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Un TGV pour Beauvais Association Paris-Londres-Beauvais-Picardie Février 2013

Un TGV pour Beauvais · l’INSEE (analyses n°75 janvier 2013) près d’un picard sur cinq quitte ... Il existe aujourd’hui plus de 200 gares TGV en France dont une seule en Picardie

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Un TGV pour Beauvais

Association Paris-Londres-Beauvais-Picardie Février 2013

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Audience, Ministère des trAnsports • Février 2013

SOMMAIRE :

I • Un positionnement géographique qui place le territoire au carrefour de l’Europe du Nord.

II • Nouvelle piste de réflexion autour du tracé de la future ligne à grande vitesse Paris-Londres.

1•Beauvais:Unealternativepossible!

2•Beauvais:uniqueopportunitéd’unpôlemultimodald’envergureeuropéenne.

3•Lacomplémentaritédesmodèleséconomiquestgv/aéroport.

III • La pertinence Géographique de notre projet.

1•UnprojetpertinentpourleGrandParisetl’Ile-de-France.

2•UnprojetintéressantégalementpourlarégionNormande.

3•Unprojetpourunmaillageterritorialrépondantàunedynamiqueterritorialeconstatée.

IV • La Ville de Beauvais et le Beauvaisis prêts à accueillir le TGV.

1•Unedynamiquelocaledéjàengagée.

2•Desopportunitésfoncièresimportantes.

V • Forte mobilisation autour du projet.

VI • Les attentes de l’association Paris-Londres-Beauvais-Picardie.

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Audience, Ministère des trAnsports • Février 2013

I • Un positionnement géographique qui place le territoire au carrefour de l’Europe du Nord :

Chef lieududépartementde l’Oise,aucœurdescollinesduBeau-vaisisquicompteprèsde80000habitantsdontplusdesdeuxtiers(56181)viventàBeauvais,lavilleCentrebénéficied’undéveloppementluiconférantuncaractère à la fois dynamique et attractif.

La mise en service de l’autoroute A16 il y a bientôt 20 ans, puis lacroissance maîtrisée de l’aéroport depuis une décennie ont accrul’ouverturesurl’EuropedeBeauvaisetduBeauvaisismaisdansdesconditionsquiseraientincomplètes,dèslorsquele territoire conti-nuerait à n’être desservi que par des lignes ferroviaires classiques, quand d’autres ont accès aux lignes à grande vitesse et aux réseaux européens qu’elles dessinent.

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Audience, Ministère des trAnsports • Février 2013

Enmatièreferroviaire,leBeauvaisissaitcombienlaquestiondesin-frastructuresdoitfairel’objetd’uneanticipationetd’uneimplicationpolitiqueetcitoyenneàlafoisvisionnaireettenace.Leschoixetlescombats d’aujourd’hui dessineront les ambitions et les réalisationsdedemain.

C’est la raison pour laquelle la Ville de Beauvais, la Communau-té d’Agglomération du Beauvaisis et la Chambre de Commerce et d’Industrie de l’Oise ont choisi de fédérer leurs énergies et de se mobiliser pour défendre la mise en place d’une ligne TGV « Paris-Londres-Beauvais-Picardie » en créant l’association Paris-Londres-Beauvais-Picardie.

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Audience, Ministère des trAnsports • Février 2013

II • Nouvelle piste de réflexion autour du tracé de la future ligne à grande vitesse Paris-Londres.

RapprocherLondresdeParisgrâceàuneliaisonferroviaireàgrandevitesseestuneambitionaffichéedepuis plus de vingt ans qui figure encore aujourd’hui dans l’avant-projet de Schéma National des In-frastructures de Transport (SNIT) actuellement en cours d’élabora-tion.

Pourautant, la réalisationdecette lignen’estpasenvisagéeavant15ansaumoins,etàcejourleprojetn’afaitl’objetd’aucuneétudeapprofondie. Il n’a d’ailleurs fait l’objet d’aucun débat public, unepremièredemandeencesensdeRFFayantconduit lacommissionnationale du débat public en février 2007 à se prononcer défavora-blement,considérantnotammentl’insuffisanceoul’absencedansledossierquiluiétaitsoumisd’argumentsfavorablesoudéfavorablesauxdiversessolutionsretenues.

Unprojetdontlespremièresréflexionsdatentdelafindesannées1980etquipourraitseulementvoirlejouraprès2030nepeutprogres-sersansunréexamenrégulierdeseshypothèsesdedépart.

Danscetteoptique,deuxfaitsmajeurssemblentdevoirêtreprisencompte:

•La desserte de Paris en TGV a longtemps reposé sur les seules gares parisiennes auxquelles se sont adjointes les trois gares franciliennesmisesenservicedepuislemilieudesannées1990:Aéroport Charles de Gaulle, Massy et Marne-la-Vallée, toutes si-tuéessurunarcnord-est/sud-ouestlaissantàl’écartlenord-ouestdel’Île-de-France.

•Or,c’est l’undesméritesduprojetParis-Normandie telqueRFFenavalidélesprincipesdansladécisiondesonconseild’adminis-trationdu5avril2012qued’avoirretenule principe de la création d’un grand « hub » ferroviaire pour l’ouest métropolitain,unfortconsensuss’étantdégagépourlacréationd’unegarenouvelledanslesecteurdeNanterre-LaFolieencorrespondanceaveclesautresréseauxde transportsactuelset futurs, à savoirREREetGrandParisexpress.

Cet élément nouveau oblige à repenser la liaison Paris-Amiens, dont le seul tracé n’est plus tributaire du point de passage obligé par la gare TGV de Roissy.

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1 • Beauvais : Une alternative possible !

Faceàlamétropoleparisienneausud,àlamétropolelilloiseaunordet dans une moindre mesure aux agglomérations de Rouen et deReimsà l’ouestetà l’estqui fontsentirsur lesterritoires leurs in-fluencescontraires,Beauvaisparlaconjonctiondesréseauxquifontl’économiedenotretemps,s’impose comme un pôle incontournable pour devenir un nœud stratégique de la liaison entre Londres et le Grand Paris.

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2 • Beauvais ou l’unique opportunité d’un pôle multimodal d’envergure européenne :

Beauvais présente un atout unique, dont aucun autre territoireconcernénepeutseprévaloirdanslesréflexionsquiaccompagnentlechoixd’un tracépour la future liaisonàgrandevitesseLondres-ParisparCalais:elle est le seul point où pourrait être créé un pôle d’échanges multimodal d’envergure européenne combinant l’auto-route, le transport aérien et le rail.

Ainsi, conformément aux grandes orientations européennes ou en-core l’article 12 de la loi de programmation portant mise en œuvre du Grenelle de l’environnement du 3 aout 2009,l’aéroportdeBeauvaisTillé,classé9èmedeFrance,liéàl’autorouteA16,donnentunevéri-table légitimité à un projet de tracé alternatif entre Paris et Amiens via Beauvais.

3 • La complémentarité des modèles économiques tgv/ aéroport :

Demême,au-delàdela complémentarité des modes de transports, il est aussi essentiel de souligner la complémentarité des modèles économiques entre un aéroport à bas coût comme celui de Beau-vais-Tillé et le TGV,larentabilitéfinancièredecedernierétantliéeàsacapacitéàresteruntransportpopulaire,capabledegénérerunforttauxderemplissagedesrames.

La connexion d’une ligne LGV avec le premier aéroport low-cost de France, hors Paris, est une évidenceàl’heureoùlaSNCFfaitlechoixdedévelopperuneoffredeTGVlow-cost.

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III • La pertinence Géographique de notre projet :

L’hypothèsed’uneliaisongrandevitesseviaBeauvaisn’est pas seu-lement une opportunité pour Beauvais. Il est aussi pour l’État, la Picardie et l’Oise l’occasion de favoriser une organisation plus har-monieuse et plus rationnelle du territoire, conforme aux aspirations des habitants, dans une perspective d’aménagement et de dévelop-pement durable.

1 • Un projet pertinent pour le Grand Paris et l’Ile-de-France

Le schéma directeur de la région Ile de France veut faire de laconfluenceSeine-Oiseaunord-ouestdelamétropolefrancilienneunpôled’envergureinterrégionale.Au regard de l’objectif visant à ins-crire la Confluence dans les échanges nationaux de voyageurs deux projets de ligne grande vitesse apparaissent comme indispensables et se combinant l’unl ’autre autour d’une gare nouvelle : celui de la ligne nouvelle Paris-Normandie et celui de la liaison Paris-Amiens-Calais-Londres par Beauvais, renforçant les centralités du terri-toire, en particulier Achères et Cergy-Pontoise.

2 • Un projet intéressant également pour la région Normande :

Pour la région Normande, le scénario que nous proposons n’est pas non plus sans intérêtpuisqu’untracéparlefuturgrand«hub»fer-roviairedel’ouestparisienpermettraitla circulation de navettes TGV directes entre les capitales normandes et Londres.

3 • Un projet qui structurerait un maillage territorial répondrait à une dynamique territoriale constatée

Ce projet de tracé alternatif est celui du meilleur compromis terri-torialcarilpermet,outrelaliaisonParis-Londres,decréerune nou-velle liaison province-provinceLGVentreRouenetAmiensetBeau-vais,enmêmetempsqu’ilpermetlacirculationderamesLGVentreRouenetLondresparBeauvaisetAmiens.

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Ainsi,alorsquela Picardie est la première région de France en terme de déplacements domicile-travail, le train est encore trop peu utilisé dans les déplacements des actifs.Eneffetselonl’étuderécentedel’INSEE(analysesn°75janvier2013)prèsd’unpicardsurcinqquittesarégionpourserendrechaquejourautravailetutilisedans73%descaslavoituredufaitdetransportsencommunquirestentdiffici-lementaccessibles,notammentàdestinationde Roissy ou de Cergy Pontoise.

Ilexisteaujourd’huiplusde200 gares TGV en France dont une seule en Picardie.Cettegare,diteHautePicardie,estfortexcentréepuisquesituéeendehorsdetoutegrandeville,à45kmsd’Amienset40kmsdeSaint-Quentin.Deplus,ellen’estpas connectée au réseau ferroviaire régional.Pourcesraisons,sonattractivitéendehorsdelaSommeestlimitée.Ain-si, seulement8%desvoyageursenprovenancedudépartementdel’Oisel’utilisent,77%d’entreeuxchoisissantdeserendreàParispourprendreleTGVet15%transitantparRoissy.

Ainsi, alors que le futur barreau Creil-Roissy va assurer un accès aux voyageurs picards vers l’aéroport de Roissy et son pôle d’emplois, la liaison à grande vitesse par Beauvais et Amiens permettrait, quant à elle, de compléter cette accessibilité décentrée sur Paris, en débou-chant directement sur la Défense.

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IV • La Ville de Beauvais et le Beauvaisis prêts à accueillir le TGV

Lescénariodetracéalternatifportéparl’associationParis-Londres-Beauvais-Picardieestpleinementconforme aux ambitions des dif-férents documents de planification adoptés par la Communautéd’AgglomérationduBeauvaisisoulaVilledeBeauvaisqu’ils’agisseduPlandedéplacementurbainouencoreduSchémadecohérenceterritorialquiprévoit,enparticulier

• le renforcement de l’attractivité du territoire au sein de la région,• l’affirmation du positionnement européen de notre territoire et• son ouverture sur le bassin Picardie, Normandie, Paris.

1 • Une dynamique locale déjà engagée :

Beauvaisn’estpasunevillequiunefoisqu’elleauraitobtenuuneliai-songrandevitessesechercheraitenvainunprojet.

Sonprojeturbainexistedepuis10ansetsalogique,sonambition,sacohérencesontdeplusenplussensiblesàmesurequedesréussitesconcrèteslemettentenœuvre.

Accueillir de nouvelles entreprises créatrices d’emplois, attirer denouveauxvisiteursetfavoriserledéveloppementdel’économietou-ristique, faire leurplaceàdenouveauxménagesquiens’installantvont contribuer à dynamiser l’économie résidentielle, Beauvais s’yconsacredéjàparlacréationet l’aménagementdenouvelleszonesd’activités,lamiseenvaleurdesonpatrimoineetdesoncadredevie,latransformationdesoncentre-villeenunnouveaucœurdeville,lesoutienàl’effortdeconstructiondelogementsdanstoutesseszonesderenouvellementurbain.

L’arrivée d’une liaison grande vitesse n’est pas seulement utile, elle est nécessaire au soutien et à l’accomplissement de ce projet.

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2 • Des opportunités foncières importantes

PrêteàaccueillirleTGV,l’agglomérationdeBeauvaisl’estaussisil’onconsidèrelefoncierdisponible.SituésurleplateauquiaunorddelavilledominelavalléeduThérain,l’aéroportdeBeauvais-Tillés’ouvreeneffetsurunvasteespaceagricolesituéentre l’autorouteA16, levillagedeTillé,larocadenorddeBeauvais.

Sur un tel espace, près de 700 hectares, l’aménagement d’un pôlemultimodalarticulantl’aéroport,l’échangeurautoroutieretlafuturegareTGVestdoncparfaitementenvisageable.

Desurcroît,cetéquipements’implanteraitàproximitéimmédiatedesgrandsparcsd’activitétertiairesdeBeauvais(plus de 6 000 emplois potentiels dans leurs limites actuelles),lesquelstrouventaussidanscefoncierdisponible,ensynergieaveclagareTGV,l’aéroportetl’au-toroute,unespacedisponiblepourleurfuturdéveloppement.

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V • Forte mobilisation autour du projet:

Déjàplusieurscollectivitésontadoptéunvœuetainsimanifestéleursouhait qu’un tracé de ligne à grande vitesse partant de l’ouest pari-sien et permettant de relier directement Paris-la Défense à la City de Londres par une ligne passant entre le Grand Paris et Amiens via Beauvais soit étudié.

C’estenparticulierlecasde:•Beauvais,•laCommunautéd’AgglomérationduBeauvaisis,•Troissereux,•Goincourt,•Frocourt,•Cernoy,•Senantes,•Saint-Germer-de-Fly,•Grandvilliers,•CrèvecœurleGrand,•Auneuil,•Haudivillers•Croissy-sur-Celle,•Moliens,•Pisseleu-aux-bois•Saint-Crépin-Ibouvillers.

Descommunespluséloignéescomme:•Pontoise,•Puteaux,•Calais,•Nanterre,

ontégalementmanifestéleurintérêtpourceprojetdetracéalternatif.

Par ailleurs, la réflexion autour d’un projet de tracé alternatif ren-contreuneadhésioncitoyennequis’estdéjàtraduiteparune mobili-sation citoyenne importante.

PlusieursmilliersdepersonnesontsouhaitésignerlapétitionmiseenplacesurInternetfinseptembre.

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VI • Les attentes de l’association Paris-Londres-Beauvais-Picardie

L’association Paris-Londres-Beauvais-Picardie ambitionne de rap-procher les régions normande, picarde et francilienne qui loin de se diviser doivent s’unir pour défendre une vision commune, fruit du meilleur compromis territorial possible, et ainsi prendre une part active dans les arbitrages que le gouvernement rendra nécessaire-ment, tôt ou tard, sur les différents projets LGV et leur priorisation.

Unesolutionpermettantderelier,depuisl’ouestparisien,directementParis-laDéfenseàlaCitydeLondresparunelignepassantentreleGrand Paris et Amiens via Beauvais mérite d’être étudiée compte-tenudesatoutsconsidérablesdontdisposeleterritoireBeauvaisien.

Aussi, l’association Paris-Londres-Beauvais-Picardie souhaite au-jourd’hui :

• Obtenir la reconnaissance de la légitimité d’un scénario de tracé via Beauvais pour la future liaison à grande vitesse Paris-Londres

• Obtenir la réalisation d’étude de ce scénario par Réseau Ferré de France, maître d’ouvrage des travaux, et sa soumission à la concertation par la commission nationale du débat public.

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CCI OISE

Pour un TGVà Beauvais

www.tgv-beauvais.fr

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Signez la pétitionsur www.tgv-beauvais.frou dans le Hall de l’Hôtel de ville

@TGVBeauvais

Le désenclavement ferroviaire de la Ville de Beauvais est une nécessité absolue. Il est im-pensable que Beauvais, au cœur de la première agglomération de l’Oise par le nombre d’habi-tants, dont le potentiel touristique a été recon-nu par l’obtention récente du label ville d’Art et d’Histoire et qui accueille l’un des dix premiers aéroports de France en nombre de passagers, ne bénéficie pas d’une liaison ferroviaire rapi-de lui permettant d’être reliée à la capitale en moins d’une heure.

Beauvais présente un atout unique, dont aucun autre territoire concerné ne peut se prévaloir dans les réflexions qui accompagnent le choix d’un tracé pour la future liaison à grande vi-tesse Londres-Paris, par Calais : elle est le seul point où pourrait être créé un pôle d’échanges multimodal combinant l’autoroute, le transport aérien et le rail.

Face à la métropole parisienne au sud, à la mé-tropole lilloise au nord, et dans une moindre mesure aux agglomérations de Rouen et de Reims à l’ouest et à l’est, Beauvais s’impose comme un pôle incontournable pour devenir un nœud stratégique de la liaison entre Lon-dres et le Grand Paris.

Parce que la question des infrastructures doit faire l’objet d’une anticipation et d’une implica-tion politique et citoyenne à la fois visionnaire et tenace.

Parce que les choix et les combats d’aujourd’hui dessineront les ambitions et les réalisations de demain.

Rejoignez notre combat, signez notre pétition, pour un TGV à Beauvais !

Un TGVà Beauvais

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