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1 République Tunisienne Ministère de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique Université de Tunis El Manar __________________________________________________________________________________ Université de Tunis El Manar Rapport D’Autoévaluation de l’Université de Tunis El Manar Elaboré par : Mr Fethi SELLAOUTI (chargé des programmes, de la formation et de l’intégration professionnelle) Mohamed Riadh KHEMIRI (service des études et de la prospection)

Université de Tunis · 2019. 5. 8. · LUniversité de Tunis El Manar est un Etablissement Public à Caractère Administratif, créé en 1987 sous le nom: « Université des Sciences,

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République Tunisienne

Ministère de l’Enseignement Supérieur

et de la Recherche Scientifique

Université de Tunis El Manar

__________________________________________________________________________________

Université de Tunis El Manar

Rapport

D’Autoévaluation de l’Université de Tunis El Manar

Elaboré par : Mr Fethi SELLAOUTI (chargé des programmes, de la formation et de l’intégration professionnelle)

Mohamed Riadh KHEMIRI (service des études et de la prospection)

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Les auteurs remercient vivement toutes les personnes qui ont manifesté un intérêt à ce travail et qui ont

contribué de prés ou de loin à sa réalisation. L’autoévaluation concerne l’Université de Tunis El Manar et

ses composantes. Le contenu du rapport reflète les données collectées dans les services suivants : service

des études et de la prospection, service du personnel enseignant et du personnel administratif, technique et

ouvrier et service des matériels, des équipements et d’entretien selon les critères et les indicateurs

préalablement établis et selon une méthodologie décrite dans ce rapport. Les auteurs tiennent à valoriser les

efforts fournis par les différents services et le personnel qui ont permis de recueillir les données.

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Sommaire :

Introduction

A. Regards sur la mise en œuvre de l’autoévaluation

1. L’organisation de l’autoévaluation

2. La conduite de l’autoévaluation

3. L’appropriation du référentiel par les acteurs de l’institution

B. Appréciation globale sur la performance de l’institution

1. Domaine de la formation

1.1 La définition de l’offre de formation et son pilotage

1.2 L’accompagnement de l’étudiant dans sa formation

1.3 L’évaluation et la révision des enseignements

1.4 Le contrôle des connaissances et des apprentissages des étudiants

1.5 L’orientation et l’insertion professionnelle

1.6 La formation doctorale

1.7 La formation tout au long de la vie

2. Domaine de la recherche

2.1 L’organisation, la structuration et le développement de la recherche

2.2 Les relations et les partenariats scientifiques

2.3 La valorisation de la recherche

3. Domaine de la gouvernance

3.1 Système de l’information

3.2 Conditions d’élaboration des politiques

3.3 Organisation et pilotage des composantes et des services

3.4 Mangement des fonctions supports au service des missions

3.5 Démarches qualité

4. Domaine de la Vie à l’Université

4.1 Le management des fonctions supports au service des missions

4.2 Les activités culturelles et sportives

4.3 Les conditions de vie, de travail et d’études des acteurs de l’Université

4.4 La valorisation de la vie associative

5. Conclusion et pistes d’amélioration

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Liste des sigles

CP : Comité de Pilotage du d’autoévaluation

CIE : Comité Interne d’Evaluation au sein d’une composante

UTM : Université de Tunis El Manar

ENIT : École Nationale d’Ingénieurs de Tunis

ISI : Institut Supérieur d’Informatique

FST : Faculté des Sciences de Tunis

FMT : Faculté de Médecine de Tunis

CS : Conseil Scientifique

ED : Ecole Doctorale

L : Licence

M : Master

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Introduction L’université tunisienne a été créée en 1959. Depuis cette date, treize universités régionales, une université

virtuelle et une Direction Générale des Etudes Technologiques (DGET) ont été créées. Les universités sont

pluridisciplinaires et accueillent environ 365 000 étudiants ; 60% d’entre eux sont des filles.

Les 13 universités regroupent 195 composantes (facultés, écoles d’ingénieurs, instituts supérieurs, instituts

préparatoires, instituts nationaux, …), alors que la DGET regroupe sous sa tutelle 24 Instituts Supérieurs des

Etudes Technologiques.

L’Université de Tunis El Manar est un Etablissement Public à Caractère Administratif, créé en 1987 sous le

nom: « Université des Sciences, techniques et de médecine de Tunis » et a eu son actuelle dénomination en

2000.

Elle comporte aujourd’hui 15 composantes universitaires en plus de ses propres services. Comme la majorité

des universités tunisiennes, elle a acquis une tradition universitaire, alliant recherche et enseignement, et elle

offre des formations très diversifiées (6 domaines : Sciences fondamentales, Sciences médicales et de la santé,

Sciences et techniques de l’ingénieur, Sciences économiques et de gestion, Sciences juridiques et politiques,

Langues et sciences humaines).

En 2014, l’Université de Tunis El Manar accueille 38000 étudiants, 3078 enseignants dont 1250 sont des

hospitalo-universitaires qui assurent la formation ; 78% sont permanents. Le personnel BIATOS qui veille à la

bonne marche universitaire est au nombre de 1433.

Le budget global de l’institution est de 11 600 000 DT, Il est fourni par le Ministère de l’Enseignement

Supérieur.

L’institution est gouvernée par un Président élu pour un mandat de trois ans. Le mandat actuel a débuté en juillet

2011. Le modèle de prise de décision de l’institution correspond au «modèle bureaucratique/ collégial». Celui-ci

recouvre les éléments de bureaucratie : standardisation des compétences et des procédures, programmes

préétablis, universitaires gérés en cases disciplinaires.

Depuis plusieurs années l’Université a diversifié les études de mastère (33) et de doctorat (22) et a multiplié les

licences (53) et les mastères professionnels (28) afin de mieux répondre aux besoins des différents secteurs de

l’économie et d’accompagner les évolutions scientifiques et technologiques.

Dotée de 62 laboratoires de recherche et de 70 unités de recherche, reconnus aux niveaux national et

international, la recherche à l’Université de Tunis El Manar est un point fort de son activité scientifique et

couvre un large spectre des domaines de connaissances : Sciences fondamentales, Sciences médicales et de la

santé, Sciences et techniques de l’ingénieur, Sciences économiques et de gestion, Sciences juridiques et

politiques, Langues et sciences humaines

Consciente des enjeux de sa modernisation et de son ouverture sur l’environnement économique, social et

culturel, l’Université de Tunis El Manar adhère aux différentes réformes en vue d’une meilleure articulation de

ses systèmes d’enseignement et de recherche avec les standards internationaux.

L’Université de Tunis El Manar est liée à d’autres universités étrangères par 71 accords cadre de coopération

scientifique et académique et 100 conventions de cotutelle de thèses. Cette coopération a permis l’échange

d’expériences et de compétences et a assuré une meilleure ouverture de l’Université. Elle a également permis

une amélioration des méthodes et des moyens pédagogiques et un meilleur appui à la recherche.

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L’Université est membre fondateur de l’Union des Universités Arabes, de l’Agence Universitaire de la

Francophonie, de la Communauté des universités Méditerranéennes (CUM), du COMARES, de l’Université

Euro-méditerranéenne Tethys, et de l’Union des Universités de la Méditerranée (UNIMED).

Grâce à son ouverture sur l’espace européen et maghrébin, l’UTM participe activement à plusieurs projets dont

on peut citer le projet AUF Maghreb portant sur le « renforcement de l’assurance qualité interne dans les

universités Maghreb » l’Université de Tunis El Manar y participe avec trois autres universités tunisiennes

(Université de Monastir, de Sousse et de Sfax), trois universités algériennes et trois universités marocaines, à un

projet AUF MAGHREB

Le projet AUF Maghreb a été conçu en 03 phases.

La première, qui a démarré en juillet 2013, a porté sur la constitution des comités de pilotage et sur la définition

de la méthodologie à adopter pour l’installation d’un système assurance qualité interne dans les dix universités

Maghrébines.

La deuxième phase a eu lieu à Hammamet le 08 et 09 octobre 2013, elle a servi à la formation des membres des

comités de pilotage des différentes universités tunisiennes par l’animation de trois ateliers. Ils ont porté

respectivement sur :

Atelier 1 : La collecte de données

Atelier 2 : La construction des outils d’auto-évaluation et le référentiel AqiUmed

Atelier 3 : L’analyse SWOT

Ces ateliers ont permis aux différents participants de se préparer à l’élaboration du rapport d’autoévaluation de

chacune des universités.

La troisième phase, qui a eu lieu le 20 janvier 2014 à Rabat, a été consacrée à la rédaction du rapport

d’autoévaluation concernant les quatre domaines fixés dans le référentiel d’assurance qualité des universités

maghrébines du projet Tempus Aqi-Umed. Il s’agit de la formation, de la recherche scientifique, de la

gouvernance et de la vie estudiantine.

Chaque domaine se décline en un ensemble de champs, de références qui sont communs aux différentes

universités Maghrébines. Les critères et les preuves sont définis par chaque université selon ses spécificités.

L’autoévaluation de l’Université de Tunis El Manar décrit la réalité de son organisation, de ses formations et de

sa recherche. Elle est souhaitée par toutes les parties prenantes (responsables, enseignants, étudiants,

environnement socioéconomique).

Le présent rapport n’est qu’une première étape dans la formulation de l’autoévaluation de cette université. Il

constitue une base de travail pour installer à court terme une culture de l’autoévaluation en vue d’améliorer la

qualité de toutes les prestations.

Le principal objectif fixé par les auteurs de ce rapport est de mettre en évidence les acquis de l’université en vue

de les renforcer et de dégager les difficultés pour les réduire. Ce rapport constitue une base de la maitrise de son

institution, une base d’une autocritique de sa politique, sa gestion de la formation, de la recherche, de la

gouvernance et de la vie estudiantine et une base de démarrage du processus d’amélioration de la qualité.

Il doit permettre un diagnostic sans faire de jugement, relever les difficultés, pour les surmonter et il revient à

l’Université de prendre les mesures pour améliorer la qualité de tous les champs.

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A. Regards sur la mise en oeuvre de l’autoévaluation

1. L’organisation de l’autoévaluation La gestion de ce projet AUF Maghreb pour le compte de l’Université de Tunis El Manar a été confiée à un

comité de pilotage constitué de 2 membres qui sont : le vice-président de l’UTM et de 1 responsable

administratif : Le comité de pilotage a participé à la deuxième phase qui a conduit à l’élaboration du rapport

final d’autoévaluation AUF Maghreb. Ce comité se constitue de :

Fethi SELLAOUTI (chargé des programmes, de la formation et de l’intégration professionnelle)

Mohamed Riadh KHEMIRI (service des études et de la prospection)

Le périmètre de l’autoévaluation a été conçu sur la base d’une analyse des disciplines de formation recensées

au sein de l’Université de Tunis El Manar.

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Selon les enquêtes établies par le comité de pilotage, il s’avère que l’information est relativement facile à

obtenir malgré l’absence d’un système d’information bien organisé avec des structures, des procédures et des

compétences bien définies. La récolte d’informations se fait auprès du service ou de la personne source qui

s’occupe de la référence. Le personnel en question possède, en général, les qualifications requises.

Le système est donc fondé sur l’individu, beaucoup plus que sur les structures et les mécanismes.

2. La conduite de l’autoévaluation

Dans le but d’harmoniser la conduite de l’autoévaluation entre les différents services de l’institution et de rendre

viable une synthèse globale des données récoltées ; des questionnaires ont été proposées pour chaque référence,

pour tous les champs du référentiel. Les critères et les preuves ont été adoptés par le comité de pilotage.

Ce questionnaire posé d’une manière interrogative interpelle le collecteur et l’analyste d’information en lui

proposant des indicateurs quantitatifs et qualitatifs. Trois questionnaires ont été élaborés par le comité de

pilotage. Ils sont dédiés aux personnels administratifs, aux étudiants et aux enseignants.

Les membres du comité de pilotage ont eu la charge de trouver les bonnes sources susceptibles de répondre aux

questionnaires se rapportant aux critères et preuves adoptées.

Le travail se fait en groupe, les réponses sont objectives.

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Exemple de fiche d’évaluation

Domaine : la formation

Champ 1 : LA DEFINITION DE L’OFFRE DE FORMATION ET SON PILOTAGE

Référence 1 :

L’institution offre des formations en adéquation avec son environnement politique, scientifique,

socioprofessionnel et elle tient compte du contexte national et international

Atteint

Non atteint

Questions

Preuves

Recommandations

L’offre de formation repose-elle sur un potentiel scientifique confirmé ?

Nombre d’enseignants permanents.

Nombre de professeurs et maitre de conférences.

Équipement scientifique.

Unités et Laboratoires de recherche.

L’offre de formation est-elle montée selon les besoins du monde socio économique ?

L’établissement est informé de la demande d’emploi dans ses spécialités.

L’établissement a une vue sur les mutations professionnelles.

L’établissement a des relations avec le monde socioéconomique : nombre de conventions, nombre

d’intervenants extérieurs dans le montage des offres

de formations, actions markéting développées par l’institution …

L’offre de formation trouve-elle un rayonnement national ?

Qualité de la demande d’inscription.

Nombre de demandes d’inscription.

Demande de mobilité des enseignants et étudiants.

Cotation de l’établissement

L’offre de formation trouve-t-elle une reconnaissance internationale ?

Les diplômes sont reconnus à l’étranger.

Nombre d’étudiants en mobilité à l’étranger et de l’étranger.

3. L’appropriation du référentiel par les acteurs de l’institution

Il y a eu une adhésion de tout le personnel de l’université impliqué dans le présent projet ; encourageant ainsi le

comité de pilotage de continuer à travailler afin d’élaborer dans les meilleures conditions le présent rapport.

B. Appréciation globale sur la performance de l’institution

1. Domaine de la formation

1.1 La définition de l’offre de formation et son pilotage

Les formations dispensées dans les composantes concernées par l’autoévaluation se répartissent en 3 lots : le

système LMD, la préparation et la formation d’ingénieurs et la formation en médecine. Ces trois lots rentrent

parfaitement dans le cadre stratégique engagé par le Ministère de l’Enseignement Supérieur et des Technologies

de la Communication et de l’Information.

Le système LMD, initié en 2006, est arrivé à son régime de croisière dans les composantes de l’Université de

Tunis El Manar. Elles dispensent des parcours au niveau licence (L) et master (M) et de Doctoat (D). Les offres

de formation proposées initialement par les départements sont soumises à l’approbation du Conseil Scientifique

de la composante, du Conseil de l’Université et l’habilitation est accordée par le Ministère après avis des

Commissions Sectorielles Nationales.

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Dans les diverses disciplines les propositions reposent sur un potentiel scientifique confirmé, mais

dans la quasi-totalité des cas sans concertation avec le monde socioéconomique. Elles sont en général

fondées beaucoup plus sur des appréciations subjectives que sur une étude du marché de l’emploi

national ou international.

Le contenu des offres de formation est dicté dans une large proportion (70 à 80%) par les Commissions

Nationales Sectorielles. Certaines offres sont en adéquation avec la demande du monde socioéconomique,

d’autres, au contraire, ne sont pas lancées en concertation, elles sont fondées plutôt sur des appréciations.

La visibilité des offres de formation varie d’une discipline à une autre. En médecine, dans les sciences et

techniques des ingénieurs, elle est suffisamment assurée ; moyennement assurée en sciences économiques et de

gestion et moins assurée pour des lettres et sciences humaines ainsi que les sciences juridiques et politiques.

En ce qui concerne la préparation à/et la formation d’ingénieurs ainsi que la formation en médecine offertes

respectivement par l’ENIT, la FST et l’ISI et la FMT, la cohérence et le niveau de formation sont maintenus

compte tenu des moyens humains avec un rapport d’environ un enseignant corps A (Professeurs et Maîtres de

Conférences) pour deux enseignants corps B (Assistants et Maîtres-assistants)

Cependant on assiste à une surcharge en nombre d’étudiants. Le CS veille sur l’équilibre et l’encadrement

pédagogique.

Dans les différentes composantes, le pilotage de la formation est assuré par le Directeur du Département, à

l’exception de la Faculté des Sciences qui est dotée de conseils de Départements élus. Les décisions du Conseil

du Département sont validées par le Conseil scientifique. Le rôle de la direction des études consiste en la mise

en œuvre, le suivi et l’amélioration du contenu des formations.

Certaines offres de formation se limitent au mode académique. La professionnalisation de la formation fait ses

premiers pas dans les composantes à travers les 32 licences professionnelles et les 28 masters professionnels.

Toutefois, dans la plupart des cas, ces licences et mastères n’associent pas des professionnels, ni au stade de la

formation, ni au niveau de l’exécution.

1.2 L’accompagnement de l’étudiant dans sa formation

L’accueil des étudiants obéit à une politique clairement définie par l’Université de Tunis El Manar et ses

composantes. Il existe un bureau d’accueil qui dirige l’étudiant vers les services concernés selon ses besoins.

La plupart du personnel n’est pas qualifié à l’origine, mais a acquis l’expérience nécessaire pour apprécier les

formalités.

Il existe un système de suivi scientifique dans les parcours des étudiants (tests, devoirs,…) les composantes

disposent d’un mécanisme de gestion des absences qui n’est pas efficace dans la quasi-totalité des cas.

Ceci explique les taux d’absentéisme élevés dans plusieurs composantes. Il en résulte un accompagnement

insuffisant des étudiants au cours de la formation.

Par ailleurs, l’insertion des étudiants dans les entreprises est possible pour certaines disciplines (techniques de

l’ingénieur, médecine et paramédicales). Toutefois le suivi sur le terrain au cours de ces stages est souvent

insuffisant.

Les composantes engagées dans le système LMD n’ont pas engagé la procédure de tutorat prévue initialement

pour encadrer les étudiants dans leur orientation, résoudre les difficultés d’adhésion et d’intégration dans un

cursus.

La mobilité des étudiants est possible dans le système LMD à la fin de la première année, avec un taux de 10%.

Toutes les composantes de l’Université de Tunis El Manar en tutelle du Ministère de l’Enseignement Supérieur,

de la Recherche Scientifique et des Nouvelles Technologies de l’information disposent d’une logistique

documentaire numérique intitulée BIRUNI. Elle est variablement exploitée d’une composante à l’autre. Les

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bibliothèques sont dotées de salles de lecture, mais en nombre très insuffisant. Dans certaines composantes, elles

sont utilisées comme salles de cours.

Les composantes ne mettent pas, en général, à la disposition des étudiants des supports de cours en documents

ou numérisés.

1.3 L’évaluation et la révision des enseignements

Dans l’état actuel, les composantes ne disposent pas de structure ou de mécanisme de révision scientifique

approfondie des enseignements. Un seul aspect de l’évaluation se retrouve d’une manière commune : c’est le

bilan annuel des résultats de l’année universitaire. Ce bilan n’est pas exploité pour rectifier le tir d’une manière

approfondie puisque toute révision reste du ressort de la DGET (sciences de l’ingénieur) ou des Commissions

Nationales Sectorielles (LMD). La marge de manoeuvre des composantes est limitée à des actions ponctuelles.

Les enseignements ne sont pas évalués par les étudiants, et la volonté de le faire est réduite. Une expérience a

été lancée dans l’une des composante mais limitée aux enseignants qui l’acceptent.

L’engagement des composantes dans les processus d’amélioration de la pédagogie s’identifie à l’intégration

d’outils de communication modernes. La notion d’ingénierie pédagogique qui consiste à faire diversifier les

manières de transmettre le savoir en l’optimisant, n’est pas encore d’actualité.

1.4 Le contrôle des connaissances et des apprentissages des étudiants

À l’exception de l’évaluation des acquis de l’apprentissage des étudiants et qui se manifeste sous forme

d’examens et d’évaluations par les jurys du passage d’un niveau à l’autre, aucun autre système de suivi n’est

mis en place pour la mesure des degrés d’atteinte des objectifs de la formation.

Les composantes impliquées dans le système LMD traitent les modules avec les régimes de contrôles continus

ou mixtes et la validation des modules est valorisée par un ensemble de crédits ECTS. Certaines trouvent

d’énormes difficultés pour l’application des textes en matière d’évaluation des modules transversaux basés sur

le contrôle continu.

Le contrôle des connaissances dans le cycle préparatoire ou dans la formation d’ingénieurs ne fait pas intervenir

les modules ni les crédits ECTS.

Le contrôle des connaissances en médecine ne se fait ni par la validation des modules ni par les crédits ECTS.

Le degré d’atteinte des objectifs de formation se mesure par un seul processus qui est le pourcentage de la

réussite à la fin de chaque année.

Le système de contrôle des connaissances est lisible, transparent et occasionnellement révisé. Le régime de

contrôle de chaque module (contrôle continu, examens écrits, tests…) est généralement annoncé aux étudiants

au début de chaque semestre. Le système de communication entre administration, enseignants et étudiants se fait

selon un calendrier établi et validé par le CS au début de chaque année universitaire. Il est diffusé auprès des

enseignants et des étudiants. Le système de contrôle des connaissances obéit à la neutralité qui est assurée par la

pratique de l’anonymat; la relecture et/ou la double correction sont possibles à la demande de l’étudiant, mais

dans certains cas elles ne sont pas traitées avec l’attention requise.

1.5 L’orientation et l’insertion professionnelle

L’orientation assurée par les composantes qui forment dans le système LMD, consiste à canaliser les étudiants

dans les parcours proposés et à les répartir entre les modules optionnels. Elle est généralement réalisée dans les

départements, par des commissions formées à l’occasion. Les critères d’orientation varient d’une commission à

une autre et il n’existe pas des procédures reconnues et rédigées. Il n’y a pas non plus de suivi de l’orientation et

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de ses résultats. Des passerelles entre formation généraliste (Licence fondamentale) et formation professionnelle

(Licence appliquée) sont possibles, mais restent sous-exploitées.

Dans les cycles préparatoires ou en formation d’ingénieurs, le dispositif d’orientation n’est pas exigé puisque

celle-ci se fait en amont sans interaction avec les composantes concernées.

L’aide à l’insertion professionnelle se manifeste par le pilotage de stages en entreprises d’étudiants issus de

formations LMD et inscrits en licence appliquée ou master professionnel ainsi que les élèves ingénieurs. Les

licences fondamentales et les masters de recherche n’y sont pas autorisés. La participation des professionnels à

la formation ou à l’orientation est quasi absente dans les diverses disciplines. Les dispositifs administratifs

impliquant les professionnels sont contraignants et les rémunérations sont décourageantes.

L’UTM s’ouvre sur le monde socioéconomique à travers des conventions de coopération notamment dans les

disciplines des Sciences et Techniques de l’ingénieur,

A L’UTM, il manque des structures qui suggèrent aux étudiants à réfléchir à leur projet personnels, et ceci pour

la plupart des disciplines.

D’autre part, l’Université dispose d’un Observatoire et d’un Centre de Carrière qui ont pour missions d’étudier

et suivre l’insertion professionnelle des diplômés, de doter les étudiants de compétences supplémentaires en vue

de faciliter leur recrutement ou de les aider à monter leurs projets personnels s’ils ont des idées d’entreprenariat.

1.6 La formation doctorale

La nature de l’offre de formation a permis la création de cinq écoles doctorales (ED).

Les offres de formation de master de recherche s’appuient essentiellement sur les compétences confirmées des

enseignants chercheurs dans les différentes disciplines. L’objectif des ces ED consiste à l’initiation à la

recherche et la formation par la recherche.

La demande des étudiants à suivre cette voie dépasse souvent la capacité d’accueil. Ceci est dû en partie au

manque de solutions attractives sur le marché de l’emploi à la sortie des licences et en une autre partie, à cause

du souhait des étudiants de poursuivre le plus longtemps possible leurs études.

Il existe actuellement un déséquilibre entre le nombre d’étudiants en master de recherche et de doctorants à

encadrer et le nombre d’enseignants chercheurs habilités à cette activité.

Nombre d’inscrits en 3ème

cycle Dont doctorant Enseignants A Enseignants B

9600 2600 441 965

Cette surcharge a des incidences négatives sur l’état d’avancement des recherches entamées (la durée moyenne

pour soutenir une thèse est de 6 ans et demi).

Le contenu des programmes de la formation en master est soumis à l’avis du CS de la composante, de celui du

Conseil de l’Université et l’accord final est donné par le Ministère après consultation des Commissions

Nationales Sectorielles.

Dans certaines composantes, les doctorants ne profitent pas (ou très peu) des potentiels de l’ED (sources de

financement des travaux, bourses, frais de voyage et de stage à l’étranger…) par manque de communication et

ignorance des procédures.

Les unités et laboratoires de recherche LR jouent aussi un rôle important dans les recherches doctorales.

L’insertion professionnelle des doctorants était offerte variablement d’une composante à l’autre par leur

intégration au corps enseignant à titre contractuel pour les besoins de l’enseignement et non pas pour la

recherche. Cette solution est attractive pour les doctorants puisque le contractuel peut valoriser une première

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expérience pédagogique avant de se présenter aux concours de recrutement aux titres statutaires. Cependant,

cette mesure a nuit à l’avancement des thèses et a fait trainé plus longuement les travaux de recherche.

À l’état actuel, il n’existe pas de structure ou de mécanisme d’aide à l’insertion professionnelle des doctorants

dans des secteurs autres que l’enseignement.

Il est à noter que, dans la plupart des cas, le niveau des thèses soutenues est honorable. Des membres de jury de

thèse de doctorat étrangers (surtout français) sont souvent associés à l’évaluation et témoignent de la conformité

du niveau des thèses aux standards internationaux.

1.7 La formation tout au long de la vie

La formation continue est dispensée dans une seule composante de l’UTM (l’ENIT).

Quelques formations certifiantes orientées vers le monde socioprofessionnel sont sporadiquement organisées,

telles que les certifications à l’ENIT et à l’ISI. Ce manque de diplômation est attribué à l’importance des flux

d’étudiants empêchant les services appropriés à planifier ces autres formes de formation.

2. Domaine de la Recherche

2.1 L’organisation, la structuration et le développement de la recherche

Les différents établissements de l'Université de Tunis El Manar définissent des axes prioritaires de recherche et

encouragent également tous les projets qui s'inscrivent dans leurs domaines de compétences. Le suivi par les

conseils scientifiques des activités de recherche est assuré puisqu’ils sont censés se réunir une fois par mois. Ces

conseils scientifiques ont la prérogative de se prononcer sur la création de nouvelles structures de recherche et

leur renouvellement.

Le nombre de structures de recherche et les moyens qui leurs sont alloués varient d'une composante à une autre

selon sa taille. Elles se concentrent essentiellement à l’ENIT et la FST.

L’UTM dispose de cinq écoles doctorales, celles-ci coordonnent avec les laboratoires et les unités de recherche

la formation des chercheurs.

Les établissements contribuent à favoriser le développement des écoles doctorales et des autres structures de

recherche en encourageant les enseignants à participer aux programmes scientifiques et en accordant un appui

administratif, logistique et financier. Le nombre d'enseignants et doctorants membres de structures de recherche

dans les différentes composantes est assez important, et englobe des dizaines de chercheurs appartenant à

d'autres composantes, étant donné que l’UTM regroupe plus du quart des structures de recherche du pays.

En l'absence d'une réflexion stratégique et d'une évaluation interne en matière de recherche à l'échelle des

composantes, chaque structure de recherche procède à sa propre autoévaluation à l'occasion de la préparation

de son bilan d’activité et de son rapport établi tous les quatre ans. Ces bilans et rapports sont ensuite transmis

au CNEAR, après avis des Conseils Scientifiques des établissements concernés puis du Conseil de

l’Université.

Les Conseils Scientifiques, consacrés entre-autres, aux activités de recherche, se limitent souvent à la simple

vérification de l'existence des conditions de forme pour la création de nouvelles structures ou leur

renouvellent.

De même, les écoles doctorales établissent chaque année un rapport d'activité scientifique regroupant les

différentes structures de recherche. Ces dernières coordonnent avec les services concernés de l’UTM au

niveau de la recherche, mais beaucoup moins au niveau des partenariats.

La plupart des établissements considèrent que la recherche n'est pas structurée en fonction de priorités

scientifiques, elle correspond plutôt aux orientations des chercheurs qui se regroupent en équipes et/ou en

structures de recherche. Ces dernières ne sont pas réunies en consortiums même si elles travaillent, dans la

plupart des cas, en synergie avec les écoles doctorales, en organisant des actions communes.

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Le manque de polarisation de la recherche à l'échelle de certains établissements a engendré une faible

participation des étudiants en master et en doctorat aux structures de recherche.

Certaines composantes de l'Université de Tunis El Manar prennent, de plus en plus, en considération les

besoins de l'environnement socio-économique dans leurs programmes de recherches.

Certaines initiatives institutionnalisées dénotent bien que, souvent certains enseignants chercheurs s'inscrivent

dans des programmes communs avec d'autres établissements de recherche et/ou avec des entités de

L’environnement socio-économique (ex : PRF).

L’UTM dispose d’un mécanisme d’encouragement de recherche et de motivation des enseignants chercheurs.

Les initiatives d’encouragements émanent également les structures de recherche et des écoles doctorales et ce

conformément à la loi en vigueur.

Un budget proportionnel à la taille de l’établissement est alloué aux jeunes chercheurs sous forme de bourses,

des contrats de travail, des subventions…

Il est à noter qu’un bon nombre de bourses est accordé par l’Etat tunisien (essentiellement sous forme de

bourses d’alternance)

La plupart des établissements n’ont pas élaboré une politique générale de formation de la recherche et à la

recherche. Cependant chaque structure de recherche (LR, UR, ED) élabore la sienne, ce qui se traduit par un

nombre important de séminaires et de colloques organisés chaque année.

Au niveau de la production des travaux de recherche, chaque année un nombre important de mémoires de

master et de thèses sont soutenus, mais presque le tiers des doctorants questionnés pensent à l’abandon. Cela est

en rapport avec le manque de moyens humains et financiers, la qualité de l’encadrement dans certains cas, les

perspectives d’emploi ainsi que la durée de préparation des thèses qui dépasse souvent cinq ans.

La documentation scientifique générale est disponible et accessible aux chercheurs.

Le CNUDST met également à la disposition des composantes un accès aux bases de données et à des revues

indexées.

Certaines composantes ont également opté pour des abonnements électroniques dans des revues internationales

indexées.

L’UTM est dans la phase finale de la mise en place d’une application, « VisiRech », qui est destinée à améliorer

la visibilité de la recherche en son sein et ceci à travers la mise en ligne directement par les structures de

recherche de leurs publications scientifiques. Ceci est de nature à refléter la qualité réelle des différentes

structures de recherche de ses composantes.

2.2 Les relations et les partenariats scientifiques

Les équipes de recherche au sein des différentes structures se concertent sur leurs travaux et on assiste, dans

certains cas, à une mutualisation des activités de recherche entre différentes structures de recherche appartenant

même à différentes institutions.

Au niveau national, certains équipements sont acquis pour un usage commun entre plusieurs composantes ;

voire même plusieurs institutions. Toutefois ceci reste limité et doit être généralisé dans le cadre d’une stratégie

nationale en matière d’utilisation de matériel et équipements scientifiques. Ceci est de nature à offrir des

moyens supplémentaires aux chercheurs.

L’UTM favorise le développement des partenariats. En effet, le nombre de conventions cadre, de conventions

spécifiques, de partenariat et de projets de recherche est de plus en plus important.

Ces conventions se traduisent par la participation de chercheurs tunisiens et étrangers dans des manifestations

scientifiques, par l’encadrement de thèses en cotutelle, par des séjours scientifiques de haut niveau des

enseignants chercheurs, etc..

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2.3 La valorisation de la recherche

L’UTM dispose d’un site web qui fournit des données reflétant les activités scientifiques menées par ses

enseignants chercheurs que ce soit manifestations scientifiques (séminaires, forums, colloques…), travaux de

recherches (articles, rapports, masters, thèses,…) ou résultats de recherche (brevets, prix, concours…). Il est à

signaler qu’une composante relevant de l’UTM dispose d’un Bureau Universitaire de Transfert de la

Technologie (BUTT).

L’institution doit développer une stratégie claire en matière de développement et de soutien de la propriété

intellectuelle.

Elle encourage ses enseignants-chercheurs pour l’encadrement des étudiants à travers un système d’incitation

appliqué au niveau national.

La publication des travaux de recherche demeure pour certaines composantes, le fruit d’efforts personnels

d’enseignants chercheurs avec un soutien limité des structures de recherche.

L’UTM essaie de développer la culture d’entreprenariat par l’animation de conférences, l’organisation de visites

au sein des entreprises dans lesquelles des stages de fin d’études sont menés. Il est à noter qu’un Centre de

Carrière existe au sein de l’UTM avec des antennes dans deux composantes.

3. Domaine de la Gouvernance

3.1 Le système de l’information

Le système d’information administratif des composantes de l’UTM est limité, cependant l’institution est en train

de mettre en œuvre un nouveau site web dynamique sur lequel viendront se greffer différents modules. Ceci a

pour but d’instaurer un système d’information efficace et constant, qui repésente une priorité et qui serait

bénéfique pour les parties prenantes internes et externes.

La structure informationnelle complète via les sites internet de certaines composantes de l’UTM, fournit aux

étudiants et enseignants des informations utiles et instantanées, mais des efforts restent à faire à ce niveau.

Mise à part la structure informationnelle via les sites, l’UTM dispose également d’une structure d’archivage des

supports ordinaires en voie d’amélioration par rapport difficultés matérielles dont on peut citer l’espace et le

degré de partage.

3.2 Les conditions d’élaboration des politiques

Les structures chargées d’élaborer la politique des composantes relevant de l’Université de Tunis peuvent être

classées en deux types :

- Une première structure dédiée à établir une politique de gouvernance, elle englobe le staff administratif et est

dirigée par le directeur de la composante et secondée par le secrétaire général.

- Une deuxième structure dédiée à la veille sur la politique de formation qui est constituée du Conseil

Scientifique, de la direction des départements, de la direction des études et des stages, ainsi que de la direction

des écoles doctorales.

Les Conseils Scientifiques élaborent des politiques concertées de formation et de recherche; alors que les staffs

administratifs se chargent de la gouvernance. La plupart des administratifs sont composés d’employés peu ou

pas qualifiés. En même temps, on assiste à des surqualifications ; dans la mesure où ou certains diplômés

accomplissent des tâches très en-deçà de leur niveaux de qualification, créant ainsi un déséquilibre.

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Cependant, la gouvernance ne semble pas très entachée puisque les structures décisionnelles s’appuient sur le

président, le secrétaire général, etc. Ce sont ces derniers qui établissent des politiques de gestion administrative

et de gouvernance.

Les arbitrages budgétaires université-composantes font l’objet d’une procédure relativement concertée.

Concernant l’organisation et le pilotage des différents services, bien que les structures soient relativement

adaptées à la réalisation des missions et des objectifs, elles souffrent de l’incompétence du personnel, comme

précédemment évoqué. Ces structures sont relativement de petites envergures et les compétences et les

responsabilités sont faciles à décrire. Par contre, les attributions aux missions n’ont aucune cohérence, comme le

personnel administratif s’adapte au fur et à mesure pour faire fonctionner les services, mais ne peut en aucun cas

être autonome. Le nombre de séminaires de formation et de recyclages des administratifs est très limité par

rapport aux besoins.

La marge d’autonomie concernant le recrutement des enseignants et du personnel administratif est quasiment

inexistante.

3.3 L’Organisation et le pilotage des composantes et des services

Les directeurs des composantes gèrent et allouent les ressources en conformité avec la loi financière nationale

de la gestion des composantes de l’enseignement supérieur et en concertation avec les Conseils Scientifiques. La

conformité, avec la loi et les objectifs, fait l’objet de plusieurs évaluations internes et externes programmées par

l’Université et le Ministère de l’Enseignement Supérieur, de la Recherche Scientifique et des Nouvelles

Technologies de l’Information. Les directeurs des composantes procèdent de manière probante afin d’atteindre

les objectifs de la composante dont ils assurent la gestion, et ce, malgré les difficultés qui s’opposent avec

l’autonomie de la composante. La lourdeur des démarches administratives et la difficulté d’obtention du visa du

contrôleur de dépenses entravent à l’efficacité ; au point que certaines actions finissent par être annulées faute

d’obtention des autorisations nécessaires.

Par ailleurs et comme nous l’avons mentionné, les structures de pilotages des composantes sont régies par la

direction de chaque établissement, la direction des écoles doctorales, la direction administrative (le secrétaire

général et son staff administratif) et les directeurs des départements. Les degrés de compétences de ces

structures varient selon leurs propres fonctions. Le directeur, en collaboration avec les membres du conseil

scientifique, détermine les rouages de l’établissement, particulièrement pédagogiques (le calendrier de l’année

universitaire, la programmation des examens, etc.). Quant à la direction administrative, le directeur et le

secrétaire général assument toutes les démarches administratives et les services pour étudiants, enseignants et

personnels.

Les directions des départements s’occupent des enseignements et du staff enseignant. En effet, la gouvernance,

ayant deux volets ; à savoir : administratif (services administratifs) et pédagogique (les départements),

s’organise de sorte que les responsabilités confiées puissent être pleinement exercées. Elle opte pour des moyens

de communication plus ou moins adéquats pour le bon déroulement des études et services administratifs qui

s’avèrent être appropriés entre eux-mêmes. Les missions et les compétences de chaque composante et service

sont tout de même identifiées et assurées malgré les difficultés administratives et scientifiques. De plus, les

locaux ne suffisent pas pour accueillir le nombre croissant des étudiants et du personnel administratif. Pour faire

face à cette défaillance, le seul recours qui se présente aux composantes est de solliciter de l’aide auprès de

l’Université et du Ministère, avec peu de résultats probants, en raison notamment de la lourdeur des procédures

administratives et du degré d’autonomie très limité de l’Université.

Le système de gouvernance actuel permet de développer une concertation dans la décision entre les différentes

composantes de l’Université. Les réunions du Conseil de l’Université, devenues beaucoup plus fréquentes (en

moyenne une réunion par mois durant les trois dernières années, contre 9 réunions sur la période 2005-2011), ne

constituent plus l’unique occasion d’une rencontre consacrée à une concertation. Plusieurs commissions ont été

mises en place au niveau de l’Université et certaines ont abouti à des réalisations concrètes.

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Par contre, au niveau de la plupart des composantes, les règles sont différentes : elles gèrent leur situation dans

le respect des lois en vigueur et en tenant compte de leurs spécificités pour ajuster leur règlement interne de

manière à remédier aux éventuelles insuffisances. De plus, les représentants des étudiants, issus des élections,

siègent au conseil scientifique de la composante.

3.4 Management des fonctions supports au service des missions des composantes

Les ressources humaines des composantes ne sont pas en conformité avec leurs missions et valeurs, à savoir la

gestion de leur patrimoine et la contribution des services communs à mettre en oeuvres leur projet. D’un côté,

nous remarquons que la majorité des employés du staff administratif n’est pas qualifiée pour les missions

attribuées. De l’autre côté, par rapport au nombre d’experts et contractuels, le nombre d’enseignants permanents

(professeurs, maitres de conférences, maitres-assistants et assistants) est élevés dans toutes les composantes

relevant de l’UTM. Sur 1880 enseignants, 1400 sont des enseignants chercheurs permanents. Ce nombre est

proche des hospitalo-universitaire de la FMT. Ceci dénote la qualification du staff académique.

En ce qui concerne le recrutement du personnel BIAOTOS, l’Université de Tunis El Manar se charge de

l’évolution interne de son personnel mais le recrutement se décide au niveau du ministère de tutelle.

On assiste à un déséquilibre dans la promotion et la gestion de carrière de la loi cadre qui organise de la fonction

publique, le personnel BIAOTOS ne dispose pas d’article au sein du budget de l’institution pour récompenser

les heures supplémentaires alors qu’il existe un article pour le payement des heures supplémentaires des

enseignants, même si elles sont payées tardivement.

La gestion du patrimoine est conduite conjointement avec l’Université et le Ministère de tutelle. Des ressources

financières sont prévues pour l’entretien des locaux et les rénovations nécessaires. Les composantes de l’UTM

disposent d’un recensement relativement soigné de leurs biens immobiliers et de leur patrimoine scientifique; à

savoir la bibliothèque, le service informatique, le service scolarité, le bureau d’assurance de déroulement des

cours et le service de tirage des photocopies. Ceux-ci sont assurés par une coordination instantanée et directe.

3.5 Démarches qualité

L’année 2010 a vu la naissance de la première action d’envergure pour établir une stratégie nationale de Qualité

et d’autonomie des composantes par rapport à l’Université et au Ministère de tutelle. Les projets intitulés

« Projet de l’établissement » étaient censés être partagés par les parties prenantes, à savoir : les départements, les

enseignants, les étudiants, le personnel administratif, et l’environnement socioéconomique. De plus, ils étaient

en complémentarité avec le projet de l’Université et du Ministère.

L’Université et ses composantes ont été amenées, dans la précipitation et sous une pression intense de la part du

ministère, à créer des Commissions Qualité et à entamer des démarches qualité.

Au niveau de l’UTM, seulement cinq composantes sur les 15 qu’elle compte, ont signé un contrat dans ce sens.

Il est à noter que certaines composantes n’ont pu s’engager dans cette voie pour plusieurs raisons : un manque

de communication, de suivi, de moyens ainsi qu’une faible adhésion des enseignants et un manque de

qualification au niveau du personnel administratif et technique.

Au niveau des institutions qui ont adhéré à cette démarche, ce projet, qui a pris une année de travail et de

collaboration intense, a été réalisé dans la précipitation et se trouve aujourd’hui dans les tiroirs.

En effet, l’année suivante a coïncidé avec la révolution et toutes les structures pédagogiques et scientifiques ont

été remplacées suite à des élections. Il n’y a pas eu de suivi car le travail a été réalisé par des équipes réduites

qui se limitaient dans certains cas au directeur ou doyen et quelques administratifs.

Il est à noter toutefois que certaines composantes de l’Université se sont engagées avec beaucoup de réussite

dans des projets PAQ financés par la Banque Mondiale afin d’améliorer la gestion pédagogique et

administrative. En plus, ceci a permis aux personnes impliquées de transmettre la notion de culture de la qualité

à certains enseignants et personnels administratifs.

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Il apparait in fine que la démarche Qualité devra être repensée au sein du Ministère de tutelle, de l’Université et

des composantes et devra être inculquée au personnel de manière à être considérée sérieusement. Beaucoup de

bonnes pratiques manquent sur ce plan et devront être acquises.

4. Domaine de la Vie à l’Université

4.1 Le management des fonctions supports au service des missions

Un système signalétique existe pour guider l’étudiant, de même que des structures dédiées à l’accueil mais

elles ne mettent pas à la disposition des étudiants tous les services dont ils ont besoin.

Les informations sont communiquées par le service de scolarité, le site web constitue un moyen de

communication extrêmement efficace, aussi bien pour les nouveaux bacheliers que pour les anciens.

L’UTM participe aux journées d’information et d’orientation des nouveaux bacheliers. Les autres étudiants sont

également informés lors des journées portes ouvertes et des forums ainsi des journées d’information avec le

monde socioéconomique.

L’Université de Tunis El Manar dispose d’un observatoire centralisé ayant pour mission la gestion des flux, la

réalisation d’études et d’analyses afin d’aider à la décision pour la planification.

4.2 Les activités culturelles et sportives

Certaines composante dispose d’une structure dédiée aux activités para universitaires représentée par un comité

composé de membres dont le Directeur, le Secrétaire général.

Les résultats des clubs dans les différentes compétitions se font ressentir, constituant ainsi un indicateur

pertinent de cet encouragement.

L’adhésion aux différentes activités sportives est basée sur l'initiative des étudiants et sur l'orientation des

professeurs de l'éducation sportive.

Sur le plan financier, le budget alloué au financement des activités socioculturelles et sportives ne permet pas de

subvenir aux besoins des clubs ; si bien que les composantes fournissent des moyens au coup par coup, en

fonction de la demande des étudiants, tantôt pour un club sportif, tantôt pour un club culturel ; tout dépend du

profil de la composante en question. Sur le plan légal, le club sportif ou culturel dispose d’un compte courant et

d’un budget autonome. Le budget est principalement imputé sur celui de la composante via une subvention que

le directeur accorde aux activités du club sportif. Les activités culturelles peuvent être financées directement sur

le budget de la composante.

L’Université vient souvent en aide aux composantes au niveau du financement des activités culturelles et

sportives.

Les moyens financiers disponibles ne permettent pas de faire des progrès. Ceci n’a pas empêché les étudiants de

certaines composantes de relancer chaque année les clubs et d’avoir un effectif suffisant.

Toutefois, la volonté de soutien de certaines composantes à développer des associations culturelles, se trouve

affectée par un manque de locaux et une insuffisance du budget de fonctionnement.

4.3 Les conditions de vie, de travail et d’études des acteurs de l’Université (santé, hygiène, sécurité)

La quasi-totalité des composantes enregistrent un manque d’espaces couverts pour un nombre d’étudiants de

plus en plus élevé. L’état des bâtiments et les sanitaires sont loin d’offrir aux étudiants et au personnel un cadre

convivial.

La plupart des composantes ne disposent pas d’un lieu de détente aussi bien pour les étudiants que pour les

enseignants et les administratifs.

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Les règles d’hygiène et de sécurité sont généralement assurées. Toutefois, les utilisateurs des espaces de

l’Université sont insuffisamment informés sur les règles générales de santé et de sécurité de travail, même si

des équipements de protection individuelle sont disponibles dans certaines composantes, et des panneaux

signalétiques sont fixés sur les lieux concernés.

L’hygiène est assurée sur tous les lieux de l’Université de manière permanente. Un contrôle d’hygiène est

organisé. Il est permanant dans les restaurants universitaires.

La question de la santé est globalement assurée. En effet, un staff médical (médecin psychologue et infirmier)

est affecté à chaque groupe de composantes et tous les étudiants sont assurés à la caisse nationale de sécurité

sociale.

Il est à noter que l’Université a augmenté sensiblement le nombre de psychologues, ce qui amélioré

l’encadrement en la matière.

En termes d’assistance sociale, on se limite à des actions ponctuelles sur la base d’un budget prédéterminé et

largement inférieur aux besoins. On note l’absence d’une politique préventive en la matière.

La plupart des composantes n’engagent aucun partenariat avec les services sociaux para universitaires et ne

signent aucune convention avec d’autres associations.

De même, très peu d’actions sont menées en direction des étudiants à besoins spécifiques. D’où, le besoin de

mettre en œuvre une politique clairement définie en la matière, en commençant par recenser ces étudiants et

leurs besoins.

4.4 La Valorisation de la vie associative Les actions de développement durable et de la sensibilisation aux valeurs humanitaires sont pratiquées dans la

plupart des composantes. Certaines composantes organisent des actions de sensibilisation sur le

développement durable, le changement climatique, l’épuisement des sources hydrauliques, etc..

Il est à signaler que certaines offres de formation contiennent les éléments de base sur le

développement durable et certaines structures de recherche organisent des séminaires et des colloques

sur le développement durable.

De même, l’UTM favorise les actions citoyennes. En effet, elle a abrité le Forum Social Mondial en

2013 et se prépare à participer à l’organisation de l’édition de 2014 qui se déroulera aussi au Campus

Universitaire El Manar.

Cependant, les échanges et les débats sociétaux des étudiants sont entravés par le rythme soutenu des études

dans la plupart des composantes ; ce qui constitue le principal handicap à leur développement.

Néanmoins, des initiatives propres aux étudiants ont été remarquées durant l’année de la révolution. En effet,

des collectes en faveur des réfugiés au sud du pays (venant de Libye) ont été effectuées et les étudiants y ont

participé activement.

La prise en charge de la gestion du service de restauration local des étudiants et des personnels est garantie par

l’office des œuvres universitaires et ne relève plus des prérogatives des composantes.

Par ailleurs, L’UTM assure la promotion des valeurs académiques. A titre d’exemple, elle mène actuellement

une sensibilisation à ces valeurs auprès des étudiants en mobilité.

Elle informe les étudiants et les chercheurs sur le plagiat (existence de la loi anti plagiat). Seuls les enseignants

sont appelés à définir s’il y a eu effectivement plagiat ou pas. Dans ce cas, l’étudiant concerné peut être

sanctionné selon la législation en vigueur.

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La plupart des institutions sensibilisent les étudiants aux principes de l’honnêteté intellectuelle dans toutes les

formes d’évaluation, des activités universitaires et para universitaires. Certaines composantes utilisent un

logiciel anti-plagiat et l‘Université veille à la généralisation de cette pratique.

5. Conclusion et pistes d’amélioration

Le défi de l’institution et des composantes est de mettre une place une véritable politique d’assurance qualité

accompagnée de procédures clairement définies. Les étudiants, les enseignants chercheurs et autres acteurs de

l’institution doivent être impliqués.

En amont à ce défi et pour préparer un terrain favorable, la priorité serait d’installer le bon système

d’information permettant de récolter et d’éditer régulièrement une information à jour, impartiale et objective,

quantitative et qualitative, sur toutes ses activités.

Des mesures institutionnelles devraient être prises pour recréer les structures, les procédures et les mécanismes

d’exécution aptes à répondre aux normes d’assurance qualité d’une institution ouverte sur son environnement

régional, national et international.

Le rôle des acteurs est fondamental dans une perspective de pérennisation de la qualité.

La compétence, la formation et l’adhésion à la politique d’assurance qualité doivent être conjuguées chez ces

acteurs.

En somme, l’institution a besoin de continuer le projet entamé au niveau de l’organisation et de la gestion qui

rompt avec les pratiques anciennes. La méthodologie à adopter ne doit obéir ni à une improvisation, ni à une

imitation de modèles pré définis.

Elle doit être fondée sur les réalités et les potentialités locales en tenant compte des priorités nationales.

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ANNEXES

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Annexe 1 : Organigramme de l’Université de Tunis El Manar

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Annexe 2 : Carte Universitaire

Annexe 3 : Tableau des indicateurs de l’Université de Tunis El Manar

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Résultats réalisés Etat des

lieux Résultats attendus

2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

Nombre d’inscrits dans les spécialités à forte

employabilité 15981 15415 13635 12610 12800 12950 13150

Nombre total d’inscrits 44935 43628 40068 37836 38120 38500 38700

Taux de la capacité d’accueil dans les

spécialités à fortes employabilité 35.56% 36.16% 34.04% 33.32% 33.57% 33.63% 33.9%

Nombre d’enseignants universitaires

permanents 1647 1694 1635 1597 1632 1667 1398

Taux d’encadrement 27 25 24.5 23.6 23.3 23 22.7

Nombre d’enseignants corps « A » 373 394 426 446 451 458 464

Nombre d’enseignants corps « A+B » 1261 1354 1389 1410 1440 1468 1493

Nombre d’enseignants corps « A » par

rapport au Nombre d’enseignants corps

« A+B »

29.57% 29.09% 30.66% 31.63% 31.31% 31.1% 31%

Nombre total d’enseignants 2955 3120 3254 3078 3110 3130 3170

Taux d’enseignant permanent par rapport au

nombre total 55.7% 54.3% 50.2% 52% 52.47% 53.25% 53.5%

Annexe 4 : Evolution des étudiants par établissement relevant de l’Université de Tunis El

Manar

2012/2011 2013/2012 2014/2013

Faculté des sciences mathématiques, physique et naturelles de tunis 9773 9914 8900 Faculté des sciences économiques et de gestion de tunis 5813 5660 4849 Faculté de droits et des sciences politiques de tunis 6005 5820 6149 Institut supérieur des sciences humaines de tunis 3318 3395 3770 Faculté de médecine de tunis 4212 4108 4410 Ecole nationale d'ingénieur de tunis 3096 2664 2660 Ecole supérieur des sciences et techniques de santé de tunis 2455 1855 1155 Institut supérieur d'informatique de tunis 2577 2139 1957 Institut préparatoire aux études d’ingénieurs El Manar 1535 1151 1123 Institut supérieur des sciences biologiques appliquées de tunis 1407 1370 1277 Institut supérieur des sciences infirmières de tunis 775 654 525 Institut supérieur des technologies médicales de tunis 1662 1338 1203

42628 40068 37979

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Annexe 5 : Evolution du nombre de diplômés de l’Université de Tunis El Manar

Annexe 6 : Répartition des enseignants par grade à l’Université de Tunis El Manar

Annexe 7 : Répartition des enseignants par grade et par établissement 2011/2012

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Prof Maître

de conf

Maître

assistant Assistant

Assistant

contractuel

Autres

grades

Hospitalo-

Universitaires

Faculté des sciences mathématiques,

physique et naturelles de tunis 159 44 218 37 80 29 0

Faculté des sciences économiques et de

gestion de tunis 27 12 37 66 27 38 0

Faculté de droits et des sciences

politiques de tunis 21 11 18 90 24 20 0

Institut supérieur des sciences humaines

de tunis 3 10 66 43 22 43 0

Faculté de médecine de tunis 10 4 18 7 0 0 1051

Ecole nationale d'ingénieur de tunis 45 23 84 21 39 18 0

Ecole supérieur des sciences et

techniques de santé de tunis 3 2 8 2 1 7 91

Institut supérieur d'informatique de

tunis 2 5 51 8 72 28 0

Institut préparatoire aux études

d’ingénieurs El Manar 2 3 59 21 26 44 0

Institut supérieur des sciences

biologiques appliquées de tunis 2 0 43 0 12 8 0

Institut supérieur des sciences

infirmières de tunis 3 3 51 12 37 12 0

Institut supérieur des technologies

médicales de tunis 0 0 0 0 0 0 37

277 117 653 307 340 247 1179 3120

Annexe 8: Répartition des enseignants par grade et par établissement 2012/2013

Prof Maître

de conf

Maître

assistant Assistant

Assistant

contractuel

Autres

grades

Hospitalo-

Universitaires

Faculté des sciences mathématiques,

physique et naturelles de tunis 159 47 226 47 54 33 0

Faculté des sciences économiques et de

gestion de tunis 26 14 41 62 0 67 0

Faculté de droits et des sciences

politiques de tunis 21 12 18 86 20 22 0

Institut supérieur des sciences humaines

de tunis 4 27 70 38 16 37 0

Faculté de médecine de tunis 10 5 8 4 0 0 1226

Ecole nationale d'ingénieur de tunis 42 25 80 20 38 17 0

Ecole supérieur des sciences et

techniques de santé de tunis 3 2 8 3 5 02 95

Institut supérieur d'informatique de

tunis 2 6 54 11 63 23 0

Institut préparatoire aux études

d’ingénieurs El Manar 2 3 62 19 14 34 0

Institut supérieur des sciences

biologiques appliquées de tunis 2 2 42 3 13 11 0

Institut supérieur des sciences

infirmières de tunis 2 10 52 9 23 13 0

Institut supérieur des technologies

médicales de tunis 0 0 0 0 0 0 36

273 153 661 302 246 259 1357 3251

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Annexe 9 : Répartition des enseignants par grade et par établissement 2013/2014

Prof Maître

de conf

Maître

assistant Assistant

Assistant

contractuel

Autres

grades

Hospitalo-

Universitaires

Faculté des sciences mathématiques,

physique et naturelles de tunis 160 53 210 46 39 28 0

Faculté des sciences économiques et de

gestion de tunis 22 11 41 62 0 46 0

Faculté de droits et des sciences

politiques de tunis 29 8 17 98 11 17 0

Institut supérieur des sciences humaines

de tunis 6 21 71 26 24 16 0

Faculté de médecine de tunis 9 6 7 3 0 0 1234

Ecole nationale d'ingénieur de tunis 56 22 96 23 22 14 0

Ecole supérieur des sciences et

techniques de santé de tunis 5 0 8 3 4 0 0

Institut supérieur d'informatique de

tunis 2 10 58 13 49 31 0

Institut préparatoire aux études

d’ingénieurs El Manar 2 4 64 14 8 35 0

Institut supérieur des sciences

biologiques appliquées de tunis 2 6 37 6 7 11 0

Institut supérieur des sciences

infirmières de tunis 2 10 52 9 23 13 0

Institut supérieur des technologies

médicales de tunis 0 0 0 0 0 0 36

295 151 661 303 187 211 1270 3078

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Annexe 10: Enquête sur les conditions de vie et de travail des doctorants de l’Université de

Tunis El Manar

Cette enquête a été menée par l’Observatoire de l’Université de Tunis El Manar visant les doctorants

inscrits pour l’année universitaire 2013/2014 durant les mois de janvier et février 2014. 558 doctorants

ont répondus au questionnaire parmi 2656 inscrits soit un taux de 21%.

L’âge des répondants :

L’âge des doctorants de l’Université

de Tunis El Manar s’étend de 23 à 52

ans ! L’âge moyen des doctorants est

de 28.4 ans et l’âge médian de 27.1

ans, ce qui signifie que 50% des

doctorants ont moins de 27,1 ans et

50% plus de cet âge.

Age Femmes Hommes Total

Effectif % Effectif % Effectif %

Moins 25 ans 24 6% 04 2.4% 28 5%

25-27 ans 100 25.4% 47 29% 147 26%

27- 29 ans 131 33% 37 22.8% 168 30%

29 – 31 ans 74 18.7% 34 21% 108 19.5%

31 – 35 ans 53 13.4% 29 18% 82 15%

35 ans et plus 14 3.5% 09 5.6% 25 4.5%

Total 396 100% 162 100% 558 100%

Répartition selon L’école doctorale : Ecole doctorale Femmes Hommes Total

Effectif % Effectif % Effectif %

Mathématiques, informatique, sciences et technologie de la matière 126 31.8% 67 41.3% 193 34.6%

Sciences et technologie du Vivant et de la Terre 168 42.4% 42 26% 210 37.6%

Sciences et techniques de l'ingénieur 58 14.6% 40 24.7% 98 17.5%

Recherche et Analyse Scientifique en Economie et Gestion (RASEG) 43 11% 10 6.2% 53 9.5%

Sciences juridiques et politiques 1 0.2% 3 1.8% 4 0.8%

Total 396 162 558

Ressources financières:

Ressources financières Effectif Pourcentage

Aucun financement (aide familiale) 68 12,2

Assistant contractuel 18 3,2

Bourse d'alternance 2 0,4

Bourse de laboratoire 3 0,5

Bourse internationale 3 0,5

Bourse nationale 315 56,5

Conjoint 3 0,6

Contrat chercheur Ecole Doctorale 16 2,9

Contrat chercheur Structure de Recherche 40 7,2

Financement personnel 16 2,9

Salarié 74 13,3

Total 558 100,0

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Conditions de travail :

Conditions d’encadrement :

Les envies d’abandon

le profil des doctorants ayant pensé à abandonner et qui

sont :

les doctorants inscrits en 5ème année et plus,

les hommes,

les doctorants sans financement,

les doctorants insatisfaits de leur encadrement,

les doctorants qui se sentent isolés dans leur

recherche,

les doctorants jugeant leurs conditions de travail

mauvaises,

les doctorants qui estiment que leurs directeurs de

recherche ne les ‘’ aident pas ‘’

Enseignement

Les doctorants, dans leur majorité 73% ne

mènent pas d’activités d’enseignement en

parallèle de leur projet doctoral, ceci peut être

expliqué par le fait que 60% des répondants sont

inscrits en 1ère et 2ème année de thèse.

Questionnés sur les raisons, nous avons

recueillis les réponses représentées dans le

graphique.

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Poursuite de carrière

La majorité des doctorants souhaitent

poursuivre leur carrière dans le monde de la

recherche, notamment dans le secteur

public.

Il est important de noter que le secteur privé

attire 8.2% des doctorants dont 5%

envisagent même de créer leur entreprise,

ainsi l’Université doit renforcer ses liens

avec les entreprises car ce rapprochement

est de nature à améliorer la valorisation de la

recherche.

1. Annexe 11 : Activités sportives

2. Les étudiants appartenant à l'UTM peuvent aussi faire partie d'une équipe et participer à des

compétitions inter-établissements organisés soit par l'UTM, soit par le Ministère de l'Enseignement

Supérieur et de la Recherche Scientifique ou par la Fédération Nationale pour le Sport Scolaire et

Universitaire.

FM

T

ES

ST

ST

ISS

IT

ISS

BA

T

IST

MT

FS

T

EN

IT

ISI

IPE

IEM

FS

EG

T

FD

SP

T

ISS

HT

Foot-ball x x x x x

Hand-ball x x x

Basket-ball x x x x x x

Volley-ball x

Rugby x

Tennis de table x x x

Tennis de terrain x x x

Athlétisme x

Jeux individuels x x

Danse salsa x

Danse moderne x

Évasion x

Équitation x

Activités maritimes x

3.

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4. Annexe 12 : Activités Culturelles:

Le forum de la vie étudiante et associative :

FM

T

ES

ST

ST

ISS

IT

ISS

BA

T

IST

MT

FS

T

EN

IT

ISI

IPE

IEM

FS

EG

T

FD

SP

T

ISS

HT

Théâtre x x x x x

Musique x x x x

Danse x

Poésie x

Dessin x x

Cinéma x x x x x

Lecture x

Animation culturelle x

Radio x x x

Échecs x x x x

Journalisme x

Littérature x

Publication x

Beaux arts et Écriture Arabe x

Santé & Secourisme x x x

Animation & Voyages x x

Amis de la Terre et l’Environnement x

Environnement x x

Droits de l’Homme x

Langue des Signes x

La Vie x

Sciences Naturelles x

Sciences x

Spéléologie x

Sans frontière x

Astrologie x x x

Scouts x x

Info-Plus x

Robotique x

IEEE x

TIC x

Logiciels Libres x x x

Free ways x

Microsoft x

Communication fibres optiques x

Génie industrielle x

Génie mécanique x

Génie civile x

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Art Plastique x x

Étudiant Citoyen x

Sociologie x

Psychologie x

Jeunes Entrepreneurs x x x

AIESEC x

5. Annexe 13 : Aide psychologique et Prestations médicales

Les bureaux de conseil et d'aide psychologiques aux étudiants (BCAPE) sont des espaces de libre parole

qui permettent aux étudiants:

- De discuter de leurs préoccupations;

- De bénéficier d'écoute, de guidance et d’accompagnement psychologique appropriés en cas de crise

ou de souffrance psychologique liées aux études ou à la vie personnelle;

- D'avoir un soutien psychologique adéquat au moment convenable pour mieux gérer les difficultés

affectant le rendement scolaire et l’énergie de l’étudiant telles que les difficultés d’adaptations à la

vie universitaires (stress de la vie quotidienne et de la formation…), les troubles anxieux et

dépressifs (les problèmes de conduites alimentaires, de mémorisation, de concentration ou de

sommeil….).

Missions et rôles des psychologues en milieu universitaire :

L’intervention psychologique en milieu universitaire comprend toute action d’analyse, de diagnostic, de

prévention des risques d’inadaptation et de la souffrance psychique ou du mal-être étudiant.

Ainsi les psychologues sont appelé à assurer trois formes d’action :

- une action préventive d’information et de sensibilisation auprès des étudiants et des différents

partenaires de la formation sur des questions spécifiques à la vie et la formation universitaire.

- Une action d’accompagnement, de soutien voire de prise en charge psychologique des étudiants

en situation de mal-être et/ou de souffrance psychologique favorisant leur développement et

accomplissement personnel.

- Une action d’investigation et de recherche sur les problèmes spécifiques de la vie universitaire

dans ses différentes dimensions psychologique, pédagogique et sociale

Prestations médicales :

L’équipe médicale universitaire (composée en général de médecin, infirmier et sage femme) est chargée

du suivi de l’état de santé de l’étudiant mais aussi de son éducation sanitaire dans le cadre d’une

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approche préventive.

Il s’agit principalement de :

Examen médical et orientation vers les structures spécialisées

Triage des fiches et mise à jour des listes des sujets à risque selon l’année précédente

Visites et contre visites pour l’inaptitude à l’éducation physique et l’aptitude aux

Associations Sportives Universitaires et les demandes de retrait d’inscription pour des raisons

de santé.

Consultation anti-tabac (au centre médical universitaire de la FST)

Suivi des sujets à risque : mise à jour de la liste selon le dépistage des VM

Examen des redoublants : rechercher une cause de santé à l’échec scolaire.

Éducation sanitaire: sur des thèmes liés à la santé et la vie des étudiants.

Contact

Les étudiants peuvent prendre contact direct avec les membres de l’équipe médicale universitaire dans leurs établissements

d’enseignement, à raison d’une ou deux séances de consultation individuelle par semaine (le planning des consultations est

affiché aux espaces médicaux de l’établissement et au site de l’UTM : www.utm.rnu.tn, sans oublier les séances d’éducation

à la santé adressées aux groupes.

Il est à signaler que le centre médical universitaire de la FST offre les services de deux équipes médicales préventive et

curative pour tous les étudiants des établissements relevant de l’UTM. Ces consultations sont assurées pendant toute la

semaine (du lundi au samedi).

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