TCHAD – PROFILAGE ET CARTOGRAPHIE DES COMMUNAUTÉS LOCALES TERMES DE RÉFÉRENCE MAI 2016

1

CONTENT

CONTENT ................................................................................................................................................................... 1

1. OBJECTIVES DANS LA ROPOSITION DE PROJET ............................................................................................... 2

2. CONTEXTE ET ADAPTATION ........................................................................................................................... 2

3. MÉTHODOLOGIE ............................................................................................................................................ 3

4. INDICATEURS CLÉS........................................................................................................................................ 3

5. CARTES ET TABLEAUX EN ANNEXE ................................................................................................................. 4

6. PLAN ............................................................................................................................................................ 5

2

1. OBJECTIF DE LA RECHERCHE L’objectif de cette recherche est de compléter les ensembles de données disponibles sur la crise actuelle au Tchad pour offrir un aperçu spécifique de la situation, à travers des focus thématiques, afin d’orienter les décisions opérationnelles. Plus précisément, comme établi dans la proposition de projet: « A travers des discussions en focus groups regroupant toutes les communautés, groupes spécifiques vulnérables/basés sur le genre, ainsi qu’avec les IC mentionnés ci-dessus1, un profil socio-économique général de chaque communauté sera dessiné dans les différents sites accueillant les populations hôtes et les communautés déplacées. Il permettra d’informer la communauté humanitaire des besoins prioritaires et soutiendra également la définition et la planification de la réponse humanitaire à moyen terme. Les caractéristiques basiques des communautés ainsi que leurs origines sociales et professionnelles, leur répartition géographique, leur structure organisationnelle dans la communauté, etc., seront collectées. Un profil communautaire sera rendu disponible pour chaque thème avec des cartes mises à jour mensuellement, montrant l’évolution/le changement de la situation. Tous les outils (tableaux de bord/cartes) seront disséminés à travers les clusters et permettront donc un suivi régulier de l’évolution de la situation ».

2. CONTEXTE

Les données collectées sur la base des indicateurs identifiés dans la phase « pilot » du projet (en décembre et janvier) n’étaient pas assez complètes et précises, surtout au niveau de la géolocalisation, pour permettre un profilage précis des différentes communautés dans la région du lac Tchad.

En outre, suite à un échange avec le cluster CCCM, il est devenu clair qu’ils ont déjà développé une méthodologie similaire pour collecter des informations rapidement et faire un profilage des différentes sites de déplacés. L’activité de collecte de données pour le profilage des sites par une méthodologie de focus groupe n’a donc pas été mise en place.

Pour éviter la duplication d’efforts et plutôt complémenter le travail du cluster CCCM, il est proposé de commencer le profilage des communautés hôte, et déplacée si présente, au niveau de la sous-préfecture au lieu du site. En effet, suite à la mise à jour des indicateurs pour le deuxième cycle d’enquête (à terminer vers mi-mai), et suite au travail de cartographie poursuivit avec OCHA, des données plus précises devraient être disponibles pour :

a) définir les limites administratives des sous-préfectures ; et b) faire un profil socio-économique et des besoins primaires des communautés qui y habitent.

En outre, la collecte de données sur l’aménagement territorial et les infrastructures disponibles (menée durant les mois de février et mars pour combler au manque d’information disponible au niveau de la cartographie de la région en question) permettra, après consolidation avec les données d’OCHA, de l’OIM, du HCR et d’autres acteurs humanitaires, d’élaborer des cartes thématiques identifiant les infrastructures disponibles dans la zone.

Enfin, suite à une discussion avec le cluster CCCM, il est ressorti qu’il serait intéressant de compléter leurs informations avec une analyse des villages/sous-préfectures d’origines et de déplacement des déplacés pour approfondir les solutions durables en place en termes de moyens de subsistance. Il s’agirait donc d’une analyse

1 Informateurs clés.

3

thématique au niveau de la sous-préfecture s’inscrivant dans les objectives de profilage et de cartographie décrits ci-dessus.

3. MÉTHODOLOGIE Les informations seront principalement tirées des données collectées auprès du réseau d’informateurs clés utilisé pour le deuxième et troisième rapport multisectoriel sur les besoins humanitaires dans la région du lac Tchad (à publier respectivement en juin-juillet 2016 et en septembre 2016).

Elles seront complétées par des données officielles du gouvernement (en particulier le dernier recensement) et de l’OIM (pour ce qui concerne le profilage des déplacés).

A l’occasion, si le manque d’information est consistant, des informations supplémentaires seront collectées à travers des focus groups avec les communautés d’intérêt.

Pour la production des cartes à mettre en annexe, les informations seront principalement tirées de la base de données consolidée en collaboration avec OCHA (surtout pour les limites administratives des sous-préfectures), des enquêtes sur l’aménagement territoriale menées en février-mars 2016, des enquêtes multisectorielles menées en décembre 2015-janvier 2016 et avril-mai 2016, et grâce aux données secondaires mises à disposition par d’autres acteurs humanitaires présents dans la zone.

4. INDICATEURS CLÉS L’analyse contenue dans la fiche de profil répondra aux indicateurs suivants : 0-Introduction préliminaire Nombre d’informateurs clés Nombre de localités enquêtées à travers les informateurs clés Secteurs prioritaires pour la population hôte (basé sur les résultats répondant aux indicateurs ci-dessous) Secteurs prioritaires pour les déplacés (basé sur les résultats répondant aux indicateurs ci-dessous) 1-Profil démographique de la sous-préfecture Nombre d’individus de la population hôte (selon le dernier recensement officiel) Ethnies majoritaires parmi la population hôte Nombre d’individus de la population déplacée (selon les données de l’OIM) Ethnies majoritaires parmi la population déplacée 2-Abris Type d'abris le plus fréquent pour la population hôte – mois dernier Type d'abris le plus fréquent pour les déplacés – mois dernier 3-Moyens de subsistance Plus importantes sources de revenu utilisées par la population hôte – mois dernier Plus importantes sources de revenu utilisées par la population déplacée – mois dernier Moyens de subsistance touchés par la restriction de mouvement – mois dernier 4-Sécurité alimentaire Sources de nourriture dans le village pour la population hôte – mois dernier Sources de nourriture dans le village pour la population déplacée – mois dernier Raisons des difficultés à se procurer la nourriture nécessaire pour la population hôte - mois dernier % de la population hôte qui a reçu des distributions de vivres – mois dernier % de la population déplacée qui a reçu des distributions de vivres – mois dernier 5-Santé Problèmes de santé les plus communs pour la population hôte – mois dernier

4

Problèmes de santé les plus communs pour la population déplacée – mois dernier Principales difficultés d'accès au service de santé pour la population hôte – mois dernier Principales difficultés d'accès au service de santé pour la population déplacée – mois dernier 6-Eau et assainissement Principale source d'eau potable pour la population hôte – mois dernier Principale source d'eau potable pour la population déplacée – mois dernier Principal type de latrine pour la population hôte dans la sous-préfecture – mois dernier Principal type de latrine pour la population déplacée dans la sous-préfecture – mois dernier 7-Education % d’enfants en âge de scolarisation au niveau primaire allant à l’école ; par sexe – mois dernier Principales raisons pour lesquelles les enfants ne sont pas scolarisés; par sexe – mois dernier 8-Protection Présence de tensions sociales entre les déplacés et la population hôte – mois dernier

5. CARTES THÉMATIQUES Des cartes thématiques seront rajoutées en annexe aux fiches ou publiées comme document individuel selon la pertinence de l’information. Les cartes suivantes seront produites dans la mesure du possible :

0-Introduction préliminaire Carte de la sous-préfecture avec délimitation administrative des cantons2 Carte des informateurs clés (parmi la population hôte + parmi la population déplacée) Carte des localités enquêtées à travers les informateurs clés (villages + sites de déplacés) Carte des sites de déplacés (localités enquêtées + données de l’OIM) 1-Profil démographique de la sous-préfecture Nombre et noms des cantons 2-Abris NA 3-Moyens de subsistance Carte indiquant les marchés présents dans la sous-préfecture Tableau indiquant les prix des articles alimentaires sur le marché – mois dernier 4-Sécurité alimentaire NA 5-Santé Carte des infrastructures de santé présentes dans la sous-préfecture 6-Eau et assainissement Carte des points d’eau présents dans la sous-préfecture 7-Education Carte des services d'éducation en activité et disponibles – mois dernier3 8-Protection NA

2 Si la délimitation administrative est disponible, sur la base des limites concordées avec OCHA et d’autres acteurs humanitaires. 3 Sur la base de l’enquête territoriale menée en février – mars, des données des différents rapports de REACH et des données secondaires d’autres acteurs et (consolidation d’une liste de village où une structure d’éducation est présente est fonctionnelle, si l’information est disponible).

5

6. PLAN Les fiches seront produites et publiées selon le plan suivant (l’ordre des sous-préfectures pourrait changer selon la disponibilité des données) :

Semaine Produit 25 Production des fiches pour les sous-préfectures de Ngouri, Doum-Doum, Kouloudia, Bol,

Kangallam, Bagassola, Karal, Mani 28 Publication des fiches pour les sous-préfectures de Ngouri et Doum-Doum 29 Publication des fiches pour les sous-préfectures de Bol et Bagassola 30 Publication des fiches pour les sous-préfectures de Mani et Karal 31 Publication des fiches pour les sous-préfectures de Kouloudia et Kangallam 32-33-34 Production des fiches pour les sous-préfectures de Ngouboua, Liwa, Daboua et Kaiga-Kindjiria

(dépend des données disponibles) + production des cartes thématiques 35 Publication des fiches pour les sous-préfectures de Ngouboua et Liwa 36 Publication des fiches pour les sous-préfectures de Daboua et Kaiga-Kindjiria 37 Publication des cartes thématiques 38 Commencement du cycle de mise-à-jour