d’aliments qu’il doit commander. Il n’a pas le pouvoir de décider.

Tous travaillent avec des listes de produits. Un gestionnaire s’occupe de tous les services alimentaires de la « Région de Québec » afin d’établir les menus, les listes de produits et guider les responsables par rapport à ce qui doit être acheté. Des repas sont servis seulement aux 12 détenus à sécurité maximale pour un total de 252 repas

par semaine. Les autres détenus, environ 103 personnes, achètent leurs produits à l’épicerie du

centre et font leur nourriture dans leur cuisine d’unité respective. Il y a donc un total de 2 415

repas consommés par semaine par les détenus.

3.5 Nombre total de repas servis par semaine par le marché institutionnel lanaudois

Nous estimons à 161 703 repas servis par semaine pour le marché institutionnel lanaudois sans

compter les résidences pour personnes âgées dont nous ne savons pas le nombre de repas

servis par semaine. Le Ministère de la Famille nous a informés que le rapport financier annuel

des CPE pour les années 2012 et 2013 indique que le coût alimentaire pour un enfant excluant le

salaire du cuisinier ou de la cuisinière est de 2,52$ par jour, incluant le dîner et deux collations.

Nombre de repas par semaine et budget moyen par repas des institutions

Institutions Nombre de repas par semaine

Budget moyen par repas

Cégep de Lanaudière / Académie Antoine Manseau

1 500 N/D

Commission scolaire des Affluents 4500 autour de 5,00 $*

Commission scolaire des Samares 10 000 autour de 5,00 $*

Commission scolaire Sir Wilfrid Laurier 500 autour de 5,00 $*

Écoles privées 4 600 autour de 5,00 $*

CPE et autres services éducatifs 76 135 entre 2,49 $ et 2,90 $

CSSSNL : CHRDL 20 000 5,90 $*

10 établissements longue durée du CSSSNL

18316 5,90 $*

Hôpital Pierre-Le Gardeur 14 000 2,85 $

3 établissements longue durée du CSSSSL 9450 N/D


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Les Centres jeunesse de Lanaudière 2 450 N/D

Établissements pour personnes âgées privés

N/D N/D

Centre correctionnel 2 415 5,00 $

Total 163 866

* Tout inclus

3.6 La demande et les besoins des institutions à l’égard des produits

québécois et lanaudois

La section suivante présente un résumé des données obtenues par les entrevues téléphoniques au sujet des besoins des institutions et de leurs achats alimentaires québécois et lanaudois ainsi que par des appels téléphoniques effectués par le CDBL auprès des institutions.

3.6.1 Valeur d’achat d’aliments des institutions

Institutions Nombre de repas

par semaine

Valeur d'achat d'aliments annuelle

total *

Valeur d'achat d'aliments lanaudois annuelle

Éducation 21 100 1 914 825 $ n/d

CPE et autres services éducatifs 76 135 10 887 305 $ 135 520 $

Établissement de la santé 64 216 9 182 888 $ 621 500 $

Centre correctionnel 2 415 345 345 $ n/d

Total 163 866 22 330 363 $ 757 020 $

* Valeur d'achat d'aliments par repas évaluée à 2,75$ par le CDBL pour l’exercice, nous avons compté 33 semaines par année pour les écoles et 52 semaines pour les autres secteurs.

Nous savons qu’aucun achat d’aliments régionaux n’est fait par les cégeps ni par les services

correctionnels.

Les dépenses annuelles pour les CPE et les garderies varient selon leurs tailles, un CPE offrant 50

repas par jour aura des dépenses annuelles d’environ 25 000 $ tandis qu’un centre servant 80

repas par jour peut atteindre des dépenses d’environ 55 000 $. Les achats d’aliments lanaudois

représentent entre 1 % et 2 % des dépenses alimentaires annuelles. Nous pouvons alors penser

à une moyenne d’achat de produits alimentaires lanaudois annuelle d’environ 8,90$ par

enfant/employé pour un total de 135 520 $.


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Les CSSS du Nord de Lanaudière (CHRDL), ainsi que du Sud de Lanaudière (Hôpital Pierre Le

Gardeur) ont des dépenses annuelles alimentaires de l’ordre de 2 millions de dollars environ

chacun. De ce montant, 15 %, soit 586 500 $ constitue des achats d’aliments de provenance

lanaudoise.

Les Centres jeunesse de Lanaudière ont des dépenses annuelles de 350 000 $, de ce montant, 10

%, soit 35 000 $ sont dépensés pour des achats d’aliments lanaudois.

Certaines institutions comme le Cégep régional de Lanaudière a souhaité garder l’information

sur la valeur de leurs achats alimentaires confidentielle.

3.6.3 Nombre d’organismes publics et privés qui achètent québécois et lanaudois dans Lanaudière.

Institutions

Cégep de Lanaudière 1

Commission scolaire des Affluents 1

Commission scolaire des Samares 1

Commission scolaire Sir Wilfrid Laurier 1

Écoles privées 7

CPE et autres services éducatifs* 135

CSSSNL : CHRDL 1

Établissements longue durée du CSSSNL 10

Hôpital Pierre-Le Gardeur 1

Établissements longue durée du CSSSSL 3

Les Centres jeunesse de Lanaudière 1

Établissements pour personnes âgées privés 105

Centre correctionnel 1

Total 268

* Excluant les garderies en milieu familial dont nous ignorons le nombre.

3.6.4 Connaissance de la provenance, potentiel d'accroissement d’aliments québécois et lanaudois des institutions

Voici un tableau présentant la connaissance de la provenance et le potentiel d'accroissement

d’achat d’aliments du Québec et de Lanaudière par les institutions ainsi que le processus

d'approvisionnement des institutions sondées.


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Connaissance de la provenance, potentiel d'accroissement d’aliments québécois et lanaudois des institutions

Établisse- ments

Connaissez-vous la provenan-ce des produits alimentaires achetés?

Connaître la provenance des produits alimentaires achetés est plutôt :

Souhaite acheter davantage de produits alimentaires provenant du Québec?

Souhaite acheter davantage de produits alimentaires provenant de Lanaudière?

Processus d’approvisionne-ment

CPE 1 Oui Plutôt facile non oui Regroupé

CPE 2 Oui Plutôt facile oui oui Regroupé

CPE 3 Oui Plutôt facile oui oui Regroupé, appels d'offres publics

CSSS du Nord de Lanaudière (CHRDL)

Non Plutôt difficile oui oui Regroupé

CSSS du Sud de Lanaudière

Oui Plutôt facile oui oui Regroupé, contrat de gré à gré

Commission scolaire Samares

Oui Plutôt difficilement, car ni la commission ni la responsable du concessionnaire n’a pu répondre

non non Ne peut pas affirmer si ces concessionnaires fonctionnent comme cela

Commission scolaire des Affluents

Non Ne sait pas, car travaille avec un gestionnaire

oui oui Regroupé

Cégeps de Lanaudière L'Académie Antoine Manseau (Par Groupe Compass)

Oui Plutôt facile non non

Les Centres jeunesses de Lanaudière

Non Plutôt difficile oui oui Regroupé

*Étude Léger pour le compte du CDBL, 2014


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3.6.5 Catégories de produits acheté au Québec et dans Lanaudière et directement auprès des entreprises québécoises et lanaudoises.

Voici le tableau présentant les achats québécois et lanaudois et l’achat direct des institutions

sondées. Il présente les catégories de produits achetés par les institutions au Québec et dans

Lanaudière, ainsi que les catégories de produits qui ont été achetés directement auprès de

producteurs, de pêcheurs ou de transformateurs du Québec et de Lanaudière.

Catégories de produits achetés au Québec et dans Lanaudière et directement auprès des entreprises québécoises et lanaudoises

Établisse- ments

Achat des aliments provenant du Québec

Achat des aliments provenant de la région de Lanaudière

Achats directs auprès des producteurs, des pêcheurs ou des transforma-teurs du Québec

Achats directs auprès des producteurs, des pêcheurs ou des transforma-teurs de Lanaudière

CPE 1 Pas de réponse Viandes et produits carnés, fruits, préparation à base de fruits et noix, produits de boulangerie

Aucun Viandes et produits carnés, produits de boulangerie

CPE 2 Viandes et produits carnés, produits laitiers et œuf, produits de boulangerie

Viandes et produits carnés, produits laitiers et œufs

Aucun Viandes et produits carnés, fruits, préparations à base de fruits, et noix, produits de boulangerie

CPE 3 Fruits, préparations à base de fruits, et noix, légumes et préparations à base de légumes

Fruits, préparations à base de fruits et noix, légumes et préparations à base de légumes

Aucun Aucun


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Viandes et produits carnés, produits laitiers et œuf, produit de boulangerie, légumes et préparations de légumes, boissons non alcoolisées

Fruits, préparations à base de fruits, et noix, viandes et produits carnés

Viandes et produits carnés, légumes et préparations à base de légumes

Viandes et produits carnés, légumes et préparations à base de légumes


Viandes et produits carnés, produits laitiers et œufs, produits de boulangerie, légumes et préparations de légumes, boissons non alcoolisées, aliments cuisinés prêts à manger

Produits laitiers et œufs, mets préparés surgelés, aliments cuisinés prêts à manger

Aucun Produits laitiers et œufs, aliments cuisinés prêts à manger, sucre et confiserie

Commission scolaire Samares

La responsable de la commission scolaire et la gestionnaire du concessionnaire ont été interrogées, tous deux ne connaissent pas la provenance des aliments achetés.

Le responsable de la commission scolairene sait pas, mais dit qu'il y en a.

Commission scolaire des Affluents

Pas de réponse Pas de réponse Aucun Aucun

Concession-naire Cégep (Groupe Compass Canada) Joliette/ Terrebonne/L'Assomp-tion et L'Académie Antoine Manseau

Viandes et produits carnés, produits laitiers et oeufs, produits de boulangerie, légumes et préparations à base de légumes, boissons non alcoolisées, grains et produits céréaliers, condiments, épices et vinaigres, sucre et confiseries, poissons et fruits de mer, mets préparés surgelés, aliments cuisinés prêts à manger, margarines, huiles et matières grasses (sauf beurre)

Aucun Aucun Aucun


Produits laitiers et œufs, produits de boulangerie, grains et produits céréaliers

Viandes et produits carnés, fruits, préparation à base de fruits et noix

Aucun Légumes et préparations à base de légumes



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3.6.6 Catégories de produits achetés directement auprès des distributeurs québécois et lanaudois

Voici maintenant un tableau présentant les achats directs d’aliments québécois et lanaudois des

institutions auprès des distributeurs québécois et lanaudois sous forme de catégorie de

produits.

Catégories de produits achetés directement auprès des distributeurs québécoises et lanaudoises

Établissements Achats directement auprès des distributeurs du Québec

Achats directement auprès des distributeurs de Lanaudière

CPE 1 Viandes et produits carnés, produits laitiers et œufs, fruits, préparations à base de fruits et noix, produits de boulangerie, légumes et préparations à base de légumes, boissons non alcoolisées, grains et produits céréaliers, condiments, épices et vinaigres, sucre et confiseries, poissons et fruits de mer, margarines, huiles et matières grasses (sauf beurre)

Aucun

CPE 2 Aucun Aucun

CPE 3 Viandes et produits carnés, produits laitiers et œufs, fruits, préparations à base de fruits et noix, légumes et préparations à base de légumes

Aucun


Viandes et produits carnés, produits laitiers et œufs, fruits, préparations à base de fruits et noix, produits de boulangerie, légumes et préparations à base de légumes, boissons non alcoolisées, grains et produits céréaliers, condiments, épices et vinaigres, sucre et confiseries, poissons et fruits de mer, margarines, huiles et matières grasses (sauf beurre), mets préparés surgelés, aliments cuisinés prêts à manger

Viandes et produits carnés, produits laitiers et œufs, fruits, préparations à base de fruits, et noix, légumes et préparations à base de légumes


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CSSS du Sud de Lanaudière Viandes et produits carnés, produits laitiers et œufs, fruits, préparations à base de fruits et noix, produits de boulangerie, légumes et préparations à base de légumes, boissons non alcoolisées, mets préparés surgelés, aliments cuisinés, margarines, huiles et matières grasses (sauf beurre)

Fruits, préparations à base de fruits, et noix, légumes et préparations à base de légumes

Commission scolaire Samares Le responsable de la commission ne sait pas

Le responsable de la commission ne sait pas

Commission scolaire des Affluents Pas de réponse Pas de réponse

Concessionnaire Cégep (Groupe Compass Canada) Joliette/Terrebonne/L'Assomption et L'Académie

Viandes et produits carnés, produits laitiers et œufs, fruits, préparations à base de fruits et noix, produits de boulangerie, légumes et préparations à base de légumes, grains et produits céréaliers, margarines, huiles et matières grasses (sauf beurre)

Aucun


Viandes et produits carnés, produits laitiers et œufs, fruits, préparations à base de fruits et noix, produits de boulangerie, légumes et préparations à base de légumes, boissons non alcoolisées, grains et produits céréaliers, condiments, épices et vinaigres, sucre et confiseries, poissons et fruits de mer, mets préparés surgelés, aliments cuisinés

Viandes et produits carnés, fruits, légumes


3.6.7 Les fournisseurs et distributeurs québécois et lanaudois des écoles privées de Lanaudière

Nous avons aussi obtenu des renseignements pour les écoles privées suivantes :

Nom de l'école privée

Fournisseurs alimentaires québécois

Achat des aliments provenant de Lanaudière

Détaillants lanaudois fournisseurs

Achats directement auprès de distributeurs lanaudois

École Les Mélèzes primaire

Inconnu Inconnu Inconnu Karam Fruits et légumes, Jambec


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École Marie-Anne primaire Rawdon

Bonduelle, Agropur, Boulangerie Baril de St-Ursule (pâte à pizza), Alasko (pois, carotte et oignons congelés)

Pommes de terre de Ferme Rivest Bourgeois, carottes, oignons via le Marché 4 saisons

Marchés 4 saisons de Rawdon (carottes, oignons, pommes de terre), Presto

Jambec (viande), Distribution Yves Pichette (fromage), Jambec Collège

Champagnard secondaire Rawdon

*Appels téléphoniques effectués par le CDBL 2014.

3.6.8 Les critères de sélection d’achats de produits des institutions

Voici un tableau présentant le degré d’importance accordée aux critères de sélection par les

institutions.

Le degré d’importance accordée aux critères de sélection suivants lors d’achats de produits alimentaires Très important Assez important Peu important Pas du tout

important

Le prix 10 - - - La qualité 8 2 - - La présence d’allergène

8 2 - -

Le contenu nutritionnel

8 2 - -

Le volume suffisant 8 2 - - Le format 7 2 1 - La disponibilité régulière

6 3 1 -

Les préférences ou les diètes spéciales de la clientèle

4 3 3 -

Le rendement 5 5 - - L’emballage 3 4 3 - Les aliments locaux 1 3 5 1 La certification du produit (biologique, HACCP, GFSI, GES, etc.)

1 - 6 3



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Voici un tableau qui présente, pour chaque secteur du marché institutionnel, les critères de

sélection jugés très importants par ces derniers lors des entrevues téléphoniques par Léger :

Établissements Très important:

Les CPE Le contenu nutritionnel, la disponibilité régulière, le format, la présence d'allergène, le prix, la qualité, le volume suffisant

Les institutions de la santé Le contenu nutritionnel, la disponibilité régulière, le format, la présence d'allergène, le prix, la qualité, le volume suffisant

Commission scolaire Samares La présence d'allergène, le prix, la qualité

Concessionnaire Cégep (Groupe Compass Canada) Joliette/Terrebonne/L'Assomption et L'Académie

Le format, le prix, le volume suffisant

Commission scolaire des affluents Le contenu nutritionnel, la disponibilité régulière, le format, la présence d'allergène, le prix, la qualité, le volume suffisant


Le contenu nutritionnel, la disponibilité régulière, le format, la présence d'allergène, le prix, la qualité, le volume suffisant


3.6.9 Les principaux distributeurs des institutions

Le tableau suivant présente les principaux distributeurs des institutions.

Les principaux distributeurs utilisés par les institutions

Dubé Loiselle Hector Larrivée Poissonnerie et alimentation Marcotte Alimentation Duval Multi-Marques Boucherie Forget Québon AlimPlus Natrel Claude Cayer Plaisir Gastronomique Distribution Sylvain Lebrun Sysco Boucherie La tête de cochon Gadoua Karam fruits & légumes Van Houtte Pomme de terre lanaudoise Bovitendres IGA (à proximité) Jambec Alimentation totale (Distribution Yves

Pichette) *Étude Léger pour le compte du CDBL, 2014


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3.7 Constats et caractéristiques de la demande alimentaire des institutions

3.7.1 Réseau de la santé et des services sociaux

Voici certains commentaires et contraintes émis par les gestionnaires des services alimentaires des CSSSNL et CSSSSL par rapport à l’achat local de denrées alimentaires tirées du compte rendu de la « Rencontre approvisionnement régional - POLITIQUE ALIMENTAIRE », tenue le 2 octobre 2013 au MAPAQ à L’Assomption : (le compte-rendu de la rencontre se trouve en annexe). Les gestionnaires des services alimentaires pensent que plusieurs éléments (finance, performance, législation, etc.), parfois contradictoires, pourraient les empêcher de réaliser un projet d’achat local. Il apparaît nécessaire de travailler avec les groupes d’achats, car parfois les établissements pourraient économiser beaucoup d’argent, mais ils sont liés aux contrats. Les gestionnaires souhaiteraient un assouplissement des lois sur les approvisionnements et de l’aide financière aux établissements afin de faciliter l’implantation de la politique de souveraineté alimentaire. Il y aurait lieu qu’un maillage important soit fait entre le MAPAQ et les établissements afin qu’ils soient mis au courant de leur réalité et qu’ils puissent relayer l’information au Ministère; En général, le mode de fonctionnement des contrats par la corporation d’achat Laurentides-Lanaudière (regroupé sous l’approvisionnement en commun Nord-Ouest) est la principale barrière. En effet, la plupart des produits, à l’exception de quelques aliments périssables, sont négociés à forfait directement avec les fournisseurs en vertu d’entente de groupe. Ce mode de fonctionnement assure des prix compétitifs, mais impose des produits et restreint grandement le choix des fournisseurs. Comme les contrats sont négociés selon la prévision du volume à acheter, les gestionnaires ne peuvent pas les résilier pour choisir un fournisseur local différent, même si celui-ci leur permettrait de réaliser des économies; S’approvisionner directement du producteur est une contrainte en raison du temps consacré aux tâches reliées à l’approvisionnement. En effet, si chaque producteur devait livrer ses propres produits, cela signifierait davantage de commandes, d’inventaires, de réceptions et de relances à gérer. Faire affaire avec un distributeur réduit grandement la tâche administrative puisque les produits sont regroupés au même endroit. Ironiquement, même si certains aliments proviennent de la région, ils doivent être transportés au centre de distribution de Dubé Loiselle, situé à Granby, avant d’être livrés aux établissements. Cet intermédiaire semble en contradiction avec le principe d’achat local qui vise à diminuer la distance parcourue par les aliments; Une autre limite semble être le volume de produits utilisés. En fait, la demande peut être difficile à combler pour un petit producteur qui souhaiterait approvisionner un établissement. Pour certains aliments, comme les fruits et les légumes frais, le volume est, au contraire, plutôt limité, donc peu intéressant pour un producteur. Les fruits et les légumes, dont les établissements ont besoin, sont surtout des fruits et des légumes transformés et/ou congelés; Pour que les établissements de la santé puissent s’approvisionner des aliments de la région, il faudrait s’assurer que les produits soient disponibles à l’année, qu’ils soient sous contrat


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d’épicerie et que les producteurs soient connus de la corporation d’achat. Les gestionnaires s’entendent pour dire que, pour l’instant, le producteur doit se retrouver sur la liste de la corporation et que c’est la corporation qui doit miser sur l’achat local; Les gestionnaires des services alimentaires du CSSSNL et du CSSSSL expriment des contraintes relatives au prix des produits. En fait, les établissements sont comparés et leur performance est pondérée au niveau du prix. Afin d’être considérés comme performants, ils doivent produire au plus faible coût possible. Il semble donc contradictoire que le gouvernement leur impose une contrainte supplémentaire en leur demandant de prendre la provenance du produit en considération, car ils sont généralement limités à choisir le moins cher; Monsieur Bouchard (CSSSSL) ajoute qu’étant donné qu’ils font affaire localement avec des petites entreprises, par exemple pour les salades, le produit n’est pas toujours standard. De plus, l’entreprise n’est pas en mesure de fournir la liste d’ingrédients ou les valeurs nutritives, ce qui est problématique pour les allergies; Plusieurs établissements réussissent tout de même à faire affaire avec quelques fournisseurs locaux par le biais de produits hors contrat, comme la viande ou certains fruits et légumes en saison; Madame Chouinard (CSSSSL) indique que les partenariats avec les producteurs locaux sont surtout des opportunités qui se présentent lorsqu’ils ont des problèmes avec leur fournisseur officiel. Par exemple, suite à des problèmes de qualité, ils ont pu faire affaire avec Saveur santé à L’Assomption pour plusieurs produits prêts-à-manger. Cependant, il y a un grand besoin d’innovation pour créer de nouveaux produits utilisés en liaison froide. Les produits congelés et précoupés semblent être une voie d’avenir pour les CSSSNL et CSSSSL qui cherchent à économiser et à assurer un approvisionnement constant. Un joueur important et local est Bonduelle qui transforme et congèle des produits de la région. Puisque plusieurs producteurs locaux produisent du brocoli, du chou-fleur, des carottes et des haricots fins, une association avec ce type d’entreprise de transformation pourrait être une solution pour permettre d’assurer un approvisionnement constant. Les Centres jeunesse de Lanaudière doivent acheter leurs produits selon les contrats donnés par le groupe d’approvisionnement en commun Nord-Ouest du Québec, lorsque les formats proposés par les fournisseurs du groupe ne conviennent pas à leurs besoins, les Centres jeunesses peuvent contracter un autre fournisseur de leur choix. Par exemple, étant donné que les formats de pommes de terre offerts sont trop gros, ils contractent le distributeur Hector Larrivée, Jambec ou Karam fruits et légumes à part du contrat négocié. C’est par l’entremise de ces derniers qu’ils se procurent les pommes de terre de la région. Une certaine quantité de fruits et de légumes que leur fournit Hector Larrivée ou Karam fruits et légumes peuvent provenir de la région, mais nous ne savons pas quelles sont les quantités achetées, ces derniers seront choisis à condition qu’ils soient les moins chers parmi la liste de produits des fournisseurs. Encore une fois, les prix des produits sont un critère de sélection déterminant. Aucun autre produit ne provient de producteurs ou transformateurs lanaudois, à moins que la Boucherie Bellerose qui est située dans la région ne s’approvisionne localement, mais nous ne le savons pas. Le coût et la disponibilité des produits, ainsi que le mode d’approvisionnement des produits par contrat sont leurs principaux obstacles quant à l’achat d’aliments lanaudois. Même


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lorsqu’ils achètent hors contrat, ils passeront par des distributeurs et ne souhaiteront pas acheter directement des producteurs et transformateurs locaux.

3.7.1 Réseau de l’éducation

Aramark, le concessionnaire alimentaire de la Commission scolaire des Affluents est lié par contrat à des fournisseurs autorisés et est obligé de commander de ces fournisseurs. La gestionnaire du concessionnaire affirme ne pas connaître la provenance des produits achetés. Il travaille avec les distributeurs suivants : Hector Larrivée et Sysco Canada. Malgré que nous ayons parlé à la responsable du concessionnaire alimentaire, il ne nous a pas été possible de connaître les catégories d’aliments québécois ou lanaudois achetés. Par contre, la commission a affirmé faire affaire avec un traiteur plus de 24 fois par année. La Commission scolaire a jugé assez important le critère de sélection des aliments locaux alors que le concessionnaire l’a jugé peu important. De même que la commission scolaire souhaiterait acheter davantage de produits québécois ou lanaudois, tandis que le concessionnaire a mentionné ne pas le vouloir. La Commission scolaire des Samares possède l’Académie de tourisme et d’hôtellerie de Lanaudière qui dans le cadre d’un programme de formation en cuisine et en service d’hôtellerie offre des soupers environ 3 fois par semaine auxquels 50 à 60 convives prennent part, et ce pendant environ 24 semaines. Il y a aussi 2 à 3 événements spéciaux dans l’année pour un total d’environ 3 500 repas supplémentaires servis à l’Académie. Un des événements spéciaux est la Grande-Tablée, ce souper gastronomique de neuf services est organisé par le CDBL pendant lequel 500 repas essentiellement constitués de produits régionaux sont servis. Ensuite, la Commission scolaire des Samares a des services de cafétéria dans la majorité des écoles secondaires 5 jours par semaine. Les cafétérias structurées avec de la préparation sur place pourraient offrir beaucoup plus de repas que l’offre actuelle. Les écoles primaires diffèrent sur ce point, certaines offrent le service trois jours par semaine et d’autres sont à 5 jours par semaine. Le budget alloué aux achats alimentaires est géré par des privés, cette somme est donc inconnue. Pour ce qui est de la provenance, elle connait en partie la provenance des achats alimentaires. Le responsable des achats alimentaires pour la Commission affirme que les écoles primaires achètent de distributeurs régionaux et de détaillants régionaux étant elles-mêmes des entreprises lanaudoises pour la plupart. Pour les écoles secondaires, les concessionnaires ont des entreprises à contrat avec eux, peut-être que certaines sont régionales, mais le gestionnaire de la Commission n’est pas en mesure de le dire, mais il pense que les produits achetés par les concessionnaires sont majoritairement québécois. La Commission scolaire a jugé peu important le critère d’achat d’aliments locaux et ne souhaite pas en acheter plus, car selon elle, cela est déjà beaucoup fait, car les concessionnaires ou traiteurs desservant les écoles primaires sont de la région et achètent chez les détaillants de la région. Or, nous savons que ce n’est pas parce que les traiteurs ont leurs adresses commerciales dans la région et qu’ils s’approvisionnent chez les détaillants régionaux que les aliments achetés proviennent de la région. Par contre, ces petits concessionnaires font face à moins d’obstacles que les institutions de la santé puisqu’ils ne sont pas lié à des contrats et ne se font pas imposer des produits. Par contre, leur politique alimentaire ne comprend pas de restriction quant à l’achat de produits régionaux. Comme il y a beaucoup de traiteurs et concessionnaires qui desservent les écoles de la Commission scolaire des Samares, il est difficile d’avoir l’information quant aux catégories de produits achetés au


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Québec et dans Lanaudière ou au budget annuel. Le responsable des services alimentaires de la Commission scolaire ne connaissait pas ces informations. Les écoles privées de Lanaudière quant à elles se partagent en institutions qui possèdent leurs cuisines et sont dotées d’un responsable qui s’occupe des achats alimentaires et d’écoles qui font affaire avec un concessionnaire. C’est le cas des écoles primaires Les Mélèzes de Joliette et Marie-Anne de Rawdon ainsi que de l’école secondaire le Collège Champagnard de Rawdon. Ces derniers s’approvisionneront chez les détaillants régionaux et les distributeurs régionaux tels que Jambec, Le Marché 4 saisons, Karam fruits et Légumes et Distributions Yves Pichette. On peut alors s’attendre à ce qu’une partie de leurs légumes et viandes provienne de la région. Autrement, nous savons qu’ils s’approvisionnent de fournisseurs québécois tels qu’Agropur, Alasko, Saputo et Bonduelle. Les écoles privées qui possèdent leurs cuisines représentent une opportunité puisqu’ils achètent eux-mêmes leurs produits et choisissent leurs fournisseurs, par contre, elles n’achètent pas directement des producteurs et transformateurs lanaudois, mais passeront par des détaillants et distributeurs. Les chefs cuisiniers et cuisiniers ainsi que les responsables des achats n’ont toutefois pas une grande connaissance de l’offre régionale et ne se font pas demander d’acheter local. Ensuite, certaines écoles privées telles que le Collège Esther Blondin font affaire avec un concessionnaire comme le Groupe Compass dans le cas du Collège Esther Blondin, nous savons que le Groupe Compass ne s’approvisionne pas de fournisseurs alimentaires lanaudois.

3.7.2 Réseau des centres de la petite enfance et autres services de garde éducatifs

Les Centres de la petite enfance et autres services de garde éducatifs n’ont pas le temps de faire les recherches pour trouver des fournisseurs lanaudois, les fournisseurs devraient leur proposer leurs produits. La livraison des denrées alimentaires est très importante pour les CPE qui préfèrent également travailler avec un distributeur ou un fournisseur qui lui livrera plusieurs catégories de produits à la fois. Par contre, ce sont eux qui choisissent leurs fournisseurs et achètent leurs produits eux-mêmes. Les CPE ont des coûts à respecter, le tarif est un critère de sélection très important. Encore une fois, les cuisiniers ne sont pas ou peu sensibiliser à l’achat local et n’ont pas de demande en ce sens de la part de leurs patrons. Ils ne disposent pas d’une connaissance approfondie des produits disponibles localement.

3.7.3 Le réseau des services correctionnels

Le réseau des services correctionnels comprend un seul établissement dans Lanaudière qui ne semble pas acheter de produits lanaudois, nous avons tenté de savoir comment les entreprises peuvent se retrouver sur la liste des produits achetés par le réseau des services correctionnels, mais malgré quelques messages, nous n’avons pas eu de retour d'appel.


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3.8 Résumé des constats de la demande régionale :

Les CPE et services de garde éducatifs, les écoles privées équipées de cuisines, ainsi que les

traiteurs régionaux desservant les écoles ou des CPE représentent une opportunité étant donné

qu’ils choisissent et achètent eux-mêmes leurs aliments. Il s’agit là d’un filon à exploiter.

Les commissions scolaires du territoire n’ont pas dans leurs politiques alimentaires de restriction

quant à l’achat de produits régionaux. Elles s’en remettent en grande majorité à des traiteurs et

des concessionnaires pour la gestion de leur service alimentaire. Les commissions scolaires ne

demandent pas aux concessionnaires et traiteurs d’acheter des aliments locaux.

Les responsables des achats alimentaires des commissions scolaires ne connaissent pas la

provenance des aliments achetés. Le critère d’achat local n’est pas très important pour elles, les

critères qui les importent le plus sont le prix, la présence d’allergène, la qualité, le volume

suffisant et la disponibilité régulière.

Le Groupe Compass qui dessert les cégeps de la région, une école privée au niveau du primaire

et une école privée au niveau secondaire et plusieurs écoles secondaires publiques n’achètent

aucun produit lanaudois.

Le prix, principal critère de sélection dans le choix des produits alimentaires, est aussi un

obstacle majeur à l’approvisionnement en aliments du Québec pour toutes les institutions. De

fait, dans un souci de respect du budget préétabli, le rapport qualité/prix prime, de loin, sur

l’achat local. Ainsi, pour un même produit, les institutions vont prioriser le moins cher, soit celui

qui provient le plus souvent de l’extérieur de Lanaudière et souvent de l’extérieur du Québec

Les institutions achètent des produits du Québec, mais peu de produits de la région de

Lanaudière. Lorsqu’interrogés sur leur ouverture à se procurer davantage d’aliments du Québec

et de la région de Lanaudière, les répondants démontrent un intérêt clair; ces derniers

souhaiteraient davantage encourager l’achat local. Toutefois, plusieurs obstacles freinent cette

volonté, notamment : le coût des produits perçus comme plus élevé, la disponibilité des

produits qui n’est pas régulière, la livraison difficile, la centralisation des achats impossible

(préfèrent avoir un seul fournisseur pour plusieurs catégories de produits qu’un fournisseur par

produit), la flexibilité limitée dans les commandes et le volume dans certains cas.

Néanmoins, quelques répondants des institutions de la santé ont affirmé acheter parfois

certains produits directement auprès des producteurs de la région de Lanaudière, notamment

des légumes (particulièrement les pommes de terre), de la viande, des fromages, des salades

préparées et des pâtisseries.

Les processus d’approvisionnement des institutions de la santé, des services correctionnels

ainsi que des commissions scolaires ne favorisent pas l’achat d’aliments lanaudois. La plupart

d’entre eux ont affirmé ne pas avoir de pouvoir décisionnel dans le choix des aliments et de leur

provenance. D’une part, ceux qui font affaire avec un ou plusieurs concessionnaires


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mentionnent n’avoir aucun contrôle dans le processus d’achat; le choix des produits revenant à

l’entière discrétion du concessionnaire. D’autre part, plusieurs ont mentionné que leur

organisation fait partie d’un regroupement d’achats, entraînant ainsi une standardisation dans

le choix des aliments. Les organisations ne peuvent donc pas afficher leur préférence pour des

produits locaux.

Il y a un grand besoin d’innovation pour créer de nouveaux produits utilisés en liaison froide. Les produits congelés et précoupés semblent être une voie d’avenir pour les CSSSNL et CSSSSL qui cherchent à économiser et à assurer un approvisionnement constant. Un joueur important et local est Bonduelle qui transforme et congèle des produits de la région. Puisque plusieurs producteurs locaux produisent du brocoli, du chou-fleur, des carottes et des haricots fins, une association avec ce type d’entreprise de transformation pourrait être une solution pour permettre d’assurer un approvisionnement constant.

Les Cégeps, la Commission scolaire des Samares ainsi que le concessionnaire de la Commission

scolaire des Affluents ne souhaitent pas acheter davantage de produits alimentaires provenant

de Lanaudière. Toutes les autres institutions sondées, ainsi que la responsable de la

Commission scolaire des Affluents souhaitent acheter davantage de produits alimentaires

lanaudois.

Les institutions connaissent peu les produits régionaux et sont peu sensibilisées à l’achat local.

3.9 L’offre alimentaire lanaudoise sur le marché institutionnel lanaudois

Voici maintenant un portrait de l’offre globale régionale du marché institutionnel.

3.9.1 Les producteurs agricoles lanaudois

Nous n’avons pas pu identifier le nombre de producteurs agricoles réel desservant le marché institutionnel ou ayant le potentiel de le desservir, mais nous connaissons le nombre de fermes par principales productions. Voici d’abord, un tableau présentant ces fermes.

Nombre de fermes par principales productions* Productions Nombre de fermes

Bovins de boucherie 88

Lait 242

Porcs 83

Poulets 142

Pomme de terre 39

Fruits et légumes de transformation N/d

Petits fruits N/d


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Acéricole (Membre du Syndicat des producteurs acéricoles de Lanaudière)

204

Maraîchers 198

Total 996

Source : Fédération de l'UPA de Lanaudière, octobre 2013

*Une entreprise peut produire plus d'un type de production. Ces données correspondent aux

entreprises membres des syndicats de la Fédération de l'UPA de Lanaudière. Néanmoins, des

produits issus des productions agricoles lanaudoises se retrouvent sur le marché institutionnel.

3.9.2 Les agrotransformateurs et les transformateurs présents ou qui envisagent de vendre aux institutions, détails de l’offre.

La section suivante présente un résumé les produits vendus aux institutions par les entreprises. Le tableau suivant présente les entreprises qui sont présentes ou qui envisagent de vendre aux institutions, ainsi que les catégories de produits qu’elles y offrent, les produits qu’elles y vendent et les produits qu’elles envisagent d’y vendre.

Producteurs et agrotransformateurs ayant répondu au sondage en ligne Léger à l'été 2014

Nom de l'entreprise Catégories

produits Produits vendus aux institutions

Envisage de vendre quelques produits aux institutions

1. Aliments Saveurs santé inc.

Mets préparés surgelés

Boulettes de veau sauces, soupes, fusilli sauce rosée au tofu

Soupes, plats prêts à manger

2. Au Moulin Bleu inc.

Grains et produits céréaliers

Farine de sarrasin Farine de sarrasin, à pain et à pâtisserie

3. Boucherie Léon Desrosiers et fils

Viandes et produits carnés

bœuf, veau, porc, volaille. Viandes transformées selon les exigences du client.

Bœuf, veau, porc, volaille et produits spécialisés

4. Cochon cent façons

Viandes et produits carnés

Épaule de porc Pas de réponse

5. Délices d'Antan inc.

Produits de boulangerie: pâtés, beignes

Pâtés congelés 9 pouces: saumon, poulet, acadiens, 3 viandes, tartes congelées 9 pouces: sucre, aux fruits, fraises et rhubarbe, pommes beignes: en vrac 9 dz à l'érable et

Beignes aux patates toutes les sortes (érable, nature, miel) individuel, en paquet de 2, pqt de 6, à la caisse, en vrac


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nature

6. Fromagerie du Domaine féodal

Produits laitiers et œufs: fromages

Fromages Fromages

7. Ferme L'Oie d'Or Viandes et produits carnés

Envisage de le desservir Amuses bouches bouchées saucisson sec produit fumé

8. Fermes Rivest Bourgeois inc. (Les)

Légumes, préparations à base de fruits et noix

Envisage de le desservir Pas de réponse

9. Fromagerie du Champ à la Meule

Produits laitiers et oeufs

Fromages fins et mélanges à fondue

Fromages fins et mélanges à fondue

10. Guilde du pain d'épices (La)/La Fournée

Produits de boulangerie

Envisage de le desservir Biscuits, chapelure de biscuits pain d'épices

11. Kévy inc Viandes et produits carnés

Saucisse, veau et tofu Saucisse, viande et tofu et d'autres viandes

12. Magasin de L'Abbaye inc.

Sucre et confiserie

Envisage de le desservir Tartinade de caramel, chocolats fins, pâtes de fruits

13. Microboulangerie L'Artisan


Biscuits, muffins Muffins, biscuits

14. Micro-brasserie L'Alchimiste

Autres produits: boisson alcoolisée

Bière Bière

15. Miel Morand Autres produits: miel et produits gourmets

Paniers cadeaux corporatifs

Paniers cadeaux corporatifs

16. Mignon Touron Sucre et confiserie

Macarons français Pas de réponse

17. Nect'Art de Fleurs Sucre et confiserie

Confitures, caramel, confiserie

Pas de réponse

18. Petite Bretonne/Biscuiterie Dominic (La)


Croissants, madeleines, chocolatines et biscuits mélasse et gruau.

Mini-Croissants, chocolatines, biscuits et madeleines.

19. Petite chocolatière inc. (La)


Gâteaux, viennoiseries, pains , charcuteries, salades

Gâteaux, viennoiseries, pains, charcuteries, salades, chocolat

20. Pommes de Terre Lanaudoise inc.

Légumes, préparations à base de fruits et noix

Pomme de terre, carotte, céleri, navet, oignon, chou

Pommes de terre, carottes, céleri, chou, navets, oignons


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21. Sucrier fou (Le) Sucre et confiseries

Confitures, caramel, chocolats, sucre à la crème

Pas de réponse


Nous avons identifié d’autres entreprises qui desservent ou ont le potentiel de desservir le

marché institutionnel. Pour ce faire, nous avons utilisé la liste des entreprises désirant desservir

le réseau HRI, cette liste avait été réalisée pour le salon Colabor en 2013. La liste présente le

nom des entreprises ainsi que les produits qu’elles offrent ou désirent offrir à ce marché.

Autres entreprises lanaudoises identifiées comme desservant ou désirant desservir le HRI

Nom de l'entreprise Type de produits

1. Aliments Si-bon inc. Et Délices d'Autrefois Produits marinés, miel, produits alimentaires

2. Asperges Primera/Productions cousins fruitiers Asperges et cerises de terre

3. Bleuetière Point du Jour/ Fruits du Jour Bleuets, fraises, framboises

4. Boulangerie St-Donat enr. Boulangerie et pâtisserie

5. Cidrerie Solar (Cidre Premium William inc.) Cidre

6. Coop de production Lanaufibres Chanvre alimentaire, farine, noix de chanvre

7. Cuisine J.-F. Poirier inc. | Qui sème récolte Mayonnaises, huile de canola, lin, pommes, produits d'érable, jus de pomme

8. Fermes GNC inc. (Les) Producteur de panais et de carottes, betteraves, pommes de terre

9. Fermes Saint-Vincent inc. Viandes bœuf charolaises biologiques, dindes biologiques

10. Fromagerie Champêtre inc. Fromages

11. Fromagerie Il était une bergère Fromage de brebis, viande, agneau

12. Fromagerie La Suisse Normande Fromages

13. Méchant Mix Production et vente d'assaisonnement, épices, marinades, vinaigrettes et condiments

14. Patates Turcot inc. (Les) Pommes de terre, frites

15. Porc Rang 4 (Le) Viande de porc

16. Productions Maraîchères Mailhot inc. Grossiste de fruits et légumes

17. Produits Ricard inc. (Les) Légumes, choux-fleurs

18. Serres Ovation (Les) Tomates


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19. Signature Passion Gâteaux, choux à la crème, gâteaux d'occasion, profiteroles, éclairs

20. Vignoble aux Pieds des Noyers Vin

21. Vignoble Le Mernois Vignoble et aspergeraies

22. Vignoble Mondor Vin

23. Vignoble Saint-Gabriel Vin

* La liste a été conçue pour le HRI et non uniquement l'institutionnel, il se peut que certaines entreprises visent l'hôtellerie et/ou la restauration sans viser l'institutionnel.

Nous avons donc identifié grâce à l’étude réalisée en collaboration avec Léger 21 entreprises lanaudoises présentes ou ayant le potentiel de pénétrer le marché institutionnel. Ensuite, la liste fait pour le salon Colabor nous a permis d’en ajouter 23 supplémentaires. Nous avons aussi appris que la Boucherie Forget de Berthierville a développé un plan de côte levée et vend par l’intermédiaire d’un courtier au marché de la restauration, nous l’ajoutons donc à la liste des entreprises ayant le potentiel de pénétrer le marché institutionnel portant le nombre à 45 entreprises. Nous avons ensuite estimé le pourcentage et le nombre des producteurs agricoles qui desservent le marché institutionnel, voici le tableau qui présente les résultats. Nous estimons que 664 producteurs lanaudois desservent le marché institutionnel.

Productions Nombre de

fermes

% desservant le marché

institutionnel*

Total desservant le

marché institutionnel

Bovins de boucherie 88 0 % 0

Lait 242 100 % 242

Porcs 83 10 % 8

Poulets 142 100 % 142

Pomme de terre 39 50 % 19

Acéricole (Membre du Syndicat des producteurs acéricoles de Lanaudière)

204 100 % 204

Maraîchers 198 25 % 49

Total 996 664

*Estimé par le CDBL, février 2015

Nous établissons donc un total de 709 entreprises qui desservent ou ont le potentiel de

desservir le marché institutionnel.


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3.9.3 Les distributeurs utilisés par les agrotransformateurs et transformateurs présents ou ayant le potentiel de pénétrer le marché institutionnel et les segments du marché institutionnel desservis

Parmi les entreprises sondées, près de trois transformateurs et agrotransformateurs sur dix

utilisent les services d’un distributeur. Par contre, certaines entreprises souhaitent que le réseau

de la distribution soit davantage développé, tant dans Lanaudière qu’à l’extérieur.

Parmi, les principaux distributeurs avec qui ils font affaire, notons : Karam fruits et légumes Cultures de chez nous Fromages CDA Choix des Artisans Distribution Gourmet Lowblaws Métro Sobeys Plaisir Gourmet Dubé Loiselle Provigo Sysco Distribution Marc Boivin Passion d’ici Dubord Érinville Conan Super Value Sélect Hamel Les dépendances du manoir Alimentation totale (Distribution Yves

Pichette) *Étude Léger pour le compte du CDBL, 2014

Voici un tableau qui présente les segments du marché institutionnel desservis ainsi que les

distributeurs des entreprises présents ou voulant percer ce marché.

Nom de l'entreprise Segments institutionnels desservis

Leurs distributeurs actuels

Aliments Saveurs santé inc. Santé, services sociaux, éducation, services de garde

Dubé Loiselle. Dubord Érinville. Sysco.

Au Moulin Bleu inc. Santé, services sociaux Conan.

Boucherie Léon Desrosiers et fils

Santé, services sociaux, éducation

Métro Plus Marché Beaulieu

Cochon cent façons Santé, services sociaux

Délices d'Antan inc. Santé, services sociaux Karam fruits et légumes, Ivan Bédard.

Fromagerie du Domaine féodal

Je ne sais pas Fromage CDA

Ferme L'Oie d'Or Envisage de le desservir

Fermes Rivest Bourgeois inc. (Les)

Envisage de le desservir

Fromagerie du Champ à la Meule

Éducation Choix des Artisans Atwater Distribution Gourmet Sélect Hamel les dépendances du manoir Total Alimentations

Guilde du pain d'épices (La)/La Fournée

Envisage de le desservir

Kévy inc Santé, services sociaux, Distribution Marc Boivin


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services de garde

Magasin de L'Abbaye inc. Envisage de le desservir

Microboulangerie L'Artisan Santé, services sociaux, éducation, services de garde, milieu de travail

Micro-brasserie L'Alchimiste Service alimentaire pour région éloignée

Ne sait pas

Miel Morand Santé, services sociaux, éducation

Passion d'ici

Mignon Touron Milieu de travail

Nect'Art de Fleurs Milieu de travail

Petite Bretonne/Biscuiterie Dominic (La)

Je ne sais pas Super Value.

Petite chocolatière inc. (La) Éducation, service de garde, entreprise du gouvernement

Pommes de Terre Lanaudoise inc.

Santé, services sociaux, éducation, services de garde

Karam fruits & légumes

Sucrier fou (Le) Service alimentaire pour région éloignée


3.9.4 Volonté d’investissement des agrotranformateurs et des transformateurs pour accroître la

productivité et leur production

Une autre caractéristique de l’offre régionale ressortie de l’étude réalisée avec Léger mérite d’être soulignée puisqu’elle s’avère être un atout positif pour percer davantage le marché institutionnel. Elle fait état de la volonté d’investir des agrotranformateurs et des transformateurs pour accroître la productivité et leur production. Effectivement, près du trois quarts des entreprises sondées (73%) prévoient réaliser des projets d’investissement à court et moyen terme. Les investissements dans les équipements sont les principaux projets envisagés.

3.9.5 Intérêt de l’offre régionale peu élevé pour le marché institutionnel

Par contre, nous ne pouvons passer sous silence que l’étude nous a aussi appris que le marché institutionnel semble peu attrayant pour les entreprises du secteur. Relativement peu d’entreprises exploitent actuellement le marché institutionnel, et peu d’entre elles se disent intéressées à le développer. Leurs marchés les plus intéressants pour le développement sont la vente sur place, les restaurants, les magasins de spécialités, les évènements et festivals, les supermarchés et les commandes en ligne. Effectivement, le marché de Lanaudière en est principalement un de vente directe. Les entreprises ont identifié pour elles leurs principaux enjeux, il s’agit d’enjeu de mise en marché et de développement de nouveaux produits. Les entreprises souhaitent continuer d’être accompagnée dans leur développement par le CDBL Elles mentionnent que la distribution, la mise en marché et la mise en valeur des produits régionaux sont des aspects sur lesquels le CDBL doit continuer de miser. La formation du personnel est également un enjeu dans plusieurs entreprises.


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Les freins au développement du marché institutionnel selon les transformateurs et agrotransformateurs sont :

Les prix, plus bas et basés sur le plus bas soumissionnaire

Les processus de sélection, lourds et fastidieux

Les standards requis, l’adaptation des produits aux standards

La perception d’un manque d’ouverture des institutions

La capacité financière et humaine à desservir les institutions (entreprises de petite taille)

Problèmes au niveau de la main d’œuvre, au niveau du recrutement de main-d’œuvre qualifiée

Problème au niveau de la formation (temps et ressources financières) En comité institutionnel, d’autres obstacles ont été identifiés :

Les membres du comité croient que les entreprises ne connaissaient pas suffisamment le marché institutionnel (potentiel, fonctionnement, etc.) et n’ont pas les connaissances nécessaires pour adapter leur offre et percer ce marché, un accompagnement et de la formation seraient nécessaire.

3.10 Résumé des constats de l’offre régionale

Nous ne connaissons pas les quantités des produits achetés par les institutions. Nous avons une grande diversité de produits agricoles et transformés à proximité des institutions de Lanaudière et de celles de Montréal. Le sondage en ligne auprès des entreprises révèle :

Que les entreprises sont peu intéressées par ce marché et préfèrent le marché du détail et la vente sur le lieu de fabrication, ainsi que les marchés et les événements.

Les freins au développement du marché institutionnel pour les entreprises sont, les prix, plus bas et basés sur le plus bas soumissionnaire, les processus de sélection, lourds et fastidieux, les standards requis, l’adaptation des produits aux standards, la perception d’un manque d’ouverture des institutions, la capacité financière et humaine à desservir les institutions. Beaucoup d’entreprises de petite taille constituent l’offre régionale.

Que les entreprises désirent augmenter leur productivité et production par l’achat d’équipement à court et moyen terme.

Les produits que les entreprises souhaiteraient y vendre sont les produits de boulangerie, viandes et produits carnés, produits laitiers, légumes, sucre et confiseries, mets préparés surgelés.

Près de trois transformateurs et agrotransformateurs sur dix utilisent les services d’un distributeur.

Les entreprises qui ont comme marché les institutions de la région de Lanaudière évoluent principalement dans le secteur de la santé et des services sociaux, des services de garde éducatifs, de l’éducation et des milieux de travail.

Lorsque nous demandons aux entreprises d’identifier les principaux enjeux et défis auxquels elles devront faire face au cours des prochaines années, les principaux défis


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soulevés par ces derniers sont : les enjeux de mise en marché, de développement de nouveaux produits et de concurrence.

3.11 Résumé des principaux enjeux du marché institutionnel :

À la lecture du portrait et des constats du marché institutionnel, nous pouvons affirmer que la

région de Lanaudière fait face à deux enjeux majeurs :

Enjeux

1) Accès au marché

Commercialisation des aliments lanaudois dans le marché institutionnel

Responsabilisation des acheteurs du marché institutionnel à l’égard de l’achat local

2) Économie

La qualification et adaptation de l’offre alimentaire lanaudoise par rapport aux

exigences du marché institutionnel

À ces deux enjeux nous devons ajouter les éléments transversaux de l’innovation et de

l’optimisation et soutien.

4. L’analyse AFOM

4.1 Atouts

Des entreprises vendent déjà des aliments au marché institutionnel et envisagent de le

développer.

Le marché institutionnel représente un potentiel de volume d’affaires important en termes d’achat d’aliments. Lanaudière dispose d’un important bassin de producteurs, d’agrotransformateurs et transformateurs à proximité des institutions de Lanaudière et de celles de Montréal. Nous avons une grande diversité de produits agricoles et transformés.


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Des fruits, des viandes et produits carnés, des fromages et œufs, des légumes (particulièrement les pommes de terre), des mets préparés surgelés et les aliments cuisinés prêts à manger, dont des salades préparées et pâtisseries, ont été achetés dans Lanaudière par les institutions. Ce sont surtout les services de garde éducatifs à la petite enfance, ainsi que les concessionnaires

locaux (traiteurs) qui achètent de distributeurs et fournisseurs locaux et ont la possibilité de le

faire.

Des distributeurs lanaudois sont déjà fournisseurs du marché institutionnel. Des entreprises font affaire avec un ou des distributeurs.

4.2 Faiblesses

Méconnaissance du marché institutionnel par les entreprises (potentiel de volume,

fonctionnement, comment faire leur structure de coûts, fiches techniques de produits,

comment entrer chez un distributeur, etc.).

Méconnaissance des entreprises par les institutions et manque de sensibilisation à l’égard de

l’achat local.

L’offre est souvent peu adaptée à la demande. (Volume, distribution, structure de prix)

Peu de produits achetés par les institutions proviennent de la région de Lanaudière.

Les distributeurs lanaudois qui desservent le marché institutionnel distribuent peu de produits

régionaux.

Relativement peu d’entreprises exploitent le marché institutionnel, et peu se disent intéressées

à le développer. Il y a une perception négative face au marché institutionnel.

Les processus d’approvisionnement de certaines institutions en santé et en éducation ne

favorisent pas l’achat local, ces institutions ont peu ou pas de pouvoir décisionnel sur la

provenance des aliments (concessionnaires et regroupements d’achats). Le regroupement

entraîne une standardisation dans le choix des aliments. Ces organisations ne peuvent donc pas

afficher leur préférence pour des produits locaux.


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4.3 Opportunités

Les CPE et autres services de garde éducatifs à la petite enfance, ainsi que les concessionnaires

locaux (traiteurs) qui desservent les écoles, ainsi que les écoles qui ont leurs propres cuisines et

cuisiniers représentent la meilleure opportunité d’accroissement d’achat d’aliments lanaudois.

Nous savons que les entreprises désirent augmenter leur productivité et production par l’achat

d’équipement à court et moyen terme. Il s’agit là d’un premier pas vers l’adaptation de l’offre à

la demande.

La proximité de Lanaudière par rapport à Montréal.

Des entreprises souhaitent développer le marché des institutions de Lanaudière au cours des

trois prochaines années et ces entreprises sont dans des secteurs pour lesquels les institutions

ont des demandes. (Produits de boulangerie, viandes et produits carnés, produits laitiers,

légumes, sucre et confiseries, mets préparés surgelés)

La démographie de Lanaudière est en croissance. Il y aura aussi plus de CPE et d’écoles et ainsi

plus de demandes.

Lorsqu’interrogés sur leur ouverture à se procurer davantage d’aliments du Québec et de la

région de Lanaudière, les répondants des institutions ont démontré un intérêt clair ; ces derniers

souhaiteraient davantage encourager l’achat local à condition que les produits locaux répondent

à leurs critères de sélection.

4.4 Menaces

Les entreprises sont peu intéressées à ce marché ce qui peut laisser présager que le

développement de ce marché n’est pas une priorité.

Le fait qu’un aliment soit local ne semble pas être un critère décisif dans le choix de produits

alimentaires. Plusieurs institutions n’y accordent peu, voire pas du tout d’importance. Les

acheteurs sont peu sensibilisés à l’achat local.

Dans un souci de respect du budget préétabli, le rapport qualité/prix prime de loin sur l’achat

local. Ainsi, pour un même produit, les institutions vont prioriser le moins cher, soit celui qui

provient le plus souvent de l’extérieur du Québec.

Plusieurs obstacles à l’augmentation d’achat de produits du Québec selon les institutions :

Le coût des produits perçu comme plus élevé

La disponibilité des produits qui n’est pas régulière


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La livraison difficile (capacité de livraison)

La centralisation des achats (préférence pour avoir un seul fournisseur)

La flexibilité limitée dans le choix des fournisseurs pour plusieurs institutions

L’austérité actuelle du gouvernement peut porter à croire que la priorisation des produits les

moins chers n’est pas sur le point de changer.

Les entreprises manquent de main-d’œuvre qualifiée, de temps et de ressource financière pour

dispenser des formations. Nous croyons que ce contexte ne facilite pas l’adaptation des produits

aux standards des institutions.

La concurrence hors Québec et extrarégionale.


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5. Conclusion

Le présent diagnostic vient compléter le diagnostic sommaire afin de bien établir la situation

actuelle du marché institutionnel de la région de Lanaudière. Pour ce faire, nous avons précisé le

nombre de repas servi par semaine par le marché institutionnel lanaudois, le nombre

d’entreprises bioalimentaires régionales présentes ou ayant le potentiel de pénétrer le marché

institutionnel, la valeur de leur achat d’aliments lanaudois et le nombre d’organismes publics et

privés qui achètent québécois et lanaudois dans Lanaudière. Nous avons établi les constats de la

demande et de l’offre du marché institutionnel et fait ressortir les enjeux majeurs. L’analyse des

forces, faiblesses, opportunités et menaces a permis de faire ressortir des éléments

d’information quant au contexte actuel institutionnel de notre région sur le marché alimentaire

et la chaîne d’approvisionnement.

En outre, un plan d’action a été produit, il identifie les projets potentiels découlant du diagnostic

complet et de l’analyse. Nous terminons ce rapport en souhaitant que ces dernières actions

contribuent à ce que des entreprises puissent vendre pour une première fois sur le marché

institutionnel, que celles qui s’y trouvent déjà voient leurs ventes croître et que les dépenses

alimentaires en produits lanaudois par les institutions augmentent également.


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6. Annexes

Annexe 1 : Achats locaux à l’Hôpital Pierre-Le Gardeur


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Annexe 2 : Politique alimentaire des Centres jeunesse de Lanaudière


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Annexe 3 : Répertoire des Centres de la petite enfance, garderies et bureaux coordonnateurs de la garde en milieu familial


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Annexe 4 : Synthèse de la politique alimentaire de la Commission scolaire des Samares


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Annexe 5 : Liste des établissements de Lanaudière que gère le Groupe d'approvisionnement en commun du Nord-Ouest du Québec en approvisionnement de toute sorte


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Annexe 6 : Compte rendu de la rencontre approvisionnement régional - L’Assomption POLITIQUE ALIMENTAIRE, tenue le 2 octobre 2013 au MAPAQ à L’Assomption


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Annexe 7 : Portrait socioéconomique des transformateurs agroalimentaires, des détaillants et du secteur institutionnel lanaudois, rapport des analyses des entretiens individuels auprès d’institutions de la région de Lanaudière, 26 septembre 2014


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Annexe 8 : Portrait socioéconomique des transformateurs agroalimentaires, des détaillants, des distributeurs et du secteur institutionnel lanaudois, présentation des résultats, 7 octobre 2014


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Annexe 9 : Liste des producteurs et transformateurs (coordonnées, segments desservis, leurs présences sur les autres marchés, les catégories de produits offerts et détails des produits offerts.)


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Liste des producteurs et transformateurs (coordonnées, segments desservis, présences sur les autres marchés, catégories de produits offerts et détails des produits offerts

Nom de l'entreprise Nom du contact no_civique rue casier_postal ville code_postal telephone EmailAliments Saveurs santé inc. Céline Salicco 910 rang du Bas l'Assomption Sud L'Assomption J5W2A4 4505898998 [email protected] Moulin Bleu inc. Sylvain Lafortune 420 route 341 Saint-Roch-de-l'Achigan J0K3H0 4505882660 [email protected] Léon Desrosiers et fils François Desrosiers 124 St-Charles-Borromée Sud Joliette J6E4T2 4507566324 [email protected] cent façons Luc Forget 2553 Rang St-Jacques Saint-Jacques J0K2R0 4508391098 [email protected]

Délices d'Antan inc. Robert Harnois 446 chemin Bayonne Sud Sainte-Genevièv-de-Berthier J0K1A0 4508360540 [email protected] des Trois Gourmands Jean-François Perron 293 rang de la petite ligne Saint-Alexis J0K1T0 4508313003 [email protected] du Domaine éodal Ferme L'Oie d'Or Katia Régimbeau 1851 Rang St-Louis Saint-Gabriel-de-Brandon J0K2N0 4508352977 [email protected] Rivest Bourgeois inc. (Les) Yvan Lépine 1873 chemin Forest Rawdon J0K1S0 4508348515 [email protected] du Champ à la Meule Martin Guilbault 3601 rue Principale Notre-Dame-de-Lourdes J0K1K0 4507539217 [email protected] du pain d'épices (La)/La Fournée Louise Mathieu-Mills 32 rue La Baie Saint-Jean-de-Matha J0K2S0 4508862542 [email protected]évy inc Yves Coulombe 390 chemin Montcalm Sainte-Marie-Salomé J0K2Z0 4508392098 [email protected] de L'Abbaye inc. Martin Plante 220 Chemin Montagne Coupée Saint-Jean-de-Matha J0K2S0 4509602891 [email protected] L'Artisan Louis Saint-Amant 73 rue Coulombe Notre-Dame-des-Prairies J6E1G4 4507525057 [email protected] L'Alchimiste Carl Dufour 681 rue Marion Joliette J6E8S3 4507602945 [email protected] Morand Serge Morand 510 Rang St-Charles Saint-Thomas J0K3L0 4507556178 [email protected] Touron Mélissa Landry 3450 Boulevard des Entreprises Terrebonne J6X4J8 5143715320 [email protected]'Art de Fleurs Isabelle Lajeunesse 1020 Rang Kildare Saint-Ambroise-de-Kildare J0K1C0 4507522218 [email protected] Bretonne/Biscuiterie Dominic (La) Dominic Bohec 285 St-Charles-Borromée Nord Joliette J6E4R8 4507562637 [email protected] chocolatière inc. (La) Jean-Pierre Daireaux 84 boul. Industriel Repentigny J6A4X6 4506541509 [email protected] de Terre Lanaudoise inc. Nicole Leblanc 3413 Boul. Base-de-Roc Joliette J6E0L1 4507568269 [email protected] fou (Le) Benjamin Alarie 5500 "rue Rodrigue, bureau 122" Terrebonne J7M2C1 4504774621 [email protected]

Marchés actuels réguliers ou occasionnelsNom de l'entreprise Site Internet type_de_produitsagrotransformateurs transformateurs Hôtels Restaurants Clubs entrepôts Magasins de spécialitéAliments Saveurs santé inc. saveurssante.com non oui Oui Oui Non OuiAu Moulin Bleu inc. aumoulinbleu.com non oui Non Oui Non NonBoucherie Léon Desrosiers et fils n/d non oui Non Oui Non NonCochon cent façons cochoncentfacons.com oui oui Oui Oui Non Non

Délices d'Antan inc. delicesdantan.ca non oui Non Oui Non OuiDomaine des Trois Gourmands 3gourmands.com oui oui Non Oui Non NonFromagerie du Domaine éodal non oui Oui Non OuiFerme L'Oie d'Or fermeloiedor.com oui oui Non Oui Non Oui

Fermes Rivest Bourgeois inc. (Les) fermesrb.com oui oui Non Oui Oui Oui

Fromagerie du Champ à la Meule champalameule.com/ oui oui Oui Oui Non OuiGuilde du pain d'épices (La)/La Fournée paindepice.org non oui Non Non Non OuiKévy inc saucissekevy.com non oui Non Non Non NonMagasin de L'Abbaye inc. abbayevalnotredame.ca non oui Oui Non Non NonMicroboulangerie L'Artisan non oui Non Oui Non OuiMicro-brasserie L'Alchimiste lalchimiste.ca non oui Oui Oui Oui OuiMiel Morand mielmorand.com oui oui Non Oui Non OuiMignon Touron mignontouron.com non oui Oui N Non OuiNect'Art de Fleurs nectartdefleurs.com oui oui Non N Non Oui

Petite Bretonne/Biscuiterie Dominic (La) petitebretonne.com non oui Non N Oui OuiPetite chocolatière inc. (La) lapetitechocolatiere.ca non oui Non Oui Non OuiPommes de Terre Lanaudoise inc. pommelanaudoise.com oui oui Oui Oui Non NonSucrier fou (Le) lesucrierfou.com non oui Non Oui NOn Oui


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Marchés actuels réguliers ou occasionnels (suite) Segment institutionnelNom de l'entreprise Supermarchés Commandes en ligne Directement sur place Marchés publics Événements et festivals Santé, services sociaux Éducation Services garde Milieu de travailAliments Saveurs santé inc. Non Oui Oui Non Non Oui Oui OuiAu Moulin Bleu inc. Oui Non Oui Oui Oui OuiBoucherie Léon Desrosiers et fils Non Non Oui Non Non Oui OuiCochon cent façons Oui Oui Oui Oui Oui Oui

Délices d'Antan inc. Oui Non Oui Oui Oui OuiDomaine des Trois Gourmands Non Non Oui Non NonFromagerie du Domaine éodal Oui Non Oui Non Non Je ne sais pas Ferme L'Oie d'Or Oui Oui Oui Oui Oui

Fermes Rivest Bourgeois inc. (Les) Oui Non Oui Non Oui

Fromagerie du Champ à la Meule Non Non Oui Oui Oui OuiGuilde du pain d'épices (La)/La Fournée Non Non Oui Oui OuiKévy inc Oui Non Non Non Oui Oui OuiMagasin de L'Abbaye inc. Oui Oui Oui Non NonMicroboulangerie L'Artisan Non Non Oui Non Oui Oui OUi Oui OuiMicro-brasserie L'Alchimiste Oui Oui Oui Oui OuiMiel Morand Oui Oui Oui Oui Oui Oui OUIMignon Touron Oui Oui Non Oui Oui OuiNect'Art de Fleurs Non Oui Oui Non Oui Oui

Petite Bretonne/Biscuiterie Dominic (La) Non Non Non Oui Non Je ne sais pas Petite chocolatière inc. (La) Oui Oui Oui Non Oui Oui OuiPommes de Terre Lanaudoise inc. Oui Non Oui Non Non Oui Oui OuiSucrier fou (Le) Non Non Oui Oui Oui

Segment institutionnel (suite)Nom de l'entreprise Autres segments Catégories produits Autres catégories Produits vendus aux institutionsAliments Saveurs santé inc. Mets préparés surgelés Boulettes de veau Sauces Soupes Fusille sauce rosée au tofuAu Moulin Bleu inc. Grains et produits céréaliers Farine de srrazinBoucherie Léon Desrosiers et fils Viandes et produits carnés boeuf,veau,porc,volaille.viandes transformees selon les exigences du client.Cochon cent façons Viandes et produits carnés épaule de porc

Délices d'Antan inc. Produits de boulangerie pâtés, beignespâtés congelés 9 pouces: saumon, poulet, acadiens, 3 viandes tartes congelés 9 pouces: sucre, aux fruits, fraises et rhubarbe, pommes beignes: en vrac 9 dz à l'érable et nature

Domaine des Trois Gourmands Fromagerie du Domaine éodal produits laitiers et oeufs fromages fromagesFerme L'Oie d'Or

Fermes Rivest Bourgeois inc. (Les)

Fromagerie du Champ à la Meule produits laitiers et oeufs fromage fin et mélange à fondueGuilde du pain d'épices (La)/La Fournée Kévy inc Viandes et produits carnés saucisse veau et tofuMagasin de L'Abbaye inc. Microboulangerie L'Artisan Produits de boulangerie Biscuits muffinsMicro-brasserie L'Alchimiste Service alimentaire pour région éloignéeAutres produits boisson alcoolisé biereMiel Morand Autres produits miels et produits gourmets Paniers cadeaux corporatifsMignon Touron Sucre et confiserie Macarons francaisNect'Art de Fleurs Sucre et confiserie cofitures, caramel, confiserie

Petite Bretonne/Biscuiterie Dominic (La) Produits de boulangerie croissant, Madeleine, chocolatine et biscuit melasse et gruau.Petite chocolatière inc. (La) Entreprise du gouvernementProduits de boulangerie Gâteaux, viennoiseries, pains , charcuteries, saladesPommes de Terre Lanaudoise inc. Légumes, préparations à base de fruits et noix Pomme de terre, carotte, céleri, navet, oignon, chouSucrier fou (Le) Entreprise du gouvernement, milieu de travailSucre et confiserie Confitures, caramel, chocolats, sucre à la crème


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*Source : Étude Léger pour le compte du CDBL 2014, base de données entreprises

Segment institutionnel (suite)Nom de l'entreprise Envisage dév. Institutionnel Envisage de vendre quels produits aux institutions Avec quels intérêt envisage mi Pourquoi n'envisage pas marché institutionnelAliments Saveurs santé inc. Extérieur de Lanau et Lanaudière Soupes, plats prêts à manger Au Moulin Bleu inc. Extérieur de Lanau et Lanaudière Farine de sarrasin, à pain et à pâtisserie Boucherie Léon Desrosiers et fils Lanaudière seulement Boeuf,veau,porc,volaille et produits specialises Cochon cent façons Non, ne souhaite pas développer ce marché

Délices d'Antan inc. Extérieur de Lanau et LanaudièreBeignes aux patates toutes les sortes (érable, nature, miel) individuel, en paquet de 2, pqt de 6, à la caisse, en vrac

Domaine des Trois Gourmands Extérieur de Lanau et Lanaudière Aucun Fromagerie du Domaine éodal Extérieur de Lanau et Lanaudière Fromages Ferme L'Oie d'Or Extérieur de Lanau et Lanaudière Amuses bouches bouchées Saucisson sec Produits fumé Intérêt fort

Fermes Rivest Bourgeois inc. (Les) Extérieur de Lanau seulement UN MARCHE EXPLOITER PAR DES GROSSISTE TROP VORACE DONC AUCUNE RENTABILITÉ

Fromagerie du Champ à la Meule Non, ne souhaite par développer ce marché Guilde du pain d'épices (La)/La Fournée Extérieur de Lanau et Lanaudière Biscuits, chapelure de biscuits pain d'épices Intérêt fort Kévy inc Extérieur de Lanau et Lanaudière Saucisse viande et tofu et d'autres viandes Magasin de L'Abbaye inc. Extérieur de Lanau et Lanaudière Tartinade de caramel, chocolats fins, pâtes de fruits Microboulangerie L'Artisan Lanaudière seulement Muffins biscuits Micro-brasserie L'Alchimiste Extérieur de Lanau et Lanaudière Biere Miel Morand Extérieur de Lanau et Lanaudière Paniers cadeaux corporatifs Mignon Touron Non, ne souhaite par développer ce marché Nect'Art de Fleurs Non, ne souhaite par développer ce marché

Petite Bretonne/Biscuiterie Dominic (La) Extérieur de Lanau et Lanaudière Mini-Croissant,chocolatine, biscuit et madeleine. Petite chocolatière inc. (La) Lanaudière seulement Gâteaux, viennoiseries, pains, charcuteries, salades, chocolat Pommes de Terre Lanaudoise inc. Extérieur de Lanau et Lanaudière Pomme de terre, carotte, céleri, chou, navet, oignon Sucrier fou (Le) Non, ne souhaite par développer ce marché

Segment institutionnels (suite)Nom de l'entreprise Exporte extérieur Qc Lieux d'exportation Leurs distributeurs actuelsAliments Saveurs santé inc. Non Dubé Loiselle. Dubord Érinville. Sysco.Au Moulin Bleu inc. Non Conan.Boucherie Léon Desrosiers et fils Non Cochon cent façons Non

Délices d'Antan inc. Non Karam fruits et légumes, Ivan Bédard.Domaine des Trois Gourmands Non Fromagerie du Domaine éodal Oui Autres provinces Canada Fromage CDAFerme L'Oie d'Or Non

Fermes Rivest Bourgeois inc. (Les) Oui Autres provinces Canada, ÉU

Fromagerie du Champ à la Meule Oui Autres provinces CanadaChoix des Artisants Atwateur distribution Gourmet Sélect Hamel les dépendances du manoir Total Alimentations

Guilde du pain d'épices (La)/La Fournée Oui Ailleurs dans le monde Kévy inc Non DISTRIBUTION MARC BOIVINMagasin de L'Abbaye inc. Oui Je ne sais pas Microboulangerie L'Artisan Non Micro-brasserie L'Alchimiste Non NSPMiel Morand 2 Passion d'iciMignon Touron Non Nect'Art de Fleurs Oui Autres provinces Canada

Petite Bretonne/Biscuiterie Dominic (La) OuiAutres provinces Canada, ÉU, ailleurs dans le monde Super Value.

Petite chocolatière inc. (La) Non Pommes de Terre Lanaudoise inc. Non Karam fruits & légumesSucrier fou (Le) Oui Autres provinces Canada


Page| 166

Annexe 10 : La liste des institutions sondées par entrevues téléphoniques (Coordonnées, catégories de produits demandées, circuit utilisé, achat lanaudois et québécois, valeurs et possibilité d’augmentation)


Page| 167

Type

d'étab

lissem

ent

Budget annuel attribué

aux achats alimentaires

pour l’année 2013

De manière générale, connaissez-

vous la provenance des produits

alimentaires achetés par votre

organisation

Dans quelle proportion

connaissez-vous la provenance

des produits alimentaires

achetés par votre organisation

Est-ce plutôt facile ou plutôt

difficile de connaître la

provenance des produits

alimentaires lorsque vous passez

Établissement

CPE 1 Privé Ne sait pas Oui ne sait pas Plutôt facile

CPE 2 Privé 54 000 Oui 80% Plutôt facile

CPE 3 Privé 24 000 Oui 90% Plutôt facile

CSSS du Nord de

Lanaudière (CHRDL) Public 1910000 Non 25% Plutôt difficile

CSSS du Sud de Lanaudière Public 2000000 Oui 70% Plutôt facile

Commission scolaire

Samares Public

Ne sait pas, pourrait

savoir pour l'accadémie Oui

100% pour les écoles primaires,

nsp pour les écoles secondaires

ne sait pas car travaille avec des

concessionnaires

Commission scolaire des

Affluents Public Ne sait pas Non ne sait pas

ne sait pas car travail avec un

gestionnaire

Concessionnaire Cégep

Joliette/Terrebonne/L'Ass

omption et L'Accadémie Privé Confidentiel Oui 100% Plutôt facile

Concessionnaire Amarak


affluents Privé Ne sait pas Non Plutôt difficile

Centre jeunesse Public 350000 Non 15% 9

Liste institutions sondées en entrevues téléphoniques (catégories de

produits de produits demandées, circuit utilisé, achat lanaudois et

québécois, valeurs, et possibilité d'augmentation


Page| 168

Établissement du Québec de Lanaudière

CPE 1 ne sait pas ne sait pas

CPE 2 49% 1% Viandes et produits carnés Produits laitiers et œufs Produits de boulangerie

CPE 3 5% 2% Fruits, préparations à base de fruits, et noix

Légumes et préparations

à base de légumes

CSSS du Nord de

Lanaudière (CHRDL) 50% 10% Viandes et produits carnés Produits laitiers et œufs Produits laitiers et œufs Produits de boulangerie

CSSS du Sud de Lanaudière 40% 5% Viandes et produits carnés Produits laitiers et œufs Produits de boulangerie Légumes et préparations à base de légumes

Commission scolaire

Samares


Affluents



omption et L'Accadémie 50% 0% Viandes et produits carnés Produits laitiers et œufs Produits laitiers et œufs Produits de boulangerie



affluents

Centre jeunesse 30% 10% Produits laitiers et œufs Produits de boulangerie Grains et produits céréaliers

Achat des aliments provenant du Québec

Proportion approximative de tous les

produits alimentaires achetés par

votre organisation qui proviennent


Page| 169

Établissement

CPE 1

CPE 2

CPE 3

CSSS du Nord de

Lanaudière (CHRDL)

Légumes et préparations à base

de légumes Boissons non alcoolisées

CSSS du Sud de Lanaudière Boissons non alcoolisées Mets préparés surgelés

Aliments cuisinés prêts

à manger

Commission scolaire

Samares


Affluents



omption et L'Accadémie


de légumes Boissons non alcoolisées

Grains et produits

céréaliers

Condiments, épices et

vinaigres Sucre et confiserie Poissons et fruits de mer



affluents

Centre jeunesse

Achat des aliments provenant du Québec (suite)


Page| 170

Établissement

CPE 1 Viandes et produits carnés Fruits, préparations à base de Produits de boulangerie

CPE 2 Viandes et produits carnés Produits laitiers et œufs

CPE 3

Fruits, préparations à base de

fruits, et noix


de légumes

CSSS du Nord de

Lanaudière (CHRDL)


fruits, et noix

(viande et produits carné, leur

fournisseur est de la région, mais

ne sait pas d'où vient la viande)

CSSS du Sud de Lanaudière Produits laitiers et œufs Mets préparés surgelés

Aliments cuisinés prêts à

manger

Commission scolaire

Samares


Affluents



omption et L'Accadémie Mets préparés surgelés


manger

Margarine, huiles et

matières grasses (sauf

beurre)



affluents

Centre jeunesse Viandes et produits carnés


fruits, et noix

Achat des aliments provenant de la région de LanaudièreAchat des aliments provenant du Québec (suite)


Page| 171

Degré d’importance

Établissement Les aliments locaux La certification de produits Le contenu nutritionnel La disponibilité régulière L'emballage Le format

CPE 1 Peu important Pas du tout important Très important Très important Peu important Très important

CPE 2 Peu important Pas du tout important Très important Très important Très important Très important

CPE 3 Très important Peu important Très important Peu important Assez important Très important

CSSS du Nord de

Lanaudière (CHRDL) Peu important Très important Très important Très important Assez important Très important

CSSS du Sud de Lanaudière Pas du tout important Peu important Très important Très important Assez important Assez important

Commission scolaire

Samares Peu important Peu important Assez important Assez important Peu important Peu important


Affluents Assez important Peu important Très important Très important Très important Assez important



omption et L'Accadémie Assez important Pas du tout important Assez important Assez important Peu important Très important



affluents Peu important Peu important Très important Très important Assez important Très important

Centre jeunesse Assez important Peu important Très important Très important Très important Très important


Page| 172

Degré d'importance (suite)

Établissement Préférence ou diètes spéciales de la clientèle La présence d'allergène Le prix La qualité Le rendement Le volume suffisant

CPE 1 Très important Assez important Très important Très important Assez important Assez important

CPE 2 Assez important Très important Très important Très important Très important Très important

CPE 3 Très important Très important Très important Très important Très important Très important

CSSS du Nord de

Lanaudière (CHRDL) Très important Très important Très important Assez important Assez important Très important

CSSS du Sud de Lanaudière Très important Très important Très important Très important Assez important Très important

Commission scolaire

Samares Peu important Très important Très important Très important Assez important Assez important


Affluents Assez important Très important Très important Très important Très important Très important



omption et L'Accadémie Peu important N/A Assez important Très important Assez important Assez important Très important



affluents Peu important Très important Très important Très important Très important Très important

Centre jeunesse Assez important Très important Très important Très important Très important Très important


Page| 173

Votre organisation

souhaiterait-elle acheter

davantage de produits

alimentaires provenant du

Québec?

Votre organisation

souhaiterait-elle acheter

davantage de produits

alimentaires provenant de

Lanaudière?

Est-ce que votre organisation

achète des aliments directement

auprès des producteurs, des

pêcheurs ou des transformateurs

du Québec

Établissement

CPE 1 non oui Approvisionnement regroupé non

CPE 2 oui oui Approvisionnement regroupé non

CPE 3 oui oui Approvisionnement regroupé Appel d’offres public non

CSSS du Nord de

Lanaudière (CHRDL) oui oui Approvisionnement regroupé Appel d’offres public oui

CSSS du Sud de Lanaudière oui oui Approvisionnement regroupé Contrat de gré à gré non

Commission scolaire

Samares non non

ne peut pas l'affirmer si ces

concessionnaires fontionnenet

comme cela


Affluents oui oui Approvisionnement regroupé Contrat de gré à gré non



omption et L'Accadémie non non non



affluents non non Contrat de gré à gré

Centre jeunesse oui oui Approvisionnement regroupé non

Utilisation du processus d’approvisionnement


Page| 174

Achat des aliments directement

auprès des producteurs, des

pêcheurs ou des transformateurs

de la région de Lanaudière?

Établissement

CPE 1 non Viandes et produits carnés Produits de boulangerie

CPE 2 non

CPE 3 non

CSSS du Nord de

Lanaudière (CHRDL) Viandes et produits carnés

Légumes et préparations à

base de légumes oui Viandes et produits carnés


base de légumes

CSSS du Sud de Lanaudière oui Produits laitiers et œufs


manger Sucre et confiserie

Commission scolaire

Samares


Affluents non



omption et L'Accadémie non



affluents

Centre jeunesse oui Légumes et préparations à base de légumes

Catégorie(s) de produits votre organisation achète-t-

elle directement auprès des producteurs, des pêcheurs

ou des transformateurs du Québec

Catégorie(s) de produits votre organisation achète-t-elle directement auprès

des producteurs, des pêcheurs ou des transformateurs de la région de

Lanaudière


Page| 175

Achète des aliments

directement auprès des

distributeurs du Québec

Établissement

CPE 1 oui Viandes et produits carnés Produits laitiers et œufs (


fruits, et noix Produits de boulangerie


base de légumes

CPE 2 non

CPE 3 oui Viandes et produits carnés Produits laitiers et œufs (


fruits, et noix


base de légumes

CSSS du Nord de

Lanaudière (CHRDL) oui Viandes et produits carnés Produits laitiers et œufs (




base de légumes

CSSS du Sud de Lanaudière oui Viandes et produits carnés Produits laitiers et œufs (




base de légumes

Commission scolaire

Samares


Affluents



omption et L'Accadémie oui Viandes et produits carnés Produits laitiers et œufs (




base de légumes



affluents

Centre jeunesse oui Viandes et produits carnés Produits laitiers et œufs (




base de légumes

Catégorie(s) de produits votre organisation achète-t-elle directement auprès des

distributeurs du Québec


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Établissement

CPE 1 Boissons non alcoolisées Grains et produits céréaliers Condiments, épices et vinaigres Sucre et confiserie Poissons et fruits de mer



beurre)

CPE 2

CPE 3

CSSS du Nord de

Lanaudière (CHRDL) Boissons non alcoolisées Grains et produits céréaliers Condiments, épices et vinaigres Sucre et confiserie Poissons et fruits de mer Mets préparés surgelés

CSSS du Sud de Lanaudière Boissons non alcoolisées Grains et produits céréaliers Condiments, épices et vinaigres Sucre et confiserie Poissons et fruits de mer Mets préparés surgelés

Commission scolaire

Samares


Affluents



omption et L'Accadémie Boissons non alcoolisées Grains et produits céréaliers Condiments, épices et vinaigres Sucre et confiserie Poissons et fruits de mer Mets préparés surgelés



affluents

Centre jeunesse Boissons non alcoolisées Grains et produits céréaliers Condiments, épices et vinaigres Sucre et confiserie Poissons et fruits de mer Mets préparés surgelés

Catégorie(s) de produits votre organisation achète-t-elle directement auprès des

distributeurs du Québec (suite)


Page| 177

Achète des aliments

directement auprès des

distributeurs de la

région de Lanaudière

Établissement

CPE 1 non

CPE 2 non

CPE 3

CSSS du Nord de

Lanaudière (CHRDL)


manger



beurre) oui

Viandes et produits

carnés Produits laitiers et œufs

Fruits, préparations à

base de fruits, et noix

Légumes et

préparations à base de

légumes



manger



beurre) oui

Fruits, préparations à

base de fruits, et

noix

Légumes et

préparations à base de

légumes

Commission scolaire

Samares


Affluents



omption et L'Accadémie


manger



beurre) non



affluents

Centre jeunesse


manger


matières grasses (sauf je ne sais pas

Catégorie(s) de produits votre organisation achète-

t-elle directement auprès des distributeurs du

Québec (suite)

Catégorie(s) de produits votre organisation achète-t-elle directement auprès des distributeurs

de la région de Lanaudière


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*Source : Étude Léger pour le compte du CDBL 2014, base de données institutions

Appel aux services d’un traiteur pour certains

événements

Fréquence votre organisation fait-elle appel aux

services d’un traiteur

Établissement

CPE 1 non

CPE 2 oui 1-2 fois par année

CPE 3 non

CSSS du Nord de

Lanaudière (CHRDL) non

CSSS du Sud de Lanaudière oui 3-4 fois par année

Commission scolaire

Samares oui 5-6 fois par année


Affluents oui Plus de 24 fois par année



omption et L'Accadémie non



affluents non 3-4 fois par année

Centre jeunesse non


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Annexe 11 : Comptes rendus des rencontres du comité

Compte rendu de la réunion de travail du Comité institutionnel de la région de Lanaudière, tenue à Joliette, mardi le 22 avril 2014, à 9 h 10.

1

COMPTE RENDU DE LA RÉUNION DE TRAVAIL DU COMITÉ INSTITUTIONNEL DE LA RÉGION DE LANAUDIÈRE, TENUE À JOLIETTE, MARDI 22 AVRIL 2014, À 9 h 10

1- ACCUEIL, OUVERTURE ET AVIS DE CONVOCATION

M. Benoît Rivest procède à l’ouverture de la réunion. Présences :

Nom de la personne Nom de l’entreprise

Benoît Rivest CDBL

Danielle Roy MAPAQ

Dominique Corbeil Agence de la Santé de Lanaudière

Nancie Ducharme Commission scolaire des Samares

Stéphane Roy Fermes Horticoles LMR

2- LECTURE ET ADOPTION DE L’ORDRE DU JOUR

Avant de procéder à la lecture et l’adoption de l’ordre du jour, M. Benoît Rivest invite les membres à se présenter et à mentionner quels sont leurs intérêts à participer à ce comité. Mme Dominique Corbeil, agente de planification, de programmation et de recherche à l’agence de la santé Mme Corbeil nous mentionne que l’achat de produits régionaux dans le milieu institutionnel est un sujet qui la préoccupe. En octobre dernier, elle tenait une première réunion à ce sujet avec des membres du présent comité et des responsables des achats des centres hospitaliers régionaux et des centres jeunesse. À cet effet, Mme Corbeil informe le groupe qu’un compte rendu de cette rencontre a été réalisé et qu’il pourrait être divulgué au Comité institutionnel. Il est également mentionné que Mme Corbeil peut agir comme facilitatrice auprès de son réseau et effectuera un suivi auprès des gestionnaires pour vérifier si nous pourrions avoir des documents traitant des politiques d’achat local. Finalement, elle nous informe qu’elle nous fournira les coordonnées de M. Dave Harvey et Mme Chantal Durand qui travaillaient à l’ARCPEL (Association régionale des CPE de Lanaudière). Mme Nancie Ducharme, directrice adjointe par intérim à l’Académie d’hôtellerie et de tourisme de Lanaudière (Commission scolaire des samares) Étant donné que Mme Ducharme gère une partie des achats alimentaires de l’Académie, elle nous informe de ses préoccupations au niveau des coûts des intrants alimentaires, de leur accessibilité et des liens importants existant entre le monde institutionnel et le monde de la distribution alimentaire. Afin d’avoir une représentation plus large du monde de l’éducation dans Lanaudière, il est convenu d’inviter, et ce de manière permanente, Mme Vivianne Rondeau, de la Commission scolaire des affluents, à joindre le comité


2

M. Stéphane Roy, producteur agricole, Fermes Horticoles LMR (asperges, carottes, etc.) M. Roy nous entretient sur ses préoccupations face au dossier institutionnel. Ce dernier opère une entreprise agricole qui génère d’importants volumes et fait affaire directement avec des distributeurs et des grossistes, du coup, il est peu informé sur les utilisateurs finaux de ses produits. Néanmoins, le marché institutionnel en est un qui l’intéresse, étant donné sa taille et sa proximité. M. Roy est d’avis qu’il faudra exercer une pression constante sur ce marché et utiliser le « momentum » de la démarche actuelle. Finalement, il invite M. Rivest à communiquer avec le Conseil québécois de l’horticulture. Mme Danielle Roy, conseillère au MAPAQ Mme Roy, est la personne responsable du dossier au MAPAQ. Elle nous informe qu’une rencontre de travail concernant le dossier s’organise pour le 6 mai prochain et que des détails sur le déroulement et le projet y seront dévoilés. Également, elle mentionne l’importance de bien identifier les besoins du marché institutionnel et les attentes des gestionnaires. Finalement, elle émet le souhait que le comité s’implique dans cette démarche afin d’accroître la consommation de produits régionaux. Il est également mentionné que M. Benoît Rivest communiquera avec des distributeurs régionaux dans le cadre de ce projet et qu’ils pourront se joindre sur demande au présent comité. 3- EXPLICATION DE LA DÉMARCHE AU COMITÉ

M. Benoît Rivest prend la parole et informe les membres des actions déjà entreprises dans ce dossier. Il informe les membres qu’une démarche de sondage sera entreprise et que des offres de service provenant de deux firmes seront analysées prochainement. Une discussion se tient sur les principales étapes de réalisation du mandat soit :

Signature de la convention; Composition d’un comité de travail; Réalisation d’un échéancier de travail; Produire un diagnostic sommaire; Recenser les acteurs régionaux; Produire un diagnostic complet; Élaborer un plan d’action.

4- MANDAT DU COMITÉ

Faciliter la concertation, la priorisation et la planification des projets visant à promouvoir, identifier, qualifier et commercialiser davantage les produits québécois sur le marché institutionnel. Les membres du comité auront pour tâche principale de partager leurs connaissances de ce marché, de transmettre à l’organisme l’information nécessaire en vue de l’élaboration des livrables et de contribuer au plan d’action en proposant des projets potentiels liés aux objectifs de la stratégie. 5- ÉCHÉANCIER

Selon les documents fournis, le projet peut s’étendre jusqu’au 31 décembre 2014. Par contre M. Benoît Rivest informe les membres du comité qu’il souhaite finaliser le projet pour le 30 juin 2014. 6- DIVERS

Lecture du document « Stratégie de positionnement des aliments du Québec sur le marché institutionnel / démarche visant l’élaboration d’un plan d’action régional. » – 15 avril 2014 – 7- PROCHAINE RENCONTRE

Il est convenu de tenir la prochaine réunion le mercredi 14 mai à 13h30, à Joliette, au bureau du CDBL.


3

8- FIN DE LA RÉUNION

La réunion se termine à 12 h 00.

Benoît Rivest, secrétaire


1

COMPTE RENDU DE LA RÉUNION DE TRAVAIL DU COMITÉ INSTITUTIONNEL DE LA RÉGION DE LANAUDIÈRE, TENUE À JOLIETTE,

MERCREDI 14 MAI 2014, À 13 h 30 1- ACCUEIL, OUVERTURE ET AVIS DE CONVOCATION M. Benoît Rivest procède à l’ouverture de la réunion.

Présences :


Benoît Rivest CDBL

Karine Charpentier CDBL

Danielle Roy MAPAQ

Dominique Corbeil Agence de la santé de Lanaudière


Viviane Rondeau Commission scolaire des Affluents

Absence :


2- LECTURE ET ADOPTION DE L’ORDRE DU JOUR M. Benoît Rivest procède à la lecture de l’ordre du jour du 14 mai 2014. 3 – LECTURE ET ADOPTION DU COMPTE RENDU DU 22 AVRIL 2014 M. Benoît Rivest procède à la lecture du compte rendu du 22 avril 2014. Les membres du comité se déclarent satisfaits de ce dernier. 4- DÉPÔT DU DOCUMENT DE TRAVAIL DU 6 MAI 2014 (MAPAQ) M. Benoît Rivest dépose un document de travail provenant du MAPAQ daté du 6 mai 2014. En effet, le 6 mai dernier avait lieu une vidéoconférence visant à expliquer la démarche de travail du MAPAQ traitant du marché institutionnel. Lors de cet entretien, la plupart des régions du Québec étaient représentées. Le document déposé servira de guide pour les travaux dans Lanaudière.

5- PRÉSENTATION DE MME KARINE CHARPENTIER ET DISCUSSION CONCERNANT LE PROJET

M. Benoît Rivest invite Mme Karine Charpentier à présenter les travaux entrepris par le CDBL jusqu’à maintenant. Elle informe les membres du début des travaux de réalisation du portrait du secteur. Il est mentionné qu’il serait important de récupérer les politiques alimentaires touchant aux différents secteurs du marché institutionnel lanaudois. Il est également mentionné qu’il serait pertinent de contacter Mme Kim Côté, accompagnatrice du Cadre de référence Gazelle et Potiron, au Regroupement des centres de la petite enfance de Laval.

Compte rendu de la réunion de travail du Comité institutionnel de la région de Lanaudière, tenue à Joliette, le mercredi 14 mai 2014, à 13 h 30.

2

6- CHOIX DE LA FIRME DE SONDAGE ET PROCHAINES ÉTAPES M. Benoît Rivest informe les membres que c’est la firme Léger qui a été retenue pour effectuer le sondage. La formule retenue est une entrevue en profondeur avec 10 gestionnaires de la région. Des discussions se tiennent sur la gestion des sondages auprès des répondants :

Quelle sera la meilleure méthode à employer? L’importance de bien tenir informer le comité des actions à entreprendre. Devrait-on faire parvenir les sondages à l’avance?

7- DATE ET LIEU DE LA PROCHAINE RÉUNION Il est convenu de tenir la prochaine réunion le vendredi 20 juin, à 8 h 30, à Joliette, au bureau du CDBL.

8- DIVERS Aucun point traité au divers.

9- FIN DE LA RÉUNION La réunion se termine à 15 h 00.

Benoît Rivest, secrétaire

Compte rendu de la réunion de travail du Comité institutionnel de la région de Lanaudière, tenue à Joliette, le mercredi 14 mai 2014, à 13 h 30.

1

COMPTE RENDU DE LA RÉUNION DE TRAVAIL DU COMITÉ INSTITUTIONNEL DE LA RÉGION DE LANAUDIÈRE, TENUE À JOLIETTE,

MERCREDI 3 décembre 2014, À 9 h 00 1- ACCUEIL, OUVERTURE ET AVIS DE CONVOCATION M. Benoît Rivest procède à l’ouverture de la réunion.

Présences :


Benoît Rivest CDBL

Karine Charpentier CDBL

Alain Lacroix MAPAQ


Absences :

Dominique Corbeil Agence de la santé de Lanaudière

Viviane Rondeau Commission scolaire des Affluents


2- LECTURE ET ADOPTION DE L’ORDRE DU JOUR M. Benoît Rivest procède à la lecture de l’ordre du jour du 3 décembre 2014. 3 – LECTURE ET ADOPTION DU COMPTE RENDU DU 14 MAI 2014 M. Benoît Rivest procède à la lecture du compte rendu du 14 mai 2014. Les membres du comité se déclarent satisfaits de ce dernier. 4- TRAVAUX SUR LE DIAGNOSTIC DU MARCHÉ INSTITUTIONNEL LANAUDOIS M. Benoît Rivest fait la lecture du rapport final préliminaire aux membres du comité qui a été réalisé par Madame Charpentier. Les membres du comité mentionnent qu’il serait intéressant d’obtenir le budget par repas des institutions pour les intrants alimentaires. Des forces, faiblesses, opportunités et contraintes seront ajoutées suite aux suggestions des membres. Il est aussi demandé de débuter une recherche du côté des résidences pour aînés de la région, car ce secteur est important et est en croissance dans notre région comme ailleurs au Québec. On se questionne également sur la thermalisation à savoir s’il s’agit d’une tendance importante dans le marché institutionnel. À cet effet, madame Charpentier contactera la table de concertation agroalimentaire de Montréal pour savoir quel type de service alimentaire est retenu par les nouveaux hôpitaux. Il est aussi décidé de bonifier le portrait des acteurs régionaux présents sur le marché institutionnel des différentes productions agricoles du territoire à partir des tableaux de la Fédération de l’UPA de Lanaudière indiquant le nombre de fermes par type de productions agricoles.

Compte rendu de la réunion de travail du Comité institutionnel de la région de Lanaudière, tenue à Joliette, le mercredi 3 décembre 2014, à 09 h 00.

2

5- ÉLABORATION DU PLAN D’ACTION M. Benoît Rivest invite les membres du comité à donner leurs idées d’actions pour élaborer le plan d’action. Madame Charpentier est responsable de bâtir le plan d’action à partir des idées ressorties en comité. Monsieur Rivest explique que le CDBL enverra la version finale aux membres du comité et au MAPAQ d’ici le 19 décembre prochain.

7- DATE ET LIEU DE LA PROCHAINE RÉUNION La date de la prochaine rencontre sera fixée ultérieurement.

8- DIVERS Aucun point traité au divers.

9- FIN DE LA RÉUNION La réunion se termine à 12 h 00.

Karine Charpentier pour Benoît Rivest, secrétaire

Documents

Stratégie de positionnement des aliments du Québec sur le ... · La durée des entrevues était entre 10 et 20 minutes et ces discussions ont eu lieu par téléphone à partir des