Systèmes d’assurance de production agricole au Royaume Uni

David Clarke

Système Red Tractor

Assured Food Standards (AFS)

Que faisons-nous?

Définir les normes de BPA

Identifier les produits assurés

Assurer la conformité

Communiquer les caractéristiques aux consommateurs

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Pourquoi?

Réponse aux crises des années 1990 Salmonelle, EBS, Campylobacter, fièvre aphteuse Pesticides et résidus vétérinaires Bien-être animal …et plus

“Food Safety Act” du Royaume-Uni en 1990 Ne peut reposer sur les seules garanties La chaîne alimentaire doit se superviser elle-même (en parallèle

avec les contrôles officiels)

Protection de la marque % très élevé de labels propres aux distributeurs au RU

Les acheteurs négociants ont la responsabilité légale et morale de connaître les normes de leurs fournisseurs

Le point de vue des agriculteurs

Opportunité Auto-régulation afin de restaurer la confiance dans

la production alimentaire Faire connaître aux consommateurs les normes

élevées respectées par la plupart des producteurs

Risques Multiplication des inspections pour différentes

normes de chaque acheteur

L’idéal? un système unique respecté par tous les acheteurs. Les producteurs doivent contribuer à son

développement.

Propriété de la chaîne

alimentaire

NFU (England & Wales)

Ulster Farmers Union

NFU Scotland

Agriculture Levy Board

Food & Drink Federation

Dairy UK

British Retail Consortium

6 secteurs de production

Bétail/moutons

Porcs

Poulets et dindes

Produits laitiers

Cultures

Produits frais

Pas les oeufs – Code Lion Egg

Système Red Tractor - Association non marchande, propriété de la chaîne alimentaire, gérée de façon indépendante

Un système mûr au taux de pénétration élevéSecteur: Proportion de la production du

RU en valeur/volume/surface cultivée

Porcs 90%

Poulets 90%

Cultures 80%

Production (globale) 75%

Bétail bovin 82%

Moutons 65%

Produits laitiers 95%

Près de 80.000 exploitations membres au sein du RU ; 60.000 exploitations inspectées par an.

Champ d’application des normes

Sécurité alimentaire et hygiène Bien-être animal [Protection de l’environnement]

Basé sur: Législation RU/UE Codes de Bonnes Pratiques Agricoles

Profitant de la meilleure expertise au sein du RU Experts de la production agricole, de la transformation, de la

distribution et du monde académique

Revues et vérifiées en permanenceRéaliser des améliorations à la demande du marché à un rythme

que l’industrie peut se permettre

Des inspections regulières et rigoureuses

Respect de la norme de certification de produit (EN45011) Inspection par des organismes de certification privés (OC) Les OC sont sous contrat pour le système – concernant leur

accès aux normes Ils doivent être accrédités sous EN45011 (depuis 1996) Ils doivent respecter les règles prescrites par le système

• Interprétation des normes• Compétence des inspecteurs, etc.

Inspections annuelles dans la plupart des secteurs/ tous les 18 mois pour le bétail, les produits laitiers et les moutons

Fournir un choix d’organismes de certification pour promouvoir la concurrence (mais seulement 3 ou 4 pour chaque secteur)

Des inspections complètes et rigoureuses

Fournir un choix d’organismes de certification pour promouvoir la concurrence (mais seulement 3 ou 4 pour chaque secteur)

Organismes de certification: NSF CMI SAI Global (‘EFSIS’ or ‘FABBL’)

PAI

National Britannia

+ OC spécialisés pour certains secteurs en Ecosse, Irlande du Nord et Pays de Galles

Eviter la multiplication des inspections: conditions de l’industrie

Multiplication minimale Système utilisé par tous les principaux acheteurs du RU Exploitations mixtes: une inspection unique depuis1999 Reconnaissance mutuelle avec 7 autres systèmes au sein du RU Autre certification au cours de la même inspection

Bio, Normes ONG Bien-être animal, certains ajouts des distributeurs

Un benchmarking entre Red Tractor et GlobalGap est en cours pour les produits frais

GGap fut lancé en 1999 sur la base des normes du RU pour les produits frais

Eviter la multiplication des inspections :Contrôles officiels

Doubles emplois importants Quelques aménagements existent pour les réduire

Exemple 1: - EC 852/2004 RU: inspections par défaut = 25% exploitations par an Le Gouvernement a validé que le système Red Tractor comprenne

TOUTES les conditions réglementaires & inspections par le système tous les 12 ou 18 mois Les contrôles officiels inspectent un échantillon de 2% par an

A condition que l’agriculteur reste certifié Dans le respect de 882/2004 (inspections proportionnelles au

risque)

Avantage Moins de visites en exploitation

(Les agriculteurs ne paient pas pour ces inspections officielles au RU)

Eviter la multiplication des inspections :Contrôles officiels

Exemple 2: Directive 96/61.CEPrévention de la pollution et contrôle des exploitations de porcs

et volailles Le système ne comprend PAS toutes les conditions de la Directive Mais les inspecteurs du système peuvent (moyennant formation)

collecter l’information pour les autorités publiques Les audits combinés seront lancés en début 2010. Disponible uniquement pour les exploitations avec un bon dossier de

conformité

Avantages Moins de visites en exploitation, moins de manquements à la bio-

sécurité Economie de coûts

(Les agriculteurs paient pour ces inspections officielles au RU)

Un logo pour assurer la transparence pour les consommateurs et les producteurs

Lancé à l’occasion de NFU 2000 Géré de façon indépendante depuis le début Le soutien politique fut un important facteur

de succès

Red Tractor = l’intégralité de la chaîne est garantie. Exemple: poulets

Certified livestock markets

Exploitation certifiée

Transport des animaux certifiés

Entreprises de transformation

certifiées

Poules pondeuses

CouvoirAAliments certifés

Le logo Red Tractor n’est

appliqué qu’aux produits

des fournisseurs sous

licence

Le Logo Red Tractor

Le logo Red Tractor ne peut être utilisé que sous licence Depuis le début en juin 2000

Conditions de licence: Permettre au système l’accès aux installations

de conditionnement, de transformation et de distribution

AFS utilise cet accès pour appliquer un programme d’audits afin d’assurer l’usage approprié du logo.

Pénétration importante du logo dans les points de vente

Avril 2006

Novembre 2009

10 milliards de livres par anEn valeur au détail

Logo Red Tractor logo – valeur ajoutée?

Prime financière ou assurer les débouchés commerciaux? Red Tractor n’a pas l’intention d’être une marque niche de haute

gamme Perte de confiance des consommateurs = perte de marchés

– [BSE – coûts totaux dans l’économie du RY €7.55 x 109] Assurer les parts de marché et obtenir de nouveaux marchés

– Glissement des importations de pays tiers, surtout pour les traiteurs

A quoi sert une prime financière lorsque >90% des producteurs participent au système?

Il y a des preuves de prime financière pour le bétail “assuré” – en fonction des conditions du marché

Système Red Tractor - coûts?[£1 = €1.1]

Producteurs Frais de certification £100 - £500 par an

– 90% = Coût de l’organisme de certification– 10% = administration du système

Coût de la conformité - ? GAP

Logo utilisateurs Frais de licence - £60 à £1200 par an

Financement de la promotion par la cotisation

Red Tractor vu par des millions de consommateurs

Dans les publicités

Aux portes des traiteurs,

y compris les écoles

Sur les

emballages

5 brasseurs engagés dans l’approvisonnement assuré

Wells & Young’s committed to assured local sourcing

David Clarke

Chief Executive

Assured Food Standards

david@assuredfoodstandards.com