Temas de Equidad

Simon Anderson

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Por el desarrollo sostenido de la capacidad en las negociaciones de cambio climático

Equidad & La CMNUCC

• La proporción de las emisiones de los países en desarrollo tiende a crecer y los países desarrollados tienen que tomar medidas urgentes (preámbulo)

• Prevenir peligrosas interferencias antropogenas con el sistema climático (Art.2)

• Las partes del Anexo I se comprometen a adoptar medidas de mitigación, bien como a reporta-las y revisar-las (Art.4 para.2)

• Las partes de países desarrollados deben fornecer recursos financieros nuevos y adicionales (Art.4 para.3)

• Promover y financiar la transferencia de tecnología (Art.4 para.5)

• Comunicar la implementación (Art.12)• Adoptar el Protocolo de Kyoto

Art.3 de la Convencion

• Las Partes, en las medidas que adopten para lograr el objetivo de la Convención y aplicar sus disposiciones, se guiarán, entre otras cosas, por lo siguiente:

• Las Partes deberían proteger el sistema climático en beneficio de las generaciones presentes y futuras, sobre la base de la equidad y de conformidad con sus responsabilidades comunes pero diferenciadas y sus respectivas capacidades

El preámbulo de la Convención reconoce

• "que la naturaleza mundial del cambio climático requiere la cooperación más amplia posible de todos los países y su participación en una respuesta internacional efectiva y apropiada, de conformidad con sus responsabilidades comunes pero diferenciadas y capacidades respectivas y sus consecuencias sociales y económicas condiciones "

Artículo 3 (1) de la Convención

• agrega la función de liderazgo que los países desarrollados deberían tomar, y después de reafirmar el principio de responsabilidad común pero diferenciada, que establece que "las Partes que son países desarrollados deberían tomar la iniciativa en la lucha contra el cambio climático y sus efectos adversos”

Escenarios de Estabilización del IPCC

Concentración de gases invernaderos(ppm CO2-e)

Aumento medio de Temperatura Global (°C)

% cambio de emisiones globales de CO2 entre 2000-2050

I 445 – 490 2.0 – 2.4 -85 to -50

II 490 – 535 2.4 – 2.8 -60 to -30

III 535 – 590 2.8 – 3.2 -30 to +5

IV 590 – 710 3.2 – 4.0 +10 to +60

V 710 – 855 4.0 – 4.9 +25 to +85

VI 855 – 1130 4.9 – 6.1 +90 to +140

1°C 2°C 5°C4°C3°C

El aumento del nivel del mar amenaza a varias grandes ciudades

Baja en la productividad agrícola en muchas regiones, particularmente aquellas en desarrollo

ComidaComida

AguaAgua

EcosistemasEcosistemas

Risco de cambios Risco de cambios abruptos y abruptos y inevitablesinevitables

Global temperature change (relative to pre-industrial)0°C

Baja en la de productividad en regiones desarrolladas

Aumento del numero de especies en extinción

Mayor riesgo de dangerous feedbacks y grandes y abruptas mudanzas del sistema climático

Significante reducción en la disponibilidad del agua en muchas aéreas como el Mediterráneo y el Sur del continente africano

Pequeños glaciares desaparecen, el acceso al agua es amenazado en varias regiones

Graves daños a las barreras de coral

Eventos Eventos Climáticos Climáticos ExtremosExtremos

Mayor intensidad de tormentas, incendios forestales,, sequías y inundaciones y ondas de calor

Posible aumento de productividad en algunas regiones mas altas

Son indispensables reducciones drásticas

Compromisos del Anexo IAnnex I parties 2020 emissions relative to 1990

Australia -3 to -24%

Belarus -5 to -10%

Canada +24%

Croatia -20 to -30%

EU -20 to -30%

Islandia -15%

Japon -7 to -15%

Nueva Zelandia

Noruega -30%

Russia

Suisa -20 to -30%

Ukrania -20%

USA 0 to -7%

Responsabilidad Historica

Aumentando la deuda de emisión

• Los países desarrollados buscan apropiar-se de una parte desproporcionada del espacio atmosférico remaneciente.

• Basar las metas futuras en las emisiones históricas es una manera de mejor demonstrar la deuda de emisión de los países industrializados

• La minoría abastada continuará a ocupar un espacio exagerado hasta 2050, impidiendo el acceso a un recurso común a la mayoría pobre.

Mitigación y Adaptación

• Los países desarrollados son los principales contribuidores al cambio climático

• Ellos deberían comprometer-se con cortes mayores en sus emisiones para crear un espacio para el desarrollo de los otros países

• Los países desarrollados deberían fornecer nuevos y adicionales recursos financieros, tecnológicos y de capacidad para cubrir los costos de mitigación en los países en desarrollo.

• Los países en desarrollo son las principales victimas de los efectos adversos del cambio climático y deberían recibir el apoyo necesario para que puedan adaptar-se.

Mercados y Equidad

• Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)

Cuotas y incentivos perversos• Transferencia de Tecnología

Financiación publica v. privada

Propiedad Intelectual• REDD

Esfuerzos específicos v. Tasas de deforestación

Pueblos indígenas y comunidades locales