Transformationnumériqueetdéfisdelanormalisation(technique)

AtelierEnjeuxpluridisciplinairesdelatransformation

numériquedansl’industriedufuturLaas–CNRS,Toulouse

31janvier–1erfévrier2018

LucienRappProfesseur,ToulouseLawSchool

IDETCOM,ChaireSIRIUSUniversitéToulouse1-Capitole

PasséNorme-puissance(marché,ITAR/XControl,Commerceinternational)

Principe«CassisdeDijon»

EquivalentGSM(18ans/3mds)

Futur

Projetsconjointsmulti-industries(véhiculeautonome,plateformesspatialesIOS/IOT)

Quoi?

Facteurs?

Exigencesessentielles

Agrément(type,qualité)/Certificat

Comment?Alliancesindustrielles

CETA,2017

InteropérabilitéCompatibilité

Concurrence(exclusiverebates)Intel(2017),Apple(2018)

Coûtrelatifdel’absenced’interopérabilité

Attentes/exigencesduconsommateur

Sécurité/Sûreté

CompétitivitéMultiplicitédesorganesdenormalisationCEN,CENELEC,ISO,IEC,UIT,ETSI

NormalisationcommuneETSI

Productivité

Défisglobaux(climatiques,démogr.environ.,économiquesMonétaires,migratoires)

Coopération/concurrenceCoopétition

TransparenceFluiditédumarché

Monétisationdesdonnées

Plateformesnumériques

Attractivité

DirectiveONPCodeeuropéen

Anarchiedesnormes

Softlaw,Lignesdirectrices2014-2017

Normalisationnationalepubliqueouprivée Economie

collaborativeDéfisdela

normalisation

Marchéspublics

Lanormehier

•  Normalisation(publique/nationale)•  Normesetagréments•  Chacunpoursoi•  Norme-puissance

•  Puissancedemarché(concurrence)•  Puissanced’influence(ITAR/Exportcontrol,commerceinternational)

GSM

EarlyEuropeananalogcellularnetworks.

Technologiesand

protocolsvariedfromcountrytocountry.

Prevented

interoperabilityofsubscriberequipment.

GSMPhaseIspecificationspublished

Thehistoricworld'sfirstGSMcallwas

madebytheFinnishprimeministerHarriHolkerionJuly1,1991

Firstgeneration(1G)analogcellular

networks

(2G)digital

3GUMTSstandarddevelopedbythe

3GPP3

(4G)LTEadvanced(standardsaredeveloped.

GSMnetworksaccountedformorethan75%ofthe

worldwidecellularnetworkmarket,serving1.5billion

subscribers

GSMsubscribersexceededtwobillion

Pre 1990 1990 1990 - 2005 2005 2008

Principe«CassisdeDijon»

•  CJCE,20février1979,aff.120/78•  Principedelareconnaissancemutuelle,parlesÉtatsmembresdel'Union

européenne,deleursréglementations(techniques/légales)respectives,enl'absenced'harmonisationcommunautaire

«Enl'absenced'uneréglementationcommunedelaproductionetdelacommercialisationdel'alcool,ilappartientauxÉtatsmembresderégler,chacunsursonterritoire,toutcequiconcernelaproductionetlacommercialisationdel'alcooletdesboissonsspiritueuses[…]Iln'yaaucunmotifvalabled'empêcherquedesboissonsalcoolisées,àconditionqu'ellessoientlégalementproduitesetcommercialiséesdansl'undesÉtatsmembres,soientintroduitesdanstoutautreÉtatmembre»

Impasseréglementaire

•  Monopoleetmarchéspublics(clausenationale)

•  DirectiveTerminaux(16mai1988)•  Agrémentsdesterminaux•  Normalisationeuropéenne(ETSI/NET)•  Régimedereconnaissancemutuelledesagrémentsnationaux

•  Agrémentdetypeoudequalité

Solution

•  Librecirculation(fabrication,commercialisationetutilisation)(CPCE,L34-9)

•  Exigencesessentielles(directiveRTTE91/263)•  Evaluationdeconformité•  Certificat•  Rôledel’organederégulation(ARCEP)•  MarquageCE

MarquageCE

Lacoopérationappellelanormalisation

Alliances

NormeprivéeLe«MobileWalletJointVenture»

v Créationd’unesociétéconjointeentre:• Telefónica;• Vodafone;and• EverythingEverywhere.v Leportefeuillemobilepermetàsesutilisateursd’effectuerdespaiementsàpartirdeleurtéléphonemobile,parvoieradio-électrique(présentationdeleuréquipementsurunebornespécialisée,utilisantlatechniqueduNearFieldCommunication

v  Problèmesdedroitdelaconcurrence(lestroisentreprisesdétiennentàellestoutes90%despartsdumarchéderéférence

v  “Theproposalhasfacedfierce

oppositionfromThree,thesmallestoftheUKmobileoperators.ItclaimedtohavebeenfrozenoutoftheprocessandcalledonBrusselstoblockaventurethatwoulddamagecompetition”(Sourcewww.ft.com–articleApril13,2012).

Effets

•  Lanormetechniquegarantit(qualité)•  Lanormetechniqueprotège(territoire)•  Lanormetechniqueréférence(marché)•  Lanormetechniquegèle(réglementation)•  Lanormetechniqueuni-fie/formise(produit)•  Lanormetechniqueempêche(concurrence/innovation)

CETA•  L'Accordéconomiqueetcommercialglobal(AEGC)entre

l'UnioneuropéenneetleCanada(CETA)•  Accordditde"nouvellegénération".Ilréduit

drastiquementlesbarrièrestarifairesetnon-tarifaires,maistraiteégalementdenombreuxaspectsliésàl'exportationdebiensetdeservicesetàlamiseenplaced'uncadred'investissementstableetfavorableauxentrepriseseuropéennesetcanadiennes.

•  Enpratique,ildoitréduirelaquasi-totalité-prèsde99%-desbarrièresd'importations,permettreauxentreprisescanadienneseteuropéennesdeparticiperauxmarchéspublics,deservicesetd'investissementsdel'autrepartenaireetrenforcerlacoopérationentreleCanadaetl'UEentermesdenormalisationetderégulation.

RéglesetNormes•  Droit«dur»(HardLaw)/juridicité(modifie

l’ordonnancementjuridique)•  Traitésinternationaux•  Lois,règlements•  Contrats

•  Droit«mou»(SoftLaw)Conseild’Etat,Assemblée,21mars2016,SociétéFairvestaInternationalGMBHetautres,req.n°36808;Conseild’Etat,Assemblée,SociétéNCNuméricable,req.n°390023.

•  Directives,circulaires,lignesdirectrices(not.Autoritésderégulation)•  Déontologie

•  «Droit»•  Normestechniques/Standards(cf.étudesdeJulienCazalaetde

KorenW.Wong-Ervin)

Gouvernance

CEN

CENELEC

ETSI

ISO

IEC

UIT

Enjeuxstratégiques

•  Productivité•  Compétitivité•  Interopérabilité•  Compatibilité