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j/>DE L A . U . D . Une s i t u a t i o n é c o n o m i q u e favo rab le p o u r le Pays d e M o n t b é l i a r d
s o m m a i r
• Le nombre d'emplois augmente, mais l'économie reste fragile
• Le chômage se réduit, mais des problèmes sociaux subsistent
\
• Les embauches annoncées conforteront les évolutions positives, mais nécessitent des politiques d'accompagnement 1 2
• De l'accompagnement de la croissance à l'anticipation des besoins. 1 6
I I I
yd S e p t
1 0 0 0
En 2000, les évolutions structurelles et conjoncturelles de l'économie laissent entrevoir des perspectives plutôt encourageantes pour les prochaines années. Les besoins de main-d'œuvre récemment annoncés par les acteurs locaux (3 000 emplois) devraient conforter cette évolution positive.
Déjà, le Pays de Montbéliard connaissait une croissance constante du nombre total d'emplois depuis 1993 (soit un solde global de 1 500 emplois supplémentaires), te secteur tertiaire a fortement progressé notamment en lien avec le développement des services. Ce chiffre témoigne du dynamisme de l'appareil économique local et de l'efficacité des actions engagées par les pouvoirs publics.
Cependant, l'amélioration de la situation de l'emploi n 'est pas spécifique au Pays de Montbéliard. L'agglomération suit les tendances régionale et nationale. Déplus, malgré l'amélioration générale, le tissu économique local est encore fragile. Le secteur secondaire et le travail masculin sont surreprésentés par rapport à la moyenne des agglomérations françaises.
Les politiques publiques engagées depuis plusieurs années ont progressivement accompagné les évolu
tions structurelles de l'agglomération en répondant aux besoins des entreprises et des populations :
formation de main-d'oeuvre, aidesfinancières, mise à disposition de foncier, construction de logements, adaptation de l'offre de transports publics, création d'équipements spécifiques...
Les perspectives d'une croissance conjoncturelle rapide et soudaine, liée au développement du secteur automobile, engendrent des besoins nouveaux auxquels il convient de répondre par le biais d'une forte mobilisation de l'ensemble des acteurs.
Sans politique d'accompagnement spécifique,
la croissance attendue risquerait de renforcer les
déséquilibres vis-à-vis des populations en situation
sociale difficile et des quartiers d'habitat social.
Comment les acteurs locaux se mobilisent-ils pour prendre en compte les besoins des entreprises et accompagner la croissance économique, tout en veillant à la cohésion sociale ? Quels sont les axes d'intervention privilégiés : formation de la main-d'oeuvre locale disponible, adaptation des transports urbains, création de foncier d'activité ?
Le n o m b r e d ' e m p l o i s a u g m e n t e , m a i s l ' é c o n o m i e r e s t e f r a g i l e
J 1 500 e m p l o i s supp lémen ta i r es depu is 1993
La z o n e d ' e m p l o i 1 d u
P a y s d e M o n t b é l i a r d
c o m p t e 7 5 3 3 1 e m p l o i s 2
soi t 1 500 d e p l u s q u ' e n
1993 (+ 2 % ) . Le P a y s d e
M o n t b é l i a r d d e m e u r e
a in s i a u 2 è m e r a n g d e s
z o n e s d ' e m p l o i s e n
F r a n c h e - C o m t é p o u r l e
n o m b r e d ' e m p l o i s e t l e
p o i d s d e p o p u l a t i o n :
18 % d e s e m p l o i s t o t a l
d e F r a n c h e - C o m t é e t
4 4 % d e s e m p l o i s s a l a
r i é s d u D o u b s . E n t r e
1 9 9 8 e t 1 9 9 9 , la z o n e
d ' e m p l o i d e M o n t b é l i a r d
a e n r e g i s t r é 6 0 % d e s
c r é a t i o n s d ' e m p l o i s
s a l a r i é s d u D o u b s .
Z o n e d ' e m p l o i d e M o n t b é l i a r d E v o l u t i o n d u n o m b r e t o t a l d ' e m p l o i
Nombre crVnptois 80 000
Nombre d'emplois 50 000,_
9 10901061 1902 1993 1064 1005 1 006 1097 1008 1 989 1090 1001 1002 1003 1004 1905 1&96 1097 1908
En 1989 l'emploi du secteur primaire concernait 2 137 personnes, et en 1998 1 654 personnes (-22.6%)
Chiffres au 31 décembre de chaque année source : Insee, estimations d'emplois
1 Définition INSEE comprenant le Pays de Montbéliard et sa périphérie
2 chiffre estimation INSEE au 31 décembre 1998
m une croissance significative du tertiaire et un déséquilibre sectoriel I estompé
Le tertiaire se développe : + 2 500 emplois depuis 1993
La c r o i s s a n c e e s t l i é e a u d é v e l o p p e m e n t d u s e c t e u r t e r t i a i r e c a r l e s e m p l o i s c o m m e r c i a u x e t
d e s e r v i c e o n t p r o g r e s s é c h a c u n a u c o u r s d e la m ê m e p é r i o d e d e 7 %, r e s p e c t i v e m e n t + 4 8 7 e t
+ 1 9 6 6 e m p l o i s . Si l ' o n c o m p a r e les r é su l t a t s d e s r e c e n s e m e n t s d e p o p u l a t i o n a v e c l e s e s t i m a
t i o n s 1 9 9 8 d e l ' INSEE, le s e c t e u r t e r t i a i r e a p r o g r e s s é d e 57 % d e p u i s 1975 (+ 13 0 0 0 e m p l o i s ) .
Les pertes d'emplois du secondaire ralentissent : - 686 emplois depuis 1993
L e s p e r t e s d ' e m p l o i s
d a n s l e s e c o n d a i r e e t
n o t a m m e n t d a n s l ' a u t o
m o b i l e s ' e s t o m p e n t ,
m a i s d e m e u r e n t é l e v é e s .
E n t r e 1 9 9 3 e t 1 9 9 8 , l e
s e c o n d a i r e a p e r d u
6 8 6 e m p l o i s : - 7 5 5 d a n s
l ' i n d u s t r i e , + 6 9 d a n s le
BTP. Si l ' o n c o m p a r e les
r é s u l t a t s d e s r e c e n s e
m e n t s d e p o p u l a t i o n
a v e c les e s t i m a t i o n s 1998
d e l ' INSEE, l e n o m b r e
d ' e m p l o i s d a n s le s e c t e u r
s e c o n d a i r e a d i m i n u é
d e 4 5 % d e p u i s 1 9 7 5 :
- 26 5 0 0 e m p l o i s .
Le secondaire et le tertiaire comptent autant d'emplois chacun en 1999
Les s e c t e u r s s e c o n d a i r e
e t t e r t i a i r e r e p r é s e n t e n t
r e s p e c t i v e m e n t 3 7 5 3 9
e t 3 6 138 e m p l o i s so i t
p r è s d e la m o i t i é c h a c u n
d u n o m b r e t o t a l d e s
e m p l o i s ( 5 0 %, 4 8 % ) . Le
t e r t i a i r e n e r e p r é s e n t a i t
q u e 25 % d e s e m p l o i s e n
1 9 7 5 .
D a n s l e s a u t r e s z o n e s
d ' e m p l o i , c e t t e p r o p o r
t i o n e s t e n m o y e n n e
d ' u n 1/3 d a n s le s e c o n
d a i r e e t 2 / 3 d a n s l e
t e r t i a i r e . N é a n m o i n s ,
c e t t e é v o l u t i o n e s t
d ' a u t a n t p l u s r e m a r q u a
b l e p o u r l e P a y s d e
M o n t b é l i a r d q u e la z o n e
d ' e m p l o i s ' es t d é v e l o p
p é e s u r la b a s e d e la
m o n o - i n d u s t r i e .
Z o n e d ' e m p l o i d e M o n t b é l i a r d E v o l u t i o n s e c t o r i e l l e d e l ' e m p l o i 1 9 7 5 - 1 9 9 8
Nombre d'emplois 100 0 0 0 .
25%
1 9 7 5 1 9 8 2 1990 1998
| ter t ia i re j seconda i r e ! [ p r ima i re ». RGP ei e*tm*lJori» [Tempio»
1 9 9 8 - R é p a r t i t i o n d e l ' emp lo i p a r s e c t e u r
2 4 %
France F r a n c h e - C o m t é ZE ZE ZE
M o n t b é l i a r d Be l to r l B e s a n ç o n
p r ima i re I Iseconda i re I J t e r t i a i re
La distinction entre les activités tertiaires et secondaires est parfois difficile
Le d é v e l o p p e m e n t d e s
ac t iv i t és t e r t i a i r e s e s t e n
p a r t i e H é a u s e c t e u r
i n d u s t r i e l a u t o m o b i l e :
b u r e a u x d ' é t u d e s p o u r
P S A e t s o u s - t r a i t a n t s . . .
L e s e m p l o i s t e r t i a i r e s
s o n t o c c u p é s a u s e i n
m ê m e d e s e n t r e p r i s e s
i n d u s t r i e l l e s . A i n s i , l e s
a c t i v i t é s t e r t i a i r e s p e u
v e n t ê t r e p a r f o i s a s s i m i
l é e s à d e s f o n c t i o n s d u
" s e c o n d a i r e s u p é r i e u r ".
U n e é t u d e e n c o u r s a v e c
l ' INSEE d e v r a i t p e r m e t
t r e d e d é f i n i r p l u s
p r é c i s é m e n t les c a r a c t é
r i s t i q u e s d e s a c t i v i t é s
t e r t i a i r e s d a n s l e P a y s d e
M o n t b é l i a r d e t l e s diffé
r e n t e s f o r m e s d e d i v e r
s i f i ca t ions d e l ' é c o n o m i e
l o c a l e . L e s r é s u l t a t s
s e r o n t p u b l i é s a v a n t la
fin d e l ' a n n é e 2 0 0 0 .
I Des po l i t iques pub l iques efficaces
Sen t .
Les p o u v o i r s p u b l i c s o n t
m i s e n p l a c e d e n o m
b r e u s e s m e s u r e s p o u r
a c c o m p a g n e r l e d é v e
l o p p e m e n t é c o n o m i q u e
e t f avor i se r la c r o i s s a n c e
d u s e c t e u r t e r t i a i r e .
Les p o l i t i q u e s m i s e s e n
œ u v r e c o n t r i b u e n t à
r é d u i r e l e s r i s q u e s d e
d é l o c a l i s a t i o n d e s e n t r e
p r i s e s l o c a l e s .
De nombreuses mes pour favoriser la croissance j
La CAPM a créé une offre de foncier d'activité et des équipements spécifiques
La c r é a t i o n d e p a r c s
d 'ac t iv i tés c o m m e T e c h -
n o l a n d o u la z o n e d u
M o u l i n o n t faci l i té l ' im
p l a n t a t i o n d e n o u v e l l e s
e n t r e p r i s e s s o u s - t r a i t a n
t e s e t d ' é q u i p e m e n t i e r s
e n l ien a v e c l e s p h é n o
m è n e s d ' e x t e r n a l i s a t i o n
d e s f o n c t i o n s d e PSA.
Les c r é a t i o n s d ' h ô t e l s e t
d e p é p i n i è r e s d ' e n t r e p r i
s e s a i n s i q u e la c r é a t i o n
d u p ô l e u n i v e r s i t a i r e o n t
é g a l e m e n t c o n t r i b u é a u
d é v e l o p p e m e n t d e s a c
t iv i t és e t à la f o r m a t i o n
d e m a i n - d ' œ u v r e q u a l i
f iée .
Le Pays de Montbéliard a bénéficié de soutiens financiers de l'Etat et de l'Europe
P o u r a c c o m p a g n e r l e s t r i e l , l ' a g g l o m é r a t i o n (PAT). La C A P M a é g a l e - t i o n d e t a x e p r o f e s s i o n -
m u t a t i o n s d u P a y s d e a b é n é f i c i é d e s f o n d s m e n t f a v o r i s é l ' a c c è s d e s n e l l e .
Montbé l ia rd e t la r e s t r u c - d ' a i d e e u r o p é e n (FEDER e n t r e p r i s e s n o t a m m e n t
t u ra t i on d u t i ssu i n d u s - - O b j e c t i f 2) e t d e l 'Etat p a r l e b i a i s d ' e x o n é r a -
L e c h ô m a g e s e r é d u i t , m a i s p l u s i e u r s p r o b l è m e s s u b s i s t e n t
Un t a u x d e c h ô m a g e i n f é r i e u r à 10 %
L e n o m b r e d e d e m a n
d e u r s d ' e m p l o i d a n s l e s
2 8 C o m m u n e s d u P a y s
d e M o n t b é l i a r d e s t e n
d i m i n u t i o n . Les D e m a n
d e u r s d ' E m p l o i e n F i n
d e M o i s d e c a t é g o r i e 1
( D E F M 1) s o n t p a s s é s d e
6 6 0 0 p e r s o n n e s fin 1996
à 4 4 0 0 e n 2 0 0 0 1 (-33 %).
Le t a u x d e c h ô m a g e
s ' é l è v e a 7,3 % d e la
p o p u l a t i o n a c t i v e e n
j u in 2 0 0 0 2 p o u r l ' e n s e m
b l e d e la z o n e d ' e m p l o i .
Les p r o p o r t i o n s d e c h ô
m e u r s d e l o n g u e d u r é e
e t d e m o i n s d e 2 5 a n s
d i m i n u e n t s ign i f i ca t ive -
m e n t d e p u i s 1995 , m a l
g r é u n e p r o g r e s s i o n
p o u r l e s - 2 5 a n s e t l e s
f e m m e s d é b u t 2 0 0 0 à
a n a l y s e r .
A g g l o m é r a t i o n d u Pays d e M o n t b é l i a r d E v o l u t i o n d e s d e m a n d e u r s d ' e m p l o i
1995 1996
— — TOTAL
1997
_ Hommes
.. Femmes
1998 1999
• de 25 ans
2 0 0 0
Longue durée
source : ANPE/DRTE-FP
N O M B R E D E D E M A N D E U R S D ' E M P L O I EN FIN D E M O I S , D E CATÉGORIE 1 , C A P M
1 QQ^ TOTAL Hommes Femmes Longue durée - d e 25 ans ^ n c f e ^ ^
u i no i. / t u J 4U4 5 5 % 2 0 8 9 3 4 % 1 6 0 6 2 6 % 11,40/0 1 9 9 6 6 5 7 4 3 0 6 9 4 7 % 3 5 0 5 5 3 % 2 2 7 6 3 5 % 1 6 3 7 2 5 % 12,20/0 1 9 9 7 6 6 3 1 3 0 6 9 4 6 % 3 5 6 2 5 4 % 2 6 2 0 4 0 % 1 5 8 0 2 4 % 12,30/0 1 9 9 8 5 9 3 4 2 6 1 4 4 4 % 3 3 2 0 5 6 % 2 4 1 0 4 1 % 1 2 7 4 2 1 % 1 1 , 0 % 1 9 9 9 5 2 5 2 2 2 6 8 4 3 % 2 9 8 4 570/0 1 8 8 4 360/0 1 1 0 5 210/0 9 , 8 % 2 0 0 0 4 3 6 8 1 6 9 8 390/0 2 6 7 0 610/0 1 2 8 0 2 9 % 1 2 3 2 280/0 8,10/0
source : ANPE/DRTE
' Source ANPE'DRTE - Donnée concernant les 28 Communes de la CAPM 2 Source INSEE
S e p t
' 2 0 0 0
1 u n taux qui reste cependant élevé par rapport à la moyenne régionale
Une baisse généralisée du taux de chômage
La b a i s s e d u t a u x d e
C h ô m a g e n ' e s t p a s
s p é c i f i q u e a u P a y s d e
M o n t b é l i a r d . L e s t a u x
n a t i o n a u x , r é g i o n a u x e t
d é p a r t e m e n t a u x o n t
t o u s d i m i n u é .
E v o l u t i o n d u t a u x d e c h ô m a g e t r i m e s t r i e l 1 990 - 2000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 source : I n s e e
D o u b s Territoire Beltort _ j U r a Haute Saône _ Zone d'emploi Montbéliard
, France , Franche Comté
D e S résultats moins favorables que la moyenne régionale
M ê m e s i l e t a u x d e
c h ô m a g e es t i n f é r i e u r à
la m o y e n n e n a t i o n a l e
(9 ,6 % ) , il e s t p a r m i l e s
p l u s é l e v é s d e F r a n c h e -
C o m t é .
Taux de zones d'emploi chômage au ! zones d'emploi
3 1 / 0 6 / 2 0 0 0 |i Saint-Claude 4,7 Morteau 4,3 Pontarlier 5,2 Lons-le-Saunier 5,3 Champagnole 5,6 Revermont 5,4 Vesoul 6,5 Dole 7,9 Gray 7,9 Besançon 8,0 Lure-Luxeuil 7,9 Belfort 7,3 Montbéliard 7,3 Franche-Comté 6,9 Jura 5,9 Haute-Saône 7,3 Doubs 7,2 Territoire de Beltort 7,3 France 9,6
source : / / l i é e
T a u x d e c h ô m a g e p a r z o n e d ' e m p l o i e t d é p a r t e m e n t
I un nombre de Rmistes qui a augmenté de 21 * depuis 1994
A u r e g a r d d e la d i m i n u
t i o n i m p o r t a n t e d e s
d e m a n d e u r s d ' e m p l o i ,
l ' a u g m e n t a t i o n d u n o m
b r e d e Rmis te s p o u r r a i t
pa ra î t r e m o d e s t e : + 4 4 6
e n t r e 1 9 9 4 e t 1 9 9 9 1 .
N é a n m o i n s , l e n o m b r e
d e Rmis te s r e s t e é l e v é e n
1 9 9 9 ( 2 6 0 2 ) e t c e t t e
a u g m e n t a t i o n r é v è l e la
p r é c a r i s a t i o n d e la s i t ua
t i o n s o c i a l e d ' u n e p a r t i e
d e la p o p u l a t i o n d a n s le
P a y s d e M o n t b é l i a r d .
L'ANPE a e u r e c o u r s à d e
n o m b r e u s e s r a d i a t i o n s
s u r l e s l i s t es d e d e m a n
d e u r s d ' e m p l o i , b e a u
c o u p d ' e n t r e e u x n e s e
p r é s e n t a n t p a s a u x e n t r e
t i e n s d ' e m b a u c h é , C e c i a
e n g e n d r é l ' a u g m e n t a t i o n
d u n o m b r e d e RMIs tes .
' Source CAF
•Des problèmes persistants pour les femmes et les quartiers d'habitat social
La majorité des demandeurs sont des femmes Les f e m m e s r e p r é s e n t e n t
p r è s d e 6 0 % d e s d e m a n
d e u r s d ' e m p l o i ( D E F M 1 ) .
C e t t e d i s p r o p o r t i o n p o u r
r a i t s ' a c c e n t u e r s i l e s
f e m m e s q u i n e s e p r é
s e n t a i e n t p a s j u s q u ' a l o r s
s u r l e m a r c h é d u t r ava i l
s o u h a i t a i e n t d é s o r m a i s y
a c c é d e r c o m p t e t e n u d e
l ' amé l io r a t i on d e la s i tua
t i o n é c o n o m i q u e e t d e
l a d i v e r s i f i c a t i o n d e s
m é t i e r s . Les r é s u l t a t s d u
R G P 9 9 p e r m e t t r o n t
d ' é v a l u e r l e n o m b r e
d e f e m m e s e n â g e d e
t r a v a i l l e r s u s c e p t i b l e s
d e v o u l o i r a c c é d e r a u
m a r c h é d u t rava i l .
Les quartiers d'habitat social concentrent une grande partie des chômeurs
P l u s d e 4 0 % d e s s o c i a l d u P a y s d e d a n s c e s q u a r t i e r s s o n t c h ô m e u r s h a b i t e n t d a n s M o n t b é l i a r d . Les t a u x p r o c h e s d e 2 0 %. l e s q u a r t i e r s d ' h a b i t a t d e c h ô m a g e 1 e s t i m é s
C h ô m a g e e n 1 9 9 9 d a n s les c o m m u n e s e t les q u a r t i e r s p r i o r i t a i r e s d u Pays d e M o n t b é l i a r d
' Nombre DEFM1 rapporté à la population active recensée en 1990 (en attendant les résultats du RGP 99)
Les e m b a u c h e s a n n o n c é e s c o n f o r t e r o n t LES É V O L U T I O N S P O S I T I V E S , M A I S N É C E S S I T E N T D E S P O L I T I Q U E S D f A C C O M P A G N E M E N T
3 000 emplois prévus pour 2000/2001 notamment clans l'industrie
Les besoins de main-d'œuvre concernent en priorité l'activité traditionnelle
La c o n j o n c t u r e é c o n o m i
q u e e t s o c i a l e ( 3 5 H ,
r e n o u v e l l e m e n t d e s
e f f ec t i f s ) e n g e n d r e u n
b e s o i n m a s s i f e t s p o n
t a n é d e m a i n - d ' œ u v r e
d a n s l ' ac t iv i t é t r a d i t i o n
n e l l e . Les a c t e u r s é c o n o
m i q u e s l o c a u x e s t i m e n t
à 3 0 0 0 l e n o m b r e
d ' e m p l o i s à c r é e r d ' i c i
1 à 2 a n s d a n s le s e u l
s e c t e u r i n d u s t r i e l .
La m a j o r i t é d e s e m p l o i s
a n n o n c é s s o n t l i és a u x
en t r ep r i s e s et a u x m é t i e r s
d e l ' a u t o m o b i l e : m é t a l
l u r g i e , m é c a n i q u e ,
c h a u d r o n n e r i e l o u r d e . . .
Les b e s o i n s s o n t m a j o r i
t a i r e m e n t t o u r n é s v e r s
l ' ac t iv i té t r a d i t i o n n e l l e .
Peugeot-Citroën annonce la création de 1 000 emplois pour 20001
PSA a a ins i o f f i c i e l l ement
a n n o n c é sa v o l o n t é d e
r e c r u t e r 1 0 0 0 p e r s o n n e s
p o u r l ' a n n é e 2 0 0 0 ,
n o t a m m e n t e n d i r e c t i o n
d ' u n e m a i n - d ' œ u v r e
j e u n e ( m o i n s d e 3 0 a n s ) .
U n e t r o i s i è m e l i g n e d e
m o n t a g e s e r a m i s e e n
p l a c e e n h o r a i r e d e n u i t
l e 6 n o v e m b r e 2 0 0 0 .
Ces e m p l o i s c o n c e r n e n t :
- u n e m a i n - d ' œ u v r e ma jo
r i ta i rement n o n qualif iée
e t s a n s e x p é r i e n c e p o u r
d e s p o s t e s d ' o p é r a t e u r s
d e l igne d e m o n t a g e ,
- d e s p o s t e s d ' o u v r i e r s e t d e CAP, ВЕР, o u B a c
a v e c o u s a n s e x p é r i e n c e ,
- u n e m i n o r i t é d e t e c h
n i c i e n s , c h e f s d ' é q u i p e
e t t i t u l a i r e s d e B a c + 2.
2 000 emplois seront créés localement pour le reste du secteur industriel
Les en t r ep r i s e s i ndus t r i e l
l e s ncmmment s o u s -
t ra i t an t s e t é q u i p e m e n
tiers s o n t é g a l e m e n t d a n s
u n e p h a s e d e r e c r u t e
m e n t s m a s s i f s c o m p t e
t e n u d e la s i t u a t i o n é c o
n o m i q u e f a v o r a b l e e t d e s
é v o l u t i o n s s o c i a l e s .
Ainsi , les a c t e u r s é c o n o
m i q u e s l o c a u x e s t i m e n t à
2 0 0 0 le n o m b r e d ' e m
p l o i s a c r é e r d a n s l e
r e s t e d u s e c t e u r i n d u s
tr iel .
A c e s b e s o i n s p e u v e n t
s ' a j o u t e r l e s r e c r u t e
m e n t s n é c e s s a i r e s à
l ' é c h e l l e d e la F r a n c h e -
C o m t é d a n s le d o m a i n e
d u BTP. Les e s t i m a t i o n s
r é g i o n a l e s f o n t m e n t i o n
d e 2 5 0 0 à 3 0 0 0 e m p l o i s
n é c e s s a i r e s 2 d a n s l e s
5 p r o c h a i n e s a n n é e s
p o u r l ' e n s e m b l e d e la
F r a n c h e - C o m t é . L e s
g r a n d s t r a v a u x d ' in f ra s
t r u c t u r e ( m i s e à 2 x 3
v o i e s d e l ' a u t o r o u t e
A . 3 6 , p r o l o n g e m e n t d e
la N . 1 9 , T r a n s j u r a n e ,
l i g n e T G V , g a r e . . . ) p o u r
r a i e n t e n g e n d r e r d e
n o u v e a u x b e s o i n s d e
m a i n - d ' o e u v r e .
Les m é t i e r s d e la b o u c h e
o n t é g a l e m e n t d e s
b e s o i n s i m p o r t a n t s ( 3 0 0
o f f r e s 3 à l ' é c h e l l e d e
l 'a ire u r b a i n e ) .
, Source ANP&Peugeot/DRTEPP ! S o u r c e . fédération du Bâtiment de tranche-Comte ) Source ANPE
Des réseaux de coopération et de partenariat ont été mis en place
L ' a l l i a n c e " T R I A D E " à
l ' é che l l e d e l 'aire u r b a i n e
B e l f o r t , H é r i c o u r t e t
M o n t b é l i a r d a p e r m i s
d e r é p o n d r e n o t a m
m e n t a u x d e m a n d e s
d e s i n v e s t i s s e u r s e n
p r o v e n a n c e d e s b u r e a u x
d e la DATAR à l ' é t r ange r .
L e C o m i t é L o c a l d e
D é v e l o p p e m e n t ( A g e n c e
d ' U r b a n i s m e e t d e D é v e
l o p p e m e n t é c o n o m i
q u e , c o l l e c t i v i t é s , C C I ,
P e u g e o t , E D F - G D F ,
S G A R , A D E D , I E N . . . )
s ' e s t a t t a c h é à t r o u v e r
d e s s o l u t i o n s a u x p r o j e t s
d ' i n v e s t i s s e m e n t s d e s
c h e f s d ' e n t r e p r i s e s d a n s
l e d o m a i n e f iscal , d a n s
c e l u i d e s a i d e s à l ' im
p l a n t a t i o n o u d a n s
l ' i m m o b i l i e r e t l e f o n c i e r
d ' a c t i v i t é .
Le C o m i t é d r e s s e u n
b i l a n p o s i t i f a v e c
2 9 2 8 e m p l o i s c r é é s .
1 2 8 0 e m p l o i s s u p p l é
m e n t a i r e s s o n t p r é v u s
d a n s l e s a n n é e s q u i
v i e n n e n t . 1 /3 d e c e s
e m p l o i s c o n s t i t u e u n e
d i v e r s i f i c a t i o n v e r s l e
s e c t e u r t e r t i a i r e e t 6 0 %
p r o v i e n n e n t d ' u n e i m
p l a n t a t i o n d ' e n t r e p r i s e s .
P a r a i l l e u r s , le s i è g e d u
c l u b d e s B u s i n e s s A n g e l s
( B 2 A ) q u i s 'es t c o n s t i t u é
à l ' é c h e l l e r é g i o n a l e s e r a
i n s t a l l é d a n s l e P a y s d e
M o n t b é l i a r d . C e c l u b
p e r m e t à d e s c h e f s d ' e n
t r e p r i s e s o u a u t r e s i n v e s
t i s s e u r s d ' a p p o r t e r l e u r
s o u t i e n à d e s e n t r e p r e
n e u r s . U n e q u i n z a i n e
• d ' a n g e s d e s a f f a i r e s »
p a r r a i n e n t d ' o r e s e t dé j à
p l u s i e u r s e n t r e p r e n e u r s
e n l e u r a p p o r t a n t l e u r
c o n c o u r s f i n a n c i e r o u
l e u r e x p é r i e n c e .
C e d i s p o s i t i f f a v o r i s e
l ' i m p l a n t a t i o n , la c r é a
t i o n e t l e d é v e l o p p e m e n t
d ' e n t r e p r i s e s d a n s l e
P a y s d e M o n t b é l i a r d .
Le Pays de Montbéliard affiche de fortes ambitions dans le multimédia
A v e c le s o u c i d e d i v e r s i
fier l ' é c o n o m i e l o c a l e , le
P a y s d e M o n t b é l i a r d
s ' e n g a g e d a n s le d é v e
l o p p e m e n t d u s e c t e u r
m u l t i m é d i a q u i s ' a p p u i
s u r l e s t e c h n o l o g i e s d e
l ' i n f o r m a t i o n e t d e la
c o m m u n i c a t i o n .
5 d o m a i n e s o n t é t é
r e p é r é s c o m m e p o r t e u r s
d ' e n j e u x p o u r l e d é v e
l o p p e m e n t d ' u n p ô l e
m u l t i m é d i a d a n s le P a y s
d e M o n t b é l i a r d :
- la f o r m a t i o n , la r e c h e r
c h e ,
- la c u l t u r e , l e s a r t s e t l ' i n g é n i e r i e c u l t u r e l l e ,
- l ' é c o n o m i e ,
- l e t o u r i s m e ,
- l e s i n f r a s t r u c t u r e s d e
t é l é c o m m u n i c a t i o n .
4 0 0 é t u d i a n t s s o n t
p r é v u s a u p ô l e u n i v e r
s i t a i re d a n s c e d o m a i n e .
U n e a s s o c i a t i o n c o m p o
s é e d e p r o f e s s i o n n e l s
d u m u l t i m é d i a s ' e s t
é g a l e m e n t c o n s t i t u é e à
l ' é c h e l l e d e la F r a n c h e -
C o m t é : l ' a s s o c i a t i o n
F r a n c h e - C o m t é I n t e r a c
t ive .
E n o u t r e , u n C e n t r e
d e D é v e l o p p e m e n t d u
M u l t i m é d i a d e v r a i t ê t r e
c r é é e n 2 0 0 1 d a n s
l ' a g g l o m é r a t i o n . Il s e r a
d é d i é a u x d i f f é r e n t e s
a c t i v i t é s e t a c t e u r s q u i
g r a v i t e n t a u t o u r d e c e
t h è m e : c h e r c h e u r s ,
p e t i t s é t a b l i s s e m e n t s ,
s t a r t - u p , a s s o c i a t i o n s . . .
Il l e u r p e r m e t t r a d e s e
r é u n i r e n u n m ê m e s i t e
af in d e p o u v o i r é c h a n
g e r l e s c o n n a i s s a n c e s ,
l e s c o m p é t e n c e s e t c r é e r
u n e «syne rg i e m u l t i m é
dia». Le c e n t r e offrira la
m i s e e n c o m m u n d ' u n e
p l a t e - f o r m e t e c h n o l o g i
q u e m e t t a n t à d i s p o s i t i o n
d e s é q u i p e m e n t s s p é c i
f i q u e s d e h a u t n i v e a u .
L'évolution du contexte économique engendre de nouveaux besoins
Le d é v e l o p p e m e n t d e s
e n t r e p r i s e s e n g e n d r e d e s
b e s o i n s c r o i s s a n t s e n
i m m o b i l i e r d ' e n t r e p r i s e
e t e n f o n c i e r d ' a c t i v i t é
d o n t la d i s p o n i b i l i t é
d e v i e n t p r o g r e s s i v e m e n t
l i m i t é e . La c r é a t i o n d e
n o u v e l l e s z o n e s d ' ac t iv i
t é s e t l ' a d a p t a t i o n d e
l 'o f f re d e l o c a u x s o n t
i n d i s p e n s a b l e s p o u r
r é p o n d r e a u x b e s o i n s
d e s e n t r e p r i s e s e t f avo r i s e r l e u r i m p l a n t a t i o n o u l e u r d é v e l o p p e m e n t .
E n o u t r e , f a c e à la c r o i s
s a n c e d u t e r t i a i r e e t a u
p r o j e t d ' u n p ô l e m u l t i
m é d i a , u n e s p a c e d é d i é |
a u t e r t i a i r e s u p é r i e u r «
d e v i e n t n é c e s s a i r e . i 3 o
1
I Une croissance liée aux stratégies d'entreprises
L'externalisation des fonctions contribue au développement du tertiaire
S e p t
2000 La c r o i s s a n c e d u t e r t i a i r e
e s t l i ée a u d é v e l o p p e
m e n t d e s s e r v i c e s a u x
par t i cu l i e r s e t a u x e n t r e
p r i se s .
La m i s e e n p l a c e d u p r i n
c i p e d e p l a t e s - f o r m e s
d a n s le g r o u p e P S A a
p o u r o b j e c t i f d e f a b r i
q u e r d i f fé ren ts m o d è l e s
d e v é h i c u l e s à p a r t i r
d ' é l é m e n t s i d e n t i q u e s
(chassis . . . ) . D a n s u n s o u
c i s d e r a t i o n a l i s a t i o n ,
6 0 % d e s p i è c e s s e r o n t
i d e n t i q u e s s u r l es diffé
r e n t s m o d è l e s f a b r i q u é s .
La z o n e d e S o c h a u x -
M u l h o u s e c o n s t i t u e r a
u n e d e s t r o i s p l a t e s -
f o r m e s d e p r o d u c t i o n d u
g r o u p e . La z o n e s e r a e n
c h a r g e d e la f a b r i c a t i o n
d e s v é h i c u l e s d e m i l i e u
d e g a m m e ( 2 0 6 , 307 . . . )
C e t t e é v o l u t i o n d e v r a i t
fa i re a p p a r a î t r e d e n o u
v e a u x b e s o i n s p o u r la
d é f i n i t i o n d e c e s é l é
m e n t s e t la f a b r i c a t i o n
d e s p r o d u i t s . "Ainsi, le site de Soc baux a la responsabilité du pôle de développement des produits qui emploie près de 5 000personnes. Cette stratégie nécessite
pour le groupe la sous-traitance de nombreuses études, en pratiquant la conception de produits ou de procédés avec les
fournisseurs de pièces ou
d'équipements dans les zones de travail en commun (ZTC) implantées à Soc baux.
Les principaux équipementiers sont dans la même logique. Ainsi, l'activité économique engendre la création de bureaux d'études pour améliorer la qualité et la prestation des produits ".
D a n i e l Ruc l l e t - PSA -
D i r e c t i o n des achats.
L'externalisation favorise le développement des PME/PML
La z o n e d ' e m p l o i d u
P a y s d e M o n t b é l i a r d
c o m p t e p l u s d e 5 4 0 0
é t a b l i s s e m e n t s ( 3 4 0 0
d a n s les 28 c o m m u n e s )
s o i t 13 % d e s é t a b l i s s e
m e n t s d e F r a n c h e -
C o m t é . M ê m e s i u n e
g r a n d e m a j o r i t é d e s e m
p l o i s e s t c o n c e n t r é e d a n s
u n pe t i t n o m b r e d ' e n t r e
p r i s e s , l ' e x t e r n a l i s a t i o n
e n g e n d r e l ' a r r i v é e d e
P M E / P M I q u i é t a i e n t le
c h a î n o n m a n q u a n t d u
t i s su é c o n o m i q u e loca l .
P l u s i e u r s é q u i p e m e n t i e r s
s o n t o u a p p a r t i e n n e n t
é g a l e m e n t à d e g r a n d s
g r o u p e s .
Un tissu économique local encore fragile
L'industrie est toujours prédominante M ê m e s i l e s s e c t e u r s
s e c o n d a i r e e t t e r t i a i r e
s ' é q u i l i b r e n t , l e s e c o n
d a i r e e s t p e u d ive r s i f i é .
L ' i n d u s t r i e r e p r é s e n t e
4 5 % d e s e m p l o i s t o t a u x
( 5 0 % e n 1 9 9 0 ) s o i t 9 0 %
d e s e m p l o i s d u s e c o n
d a i r e . C o m m e e n 1990 ,
la z o n e d ' e m p l o i d u P a y s
d e M o n t b é l i a r d r e g r o u p e
2 8 % d e s e m p l o i s i n d u s
t r ie l s d e F r a n c h e - C o m t é .
E n o u t r e , l e s e c t e u r
i n d u s t r i e l r e s t e h y p e r
spéc i a l i s é d a n s l ' a u t o m o
b i l e e t l e s s e c t e u r s q u i y
s o n t a s s o c i é s .
L ' e m p l o i e s t c o n d i t i o n n é
p a r la v i t a l i t é d u m a r c h é
( v e n t e s d e v é h i c u l e s ) e t
r y t h m é p a r la s o r t i e d e s
d i f f é ren t s m o d è l e s .
Z o n e d ' e m p l o i d u Pays d e M o n t b é l i a r d E m p l o i t o t a l e n 1 9 9 8 p a r s e c t e u r
a g r i c u l t u r e
industrie
commerces construction source : Insee, estimatrans d'emploK
A g g l o m é r a t i o n d u Pays d e M o n t b é l i a r d - E m p l o i s sa la r i és p r i v é s e n 1 9 9 8
Nombre de salar iés 0 5 0 0 0 10 0 0 0 15 0 0 0 20 000 25 0 0 0
Agricul ture, s y l v p ê c h e
Industr ie Agro, et A l imenta i re
Energie
Ind. d e s métaux
Ind. ch imique
const, mécan ique
const, elect, electro,
const , au tomob i le
const , motocyc les
ind. texrjl
ind. c u i r c h a u s .
impr imer ie
BTP
c o m m e r c e d e gros
commerce de détai l a l im.
c o m m e r c e dét . non a l im.
t ransport et té lécom
hôtels ca fés restau,
services marchands assur.
serv ices marchands part,
serv ices non marchand
I
Agriculture
D
Industrie
Construction
Commerce
Services
source : ASSEDIO emplois salariés privés
e m p l o i a u 3 1 / 1 2 / 1 9 9 8 Emploi to ta l Agr icu l ture Industr ie const i \Kt»on c o m m e r c e serv ice
Franche-Comté 4 1 6 2 7 3 1 8 0 2 4 1 2 1 3 2 5 2 3 1 4 7 4 7 8 1 6 2 0 5 9 5 9
Besançon 9 7 8 5 4 3 3 1 8 18 6 0 6 5 184 12 2 5 6 58 4 9 0
Montbé l ia rd 7 5 3 3 1 1 6 5 4 3 3 9 2 5 3 6 1 4 7 6 0 4 28 5 3 4
Belfort 4 9 3 4 2 5 9 0 14 3 9 3 2 6 1 0 5 8 9 8 25 8 5 1
s o u r c e : INSEE - E s t i m a t i o n s d ' e m p l o i s
L'évolution locale de l'emploi est inférieure à la moyenne régionale
2 0 0 0
La c r o i s s a n c e d e l ' e m p l o i
n ' e s t p a s s p é c i f i q u e a u
P a y s d e M o n t b é l i a r d .
L ' é v o l u t i o n p o s i t i v e d e
l ' é c o n o m i e l o c a l e s ' i n s
c r i t d a n s la t e n d a n c e
r é g i o n a l e s . Le n o m b r e
d ' e m p l o i a u g m e n t e d a n s
l ' e n s e m b l e d e s z o n e s
d ' e m p l o i s d e F r a n c h e -
C o m t é : + 3 % à l ' é c h e l l e
d e la R é g i o n . P a r c o n t r e ,
l ' é v o l u t i o n e s t u n p e u
m o i n s f a v o r a b l e a u
P a y s d e M o n t b é l i a r d
q u e p o u r la p l u p a r t d e s
a u t r e s z o n e s d ' e m p l o i d e
la r é g i o n .
E v o l u t i o n d e l ' e m p l o i t o t a l e n t r e 1 9 9 3 e t 1 9 9 9 p a r z o n e d ' e m p l o i
L'emploi reste masculin
Le d é s é q u i l i b r e e n t r e l e s
e m p l o i s m a s c u l i n s e t
fémin ins s u b s i s t e n o t a m
m e n t d a n s l e s e c t e u r
p r i vé . L ' e m p l o i f é m i n i n
n e r e p r é s e n t e q u e 3 2 %
d e s e m p l o i s . Botirc» : ln**e ••tknallons d'emploi
| Une fragilité sectorielle relativisée à l'échelle de l'aire urbaine
L'a i re u r b a i n e B e l f o r t -
H é r i c o u r t - M o n t b é l i a r d
r e p r é s e n t e p l u s d e
124 000 e m p l o i s s o i t
3 0 % d e s e m p l o i s d e
F r a n c h e - C o m t é .
Le s e c t e u r t e r t i a i r e e s t
s u p é r i e u r a u s e c o n d a i r e :
s e c t e u r t e r t i a i r e 5 3 %
d e s e m p l o i s , s e c o n d a i r e
4 5 % d e s e m p l o i s .
Répar t i t ion s e c t o r i e l l e d e l ' e m p l o i t o t a l - 1 9 9 8 100
80
60
40
20
0
10% 5 %
49%
1 1 %
6% 13%
6%
1 9 %
Aire Urbaine Franche-Comté 5 % '
France
I ! Agriculture I I Industrie I IRTP | | Commerce | I Services
source : Insee, estimations d'emplois
De nombreux départs également programmés : quel équilibre de remplo i ?
Les e n t r e p r i s e s t r a d i t i o n
n e l l e s p r é v o i e n t u n n o m
b r e i m p o r t a n t d e d é p a r t s
e n r e t r a i t e et p r é r e t r a i t e
p o u r 2 0 0 0 / 2 0 0 1 . PSA a
a n n o n c é u n e e m b a u c h e
p o u r t r o i s d é p a r t s .
Le s i t e c o m p t e 17 5 4 0
e m p l o i s sa la r i é s e n 2000 .
Les t r a n s f e r t s d ' e m p l o i s
l i é s à l ' e x t e r n a l i s a t i o n
d e s f o n c t i o n s d u s i t e d e
S o c h a u x v e r s l e s s o u s -
t r a i t a n t s e t l e s é q u i p e
m e n t i e r s a u t o m o b i l e s
s o n t p a r t i c u l i è r e m e n t
c o m p l e x e s à é v a l u e r .
E n o u t r e , l e r e c o u r s à l ' i n t é r i m s e p é r e n n i s e p o u r r é p o n d r e a u x b e
s o i n s d e m a i n - d ' œ u v r e
n é c e s s a i r e à la p r o d u c
t i o n d e n o u v e a u x v é h i
c u l e s .
Des problèmes locaux de main-d'œuvre et des freins à l'emploi
Les entreprises sont confrontées aune pénurie de main-d'œuvre
La c r é a t i o n d e 3 0 0 0
e m p l o i s e n 2 0 0 0 / 2 0 0 1
n é c e s s i t e u n e m a i n -
d ' œ u v r e d i s p o n i b l e t r è s
r a p i d e m e n t . A u s s i , l e s
e n t r e p r i s e s o n t r e c o u r s
à u n e d o u b l e s t r a t é
g i e : r e c r u t e r la m a i n -
d ' œ u v r e l o c a l e e t fa i re
v e n i r d e s p o p u l a t i o n s
e x t é r i e u r e s a u b a s s i n
d e v ie . La m a i n - d ' œ u v r e
i m m é d i a t e m e n t d i s p o n i
b l e e s t r e l a t i v e m e n t p e u
n o m b r e u s e ca r il e x i s t e
p l u s i e u r s f r e i n s p o u r
l ' a c c è s à l ' e m p l o i . . .
Oes problêmes " d employabililé " des demandeurs d'emploi
" L ' e m p l o y a b i l i t é " d e la
m a i n - d ' œ u v r e l o c a l e e s t
l i ée a u profil d e s p e r s o n
n e s s u r l e m a r c h é d u
t r a v a i l : â g e , n i v e a u e t
t y p e d e q u a l i f i c a t i o n ,
c o m p o r t e m e n t . Or , l e s
d e m a n d e u r s d ' e m p l o i
n e r é p o n d e n t p a s t o u
j o u r s a u x c o n d i t i o n s r e
q u i s e s .
M ê m e si la m a j o r i t é d e s
e m p l o i s p r o p o s é s d a n s
l ' i n d u s t r i e s o n t d e s
e m p l o i s n o n q u a l i f i é s ,
les e n t r e p r i s e s i n d i q u e n t
q u e s e u l e u n e m i n o r i t é
d e p e r s o n n e s q u i s e s o n t
p r é s e n t é e s a u x e n t r e
t i e n s d ' e m b a u c h é e n
1 9 9 9 / d é b u t 2 0 0 0 d i s p o
s a i e n t d e s q u a l i t é s
r e c h e r c h é e s . Les n o t i o n s
d e " c o m p o r t e m e n t e t d e
p r o f e s s i o n n a l i s m e " d e s
p u b l i c s c i b l é s s o n t m i s e s
e n c a u s e . I ls s ' ag i t d e
p e r s o n n e s q u i o n t é t é
l o n g t e m p s c o u p é e s d u
« m o n d e d u t r a v a i l » e t
p o u r l e s q u e l l e s u n e
r é a d a p t a t i o n a u f o n c
t i o n n e m e n t d e la s o c i é t é
e s t n é c e s s a i r e ( h o r a i r e s ,
r a p p o r t s o c i a u x . . . )
La main-d'œuvre qualifiée est insuffisante
2 0 0 0
Le d é v e l o p p e m e n t d u
s e c t e u r t e r t i a i r e o u d e
f o n c t i o n s s u p é r i e u r e s
d a n s l e s e c t e u r i n d u s t r i e l
e n g e n d r e d e s b e s o i n s
c r o i s s a n t s d e m a i n -
d ' œ u v r e q u a l i f i é e .
O r , l a m a j o r i t é d e s
d e m a n d e u r s d ' e m p l o i
a u n e f a i b l e q u a l i f i c a
t i o n : 7 6 % d ' e n t r e e u x
o n t u n n i v e a u i n f é r i e u r
a u b a c .
E n o u t r e , l e s é v o l u t i o n s
d e s e f f e c t i f s d a n s l e s
f i l i è r e s d e f o r m a t i o n
c l a s s i q u e s e t n o t a m m e n t
t e c h n i q u e s p r o g r e s s e n t ,
m a i s p a s a s s e z v i t e d a n s
c e r t a i n s d o m a i n e s p a r
r a p p o r t a u x e m p l o i s
offer ts . Ains i , a l o r s q u e
les s e r v i c e s a u x e n t r e p r i
s e s s e d é v e l o p p e n t
f o r t e m e n t , l e s e f fec t i f s
d a n s l ' e n s e i g n e m e n t
t e c h n i q u e l i é s à c e
t y p e d e m é t i e r n ' é v o
l u e n t p a s s u f f i s a m m e n t
(Cf. tableau).
A i n s i , c o n f r o n t é e s à
u n e p é n u r i e d e m a i n -
d ' o e u v r e q u a l i f i é e , l e s
e n t r e p r i s e s p r o c è d e n t à
d e s r e c r u t e m e n t s d i r e c t s
a u p r è s d e s l y c é e t e c h n i
q u e s e t p r o f e s s i o n n e l s
p o u r t r o u v e r la m a i n -
d ' o e u v r e d o n t e l l e s o n t
b e s o i n .
L ' é v o l u t i o n d e l ' e n s e i g n e m e n t p r o f e s s i o n n e l d a n s les l y c é e s t e c h n i q u e s e t p r o f e s s i o n n e l s
Agglomerat ion Total aire f i l iè res Pays de urbaine
Montbél iard Evolution Evolution
9 9 - 0 0 9 2 / 9 9 9 9 - 0 0 9 2 / 9 9
Construction et maintenance de véhicules 485 77 4 8 5 77 Electricité 3 4 6 81 639 103
Electronique 34 - 3 6 188 - 6 0 Maintenance et conduite des processus industriels 197 - 17 373 - 3 6
Mode habillement 113 - 4 2 199 - 17 Optique - lunetterie 0 5 - 4 2
Plasturgie 111 70 111 70 Productique et outillage 346 - 9 5 533 131
M é t i e r s d e l ' i ndus t r ie 1 6 3 2 3 8 2 5 3 3 - 3 6
Génie énergétique 0 171 - 21 Structures métalliques 7 - 16 168 62
M é t i e r s d e la c o n s t r u c t i o n 7 - 16 3 3 9 4 1
Assistance administrative et commerciale 451 - 21 1 006 - 8 8 Commerce distribution 654 3 2 6 1 210 4 5 8
Communication 54 9 54 9 Comptabilité gestion 4 8 2 - 216 1 0 3 4 186
Conception assistance et définition de produits 39 - 8 3 9 - 8 - 20 Informatique 29 29 155
- 8 - 20
Transport logistique 0 96 - 10
M é t i e r s d e s s e r v i c e s aux e n t r e p r i s e s 1 7 0 9 119 3 5 9 4 155
Coiffure esthétique 0 104 47 Hôtellerie tourisme 203 - 8 315 - 11
Sanitaire et social 159 38 3 6 3 70
M é t i e r s d e s se rv i ces aux p e r s o n n e s 3 6 2 3 0 7 8 2 106
Métiers de la propreté 70 25 70 25 Physique chimie biotechnologies 0 116 50
M é t i e r s d e s se rv i ces co l lec t i f s 7 0 2 5 186 75
TOTAL DES FORMATIONS 3 7 8 0 196 7 4 3 4 3 4 1
Source rectorat
Les horaires décalés posent des problèmes de garde d'enfant et de transport
L'ANPE, la DRTE, l 'Etat ,
e t l e s e n t r e p r i s e s s o u l i
g n e n t l e s p r o b l è m e s
r e n c o n t r é s p a r l e s
d e m a n d e u r s d ' e m p l o i
e t l es sa la r i é s e n p o s t e
vis-à-vis d e s t r a n s p o r t s e t
d e la g a r d e d ' e n f a n t s .
L e s h o r a i r e s d é c a l é s
p r a t i q u é s p a r l es e n t r e
p r i s e s n e l e u r p e r m e t t e n t
p a s d ' u t i l i s e r l es s e r v i c e s
a c t u e l s d o n t le f o n c t i o n
n e m e n t n ' e s t a s s u r é
q u e p e n d a n t l es h e u r e s
n o r m a l e s d e j o u r n é e .
La t r o i s i è m e t o u r n é e d e
n u i t m i s e e n p l a c e p a r
P e u g e o t d é b u t e à 21 H
e t s e t e r m i n e à 5 H d u
m a t i n .
L ' A N P E p r é c i s e q u e
d e u x p e r s o n n e s s u r t ro i s
n e s e p r é s e n t e n t p a s a u x
e n t r e t i e n s d ' e m b a u c h é
o u n e s o u h a i t e n t p a s
p o u r v o i r l e p o s t e q u i
l e u r e s t p r o p o s é p o u r
d e s r a i s o n s d e t r a n s p o r t s
o u d e g a r d e d ' e n f a n t .
Des politiques d'accueil des populations nouvelles à renforcer
La c r é a t i o n d ' e m p l o i s
et la p é n u r i e d e m a i n -
d ' œ u v r e p e u v e n t e n g e n
d r e r l ' a r r ivée d e p o p u
l a t i o n s n o u v e l l e s . La
p r o b l é m a t i q u e d u l o g e
m e n t e t d e l ' a t t rac t iv i té
rés iden t ie l l e d u P a y s d e
M o n t b é l i a r d à l ' é c h e l l e
d e l ' a i r e u r b a i n e e s t
d ' o r e s et déjà i d e n t i f i é e
n o t a m m e n t d a n s l e c a d r e
d u P r o g r a m m e Loca l d e l ' H a b i t a t e t d u p r o j e t d ' a g g l o m é r a t i o n .
Ains i , il c o n v i e n d r a i t d e
r e n f o r c e r e t d ' a c c é l é r e r
l e s p r o g r a m m e s d e
c o n s t r u c t i o n e t d e
r é h a b i l i t a t i o n e n g a g é s
p o u r a d a p t e r le p a r c d e
l o g e m e n t s a u x b e s o i n s
d e s p o p u l a t i o n s e t
a c c u e i l l i r d e n o u v e a u x
h a b i t a n t s .
La c r é a t i o n d ' e m p l o i s
d i r e c t s p a r l e s e n t r e p r i
s e s d o i t p e r m e t t r e
l ' é m e r g e n c e d ' e m p l o i s
i n d i r e c t s e t i n d u i t s e n
l i en a v e c u n e a u g m e n
t a t i o n g l o b a l e d e l a
p o p u l a t i o n d u P a y s d e
M o n t b é l i a r d e t d e s e s
b e s o i n s : c o m m e r c e s ,
s e r v i c e s , a d m i n i s t r a
t ion . . .
La c r o i s s a n c e m a s s i v e
d e s effectifs sa la r iés d a n s
les z o n e s d ' ac t i v i t é p e u t
p a r a i l l e u r s e n g e n d r e r
d e s p r o b l è m e s d ' é q u i
p e m e n t s c o l l e c t i f s l i é s
à la r e s t a u r a t i o n d ' e n t r e
p r i s e s q u ' i l f a u d r a p r e n
d r e e n c o m p t e .
Des dispositifs et des axes d'intervention pour répondre aux besoins
Des mesures d'accompagnement sont mises en œuvre
D e s d i s p o s i t i f s s p é c i f i q u e s s o n t m i s e n p l a c e p a r l e s a c t e u r s l o c a u x a f i n d e r é p o n d r e a u x b e s o i n s d e s e n t r e p r i s e s e t p e r m e t t r e a u x p o p u l a t i o n s l o c a l e s d ' a c c é d e r à l ' e m p l o i :
- l ' A N P E a c r é é u n e c e l l u l e e m p l o i d a n s les m é t i e r s d e l ' i n d u s t r i e
q u i a p o u r m i s s i o n d ' é v a l u e r l e s p u b l i c s e t r é a l i s e r l e s r e c r u t e m e n t s ,
- l 'Etat e t la R é g i o n o n t c r é é u n e c e l l u l e d e f o r m a t i o n a u x m é t i e r s d e l ' i n d u s t r i e ,
D e s s t a g e s d e r e m o b i l i s a t i o n e t d e p r é q u a -
l i f iqua t ion o n t é t é m i s e n p l a c e a v e c P e u g e o t . I ls d é b o u c h e n t s u r d e s c o n t r a t s d ' a d a p t a t i o n e n e n t r e p r i s e p o u r l e s m o i n s d e 2 6 a n s e t d e s s t a g e s d ' a c c è s à l ' e m p l o i p o u r l e s p l u s d e 2 6 a n s .
Le p r o g r a m m e " F r a n c h e -C o m t é 2 0 0 0 e m p l o i s " a
p e r m i s d e c r é e r e n u n a n 2 5 7 6 e m p l o i s d o n t p l u s d e l a m o i t i é d a n s l e D o u b s .
Des axes stratégiques, des objectifs et des actions sont affichés
Une convention Etat/ PSA pour exploiter le potentiel d'emploi de l'économie locale
U n e c o n v e n t i o n P S A -E t a t e s t é t a b l i e e n d i r e c t i o n d e s d e m a n d e u r s d ' e m p l o i l o n g u e d u r é e d e m o i n s d e 3 0 a n s n o t a m m e n t . L ' o p é r a t i o n e s t p i l o t é e p a r l 'Etat e t la D D T E F P e n l i e n a v e c l 'ANPE, la M i s s i o n Loca le , l 'AFPA e t l e C o n s e i l R é g i o n a l ,
L ' o b j e c t i f c o n s i s t e à r é p o n d r e a u x b e s o i n s d e m a i n - d ' œ u v r e d u C e n t r e d e P r o d u c t i o n d e S o c h a u x , d e s é q u i p e m e n t i e r s et d u b â t i m e n t . D e s p l a t e s - f o r m e s d e p r é q u a l i f i c a t i o n e t d e s f o r m a t i o n s s p é c i f i q u e s s e r o n t m i s e s e n p l a c e .
Répondre aux besoins de publics ciblés P o u r f a v o r i s e r l ' e m p l o i f é m i n i n , u n b u r e a u
d ' a c c o m p a g n e m e n t , v e r s l ' e m p l o i p o u r r a i t ê t r e m i s e n p l a c e ( a i d e à la p r é p a r a t i o n d e c o n c o u r s , f o r m a t i o n s ) a v e c l ' a p p u i d e s a c t e u r s c o n c e r n é s : CIDF, A N P E , D D T E F P , F e m m e s Act i v e s , A D E L . . .
A u d e l à d e s d i s p o s i t i f s e n p l a c e , d e s m e s u r e s c o m p l é m e n t a i r e s s o n t e n c o u r s d e d é f i n i t i o n p o u r f a c i l i t e r l ' a c c è s à l ' e m p l o i d e p l u s i e u r s c a t é g o r i e s d e p o p u l a t i o n :
- p u b l i c s n o n m o t o r i s é s , - h a n d i c a p é s , - p u b l i c s R M I s t e s o u
i s s u s d e l ' i m m i g r a t i o n .
L ' é t u d e d e d i f f é r e n t e s s o l u t i o n s p o u r r é s o u d r e les p r o b l è m e s d e g a r d e d ' e n f a n t e t d e t r a n s p o r t e n h o r a i r e s d é c a l é s e s t u n e p r i o r i t é . U n s e r v i c e s p é c i f i q u e d e t r a n s p o r t d e s s e r v a n t T e c h n o l a n d es t à l ' é t u d e . La C T P M
é t u d i e é g a l e m e n t u n e c e n t r a l e d e m o b i l i t é p o u r p r o m o u v o i r u n e of f re d e t r a n s p o r t à la d e m a n d e .
Exploiter les potentiels d'insertion Les d ispos i t i f s d ' i n s e r t i o n p a r l ' é c o n o m i q u e p e r m e t t e n t d e p r e n d r e e n c h a r g e d e s p u b l i c s d é f a v o r i s é s e t n o t a m m e n t d e s f e m m e s q u i s o n t o r i e n t é e s v e r s l e s e c t e u r t e r t i a i r e . L e s d i spos i t i f s d u PLIE p o u r r o n t ê t r e é t e n d u s à l ' é c h e l l e d u b a s s i n d ' e m p l o i a v e c la p o s s i b i l i t é d e c r é e r u n G I P ( G r o u p e m e n t d ' In t é rê t p u b l i c ) . U n d e s ob jec t i f s e s t d e d é v e l o p p e r u n e offre d e s e r v i c e s v e r s le s e c t e u r n o n m a r c h a n d . L e s d i f f é r e n t s d i s p o s i t i f s p r é v o i e n t é g a l e m e n t la f o r m a t i o n d e s CES o u la c r é a t i o n d ' a s s o c i a t i o n s d ' i n s e r t i o n .
Améliorer l 'organisation du système d'acteurs emploi-formation-insertion L'Etat e t l ' e n s e m b l e d e s a c t e u r s l o c a u x s o u h a i t e n t m e t t r e e n p l a c e u n e ar t i c u l a t i o n o p t i m i s é e d e s m o y e n s e t d e s d i f f é r e n t s s e r v i c e s l iés a u x p r o b l é m a t i q u e s d e l ' e m p l o i , d e la f o r m a t i o n e t d e l ' i n s e r t i o n .
A i n s i , l e s a c t e u r s e t l e s d i s p o s i t i f s d ' i n s e r t i o n s o n t n o m b r e u x . U n d e s ob jec t i f s m a j e u r s p o u r les a s s o c i a t i o n s i n t e r m é d i a i r e s c o n s i s t e à a u g m e n t e r le n o m b r e d e p l a c e m e n t s e n e n t r e p r i s e s d e s p u b l i c s s u i v i s e t f a i r e s o r t i r d a v a n t a g e d e p o p u l a t i o n d e s d i spos i t i f s d ' i n s e r t i o n .
ì
2000
D e l ' a c c o m p a g n e m e n t D E L A C R O I S S A N C E À L f A N T I C I P A T I O N D E S B E S O I N S
L e s e m b a u c h e s e t l e s difficultés p o u r r é p o n d r e a u x b e s o i n s d e m a i n -d ' œ u v r e a p p e l l e n t à s ' i n t e r r o g e r s u r la p o s s i b i l i t é d ' a n t i c i p e r l e s b e s o i n s d e s e n t r e p r i s e s e t d e m e t t r e e n p l a c e l e s d i s p o s i t i f s n é c e s s a i r e s à l ' a d a p t a t i o n d e l a p o p u l a t i o n a c t i v e e t d e s s e r v i c e s of fer ts p a r l ' a g g l o m é r a t i o n . U n d e s e n j e u x c o n s i s t e à f a v o r i s e r l ' accès à l ' e m p l o i d e s p o p u l a t i o n s n o n i n s é r é e s d u P a y s d e M o n t b é l i a r d .
La c a p a c i t é d ' a d a p t a t i o n d e l a m a i n - d ' œ u v r e l o c a l e a u x b e s o i n s à c o u r t , m o y e n e t l o n g t e r m e e s t u n e d e s c o n d i t i o n s n é c e s s a i r e s a u d é v e l o p p e m e n t é c o n o m i q u e d u P a y s d e M o n t b é l i a r d e t d u N o r d F r a n c h e - C o m t é . L e s b e s o i n s s o n t d e p l u s e n p l u s s p é c i f i q u e s c o m p t e t e n u d e la s p é c i a l i s a t i o n d e s f o n c t i o n s à t o u s l e s n i v e a u x e t d a n s t o u s l e s s e c t e u r s d ' ac t iv i t é s .
O r , l e s p r o c e s s u s d e f o r m a t i o n , d e qua l i f i c a t ion e t d ' i n se r t i on p r o f e s s i o n n e l l e s o n t l o n g s à m e t t r e e n p l a c e . A u s s i , p o u r faciliter l ' e m p l o i d e s p o p u l a t i o n s l o c a l e s e t d e s j e u n e s N o r d F r a n c -C o m t o i s , u n e a n t i c i p a t ion d e s b e s o i n s e t u n e r é f l e x i o n p r o s p e c t i v e s ' imposen t .
D e n o m b r e u x a c t e u r s s o n t d ' o r e s e t d é j à m o b i l i s é s s u r la p r o b l é m a t i q u e d e l ' e m p l o i : e n t r e p r i s e s , co l l ec t iv i t é s , E t a t , D D T E F P , A N P E , m i s s i o n l o c a l e , o r g a n i s m e s s t a t i s t i q u e s , I n s p e c t i o n a c a d é m i q u e e t R e c t o r a t . I l c o n v i e n t a u j o u r d ' h u i d e d é v e l o p p e r u n e s y n e r g i e a u t o u r d ' u n e r é f l e x i o n p r o s p e c t i v e p o p u l a t i o n / e m p l o i m e t t a n t e n c o m m u n l e s é l é m e n t s d e c o n n a i s s a n c e d e c h a c u n e t v i s a n t à é c l a i r e r l e s p o l i t i q u e s p u b l i q u e s .
L 'ant ic ipat ion d e s b e s o i n s n é c e s s i t e u n e c o n n a i s s a n c e a p p r o f o n d i e e t p a r t a g é e a v e c l ' e n s e m b l e d e s p a r t e n a i r e s c o n c e r n é s p a r l e s é v o l u t i o n s d u t i s su é c o n o m i q u e . El le c o n c e r n e l e s s e c t e u r s d ' a c t i v i t é s , l e s f o n c t i o n s , l e s m é t i e r s , la s t r u c t u r e d e s e m p l o i s , a i n s i q u e la p y r a m i d e d e s â g e s d e s p o p u l a t i o n s e n p o s t e ( r e n o u v e l l e m e n t ) . U n e a n a l y s e d e s n i v e a u x d e f o r m a t i o n e t d e s f i l i è r e s m i s e s e n p l a c e a i n s i q u e l e u r a d a p t a t i o n a u x m u t a t i o n s d u t i s s u é c o n o m i q u e e s t é g a l e m e n t n é c e s s a i r e .
E n o u t r e , l e s r é a l i s a t i o n s d e g r a n d s t r a v a u x d ' i n f r a s t r u c t u r e s d e t r a n s p o r t a n n o n c é e s
v o n t e n g e n d r e r d e s b e s o i n s s p é c i f i q u e s e n m a i n - d ' œ u v r e q u i p e u v e n t ê t r e a p p r é h e n d é s .
D a n s c e c a d r e , l ' A g e n c e d ' U r b a n i s m e e t d e D é v e l o p p e m e n t d u P a y s d e M o n t b é l i a r d e t l ' INSEE e n g a g e n t u n e p r e m i è r e d é m a r c h e d ' é t u d e s u r l ' é v o l u t i o n d u t i s s u é c o n o m i q u e l o c a l e t d e l a p o p u l a t i o n a f i n d ' i d e n t i f i e r l 'offre e t la d e m a n d e p o t e n t i e l l e d e m a i n - d ' œ u v r e à m o y e n t e r m e . C e s é l é m e n t s p o u r r o n t s e r v i r d e b a s e à u n e r é f l e x i o n p a r t e n a -r ia le q u i p e u t ê t r e é l a r g i e à l ' é c h e l l e d e l ' a i re u r b a i n e .
E n o u t r e , l ' a n a l y s e d e l ' é v o l u t i o n d u t i s su é c o n o m i q u e p e r m e t t r a d e faire u n é t a t d e s l i e u x d e la d ive r s i f i ca t ion d u P a y s d e M o n t b é l i a r d . E l l e p e r m e t t r a é g a l e m e n t d e j a u g e r l es a t o u t s é c o n o m i q u e s e n p r é s e n c e f a v o r a b l e s à la c o n s t i t u t i o n d ' u n p ô l e d e s t r a n s p o r t s t e r r e s t r e s , ob jec t i f a f f i c h é à l ' é c h e l l e d e l ' a i r e u r b a i n e B e l f o r t -M o n t b é l i a r d - H é r i c o u r t .
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