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RAPPORT DU COLLOQUE
14 avril 2015
VERSION FINALE
Vision 2040
2
Mise en contexte
Dans le cadre des activités du 200e de la ville de Drummondville, la Chambre de commerce et d’industrie de
Drummond (CCID) a invité une centaine de leaders des différents milieux socio-économiques à réfléchir au
développement de leur ville au cours des 25 prochaines années.
Onze comités ont été mis sur pied afin d’identifier les enjeux prioritaires ainsi que d’élaborer une vision pour chaque
secteur d’activité. Les groupes de travail se sont réunis en amont du Colloque du bicentenaire afin d’encourager la
participation de tous, favoriser l’éclosion d’un maximum d’idées et de projets, et afin de développer une vision
sectorielle commune. Le 14 avril 2015, les participants se sont réunis en plénière pour mettre en commun leurs
priorités et définir une vision unifiée pour l’essor de la MRC.
Des choix ont été faits parmi toutes les propositions discutées afin de présenter un document à la fois cohérent et
réaliste.
La population d’une ville prospère va croître au fur et à mesure que des opportunités d’affaires vont se créer.
Comment faire de Drummondville une ville encore plus prospère et qui se démarque encore plus des autres
villes du Québec ?
Voilà la question à laquelle il faut répondre avant tout, sans négliger tous les aspects qui rendront la ville plus
agréable, plus belle et plus susceptible d’attirer les entreprises et les personnes dont elle a besoin pour son
développement.
Aux États-Unis, on parle d’une « révolution métropolitaine » pour décrire ce mouvement des villes qui prennent en
main leur destinée. Le concept vient de l’Institut Brookings, le laboratoire d’idées le plus influent des États-Unis. Ils
ont publié en 2014 un livre – The Metropolitan Revolution — qui relate comment les maires et les milieux socio-
économiques des villes américaines travaillent ensemble à régler les problèmes de leur agglomération.
• Nous sommes maîtres de notre destinée et les principaux acteurs de la croissance de notre ville. Personne ne
le fera à notre place.
• Ce projet ne peut réussir sans l'implication de toute la communauté.
• Nous devons partager le même rêve et avoir les mêmes ambitions.
L’avenir de Drummondville est d’abord l’affaire de tous ses citoyens, qui partagent la même vision et qui
travaillent ensemble à sa concrétisation.
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Remerciements
Un tel projet ne peut se faire sans la collaboration de nombreuses personnes. La Chambre de commerce et d’industrie
de Drummond remercie chaleureusement les membres du comité organisateur : Luc Gaudreau, Gerry Gagnon, André
Komlosy, Alain Côté, Hervé Marchand, Pierre Levasseur, Julie Thomassin.
Merci aux coprésidents de table de chacun des secteurs pour leur grande collaboration. Leur engagement
exceptionnel a grandement contribué à cette mobilisation historique pour le développement de Drummondville.
Merci à tous les participants au Colloque pour la richesse de leurs interventions et pour leur implication.
Merci à nos généreux partenaires :
La Caisse Desjardins de Drummondville
L’Ordre des comptables professionnels agrées (CPA)
La Corporation des Fêtes du 200e de Drummondville
Agroalimentaire Environnement et développement durable Carole Côté John Husk
Danielle Ménard Carl Binette
Arts et culture Industrie et services aux entreprises Annick Bellavance Gilles Pépin
Paul Lemay Richard Bourbeau
Commerce et services financiers Santé et services sociaux
Geneviève Verrier André Allard
Marie-Claude Parent
Développement régional Sport, loisir et saines habitudes de vie Christine Labelle Michel Couturier
Maurice Richard Lucie Roy
Développement social Tourisme Nathalie Guindon André Béliveau
Sylvain St-Onge Céline Rousseau
Éducation, formation de la main-d’œuvre Brigitte Bourdages
Johanne Lachapelle
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Perspective sectorielle
L’exercice est structuré autour de onze visions sectorielles qui s’enrichissent l’une l’autre et qui s’amalgament dans
une vision commune.
Développement régional
Enjeux Drummondville fait face à un besoin de concertation grandissant afin d’accompagner la croissance de la ville. La
concertation doit devenir une force pour balancer les réflexes de centralisation du gouvernement. En effet, le modèle
de gestion et les infrastructures doivent évoluer en fonction de la croissance prononcée, ce qui nécessite des
investissements importants. La capacité de payer et de bien dépenser constitue un défi qui accompagne ces grandes
ambitions. Les investissements dans les infrastructures doivent être priorisés et chaque dollar investi doit être
optimisé en fonction de maximiser l’impact et de créer un effet de levier. La région de Drummondville se doit de développer sa notoriété et d’assumer son rôle de Capitale régionale avec tout
ce que cela comporte de responsabilités. Suite à la disparition de la CRÉ, il est d’autant plus important de réinventer
la façon de collaborer au niveau régional. Drummondville doit se positionner comme le leader et le digne
représentant de la région.
Le positionnement de Drummondville doit être articulé sur l’exploitation de ses forces, sa capacité de concurrencer
sur un plan provincial et de développer des pôles forts.
Vision Drummondville sera une grande ville du Québec, mais à dimension humaine.
Drummondville sera un leader régional doté d’un rayonnement provincial, national et même international.
Drummondville sera un catalyseur, car la Ville aura assumé son rôle de leader régional qui ne sera pas
dominateur ou paternaliste, mais participatif et dont les actions seront concertées en visant un
enrichissement collectif local et régional.
• Qualités au cœur de cet élément de vision : rassembleur, influenceur et porteur.
Drummondville aura certaines infrastructures régionales stratégiques : aéroport, gare intermodale, pôle
médias, recherche appliquée, transport collectif, etc.
Drummondville aura développé un secteur tertiaire
et un centre d’excellence au niveau manufacturier qui sera fortement exportateur et diversifié dans ses
créneaux et ses marchés.
Drummondville aura une croissance supérieure de la rémunération moyenne.
Industrie et services aux entreprises
Enjeux Le secteur manufacturier est un moteur du développement économique régional à Drummondville. Ce secteur est
d’une importance stratégique pour la Ville et se doit d’être développé encore davantage. La productivité et la
compétitivité des entreprises de la région se doivent d’être au cœur de la stratégie de croissance du secteur afin de se
positionner sur l’échiquier provincial, national et même international. La conception de produits novateurs dépend
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grandement des emplois de qualité et spécialisés, ainsi que de leur disponibilité en région, ce qui est un enjeu clé.
L’attraction, la rétention ainsi que la formation de cette main-d’œuvre se doivent d’être au cœur de la stratégie de
développement du secteur. De plus, le niveau d’innovation sera dépendant de la capacité des entreprises de la région
d’atteindre un plus haut niveau d’intensité technologique et d’accompagner ce développement de produits par des
processus de fabrication avancée (automatisation, robotisation, fabrication additive, etc.). Accroître la compétitivité
des entreprises permettra aussi d’accroître les exportations, ce qui est une opportunité géographique clé et une
nécessité pour la croissance du secteur et l’essor de la région.
Il ne faut toutefois pas sous-estimer l’importance des entreprises du secteur tertiaire qui, elles aussi, une fois une
certaine taille atteinte, sont confrontées à ces mêmes réalités que sont la hausse de productivité, la compétitivité,
l’innovation et l’attraction de main-d’œuvre. Les entreprises du secteur tertiaire contribuent à la diversité de
l’économie, sont une source importante de création d’emplois et contribuent à faire briller Drummondville à l’échelle
nationale.
Vision
En 2040, Drummondville sera reconnue comme la capitale manufacturière du Québec et un centre d’excellence au
Canada.
Drummondville sera synonyme de productivité manufacturière. Ce sera l’endroit où l’adoption des
meilleures pratiques et technologies de pointe sera la plus rapide, la plus valorisée et supportée par les
dirigeants d’entreprises, les acteurs économiques et les organismes de développement industriel.
Drummondville aura réussi un virage important de son modèle manufacturier et sera reconnu pour ses
forces en conception de produits novateurs plus que pour ses coûts concurrentiels (terrain, taxe foncière,
MOD) dans le marché, le tout, grâce à ses entreprises tournées vers l’exportation.
Drummondville sera l’endroit de prédilection pour l’entrepreneuriat manufacturier au Québec, et ce, grâce à
un tissu manufacturier diversifié et dynamique. Grâce à un environnement propice à l’émergence et à la
croissance de PME manufacturières, Drummondville sera l’endroit où, statistiquement, le plus de PME
réussissent à atteindre leur phase de maturité.
Drummondville aura également un fort secteur tertiaire composé d’entreprises innovantes et compétitives.
Agroalimentaire
Enjeux Drummondville requiert une planification et une coordination du secteur agroalimentaire qui sont actuellement une
lacune du milieu. Il est nécessaire de développer une vision du secteur soutenue par un plan, par exemple un PDZA.
Les infrastructures sont en place et disponibles, ainsi qu’un bon positionnement pour être un carrefour des
événements agroalimentaires. Par contre, il est crucial de se positionner et de promouvoir cette force locale.
En effet, il est impératif de s’organiser pour développer le secteur au niveau de la production, la transformation et
même l’exportation des produits locaux. Le manque de main-d’œuvre, particulièrement de main-d’œuvre qualifiée,
et le manque de relève dans le secteur sont des problématiques importantes dans cet effort de développement. Il en
est ainsi de la distribution ou la vente des produits locaux à des consommateurs locaux qui ne sont pas aisées pour les
entreprises drummondvilloises. Il serait pertinent de répertorier, réseauter et développer les circuits de proximité.
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Certaines régions sont identifiées à certaines productions (p. ex. érable, canneberges…). Se développer une signature
agroalimentaire est critique afin d’obtenir sa propre identité, en être fier et permettre de se différencier.
Vision Drummondville et ses environs seront reconnus comme un carrefour incontournable de développement
agroalimentaire au Québec puisque :
Nous aurons planifié notre développement en coordination avec les autres intervenants ou partenaires du
milieu.
Nous disposerons de toutes les ressources humaines requises et d’une relève pour nous développer.
Notre positionnement géographique et la qualité des produits de nos créneaux distinctifs seront notre
signature. Les principaux événements d’envergure du secteur agroalimentaire se tiendront chez nous
(congrès, colloques…) et le secteur de la transformation agroalimentaire y sera florissant.
Éducation et formation de la main-d’œuvre
Enjeux Le secteur de l’éducation et de la formation de la main-d’œuvre à Drummondville fait face à plusieurs défis. En effet,
l’impact de la formation dans une ville intelligente se ferait de plus en plus sentir au courant de la prochaine décade
et il sera nécessaire d’améliorer la capacité à répondre aux besoins émergents dans un contexte de main d’œuvre en
évolution constante. Il sera donc crucial, dans un perspectif court terme, de développer un réflexe de formation
continue. Cette approche sera transversale et bénéfique aux autres secteurs d’activité et sera cruciale au
développement d’une main-d’œuvre qualifiée et flexible.
Il sera impératif pour la Ville de maintenir la table de concertation de ce secteur qui fût créée dans le cadre du
Colloque du bicentenaire de Drummondville afin d’accroître la capacité à saisir les opportunités et assurer une action
intersectorielle continue.
En résumé, le positionnement de l’éducation comme un levier de développement économique, social et culturel est
essentiel pour l’essor de Drummondville étant donnée sa forte propension à être transversale et affecter tous les
secteurs d’activité.
Vision Drummondville sera une ville intelligente et aura une communauté apprenante tout au long de la vie dont le
développement est axé sur la valeur ajoutée et l’innovation.
Drummondville aura développé un réflexe de formation continue afin de répondre aux enjeux de main
d’œuvre dans tous ses secteurs d’activité.
Drummondville aura maintenu une concertation sectorielle importante impliquant les principaux acteurs du
monde de l’éducation et de la formation de la main d’œuvre; l’action intersectorielle sera une priorité et cela
aura permis d’améliorer l’adéquation formation/emploi dans la région.
Drummondville aura accru encore davantage l’attractivité de ses programmes de formation avec une
perspective d’innovation, de savoir-être, de dynamisme et d’une vivacité du marché entrepreneurial.
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Commerce et services
Enjeux Drummondville se doit de créer des synergies efficaces « Ville-urbanisme-commerçants-élus-acteurs socio-
économiques » afin de favoriser une offre commerciale actuelle, diversifiée, créative, performante et durable. Ceci
permettra entre autres d’exploiter le cadre naturel de la Ville (p. ex. rivière, espaces verts…) afin d’offrir une
expérience de magasinage exceptionnelle aux résidents et aux visiteurs et un milieu de vie agréable.
Pour l’essor du secteur, Drummondville devra rendre l’offre commerciale et le centre-ville visibles et attrayants :
signalisation depuis les autoroutes 20 et 55, tableaux électroniques aux entrées de la Ville, applications mobiles,
transport depuis le Centrexpo et l’UQTR vers le centre-ville et autres artères commerciales, appui des médias locaux
pour valoriser l’offre commerciale locale, promotions et appui aux entrepreneurs locaux, accessibilité (p. ex. faciliter
le stationnement dans des secteurs névralgiques du centre-ville), création d’une association de commerçants afin de
créer une synergie efficace et de partager les bonnes pratiques.
Il sera crucial pour le développement du secteur de valoriser, favoriser et supporter l’entrepreneuriat local
(démarrage ou acquisition de commerces et d’entreprises de services) et l’achat local afin de maintenir un juste
équilibre entre bannières nationales et bannières locales, et ce, pour avoir une offre complète, diversifiée et créative
auprès de la population de la MRC Drummond et des voyageurs (tourisme et affaires).
Un autre défi impératif à adresser est la rétention, l’attraction et la formation de la jeune main-d’œuvre pour répondre
aux besoins (nombre) et aux impératifs de marché (p. ex. stratégie de positionnement et de différenciation,
intégration du Web et des médias sociaux, qualité de service, etc.) du secteur.
Vision Drummondville sera reconnue comme une ville où il fait bon vivre et passer du temps.
Elle aura développé ses atouts, c.-à-d. rivière et espace vert, et misera sur la qualité de l’urbanisme,
l’accessibilité et le mobilier urbain.
Elle offrira à ses résidents et à ses visiteurs un cadre de vie, une ambiance et une expérience de
magasinage et de divertissement sans égal.
Tous les acteurs concernés (élus, acteurs socio-économiques, Ville, commerçants, résidents)
travailleront à construire cet idéal en misant sur la synergie commerciale (diversité, complémentarité,
originalité), la créativité et l’ouverture d’esprit pour « sortir des sentiers battus ».
Drummondville sera reconnue au Québec, voire au-delà des frontières, comme étant le berceau de l’achat
local.
Les résidents et visiteurs pourront découvrir et apprécier la diversité des commerces et endroits de
divertissements locaux. Grâce à un véhicule efficace et durable de promotion et de valorisation de
l’entrepreneuriat local, les résidents seront des consommateurs avertis et choisiront de soutenir l’achat
local pour le bien-être et le développement global de leur communauté.
Drummondville sera une ville intelligente, qui permettra entre autres d’être au fait de l’offre commerciale et
de divertissement sur le territoire de la MRC Drummond, et ce, en temps réel et en continu.
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Tourisme
Enjeux Drummondville doit reconnaître le tourisme comme un investissement et non une dépense. Avec des estimations de
3,750 milliards de dollars sur 25 ans, voilà une source majeure de revenus qui aura sans contredit un impact sur toute
l’économie de Drummondville.
Drummondville se doit de développer une offre touristique unique, d’avant-garde, et ayant une forte valeur attractive.
Le milieu est prêt à s’impliquer pour se doter d’une planification stratégique commune afin d’atteindre les objectifs
de développement du secteur, mais pour cela, la reconnaissance de l’industrie touristique comme une industrie à
valeur économique en raison des retombées importantes qu’elle peut apporter, de l’argent frais qu’elle amène dans le
milieu et de la visibilité médiatique qu’elle procure est un pré-requis essentiel à adresser.
Il sera aussi impératif de supporter davantage les projets porteurs notamment dans les domaines suivants :
Tourisme de plein air;
Tourisme d’affaires;
Tourisme sportif;
Tourisme culturel et événementiel.
Vision Drummondville sera reconnue pour son leadership et son dynamisme en développement touristique par la
vaste étendue de secteurs qu’elle influence (tourisme d’affaires, sportif, de plein air, culturel, etc.), tout
comme elle l’est pour son entrepreneuriat au niveau du développement industriel.
Drummondville charmera le touriste par le nombre et la qualité des activités incontournables qu’elle
proposera. Les touristes devront composer avec des séjours plus longs afin de vivre l’ensemble des
expériences innovantes ou revenir à plusieurs occasions pour avoir le bonheur de goûter à l’ensemble de
l’offre touristique de Drummondville. Ainsi le tourisme génèrera encore plus de retombées économiques.
Développement social
Enjeux Drummondville se doit de conserver la communauté au cœur de tous les secteurs d’activité sur le territoire. Pour ce
faire, il est nécessaire de développer une solidarité intersectorielle. Cette solidarité intersectorielle nécessitera une
concertation accrue auprès des secteurs qui ne travaillent pas naturellement sur le développement social, tels que le
milieu des affaires, le secteur privé, certaines instances publiques, etc.
En résumé, les préoccupations du secteur Développement social sont les suivantes :
Conditions de vie des personnes aînées Intégration des pers. avec déficience intellectuelle Dépendances
Accessibilité universelle Participation citoyenne Intimidation et cyberintimidation
Logement social Dévitalisation de quartiers Conciliation Travail – Famille – Études
Maintien à domicile Nouvelles réalités masculines Transport adapté
Violence familiale Sécurité alimentaire Transport collectif et en commun
Maltraitance Itinérance Suicide
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Monoparentalité et jeunes mères Intégration des nouveaux arrivants Analphabétisme fonctionnel
Négligence parentale Commerces et services de proximité Pauvreté
Santé mentale Décrochage scolaire Réinsertion à l’emploi
Intégration sociale des pers. handicapées
Vision Drummondville, ainsi que toutes les municipalités de la MRC, sera mobilisée afin de contrer les différentes
problématiques sociales.
Drummondville et tous ses secteurs d’activité travailleront ensemble par le biais d’un comité intersectoriel
qui sera formé des instances publiques, du milieu économique, des municipalités, des médias et des
organismes communautaires.
Drummondville et sa communauté auront su mettre le développement social au cœur des discussions et il sera
transversal à tous les secteurs.
Sports, loisirs et saines habitudes de vie
Enjeux Drummondville se doit de favoriser les actions associées à l’acquisition de saines habitudes de vie auprès de la
population. Cela passe par l’appui des entreprises qui encouragent les activités sportives chez leurs employés.
Sur le défi d’intergénération et de qualification, il est crucial de former et encadrer des leaders qualifiés (entraîneurs,
moniteurs, mentors…) pour initier la pratique sportive (adulte, parent/enfant, jeune, adolescent/aîné, grands-
parents…). Cette qualification des leaders se doit par contre d’être accompagnée par des infrastructures
conséquentes. Il faut donc que Drummondville poursuive l’acquisition de plateaux sportifs et en assure l’ouverture
au grand public dans un perspectif court terme.
De plus, afin de bonifier les infrastructures de qualité, il est important d’assurer un environnement sécuritaire pour
contrer la méfiance des parents qui ont de la difficulté à laisser les jeunes seuls pendant la pratique du sport.
Finalement, la recherche de solutions « clé en main » à proximité des centres de pratique sportive, de façon à limiter
le temps entourant la logistique et stimuler l’action et la socialisation sera un objectif clé du développement du
secteur des sports, loisirs et saines habitudes de vie.
Vision Drummondville sera une grande « cité des loisirs », et ce, à l’échelle de la Ville et sera reconnue comme
exemple d’un développement urbain sain.
Drummondville aura une accessibilité sportive qui permettra aux touristes de passage de profiter d’un
réseau tentaculaire d’activités animées et conçues avec compétence et respect dans des environnements de
très grande qualité.
Drummondville aura fait de la rivière Saint-François l’axe unifiant le développement sportif, le plein air et
l’accessibilité pour tous.
Drummondville aura créé de nouveaux mécanismes de concertation avec comme mission : le pouvoir
d’influencer le résultat global. L’image de marque de la ville sera plus qu’un message capital, il sera ressenti
grâce à l’expérience vécue chez nous.
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Arts et culture
Enjeux L’expression artistique fut et est pour tous les humains le principal moteur de l’innovation (National Geographic,
janvier 2015). La contribution sociale et économique du milieu des arts et de la culture est en effet déterminante pour
l’avenir de la communauté de Drummondville. De ce fait, un effort de sensibilisation du public (éducation,
participation, valorisation) et de défense des arts et de la culture dans tous les domaines d’activités est essentiel à
l’essor de ce secteur à Drummondville; cet objectif peut être atteint en considérant les dimensions artistiques et
culturelles dans toutes les sphères d’activités, ainsi qu’en poursuivant le développement de la concertation
(interdisciplinaire et intersectorielle).
Il sera par contre crucial que le financement soit récurrent et conséquent, que la Ville mise sur la rétention des
artistes « locaux » (par la création d’opportunités et la mise en place de moyens, d’infrastructures et d’équipements)
et que le milieu mise sur la vitalité et l’originalité des choix en arts et en culture (capacité de se renouveler et
d’innover de façon continue).
Vision Drummondville sera reconnue comme un pôle incontournable dans le domaine des arts et de la culture.
Drummondville sera un lieu où la qualité de vie et le plaisir des citoyens seront notamment liés à
l’effervescence des arts et de la culture.
Drummondville permettra aux artistes et aux organismes culturels d’être présents dans tous les lieux publics
et privés, et réciproquement, permettra une présence citoyenne dans tous les lieux artistiques et culturels.
Drummondville sera dotée d’infrastructures artistiques et culturelles qui répondront aux aspirations des
citoyens et des intervenants du milieu.
Drummondville utilisera des véhicules de communication efficaces (incluant les médias d’information
numériques) en assurant une place importante aux arts et à la culture.
Environnement et développement durable
Enjeux Il est critique pour le développement du secteur Environnement et développement durable de se structurer autour
d’un cadre de politiques publiques de développement durable (ayant la Ville de Drummondville comme leader) et
d’un financement conséquent. Cet effort nécessitera entre autres un aménagement durable du territoire, une gestion
proactive des impacts liés aux changements climatiques (p. ex. réduction et mitigation des impacts des gaz à effets de
serre…), une gestion efficace des ressources, ainsi que la création et le bon maintien des acteurs pour le
développement durable.
Vision Pour Drummondville, le développement durable s’inscrira en capitale :
La communauté placera le développement durable au cœur de sa planification et de ses pratiques de gestion
En s’appuyant sur les forces du milieu composées des citoyens, entreprises, organismes et institutions, elle
intégrera de façon équilibrée la protection de l’environnement, l’équité et la solidarité sociale, la vie
culturelle, la santé de la population ainsi qu’une économie prospère et responsable ;
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Drummondville s’inscrira dans une démarche d’amélioration continue qui profite à tous aujourd’hui et
comblera les besoins et le bien-être de ceux et celles qui y vivront demain.
Santé et services sociaux
Enjeux Drummondville fait face à certains enjeux stratégiques dans le secteur de la santé et des services sociaux. Entre
autres, les avancées du projet de Centre famille-enfant Girardin de l’Hôpital Sainte-Croix ainsi que la réorganisation
du CIUSSS présentent des défis importants et ont une importance critique pour la Ville. Par contre, les organismes
communautaires forts, impliqués et concertés de Drummondville permettent la réalisation de projet d’envergure dans
la région, ce qui est d’une importance clé pour le développement du secteur.
Drummondville devra assurer une organisation régionale efficace dans le secteur de la santé et des services sociaux
et aura besoin de s’adapter aux enjeux d’une population vieillissante. La Ville ainsi que les acteurs clés du secteur
devront aussi considérer l’évolution des déterminants de la santé et leur impact sur la communauté ainsi que les
tendances lourdes en santé mentale et en toxicomanie. Ceci est impératif afin d’assurer l’essor du secteur.
Vision Drummondville sera reconnue comme une ville où la santé et la qualité de vie sont prioritaires.
Drummondville assumera son rôle de capitale régionale dans le domaine de la santé et des services sociaux
également.
Drummondville aura développé des services de santé privés adaptés aux besoins de sa population
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Une vision commune pour Drummondville
Cinq grandes forces distinguent Drummondville et ont été mentionnées d’une façon ou d’une autre par l’ensemble
des tables sectorielles. C’est à partir de ces forces que sera bâtie la ville de Drummondville de 2040.
1. Un emplacement unique
La géographie est avantageuse. La ville est située sur les rives de la rivière Saint-François et au pied des Appalaches.
Elle est aussi au carrefour des axes routiers Montréal-Québec, d’ouest en est, et Trois-Rivières-Sherbrooke, du nord
au sud. C’est pour cela que l’on dit qu’elle se trouve au « centre du Québec ». C’est d’autant plus vrai, que
Drummondville se trouve à distance presque égale entre la frontière américaine à 128 kilomètres, Montréal à 108
kilomètres et Québec à 149 kilomètres.
Même si la région du Centre-du-Québec est relativement peuplée avec ses 239 000 habitants, la population des
régions qui l’entourent ou qui se trouvent dans un rayon de moins de 200 kilomètres dépasse les 6 millions
d’habitants. Drummondville est à quelques heures de route d’un bassin de 100 millions d’habitants.
Son emplacement stratégique explique pourquoi 75 entreprises de transport y sont établies. Les participants à la table
sur le développement durable souhaitent d’ailleurs accentuer le développement à Drummondville du pôle
d’excellence en transport terrestre dans une perspective durable (environnementale et économique), surtout
considérant que le transport routier compte pour une partie importante des émissions de gaz à effet de serre au
Québec.
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2. Un leader manufacturier L’économiste Mario Polèse, de l’INRS - Centre Urbanisation Culture Société, explique ainsi la remarquable
transformation de Drummondville au cours des dernières décennies.
« La base économique de Drummondville – à savoir, les industries dont la production est
exportée hors- région - s’est complètement transformée au cours des derniers quarante ans. On
peut manifestement parler d’une reconversion réussie. Cette reconversion s’est surtout réalisée
depuis 1991. Encore en 1971, Drummondville a projeté l’image de la ville typique mono-
industrielle des Cantons de l’Est, accrochée à l’industrie du textile. L’image aujourd’hui est celle
d’une ville diversifiée ».1
Drummondville a affiché une croissance soutenue depuis 40 ans, avec un léger fléchissement dans les années 1980.
Elle est aussi l’une des rares villes dont l’emploi manufacturier s’est maintenu entre 2001 et la récession. Il s’est créé
1069 emplois supplémentaires dans ce secteur en 2014, 4 424 depuis cinq ans.2
En 2014, les investissements industriels dans la MRC ont atteint 220 millions de dollars, une hausse de 21 % par
rapport à 2013 et la meilleure performance depuis au moins cinq ans. Ces investissements solidifient la force
industrielle de la région puisque 63,2 % des sommes investies l’ont été en machinerie et en outillage et 15 % en
recherche et développement.
Cette résilience et ce dynamisme ont pour origine une communauté d’affaires diversifiée, dynamique et innovante et
la vision et la créativité de l’ensemble de la communauté et des pouvoirs publics. La MRC compte 635 entreprises
industrielles, 405 étant situées à Drummondville même. 39 appartiennent à des entreprises à capital hors Québec,
dont 34 sont détenues par des intérêts non canadiens.
Le professeur Polèse note que les industries de la nouvelle base économique de Drummondville partagent cependant
un même attribut. Il s’agit à divers degrés d’industries de moyenne technologie dont l’avantage compétitif dépend en
bonne partie des coûts comparatifs (salaires, terrains, transports), tout en nécessitant une main-d’œuvre compétente,
mais pas forcément hautement spécialisée.
Les participants soulignent qu’il faut compter sur des PME technologiquement à l’avant-garde et en santé, qui
offriront des emplois mieux payés. Ils craignent qu’un salaire moyen actuel implique la fuite des jeunes vers les
grands centres.
Parallèlement, les industriels voient un problème de rétention et d’attractivité de la main-d’œuvre ainsi qu’un
problème de formation. Des entreprises drummondvilloises sont aujourd’hui forcées d’aller chercher leur personnel à
l’extérieur de la province parce qu’elles ne peuvent trouver des candidats pour des postes offerts de machinistes, de
soudeurs ou d’assembleurs.
Nous identifions deux grands thèmes dans les propositions des participants, soit la promotion d’une image de marque
et l’enjeu de la productivité et la technologie.
1 Drummondville économique : regards sur une reconversion réussie, Mario Polèse, mars 2015
2 Société de développement économique de Drummondville, Rapport annuel 2014, http://www.sded-drummond.qc.ca/client/uploads/501/75270626141842.pdf
14
2.1. Une image de marque La région doit réussir à vendre sa position de leader manufacturier du Québec pour arriver à attirer des entreprises.
Pour ce faire, elle doit projeter une image de marque positive associée à des emplois stimulants et bien rémunérés.
Un participant suggère de mettre en valeur les entrepreneurs et entreprises à succès de Drummondville pour susciter
l’intérêt des jeunes. Conjointement à cette image de marque rehaussée du secteur manufacturier comme un des
piliers économiques de Drummondville, il sera essentiel pour la Ville, afin de demeurer compétitive au niveau
économique et attirer des investissements et les emplois, de faire valoir par son image de marque la qualité de vie des
résidents (dont l’environnement, les arts et la culture, etc.).
On parle même d’un plan de mise en marché et de promotion de la région pour publiciser son emplacement
exceptionnel, ses réussites manufacturières et ses attraits pour les entreprises.
La question de l’image ressort aussi quand on parle de tourisme, de l’exploitation du potentiel commercial et de
l’aménagement du centre-ville. Nous y reviendrons dans la section Solidarité du milieu.
2.2. Une championne de la productivité
Pour que Drummondville soit reconnue comme le cœur manufacturier du Québec et un centre d’excellence au
Canada, les participants disent qu’il faut miser sur l’innovation et la technologie et faire de Drummondville un centre
réputé pour sa productivité manufacturière.
La productivité est une préoccupation particulière pour le secteur manufacturier. Or, le Québec traîne de la patte face
à ses concurrents continentaux. Les participants veulent que Drummondville soit l’endroit où l’adoption des
meilleures pratiques et technologies de pointe sera la plus rapide et la plus valorisée par les dirigeants d’entreprises,
les acteurs économiques et les organismes de développement industriel.
Grâce à ses entreprises tournées vers la productivité et l’exportation, Drummondville pourrait réussir un virage
important de son modèle manufacturier qui sera reconnu pour ses forces en conception de produits novateurs autant
que pour ses coûts concurrentiels de fabrication.
La ville, les institutions d’enseignement et les entreprises doivent prendre ensemble ce virage et mettre en place des
programmes de formation adaptés aux entreprises. L’implantation de l’UQTR ouvre de nouvelles perspectives pour
le développement des entreprises et l’ensemble de la communauté.
N’oublions surtout pas le secteur de la transformation agroalimentaire qui embauche 2 133 personnes dans la MRC.
La région se distingue par sa production laitière, porcine et aviaire, ses diverses productions végétales, ses terres
agricoles fertiles et ses producteurs compétents. Elle est aussi à proximité des installations de l’institut de
technologie agroalimentaire, à St-Hyacinthe.
Il faut exploiter davantage ce potentiel et développer davantage la transformation alimentaire et les produits à valeur
ajoutée. On suggère aussi la mise en valeur à des fins agricoles d’une « ceinture verte » autour de Drummondville.
Une suggestion discutée lors du Colloque fut la création d’une école de la productivité manufacturière du Québec.
Son but principal sera de former des entrepreneurs dans le secteur manufacturier venant de partout au Québec.
15
3. Le dynamisme entrepreneurial
Grâce à un tissu manufacturier diversifié et dynamique, Drummondville pourrait devenir l’endroit de prédilection
pour l’entrepreneuriat manufacturier au Québec, la ville où le plus de PME réussissent à atteindre leur phase de
maturité, toutes proportions gardées.
L’indice entrepreneurial québécois de 2015 de la Fondation de l’entrepreneurship souligne des points positifs sur
l’entrepreneuriat dans la région.3
L’entrepreneuriat y est très bien perçu et 9 personnes sur 10 dans le Centre-du-Québec ont une perception favorable
quant au rôle des entrepreneurs comme créateur de richesse. C’est l’une des régions où le rôle des entrepreneurs est
le mieux considéré.
L’étude constate aussi une forte présence d’entreprises familiales et c’est l’une des régions où la relève
entrepreneuriale est la plus réussie.
En revanche, la région réussit un peu moins bien quand il s’agit de créer de nouvelles entreprises ex nihilo, qui ne
sont pas crées à partir d’entreprises existantes.
Drummondville devrait jouer un rôle de premier plan dans la promotion et à la sensibilisation à l’activité
manufacturière auprès des jeunes Québécois. La création d’un centre sur la productivité ou d’une école de la PME
manufacturière pourrait être un élément de solution.
Plusieurs des propositions touchant l’entrepreneuriat concernent le commerce et l’achat local. Les nombreuses
fermes et entreprises de transformation alimentaire devraient pouvoir trouver un débouché naturel et unique dans la
plus grande ville de la région, qui pourrait en retour profiter de l’affluence générée par cette activité.
Drummondville se verra dynamisé par les entrepreneurs locaux qui permettront ultimement de faire de la Ville une
ville intelligente, et ce, autant auprès de ses résidents qui seront apprenants tout au long de leur vie, que dans les
autres sphères sociales, commerciales et industrielles. Cela permettra à Drummondville de devenir une ville
connectée en temps réel et en continu.
Ce secteur est fort propice au développement de l’entrepreneuriat puisque le commerce est le secteur le plus convoité
par les jeunes entrepreneurs québécois.
4. La qualité du cadre de vie La firme Endeavor Insight a demandé à 150 entrepreneurs de certaines des nouvelles entreprises les plus dynamiques
des États-Unis de mettre des mots sur les facteurs qui pourraient influencer leur décision de s’établir dans une ville
plutôt qu’une autre.4
3 Entreprendre : partout pareil au Québec ? L’indice entrepreneurial québécois 2015,
http://www.entrepreneurship.qc.ca/sites/default/files/docs/IEQ2015_web.pdf 4 What Do the Best Entrepreneurs Want in a City, Endeavor, 2014
http://issuu.com/endeavorglobal1/docs/what_do_the_best_entrepreneurs_want
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« Nous croyons que la formule magique pour attirer et retenir les meilleurs entrepreneurs est d’offrir un endroit ayant une qualité de vie exceptionnelle, un riche bassin de talents et un accès à des clients et fournisseurs » Les enseignements de cette étude sont riches pour tous les leaders municipaux, qu’importe la taille de la ville.
Quels sont ces mots magiques qui font vibrer les jeunes entrepreneurs ? Des mots comme vivre, ressources, maison,
communauté, famille, restaurant, école et parc sont parmi les plus souvent mentionnés. En revanche, seulement 5 %
des répondants ont répondu que le niveau de taxation faisait partie des critères retenus dans le choix d’une ville pour
démarrer une entreprise et 2 % ont mentionné une réglementation favorable aux entreprises.
Dans un atelier du colloque sur l’avenir de Drummondville, des participants constatent qu’il y a de l’espace
disponible pour de nouveaux sièges sociaux, mais il se demande quels attraits Drummondville dispose pour charmer
les chefs d’entreprise et leur famille.
Mais il n’y a pas qu’eux. La rétention de la main-d’œuvre spécialisée et son renouvèlement deviennent des enjeux
majeurs et il faut créer et mettre en valeur des attraits distinctifs pour attirer les employés à plus haute valeur ajoutée.
Les investisseurs et les employés qualifiés et talentueux sont en forte demande et ils ont l’embarras du choix. Dès
2016, la population en âge de travailler commencera à diminuer au Québec, ce qui ralentira la croissance
économique et compliquera les efforts de recrutement.
Plus que jamais, les gens choisiront d’abord un milieu de vie. Voilà pourquoi nous en avons fait une condition de
réussite d’une vision gagnante et rassembleuse pour Drummondville.
Drummondville doit être reconnue comme une ville où il fait bon vivre et qui est agréable à visiter. Plusieurs
recommandations ont été faites par les ateliers. Elles convergent vers une augmentation des espaces verts, des
équipements récréatifs et sportifs, des événements à saveur touristique et des nombreuses activités artistiques et
culturelles émergentes et à grande échelle.
Les participants aiment leur ville et ils sont nombreux à mettre en évidence le cadre de vie exceptionnel que
permettent la richesse des milieux naturels – contribuant également au bon maintien de la biodiversité – et l’offre
considérable d’activités de plein air – contribuant également à la réduction des gaz à effet de serre.
Ses citoyens accordent une grande importance au sport et à l’activité physique. On y trouve de nombreux sites
d’entraînement et des équipements de qualité. La force des organisations qui y sont actives lui donne la capacité
d’organiser des événements d’envergure.
Soulignons aussi le programme de sport et de sport-étude dans les écoles primaires et secondaires et une présence
d’activités culturelles d’importance, comme le Village québécois d’antan, le Mondial des cultures, la Maison des arts,
etc.
Les participants estiment néanmoins que la ville doit mieux mettre en valeur ses atouts, aménager de nouveaux accès
aux bords de la rivière, créer de nouveaux espaces verts et développer de nouveaux événements. L’acquisition de
nouveaux terrains a été souvent mentionnée.
Si la proximité des grands centres est un atout, elle constitue aussi une menace si l’offre commerciale,
événementielle et culturelle n’est pas suffisamment différenciée ou d’assez grande qualité et que ses citoyens actuels
ou potentiels préfèrent fréquenter les localités voisines ou les grands centres.
L’arrivée de nouveaux événements et attraits tels que le Cirque du Soleil à Trois-Rivières et Foresta Lumina, à
Coaticook, montre que le marché évolue et qu’il faut constamment se renouveler.
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D’autres participants misent davantage sur le centre-ville en soulignant qu’il lui faut une image de marque et une
personnalité propre. Ils veulent relever la qualité de son urbanisme et l’esthétisme de son mobilier urbain, tout en
travaillant à le densifier davantage.
Il faut donc rendre le centre-ville plus accessible et attrayant et faire une meilleure promotion de l’ensemble de
l’offre commerciale et de divertissement à Drummondvile.
Certains préconisent un centre-ville animé, à l’image des thématiques du Village québécois d’antan (Halloween,
Noël, Temps des sucres…) et des festivals (Mondial, poutine, etc.) afin d’assurer le prolongement de ces activités et
de développer un sentiment d’appartenance et de fierté des citoyens.
Plusieurs participants souhaitent que la pratique sportive fasse partie de l’image de marque de la ville et ils veulent
mobiliser les élus et les entreprises en vue d’encourager la pratique des sports et en faire un important facteur de
différenciation et d’attraction. Ils veulent favoriser l’accès à des installations de grande qualité et pouvant recevoir
des évènements de grande envergure.
Ils recommandent la création d’une cité des loisirs combinant l’accès à des espaces verts pour des activités sportives
et de plein air, notamment aux abords de la rivière. Il est aussi question d’un grand circuit vélo et pédestre. Les
participants veulent donc une ville plus attrayante, mais ils veulent aussi changer la perception des personnes qui ne
vivent pas dans la région et des touristes qui seraient susceptibles de la visiter. La perception actuelle est trop
souvent celle d’une ville qui est une halte obligée entre Montréal et Québec plutôt qu’une destination en soi.
Il faudrait aussi mieux promouvoir les grands événements de la région et développer une image plus attrayante de
Drummondville. Tourisme Drummond devrait disposer de plus de moyens et de latitude pour réaliser ces objectifs.
5. La solidarité du milieu Les participants ont été nombreux à souligner la solidarité du milieu et sa capacité de mobilisation quand il s’agit de
trouver des partenaires, des commanditaires ou des bénévoles.
Le succès et la pérennité du Mondial des Cultures de Drummondville, qui en sera à sa 34e édition, du Festival de la
poutine (8e édition), du Festival du cochon de Sainte-Perpétue (38
e édition) ou du Festival country (18
e édition)
attestent d’un milieu uni et dynamique.
Dans le secteur touristique, on met en lumière le réseautage établi entre les sites, les activités, les événements et
l’hébergement.
Le réseautage est aussi à l’origine du plan commun entre la ville et l’UQTR pour mettre en valeur une grappe
industrielle. De la même façon, la collaboration entre les milieux de l’éducation et les entreprises va solidifier le
maillage formation entreprise, possiblement par l’implantation de programme en entreprises.
La collaboration de tous et la cohésion du milieu sont essentielles pour atteindre les objectifs qui auront été fixés. La
réussite dépend de l’effort et du travail de l’ensemble de la communauté.
Par exemple, on ne pourra pas attirer de nouvelles entreprises et de nouveaux travailleurs qualifiés sans améliorer le
cadre de vie et l’offre récréative et culturelle. En contrepartie, on ne pourra pas embellir la ville, sans l’apport de
nouvelles sources de revenus provenant de nouveaux citoyens, de nouvelles entreprises et de nouveaux visiteurs.
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On ne pourra pas non plus bonifier les avantages d’un emplacement exceptionnel sans développer des liens accrus
avec les régions et les centres voisins. On ne pourra pas prendre un virage technologique sans miser sur les
technologies propres et il sera impossible d’attirer les personnes talentueuses et compétentes dont la ville a besoin
sans miser sur le développement durable.
L’atelier sur le développement durable résume ainsi sa contribution à la réflexion :
En s’appuyant sur les forces du milieu composées des citoyens, entreprises, organismes et
institutions, elle intègre de façon équilibrée la protection de l’environnement, l’équité et la
solidarité sociale ainsi qu’une économie prospère et responsable. Drummondville s’inscrit dans
une démarche d’amélioration continue qui profite à tous aujourd’hui et comblera les besoins et le
bien-être de ceux et celles qui choisiront d’y vivre demain.
Ce sujet englobe en effet tous les autres et inscrit d’emblée la ville dans la modernité et la pérennité. Une ville verte
sera aussi une ville plus ouverte. En plus d’améliorer la qualité de vie des résidents, elle la positionne sur l’un des
créneaux les plus porteurs de la nouvelle économie, les technologies propres.
Drummondville compte déjà sur une bonne expertise technique en environnement et développement durable.
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Une vision d’avenir stimulante
En somme, d’ici 2040, Drummondville sera une ville encore plus belle et attrayante, capable d’attirer les entreprises
et la main-d’œuvre qui vont assurer sa prospérité dans les prochaines années. Drummondville aspire à devenir la
ville la plus dynamique et prospère au Québec où il fait bon vivre et passer du temps.
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Un pôle manufacturier d’exception
Drummondville sera le pivot d’une grande zone industrielle québécoise, allant de la Montérégie à Chaudière-
Appalaches. Sa situation géographique singulière et sa masse critique d’entreprises de classe mondiale feront d’elle
le coeur manufacturier du Québec. Elle continuera d’offrir le meilleur environnement d’affaires pour les entreprises
de fabrication et aura attiré plusieurs nouvelles entreprises canadiennes et étrangères sur son territoire.
Drummondville aura aussi renforcé sa position de référence en productivité industrielle grâce à ses centres de
recherche et la présence du Campus de l’UQTR. Elle sera reconnue pour ses avancées en automatisation et
robotique ainsi que pour ses pratiques d’avant-garde en formation technique et professionnelle. Elle aura pleinement
exploité le potentiel de la chaîne de service manufacturière, notamment en mettant sur pied un pôle d'excellence en
logistique et transport qui représentera un élément d’attractivité exceptionnel ainsi qu’un levier formidable
permettant d’augmenter les exportations. La présence d’un grand nombre d’exportateurs sur son territoire fera de
Drummondville un pôle mondial reconnu.
Un milieu de vie sain et attractif au coeur du succès de Drummondville
Malgré son dynamisme et sa vitalité, le développement d’une communauté n’a pas un effet égal pour tous. Tout
développement entraîne toujours, sans que cela ne soit volontaire, une certaine exclusion que cela soit dû au niveau
d’instruction, aux conditions de santé ou d’autres facteurs. Ces situations sont souvent complexes et leurs réponses
ne relèvent pas nécessairement d’une seule organisation ou d’un seul palier de décision. Drummondville aura
mobilisé sa communauté dans une logique de solidarité intersectorielle. On aura brisé les silos et réussi à réinventer
de nouvelles façons de collaborer au niveau régional. Drummondville assumera un leadership régional participatif
avec un rôle à la fois de rassembleur et d’influenceur.
Drummondville poursuivra le développement de la qualité de vie d’une ville perçue comme agréable à y habiter et à
y séjourner. La ville de démarquera par son attrait récréo-touristique culturel, sportif, agricole et d'affaires avec
encore plus d’événements d’envergure. On y percevra encore davantage l'importance de se développer dans une
optique de développement durable, notamment via la protection de l'environnement. On y retrouvera une
effervescence des arts et de la culture ainsi que la mise en valeur de la rivière et des espaces verts dans une logique
de développement durable contribuant à une qualité de vie exceptionnelle et à des soldes migratoires positifs.
La ville sera aussi reconnue comme un carrefour agroalimentaire avec ses productions locales et sa chaîne de
transformation. Drummondville profitera d’une offre commerciale créative, diversifiée, performante et durable
valorisant l’entrepreneuriat et l’achat local afin de maintenir un juste équilibre entre les bannières nationales et
locales au bénéfice de la population de la MRC Drummond et des clientèles de passage. En somme, elle offrira à ses
résidents et visiteurs un cadre de vie, une ambiance, ainsi qu’une expérience de magasinage et de divertissement sans
égal.
Le développement social sera vécu de manière transversale à travers tous les secteurs de la société et sera au cœur
des priorités. Drummondville atteindra les meilleurs résultats quant aux déterminants en santé. Pour ce faire, la
pratique sportive sera présente dans l'ADN de la communauté, cela à l’aide d’équipements sportifs requis.
Enfin, Drummondville sera une communauté véritablement apprenante et active tout au long de la vie. La ville
aspire à être un centre éducationnel d'envergure nationale d'un bout à l'autre de la chaîne de formation. Cette vision
nouvellement habilitée par son nouveau statut de ville universitaire.
Drummondville la ville la plus dynamique et prospère au Québec où il fait bon vivre et passer du temps.