World Bank Document...DESCRIPTION ET ETENDUE DU PROJET..... 19 2.1. Objectif de Développement du Projet ..... 19 2.2. Composantes du 2.3. Zone dintervention du Projet..... 24 2.4

PGP – ProPAD Page 1

REPUBLIQUE DU TCHAD -------

Unité – Travail-Progrès

--------- PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE

-------------

MINISTERE DE L’AGRICULTURE , DE L’IRRIGATION

ET DES EQUIPEMENTS AGRICOLES (MAIEA)

------------ SECRETARIAT D’ETAT

------------

SECRETARIAT GENERAL

----------

COMITE PLURIDISCIPLINAIRE DE PREPARATION

DU PROJET DE PRODUCTIVITE ET D’AMELIORATION

___________________

VERSION FINALE

FEVRIER 2018

PLAN DE GESTION DES PESTES

SFG4084

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TABLE DES MATIERES TABLE DES MATIERES .......................................................................................................... 2

SIGLES ET ABREVIATIONS .................................................................................................. 5

LISTE DES FIGURES ............................................................................................................... 7

LISTE DES PHOTOS ................................................................................................................ 8

LISTE DES ANNEXES ............................................................................................................. 8

RESUME EXECUTIF................................................................................................................ 9

EXECUTIVE SUMMARY ...................................................................................................... 13

1. INTRODUCTION .................................................................................................... 16

1.1. Contexte ................................................................................................................ 16

1.2. Objectifs de l'étude ............................................................................................... 16

1.3. Résultats attendus ................................................................................................. 16

1.4. Méthodologie ........................................................................................................ 17

1.5. Articulation du rapport ......................................................................................... 17

2. DESCRIPTION ET ETENDUE DU PROJET ......................................................... 19

2.1. Objectif de Développement du Projet .................................................................. 19

2.2. Composantes du Projet ......................................................................................... 19

2.3. Zone d’intervention du Projet ............................................................................... 24

2.4. Les bénéficiaires prioritaires. ............................................................................... 26

3. CADRE BIOPHYSIQUE ET SOCIO-ECONOMIQUE TCHAD ........................... 27

3.1. Profil biophysique et socio-économique de la zone d’étude ................................ 27

3.2. Enjeux environnementaux et socio-économiques en rapport avec le Projet ........ 29

4. CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL ....................................................... 30

4.1. Cadre législatif et réglementaire ........................................................................... 30

4.1.1. Politique environnementale .................................................................................. 30

4.1.2. Politique sanitaire et d’hygiène du milieu ............................................................ 30

4.1.3. Instruments juridiques nationaux ......................................................................... 30

4.1.4. Instruments juridiques internationaux .................................................................. 34

4.1.5. La Politique Opérationnelle 4.09 sur la Gestion des Pestes ................................. 37

4.2. Cadre institutionnel .............................................................................................. 38

4.2.1. Comité National de Gestion des Pesticides .......................................................... 38

4.2.2. Commission Nationale de Contrôle des Pesticides à Usages Agricole (CNCPUA)

38

4.2.3. Agence Nationale de Lutte Anti – Acridienne (ANLA) ...................................... 38

4.2.4. Direction de la Législation et de la Reglementation (DLR) ................................. 39

4.2.5. Instituts et laboratoire de recherches .................................................................... 39

4.2.6. Organisations Professionnelles Agricoles (OPA) ................................................ 39

4.2.7. Distributeurs et transporteurs ............................................................................... 39

4.2.8. Revendeurs ou distributeurs ................................................................................. 39

4.2.9. Utilisateurs des pesticides..................................................................................... 39

4.2.10. Sociétés d’encadrement ........................................................................................ 40

5. IDENTIFICATION ET CARACTERISATION DES PESTES EN AGRICULTURE

DANS LA ZONE D’INTERVENTION DU PROPAD ........................................................... 41

5.1. Déprédateurs selon les groupes de cultures .......................................................... 41

5.1.1. Les céréales .......................................................................................................... 41

5.1.2. Les légumes à gousses .......................................................................................... 41

5.1.3. Les légumes .......................................................................................................... 41

5.1.4. Le coton ................................................................................................................ 42

5.2. Déprédateurs selon les organes attaqués .............................................................. 43


5.2.1. Déprédateurs du Riz (Oryza sativa et O. glaberima) ............................................ 43

5.2.2. Déprédateurs des céréales sèches et des légumineuses à graines ......................... 44

5.2.3. Déprédateurs des céréales sèches et des légumineuses à graines ......................... 44

5.2.4. Déprédateurs des cultures maraîchères ................................................................ 46

5.2.5. Déprédateurs des arbres fruitiers et du bananier .................................................. 46

5.2.6. Les oiseaux granivores et méthodes de lutte ........................................................ 47

5.2.7. Déprédateurs du Cotonnier (Gossypium hirsutum) .............................................. 48

5.2.8. Les déprédateurs transversaux .............................................................................. 48

5.2.9. Ennemis des productions végétales pastorales ..................................................... 50

5.2.10. Distribution des nuisibles suivant les régions d’intervention ............................... 50

6. STRATEGIE DE LUTTE CONTRE LES DEPREDATEURS DES CULTURES ET

CONTROLE DES PESTICIDES ............................................................................................. 52

6.1. Contrôle ou surveillance des pesticides ................................................................ 52

6.2. Démarche stratégique de lutte contre les prédateurs ............................................ 52

6.2.1. La lutte préventive ................................................................................................ 52

6.2.2. La lutte curative .................................................................................................... 52

6.2.3. Lutte biologique.................................................................................................... 52

a) La lutte biologique par utilisation de prédateurs .................................................. 53

b) La lutte biologique par utilisation de parasitoïdes ................................................ 53

c) Utilisation de méthodes culturales ........................................................................ 53

d) Utilisation de la résistance variétale ..................................................................... 53

e) Utilisation de biopesticides ................................................................................... 53

6.2.4. La lutte physique .................................................................................................. 54

6.2.5. La lutte intégrée .................................................................................................... 55

7. APPROCHE DE GESTION DES PRODUITS PHYTOSANITAIRE .................... 57

7.1. Circuits de distribution des pesticides .................................................................. 57

7.2. Produits utilisés et homologués au Tchad ............................................................ 58

7.3. Produits à risque et produits interdits ................................................................... 58

7.4. Dispositifs de stockage des pesticides .................................................................. 60

7.5. Modes d’application des produits phytosanitaires ............................................... 60

7.6. Dispositifs d’élimination ...................................................................................... 61

8. ANALYSE DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX

POTENTIELS ET MESURES D’ATTENUATION DE L’USAGE DES PRODUITS

PHYTOPHARMACEUTIQUES ............................................................................................. 62

8.1. Etapes critiques de la gestion des pesticides ........................................................ 62

8.2. Populations à risque .............................................................................................. 63

8.3. Impacts négatifs sur l’environnement .................................................................. 63

8.4. Impacts négatifs sur la santé ................................................................................. 64

8.5. Appréciation des connaissances et pratiques dans la gestion des pesticides -

consultations publiques ...................................................................................................... 65

8.6. Synthèse de minimisation des impacts négatifs des Pesticides ............................ 67

9. PLAN D’ACTIONS POUR LA GESTION DES PESTES ET DES PESTICIDES 69

9.1. Problèmes prioritaires identifiés au niveau de la zone du projet .......................... 69

9.1.1. Au plan institutionnel, législatif et réglementaire ................................................ 69

9.1.2. Au plan des capacités des acteurs et de la conscientisation des populations ....... 69

9.1.3. Au plan de la gestion technique des pesticides .................................................... 69

9.1.4. Au niveau du contrôle et du suivi ......................................................................... 69

9.1.5. Au niveau des études ............................................................................................ 69

9.2. Plan d’action pour la gestion des pesticides ......................................................... 70

9.3. Plan de suivi-évaluation ....................................................................................... 71

9.3.1. Activités à surveiller ............................................................................................. 72

9.3.2. Situation de référence ........................................................................................... 72


9.3.3. Indicateurs d’ordre stratégique à suivre par l’Unité Environnementale et Sociale

(UES) du projet ................................................................................................................... 72

9.3.4. Responsabilités du suivi du PGP .......................................................................... 73

9.3.5. Evaluation du plan ................................................................................................ 73

9.3.6. Récapitulatif du plan de suivi ............................................................................... 73

9.4. Formation des acteurs impliqués dans la gestion des pestes et des pesticides ..... 75

9.5. Campagnes de sensibilisation sur la gestion des pesticides ................................. 76

9.6. Coordination et suivi de la gestion intégrée des pestes ........................................ 77

9.7. Arrangements institutionnels pour la mise en œuvre et le suivi du PGP ............. 77

9.8. Budget du PGP ..................................................................................................... 78

CONCLUSION ........................................................................................................................ 80

BIBLIOGRAPHIE ................................................................................................................... 83

ANNEXES ............................................................................................................................... 85


SIGLES ET ABREVIATIONS

Sigles

Définitions

AGR : Activités de Génération de Revenus

AIC : Agriculture Intelligente face aux changements Climatique

ANADER : Agence Nationale d’Appui pour le Développement Rural

ANAM : Agence Nationale de la Météorologie

ANLA : Agence Nationale de Lutte Anti – Acridienne

BTP : Bâtiment et Travaux Publics

CCNUCC : Convention Cadre des Nations Unies sur les Changement climatiques

CDA : Comités Départementaux d’Actions

CECOQDA : Centre de contrôle de la qualité des denrées alimentaires

CEDEAO : Communauté économique des États de l'Afrique de l'Ouest

CEMAC : Communauté Economique et Monétaire de l'Afrique Centrale

CGES : Cadre de Gestion environnementale et Sociale

CGIAR : Groupe consultatif pour la recherche agricole internationale

CILSS : Comité Inter Etat de Lutte Contre la Secheresse au Sahel

CIP/UA : Conseil phytosanitaire Interafricain de l’Union Africaine

CIPV : Convention Internationale pour la protection des végétaux

CLA : Comité Locaux d'Actions

CMS : conservation des espèces migratrices

CNART : Centre National d’Amélioration de la Race Animale au Tchad

CNCPRT : Conseil National de Concertation des Producteurs Ruraux du Tchad

CNGP : Comité National de Gestion des Pesticides

CORAF : Conseil Ouest et Centre Africain pour la Recherche et le Développement agricoles

CPAC : Comité de Pesticides d’Afrique centrale

CPP : Comité de Pilotage du Projet

CRA : Comités Régionaux d’Action

CST : Compagnie Sucrière du Tchad

CTD : Collectivités Territoriales Décentralisées

DAO : Dossiers d’Appels d’Offres

DEELCPN : Direction des Évaluations Environnementales et de la Lutte contre les Pollutions et les

Nuisances

DGEPAPS : Direction Générale des Etudes, des Politiques Agricoles, de la Planification et du Suivi

DGGRHA : Direction Générale du Génie Rural et de l’Hydraulique Agricole

DHMA : Division Hygiène du Milieu et Assainissement

DRL : Direction de la Reglmentation et de la Législation

DRDTCA : Délégation Régionale du Développement Touristique, de la culture et de l’Artisanat

DREP : Délégation Régionale de l’Environnement et de la Pêche

DRPIEA : Délégation Régionale de la Production, de l’Irrigation et des Equipements Agricoles

EIE : Etude d’Impact Environnemental et et Social

FAO : Organisation des Nations Unies pour l'Alimentation et l'Agriculture

FIRCA en CI : Fonds Interprofessionnel pour la Recherche et le Conseil agricole en côte d’Ivoire

GTP : Groupe Travail Pluridisciplinaire

https://fr.wikipedia.org/wiki/Groupe_consultatif_pour_la_recherche_agricole_internationale


IDA : Association Internationale pour le Développement

IRED : Institut de Recherches en Elevage pour le Développement

IST : Infection Sexuellement Transmissible

ISTA : Institut Supérieur de Technique Appliquée

ITRAD : Institut Tchadien de Recherches Agronomique et de Développement

LMR : Limites Maximales de Résidus

MEP : Ministère de l’Environnement et de la Pêche

MEP : Manuel d’Exécution du Projet

MEPA : Ministère de l’élevage et des productions animales

MPIEA : Ministère de la Production de l’Irrigartion et des Equipements Agricoles

MSP : Ministère de la Santé Publique

MTV : Maladies à Transmission Vectorielle

NIES : Notice d'Impact Environnemental et Social

ODP : Objectif de développement du Projet

ONG : Organisation Non Gouvernementale

OP : Organisation des Producteurs

OPA : Organisations Professionnelles Agricoles

PAN/LCD : Programme National d’Actions de Lutte contre la Désertification

PDL : Plan de Développement Local

PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale

PGP : Plan de Gestion des Pestes

PNACC : Programme National d’Adaptation au Changement Climatique

PNAE : Plan National d’Action pour l’Environnement

PO : Politique Opérationnelle

POP : Polluants Organiques Persistants

PPAAO : Programme de productivité agricole en Afrique de l'Ouest

ProPAD : Projet de Promotion de la productivité agro-sylvo-pastorale durable

R&D : Recherche et Développement

RAPAC : Réseau des Aires Protégées en Afrique Central

RES : Répondants Environnements et Sociaux

RESR : Répondants Environnements et Sociaux Régionaux

RF : Responsable Financier

RTA : Responsable Technique de l’Activité

S&E : Suivi et Evaluation

SAO : Substances Appauvrissant la couche d’Ozone

SECADEV : Secours catholique et développement

SG : Secrétaire Général

SGH : Système Général Harmonisé

SNDDT : Stratégie Nationale de Développement Durable du Tchad

SPM : Spécialiste en Passation de Marché

SSE : Spécialiste en Sauvegarde Environnementale

SSS : Spécialiste en Sauvegarde Sociale

STD : Services Techniques Déconcentrés

THA : Trypanosomiase Humaine Africaine

UCP : Unité de Coordination du Projet


UCRP : Unité de Coordination Régionale du Projet

UES : Unité Environnementale et Sociale

VIH/SIDA : Virus de l'Immunodéficience Humaine/Syndrome d'Immunodéficience Acquise

WAAPP : Programme de productivité agricole en Afrique de l'Ouest

ZAE : Zone Agro écologique

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Description des composantes du ProPAD ............................................................. 19 Tableau 2 : Profil biophysique et socio-économique de la zone d’étude ................................. 27

Tableau 3 : Instruments juridiques nationaux spécifiques à la gestion des pesticides ............. 32 Tableau 4 : Instruments juridiques régionaux et internationaux en matière de gestion des

pesticides ratifiés par le Tchad ......................................................................................... 35 Tableau 5 : Classification OMS recommandée des pesticides en fonction des dangers qu’ils

présentent .......................................................................................................................... 38 Tableau 6 : Pestes de quelques spéculations et moyen de lutte ................................................ 42

Tableau 7 : Liste des espèces ou genres de déprédateurs du riz ............................................... 43 Tableau 8 : Déprédateurs des céréales sèches et des légumineuses à graines .......................... 44 Tableau 9 : Déprédateurs des céréales sèches et des légumineuses à graines .......................... 44 Tableau 10 : Déprédateurs des cultures maraichères ............................................................... 46

Tableau 11 : Déprédateurs des arbres fruitiers et du bananier ................................................. 46 Tableau 12 : Différentes de méthodes de lutte contre les oiseaux granivores Quelea quelea 47

Tableau 13 : Déprédateurs du Cotonnier (Gossypium hirsutum) ............................................. 48 Tableau 14 : Les déprédateurs transversaux ............................................................................. 48

Tableau 15 : Principaux ennemis des cultures dans les zones d’activité du projet .................. 51 Tableau 16 : Méthodes de lutte non chimiques contre les mauvaises herbes .......................... 53

Tableau 17: Liste des alternatives aux pesticides POP par domaine d’utilisation ................... 59 Tableau 18 : Synthèse des risques environnementaux et sociaux des modes de gestion des

pesticides .......................................................................................................................... 62

Tableau 19 : Impacts négatifs de l'utilisation non contrôlée des pesticides sur l’environnement

.......................................................................................................................................... 64

Tableau 20 ; Impacts négatifs de l'utilisation non contrôlée des pesticides sur la santé ......... 64 Tableau 21 : Mesures d’Atténuation des impacts négatifs des Pesticides ............................... 67

Tableau 22 : Cadre logique du plan d’action pour la gestion des pesticides ............................ 70 Tableau 23 : Indicateurs à suivre par les RESR ....................................................................... 72

Tableau 24 : Récapitulatif du Plan de suivi .............................................................................. 74 Tableau 25 : Coût des activités pour la mise en œuvre du PGP ............................................... 79

LISTE DES FIGURES

Figure 1 : Carte de présentation de la zone d’étude ................................................................. 25

http://www.commodafrica.com/31-10-2017-le-programme-de-productivite-agricole-en-afrique-de-louest-passe-le-grand-oral-au-senegal


LISTE DES PHOTOS

Photo 1 : Consultation avec un groupement mixte RAMADJEKEBE d’agriculteurs à Bédaya

canton Bedaya dans le département de la région du Mandoul ...................................... 65 Photo 2 : Groupement agricole féminin de Bedaya canton Bedaya dans de la région du

Mandoul ............................................................................................................................ 65 Photo 3 : Consultation publique avec l’association des éleveurs du Ferrick Abir dans le

canton balimba du département de Barh Kôh dans région du moyen chari ..................... 65

Photo 4 : Consultation avec un agriculteur et chef de village de Mata dans le canton balimba

du département de Barh Kôh dans région du moyen chari .............................................. 65

LISTE DES ANNEXES

Annexe 1 : Liste des produits phytosanitaires en circulation au Tchad ................................... 85 Annexe 2 :Stocks des pesticides obsolètes du Tchad ............................................................... 88 Annexe 3 : Principe de base pour la lutte intégrée ................................................................... 89 Annexe 4 : Guide de bonnes pratiques de Gestion des pesticides ............................................ 92 Annexe 5 : Liste des personnes ressources rencontrées à Ndjaména .................................... 100

Annexe 6 : PV de consultation publique et liste des personnes rencontrées dans la région du

Mandoul .......................................................................................................................... 102 Annexe 7 : PV de consultation publique et liste des personnes rencontrées dans la région du

Moyen chari .................................................................................................................... 109

Annexe 8 : Terme De Références ........................................................................................... 114


RESUME EXECUTIF

Le Gouvernement de la République du Tchad a reçu un appui de l'Association Internationale

pour le Développement (IDA) du Groupe de la Banque Mondiale pour l'exécution du Projet

de Promotion de la productivité agro-sylvo-pastorale durable (ProPAD) du Tchad.

L'Objectif de développement du Projet (ODP) est de promouvoir l'adoption de technologies

améliorées permettant d'accroître la productivité et d'améliorer la résilience climatique des

systèmes de production agricole dans les zones ciblées par le projet.

Le projet sera mis en œuvre à travers quatre (4) composantes qui sont :

• Composante A : Appui Institutionnel pour l’Amélioration de la Productivité Agricole

et la Résilience Climatique,

• Composante B: Composante B : Appui à l’adoption des technologies et innovations

agricoles et renforcement des systèmes locaux d’agriculture intelligente face au climat,

• Composante C : Mécanisme de réaction immédiate,

• Composante D : Coordination, Suivi-Evaluation et Gestion des Connaissances.

Ainsi par la nature, les caractéristiques et l’envergure des travaux envisagés dans le cadre de

l’exécution du Projet de Promotion de la productivité agro-sylvo-pastorale durable (ProPAD)

du Tchad, le projet s’est vu classé en catégorie « B » selon les critères de catégorisation

environnementale et sociale de la Banque mondiale et quatre (4) politiques opérationnelles de

sauvegardes environnementales et sociales sont déclenchées à savoir : (i) PO 4.01

« Evaluation environnementale »; (ii) PO 4.09 « Gestion des pestes » ; (iii) PO

4.11 « Ressources culturelles physiques » et (iv) PO 4.12 « Réinstallation involontaire ».

La mise en œuvre du ProPAD notamment, les composantes B et C pourrait probablement de

manière directe ou indirecte susciter l'utilisation ou accroître la quantité des pesticides et

d'autres méthodes de contrôle des ravageurs et des pestes. Autrement dit, les contraintes de la

production végétale occasionneraient le recours à l'usage des pesticides par les producteurs

pour améliorer leur productivité. C’est dans ce sens et pour se conformer aux exigences

nationales et aux politiques de sauvegarde environnementale et sociale de la Banque

mondiale, notamment l’OP4.09 sur la gestion des pestes que le présent Plan de Gestion des

Pestes (PGP) a été préparé par le Gouvernement pour s'assurer de l'utilisation rationnelle des

pesticides dans le cadre d'une lutte intégrée contre les pestes, les ravageurs et les adventices.

Le Plan de Gestion des Pestes (PGP) a pour objectif général de prévenir ou d’atténuer les

impacts des pestes et pesticides sur l’environnement humain et biologique et de proposer un

cadre de lutte anti parasitaire efficace. De façon spécifique, il s’agit de:

• identifier l’ensemble des risques potentiels sur le plan environnemental et sanitaire au

regard des interventions envisagées dans le cadre du projet et relatifs à l’usage des

pesticides ;

• proposer un plan de gestion des pestes ;

• définir les dispositions institutionnelles de suivi et de surveillance à prendre avant,

pendant et après la mise en œuvre du Projet ainsi que la réalisation des activités pour

éviter, supprimer, atténuer ou compenser les impacts environnementaux et les risques

sanitaires.

En outre, ce plan met en exergue les différentes catégories d’acteurs dont les rôles et les

modes d’implication ont des impacts qui peuvent influer de façon différenciée sur l’efficacité

de la gestion au plan environnemental et sanitaire. Ces acteurs sont entre autres, les

Ministères en charge de l’Environnement, de l’Agriculture, de l’élevage, de la Santé, du

Commerce, les Opérateurs Privés, les Collectivités locales, les Laboratoires et Institutions de

Recherche, les ONG sanitaires et environnementales, les Organisations de Producteurs, etc.

Ce document vient en complément à deux autres documents cadres régissant la gestion

environnementale et sociale et les dispositions nécessaires à la réduction au minimum des


impacts négatifs des opérations de réinstallation des communautés susceptibles d’être

affectées par les activités du projet. Ce sont le CGES et le CPR.

Sur le plan législatif, la protection phytosanitaire au Tchad est régie par La Loi 14/PR/95 du

13 juillet 1995 relative à la protection des végétaux. Cette loi est mise en application par un

certain nombre d’Arrêtés que sont :

- l’Arrêté N°69/PR/PM/MAE/SG/DGPAF/DPVC/2015 du 16 mars 2015 portant

règlementation de l’exercice des activités d’importation, d’exportation, de

fabrication, de formulation, de stockage, de détention, de distribution et de

commercialisation des pesticides à usage agricole en République du Tchad.

- l’Arrêté n°036/MEE/DG/00 du 19 octobre 2000 portant création d’un Comité

Technique national chargé de suivi et de l’évaluation de toutes les Conventions

Internationales sur les polluants organiques persistants, les pesticides, les produits

chimiques et les déchets dangereux pour la santé humaine et l’Environnement,

- l’Arrêté n°0059/MSP/DG/187/DACS/96 du 21 février 1996 réglementant

l’importation, la distribution et l’utilisation des pesticides utilisables en santé

publique ;

- l’Arrêté n°038/PR/PM/MEP/SG/06 portant application du Système Général

Harmonisé (SGH) de classification et d’étiquetage des produits chimiques.

Par ailleurs, le Tchad a signé et ratifié plusieurs instruments juridiques internationaux relatifs

aux produits chimiques.

S'agissant des milieux biophysique et humain et des activités socio-économiques, le PGP

identifie les potentialités existantes au plan environnemental et social, en termes de

ressources en sol, eau, biodiversité. Il donne également une idée de l’état de dégradation de

ces ressources naturelles et des enjeux environnementaux et socio-économiques dans les

zones d’intervention du projet, notamment en relation avec le développement des activités

du projet.

Dans la zone d’intervention du ProPAD, les principales cultures de rente sont le coton, la

canne à sucre, le niébé, l’arachide et le sésame. Les principales cultures vivrières sont le

sorgho (béré-béré et sorgho pluvial), le penicillaire, le maïs et le riz. Les principales cultures

maraichères sont le gombo, la tomate et la carotte.

Dans la zone d’intervention du projet, il a été signalé la présence de la chenille légionnaire du

maïs qui constitue un grand problème pour les populations.

Les échanges avec certains acteurs ont démontré l’utilisation des pesticides pour le traitement

des pestes dans les exploitations et les infrastructures de stockages des produits agricoles dans

la zone du Projet. La grande majorité des producteurs considèrent encore la lutte chimique

comme seule méthode de prévention contre les ravageurs et les parasites. La plupart des

producteurs utilisent les pesticides non homologués. Plusieurs facteurs militent,

malheureusement, en faveur de l’utilisation des pesticides non homologués par les

producteurs. Il s’agit de:

- leur coût réduit par rapport aux pesticides homologués ;

- leur disponibilité auprès de producteurs (vendus sur les marchés locaux) ;

- l’insuffisance d’encadrement et les difficultés de contrôle efficace des pesticides

employés ;

- l’accès difficile aux pesticides homologués (en termes de proximité).

C’est pourquoi, le présent PGP accorde une attention particulière aux aspects liés à (i)

l’information, à la sensibilisation, au renforcement des capacités des divers intervenants dans

le secteur agricole sur les méthodes d’utilisation responsable et efficace des produits

phytosanitaires en général, et les approches de gestion des pestes et pesticides en particulier,

(ii) aux appuis en équipement et infrastructures appropriées et (iii) à l’appui à l’application de

certaines dispositions réglementaires.

Les principaux dangers liés à l’utilisation des pesticides dans le cadre de la mise en œuvre du

ProPAD sont :


- Intoxication de l’Homme : Dans la plupart des cas, de nombreux acteurs, utilisateurs

des pesticides négligent ou ignorent les risques et dangers que représentent les

pesticides. Par conséquent, ils ont tendance à les manipuler sans la moindre

précaution, occasionnant des risques d’empoisonnement volontaire et involontaire;

- Pollution des eaux : Les eaux sont les principaux collecteurs des excédents de

pesticides. Les principaux points ou cours d’eau constituent des composantes

environnementales susceptibles d’être polluées avec un effet négatif au niveau de la

nappe phréatique, et, partant, de la chaine alimentaire ;

- Pollution des sols : la pollution des sols par usage accru des pesticides contribue à

l’élimination aussi bien des insectes nuisibles que des microorganismes qui s’y

trouvent. Pourtant ces microorganismes contribuent d’une part, à lever les carences en

nutriments du sol et stimulent l’activité respiratoire et minéralisatrice ;

- Pollution de l’air : la pollution de l’air par usage accru des pesticides a des

répercussions sur la qualité de l’air, conduisant à la disparition de certains insectes

(abeilles), réduisant ainsi les activités d’apiculture et engendrant des problèmes

respiratoires.

- Intoxication des animaux : Les pesticides tuent également d’autres insectes et oiseaux

non cibles qui peuvent être des prédateurs naturels des parasites. De même, les eaux

polluées par l’utilisation des pesticides deviennent impropres et dangereuses aussi bien

pour les animaux, la faune terrestre (sauvage et domestique) et aquatiques et aussi pour

l’homme avec le phénomène de la bio-accumulation, mettant ainsi en danger toute la

chaine alimentaire.

Dans le cadre du ProPAD, les orientations relatives à la gestion des pestes et pesticides seront

basées sur l’approche préconisée pour la maitrise des ravageurs et pestes.

Le diagnostic de la situation des pestes et de l’utilisation des pesticides dans la zone

d’intervention du ProPAD a rendu nécessaire l’élaboration d’un Plan d’Action destiné à

prendre en charge les impacts négatifs de l’utilisation des pesticides sur l’environnement et les

populations. Cela devrait contribuer à minimiser les impacts négatifs anticipés liés à la mise

en œuvre des activités du projet.

Ce Plan d’actions comprend :

1. la promotion de l’usage de stratégies alternatives de lutte contre les ravageurs dans

les zones d’intervention du projet ;

2. le renforcement du contrôle à l’importation des produits phytosanitaires ;

3. le renforcement des capacités des acteurs clés sur l'utilisation raisonnée des

pesticides ;

4. la sensibilisation/vulgarisation des producteurs sur les bonnes pratiques de gestion

des pesticides (techniques de transport, de stockage, d’application et mesures

sécuritaires y relatives);

5. la surveillance environnementale de la qualité physico-chimique des ressources en

eau (nappes phréatiques et/ou mares) exploitées;

6. le suivi sanitaire des applicateurs et la gestion des contenants vides.

Le suivi comprendra le suivi permanent, la supervision, et l’évaluation annuelle. Le suivi

externe devra être assuré par l’Agence Nationale de Lutte Anti – Acridienne (ANLA), la

Direction de la Législation et Règlementation (DLR) et la Direction des Évaluations

Environnementales et de la Lutte contre les Pollutions et les Nuisances (DEELCPN) dont les

capacités devront être renforcées à cet effet. Les membres du Comité de Pilotage et la Banque

mondiale participeront aussi aux missions d’appui à la mise en œuvre du projet à travers leurs

services spécialisés.

La mise en œuvre des mesures recommandées sera assurée sous la coordination du Spécialiste

en Sauvegarde Environnement (SSE) et du Spécialiste en Sauvegarde Social (SSS) du

ProPAD avec l’implication des Répondants Environnements et Sociaux (RES) au niveau de

chaque Délégation régionale du Développement Rural impliquée dans la mise en œuvre du


projet. La coordination du projet sera appuyée par l’ANLA/DLR, les Délégation régionale du

Développement Rural, l’Agence Nationale d’Appui pour le Développement Rural

(ANADER), la DEELCPN, les organisations des producteurs et les ONG actives dans la zone

du projet.

Les coûts de mise en œuvre du PGP ont été évalués à 328 500 000 FCFA (657 000 USD)

étalés sur les cinq (05) années de mise en œuvre du ProPAD.


EXECUTIVE SUMMARY

The Government of the Republic of Chad has received support from the International

Development Association (IDA) of the World Bank Group for the implementation of the

Sustainable Agro-Sylvo-Pastoral Productivity Promotion Project (ProPAD “in French”).

The Project Development Objective (PDO) is to promote the adoption of improved

technologies leading to increase productivity and enhance the climate resilience of agricultural

production systems in the areas targeted by the Project.

The implementation of the project will be done through the four (4) following components:

• Component A: Institutional support for capacity building;

• Component B: Dissemination on demand and adoption of sustainable technologies;

• Component C: Immediate reaction mechanism;

• Component D: Project coordination and management.

Due to the nature, characteristics and importance of the work to be implemented, the ProPAD

was classified in category “B” according to the World Bank's environmental and social

categorization criteria. Thus, the following four (4) operational policies for environmental and

social safeguards are triggered: (i) OP 4.01 "Environmental Assessment"; (ii) OP 4.09 "Pest

Management"; (iii) OP 4.11 "Physical Cultural Resources" and (iv) OP 4.12 "Involuntary

Resettlement”.

The implementation of the ProPAD in particular, components B and C could directly or

indirectly stimulate the use or increase the quantity of pesticides and other methods of pest

control. In other words, the constraints of crop production would lead to the use of pesticides

by producers to improve their productivity.

In this respect, and in order to comply with national requirements and the World Bank's

environmental and social safeguard policies, in particular OP4.09 on pest management, the

Government elaborated this Pest Management Plan (PMP) to ensure rational use of

pesticides in integrated pest and weed control.

The general objective of the Pest Management Plan (PMP) is to prevent or mitigate the

impacts of pests and pesticides on human and biological environment and to provide an

effective pest control framework. Specifically, it includes:

• identification of all potential environmental and health risks related to the use of

pesticides during the Project implementation ;

• proposal for a pest management plan;

• definition of the institutional arrangements for monitoring and surveillance to be done

before, during and after the implementation of the Project and activities to be caaried

out for avoiding, suppressing, mitigating or compensating for environmental impacts

and health risks.

Furthermore, the plan also highlights the different categories of actors whose roles and modes

of involvement could differentially influence the effectiveness of environmental and health

management. These actors include ministries in charge of Environment, Agriculture, Health,

Commerce, private operators, local authorities, laboratories and research institutions, health

and environmental NGOs, producer organizations, etc.


This document complements two other framework documents governing environmental and

social management as well as provisions necessary to minimize the negative impacts of

resettlement operations for communities likely to be affected by the project activities.

These documents are Environmental and Social Management Framework (ESMF) and

Resettlement Policy Framework (RPF).

At the legislative level, phytosanitary protection in Chad is governed by Law 14 / PR / 95 of

13 July 1995 on protection of plants. This law is implemented by a number of including:

- Decree No. 69 / PR / PM / MAE / SG / DGPAF / DPVC / 2015 of 16 March 2015

regulating activities of import, export, manufacture, formulation, storage, holding,

distribution and marketing of pesticides for agricultural use in the Republic of Chad;

- Decree No. 036 / MEE / DG / 00 of 19 October 2000 establishing a National Technical

Committee for monitoring and evaluating all international conventions on persistent

organic pollutants, pesticides, chemicals and waste hazardous to human health and the

environment,

- Decree No. 0059 / MSP / DG / 187 / DACS / 96 of 21 February 1996 regulating

importation, distribution and use of pesticides in public health sector;

- Decree No. 038 / PR / PM / MEP / SG / 06 implementing the Globally Harmonized

System (GHS) for classification and labeling of chemicals

In addition, Chad has signed and ratified several international legal instruments relating to

chemicals.

With regard to biophysical and human environments and socio-economic activities, the PMP

identifies the existing environmental and social potentialities in terms of soil, water and

biodiversity resources. It also gives an idea of the state of degradation of these natural

resources and the environmental and socio-economic stakes in the project areas, particularly

in relation to the development of the project activities.

In the ProPAD intervention zone, the main cash crops are cotton, sugar cane peanut and

sesame. The main food crops are sorghum (bere-bere and rain-fed sorghum), penicillaria,

maize and rice. The main vegetable crops are okra, tomato and carrot.

In this zone, the presence of maize army-worm is a big concern for producers.

Discussions with some stakeholders demonstrated the use of pesticides for treatment of pests

in farmlands and the storage facilities for agricultural products in the Project area. The vast

majority of producers still consider chemical control as the only method of preventing pests

and parasites. Most producers use unregistered pesticides. The main reason of using these

unregistered pesticides includes:

- their lower cost compared to registered pesticides;

- their availability (sold on local markets);

- insufficient technical training and difficulties in effective control of the use of pesticides ;

- difficult access to registered pesticides (in terms of proximity).

Therefore, this PMP pays particular attention to the following aspects:

(i) information, sensitization, capacity building of the various actors in the agriculture sector

on methods of responsible and efficient use of phytosanitary products in general and pest and

pesticides management in particular; (ii) support for getting appropriate equipment and

infrastructure; (iii) support for application of certain regulatory provisions.

The main hazards associated with the use of pesticides in the implementation of ProPAD

include:


- Human intoxication: in most cases, many users of pesticides neglect or ignore the

risks and dangers of pesticides. Therefore, they manipulate them without any

precaution causing risks of voluntary and involuntary poisoning ;

- Animal intoxication: Pesticides also kill other non-target insects and birds that may

be natural predators of pests. Similarly, water polluted by pesticides becomes

dangerous for terrestrial (domestic and wild) and aquatic animals with the

phenomenon of bioaccumulation thus endangering the entire food chain.

- Water pollution: Water is the main collector of surplus of pesticides. The principal

lakes or rivers can thus be environmental components liable to be polluted leading to

pollution of water table and thus of entering of the pesticides in the food chain;

- Soil pollution: pollution of soils through increased use of pesticides contributes to kill

both harmful insects and microorganisms in soils. However these microorganisms are

important for removing soil nutrient deficiencies and stimulating respiratory and

mineralization activities;

- Air pollution: air pollution through increased use of pesticides has negative impacts

on the quality of air. It could cause respiratory problems. It could also impact

negatively beekeeping activities by reducing population of bee.

Under the ProPAD, guidance on pest management will be based on the approach

recommended for pest control.

The diagnosis of the pest situation and the use of pesticides in the ProPAD intervention area

required elaboration of an Action Plan to deal with the negative impacts of the use of

pesticides on environment and people. This should help minimizing the anticipated negative

impacts associated with the implementation of the Project activities.

This Action Plan includes:

1. Promoting the use of alternative pest management strategies in the project areas;

2. Strengthening of controls during importation of phytosanitary products;

3. Capacity building of key actors on the rational use of pesticides;

4. Sensitization of producers on good pesticide management practices (transport, storage,

applying, safety measures);

5. Environmental monitoring of the physico-chemical quality of water resources

(groundwater and ponds);

6. Health monitoring of pesticides users and management of empty containers.

Ongoing monitoring, supervision and annual evaluation will be done. The external monitoring

should be carried out by the National Agency for Anti-Locust Control (ANLA), Directorate of

Legislation and Regulation (DLR) and the Directorate of Environmental Assessments and the

Fight against Pollution and Nuisances (DEELCPN) whose capacities should be reinforced for

this purpose. The members of the Steering Committee and the World Bank will also

participate in missions to support the implementation of the project through their specialized

services.

The implementation of the recommended measures will be carried out under the coordination

of the Environmental Safeguard Specialist (ESS) and the Social Safeguard Specialist (SSS) of

ProPAD with involvement of Environmental and Social Respondents (ESR) at the level of

each Regional Delegation of Rural Development involved in the implementation of the

project. The Project coordination will get support from ANLA/DLR, the Regional Delegations

of Rural Development, the National Agency for Support for Rural Development (ANADER),

DEELCPN, producer organizations and NGOs active in the project area.

The costs of the PMP are estimated at 328,500,000 XOF (USD 657,000). These costs are

spread over the five (5) years of the Project implementation.


1. INTRODUCTION

1.1. Contexte

Le Gouvernement de la République du Tchad a reçu un appui de l'Association Internationale

pour le Développement (IDA) du Groupe de la Banque Mondiale pour l'exécution du Projet

de Promotion de la productivité agro-sylvo-pastorale durable (ProPAD) du Tchad.

L'Objectif de Développement du Projet (ODP) est de promouvoir l’adoption de technologies

améliorées pour augmenter durablement la productivité agricole et renforcer la résilience

climatique des systèmes de production agricole dans les zones ciblées. La mise en œuvre du

projet est aussi assurée par la Banque Mondiale et le Comité de Pilotage à travers leurs

services spécialisés (Suivi-Evaluation externe et les missions de supervisions).

Au regard de la nature, des caractéristiques et de l’envergure des travaux envisagés, le

ProPAD est classé en catégorie « B » selon les critères de catégorisation environnementale de

la Banque mondiale et quatre (4) politiques opérationnelles de sauvegardes

environnementales et sociales sont déclenchées à savoir : (i) PO 4.01 « Evaluation

environnementale »; (ii) PO 4.09 « Gestion des pestes » ; (iii) PO 4.11 « Ressources

culturelles physiques » et (iv) PO 4.12 « Réinstallation involontaire ».

La mise en œuvre du Projet de Promotion de la productivité agro-sylvo-pastorale durable

(ProPAD) du Tchad notamment les composantes B et C pourrait susciter l'utilisation ou

accroître la quantité des pesticides et d'autres méthodes de contrôle des ravageurs et des pestes

par le recours systématique aux pesticides par les producteurs pour l'amélioration de leur

productivité.

En vue d’encadrer l’utilisation potentielle de ces substances chimiques et répondre ainsi aux

exigences d'une agriculture productive, durable et minimiser les risques sanitaires et

environnementaux, le présent Plan de Gestion des Pestes (PGP) est élaboré en raison du

déclenchement de la Politique Opérationnelle PO 4.09 de la Banque mondiale.

1.2. Objectifs de l'étude

L’objectif général de l’étude est de réaliser un Plan de Gestion des Pestes en vue de prévenir

ou d’atténuer les impacts négatifs de l’utilisation des pesticides sur l’environnement

biophysique et humain et de proposer un cadre de gestion des pestes, des pesticides et de leurs

résidus.

Il s’agit plus spécifiquement de:

- identifier l’ensemble des risques potentiels sur le plan environnemental et social au

regard des interventions envisagées dans le cadre du Projet relatives à l’usage des

produits phytopharmaceutiques ;

- proposer un plan de gestion des pestes, pesticides et autres produits

phytopharmaceutiques ;

- définir les dispositions institutionnelles de suivi et de surveillance à prendre avant,

pendant et après la mise en œuvre du Projet et la réalisation des activités pour

supprimer ou atténuer les impacts négatifs environnementaux et sociaux.

1.3. Résultats attendus

Au terme de la présente mission, un Plan de Gestion des Pestes (PGP) répondant aux normes de

forme et de fond prescrites par la règlementation du Tchad et les politiques opérationnelles de la


Banque mondiale en matière de prévention et d’atténuation des risques et impacts négatifs tant

sur les matrices de l’environnement (socio économie biophysique) que sur les communautés

humaines, est produit. Ce document permettra d'élucider les quatre principaux aspects suivants,

à savoir :

• les approches de gestion des pestes et des pesticides (identification des pestes

principales) ;

• la gestion et l’usage des pesticides ;

• le cadre politique, réglementaire et capacités institutionnelles, et

• le Suivi et évaluation.

1.4. Méthodologie

L'approche méthodologique adoptée est basée sur le concept d’une approche participative, en

concertation avec l’ensemble des acteurs et partenaires concernés par le ProPAD dans la zone

d’intervention du projet. L’étude a privilégié cette démarche participative qui a permis

d’intégrer au fur et à mesure les avis et arguments des différents acteurs. Pour atteindre les

résultats de l’étude, il a été adopté l’approche suivante :

- une analyse bibliographique des textes légaux régissant la gestion de l’Environnement

au Tchad,

- une revue des politiques de sauvegarde environnementale et sociale établies par la

Banque mondiale ;

- une compréhension des composantes du ProPAD et de ses activités potentielles;

- des visites de sites et des entretiens à l’aide de questionnaire, des guides d'entretien

avec les bénéficiaires, les responsables locaux et les personnes ressources ont été

réalisées dans les régions du Moyen Chari et du Mandoul.

De façon spécifique, la démarche utilisée pour l'élaboration du PGP du ProPAD comprend

trois (03) principales étapes :

• recherche et analyse documentaire : elle a permis de collecter les informations

disponibles au niveau de la documentation et portant sur la description du projet, la

description des cadres physique et socio-économique de la zone d’intervention du

projet, le cadre juridique et institutionnel relatif aux pesticides utilisés ainsi que la

consultation d’autres documents utiles à la réalisation de l'étude.

• Visites de sites potentiels : Ces missions avaient pour objectif d’apprécier sur le terrain

l’état actuel de l’utilisation des pesticides et de leurs impacts sur les plans biophysique

et humain et les mesures à apporter.

• Consultations publiques : Ces rencontres avec les populations potentiellement

bénéficiaires, les acteurs institutionnels du ProPAD, les autorités locales et autres

personnes ressources concernées par le projet avaient pour objectif, d'intégrer à la prise

de décision, les préoccupations (impacts potentiels des pesticides), les avis et les

recommandations de ces différents acteurs en vue d’aligner le projet sur les attentes

des bénéficiaires. Ces consultations organisées avec les communautés bénéficiaires du

projet se sont révélées essentielles en ce sens qu’elles ont permis de compléter les

informations issues de l'analyse bibliographique, de recueillir des données

complémentaires et surtout de discuter des impacts au plan environnemental et social

de l’utilisation des pesticides.

1.5. Articulation du rapport

Le rapport est articulé de la façon suivante :

1. Introduction


2. Description et étendue du projet ;

3. Cadre biophysique et socio-économique ;

4. Cadre législatif et règlementaire ;

5. Diagnostic de la situation actuelle des pesticides;

6. Plan d’Actions pour la Gestion des Pestes et pesticides ;

7. Dispositions institutionnelles pour la mise en œuvre et le suivi du plan, évaluation

de la capacité institutionnelle, programme détaillé pour le renforcement des capacités,

8. Cadre de suivi et évaluation participative avec des indicateurs types, simples et

mesurables ;

9. Calendrier de suivi-évaluation et les parties responsables de la mise en œuvre de ce

plan ;

10. Budget de mise en œuvre du plan de lutte antiparasitaire et de gestion des

pesticides

11. Résumé des consultations publiques.


2. DESCRIPTION ET ETENDUE DU PROJET

2.1. Objectif de Développement du Projet

L'Objectif de développement du Projet (ODP) est de promouvoir l’adoption de technologies

améliorées pour augmenter durablement la productivité agricole et renforcer la résilience

climatique des systèmes de production agricole dans les zones ciblées. Le ProPAD intègre les

trois dimensions du développement durable (économique, social et environnemental) en

s'attaquant conjointement à la sécurité alimentaire et aux défis climatiques. Le projet vise à

augmenter durablement les productivités (et les revenus) agricoles et comprend deux piliers

principaux: (i) adoption de technologies améliorées adaptés aux systèmes de production

paysans dans la zone soudanienne; et (ii) adaptation et le renforcement de la résilience des

communautés ciblées au changement climatique, leur permettant de prendre des décisions

éclairées et de gérer les pressions anticipées sur le changement climatique de manière

proactive, intégrée et stratégique. Ainsi l’amélioration de l’efficacité et de la résilience des

systèmes de production et la productivité des filières prioritaires sera au centre des actions

d’appui pour l’amélioration des conditions d’existence rurale, la réduction de la pauvreté et de

la malnutrition.

2.2. Composantes du Projet

Le Projet bénéficie d’une enveloppe indicative de 40 millions USD sur financement de fonds

IDA et sera mis en œuvre à travers les composantes comme indiqué dans le tableau suivant :

Tableau 1 : Description des composantes du ProPAD

Composante Sous-

composante

Volet Actions spécifiques

L'objectif de développement de Projet (ODP) du ProPAD est de promouvoir l’adoption de technologies

d’accroissement durable de la productivité Agricole dans la zone soudanienne du Tchad.

Composante

A :

Composante

A : Appui

Institutionnel

pour

l’Amélioration

de la

Productivité

Agricole et la

Résilience

Climatique

A.1 – Relance

des services

nationaux de

recherche-

développement

(R&D)

adaptative

agricole

A.1.1: Appui système

R&D participatif et

production de

matériel génétique

(végétal & animal) de

base

Plan stratégique de la R&D Agricole (2018-23) -

- Infrastructures (laboratoire biotechnolique) et

équipements de R&D (national / zonal)

- Formation de jeunes chercheurs (10 MSc – 2 ans & 5

PhD – 3 ans) –

Sélection/thématiques ! Analyse des gaps/plan de

formation sur thématiques prioritaires

- Formations courtes spécialisées et échanges de

chercheurs et techniciens (collaboration PPAAO)

- Intégration dans les réseaux de R&D des CNS/CRE du

PPAAO et institutions du système CGIAR (e.g. céréales

sèches, etc.), y compris introduction de technologies et

matériel génétique végétal/animal amélioré (e.g. petits

ruminants, filière lait péri-urbain, pisciculture) ;

- Programmes de R&D adaptative sur les filières ciblées

(sélection variétale participative, technologies durables de

gestion des sols et de l’eau (R&D station & en milieu

paysan)

- Promotion des systèmes durables de financement de la

R&D agricole (e.g. FIRCA en CI)

- Production de semences de base et prébase des filières

végétales (+ équipement traitement semences)

- Production de semences animales améliorées (bovins à

potentiel laitier et races caprines)

- Appui (complémentaire) à la certification semencière


Composante Sous-

composante


nationale

A.1.2.

Développement de

services climatiques

pour les producteurs

- Renforcement des capacités de l’Agence Nationale de la

Météorologie (ANAM) pour l’analyse agro

météorologique régionalisée et l’actualisation du

calendrier cultural (formations, équipement)

- Renforcement des capacités du (Groupe Travail

Pluridisciplinaire (GTP) pour la production de conseils aux

agriculteurs régionalisés

A.1.3 Renforcement

des lien R&D

agricoles

- Renforcement de la concertation et collaboration entre

acteurs de la Recherche – Développement (R&D)

(Institut Tchadien de Recherche Agronomique pour le

Développement -ITRAD, Institut de Recherches en

Elevage pour le Développement (IRED)/Centre National

d’Amélioration de la Race Animale au Tchad (CNART),

Universités, Ecoles techniques) ;

- Forums annuels de programmation et suivi des activités

R&D agricoles entre tous les partenaires (Organisation

des Producteurs (OP), public et privé) ; et

- Contribution à la coordination et au renforcement des

programmes de R&D prioritaires pour la Zone Agro

écologique (ZAE) soudanienne

A.2:

Renforcement de

services d’appui

nationaux au

développement

agricole durable

(appui-conseil,

services

techniques, OPA

national)

A.2.1:

Redynamisation des

services de

vulgarisation et

d’appui conseil

participatifs

- Etudes/diagnostic rapides des services publics et

opérateurs d’appui-conseil agricole proximité

- Capitalisation et élaboration d’une nouvelle stratégie

nationale de vulgarisation et diffusion des

technologies/Agence Nationale d’Appui pour le

Développement Rural -ANADER (études, visites

d’échange, séminaires, etc.)

–Développement d’un plan d’action de la vulgarisation

2018-23 (plan de travail et résultats)

Contribution à l’opérationnalisation de l’ANADER

- Renforcement de capacités (méthodologies/approches,

gestion de la vulgarisation, y compris nouveaux outils - e-

vulgarisation) ;

- Renforcement des capacités d’appui : équipements

complémentaires (bureau, mobilité et communication).

A.2.2 : Renforcement

des capacités

organisation. et

techniques de la

CNCPRT

Appui au ‘Conseil National de Concertation des

Producteurs Ruraux du Tchad’

- Contribution au plan stratégique de renforcement

des capacités des Organisation des Producteurs

Agricoles (OPA national)

A.3.Appui aux

réformes

sectorielles et

partage de

savoirs et

expériences

A.3.1: Préparation et

mise en œuvre de

réformes sectorielles.

- Appui à la mise en œuvre de la Loi d’orientation agro-

sylvo-patorale + décrets d’application et autres instruments

de mise en œuvre ;

- Appui à des réformes pour une transformation positive de

l'agriculture tchadienne

A.3.2: Renforcement

des capacités

nationales des

Ministères

(publiques)

- Renforcement de capacités d’analyse et d’évaluation des

stratégies/lois-décrets et règlements dans des domaines

prioritaires du secteur (R&D, semences, vulgarisation,

mécanisation et adaptation au changement climatique)

A.3.3 : Partage des

connaissances/expéri

Appui à l’harmonisation de la gestion et suivi des

projets/programmes dans le secteur agricole (y compris


Composante Sous-

composante


ences et appuis

croisés

échange d’expériences) ;

Appuis croisé des programmes de promotion durable de la

productivité agricole dans le ZAE soudanienne (fora inter-

programmes, appuis techniques R&D agricole (y compris

semences, etc .) aux autres programmes et projets dans la

ZAE

A.4 –

Renforcement de

la coopération

régionale (R&D

agricole au

travers le

PPAAO)

A.4.1: Harmonisation

régionale des

règlements semences

et intrants Agricoles

- Harmonisation des textes règlementaires semences

végétales et animales, produits phytosanitaires et

vétérinaires sur la base des règlements CILSS/CORAF (+

CEMAC/CEDEAO);

- Mise en place et fonctionnement des organismes de

règlementation pour les semences, des pesticides et des

engrais ;

- Intégration des droits de Propriété Intellectuelle (DPI)

A.4.2: Contribution à

la coordination et

échanges techniques

régionaux (CORAF)

- Echanges d’informations, participation ateliers régionaux

(CORAF), marchés de l’innovation régionale ;

- Appui de consultations spécialisées à la demande, y

compris études stratégiques R&D, l’intégration des

activités de sauvegarde de la gestion environnementale et

sociale, etc. ;

- Participation aux activités de la coordination régionale du

PPAAO/WAAPP (suivi semestriel PPAAO dans les pays

membres - rotatif)

- Participation aux activités R&D appuyées par le Fonds

compétitif régional de Recherche.

Composante B

: Diffusion à

la demande et

adoption de

technologies

durables dans

la zone

soudanienne

B.1 –

Développement

des services

d’appui conseil

technique locaux

axés sur la

demande

B.1.1 Développement

des plateformes

d’innovation

régionales des

partenaires des

filières ciblées

- Mise en place des plateformes régionales des filières

ciblées

- Animation des plateformes (2 réunions annuelles –

programmation et suivi)

- Activités d’information des publics cibles pour

l’émergence de propositions de sous-projets et micro-

projets de qualité, communication sur les réalisations du

Projet

B.1.2: Renforcement

de la gouvernance et

des capacités d’appui

internes des

fédérations régionales

des OP, y compris

associations féminines

Diagnostic / Etat des lieux des OPA (national et zone

ciblée du Projet)

- Formation organisationnelle (gouvernance, leadership,

etc.) – CNCPRT

- Formation des services d’appui internes des OPA

professionnalisées (gestion, techniques, etc.).

Renforcement des capacités et responsabilisation

(graduelle) des OPA locales (gouvernance, services

internes etc.)

- Equipement bureau, communication et mobilité et des

OPA régionales et locales

(% des associations de femmes)

B.1.3: Renforcement

des capacités des

services d’appui des

partenaires locaux

(modules techno.,

AIC, gestion, etc.)

- Recyclage/formation des équipes de conseillers agricoles

: formation sur les méthodes participatives, techniques de

communication,

- Equipement complémentaires de fonctionnement et

mobilité pour les vulgarisateurs (ANADER +autres

services privés d’appui agricole ;

- Fonctionnement des services d’appui conseil (mobilité &

communication/information)

- Innovation : mise en œuvre d’un pilote d’e-vulgarisation


Composante Sous-

composante


(conseil par téléphone, diffusion d’info techniques et

marchés par mobile ou radio/télé centres communautaire) -

(serveur vocal, e-labs, centre d’appel et réseau d’experts)

B.1.4. Renforcement

des capacités

d’adaptation climat.

des producteurs

- Radio diffusions de conseils aux producteurs dans les

régions cibles pour les pratiques d’agriculture intelligente

face au climat

- Diffusion auprès des vulgarisateurs, OPA et producteurs

des calendriers culturaux adaptés aux conditions de

production

- Suivi ANAM et ANADER

B.2 – Accès des

producteurs aux

semences,

intrants,

équipements et

matériel agricole

(secteur privé)

B.2.1: Organisation et

production de

semences améliorées

des filières végétales

- Evaluation annuelle de la demande (variétés et quantités)

– zone d’action

- Organisation des réseaux semenciers paysans (formation,

petits équipements, etc.)

- Appui à la certification semencière locale (formation

/petit équipement) – Certifié ISTA

- Appui à la production des semences de génération R1/R2

(par le secteur privé – paysan)

- Organisation de la commercialisation locale de semences

(disponibilité de 2 types de variétés à cycles adaptés au

Conditions Pluviométriques

B.2.2 : Multiplication

et diffusion de matériel

génétique animal et

halieutique (secteur

privé)

- Production/diffusion d’alevins par les producteurs

(innovations WAAPP Nigeria) – (1/région ciblée)

- Multiplication/diffusion de stocks élite de petits

ruminants, porcins, etc., améliorés ;

- Pilote : diffusion de semences animales laitier améliorées

(IA)

B.2.3 : Accès aux

intrants et services de

mécanisation (sect.

privé)

- Promotion de la commercialisation locale d’intrants

(boutiques d’intrants agricoles, achats groupés par les

OPA de proximité), équipements/services de mécanisation

agricole, etc. ;

- Pilote d’E-Voucher (subvention ciblée) pour l’accès aux

intrants et/ou services de mécanisation (attelée/motorisée)

- Promotion de technologies/équipements de valorisation

des compléments alimentaires pour animaux


Composante Sous-

composante


B.3 – Appui

local à la

promotion de la

productivité

durable des

filières ciblées à

finalité privée

(Spécifique au

genre et de

création

d'emplois pour

les jeunes dans

l'agriculture)

B.3.1 : Mise en

œuvre de sous-projets

pour l’intensification

des systèmes de

production durables

locaux axés sur les

filières ciblées

Céréales sèches/

pluviales + cultures

compagnons

(arachide, niébé et

sésame)

Petit ruminants,

porcin et volaille (lait

péri-urbain)

Sous-projets d’appui à la productivité (privée/groupe)

durable :

- Planification – appel à idées, sélection

participative, etc.

- Préparation des sous-projets – prestataires de

proximité

- Mise en œuvre et évaluation

Critères de sélection, transparence, contrôle, … (manuel

des procédures)

Investissements prioritaires d’intensification (exemples) :

- Productivité durable des filières ciblées (semences,

intrants, gestion des sols et eau, etc.)

- Limitation de pertes de post-récoltes : facilités de

stockage, transformation/préservation

- Intégration de cultures antiérosives ou fertilisantes à co-

bénéfice fourrager (culture en couloirs, ‘F. albida’ (R&D),

pépiniéristes, etc.)

- Transformation des produits, notamment la viande et lait

- Fourniture de noyaux améliorés de cheptel (petits

ruminants) et appui à l’amélioration des techniques

d’élevage, +nutrition améliorée.

- Outils/équipements de mécanisation

B.3.2 :

Diversification

durable et intégration

d’innovations

porteuses du WAAPP

Activités de Génération de Revenus (AGR) d’innovation

– technologies WAAPP et autres. Information, transfert et

pilotes.

- AGR pour la diversification des revenus et

l’accroissement de la productivité du travail - spécialement

pour les femmes et les jeunes;

- Transformation des produits végétaux et

animaux ;Filières maraîchage (femmes, jeunes) ; cultures

fourragères

- Boutiques d’intrants, ateliers mécaniques, etc.

B.4 – Appui à la

mise en œuvre

pilote de plans

locaux pour

l’AIC à finalité

publique

(adaption/

réduction

empreinte C et

augmentation de

productivité/

revenus

B.4.1 : Intégration de

l’AIC dans les Plans

de développement

locaux.

5 plans préparés par le PPA (15 ex) sur la base de

diagnostics locaux participatifs

10 plans complémentaires préparés (total de 15) sur la base

de diagnostics locaux participatifs

+ Production/productivité résiliente (différents types de

résilience)

+ Contribution indirecte à la Sécurité Alimentaire (SA)

B.4.2 : Mise en

œuvre

d’investissements

locaux pour les

actions

communautaires

d’AIC

Mise en œuvre des actions d’Agriculture Intelligente face

aux changements Climatique (AIC) communautaires

priorisées dans les 15 Plans de Développement Locaux

(PDL) pilotes:

- Restauration des écosystèmes pour accroitre la résilience

du territoire ;

- Surcreusement de mare pour accroitre la productive

durable du bétail,

- Gestion durable des ressources halieutiques, et soutien

aux actions agro-forestières communautaires,

- Construction d’infrastructures communautaires pour la

résilience climatique (petits ouvrages de franchissement

en zone vulnérable

- Appui conseil aux porteurs et à la sélection compétitive


Composante Sous-

composante


des sous-projets

Composante C : Modalités d’intervention d’urgence

Réponse rapide aux urgences

Manuel de procédures : mécanismes de déclenchement

d’intervention immédiat

Composante

D : Gestion

du Projet

D1 :

Coordination

gestion et appui

à la mise en

œuvre

Coordination gestion

et appui à la mise en

œuvre

- Comité de pilotage

- Coordination nationale (1 unité – Coordination, Suivi et

Evaluation (S&E), Financier, Passation de marché,

auditeur)

- Coordination régionale (CR) légères (3 antennes/pôles

inter-régionales – CR, S&E)

- Administration du Projet et communication

institutionnelle et Audit

D2. Suivi et

évaluation

(S&E)

S&E

Gestion des

connaissances et

communication

- Dispositif S&E (y compris ateliers et missions de suivi-

évaluation)

- Renforcement de capacités et appui institutionnel pour le

Ministère de la Production de l’Irrigartion et des

Equipements Agricoles (MPIEA)

- Suivi des actions des activités de sauvegarde de la

gestion environnementale et sociale

- Gestion des savoirs et communication (au niveau projet).

Etudes de capitalisation sur les expériences du projet

(appropriation des innovations R&D, diffusion

d’innovations paysannes par la recherche adaptative,

utilisation des services d’info. climatique, etc.)

Source Note conceptuelle du ProPAD.

2.3. Zone d’intervention du Projet

Le ProPAD ciblera prioritairement la ZAE (Zone Agro écologique) soudanienne du Tchad,

considérée comme zone à potentiel agro-pastoral relativement élevé mais où les risques de

Sécurité Alimentaire et nutritionnelle (SAN) et de pauvreté rurale restent préoccupants. Il

facilitera l’évolution progressive d’une agriculture de subsistance vers une agriculture de

commercialisation par l’adoption de technologies améliorées centrées sur les filières clés de la

ZAE soudanienne, notamment : (i) en production végétale, les céréales sèches/pluviales

(sorgho, mil, maïs, riz) et leurs cultures compagnons (arachide, niébé et sésame) ; et (ii) en

production animale, prioritairement les petits ruminants (caprins/ovins), porcin, volaille (dont

le cycle court facilite la gestion des aléas) et le lait en zone péri-urbaine.

Dans ce cadre le ProPAD soutiendra l’adoption des technologies améliorées à la demande des

producteurs et de leurs organisations. Au niveau local, le Projet focalisera ses activités sur la

ZAE soudanienne permettant d’accroitre significativement la productivité et la production

durable des principales filières des systèmes de production agricoles plus précisément le pôle

régional sud-est, comprenant les trois régions administratives du Moyen Chari, Mandoul et

Salamat. Il participera à la transformation des systèmes de production agricoles marqués par

un recul de la culture du coton et réduira les risques notamment liés à la compétition

croissante avec l’élevage pour l’utilisation des ressources naturelles.


Figure 1 : Carte de présentation de la zone d’étude

Source : GADM database2017, PRJ :WGS 84

PGP – ProPAD Tchad Page 26

2.4. Les bénéficiaires prioritaires.

Le ProPAD contribuera à la transformation du secteur agricole par l’intensification résiliente

de la productivité, et la diversification des activités de production et de valorisation agricole.

A cet effet, outre l’assurance de la Sécurité Alimentaire (SA) familiale, le projet vise à

augmenter la part commercialisée de la production rurale par l’intégration d’innovations

techniques et de gestion durable des ressources, notamment pour les exploitations agricoles

viables disposant de terres et de travail pour augmenter leur productivité commercialisable,

mais n’ayant actuellement qu’un faible accès à l’innovation technologique, y compris aux

intrants. La cible prioritaire sera donc constituée par la majorité des Petites et Moyennes

Entreprises (PME) agricoles familiales exploitant annuellement de 1 à 5 ha : excepté pour des

spéculations spécialisées, l’appui aux petites exploitations de survie relevant plutôt des filets

de sécurité sociale, alors que les plus grandes exploitations disposant généralement déjà de

leurs réseaux d’accès aux innovations.


3. CADRE BIOPHYSIQUE ET SOCIO-ECONOMIQUE TCHAD

3.1. Profil biophysique et socio-économique de la zone d’étude

Tableau 2 : Profil biophysique et socio-économique de la zone d’étude

VOLETS ZONE DU PROJET

Profil physique de la zone du projet

Situation

géographique

La zone du projet est située au Sud-Est du Tchad, il comprend les régions du Salamat, du

Moyen Chari et du Mandoul

Relief Le relief est très peu marqué par des bas plateaux de type argilo sableux, faiblement ondulés

(nommés « koros ») et des plaines alluviales (OCHA/ Tchad 2017).

Climat Le climat est de type soudanien avec des hauteurs d’eau de précipitation variant entre 700 et

1300 mm par an. Dans la partie Nord de la région on note toutefois une grande variabilité inter

annuelle quantitative et dans la répartition géographique locale (OCHA/ Tchad 2017).

Hydrographie La richesse de son hydrographie ouvre la région à de larges plaines alluviales. Ces eaux de

surface de nombreux bahr (Chari, Sara, Kôh, Ouham, Salamat et d’affluents plus modestes) et

du lac Iro fournissent autant de potentiel de surfaces irrigables donc hautement productives

(riz).

Type de Sols Plusieurs types de sols se rencontrent dans la zone du projet. Les sols ferrugineux tropicaux

lessivés modaux ou à pseudo-gley se retrouvent au sud. Les sols hydromorphes dans la partie

la plus septentrionale et dans les plaines d'inondation. Enfin, les sols ferrugineux peu lessives

et de texture très sableuse dans les lits de cours d’eau.

Profil biologique de la zone du projet

Flore, végétation

et exploitation du

bois

Deux grandes de végétation sont observés. La première qui couvre surtout le sud, abrite la

forêt claire qui alterne avec la savane à combrétacée. Hormis une étroite bande allant de Goz

Beïda à Haraze Mangueigne vers la frontière avec la RCA. La seconde zone par l’îlot du parc

de Zakouma et sa périphérie. Plus au Sud-Ouest de la zone la végétation est de type savane

arborée forestière soudano-guinéenne

Faune La faune sauvage appartient au parc National de Zakouma.et au Parc national de Manda

(PNM), situé dans la région (classé Parc national en 1965) qui constitue l’un des derniers

refuges de la faune et de la flore sauvage au Moyen-Chari

Profil socio-économique de la zone du projet

Populations Selon les résultats actualisés du RGPH 2009 publiés en mars 2012, la population de la zone du

projet compte 1.950.580 habitants.

Structure sociale

Selon la revue interne sur le secteur rural au Tchad 2011publiée par l’AFD et la BM, on

rencontre principalement des Arabes (Salamats, Hemats, Rachids, kolomats) et les Kibets dans

la région du Salamat. Les Sar se rencontre principalement dans le Moyn Chari et les Sar

(Madjingaye), les Mbaï, les Nar et les Daï dans le Mandoul

Infrastructures de

transport

Les routes sont en très mauvais état dans la région. Beaucoup sont impraticables pendant la

saison des pluies. La préfecture de Bédjondo (hormis son chef-lieu) en particulier est quasi

enclavée pendant cette période. Selon Bertrand Guibert & Lagnaba Kakiang (IRAM 2011),

Depuis que la Cotontchad ne réalise plus de travaux d’entretien routier, la situation est très

difficile en cas de fortes pluies.

Habitat

Hormis l’habitat en zone urbaine, il existe deux types d’habitat traditionnel, adaptés aux modes

de vie des populations : l’habitat sédentaire des populations et l’habitat nomade des peuples

transhumants.

Régime foncier

La législation domaniale et foncière est régie par 6 textes de lois datant de 1967 et leurs décrets

d’application. Dans la réalité, le régime "moderne" coexiste avec le droit coutumier. Ainsi, la

propriété de la terre peut être attestée aussi bien par son immatriculation que par sa mise en

valeur (droit coutumier). En milieu rural, c'est le droit coutumier qui prédomine.

Education L’offre éducative établie à partir des données publiées par OCHA dans les profils humanitaires



de chacune des régions de la zone du projet (février 2017). Ainsi, la région du Salamat possède

344 écoles. Celle du Moyen Chari en compte 731 et celle du Mandoul 340. Les taux

d’achèvement au primaire sont respectivement de 15,5%, 51,9 % et 38 %.

Santé

Selon le plan stratégique de développement des ressources humaines pour la sante au

Tchad (2011- 2020) et l’annuaire des statistiques sanitaires du Tchad 2012, la zone du projet

compte 11 hôpitaux et 138 centres de santé. Selon l’ECOSIT3, 40,6% des malades souffrent

du paludisme/fièvre, 17% souffrent de la diarrhée/dysenterie. En effet, environ 40% des

malades ont consulté un infirmier, 11,5% ont pu consulter un médecin et moins de 3% ont

consulté un guérisseur traditionnel.

Énergie

Selon les informations consultées sur https://www.energies-renouvelables-

afrique.com/fiche-pays-tchad, 5% à peine de la population dispose d’un accès à l’électricité

essentiellement dans le milieu urbain. Le bois domestique représente 90% de la consommation

d’énergie primaire.

Eau potable

Seuls les chefs-lieux sont insuffisamment équipés. Le taux global d’accès à l’eau potable est

compris entre 37 et 70 % (source : Ministère de l’Eau du Tchad: Analyses et Perspectives du

Secteur Eau & Assainissement 2010-2015)

Assainissement

En milieu rural plus de 88,5 % de la population utilise la nature comme lieu d’aisance ;

seulement environ 11 % utilise des latrines traditionnelles ou améliorées. En milieu urbain,

près de 80 % de la population utilise différents types de toilettes ; il reste cependant environ 21

% de la population qui utilise la nature comme lieu d’aisance. (source : Ministère de l’Eau du

Tchad: Analyses et Perspectives du Secteur Eau & Assainissement 2010-2015)

Pauvreté

Selon les résultats de la Troisième Enquête sur la Consommation et le Secteur Informel au

Tchad (ECOSIT3) de 2011, l’incidence de la pauvreté dans la zone du projet est largement

supérieure à la moyenne nationale. Elle est de 48,4 % dans le Salamat, 61,4 % dans le Moyen

Chari et de 70,9% au Mandoul

Agriculture en

générale, culture

maraîchère

Le diagnostic mis en exergue dans le SDA (Schéma Directeur Agricole 2006-2015 du Tchad)

montre que l’agriculture est diversifiée. Les modes de culture offrent de nombreuses variations

autour d’une trame sorgho/mil coton arachide, complétée par niébé, sésame. On constate aussi

une dynamique d’extension de la mise en culture des sols hydromorphes dans les plaines

inondables et de leurs marges (riziculture, maraîchage et tubercules –patates, igname et

manioc-) et un accroissement dans l’utilisation des produits phyto-sanitaires.

Type de déchets

produits

Les ordures ménagères constituent presque la totalité du volume des déchets générés. Ils sont

suivis des eaux et des excréta

Elevage

L’Etat des lieux sur l’élevage au Tchad (FAO 2012) montre que l’élevage revêt 2 faciès dans

la zone du projet. Il y a l’élevage transhumant provenant du Batha, du Wadi Fira, du Guéra ou

du Ouaddaï qui arrive dans la zone en fin de saison froide pour accéder à la fois à la vaine

pâture et aux parcours nouvellement exondés. Les agriculteurs locaux possèdent aussi de plus

en plus d’animaux qui contribuent à grossir le cheptel. On assiste de ce fait a un agro

pastoralisme qui s’est mis en place pour plusieurs générations.

Pêche et

aquaculture

La pêche s’exerce toute l’année avec des périodes de forte production en basses eaux.

Plusieurs techniques sont utilisées mais les filets relevés à l’aide de pirogues constituent

l’équipement moderne de cette corporation active. Les revenus peuvent être conséquents :

50.000 à 100.000 FCFA par mois durant la période active et viennent le plus souvent en

compensation de l’agriculture (rapport projet Prodepêche).

Mine et industrie

Le potentiel du sous-sol des différentes régions reste relativement peu connu mais présente de

l’avis général de nombreuses richesses. Ainsi selon J.M., Angel et all. 2011 auteurs de la carte

géologique et des ressources minérales de la République du Tchad, le sous-sol renfermerait des

minerais tels que l’uranium dans la zone d’Aboudeya, dans le Salamat à l’instar de celles de

Melfi, Bongor, Lere, et Pala, dans le reste du pays révèle des potentiels d’uranium. En ce qui

concerne l’accès aux services énergétiques, la Société Nationale d’Electricité SNE est le

principal opérateur public du secteur d’électricité.

Secteurs Selon les résultats de la Troisième Enquête sur la Consommation et le Secteur Informel au

https://www.energies-renouvelables-afrique.com/fiche-pays-tchad

https://www.energies-renouvelables-afrique.com/fiche-pays-tchad



principaux

d’emploi

Tchad (ECOSIT3) de 2011, le secteur primaire (agriculture, pêche et élevage) occupe 74,3 %,

celui des Services 9,1 %, le Commerce 7,5 % et l’industrie BTP 9,1 %

Tourisme

Les parcs nationaux de Zakouma, de Manda (PNM) et les blocs de chasse de l’Aouk

constituent les principaux attraits touristiques potentiels des régions du Salamat, du Moyen

Chari et du Mandoul.

3.2. Enjeux environnementaux et socio-économiques en rapport avec le Projet

Les enjeux environnementaux et sociaux pour la zone du projet concernent la gestion des

déchets solides et liquides notamment de l’emballage des pesticides dont le mode actuel

(prolifération des dépôts « sauvages ») ne répond pas aux pratiques admises en matière de

protection de l’environnement. Avec la mise en œuvre du projet, la problématique de la

gestion des pesticides dans la zone du projet pourrait devenir une véritable préoccupation si ce

mode de gestion persiste. Cette gestion actuelle pourrait accentuer les risques sanitaires.

Le deuxième enjeu majeur est le problème de gestion des déchets biomédicaux vétérinaire.

En effet la plupart des postes de vétérinaires n’ont pas d’incinérateur. Cela appelle à la

réalisation d’un plan de gestion des dechets biomédicaux veterinaire.


4. CADRE JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL

4.1. Cadre législatif et réglementaire

4.1.1. Politique environnementale

La politique environnementale au Tchad est placée sous l’égide du Ministère de

l’Environnement et de la Pêche (MEP). Le Ministère est chargé de définir les orientations et

stratégies nationales en matière de gestion environnementale et sociale, et de légiférer à cet

effet. Les grands principes déterminant de la politique nationale sont contenus dans la Loi

n°014/PR/98 sur l’environnement. En plus, le Tchad a ratifié plusieurs conventions entrant

dans la protection de l’environnement. La politique environnementale au sein du Ministère de

de l’Environnement et de la Pêche est mise en œuvre par la Direction Générale de

l’Environnement.

Le MEP a pour mission, la conception, l’élaboration et la coordination de la mise en œuvre de

la politique du Gouvernement dans les domaines de la sauvegarde de l’environnement, de la

gestion rationnelle des ressources naturelles et de l’amélioration de la qualité de la vie. Au

niveau régional, il existe des Délégations Régionales de l’Environnement et de la Pêche.

4.1.2. Politique sanitaire et d’hygiène du milieu

La politique de santé au Tchad est mise en œuvre par le Ministère de la Santé Publique

(MSP). Dans les régions, sa politique est mise en place par des Délégations Régionales et

leurs structures décentralisées.

Dans le domaine de la Santé et de l’Hygiène, le Ministère met un accent particulier sur :

l’élimination des excréta et autres déchets y compris les déchets biomédicaux ; la

sensibilisation des communautés sur les bienfaits de l’hygiène du milieu ; la vulgarisation et

l’application des règles d’hygiène ; l’utilisation et la gestion des produits phytosanitaires etc.

4.1.3. Instruments juridiques nationaux

Le Tchad dispose d'une législation dans le domaine de la gestion des produits chimiques, en

particulier dans la gestion des pesticides. Il s’agit, entre autres de :

• La Constitution

Le premier texte qui témoigne de l’importance que le pays accorde à la protection de

l’environnement est la Constitution de la République du Tchad du 31 mars 1996, révisée par

la Loi constitutionnelle N° 08/PR/2005 du 15 juillet 2005. La Constitution reconnaît par

l’entremise des articles 47, 48 et 52, la valeur de l’environnement au Tchad. Ce texte stipule

en effet que « Toute personne a droit à un environnement sain » (article 47) et « L’Etat et les

collectivités décentralisées doivent veiller à la protection de l’environnement » (article 48).

Des références supplémentaires à la protection de l’environnement et la conservation des

ressources naturelles figurent à l’article 125.

• La Loi n°014/PR/98 sur l’environnement

La Loi n°014/PR/98 du 17 Août 1998 définissant les principes généraux de la protection de

l’environnement constitue au Tchad le socle de la politique nationale de protection de

l‘environnement. Son objectif principal est d’établir les principes pour la gestion durable de

l’environnement et sa protection contre toutes les formes de dégradation, afin de sauvegarder,


de valoriser les ressources naturelles et d’améliorer les conditions de vie de la population.

L’évaluation environnementale et les plans d’urgence sont développés au Titre VI de la loi.

Le principe général est énoncé à l’article 80 : « lorsque des aménagements, ouvrages ou des

projets risquent en raison de leur dimension ou de leur incidence sur le milieu naturel, de

porter atteinte à l’environnement, l’administration peut imposer au pétitionnaire ou au maître

d’ouvrage, l’établissement d’une étude d’impact préalable permettant d’apprécier leur

compatibilité avec les exigences de la protection de l’environnement ».

Ainsi, le chapitre I du titre VI de la loi n°014/PR/98 aborde le sujet de l’évaluation

environnementale. Alors que les articles 80, 85, 86 clarifient le rôle potentiel du promoteur ou

maître d’œuvre d’un projet pouvant porter atteinte à l’environnement, les articles 81, 84

informent du contenu d’une étude d’évaluation des impacts environnementaux.

• La Loi 14/PR/95 du 13 juillet 1995 relative à la protection des végétaux.

Le principal texte juridique régissant le secteur est la Loi 14/PR/95 du 13 juillet 1995

relative à la protection des végétaux. Cette loi est mise en application par un certain

nombre de textes règlementaires dont :

- l’Arrêté N°69/PR/PM/MAE/SG/DGPAF/DPVC/2015 du 16 mars 2015 portant

reglementation de l’exercice des activités d’importation, d’exportation, de

fabrication, de formulation, de stockage, de détention, de distribution et de

commercialisation des pesticides à usage agricole en Republique du Tchad.

- l’Arrêté n°036/MEE/DG/00 du 19 octobre 2000 portant création d’un Comité

Technique national chargé de suivi et de l’évaluation de toutes les Conventions

Internationales sur les polluants organiques persistants, les pesticides, les produits

chimiques et les déchets dangereux pour la santé humaine et l’Environnement.

Cette action concerne les polluants organiques persistants, les pesticides, les

produits chimiques et déchets dangereux ;

- l’Arrêté n°0059/MSP/DG/187/DACS/96 du 21 février 1996 réglementant

l’importation, la distribution et l’utilisation des pesticides utilisables en santé

publique. Conformément à son article 3, les pesticides importés doivent être de

bonne qualité, conditionnés et étiquetés afin de réduire les dangers inhérents à leur

manutention, transport et usage. Selon l’article 4, pour assurer l’utilisation efficace

et sans danger des pesticides, l’étiquette doit comporter des informations et des

instructions claires et concises, notamment l’identité, la qualité, la pureté et la

composition ;

- l’Arrêté n°038/PR/PM/MEP/SG/06 portant application du Système Général

Harmonisé de classification et d’étiquetage des produits chimiques (SGH)/ Il a pour

objet l’application du SGH et du Titre V sur les pollutions et les nuisances de la Loi

n°14/PR/98 du 17 août 1998. L’article 3 de cet Arrêté définit le rôle du Point Focal

Substances chimiques ; celui-ci est logé au Ministère en charge de l’environnement

et fournit toute la documentation relative au SGH à tous les acteurs concernés par

cet Arrêté.

Le tableau ci-après récapitule l’ensemble des instruments juridiques encadrant la gestion

des pesticides au Tchad


Tableau 3 : Instruments juridiques nationaux spécifiques à la gestion des pesticides

Instruments juridiques

Nationaux

Ministères et

Organisation

en charge

Catégories des

produits

chimiques

couverts

Objectifs des textes

législatifs

Dates de

signature

et/ou de

ratification

Loi n°14/PR/95 Ministère de

l’Agriculture

Pesticides Protection des végétaux 13/07/1995

Arrêté

N°69/PR/PM/MAE/S

G/DGPAF/DPVC/201

5 du 16 mars 2015

Ministère de

l’Agriculture

Pesticides reglementation de

l’exercice des activités

d’importation,

d’exportation, de

fabrication, de

formulation, de

stockage, de détention,

de distribution et de

commercialisation des

pesticides à usage

agricole en Republique

du Tchad

16 mars

2015

Décret n°10/PR/MA/99 Ministère de

l’Agriculture


Décret n°011/PR/MA/99 Ministère de

l’Agriculture


Arrêté

n°85/MAE/DG/DPVC/94

Ministère de

l’Agriculture

Pesticides Protection des végétaux

Arrêté

n°85/MAE/DG/DPVC/97

Ministère de

l’Agriculture


Arrêté

n°122/MAE/DG/n°282/DP

VC/2000

Ministère de

l’Agriculture


Arrêté

n°044/MA/DPVC/2000

Ministère de

l’Agriculture


Arrêté

n°002/MAE/PVC/2003

Ministère de

l’Agriculture


Arrêté

n°106/MA/SG/DGPAF/DP

VC/2004

Ministère de

l’Agriculture


Arrêté

n°045/MA/DG/DPVC/2000

Ministère de

l’Agriculture


Loi n°014/PR/98 Ministère de

l’Environnem

ent

Définissant les

principes

généraux de la

protection de

l’environnement

Etablir les principes pour

la gestion durable de

l’environnement et sa

protection contre toutes

les formes de dégradation,

afin de sauvegarder et

valoriser les ressources

naturelles et

l’amélioration des

conditions de vie des

populations

17/08/1998

Arrêté

n°052/MEP/SG/PFS/06

Ministère de

l’Environnem

Polluants

organiques,

Suivi/évaluation des

conventions sur les POPs

06/10/2006


Instruments juridiques

Nationaux

Ministères et

Organisation

en charge

Catégories des

produits

chimiques

couverts

Objectifs des textes

législatifs

Dates de

signature

et/ou de

ratification

ent pesticides,

produits

chimiques et

déchets

dangereux

Arrêté

n°0069/MEE/MDMEECER

H/SG/PFS/05

Ministère de

l’Environnem

ent

Polluants

organiques,

pesticides,

produits

chimiques et

déchets

dangereux

Suivi/évaluation des

conventions sur les POPs

13/11/2005

Décret n°

087/PR/MSP/SE/85

Ministère de

la Santé

Publique

Taxes d’hygiène

pour prestations

de service et des

amendes pour

insalubrité

publique

Fixant taxes et

désinfection,

désinsectisation

dératisation, mise en

bière, d’exhumation et

amendes pour non

observation des règles

d’hygiène

20/03/1985

Proposition d’un projet de

bi portant code d’hygiène

Ministère de

la Santé

Publique

En cours de

validation

En cours de validation

Arrêté

n°0059/MSP/DG/187/DAC

S/96

Ministère de

la Santé

Publique

Pesticide à usage

domestique

Importation, distribution

et utilisation

21/02/1996

Décret n°451/PR/95 Ministère du

Commerce et

de la

promotion

industrielle

Importation de

tous produits

chimiques

Abrogation du décret

n°282/PR/MC/89

déterminant/modalités

d’importation,

répartition/circulation des

produits

29/06/1995

Décret n0451/PR/95 Ministère du

Commerce et

de la

promotion

industrielle

Liste négative :

Soufre et produits

explosifs

Supprimant licences

d’importation et

d’exportation et

déterminant la liste

négative des produits

soumise à une autorisation

spéciale d’importation

25/10/1995

Arrêté

n°006/MICA/MEE/2000

Ministère de

l’Industrie/Mi

nistère de

l’Environnem

ent et de l’Eau

Produits des

appareils de

froid, extincteurs,

aérosols et

isolants

thermiques, etc.

Déterminant l’importation

des produits et/ou

matériels contenant ou

fonctionnant grâce aux

substances appauvrissant

la couche d’ozone

23/03/2000

Source : Revue sectorielle de protection des végétaux et gestion des pesticides au Tchad, 2010

L’objectif visé est le respect des lois et traités internationaux signés ou ratifiés par le

Tchad. A cet effet, par son appartenance au CILSS qui a créé le Comité Sahélien des

Pesticides (CSP) en tant qu’organe régional d’homologation des pesticides, tous les


pesticides non homologués ou non autorisés provisoirement par le CSP ne peuvent être

importés au Tchad. Les pesticides reçus à titre de dons doivent respecter soit les principes

du CSP, soit les directives de la FAO. Pour le contrôle de ces pesticides, le Tchad dispose

de 15 postes de contrôle phytosanitaire aux frontières dont six (6) sont fonctionnels mais

mal équipés et pourvus de personnel qualifié pour le contrôle de produits végétaux et des

pesticides à l’importation ou à l’exportation.

4.1.4. Instruments juridiques internationaux

Sur le plan international, le Tchad est partie prenante à plusieurs conventions accords et

traités internationaux, régionaux et sous régionaux dont entre autres :

- Convention Internationale pour la protection des végétaux (CIPV) de l'Organisation

des Nations Unies pour l'Alimentation et l'Agriculture (FAO) signé le 3 février

2004 et dont l’objectif est de Prévenir la dissémination et l’introduction

d’organismes nuisibles aux végétaux et produits végétaux et promouvoir l’adoption

de mesures appropriées de lutte contre ces derniers ;

- Le code international de conduite pour la distribution et l’utilisation des pesticides

de la FAO. Le Tchad a pris des mesures en vue d'adhérer à la Convention de Rome

créée sous l'égide de la FAO le 6 novembre 1951 et révisée par 2 fois en novembre

1979 et en novembre 1997. Ce code a servi de base aussi bien à l’élaboration de la

réglementation commune aux états membres du Comité Inter-États de Lutte contre

la Sécheresse au Sahel (CILSS) sur l’homologation des pesticides qu’à la prise de

dispositions réglementaires au niveau national. Il stipule en son article 6.1.1 que : «

Les gouvernements doivent prendre des mesures pour introduire la réglementation

nécessaire des pesticides, notamment en matière d’homologation, et prendre des

dispositions pour assurer son application effective » (FAO, 2002).

- Conseil phytosanitaire Interafricain de l’Union Africaine (CIP/UA), ratifié en 1967

: Au niveau régional, l'Union Africaine appuie la convention de Rome à travers le

Conseil Phytosanitaire Interafricain (CPI). Cette commission régionale aide les

pays membres de l’UA par les actions suivantes : Établissement de la liste des

plantes dont l'importation est soumise ou non à un contrôle ; Détermination des

mesures pour limiter ou éradiquer l'expansion des ennemis des cultures à l'intérieur

de l'Afrique ; Assistance pour l'instauration ou la mise à jour des législations

phytosanitaires dans chacun des pays membres ; Contribution à la formation du

personnel au profit des services nationaux de protection des végétaux.

- Convention de Stockholm sur les polluants organiques persistants (POP), signée le

16 mai 2002 et ratifiée le 10 mars 2004. Les POP ont fait l’objet de la

réglementation internationale connue sous le nom de convention de Stockholm

adoptée par la communauté internationale le 22 mai 2001. Le Tchad a signé cette

convention le 16 Mai 2002 et l’a adopté le 10 mars 2004.

- Convention de Rotterdam sur la procédure de consentement préalable en

connaissance de cause applicables à certains produits chimiques et pesticides

dangereux qui font objet d'un commerce international, appelée aussi Convention

PIC ; cette convention est signée le 10 septembre 1998 et ratifiée le 10 mars 2004 ;

- Règlementation commune sur l'homologation des pesticides du CILSS, Ratifiée le

12 mai 2003 par les Tchad. Au niveau sous régional, le CILSS a adopté une

réglementation commune en matière de quarantaine végétale en s'inspirant

également de la convention de Rome.


Ainsi, conformément à cette convention, la réglementation définit trois catégories

de végétaux et de produits végétaux soumis à l'importation (voir encadré ci-

dessous).

- Règlement N°09/06/UEAC6144.CM614 du 11mars 2006 portant adoption de la

réglementation commune sur l’homologation des pesticides dans l’espace CEMAC

;

- Règlement N°11/07/06/-UEAC-144.CM-14 du 19 mars 2007 portant création,

composition et fonctionnement du Comité de Pesticides d’Afrique centrale (CPAC)

dont le Tchad est membre ;

- Règlement commun sur l’homologation des pesticides en Afrique centrale du 08

septembre 2005.

Au Tchad, le processus enclenché depuis l’accession du pays à la souveraineté

internationale, a permis au Gouvernement de signer et/ou ratifier plusieurs réglementations

et conventions internationales relatives à la gestion des pesticides

En sa qualité de membre du CILSS, le Tchad a ratifié la réglementation commune à ses

Etats membres, relative à l'homologation des pesticides.

En vertu de cette réglementation, tout pesticide doit être homologué ou autorisé avant son

importation, sa distribution, sa commercialisation ou son utilisation. La mise en œuvre de

la réglementation, notamment l'homologation des pesticides, relève du Comité sahélien des

pesticides (CSP). Les décisions du CSP sont applicables dans les neuf (9) pays membres.

Depuis sa création, il a octroyé 166 homologations et autorisations de vente et interdit deux

produits.

Tableau 4 : Instruments juridiques régionaux et internationaux en matière de gestion des pesticides

ratifiés par le Tchad

Règlementations

/conventions

internationales

Ministères/Organis

mes en charge de la

gestion

Nature des

produits

couverts

Objectifs des textes Dates de signature

et de ratification

Réglementation

Commune sur

l’homologation

des pesticides en

zone CEMAC

Ministère de

l’Agriculture, Santé,

Commerce,

Environnement,

Elevage

Pesticides et

produits

assimilés

Réglementer l’importation,

l’exportation, la vente, l’utilisation

et la destruction des pesticides

homologuées, ainsi que

l’étiquetage, le conditionnement et

l’emballage de formulation des

pesticides

Signée le

08/09/2005

Réglementation

Commune sur

l’homologation

des pesticides

pour les pays du

CILSS

Ministère de


Commerce,

Environnement,

Elevage, Justice

Pesticides et

produits

assimilés

Mettre en commun les expériences

et l’expertise des Etats membres

pour l’évaluation et l’homologation

des pesticides afin d’assurer leur

utilisation rationnelle et judicieuse

ainsi que la protection de la santé

humaine et de l’environnement

Adoptée le

16/12/1999

IdemCode

international de

conduite de la

FAO pour la

distribution et

l’utilisation des

Ministère de


Commerce,

Environnement,

Elevage

Pesticides et

produits

assimilés

Fixer les responsabilités et d’établir

les règles volontaires de conduite

pour les programmes publics et

privés s’occupant ou intervenant

dans la distribution et l’utilisation

des pesticides, en particulier lorsque

Amendé et adopté

par la 25e session

de la conférence de

FAO en novembre

1989


Règlementations

/conventions

internationales

Ministères/Organis

mes en charge de la

gestion

Nature des

produits

couverts

Objectifs des textes Dates de signature

et de ratification

pesticides la législation nationale règlementant

les pesticides est inexistante ou

insuffisante

Convention

internationale sur

la protection des

végétaux (FAO)

Ministère de


Commerce,

Environnement,

Elevage

Pesticides et

produits

assimilés

Prévenir la dissémination et

l’introduction d’organismes

nuisibles aux végétaux.

Définir et adopter les normes

internationales pour les mesures

phytosanitaires affectant le

commerce international des

végétaux

Ratifié le 03/12/04

Convention

phytosanitaire

pour

l’Afrique/OUA

Ministère de


Commerce,

Environnement,

Elevage

Pesticides et

produits

assimilés

Exercer au moins les contrôles que

l’OUA estime nécessaire pour

l’importation des végétaux et à

l’intérieur de son propre territoire

les mesures législatives ou

règlementaires appropriées

Adopté le

13/09/1967

Accord sur les

mesures

sanitaires et

phytosanitaires

de l’OMC

Ministère de


Commerce,

Environnement,

Elevage

Pesticides et

produits

assimilés

Le présent accord s’applique à

toutes les mesures sanitaires et

phytosanitaires qui peuvent

directement ou indirectement

affecter le commerce international

Ratifiée le

16/03/1996

Convention de

Stockholm sur les

POPs

Ministère de


Commerce,

Environnement,

Elevage

Pesticides

dioxines et

furanes

Polluants organiques persistants

dont les pesticides.

Protéger la santé humaine et de

l’environnement

Signée le

16/05/2003 et

ratifié le 05/12/203

par loi n°022/PR/03

Convention de

Rotterdam

Ministère de


Commerce,

Environnement,

Elevage

Produits

chimiques et

pesticides

dangereux

Sur la procédure de consentement

préalable en connaissance de cause

Ratifiée le

05/12/2003 par loi

n°20/PR/03

Convention de

Bâle

Ministère de


Commerce,

Environnement,

Elevage

Déchets

dangereux

Contrôle des mouvements

transfrontaliers de déchets

dangereux et de leur élimination

Ratifiée le

17/11/2003 par loi

n°20/PR/03

Convention de

Bamako

Ministère de


Commerce,

Environnement,

Elevage

Déchets

dangereux

Interdiction d’importer des déchets

dangereux et le contrôle de leurs

mouvements transfrontaliers

Signée le

27/01/1992

Convention de

Vienne

Ministère de


Commerce,

Environnement,

Elevage

Substances

appauvrissa

nt la couche

d’ozone

Protéger la santé humaine et

l’environnement contre les effets

néfastes résultants ou susceptibles

de résulter des activités humaines

qui modifient ou sont susceptibles

de modifier la couche d’ozone

Source: Revue sectorielle de protection des végétaux et gestion des pesticides au Tchad, 2010


4.1.5. La Politique Opérationnelle 4.09 sur la Gestion des Pestes

La gestion des pestes repose sur la Politique Opérationnelle PO 4.09 de la Banque mondiale.

L’objectif de cette politique intégrée aux activités des institutions, est de : (i) promouvoir

l’utilisation du contrôle biologique ou environnemental et réduire la dépendance aux

pesticides chimiques d’origine synthétique ; (ii) renforcer les capacités réglementaires et

institutionnelles pour promouvoir et appuyer une lutte antiparasitaire sans danger, efficace et

viable du point de vue environnemental. Plus spécifiquement, la politique vise à : (a)

déterminer si les activités de lutte antiparasitaire des opérations financées par la Banque se

basent sur des approches intégrées et cherchent à réduire la dépendance sur les pesticides

chimiques d’origine synthétique (lutte antiparasitaire intégrée des pestes dans les programmes

agricoles et gestions intégrées des vecteurs dans les programmes de la santé). (b) faire en sorte

que les dangers sanitaires et environnementaux associés surtout l’usage des pesticides, soient

minimisés et puissent être correctement compris par l’utilisateur. (c) Si nécessaire, appuyer la

réforme politique et le développement des capacités institutionnelles en vue de : (i) renforcer

la mise en œuvre de la lutte antiparasitaire intégrée, et (ii) réguler et contrôler la distribution

et l’utilisation des pesticides.

La politique est déclenchée si : (i) l’acquisition des pesticides ou l’équipement d’application

des pesticides est envisagée (soit directement à travers le programme, soit indirectement à

travers l’allocation de prêts, le cofinancement, ou le financement de contrepartie

gouvernementale) ; (ii) le programme peut affecter la lutte antiparasitaire même s’il n’est pas

envisagé pour obtenir des pesticides. Il s’agit notamment des programmes qui pourraient : (i)

conduire à une importante utilisation des pesticides et à une augmentation conséquente du

risque sanitaire et environnemental ; (ii) maintenir ou propager les pratiques actuelles de lutte

antiparasitaire qui ne sont pas durables, ne se basent pas sur l’approche de lutte intégrée, et /

ou présentent des risques importants au point de vue sanitaire ou environnemental.

Au Tchad, la lutte intégrée n’est pas encore formellement développée. Toutefois, les

Universités et Centres de Recherche développent des activités de recherche basées, pour

l’essentiel, sur la connaissance de la biologie et de l’écologie des déprédateurs des cultures.

Dans la politique opérationnelle PO 4.09 sur la gestion des pestes, la Banque mondiale (BM)

établit des critères applicables à la sélection et à l’utilisation des pesticides dans le cadre des

projets et programmes qu’elle finance. Ces derniers sont :

a) les produits retenus doivent avoir des effets négligeables sur la santé humaine ;

b) leur efficacité contre les espèces visées doit être établie ;

c) Ils doivent avoir des effets très limités sur les espèces non ciblées et sur

l’environnement ;

d) leur utilisation doit tenir compte de la nécessité de prévenir l’apparition d’espèces

résistantes.

Les méthodes, le moment de l’intervention et la fréquence des applications doivent permettre

de protéger au maximum la sélection naturelle et les vecteurs de lutte biologique. Il doit être

démontré que les pesticides utilisés sont inoffensifs pour les habitants et les animaux

domestiques dans les zones traitées, ainsi que pour le personnel qui les applique.

La Banque mondiale ne finance pas l’acquisition de produits appartenant aux classes IA et IB

de l’OMS ou des formulations de la classe II si :

i) Le pays ne dispose pas de restrictions quant à leur distribution et leur utilisation, ou

ii) Si des non spécialistes, des agriculteurs ou d’autres personnes risquent de les utiliser

ou d’y avoir facilement accès sans formation, matériels et infrastructures

nécessaires pour les manipuler, les stocker et les appliquer correctement.

Pour la classification des pesticides ou des formules propres à chacun des produits considérés,

la Banque mondiale se réfère à la classification recommandée par l’OMS. La classification


des pesticides par risque ou danger est basée sur leur toxicité aiguë qui s’exprime par valeur

de la dose létale DL50 par voie orale et par voie intradermique (cf. Tableau ci - après).

Tableau 5 : Classification OMS recommandée des pesticides en fonction des dangers qu’ils présentent

Classe DL50 pour un rat (mg/kg de poids vif)

Voie orale Voie cutanée

Solide Liquide Solide Liquide

Ia Extrêmement dangereux <5 <20 <10 <40

Ib Très dangereux 5-50 20-200 10-100 40-400

II Modérément dangereux 50 - 500 200 – 2000 100 – 1000 400 – 4 000

III Légèrement dangereux >500 >2000 >1000 >4000

U Sans danger en cas

d’usage

Normal

>2000 >3000 - -

Source: Copplestone J.L (1988). The development of the WHO recommended Classification of Pesticides by Hazard

4.2. Cadre institutionnel

On distingue des acteurs étatiques, le secteur privé et les utilisateurs à travers leurs différentes

organisations. Tous ces intervenants sont présentés ci-dessous. Par ailleurs, les avis des

personnes ressources rencontrées au cours de la mission ont permis de se rendre compte du

contexte réel dans lequel travaillent tous les acteurs de la filière concernée par le ProPAD.

4.2.1. Comité National de Gestion des Pesticides

Le Comité National de Gestion des Pesticides (CNGP) est la structure servant d’interface

entre le Tchad et les autres pays membres de la Communauté Economique et Monétaire de

l’Afrique Centrale (CEMAC). Il a été mis en place le 26 juillet 2010 mais n’a pas de

moyen de fonctionnement.

4.2.2. Commission Nationale de Contrôle des Pesticides à Usages Agricole (CNCPUA)

La Commission nationale de Contrôle des pesticides à usage agricole (CNCPUA) créée Par

décret nº 011/PR/MA/99 du 7 janvier 1999. Les membres de ladite Commission ont été

nommés par Arrêté nº 045 MA/DG/DPVC/2000 du 17 Mai 2000. Ils sont au nombre de 24

et appartiennent aux différents Départements Ministériels et organismes internationaux.

Cette Commission a pour missions : l’examen des risques de toxicité des pesticides à usage

agricole, l’établissement des conditions et des modalités d’emploi des pesticides,

l’établissement des listes de pesticides interdits ou d’emploi limité en agriculture, le suivi

et l’évaluation des résolutions et recommandations du Comité Sahélien des Pesticides

(CSP). Malheureusement depuis son installation, cette Commission n’a jamais fonctionné

faute de moyens.

4.2.3. Agence Nationale de Lutte Anti – Acridienne (ANLA)

Cette agence est chargée de:

- la mise en œuvre des moyens de protection et de lutte contre les maladies, les plantes,

insectes et autres animaux nuisibles ;

- l’inspection sanitaire des produits végétaux importés et exportés ;

- le contrôle de la qualité et du conditionnement des produits agricoles.

L’Etat, à travers cette agence, s’est donné les moyens d’une meilleure application de sa

politique en matière d’utilisation rationnelle des pesticides. En effet, cette agence à travers

son service agréments phytosanitaires et son service de police sanitaire, contrôle et saisit sur


le terrain un produit n’ayant pas fait l’objet d’une homologation, et est en liaison directe avec

les sociétés de développement utilisatrices des pesticides. Cette agence est représentée sur le

terrain par les anciens agents de la DPVC qui jouent un rôle de conseil auprès des paysans en

matière d’utilisation des pesticides.

4.2.4. Direction de la Législation et de la Reglementation (DLR)

Cette structure est chargée de la mise en œuvre de la Législation et de la Réglementation en

matière de phytosanitaire. Elle est également chargée de la gestion des accords et conventions

phytosanitaires.

4.2.5. Instituts et laboratoire de recherches

Il s’agi de :

- l’Institut Tchadien de Recherche Agronomique pour le Développement (ITRAD)

qui dispose d’un laboratoire du sol et de l’eau. L’ITRAD fait des tests

d’effecicacité, tests d’homologation des pesticides, appui conseil. Il y a également

le laboratoire zootechnique et vétérinaire de Farcha qui fait un suivi des pâturages

de la zone sahélienne ;

- de l’Université de N’Djamena qui dispose d’un laboratoire de chimie.

- du Centre de contrôle de la qualité des denrées alimentaires (CECOQDA) créé en

2010. Sous la tutelle du ministère chargé de l'élevage, ce centre a pour mission

entre autres, de contribuer à l'élaboration des normes nationales en matière de

qualité hygiénique et nutritive des denrées alimentaires, et de servir de bureau de

conseil auprès des producteurs et consommateurs pour des questions y afférentes.

Le centre n'est pas fonctionnel. Il n'existe pas de dispositif de contrôle de la qualité

des produits alimentaires importés.

Ces instituts de recherches interviennent dans la filière au niveau des études

d’efficacité, de sélectivité et de résidus des produits phytosanitaires sur les plantes

avant leur mise sur la place du marché.

4.2.6. Organisations Professionnelles Agricoles (OPA)

Ces OPA sont des regroupements de paysans en coopérative en vue de l’acquisition directe de

pesticides auprès des fabricants. Ces organisations collaborent dans le cadre de leurs activités

avec un certain nombre de parties prenantes. Ces structures s’approvisionnent auprès de

grossistes ou de demi-grossistes dans les villes généralement avec l’appui des ONG

4.2.7. Distributeurs et transporteurs

Les transporteurs sont impliqués dans la distribution des pesticides au Tchad. Généralement,

ces acteurs particuliers sont analphabètes et se retrouvent dans le secteur en raison des

bénéfices financiers qu’ils peuvent en tirer.

4.2.8. Revendeurs ou distributeurs

Ce groupe constitue les intermédiaires entre les sociétés de fabrication et les utilisateurs que

sont les paysans, maillon très important dans la filière du fait de leur rôle dans le transport des

produits phytosanitaires, jusque dans les villages et campements.

4.2.9. Utilisateurs des pesticides

Ce sont les agriculteurs qui bénéficieront des actions de formation des initiatives nationales

mises en place par l’Etat. Ces agriculteurs sont composés essentiellement d’hommes, mais


aussi de femmes et de jeunes dont la plupart sont des déscolarisés. Au nombre des utilisateurs

des pesticides, figurent les Applicateurs agréés faisant partie de la chaine des professionnels

de la filière phytosanitaire.

4.2.10. Sociétés d’encadrement

La seule Société d’encadrement actuellement est l’ANADER qui devrait intervenir comme

intermédiaire dans la distribution des produits auprès des paysans. Cette structure n’est pas

encore fonctionnelle.


5. IDENTIFICATION ET CARACTERISATION DES PESTES EN

AGRICULTURE DANS LA ZONE D’INTERVENTION DU ProPAD

Les principaux produits alimentaires cultivés dans la zone d’intervention du projet sont les

céréales (mais, riz, petit mil, blé, et sorgho), les légumineuses à gousses (petit pois, arachide

et sésame) et plusieurs autres légumes. Les productions commerciales sont principalement le

coton et la canne à sucre qui sont produites par les agences spéciales (la COTONTCHAD et la

SONASUT).

Dans la zone du projet, l’agriculture est soumise à divers facteurs perturbant que sont les

effets climatiques comme la sécheresse, les retards de pluies et/ou les pluies précoces et les

inondations qui sont exacerbés par l’impact important des pestes comme les sautériaux, les

oiseaux granivores et d’autres déprédateurs plus insidieux. Les pertes avant et après récolte

dues à ces déprédateurs représentent une contrainte majeure pour les producteurs. Plusieurs

ennemis des cultures sévissent dans la zone d’intervention du projet.

5.1. Déprédateurs selon les groupes de cultures

5.1.1. Les céréales

Les céréales attirent les pestes et les maladies de céréale standard qui prévalent dans la plupart

des zones du Tchad, de l’Afrique de l’Ouest et Centrale. Les pestes et les maladies

endommagent les feuilles, les jeunes pousses et les racines des céréales en provoquant des

pertes de produit allant jusqu'à 50%. Dans des cas graves tels que l’invasion du ver soldat

Spodoptera exempta, des pertes d’environ 80% ont été connues. Les ennemis des jeunes

pousses comprennent Eldana saccharina, et Sesamia calamistis. Le sorgho est détruit par

Geromya penniseti et Contarinia sorghicola. Les pestes principales du riz sont Atherigona sp

et la mouche aux yeux pédoncules Diospsis sp, alors que le Pyricularia oryzae et

Helminthosporium oryzae sont responsables des maladies principales (pyriculariose et

helminthosporiose). Parmi les oiseaux granivores, Quelea Quelea et Passer luteus ainsi que

Ploceus sp sont les plus importants. Le Striga, l’herbe parasite, s’attaque non seulement aux

céréales mais aussi aux légumes à gousses, spécialement dans les zones plus arides du Sahel.

5.1.2. Les légumes à gousses

Maruca vitrata et « thrips » provoquent des dégâts considérables au dolique dans les champs

alors que « bruchid », Callosobruchus maculatus, est la peste principale des graines

emmagasinées.

5.1.3. Les légumes

Les légumes cultivés comprennent l’oignon, l’ail, l’aubergine, le chou, les carottes, la laitue,

le concombre, la tomate, la patate douce et le gombo. Ces produits sont attaqués par une

grande variété d’insectes tels que les pucerons des plantes Brevicoryne brassicae, la mite

noire diamantée, Plutella xylostela, Helula undalis, les mouches blanches Bemisia sp et

« jassids » Empoasca sp. Les insectes nuisibles au coton Dysdercus spp causent des dégâts

considérables au gombo. En plus des dégâts physiques, les aphides et les mouches blanches

transmettent des maladies à virus. D’autres maladies (la maladie du dessèchement et

flétrissement) sont causées par les fungus et les bactéries. Les nématodes parasites du sol sont

les problèmes majeurs dans la production de la tomate.


5.1.4. Le coton

Les pestes majeures du coton sont les Diparopsis watersi, Helicoverpa armigera, Earias

biplaga et Pectinophora gossypiella, ainsi que l’insecte nuisible au coton Dysdercus volkeri.

Les insectes tels que Sylepta derogata, Spodoptera litoralis, Cosmophila flava endommagent

les feuilles et provoquent des chutes considérables des feuilles. La mite,

Polyphagotarsonemus latus est aussi importante.

Le tableau ci-dessous donne une vision d’ensemble de pestes de quelques spéculations.

Tableau 6 : Pestes de quelques spéculations et moyen de lutte

Culture Ravageurs et maladies Moyen de lute

Haricot

nain

Foreuses des

gousses

Maruca vitrata Pyréthrinodes (deltamethrine)

Noctuelle de la

tomate

Helicoverpa armigera Idem

Araignée rouge Tetranychus urticae Abamectin, Endosulfan, souffre

Mineuse des

feuilles

Liriomyza trifolii Cyromazine, abamectin

Melon

Mouche des fruits Didacus spp Diméthoate, malathion, trichlorfon,

imidaclopride, méthomyl

Coccinelles des

cucurbitacées

Henosepilachna elaterii Diméthoate, malathion, trichlorfon,

imidaclopride, méthomyl

Pucerons Aphis gossypii Bifenthrine, imidaclopride, pyréthrinoïdes

(deltamethrine, lambda-cyhalothrine)

Milidou Pseudoperonospora Variété résistante, manèbe, mancozèbe,

chlorothalonil, métalaxyl

Oïdium Erysiphe cichoracearum Triforine, souffre, triadiméfon

Tomate

Noctuelle de la

tomate

Helicoverpa armigera Li : utilisation seuils d’intervention,

application binaire baculovirus,

deltamethrine, lâchers de trichogrammes

(parasites des œufs)

Puceron vert

Mouche blanche

Mysus persicae

Bemisia sp

Bifenthrine, deltamethrine, imidaclopride,

lambda-cyhalothrine, acéphate,

thiamétoxame

Acariose bronze Aculops lycopersici Abamectin, endosulfan, cyhéxatin,

azoxyclotin, dicofol

Le blanc Leveillula taurica Souffre et triforine

Pourriture de fruit Rhizoctonia solani Captafol, métirame-zinc, manèbe,

mancozèbe, chlorothalonil, iprodione

Galle bactérienne Xanhomonas vesicatoria Cu

Oignon

Thrips Thrips tabaci Pyréthrinoïdes (deltamethrine, lambd-

cyhalotrhine), bifenthrine Noctuelle de la

tomate

Racine rose Pyrenochaeta terrestris

Fusarium spp

Rotation culturale avec autres cultures que

oignon, ail, poireau échalote

Choux

Insectes (20) Pyréthrinoïdes (deltamethrine, lambda-

cyhalothrine), béfenthrine, acéphate,

quinalphos, produit à base Bt

Mildiou Peronospora parasitica Manèbe, mancozèbe, chlorothalonil

Mil

Foreur de tige

Mineuse de l’épi

Lépidoptères (lemaplanifrons

Ws, sesamia sp, etc.)

Varités tolérantes et lutte intégré (lâchers

de bracon hebetor (ennemi heliocheilus

Ibipunctella)

Sorgho Termites (microtermes sp), sauteriaux, chenilles Résistance variétale, lutte chimique


Culture Ravageurs et maladies Moyen de lute

défoliatrices (mythimna lorei), foreur de tiges

(sesamia calamistris), punaises des panicules

(laddock), lutte biologique et méthodes

culturales (élimination résidus de récolte,

semis précoces, rotations)

Riz

Les principaux adventices des champs de riz

comprennent Ageratum conzoides, Cyperus

difformis, Cyperus iria, Echinochloa colona,

Echinochloa crus-galli, Fimbristylis miliacea,

Ischaemum rugosum et Monochoria vaginalis.

Les principales maladies fongiques du riz

comprennent la pyriculariose, la brûlure

pellicularienne, l’helminthosporiose, la

cercosporiose, la pourriture des gaines et

l’échaudure. Les maladies bactériennes provoquant

de sérieuses pertes économiques dans les pays

producteurs de riz comprennent la bactériose et la

pourriture bactérienne des gaines.

Apron est le seul pesticide utilisé

Source : PGPP PROADEL 2

5.2. Déprédateurs selon les organes attaqués

Les déprédateurs des cultures selon les organes sont consignés dans les tableaux ci – après.

Ces déprédateurs ont été identifiés sur la base de la recherche documentaire et des entretiens

avec des personnes ressources (annexe).

5.2.1. Déprédateurs du Riz (Oryza sativa et O. glaberima)

Le tableau ci après indique les espèces ou genres des déprédateurs du riz. Tableau 7 : Liste des espèces ou genres de déprédateurs du riz

Déprédateurs Genre/Espèces

Les foreurs des

tiges du riz

Les lépidoptères

Maliarpha separatella Ragonot (Pyralidae), Chilo

zacconius Bleszynski (Pyralidae), Chilo diffusilineus J. de

Joannis (Pyralidae), Chilo aleniellus (Strand, Pyralidae),

Scirphaga subumbrosa Meyrick (Pyralidae), Scirphaga

melanoclista Meyrick (Pyralidae), Sesamia calamistis

Hampson (Noctuidae), Sesamia spp (Noctuidae)

Les diptères Diopisis apicalis Dalman (Diopsidae), Diopsis thoracica

Westwood (Diopsidae)

La cécidomyie africaine du riz Orseolia oryzivora Harris et Gagné (Cecidomyiidae)

Les maladies

foliaires du riz

autres que la

pyriculariose

Flétrissements de la

gaine Rhizoctonia solani, stade parfait Thanatephorus cucmeris

Helminthosporiose

Dreshlera oryzea Subrm. Et Jain, Helminthosporium

oryzea Breda de Hann, stade parfait Cochliobolus

miyabeanus (Ito et Kur) Drech.ex.Dastur.

Rhynchosporiose1

Gerlachia oryzea (Yoko) W.Gams et Muller, stade parfait

Monographella albescens (Thum). Parkinson Svanesan et

Booth

Hirschmanniella spp. (Tylenchida) du Riz

Hirschmanniella spinicaudata (Schuurmans Stekhoven,

1944) Luc and Goodey, 1963 et Hirschmanniella oryzae

(Van Breda de Haan, 1902) Luc and Goodey, 1963.

La pyriculariose du riz Pyricularia grisea Syn. Pyricularia oryzea 1aussi bien en semis direct qu’en repiquage

Sources: Revue sectorielle de protection des végétaux et gestion des pesticides au Tchad, 2010 et

PROADEL II


5.2.2. Déprédateurs des céréales sèches et des légumineuses à graines

Les déprédateurs des céréales sèches et des légumineuses sont donnés par le tableau ci après. Tableau 8 : Déprédateurs des céréales sèches et des légumineuses à graines

Groupe de déprédateurs Genre Espèces

Les foreurs de tige du

sorgho du mil et du maïs

Les lépidoptères

Spodoptera Fruigiperda est une chnille

légionaire qui est signalée dans les trois

régions d’intervention du projet

Busseola fusca Fuller (Noctuidae), Sesamia

calamistis Hampson (Noctuidae), Eldana

saccharina Walker (Pyralidae), Coniesta

ignefusalis Hampson (Pyralidae), Chilo

diffusilineus de Joannis, (Pyralidae)

Les Diptères (la mouche

des mousses)

Atherigona soccata Rondani (Muscidae),

Atherigona sp

La cicadelle du sorgho Poophilus costalis

Les Cantharides sur mil psalydolyta sp

Les insectes phyllophages

du niébé (Vigna

ungucuilata)

Les Jassides Empoasca sp

Les pucerons Aphis craccivora

Les aleurodes Ootheca mutabilis ; Medythia quaterna

Les insectes des gousses

des légumineuses (niébé et

haricot vert)

Les punaises suceuses

des gousses

Clavigralla tomentosicollis, Anoplocnemis

curvipes, Riptortus dentipes, Murperus jaculus,

Nezara viridula

Les chenilles foreuses

des gousses

Maruca vitrata et Cydia ptychora

Les coléoptères des épis de mil (pennisetum glaucum)

Psalydolytta fusca, P. vestita, Mylabris

holocericea, Pachnoda sp. Heliocheilus

albipumctella

Les thrips des fleurs du niébé, de l’arachide et du

haricot vert

Megalurothrips sjostedti


PROADEL II

5.2.3. Déprédateurs des céréales sèches et des légumineuses à graines

Tableau 9 : Déprédateurs des céréales sèches et des légumineuses à graines

Groupe de déprédateurs Genre Espèces

Les maladies foliaires de

l’arachide

La cercosporiose précoce Cercospora arachidicola (Hori)

La cercoporiose tardive Phaeoisariopsis personata (Berk, et M.A. Curtis)

La rouille Puccinia arachidis (Speg.)

Les mauvaises herbes Cyperaceae Cyperus rotundus L., Cyperus esculentus L., Cyperus iria

L., Cyperus difformis L., Bulboschoenus maritimus L.

Scutellonema sur l’arachide, le mil, le niébé et le

sorgho Nématodes du genre Scutellonema.

Striga des cultures Striga hermontica sur le sorgho

Striga gesnerioidès sur le niébé


PROADEL II

On peut aussi rencontrer:

- La striure du maïs (Sclérospora graminicola), maladie cryptogamique, qui est

particulièrement observé sur le mil, - Les charbons sur Sorgho (Sporisurium sorghi) et mil (Tolyposporium penicillariae),


- Le Streak sur le maïs (Maize streak virius) transmis par Cicadulena sp.


5.2.4. Déprédateurs des cultures maraîchères Les dépradateurs des cultures maraichères sont consignés dans le tableau ci après.

Tableau 10 : Déprédateurs des cultures maraichères

Groupe de déprédateurs Insectes concernés Cultures concernées

Les foreurs des fruits des

cultures maraichères

- Helicoverpa armigera Hübner (noctuelle de la

tomate)

- Marcura testutalis Geyer (foreur des gousses)

Tomate, haricot vert,

concombre, et aubergine.

Les lépidoptères

phyllophages des cultures

maraichères

- Plutella xylostella Linné (teigne des crucifères)

- Crocidolomia binotalis Zeller (défoliateur du chou)

- Ophiomya phaseoli Tryon (Mouches du haricot)

- Liriomyza spp. (mouche mineuse des feuilles)

- Spodoptera spp. (défoliateurs très polyphages)

- Palpita spp. (pyrales du concombre et des

cucurbitacées)

- Trhips spp.

- Zonocerus variegatus (L)

Chou pomme, tomate,

gombo, haricot vert,

concombre, et oignon.

Les aleurodes des cultures

maraichères - Aleurodes Bemisia spp. (mouches blanches)

Tomate, gombo, haricot

vert, concombre.

Les thrips des fleurs du

niébé, de l’arachide et du

haricot vert

Magalurothrips sjostedti

Niébé (Vigna ungucuilata),

arachide (Arachis

hypogaea) et haricot

(Phaseolus vulgaris).

Les thrips des feuilles de

l’oignon

Les adultes et les larves de Thrips tabaci sont

concernés. Oignon (Allium cepa).


PROADEL II

Les nématodes à galle sur tomates, Meloidocine sp qui infeste le système radiculaire de la

tomate.

5.2.5. Déprédateurs des arbres fruitiers et du bananier

Trois (3) groupes de déprédateurs ont été identifiés pour les arbres fruitiers et les bananiers.

Ce sont les mouches des fruits, les cochenilles et cercosporiose du bananier.

Tableau 11 : Déprédateurs des arbres fruitiers et du bananier

Groupe de déprédateurs Cultures concernées

Les mouches des

fruits sur les

arbres fruitiers

Ceratitis cosyra (Walker), C. quinaria (Bezzi) and C. silvestrii

Bezzi, C. anonae, C. quinaria, C. fasciventris and C. ditissima en

particulier sur le manguier

Arbres fruitiers

Les cochenilles

des arbres

fruitiers

Rastrococcus invadens, Aspidiotus, Coccus, Diaspis, Eriococcus,

Lepidosaphes, Neolecanium, Nipaecoccus, Planococcus,

Pseudococcus, Rhizococcus, Saissetia, Unaspis, Yceria.

On distingue les familles suivantes :

- les diaspidides (Diaspididae) munies d’un bouclier dur et

indépendant (hard scales);

- les coccides (Coccidae) avec une peau coriace imprégnée de cire,

mais sans bouclier (soft scales);

- les cochenilles farineuses (mealy bugs) ou pseudococcides

(Pseudococcidae) couvertes de filaments cireux blanchâtres.

Manguier, Citronnier,

Oranger, Anacardier,

Pamplemoussier,

Mandarinier, Palmier

Dattier.

La cercosporiose

du bananier

Mycosphaerella musicola (Cercospora musae) responsable de la

maladie de la sigatoka (cercosporiose jaune)

Mycosphaerella fijensis (Cercospora fijensis responsable de la

Bananier


Groupe de déprédateurs Cultures concernées

maladie des raies noires ou cercosporiose noire.

Le ravageur ciblé est Radopholus similis (Tylenchidae) nématode

le plus universellement connu sur bananier.


PROADEL II

5.2.6. Les oiseaux granivores et méthodes de lutte

Au niveau des céréales, les oiseaux granivores en particulier le Quelea quelea L., Ploceidae

(mange-mil ou tisserin à bec rouge) causent de grands dégâts. Il est important de prendre en

compte plusieurs méthodes de lutte contre ces oiseaux.

Tableau 12 : Différentes de méthodes de lutte contre les oiseaux granivores Quelea quelea

Type Lutte preventive Lutte directe

Quelea quelea L.,

Ploceidae

(mange mil ou oiseau

tisserand à bec rouge)

❖ Niveau communal ou regional

o synchronisation des dates de semis

o bon désherbage

❖ Niveau communal ou régional

Plantes hôtes

❖ Céréales : sorgho,

mil, maïs

❖ semis cultures

maraîchères

❖ graminées

sauvages

Exploitants individuels Méthodes Commentaires

Mesures axés sur les

oiseaux qui sont chassés

sans être tués

Commentaires ❖ Dénichage

• Nids

• Oisillons

❖ La lutte se fait par

des filets traditionnel

performants tels que le

filet hadjaraye et le

filet massa et aussi les

équipe d’intervention

terrestre de la DPVC.

Le Tchad n’utilise pas

encore les filets

japonais.

❖ Empoisonnement

des aliments et de l’eau

❖ Couvaison

retardée

❖ Diminution

de la population

❖ A

expérimenter

❖ Difficile

d’éviter les non

cibles

Cycle biologique

❖ nidification : mi-

hivernage en colonies

sur arbres et arbustes,

roseaux, typhas

❖ nourriture : grains

au stade laiteux

❖ durée de vie : 5

ans

❖ ponte de 2 à 3

œufs couvés pendant

8 à 11 jours

❖ oisillons adultes

55 jours après

l’éclosion

❖ Effarouchement,

épouvantail

❖ Gardiennage des

champs

❖ Installation bandes

magnétiques ou autres

systèmes acoustique

❖ Ruban réfléchissant

❖ Accoutumance

rapide des oiseaux,

méthode peu onéreuse

et sûre

❖ Efficacité :

nombre de gardien par

unité de surface et de

leur attention,

personnel important

❖ Accoutumance

des oiseaux, peu sûre

❖ Peu expérimentée

et chère

Mesures axés sur les

céréales

Commentaires


Type Lutte preventive Lutte directe

❖ concentration la

nuit dans des dortoirs

(arbres isolés, forêts,

champs de roseaux)

de plusieurs ha situés

à proximité de point

d’eau et à une dizaine

de km du lieu de

nourriture

❖ migre dès que la

nourriture n’est plus

disponible sur site

❖ Ensachage des épis,

des panicules

❖ Récolte précoce

❖ Variétés non préférées

❖ Semis de riz en

pépinière

❖ Synchronisation dates

de semis et de récolte dans

une région

❖ Bon désherbage et

curage des canaux

❖ Bonne protection,

beaucoup de main

d’œuvre

❖ Graines non

protégées au stade

laiteux

❖ Mil poilu, Sammé

(sorgho),

❖ Petite superficie à

protéger, Couverture

par filets à mailles

serrées

❖ Dispersion de la

population des

oiseaux sur toutes les

parcelles

❖ Réduction de

l’attaque

Source : la lutte intégrée contre les ennemis des cultures : guide pratique de défense des cultures pour la Mauritanie, DEA, GTZ, CNRADA,

2000

5.2.7. Déprédateurs du Cotonnier (Gossypium hirsutum)

Les déprédateurs du cotonnier sont surtout des carpophase, phyllophages, insectes piqueurs

suceurs. Le tableau ci-dessous donne les espèces ou genres par groupe de déprédateurs. Tableau 13 : Déprédateurs du Cotonnier (Gossypium hirsutum)

Groupe de déprédateurs Insectes concernés

Les carpophages du

cotonnier

Helicoverpa armigera ( HUBNER), Diparopsis watersi (ROTHSCHILD ),

Earias insulana ( BOISDUVAL) et Earias biplaga (WALKER), Spodoptera

littoralis (BOISDUVAL), Cryptophlebia leucotreta ( MEYRICK),

Pectinophora gossypiella ( SAUNDERS)

Les phyllophages du

cotonnier1

Cosmophila (= Anomis) flava (F), Syllepte ( Sylepta) derogata ( F), Spodoptera

littoralis (BOISDUVAL) qui s’attaque également aux organes fructifères du

cotonnier, Xanthodes graelllsi ( FEISTHAMEL), Plusia (= Chrysodexis) spp,

Spodoptera exigua (LAPHEG), Amsacta sp, Diacrisia sp.

Les insectes piqueurs

suceurs du cotonnier2

Aphis gossypii (GLOVER), Bemisia tabaci (GENNADIUS), Jacobiasca lybica

(BERGEVIN & ZANON) et Jacobiella fascialis (JACOBI)


PROADEL II

1Il faut ajouter aussi des orthoptères représentés par (Oecanthus sp, Zonocerus variegatus (L)), des

coléoptères dont des Chrysomelidés comme Nisotra dilecta (DALMAN) et Podagrica uniformis

(JACOBI). 2Les insectes suivants pourront être pris en compte à titre exceptionnel en cas de regain d’importance

spécial. Ce sont les mirides (Campylomma spp, Megacoelum spp etc), les Pentatomidés (Aspavia sp,

Piezodorus sp) et les Pyrrhcoridés (Dysdercus sp).

5.2.8. Les déprédateurs transversaux

Les déprédateurs transversaux comme l’indique le tableau ci dessous concernent les acridiens,

les sautereaux, les oiseaux granivores, les rongeurs nuisibles, les insectes et acariens, les

champignons, les bactéries, les termites etc.

Tableau 14 : Les déprédateurs transversaux


Groupe de déprédateurs Espèces

Les acridiens

migrateurs et ravageurs

des cultures

Le Criquet Pèlerin Schistocerca gregaria F.

Criquet Migrateur Africain Locusta migratoria migratorioïdes (R&F)

Les sauteriaux ravageurs des cultures Oedaleus senegalensis K., Kraussaria

angulifera K., Hieroglyphus daganensis K.,

Zonocerus variegatus L., Ornithacris turbida

cavroisi F., Cataloipus cymbiferus K, C.

fuscocoerulipes SJ., Acanthacris ruficornis

citrinae A-S.

Les oiseaux granivores Quelea quelea, Ploceidae (Passer luteus)

Rongeurs nuisibles Arvicanthicus niloticus, Taterillus gracilis

Les insectes et acariens

ravageurs des denrées

stockées (céréales et

légumineuses)

Les charançons du riz et du

maïs

Sitophilus oryzae L., S. zeamaïs, Prostephanus

truncatus ;

Les bruches des légumineuses Callosobruchus maculatus F., C. subinnotatus,

Caryedon serratus

Les ravageurs des brisures et

des produits transformés

Les bostryches (Rhizopertha dominica), les

trogodermes ou dermestes des grains

(Trogoderma granarium), les sylvains

(Oryzaephilus surinamensis), les lasiodermes

(Lasioderma serricorne, Stegobium paniceum),

les tribolium (Tribolium castaneum, T.

confusum, Palorus subdepressus, Gnathocerus

sp.), les cucujidae, (Cryptolestes ferrugineu)s,

Les teignes et les pyrales (Epethia cautella, E. elutella, Plodia

interpunctella, Corcyra cephalonica, Anagasta

Küehniella).

Les insectes et acariens

ravageurs des espaces

et des structures

Tout ravageur des denrées stockées en région sahélienne, c’est à dire les

charançons du riz et du maïs : Sitophilus oryzae L., S. zeamaïs, Prostephanus

truncatus ; les bruches des légumineuses : Callosobruchus maculatus F., C.

subinnotatus, Caryedon serratus ; l’allucite des céréales, Sitotroga cerealella, les

ténébrionidés (Tenebrionides mauritanicus) ; les ravageurs des brisures et des

produits transformés : les bostryches (Rhizopertha dominica), les trogodermes ou

dermestes des grains (Trogoderma granarium), les sylvains (Oryzaephilus

surinamensis), les lasiodermes (Lasioderma serricorne, Stegobium paniceum),

les triboliums (Tribolium castaneum, T. confusum, Palorus subdepressus,

Gnathocerus sp.), les cucujidae, Cryptolestes ferrugineus, les teignes et les

pyrales (Epethia cautella, E. elutella, Plodia interpunctella, Corcyra

cephalonica, Anagasta Küehniella).

Les champignons et

bactéries causant les

pertes des semences

Sporisorium sorghi, agent causal du charbon couvert du sorgho sur variétés

locales et améliorées,

Sclerospora graminicola, agent causal du mildiou du mil sur variétés locales et

améliorées.

Colletotrichum capsici et C. truncatum responsable des taches brunes du niébé,

Colletotrichum lindemuthianum responsable de l’anthracnose du niébé,

Pythium aphaniderunatum et corticium solani responsable des fontes des semis

du niébé.

Les champignons et

bactéries causant le lit

de semences

Phytophtora sp., Pythium sp., Thanatephorus sp (Rhizoctonia sp)., Fusarium sp.

Les champignons et

bactéries causant la

fonte de semis

Pythium spp ou Fusarium spp, agents causaux de la fonte de semis sur les

cultures pluviales ou maraichères, sur les variétés locales et améliorées.

Les champignons et Ralstonia solanacearum, Verticilium sp ou Fusarium spp, agents causant les


Groupe de déprédateurs Espèces

bactéries causant les

flétrissements dus aux

maladies vasculaires

flétrissements vasculaires sur cultures pluviales ou maraîchères et sur variétés

locales et améliorées.

Les termites Macrotermes bellicosus (Smeath) ; Microtermes thoracalis Sjost Prototormes sp


PROADEL II

5.2.9. Ennemis des productions végétales pastorales

Selon les résultats de l’enquête de terrain, très peu d’informations existent sur les ennemis des

productions végétales pastorales. Les plus connus sont des insectes phytophages pour la

plupart polyphages.

- les criquets : le criquet pèlerin Schistocerca gregaria (Forskål) et le criquet

puant Zonocerus variegatus, Oeudaleus senegalensis ;

- les termites : Macrotermes sp et Microtermes sp.

5.2.10. Distribution des nuisibles suivant les régions d’intervention

Lorsqu’on s’intéresse à la présence des ennemis des cultures dans les différentes régions

couvertes par le projet, on obtient le résultat contenu dans le tableau ci-dessous.


Tableau 15 : Principaux ennemis des cultures dans les zones d’activité du projet

Principaux ennemis (ravageurs, maladies et

mauvaises herbes) des principals cultures :

pénicillaire, sorgho, maïs et riz

Mandoul Moyen

Chari

Salamat

Chenilles legionnaires xxxx xxxx xx

Sautériaux xx xx xxxx

Oiseaux granivores x x xxxx

Foreurs de tiges sur sorgho, pénicillaire xx xx xxxx

Foreurs d’épis de pénicillaire (Raghuva ou

Heliocheilus albipunctella)

xx xx xxx

Méloïdés (cantharides) sur pénicillaire en floraison x x xx

Les punaises de panicules du sorgho Xx xx xx

Charbons sur épis et panicules Xxx xxx xx

Striga sp Xx xx xx

Cyperus sp X x x Source : Echange avec l’ex DPVC


6. STRATEGIE DE LUTTE CONTRE LES DEPREDATEURS DES CULTURES

ET CONTROLE DES PESTICIDES

6.1. Contrôle ou surveillance des pesticides

Tout produit utilisé dans le pays doit faire l’objet d’homologation notamment pour son

importation. A cet effet une liste des produits autorisés est disponible et toute importation doit

s’y référer. Ceci constitue la première barrière permettant de filtrer les produits entrant dans le

pays. Afin de s’en assurer, le Contrôle phytosanitaire aux frontières (aéroports, routes) est

prévu. Il est effectué par les services de protection des végétaux ayant aussi en charge la

surveillance des pesticides. La surveillance des produits s’effectue aussi en principe au niveau

de la distribution à l’échelon locale par les services décentralisés qui ont le rôle de contrôle de

la conformité des distributeurs en rapport avec les textes établis (autorisation de vente).

Enfin, afin de s’assurer de l’utilisation efficiente des produits de lutte contre les ravageurs, des

limites maximales de résidus (LMR) sont imposées via des normes nationales ou

internationales notamment le codex alimentarius, les normes de l’Union Europèenne (UE). Il

existe un Laboratoire pour le contrôle de la qualité des pesticides ou pour l’analyse des

résidus dénommé : Centre de Contrôle de Qualité des Denrées Alimentaires (CECOQDA). Ce

centre associe les ministères de l’Environnement, de l’Agriculture, de la Santé, de l’Elevage

et de l’eau dans l’analyse des échantillons prélevés. Mais malheureusement, ce centre n’est

pas encore fonctionnel.

6.2. Démarche stratégique de lutte contre les prédateurs

Les principales méthodes de lutte préconisées sont:

6.2.1. La lutte préventive

La lutte préventive intéresse plus les nuisibles comme les criquets. Avec l’aide de la

coopération internationale, des équipes de prospection sont en œuvre durant les périodes

indiquées de l’année afin de suivre l’évolution de la situation des populations. La surveillance

des autres pestes agricoles est du ressort des agriculteurs. Cependant les services de protection

des végétaux procèdent aussi à l’identification des pestes afin de déterminer les zones à risque

d’infestation qui compromettent la sécurité alimentaire.

Au niveau de la population, la lutte préventive consiste à la destruction de l’agent causal dans

les champs ou plantation et environnant. Les populations utilisent également les grains de

neem broyés avec de l’huile pour prévenir les attaques des insectes. A cela s’ajoute

l’utilisation du Tabac et du piment.

6.2.2. La lutte curative

S’agissant de la lutte curative, les invasions acridiennes sont gérées au niveau national voire

sous régional. En ce qui concerne les autres ravageurs, les paysans confrontés aux problèmes

de pestes se rapprochent des services compétents pour éventuellement recevoir des conseils

de lutte qu’ils vont appliquer sur le terrain. Aussi, les services décentralisés de protection des

végétaux jouent un rôle d’appui conseil très important à ce niveau. Les grains de neem et

autres mélanges de pesticides permettent de lutter contre les maladies et les ravageurs

identifiés dans les champs ou plantations.

6.2.3. Lutte biologique

Les méthodes biologiques consistent en l’utilisation d’organismes vivants ou de leurs produits

contre des organismes jugés nuisibles. Les organismes prédateurs ou parasites au service de la


lutte biologique peuvent être des bactéries, des champignons, des virus, des nématodes… On

parle aussi d’auxiliaires lorsqu’on évoque l’ennemi naturel d’un organisme nuisible. Les

principales méthodes biologiques sont:

a) La lutte biologique par utilisation de prédateurs

C’est le cas de la plupart des coccinelles qui se nourrissent de pucerons (Aphides), aussi bien

l'adulte que la larve, jouant ainsi un rôle important en agriculture. En plus des coccinelles, les

insectes comme le Phonoctonus qui est le prédateur de Dysdercus.

b) La lutte biologique par utilisation de parasitoïdes

En lutte biologique, les trois ordres les plus utilisés sont les Hyménoptères (87,3 %), les

Diptères (12,5 %) et les Coléoptères (0,2 %). Il existe aussi les Hyperparasitoïdes, qui sont

parasitoïdes des précédents.

c) Utilisation de méthodes culturales

C’est l’ensemble des méthodes culturales défavorisant les ravageurs des récoltes. Il existe

toute une panoplie de lutte culturale comme les rotations de cultures, les bicultures ou

plusieurs associations de plantes, l’anticipation ou le retardement des saisons de semis ou de

récolte, l’assainissement des plantations après les récoltes, le sarclage des mauvaises herbes

aux alentours des plantations, les jachères, etc.

d) Utilisation de la résistance variétale

La résistance variétale est la capacité pour une variété de plante d’obtenir une bonne

productivité malgré la présence de ravageurs.

e) Utilisation de biopesticides

Plus de 59 familles et 188 genres de plantes sont utilisés pour la répression des insectes

ravageurs. Ces plantes contiennent des substances qui ont des propriétés anti-appétantes,

répulsives ou même insecticides. Généralement, à part quelques propriétés intéressantes

comme la répulsion ou la dissuasion de prise alimentaire, cette méthode est similaire à la lutte

classique par utilisation de substances chimiques. Les micro-organismes peuvent être des

virus, des bactéries, des champignons ou des nématodes ennemis d’arthropodes, de

champignons ou de bactéries phytopathogènes.

Le biopesticide le plus célèbre est à base du sous produit d’un micro-organisme, il s’agit des

produits à base de Bacillus thuringiensis. Ces produits sont en réalité à bases de cristaux de

toxines synthétisées par cette bactérie. Ces toxines provoquent une fois ingérées par les

chenilles des lésions intestinales. Il existe d’autres biopesticides aussi performant tel que le

Green Muscle produit à base d’un champignon Metarhizium anisopliiae et utilisés contre les

acridiens et autres insectes ravageurs.

Tableau 16 : Méthodes de lutte non chimiques contre les mauvaises herbes

Méthodes de lutte preventive Méthodes de lutte curative non chimique

- Nivellement des casiers afin

d’homogénéiser la lame d’eau sur toute la

surface

- Pré irrigation après la récolte puis labour

dès assèchement du sol (les adventices à

graines déjà germées sont tués), une partie

des organes végétatifs de la reproduction

est tuée par le soleil (rhizomes, stolons,

bulbes, tubercules)

- Désherbage manuel : arrachage à la main

des adventices efficace mais exige une main

d’œuvre importante, les organes souterrains

échappent souvent à l’opération, les

adventices monocotylédones sont difficiles

à décerner du riz, difficile à appliquer pour

les semis à la volée

- Désherbage mécanique sur riz semé ou

repiqué en ligne: (binette, attelage ou


Méthodes de lutte preventive Méthodes de lutte curative non chimique

- Labourage et hersage des parcelles

(destruction des organes reproductifs

souterrains)

- Repiquage du riz au lieu d’un semis direct

(avance du cycle du riz par rapport aux

adventices

- Couverture totale précoce et homogène de

la surface par le riz : moindre espace aux

adventices

- Submersion permanente et homogène des

rizières (lame d’eau de 5-10 cm) : les

adventices non adaptés au milieu

aquatique disparaissent

- Pratique de la rotation des cultures

- Destruction des adventices avant que

graines, tubercules, bulbes ne soient mûrs

pour une reproduction

- Choix de semences indemnes de graines

d’adventices

moteur) : pas efficace contre les adventices

à pouvoir de reproduction à partir de

fragments coupés (rhizomes et stolons du

chiendent) ; doit être compléter par un

arrachage manuel des adventices poussant

dans les poquets de riz

- Désherbage par submersion : moins

efficace sur riz irrigué semé à sec car les

premières irrigations favorisent la

croissance du riz et des adventices ; les

espèces hydrophiles et les cypéracées

survivent aux inondations ultérieures

Source: la lutte intégrée contre les ennemis des cultures: guide pratique de défense des cultures pour la

Mauritanie, DEA, GTZ, CNRADA, 2000

Biopesticides à base d’extraits de plantes

Certaines plantes telles que le neem, l’ail, le coton, l’oranger, le tagète et le girofle sont

connus pour avoir des propriétés insecticides, fongicides et même nematicides. Ces extraits

sont souvent des huiles à action physique ou des substances plus ou moins purifiées à action

répulsive.

6.2.4. La lutte physique

• La lutte mécanique

Elle fait appel à des outils de travail du sol (sarcleurs) qui agissent à différentes profondeurs

du sol. Ces techniques permettent non seulement d'arracher et de détruire les adventices, mais

elles sont aussi bénéfiques pour la culture car elles brisent la croûte du sol, l'aèrent, activent la

microflore, diminuent l'évaporation de l'eau et facilitent la pénétration de la pluie (limitant

ainsi les ruissellements). Sont également inclus dans les moyens de lutte physique: les paillis

et la plasticulture.

• La lutte thermique

Le principe repose sur la destruction des organismes ciblés par un changement brutal de la

température, généralement la chaleur, provoquant ainsi l’éclatement des cellules. Quatre

techniques sont utilisées: la flamme, l’infrarouge, la vapeur et l'eau chaude.

• Les mesures prophylactiques

Ce ne sont pas à proprement parler des alternatives à la lutte chimique, mais des mesures

sanitaires permanentes qui permettent de prévenir l’apparition de certaines maladies des

cultures. Il peut s’agir par exemple de:

- la taille, la destruction des bois morts, pour éviter la propagation des maladies sur les

parties saines d’une culture ;

- l’ablation précoce des parties malades et le brûlage des tas de souche pour les cultures

pérennes ;

- le choix de variétés résistantes à certains parasites ou maladies ;


- la rotation des cultures qui participe au maintien d'une bonne structure du sol et

compromet le développement des parasites et des mauvaises herbes ;

- la fertilisation, équilibrée et suffisante, sans excès, est le gage du bon développement

des plantes et leur donne les meilleures chances de résister aux agressions parasitaires.

6.2.5. La lutte intégrée

La lutte intégrée est une stratégie adoptée pour la lutte contre les pestes. Elle vise à combiner

toutes les méthodes de lutte possibles et utiles contre le ravageur. Elle comprend le piégeage,

le meilleur matériel de plantation, le contrôle biologique et l’utilisation rationnelle des

pesticides. Cependant, l’utilisation des méthodes alternatives et plus spécifiquement de la lutte

intégrée n’est pas courante malgré les efforts entrepris bien que l’emploi des pesticides ne soit

pas aussi systématique et important du fait de la cherté des produits par rapport à la capacité

financière de la majorité des agriculteurs. Les grains de neem et la lutte mécanique sont

couramment utilisés par les producteurs pour gérer les maladies et les ravageurs.

La lutte intégrée est une stratégie adoptée pour la lutte contre les pestes dans pratiquement

tous les pays. L’expérience de lutte intégrée au Tchad vient principalement des résultats du

projet FAO/PNUD CHD/88/001 qui avait été implanté entre 1990 et 1995 et du projet de

contrôle intégré des organismes nuisibles du CILSS qui a couvert tous les pays sahéliens. Le

projet FAO a développé une base de données informatisée détaillée sur la protection des

cultures agricoles qui est en ce moment disponible au niveau de la DPVC à N’Djamena. La

base de données contient des informations techniques détaillées sur les pestes, les maladies

principales et les mauvaises herbes des produits agricoles cultivés au Tchad, y compris leurs

méthodes de gestion, en mettant l’accent sur les approches de lutte intégrée. Un laboratoire

d’entomologie, comprenant une collection bien organisée d’insectes et un laboratoire de

phytopathologie ont aussi été établis pour fournir des services diagnostics pour la protection

des cultures agricoles.

Les méthodes de la lutte intégrée développée par le projet FAO ont été résumées en une

brochure d’extension bien produite et largement distribuée, appelée Guide du paysan en Lutte

Intégrée (Dalil Al-Harratin) préparé par Chamli Mohamed et le texte traduit en arabe local par

Hassane Ali. Elle est bien illustrée avec un texte simple approprié en arabe local et en

français. Les pratiques de protection des cultures agricoles recommandées, expliquées dans

cette brochure mettent l’accent sur l’approche de gestion de peste intégrée. Cette publication

est maintenant utilisée par les agents d’extension pour promouvoir la lutte intégrée auprès des

paysans.

La DPVC participe aussi au programme de Contrôle Biologique IITA pour les pestes des

cultures agricoles en Afrique ainsi qu’au programme LUBILOSA (Lutte Biologique contre les

Criquets et les Sautereaux) Projet du Muscle Vert pour le contrôle biologique des criquets. La

DPVC a aussi organisé la formation de paysans dans l’utilisation de pesticides botaniques,

particulièrement l’utilisation de la poudre des graines de neem et des extraits de neem pour la

gestion des pestes. L’utilisation du tabac pour le contrôle des pestes est également en train

d’être promue.

En tant que membres du projet de protection de cultures agricoles du CILSS, certains

personnels de la DPVC ont reçu une formation en lutte intégrée au Centre de formation

d’AGRHYMET/DFPV/CILSS de Niamey. Ces personnels sont maintenant affectés dans les

11 bases phytosanitaires à travers tout le Tchad et donnent de la formation technique et des

conseils aux paysans sur la Lutte intégrée.

La Recherche en Lutte intégrée – les informations obtenues auprès de l’Institut National de

Recherche Agricole, ITRAD, révèlent un manque sérieux de fonds, de personnels et de


ressources pour entreprendre des recherches en Lutte intégrée. Le programme de recherche en

cours à l’ITRAD ne comporte pas un élément de Lutte intégrée; par conséquent, le

développement de technologies de Lutte intégrée risque d’être sérieusement compromis.

Les personnels de la DPVC impliqués dans les conseils aux paysans sur la lutte intégrée

contre les ennemis des cultures manquent sérieusement de locaux et de fonds de

fonctionnements pour bien faire leur travail. En plus, les personnels ont besoin d’une

formation supplémentaire sur les nouvelles approches dans les techniques de Lutte intégrée

participative et les méthodologies de formation pour leur permettre de fournir des conseils de

Lutte intégrée de qualité aux Paysans.

L’application de pesticides est motivée par l’existence de risques de développement de bio

agresseurs (adventices, maladies fongiques, insectes ravageurs...). Ces risques sont d’autant

plus forts que le bio-agresseur rencontre, sur de vastes surfaces et de manière continue dans le

temps, des conditions favorables à son développement. Les systèmes de culture spécialisés et

intensifs comme ceux censés être encouragés par le projet accroissent ces risques:

✓ la monoculture ou la succession de cultures ayant le même cycle de végétation ;

✓ la végétation dense favorise la propagation des maladies ;

✓ la fertilisation forte profite aussi aux adventices ;

✓ l’emploi répété, sur de grandes surfaces, d’une même substance active, contribue au

développement de populations du bio-agresseur visé résistantes au pesticide.

Il est donc fortement recommandé d’utiliser toutes les méthodes de lutte possible si on veut

éviter des pertes importantes voire totales de la production. Les autres alternatives à la lutte

chimique en protection des végétaux, sont entre autres:

✓ La lutte biologique ;

✓ Les pratiques culturales ;

✓ L’utilisation de ressources phytogénétiques ;

✓ L’utilisation des biopesticides ;

✓ La lutte physique;

✓ Les mesures prophylactiques;

✓ La gestion intégrée de la production et des déprédateurs (GIPD.


7. APPROCHE DE GESTION DES PRODUITS PHYTOSANITAIRE

7.1. Circuits de distribution des pesticides

Le Tchad ne dispose pas d’une unité de formulation locale de pesticides. Le pays fait de ce

fait recours à l’extérieur pour ses besoins. Les pesticides sont importés sous forme de

formulations prêtes à l’emploi. Les importations, la distribution et la vente des pesticides se

font principalement suivant trois canaux:

• Le canal étatique et para étatique: les produits sont importés par la société

cotonnière et distribués à crédit aux coton-culteurs. Dans le cadre de l’aide ou de

coopération avec les organismes internationaux et régionaux, le pays reçoit à titre

gratuit des fonds d’approvisionnement en pesticides destinés à soutenir les efforts

déployés en matière de sécurité alimentaire. Ces produits sont soit cédés

gratuitement pour la lutte antiacridienne, soit vendus sous forme de vente

subventionnée aux producteurs individuels pour lutter contre les autres ennemis des

cultures ;

• Le canal non étatique: certaines structures qui ont une vocation d’encadrement-

appui du monde rural se trouvent impliquées dans l’approvisionnement, la

distribution et la gestion des pesticides. Ce sont la CST (Compagnie Sucrière du

Tchad) et les ONG (SECADEV, ACRA). Ces structures ont une politique globale

d’approvisionnement et de distribution des intrants au profit des producteurs ;

• Le canal privé (circuit commercial): ce circuit est composé de grands intermédiaires

ou distributeurs et d’un nombre important de petits revendeurs qui reconditionnent

les pesticides dans de petits sachets ou des emballages divers et généralement non

étiquetés. Les grands intermédiaires/distributeurs sont soit des représentants des

firmes étrangères soit des opérateurs économiques nationaux. Les principaux

grands intermédiaires au Tchad sont les Doigts Verts, Vetagri, Sahel Agritech,

Agro services, Ets Abouna, Bolonkou. Ils se procurent des pesticides soit

directement auprès des firmes, soit indirectement auprès des maisons de commerce

installées au Cameroun et au Nigeria (CPAC, 2006).

En ce qui concerne, l’importation des pesticides, les constats de terrains font ressortir

qu’environ 35% des pesticides rentrent au Tchad d’une manière frauduleuse. Les pesticides

sont importés sous forme de formulation prête à l’emploi par le Ministère de l’Agriculture

à travers la DPVC, les sociétés paraétatiques, les projets de coopération agricole, les

sociétés privées, les Organisations non gouvernementales (ONG) d’appui, le Ministère de

la Santé Publique, etc. Pendant les campagnes d’urgence de lutte contre les grands fléaux,

beaucoup d’organismes d’assistance fournissent d’importantes quantités de pesticides. Le

plus souvent, ces pesticides sont introduits à partir des pays voisins par les commerçants

agréés et non agréés. Il s’agit des pesticides homologués, non homologués ou périmés qui

manquent parfois d’étiquettes et d’emballages appropriés. On ne dispose pas facilement de

données précises et complètes sur les quantités des pesticides importés et utilisés au Tchad.

Les pesticides entrent dans le pays à travers divers mécanismes et les données sur les

quantités sont éparpillées entre différents départements gouvernementaux, les sociétés

paraétatiques et privées, les ONG, les projets agro-pastoraux.

Les entraves à la performance du circuit de distribution des pesticides au Tchad sont

principalement : la faible application des textes réglementaires existants, le faible niveau


technique des acteurs de ce marché, l’enclavement intérieur et extérieur du pays,

l’insuffisance du contrôle de qualité sur les pesticides, la fiscalité élevée.

L’accès aux produits par les paysans est difficile quand il n’y a pas de distributeur à

proximité ; et de plus, leur coût est élevé selon les producteurs. Cette situation crée un terrain

fertile pour la propagation des pesticides non homologués qui entrent clandestinement dans le

pays en provenance des pays voisins. Ces produits dangereux sont exposés dans les marchés

locaux sans aucun respect des normes, et à des coûts plus réduits que les premiers. Les

indications (étiquette) sont très souvent en langue étrangère. Compte tenu de leur coût

abordable, les producteurs se rabattent sur ces produits non homologués, avec ou ignorant, les

conséquences que cela pourrait présenter et pour la santé humaine et pour l’environnement.

L’absence de protection des Distributeurs contre les incendies et les fuites accidentelles liées à

la mauvaise manipulation des pesticides ainsi qu’aux rangements désordonnés et parfois

inadéquats au niveau des paysans sont autant de problèmes liés à la distribution et à

l’utilisation des pesticides.

De même, les pesticides sont le plus souvent acheminés dans les centres secondaires et les

villages à partir des véhicules de transport en commun, exposant les passagers à des dangers

certains.

Par ailleurs, l’absence de normes en matière de stockage constitue une préoccupation non

moins importante.

7.2. Produits utilisés et homologués au Tchad

La liste des pesticides utilisés au Tchad et homologués par le CSP est annexée au présent

rapport. Ces pesticides homologués par le CSP sont en conformité avec les exigences et

recommandations de l’OMS et de la FAO.

7.3. Produits à risque et produits interdits

Parmi les produits à risque, se trouvent les pesticides répertoriés dans les POP (Polluants

Organiques Persistants) : DDT, Aldrine; Chlordane; Dieldrine; Heptachlore;

Hexaclorobenzene; Mirex ; Toxaphène. Ces produits font tous partie de la famille des

organochlorés. Ces polluants sont strictement interdits dans les pays industrialisés depuis les

années 70. Ils sont difficilement biodégradables et persistants dans l’environnement (ce sont

de redoutables polluants pour les sols et le milieu aquatique). Les POP sont des substances

chimiques organiques. Leurs propriétés sont telles qu’une fois rejetés dans le milieu naturel,

ils restent stables extrêmement longtemps (des années). Ils se répandent largement par le biais

de processus naturels mettant en jeu le sol, l’eau, l’air. Ils s’accumulent dans les tissus

adipeux des organismes vivants et atteignent des concentrations très élevées en haut de la

chaîne alimentaire. Ils sont toxiques pour les êtres humains, la flore et la faune.

Les alternatives aux POP (Polluants Organiques Persistants) ont été développées dans

l’objectif de diminuer l’utilisation des pesticides dans l’agriculture notamment et les domaines

d’utilisation de ces pesticides. Ces alternatives sont la lutte législative ou administrative, la

lutte culturale, la lutte physique, la lutte génétique, la lutte intégrée, l’utilisation des bio-

pesticides, la lutte biologique, l’utilisation des pesticides de la famille des organophosphorés,

des carbamates, des Pyréthrinoïdes, etc.

Certaines formes de lutte sont en cours d’expérimentation et sont des alternatives aux

pesticides POP. Bien d’autres plantes (ail, piment, oignon, tabac, pyrèthre, …) sont également

utilisées comme bio-pesticides et les recherches se poursuivent. Les échanges avec les


populations des différents sites du projet montrent qu’elles ont une bonne connaissance des

alternatives aux pesticides. Des pratiques comme l’utilisation des grains de neem, ou des

écorces du caïlcédrat comme bio-pesticides dans le maraîchage ; l’usage de déjections des

bœufs ou des chèvres pour protéger les cultures contre les ruminants ; sables, cendres, la

poudre du piment pour la conservation du maïs, et d’autres (poudres d’écorces d’acajou,

Feuilles de neem) sont citées lors des échanges. Les populations ont également connaissance

des techniques culturales (l’association culturale, la rotation culturale, le repiquage, la fumure

organique, etc.). Cependant, la préférence aux pesticides chimiques réside dans leur efficacité

et leur disponibilité (pour traiter de grandes surfaces) par rapport à ces méthodes alternatives.

Tableau 17: Liste des alternatives aux pesticides POP par domaine d’utilisation

Domaine

d’utilisation

Pesticides POPs

anciennement

utilisés Alternatifs

Agriculture

Aldrine,

Chlordane,

Dieldrine, Endrine,

Heptachlore, DDT,

Hexachlorobenzène

- Organophosphorés, Pyréthrinoïdes, et autres nouvelles

générations d’insecticides à usage agricole ;

- Pratiques culturales ayant pour but de réduire la population

des ravageurs et de favoriser les ennemis naturels de ces

ravageurs (association des cultures, rotation et assolement

dans le temps et dans l’espace, choix variétale, calage de la

période de semis pour les rendre moins vulnérables aux

attaques des ravageurs) ;

- Pratique de la lutte physique (brûlage des végétaux

parasites, désinfection du sol à la vapeur d’eau, utilisation

de pièges mécaniques, séchage au soleil des denrées avant

leur stockage, destruction systématique des produits, des

plantes très infestées ou infectées, sarclage au bon

moment) ;

- Pratique de la lutte biologique (utilisation des organismes

ennemis naturels pour combattre les ravageurs des cultures

et l’utilisation de plantes insecticides conventionnelles ou

répulsives) ;

- Pratique de la lutte génétique (utilisation de variétés

résistantes ou tolérantes) ;

- Utilisation des bio-pesticides ( bouillies de graine de neem,

solution fermentée à base de feuilles de neem, poudre de

feuille de neem, huile de graine de neem, feuille de papaye,

extraits de piment sec, d’ail et d’oignon).

Santé

animale Aldrine, Dieldrine,

Endrine, DDT

- Organophosphorés, Pyréthrinoïdes, et autres nouvelles

générations d’insecticides à utilisation en médecine

vétérinaire ;

- Mesures d’hygiène à observer et mise en quarantaine ;

- Utilisation de végétaux à bio-activité avérée. Sources: Revue sectorielle de protection des végétaux et gestion des pesticides au Tchad, 2010 et

PROADEL II

La facilité d’accès aux pesticides, parfois même des pesticides prohibés notamment

certains organochlorés (DDT, Heptachlore, Dieldrine, Hexachloroexane, Endosulfan,

Alachlor, Endrine, etc.) est due à la multiplicité des points de vente de produits

phytosanitaires mais aussi et surtout, au manque de contrôle sur l’usage et la

commercialisation de ces substances.


7.4. Dispositifs de stockage des pesticides

Le constat est que les producteurs agricoles ne disposent pas en général de magasins

appropriés de stockage des pesticides. Au niveau des populations, le système de stockage

n’est pas conforme, ce qui expose les populations, notamment les enfants, aux risques

d’intoxication. En effet, ces producteurs conservent les pesticides, pour la majorité des

personnes interrogées, dans les domiciles, voire dans les chambres. Quelques-uns disent

garder (cacher) leurs stocks dans des magasins ou dans leur champs ou encore dans les

greniers.

Il est important que toutes les activités des acteurs de la filière pesticide (fabricants,

distributeurs, revendeurs et applicateurs) soient revues et fassent l’objet d’agrément par le

Comité Pesticides. Les structures d’encadrement telles que l’ANADER dont la

redynamisation s’impose devrait jouer aussi le rôle de distributeur et mettre les produits à la

disposition des agriculteurs. Elle devrait disposer à cet effet des magasins de stockage dans

chaque zone ANADER.

7.5. Modes d’application des produits phytosanitaires

Les agriculteurs effectuent eux-mêmes la pulvérisation des produits phytosanitaires mais très

peu seulement ont reçu une formation adéquate dans ce sens. Il est à noter également que la

protection est déficiente surtout lorsqu’il s’agit de poudre. Le saupoudrage à la main, sans

gants, ni masque de protection entraîne des conséquences néfastes sur la santé de l’applicateur

et de celle de ses assistants. La mission a pu rencontrer un paysan qui dit après la

pulvérisation, il sent des démengeaisons au niveau du visage. Pour atténuer ces

démengeaison, il dit laver son visage au savon.

Les produits sont appliqués à l’aide d’un pulvérisateur UBV (pulvérisation à « Ultra Bas

Volume ») après l’obtention de la bouillie (Préparation résultant de la dilution du produit

concentré dans l’eau). Là, également, les dosages ne sont pas maitrisés par les producteurs et

qui le plus souvent tiennent ces dosages des revendeurs locaux de produits phytosanitaires.

Des échanges avec les populations ont montré que certains d’entre eux ont bénéficié de

formation de la part de la DPVC. Mais cela reste insuffisant, selon les producteurs, et se

confirme à travers leurs équipements de protection qui sont très souvent rudimentaires

(masques et tenues ordinaires) et des dosages inadéquats.

L’un des risques majeurs de l’utilisation des pesticides dans la zone du projet est son recours

dans les domaines de la chasse et de la pêche. En effet, il arrive que certains producteurs mal

intentionnés et avides de gain facile n’hésitent pas à utiliser les produits

phytopharmaceutiques pour pêcher ou chasser, mettant en danger la vie des consommateurs

par suite de graves cas d’intoxications alimentaires.

Ils sont également utilisés pour des traitements non recommandés : exemple des traitements

au champ ou de stocks du niébé, du maïs, de féculents avec des produits destinés au

traitement du cotonnier. Ce sont également là, des causes de graves intoxications alimentaires.

Les pesticides sont aussi utilisés pour le contrôle des insectes des poulaillers ou le traitement

des puces sur les bœufs. Aussi, pour se mettre à l’abri du vol, les principaux lieux de stockage

des pesticides par les producteurs sont leurs chambres à coucher, ce qui n’est pas sans risque

pour la santé ne serait-ce que par inhalation.

En outre, les documents permettant de suivre la traçabilité des produits utilisés sont rares,

voire inexistants de même que la notification des procédés d’utilisation. Tout ceci pourrait


avoir pour conséquence, l’existence de résidus dans les produits avec les difficultés

d’écoulement à l’exportation.

7.6. Dispositifs d’élimination

a) Pesticides obsolètes et périmés

Il existe n’existe pas au Tchad une structure qui dispose d’un incinérateur industriel moderne,

adapté à la destruction de pesticides absolètes ou périmés. Il est important de mettre en place

un mode d’élimination couramment utilisé par la FAO, le PNUE et l’OMS. Ces structures

recommandent la destruction par incinération des substances organiques et combustibles par

élimination à très haute température et en réduisant leur poids et leur volume.

Il est pertinent de mettre en place un Projet de Gestion des Pesticides Obsolètes et des

déchets associés afin de résoudre le problème de collecte et d’élimination des pesticides

obsolètes et périmés au Tchad.

b) Gestion des emballages au niveau des producteurs

Au cours des échanges avec les producteurs et les services techniques régionaux, il ressort que

les emballages sont souvent réutilisés par les populations. Certains producteurs affirment

détruire les emballages de pesticides après leur utilisation par incinération, enfouissement,

perforation, etc. Cependant, des cas de mauvaise gestion de ces emballages existent toujours

au niveau des sites du projet. Des contenants métalliques ou plastiques ou en carton sont

réutilisés pour stocker les produits. Ainsi, l’agressivité corrosive de ces produits met en

danger la santé des populations et l’environnement.

c) Structure Nationale de gestion des pesticides.

La structure nationale de gestion des pesticides est la Direction de la Protection des Végétaux

et du Conditionnement (DPVC) n’existe plus. Ces fonctions sont assurées par l’Agence

Nationale de Lutte Anti – Acridienne (ANLA) et la Direction de la Législation et de la

Reglementation (DLR).


8. ANALYSE DES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX

POTENTIELS ET MESURES D’ATTENUATION DE L’USAGE DES PRODUITS

PHYTOPHARMACEUTIQUES

Les pesticides sont souvent appliqués sans Equipement de Protection Individuelle (EPI)

entrainant des risques sanitaires importants. Le pays regorge de revendeurs et d’étalagistes

dont la gestion pose problème aux services chargés de la réglementation et du contrôle. En

effet, plusieurs d’entre eux ne répondent pas aux profils exigés par le métier. Concernant les

emballages vides de pesticides, ils sont utilisés pour stocker, conserver et transporter des

boissons (dont l'eau, le lait, le sel, etc.) ainsi que des aliments tels que l'huile.

8.1. Etapes critiques de la gestion des pesticides

L’utilisation non contrôlée des pesticides a des impacts négatifs sur l’organisme lorsqu’ils

sont absorbés. Les impacts des produits toxiques sur l'organisme sont liés à leur concentration

dans les organes cibles. Les risques prévisibles sont liés aux étapes suivantes :

- le stockage des produits ;

- la manutention et le transport ;

- le dosage lors des traitements (contamination des applicateurs) qui pourraient être

exposés aux effets des pesticides lorsque les normes d’utilisation ne sont pas

respectées si les consignes relatives aux normes d’utilisation des produits ne sont pas

suffisamment appliquées;

- la consommation des produits agricoles aussitôt après leur traitement si les populations

ne sont pas suffisamment informées et associées à la lutte préventive.

Le tableau ci – après fait une synthèse des risques environnementaux et sociaux de la gestion

des pesticides.

Tableau 18 : Synthèse des risques environnementaux et sociaux des modes de gestion des pesticides

Etapes Déterminants Risques Santé publique Environnement Personnel

Transport

Manque ou

insuffisance de

formation

-déversement des

pesticides dans des

lieux habités

Déversement

accidentel,

pollution de la

nappe phréatique

par lixiviation

-Inhalation de

produit : vapeur,

poussière, -risque de contact

avec la peau

Stockage

-Manque de moyen

pour réaliser les

magasins de

stockage -Déficit de

formation sur la

gestion des

pesticides

-Contamination

accidentelle -Gêne nuisance des

populations à

proximité

Contamination du

sol

-Contact avec la

peau par

renversement

occasionné par

l’exiguïté des lieux

Manutention

manipulation

Déficit de formation

et de sensibilisation

Contamination des

sources d’eau par le

lavage des

contenants

Contamination du

sol par déversement

accidentel ou

intentionnel,

pollution de la

nappe

Inhalation de

vapeur, contact

dermique par

éclaboussure lors

de préparation ou

transvasement Elimination Déficit de formation Ingestion des


Etapes Déterminants Risques Santé publique Environnement Personnel

des

emballages et de sensibilisation produits par le biais

de la réutilisation

des contenants

Contact dermique Contact dermique

Lavage des

contenants

Déficit de formation

et de sensibilisation

Contact dermique,

contamination des

puits

Intoxication aigüe

des poissons et

autres crustacées,

pollution des puits

et mares, nappe

phréatique

Sélection de la

résistance au stade

larvaire

Contact dermique

Des quantités importantes de pesticides non homologués ou obsolètes font peser des risques

majeurs sur la santé des hommes, des animaux et l'environnement de la zone du projet. Les

conditions de transport, de stockage de ces déchets toxiques sont souvent très précaires. Ce

qui est source des maladies de toutes sortes (cancer, éruptions cutanées, et autres) pour les

êtres humains. De plus, s’agissant de l’utilisation des pesticides, ses conséquences sanitaires

sont souvent des cas de décès ou d’intoxication. En effet au cours des années, il a été noté

plusieurs cas d’intoxication notamment mortels soit pour l’homme, le bétail ou la population

halieutique qui ne sont pas déclarés faute d’un bon dispositif de suivi-évaluation et de

documentation.

8.2. Populations à risque

De nombreuses personnes sont exposées aux risques que représente la gestion des pesticides.

Cette situation concerne aussi bien les transporteurs, les revendeurs non agréés que les

manipulateurs (applicateurs) de ces produits. Cependant, il convient de signaler que les

personnes impliquées dans les opérations de traitement passent pour être le maillon le plus

exposé, même s’il est important de signaler que toutes les autres couches de la population

peuvent être en danger. Les risques ont lieu pendant :

- l’application des pesticides pour les applicateurs à pied et les manipulateurs des

appareils ;

- le transport : contaminations des conteneurs, récipients, éclatement ou déversements

de fûts ;

- le suivi lors des opérations de traitements ou de prospections.

8.3. Impacts négatifs sur l’environnement

L'utilisation des pesticides comporte un certain nombre d'inconvénients et d'effets secondaires

parmi lesquels la pollution de l'environnement et les risques d'intoxication qui justifient la

nécessité souvent de l'abandon de la méthode et le recours à d'autres méthodes de protection

naturelle. Les impacts négatifs sur le sol, sur l’air et sur les eaux sont :

- risques de mortalité sur des espèces non ciblées qui remplissent des fonctions

écologiques importantes : abeilles et autres pollinisateurs, ennemis naturels de certains

nuisibles (parasites, prédateurs, pathogènes) ;

- pollution lors des traitements spatiaux des parcs et réserves naturelles, des zones de

pêche et d’élevage avec contamination de la faune et de la flore ;

- pollution de l’eau soit directement, soit par les eaux de ruissellement ;

- apparition de la résistance dans les populations d’insectes.


Tableau 19 : Impacts négatifs de l'utilisation non contrôlée des pesticides sur l’environnement

Milieu récepteur Nature de l’impact

Sol

• Baisse de la Fertilité

• Acidification

• Alcanisation

• Salinisation

Eaux de surface (plans,

bas-fonds)

• Perte de la qualité (contamination)

• Modification du PH

Eau de puits ou de

forage

Nappe phréatique

• Contamination

• Modification du PH

Biodiversité

• Chimiorésistance des ravageurs

• Intoxication de la faune

• Empoisonnement et mortalité

• Réduction des effectifs et/ou des biomasses

• Disparition d’espèces ou de groupes d’espèces

• Rupture de l’équilibre écologique

• Erosion de la biodiversité

• Perte des habitats naturels ou des espèces utiles

Air Contamination de l’air

Nuisances olfactives

8.4. Impacts négatifs sur la santé

Les produits phytopharmaceutiques destinés à prévenir et à combattre les ravageurs et les

maladies dans la production agricole ont commencé par se révéler nuisibles à l'homme et à

son environnement. Ainsi il est à noter que les magasins de stockage de produits

phytopharmaceutiques sont:

- installés sur les aires géographiques inappropriées (au milieu des agglomérations);

- construits sans respect des normes conventionnelles (sans cuve de rétention, sans

puisard et sans brise feu);

- mal ventilés et mal éclairés.

Par ailleurs, les mesures de protection individuelle et les doses recommandées ne sont pas

respectées. Les produits phytopharmaceutiques provoquent dans les milieux ruraux surtout

dans les zones de production maraichère des brûlures, des intoxications humaines (nausée,

vomissement, vertige, coma, décès) et animales, polluent l'eau et l'air, détruisent la faune et

modifient dangereusement le fonctionnement de l'écosystème.

Tableau 20 ; Impacts négatifs de l'utilisation non contrôlée des pesticides sur la santé


• Intoxications aigues

- maux de tête, vertiges, nausées, douleurs thoraciques, vomissements,

- éruptions cutanées, douleurs musculaires, transpiration, excessive,

crampes,

- diarrhée et difficultés respiratoires, coloration et chute des ongles,

Empoisonnement, Décès

• Intoxications chroniques :

- Baisse du taux de cholinestérase,

- Effets sur le système nerveux (neurotoxines),



Santé humaine - Effets sur le foie,

- Effets sur l’estomac,

- Baisse du système immunitaire,

- Perturbation de l’équilibre hormonal (cerveau, thyroïde,

parathyroïdes, reins, surrénale, testicules et ovaires),

- Risque d’avortement (embryotoxines),

- Mortalité à la naissance (foetotoxines),

- Stérilité chez l’homme (spermatotoxines)

8.5. Appréciation des connaissances et pratiques dans la gestion des pesticides -

consultations publiques

Il ressort lors des échanges avec les Délégation Régionale du Développement Rural

(agriculture, Environnement, elevage, pêche, hydraulique) et les centres de santé que les

connaissances et les bonnes pratiques sont relativement bien maîtrisées en matière de Gestion

des Pesticides. Mais il reste qu’au niveau des usagers (Planteurs, maraîchers, pépiniéristes,

etc.), notamment des privés, les besoins restent important en matière d’information, de

formation et de sensibilisation sur les procédures réglementaires, les caractéristiques des

produits et les bonnes pratiques d’exécution.

La plupart des utilisateurs ou vendeurs ainsi que les populations, ignorent l’usage adéquat et

pertinent des pesticides et les différentes méthodes alternatives. On note aussi que les mesures

de sécurité sont généralement précaires et il est important et nécessaire de faire le contrôle des

lieux de stockage et de vente des pesticides afin d’éviter ou tout au moins de réduire

l’exposition de la population à ces produits. Les risques restent plus importants dans la zone

du projet où les populations où l’information et la sensibilisation sont insuffisantes sur les

dispositions de sécurité nécessaires à prendre quant à la manipulation des pesticides. Il y a

nécessité de prévoir dans le cadre du projet des actions d’Information – Education –

Communication (IEC) à travers les radios locales et les posters. Les photos ci – après

illustrent quelques images des acteurs rencontrés lors des consultations publiques dans la

zone du projet.

Photo 1 : Consultation avec un groupement

mixte RAMADJEKEBE d’agriculteurs à

Bédaya canton Bedaya dans le département

de la région du Mandoul

Photo 2 : Groupement agricole féminin de

Bedaya canton Bedaya dans le département

de la région du Mandoul

Photo 3 : Consultation publique avec Photo 4 : Consultation avec un agriculteur et


l’association des éleveurs du Ferrick Abir

dans le canton balimba du département de

Barh Kôh dans région du moyen chari

chef de village de Mata dans le canton

balimba du département de Barh Kôh dans

région du moyen chari

Source : D. KEMOUDJI Novembre 2017

Il ressort des entretiens et interviews les constats suivants:

• Les producteurs :

- Présence de chenille légionaire du maïs ;

- Les emballages sont jetés dans la nature, dans les eaux ou dans les champs ou encore

sont incinérés.

- Les emballages sont souvent récupérés et réutilisés par les agriculteurs et les

maraîchers locaux pour conserver les semences ou pour tout autre usage domestique

(lait, viande ou poisson séchés etc.)

- L’absence de matériel de protection individuel (EPI) ;

- La précaution immédiate prise après exposition aux pesticides par les producteurs

interviewés est la prise d’un bon bain ou de se laver les mains avant toute

consommation.

- En cas de malaise ou de maladies liées aux pesticides, la majorité fait de

l’automédication.

• Les distributeurs :

- La concurrence avec les vendeurs de produits périmés ou presque périmés à prix bas ;

- La création d’un désordre avec la présence des vendeurs sans agréments ne maitrisant

pas les produits ;

- La présence des boutiques qui vendent des comestibles et des produits phytosanitaires

ensemble ;

- Paysans réticents aux conseils que les distributeurs donnent pour l’usage des produits

et ils font leur propre mélange.

• Agents de l’agriculture

- Manque d’infrastructures de stockage des produits saisis ;

- Dérivation des pesticides destinés aux cultures comme le coton pour les céréales ;

- Mélange des pesticides (association arbitraire de 2 pesticides différents) ;

- Mauvaise gestion des emballages (abandon, brûlage, réutilisation comme contenant) ;

- Pas de mesure de protection pendant la préparation et l’application des pesticides ;

- Insuffisance de moyens logistiques et financiers pour le suivi sur le terrain.


• Agents de l’Itrad

- Présence de la chenille légionnaire dans les trois régions du projet

- Prévoir une Etude sur la chenille légionaire (différentes méthodes de lutte, les lieux de

refuge, repartition géographique, connaissance et l’impact socio économique et

environnemental de la Chenille).

L’analyse des résultats de la consultation publique en lien avec la gestion des pesticides ont

abouti aux recommandations suivantes :

• développer l’agriculture biologique afin de minimiser la dégradation de l’environnement

et de réduire l’utilisation accrue des produits phytosanitaires ;

• la dynamisation des CRA, CDA, CLA et mettre à leur disposition des moyens logistiques

et financiers pour mener des IEC envers les usagers des pesticides ;

• Organiser des sensibilisations de masse sur l’utilisation des pesticides vu la forte

ignorance des populations ;

• Renforcer les capacités des agents de santé dans la prise en charge des cas d’intoxication

liés aux pesticides et la constitution de banque de données sur les différents cas traités ;

• Renforcer le plateau technique des centres de santé pour une meilleure prise en charge des

cas d’intoxication ;

• Mettre en place des magasins de stockage des produits non homologués des pesticides et

des emballages vides et exiger l’enlevement de ces emballages par les distributeurs ;

• Accélérer les recherches sur la chenille légionaire (differente méthode de lutte, les lieux

de refuge, repartition géographique, connaissance et l’impact socio économique et

environnemental de la Chenille).

8.6. Synthèse de minimisation des impacts négatifs des Pesticides

L’utilisation des Pesticides par les usagers pourrait entrainer des impacts ou risques

environnementaux et sociaux. Les pesticides peuvent occasionner la baisse de la fertilité des

sols, provoquer son acidification et renforcer sa teneur en métaux lourds avec des

conséquences diverses notamment pour la chaîne alimentaire. Leur intrusion ou déversement

dans les eaux souterraines ou de surface contribue à l’augmentation des taux de métaux

lourds, de nitrates pouvant occasionner des phénomènes d’eutrophisation et/ou incommoder

voire détruire la faune et la flore.

Les pesticides pourraient contribuer aussi fortement à la baisse de la population faunique

notamment les oiseaux dont les œufs n’atteignent pas l’éclosion du fait de la faiblesse de

texture des coquilles. Chez l’homme et le bétail, les impacts peuvent être des effets chocs par

mortalité ou être plus insidieux avec l’accumulation de longue durée pouvant occasionner

notamment des effets mutagènes, la perte de fertilité, des problèmes broncho-pulmonaires,

etc. Le tableau ci-après décline quelques mesures qui peuvent atténuer ces impacts négatifs

des pesticides.

Tableau 21 : Mesures d’Atténuation des impacts négatifs des Pesticides

Milieu Nature de

l’impact

Mesures d’atténuation

Sol

Baisse de la fertilité

• Vulgariser l’emploi de fumier ou de compost ;

• Utiliser de façon rationnelle la fumure minérale ;

• Appliquer les techniques culturales appropriées proposé par

l’ITRAD et le ministère en charge de l’Agriculture ;

• Lutter contre la déforestation et l’érosion.


Milieu Nature de

l’impact

Mesures d’atténuation

Acidification • Minimiser et respecter les dosages de l’emploi d’engrais azotés

• Appliquer les techniques culturales

Pollution par les

phosphates, les

métaux lourds

(Pb++, ZN++,

Mn++)

• Renforcer le dispositif de contrôle des pesticides ;

• Prévoir les dispositifs d’élimination des pesticides obsolètes ;

• Utiliser de façon rationnelle les pesticides ;

• Vulgariser et encourager la lutte intégrée ;

• Mettre en place des magasins de stockage des contenants vides et

exiger leur enlèvement par les fabricants.

Eaux de

surface et

souterraine

Pollution par les

nitrates, les métaux

lourds

• Minimiser l’emploi d’engrais azotés ;

• Mettre en place des magasins de stockage des contenants vides et

exiger leur enlèvement par les fabricants.

Flore Déforestation • Lutter contre la déforestation et l’érosion.

Biodiversité

Chimiorésistance

des ravageurs

• Identifier les ravageurs et les pesticides qui leurs sont

spécifiques ;

• Application rationnelle des pesticides ;

• Diversification des pesticides utilisés.

Intoxication de la

faune aquatique,

terrestre

• Sensibiliser les utilisateurs sur les risques d’intoxication ;

• Sensibiliser les éleveurs sur l’abreuvage aux points d’eau sans

risque.

Perte de

biodiversité

terrestre

• Appliquer la lutte intégrée (lutte biologique, génétique,

utilisation d’attractifs, répulsifs, hormones, etc.).

Santé

Intoxication

Empoisonnement

Décès, Baisse du

taux de

cholinestérase

• Respecter les conditions de stockage, d’entreposage des

pesticides ;

• Sensibiliser les populations sur les risques d’intoxication

alimentaire :

• Appliquer strictement les mesures rationnelles d’utilisation ;

• Utiliser les équipements de protection individuelle.


9. PLAN D’ACTIONS POUR LA GESTION DES PESTES ET DES PESTICIDES

Le plan d’action de gestion des pestes et des pesticides dans le cadre de la mise en œuvre du

ProPAD permettra de réglementer plus efficacement l’utilisation des pesticides et surtout de

préconiser un ensemble de mesures pour en limiter les impacts négatifs. Il vise

essentiellement à protéger l’environnement biophysique et humain à travers la promotion de

l’usage de stratégies alternatives de lutte, le renforcement des capacités des producteurs, la

destruction des stocks obsolètes, l’évaluation de l’impact environnemental des sous-projets

d’aménagements agricoles susceptibles d’utiliser une quantité considérable de pesticides, la

gestion des contenants vides et la fourniture aux producteurs de matériel de protection et de

pulvérisation.

9.1. Problèmes prioritaires identifiés au niveau de la zone du projet

Les problèmes et contraintes suivants ont été identifiés dans le cadre de la gestion des pestes

et des pesticides:

9.1.1. Au plan institutionnel, législatif et réglementaire

- Insuffisance de coordination dans les interventions des acteurs ;

- Non-respect de la règlementation ;

- Porosité des frontières nationales ;

- Insuffisance de matériel technique au niveau des districts sanitaires pour la prise en

charge des cas sévères d’intoxication ;

- Méconnaissance des impacts négatifs des pesticides par les agents de santé (difficulté

de faire de bon diagnostic) ;

- Manque de logistique au niveau des Comité Régionaux d’Actions (CRA), des Comités

Départementaux d’Actions (CDA), des Comités Locaux d’Actions (CLA) et du

Conseil National de Concertation des Producteurs Ruraux du Tchad (CNPRT)

notamment les moyens de déplacement pour mener leur mission de sensibilisation.

9.1.2. Au plan des capacités des acteurs et de la conscientisation des populations

- Insuffisance de la formation des producteurs agricoles sur l’usage des pesticides ;

- Insuffisance de l’information des populations sur les dangers des pesticides;

9.1.3. Au plan de la gestion technique des pesticides

- Vulgarisation insuffisante des méthodes alternatives aux pesticides et de lutte intégrée;

- Inexistence de systèmes performants de traitement et d’élimination des déchets ;

- indisponibilité des pesticides homologués à proximité des producteurs.

9.1.4. Au niveau du contrôle et du suivi

- Insuffisance du contrôle de l’utilisation des produits (personnel et matériel) ;

- Insuffisance du contrôle et du suivi des impacts négatifs liés aux pesticides (pollution,

intoxication, etc.).

9.1.5. Au niveau des études

- Etude sur la chenille légionaire ou Spodoptera Fruigiperda (différentes méthodes de

lutte, les lieux de refuge, repartition géographique, connaissance et l’impact socio

économique et environnemental de la Chenille). Cette étude sera confiée à l’ITRAD.


9.2. Plan d’action pour la gestion des pesticides

Pour l’essentiel, le plan d’action s’articule autour des axes comme l’indique le cadre logique

suivant :

Tableau 22 : Cadre logique du plan d’action pour la gestion des pesticides

Objectifs Activités Indicateurs Responsables Sources de

vérification

1 : Renforcer le

cadre

institutionnel de

gestion des

pestes et

pesticides

Renforcer les capacités d’action

(moyens financiers et matériels) des

Délégations Régionales du

Développement Rural (DRDR)

Nombre (Nb)

de véhicules

achetés ou

réparés mis à

la disposition

des DRDR

UCTF PV de

réception

Atelier régional et national de partage

du PGP

Nombre

d’ateliers

organisés

UCTF/DEELPN PV

d’organisation

des ateliers

Veiller à l’application effective de la

règlementation en matière de gestion

des pesticides

Nombre de

séances de

sensibilisation

UCTF/DPVC PV de

sensibilisation

Promouvoir une politique incitative de

récupération des emballages des

pesticides au niveau des Délégations

Régionales du Développement Rural

(DRDR)

Quantité

d’emballage

récupérés

DEELPN/DPVC/OP Rapport

d’activités

2 : Renforcer les

mesures

techniques et

organisationnelle

pour la gestion

des pestes et

pesticides

Appuyer les institutions de recherches

(ITRAD) au développement d’une

recherche approfondie sur différentes

méthodes de lutte, les lieux de refuge,

repartition géographique, connaissance

et l’impact socio économique et

environnemental de la Chenille

légionnaire

Nb de fiches

techniques

UCTF/CORAF Rapport

d’activités

Vulgariser les techniques des

alternatives aux pesticides et de lutte

intégrée au niveau des producteurs

Nombre de

séances de

vulgarisation

DPVC/ANADER PV

Publier périodiquement/régulièrement

la liste des pesticides homologués

Nombre de

publication

DPVC Publication

Mettre à la disposition des producteurs

les résultats de la recherche (radios

locales, télé, brochure etc.)

Nombre de

diffusions

réalisées

Nombre de

brochure

ITRAD/UCTF/ANADER Rapport

d’activités du

projet

Procéder à la collecte, au stockage et à

l’élimination finale des produits

chimiques périmés

Nombre de

produits saisis

UCTF/Communes

/DEELPN/OP

PV de saisi

Préparer des plaquettes d’IEC afin que

les populations soient informées et

sensibilisées sur l’utilisation et la

gestion des pesticides

Nombre de

plaquette

réalisée

DEELPN/UCTF/DPVC Rapport

d’activités

Accompagner et subventionner les

producteurs dans l'acquisition du

matériel de protection individuel

Nombre de

producteurs

avec EPI

UCTF/DPVC PV de

subvention


Objectifs Activités Indicateurs Responsables Sources de

vérification

Redynamiser les CRA, CDA, CLA et

CNCPRT et les doter des moyens afin

de mener leur mission de

sensibilisation sur les pestes et

pesticides

Nombre de

mission

d’IEC

réalisées

UCTF Rapport

d’IEC

Développer une base de données avec

des formats adéquats en collaboration

avec l’ITRAD

Base de

données

UCTF/DPVC Rapport de

mise en place

de base de

données

3 :

Renforcement

des capacités des

acteurs

impliqués dans

la gestion des

pestes et

pesticides

Réaliser des IEC envers les producteurs

et les populations sur l’utilisation et la

gestion judicieuse des pesticides, sur

les dangers et les bonnes pratiques

d'hygiène en matière d'utilisation des

intrants agricoles

Nombre

d’IEC

Nombre de

participants

UCTF/DPVC/CNCPRT Rapport

d’activités

Renforcer l’échange d’information sur

la gestion des pesticides avec les autres

acteurs concernés par les pesticides

Nombre de

rencontres

effectuées

DPVC/UCTF PV de

rencontre

Former les agents régionaux de santé

sur la prise en charge des cas

d’empoisonnement dus aux pesticides

(toxicologie) et mettre en place une

base de données permettant de suivre

les cas d’intoxication

Nombre

d’agents de

santé formé

Base de

données

existante

UCTF/DPVC PV de

formation

Rapport de

mise en place

de base de

données

Impliquer de manière active la société

civile notamment les CRA, CDA, CLA

et CNCPRT dans

l’information/éducation/communication

en matière de gestion des pesticides

Nombre de

société civile

impliquée

dans les IEC

sur la gestion

des pesticides

DPVC/DEELPN Rapport

d’activité du

projet

4 : Assurer le

contrôle, le

suivi et

l’évaluation de la

gestion des

pestes et

pesticides

Effectuer des contrôles et analyses

périodiques

Nombre de

contrôle et

analyses

effectués

UCTF/DPVC Rapport

d’activité du

projet

Assurer la supervision et l’évaluation

finale du PGP

Nombre de

mission de

suivi-

évaluation

UCTF/DPVC/DEELPN Rapport

d’activité du

projet

Assurer le contrôle des importations à

postériori, avant enlèvement à la

douane

Nombre de

contrôle

UCTF/DPVC/DEELPN Rapport de la

douane

9.3. Plan de suivi-évaluation

Le suivi permettra de vérifier, sur le terrain, la justesse de l’évaluation de certains impacts et

l’efficacité de certaines mesures d’atténuation prévues par le PGP, et pour lesquelles subsiste

une incertitude. Le Suivi est soutenu par la collecte et l’analyse de données pour vérifier si la

mise en œuvre des activités se déroule comme prévu et pour procéder à des adaptations

immédiates, si nécessaires. Il s'agit donc d'une activité d'évaluation axée sur le court terme,

afin de permettre d'agir à temps réel. La fréquence du suivi dépendra du type d'information

nécessaire, cependant il sera continu tout le long de la mise en œuvre du plan d’action.


Le suivi global sera assuré, par l’Unité Environnementale et Sociale (UES) du projet. Il sera

organisé par le biais de visites périodiques sur le terrain. Un plan de suivi complet sera

élaboré et mis à la disposition des autres acteurs impliqués dans la mise en œuvre et qui sont

interpellés, chacun en ce qui le concerne, dans le suivi.

9.3.1. Activités à surveiller

Pour mesurer l’efficacité du Plan de Gestion des Pestes (PGP) sur le niveau de réduction des

affections et intoxications des personnes concernées, notamment la sécurité en milieu de

traitement (sur le terrain), les actions préconisées devront faire l’objet d’un suivi/évaluation.

Ainsi, toutes les activités qui concernent l’achat et l’utilisation des pesticides nécessitant des

informations quantitatives ou qualitatives sur les impacts et les bénéfices environnementaux et

sociaux du ProPAD devront être aussi surveillées par l’UES.

9.3.2. Situation de référence

La situation de référence sur la gestion des pesticides et des produits zoo-sanitaires devra être

établie dans le cadre de l'étude globale de la situation de référence du Projet. Cette situation

devra établir le niveau de base des indicateurs à observer tout au long du Projet en ce qui

concerne les progrès réalisés dans la gestion des pesticides et autres produits zoo-sanitaires,

pour une meilleure et durable protection des différentes composantes de l'environnement

biophysique et humain (êtres humains, faunes, flores, écosystèmes).

9.3.3. Indicateurs d’ordre stratégique à suivre par l’Unité Environnementale et Sociale

(UES) du projet

Les indicateurs stratégiques à suivre par l’UES sont les suivants:

- Désignation des Répondants Environnementaux et Sociaux Régionaux au niveau des

structures impliquées dans la mise en œuvre du projet;

- Tenue d’ateliers régionaux et d’un atelier national de partage et de dissémination du

PGP avant ou juste au début de la mise en œuvre du projet;

- Nombre d’acteurs formés/sensibilisés en bonnes pratiques de gestion des pesticides et

de leurs emballages ;

- Nombre de personnes faisant l’objet d’intoxication ;

- Nombre de plaintes reçues.

9.3.3.1. Indicateurs à suivre par les RESR des structures de mise en œuvre du projet

Les indicateurs ci-dessous sont proposés à suivre par les Répondants Environnements et

Sociaux Régionaux (RESR) des structures (les chercheurs, les vulgarisateurs agricoles, les

services chargés de la protection des végétaux, des services environnementaux et des services

sanitaires) de mise en œuvre du projet:

Tableau 23 : Indicateurs à suivre par les RESR

Désignation Indicateurs

Santé et

Environnement

- Degré de toxicité des produits pesticides utilisés ;

- Niveau de connaissance des bonnes pratiques de gestion (pesticides,

emballages vides, etc.) ;

- Niveau d’impact sur les animaux domestiques, les organismes

aquatiques et la faune ;

- Niveau de contamination des ressources en eau.

Conditions de

stockage / gestion

- % des installations d’entreposage disponibles et adéquates ;

- Niveau des risques associés au transport et à l’entreposage ;


Désignation Indicateurs

des pesticides et

des emballages

vides

- Niveau de maîtrise des procédés de pulvérisation et d’imprégnation ;

- Nombre d’équipement d’élimination, d’emballage fonctionnel,

quantité d’emballage éliminée.

Formation du

personnel -

Information/

sensibilisation des

producteurs

- Nombre de sessions de formation effectuées;

- Nombre d’agents formés par catégorie ;

- Nombre d’agriculteurs adoptant la lutte intégrée, les bonnes pratiques

de gestion des pesticides ;

- % de la population touchée par les campagnes de sensibilisation ;

- Niveau de connaissance des utilisateurs sur les produits

phytosanitaires (pesticides) et les risques associés ;

- Niveau de connaissance des commerçants/distributeurs sur les

produits phytosanitaires (pesticides) vendus.

9.3.3.2. Indicateurs à suivre par d’autres institutions étatiques

Lors de la phase de mise en œuvre des activités du PGP, le suivi portera sur les principales

composantes environnementales (eau, sol, végétation et faune, cadre de vie, santé, etc.) et sera

assuré par les structures étatiques ayant en charge la gestion de ces composantes (la Direction

Régionale des Eaux et forêts, la Direction Régionale Environnement), le Laboratoire National

de Santé Publique, les Districts Sanitaires etc.).

9.3.4. Responsabilités du suivi du PGP

- Les services de protection des végétaux auront la responsabilité du suivi

environnemental interne du PGP dans les sites d’intervention du projet à travers la

Délégation Régionale du Dévelloppement Rural ;

- La Direction des Évaluations Environnementales et de la Lutte contre les Pollutions et

les Nuisances (DEELCPN) aura la responsabilité du suivi environnemental externe du

PGP dans les sites d’intervention du projet ;

- Le suivi sanitaire sera assuré par les districts sanitaires régionaux ;

- La coordination d’ensemble du suivi sera de la responsabilité du Spécialiste en

sauvegarde Environnement (SSE) et du Spécialiste en sauvegarde Sociale (SSS) de

l’Unité Environnementale et Sociale (UES) du ProPAD.

9.3.5. Evaluation du plan

Deux évaluations seront effectuées durant la mise en œuvre du PGP. Il s’agit d’une évaluation

interne à mi-parcours et une évaluation externe durant le mois qui suit la fin de mise en œuvre

afin de maintenir les objectifs du plan d’action. L’évaluation à mi-parcours sera exécutée par

un Consultant (international ou local). L'objet sera de déterminer l'évolution correcte du plan

de gestion, les résultats à mi-parcours. Les partenaires financiers, les bénéficiaires du projet et

les autres partenaires impliqués participeront entièrement à cette évaluation. L’évaluation

externe consistera à mesurer l’efficacité du projet et sa performance et à identifier les leçons

apprises. Cette évaluation sera intégrée à l’évaluation de l’action du ProPAD.

9.3.6. Récapitulatif du plan de suivi

Le plan ci-dessous récapitule les éléments de suivi, les indicateurs de suivi, la périodicité ainsi

que les responsabilités de suivi.


Tableau 24 : Récapitulatif du Plan de suivi

Composante Éléments de

suivi Indicateurs et éléments à

collecter Périodicité Responsables de

suivi

Eaux et Sols

État de

pollution/ contaminati

on des eaux

de surface et

des

ressources

souterraines

par les

pesticides,

herbicides,

insecticides

Taux de présence des

organochlorés (résidus de

pesticides, etc.)

Deux fois par

année

(Début et fin

de

campagnes)

- UCP

ProPAD

- ANLA/DL

R

- DEELCPN

Laboratoires

spécialisés

- Communau

tés locales

Agriculture,

Elevage et

Pêche

Etat de

contaminati

o et de la

végétation,

de

destruction

de non

cibles et de

contaminati

on du bétail,

de poissons

et des

cultures

Taux de présence des

résidus toxiques au

niveau des plantes,

cultures, poissons,

bétails ;

Pourcentage de

destruction de non cibles

(microfaune et flore) ;

Nombre de produits

interdits utilisés ;

Pourcentage des sites de

stockage des pesticides

aux normes ;

Pourcentage d’utilisateurs

respectant les mesures de

stockage et d’utilisation

des pesticides ;

Une fois par

année

- UCP

ProPAD

- ANLA/DL

R

- DEELCPN

Eaux et

Forêts

- Mairies - Comunautés

locales

Environnement

humain

Hygiène et

santé

Pollution et

nuisances ;

Protection et

Sécurité lors

des

opérations

Nombre

d’accidents/Intoxication

liés aux pesticides ;

Existence des systèmes de

gestion des déchets

(résidus de pesticides et

emballages vides) ;

Pourcentage d’utilisateurs

respectant les ports des

équipements de

protection ;

Nombre des producteurs

sensibilisés sur

l’utilisation des

pesticides ;

Nombres d’opérations de

supervision éffectuées par

les agents (protection des

Une fois par

année

- UCP

ProPAD

- ANLA/DL

R

- DEELCPN

Services ou

laboratoire

de santé

- Communau

tés locales


Composante Éléments de

suivi Indicateurs et éléments à

collecter Périodicité Responsables de

suivi

végétaux, etc..)

9.4. Formation des acteurs impliqués dans la gestion des pestes et des pesticides

Pour garantir l’intégration effective des préoccupations environnementales du PRoPAD, il

sera mis en œuvre un programme de renforcement des capacités (formation et de

sensibilisation) de l’ensemble des acteurs qui devra s’articuler autour des axes suivants :

rendre opérationnelle la stratégie de gestion des pesticides;

• favoriser l’émergence d’une expertise et des professionnels en gestion des pesticides;

• élever le niveau de responsabilité des employés dans la gestion des pesticides;

• protéger la santé et la sécurité des populations et du personnel de santé.

La formation devra être ciblée et adaptée aux groupes ciblés suivants : Agents des

Délégations régionales du développement Rural, du personnel de santé, des organisations de

producteurs agricoles et autres ONG actives dans la lutte phytosanitaire et anti-vectorielle.

La formation devra principalement concerner le personnel de gestion des pesticides, pour leur

permettre d’acquérir les connaissances nécessaires sur le contenu et les méthodes de

prévention, d’être en mesure d’évaluer leur milieu de travail afin de l’améliorer en diminuant

les facteurs de risques, d’adopter les mesures de précautions susceptibles de diminuer le

risque d’intoxication, de promouvoir l’utilisation des équipements de protection et d’appliquer

correctement les procédures à suivre en cas d’accidents ou d’intoxication. La formation doit

aussi concerner les bénéficiaires du projet et d’autres personnes locales actives dans la lutte

phytosanitaire et anti-vectorielle.

Les modules de formation porteront sur les risques liés à la manipulation des pesticides, les

méthodes écologiques de gestion (collecte, élimination, entreposage, transport, traitement), les

comportements adéquats et les bonnes pratiques environnementales, la maintenance des

installations et équipements, les mesures de protection et les mesures à adopter en cas

d’intoxication, etc. Un accent particulier sera mis sur les exigences d’un stockage sécurisé,

pour éviter le mélange avec les autres produits d’usage domestique courant, mais aussi sur la

réutilisation des emballages vides. Une indication des contenus des modules de formation est

décrite ci-après :

• Information sur les risques ainsi que les conseils de santé et de sécurité ;

• Connaissances du système harmonisé d’étiquetage des produits chimiques (pesticides);

• Connaissances de base sur les procédures de manipulation et de gestion des risques ;

• Port des équipements de protection et de sécurité ;

• Risques liés à la production, utilisation, stockage, transport, distribution/marketing,

utilisation de manutention, l’élimination des pesticides ;

• Grandes lignes du processus de traitement et d’opération ;

• Santé et sécurité en rapport avec les opérations ;

• Procédures d’urgence et de secours ;

• Procédures techniques ;

• Maintenance des équipements ;

• Contrôle des émissions ;

• Surveillance du processus et des résidus ;

• Surveillance biologique de l’exposition aux pesticides ;

• Connaissance sur les risques et dangers des pesticides pour l'homme et

l'environnement ;

• Méthodes, itinéraires et approches techniques de lutte antiparasitaire intégrée ;

• Méthodes et approches alternative à la lutte chimique ;


• Connaissances suffisantes sur les pestes et maladies de l'anacardier ;

• Connaissance sur les méthodes de l'analyse de l'agro-écosystème ;

• Mesures et bonnes pratiques à respecter pendant le transport, le stockage, la

distribution et l'utilisation des pesticides ;

• Gestion sécurisée des emballages/contenants vides et stocks de pesticides ;

• Information et connaissance sur la règlementation nationale en matière de

phytosanitaire.

9.5. Campagnes de sensibilisation sur la gestion des pesticides

Dans le domaine de l’agriculture, les dangers les plus imminents proviennent de l’utilisation

sans contrôle des pesticides habituellement destinés à la protection des végétaux. Mais, ces

produits sont utilisés malencontreusement dans la production des céréales et pour la culture

maraîchère, d’où la nécessité de la sensibilisation aux bons usages des pesticides et aux

engrais chimiques. Aussi, l’action de sensibilisation doit-elle s’adresser d’abord aux

utilisateurs des produits chimiques, notamment les bénéficiaires et les commerçants sur les

risques d’utilisation de certains produits chimiques dangereux pour la santé. Cette

sensibilisation doit tendre à chercher et à vulgariser les méthodes modernes de protection et

de conservation et même des méthodes traditionnelles de greniers très efficaces ainsi que des

méthodes biologiques et naturelles de lutte contre les insectes parasites.

A l’endroit du public, des émissions médiatiques de vulgarisation doivent régulièrement être

organisées. Les risques d’intoxication par les produits chimiques constituent un grave

problème de santé publique. Il y a lieu de distinguer d’une part :

(i) les problèmes de santé consécutifs à l’alimentation, c’est-à-dire, à la consommation de

produits alimentaires (surtout légumes ou céréales) contaminés par des produits

chimiques dangereux ;

(ii) les problèmes de santé dus à la consommation des produits avariés (du fait de la date

de péremption) ayant fait l’objet de décomposition chimique ou bien contenant des

édulcorants chimiques ;

(iii) les problèmes de santé dus à l’usage de produits phytosanitaires périmés dont les

composantes chimiques sont corrompues ou désintégrées en raison du non-respect

des règles de conservation, de stockage ou de la durée normale ;

(iv) les problèmes de santé dus au surdosage.

Au total, selon les producteurs, l’information et la sensibilisation sur les risques

environnementaux et sanitaires sont très peu organisées par insuffisance de moyens humains

et financiers. Des actions ponctuelles menées par les services publics et la volonté de

réglementation à travers des textes juridiques restent marginales. Il est nécessaire d’élaborer

des stratégies à long terme et des approches efficaces pour informer et sensibiliser toutes les

parties prenantes (vendeurs étalagistes, grossistes, usagers agricoles, populations rurales, etc.),

en s’orientant vers les axes d’intervention suivants :

- élaborer et diffuser des documents vidéos et affiches/dépliants/posters sur les

différents risques et sur les bonnes pratiques en matière d’utilisation des pesticides;

- sensibiliser des acteurs à travers des émissions débats radiodiffusées et télévisées ;

- apporter un soutien aux acteurs opérant dans les différents secteurs concernés pour la

sensibilisation de leurs membres sur les risques professionnels liés aux produits

chimiques (pesticides) dans leurs domaines respectifs ;

- soutenir les associations de consommateurs pour la sensibilisation du grand public ;

- renforcer la formation des encadreurs ruraux et étendre leur action à travers les radios

rurales.


Les programmes d’information et de sensibilisation surtout en direction du public en général

et des décideurs en particulier, sont essentiels pour réduire les risques d’affection et

d’intoxication par les pesticides, et à terme, induire un véritable changement de

comportement. Ces programmes devront revêtir un caractère multiforme et s’appuyer sur

plusieurs supports. Les médias publics peuvent jouer un rôle relativement important dans la

sensibilisation de la population et des usagers. Les ONG et les Associations/Groupements de

producteurs agricoles, mais aussi des structures communautaires de santé, devront aussi être

mises à contribution dans la sensibilisation des populations.

9.6. Coordination et suivi de la gestion intégrée des pestes

La mise en œuvre de la stratégie de gestion des pestes et des pesticides est une préoccupation

pour beaucoup d’intervenants et nécessite la participation d'une large gamme d’organisations

nationales. Les activités de développement telles que les projets agricoles, peuvent aboutir à la

création de gîtes (habitats) convenables pour les vecteurs et finalement à l'augmentation de

l’incidence des maladies à transmission vectorielle. En outre, l’utilisation sans danger et

appropriée des insecticides, y compris le contrôle de qualité et la gestion de la résistance,

nécessitent une collaboration intersectorielle.

Plusieurs acteurs sont impliqués individuellement ou en partenariat dans la mise en œuvre des

actions prévues. La gestion des pestes et des pesticides nécessite une collaboration franche et

étroite entre le Projet, les services de santé, la population, la DEELCPN, les Délégations

régionales du developpement rural, les collectivités locales, le secteur privé impliqué dans

l’importation et la distribution des pesticides et les organisations des producteurs. Il faudra

établir la communication et une étroite collaboration entre les différents acteurs pour assurer

l’appui nécessaire pour une bonne mise en œuvre des politiques et des stratégies.

9.7. Arrangements institutionnels pour la mise en œuvre et le suivi du PGP

La mise en œuvre du PGP nécessite un arrangement institutionnel ci-après :

- L’Unité Environnementale et Sociale du ProPAD. Elle sera chargée de la coordination

du PGP.

- L’ANLA/DLR : elles assureront le suivi interne de la mise en œuvre du volet «

environnement et santé » du PGP et établiront régulièrement des rapports à cet effet à

l’Unité de Coordination du Projet. Elles interviendront dans la formation des agents

régionaux de la délégation Régionale du Développement Rural;

- La DEELCPN : Elle est responsable du suivi externe du volet « environnement » de la

mise en œuvre du PGP ;

- L’Agence Nationale d’Appui pour le Développement Rural (ANADER) : Elle assurera

le suivi de proximité de la mise en œuvre du PGP.

- Les Services de Santé : Ils assureront le suivi externe de la mise en œuvre du volet «

santé » du PGP et établiront régulièrement en cas de besoin des rapports à cet effet à

l’Unité de Coordination du Projet;

- Les Laboratoires de recherche et d’analyse: Ils aideront à l’analyse des composantes

environnementales (analyses des résidus de pesticides dans les eaux, les sols, les

végétaux, la récolte agricole, le poisson, les denrées alimentaires, etc.) pour déterminer

les différents paramètres de pollution, de contamination et de toxicité liés aux

pesticides ;

- Les CRA, CDA, CLA, CNCPRT,organisations de Producteurs Agricoles: Elles

doivent disposer et appliquer les procédures et les bonnes pratiques environnementales

en matière d’utilisation et de gestion écologique et sécurisée des pesticides;


- Les collectivités locales: elles participeront à la sensibilisation des populations, aux

activités de mobilisation sociale. Elles participeront aussi à la supervision et au suivi

externe de la mise en œuvre des mesures préconisées dans le cadre du PGP ;

- Les ONG et la Société civile: Les ONG et autres organisations environnementales de

société civile pourront aussi participer à informer, éduquer et conscientiser les

producteurs agricoles et les populations sur les aspects environnementaux et sociaux

liés à la mise en œuvre du PGP, mais aussi au suivi de la mise en œuvre et à la

surveillance de l’environnement.

9.8. Budget du PGP

Le budget de la mise en œuvre du Plan d'actions du PGP est estimé à 328 500 000 FCFA soit

657 000 $US entièrement financé par le Projet comme indiqué dans le tableau ci-après.


Tableau 25 : Coût des activités pour la mise en œuvre du PGP

Activités Unités Qtés

x1000

Calendrier Coûts

Unitaires Coût total

Objectif 1 : Renforcer le cadre institutionnel de gestion des pestes et pesticides

Renforcer les capacités d’action (moyens

financiers et matériel) des Délégations

régionales du développement Rural

Nombre 3 5 000 15 000 An1

Atelier régional et national de partage du

PGP PM Déjà pris en compte dans le CGES An1

Promouvoir une politique incitative de

récupération des emballages des pesticides

(Il s’agit de sensibiliser les populations qui

vont récupérrer les emballages moyennant

une renumération)

Subvention/Région 3 2 500 7 500 An2

Objectif 2 : Renforcer les mesures techniques et organisationnelle pour la gestion des pestes et pesticides

Appuyer l'ITRAD au développement des

connaissances sur la chenille légionnaire An 3 50 000 150 000 An1 à An3

Vulgariser les techniques des alternatives

aux pesticides et de lutte intégrée Région 3 2 500 7 500 An2 à An4

Publier périodiquement/régulièrement la

liste des pesticides homologués An 4 1 500 6 000 An1 à An5

Mettre à la disposition des producteurs les

résultats de la recherche (radios locales, télé,

brochure etc.)

An 4 1 500 6 000 An1 à An5

Procéder à la collecte, au stockage et à

l’élimination finale des produits chimiques

périmés

An 5 2 000 10 000 An1 à

An5

Préparer des plaquettes d’IEC afin que les

producteurs et populations soient informées

et sensibilisées sur l’utilisation et la gestion

des pesticides

An 4 1 500 6 000 An1 et

An2

Accompagner et subventionner les

producteurs dans l'acquisition du matériel de

protection individuel

Région 3 2 000 6 000 An2

Redynamiser lesCRA, CDA, CLA, CNCPT

et les doter de moyens afin de mener leur

mission de sensibilisation sur les pestes et

pesticides

Région 3 2 500 7 500 An2 et

An3

Développer une base de données avec des

formats adéquats en collaboration avec

l’ANLA/DLR

Région 3 2 500 7 500 An1

Objectif 3 : Renforcement des capacités des acteurs impliqués dans la gestion des pestes et pesticides


Activités Unités Qtés

x1000

Calendrier Coûts

Unitaires Coût total

Réaliser des IEC envers les producteurs et

les populations sur l’utilisation et la gestion

judicieuse des pesticides, sur les dangers et

les bonnes pratiques d'hygiène en matière

d'utilisation des intrants agricoles

Région 3 2 500 7 500 An2 à

An4

Renforcer l’échange d’information sur la

gestion des pesticides avec les autres acteurs

concernés par les pesticides

Région 3 1 500 4 500 An1 à An5

Former les agents de santé des régions du

Projet sur la prise en charge des personnes

intoxiquées aux pesticides et équiper les

centres de santé et mettre en place une base

de données permettant de suivre les cas

d’intoxication

Région 3 2 500 7 500 An1 et

An2

Objectif 4 : Assurer le contrôle, le suivi et l’évaluation de la gestion des pestes et pesticides

Effectuer des contrôles et analyses

périodiques (DEELCPN, ANLA/DLR) An 5 5 000 25 000 An1 à An5

Assurer la supervision et l’évaluation finale

du PGP An 5 10 000 50 000

An1 et

An5

Assurer le contrôle des importations à

postériori, avant enlèvement à la douane An 5 1 000 5 000

An1 à

An5

TOTAL FCFA 328 500

TOTAL $US 657

CONCLUSION

L’état des lieux de la situation phytosanitaire a permis de faire un état des ravageurs et des

maladies pouvant affecter les cultures et plantations dans la zone d’intervention du projet.

Les principales pestes ont été décrites avec leurs ravageurs dans cette zone. Les producteurs

ne maitrisent pas assez bien les techniques d’identification des problèmes phytosanitaires et

les modes d’utilisation des pesticides. La plupart des producteurs utilisent les pesticides non

homologués. Plusieurs facteurs militent, malheureusement, en faveur de l’utilisation des

pesticides non homologués par les producteurs. Il s’agit de:

- leur coût réduit par rapport aux pesticides homologués ;

- leur disponibilité auprès de producteurs (vendus sur les marchés locaux) ;

- l’insuffisance d’encadrement et les difficultés de contrôle efficace des pesticides y

employés ;

- l’accès difficile aux pesticides homologués (en termes de proximité).

C’est pourquoi, le présent PGP accorde une attention particulière aux aspects liés :

(i) à l’information, à la sensibilisation, au renforcement des capacités des divers

intervenants de la filière agricole sur les méthodes d’utilisation responsable et

efficace des produits phytosanitaires en général, et les approches de gestion des

pestes et pesticides en particulier,


(ii) aux appuis en équipement et infrastructures appropriées,

(iii) à l’appui à l’application de certaines dispositions réglementaires.

La mise en œuvre du PGP permettra de minimiser les impacts sur l’environnement

biophysique et humain dans la zone d’intervention du projet déjà affectée par une utilisation

accrue des produits chimiques. Le suivi et l’évaluation des activités prévues dans le PGP

seront assurés par l’Unité Environnementale et Sociale (UES) du projet en collaboration avec

l’ANLA/DLR et l’appui des services des Délégations Régionales du développement Rural,

de la santé, de la Recherche et des autres acteurs impliqués.

Les résultats de la consultation publique en lien avec la gestion des pestes ont abouti aux

recommandations suivantes :

• Dynamiser et renforcer les capacités des CRA, CDA, CLA et CNCPRT afin de

sensibiliser efficacement les usagers sur les pesticides ;

• Organiser des sensibilisations de masse sur l’utilisation des pesticides vu la forte

ignorance des populations ;

• Renforcer les capacités des agents de santé dans la prise en charge des cas d’intoxication

liés aux pesticides ;

• Renforcer le plateau technique des centres de santé pour une meilleure prise en charge des

cas d’intoxication ;

• Introduire des indicateurs de suivi sur les questions relatives aux pesticides dans la grille

d’indicateurs des centres de santé pour mieux cerner les cas d’intoxication liés à

l’utilisation des produits phytosanitaires ;

• Accélérer les recherches sur la chenille légionnaire afin de soulager les producteurs.

La mise en œuvre du Plan d'actions du PGP nécessitera la mobilisation de 328 500 000 FCFA

soit 657 000 $US entièrement financé par le Projet.



BIBLIOGRAPHIE

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assainissement, période 2010 – 2015 : estimation des besoins pour l’atteinte des OMD

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Environnementale et Sociale CGES

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• Bureau de Coordination des Affaires Humanitaires (OCHA) TCHAD 2017 : Profil

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(INSEED) 2012 : Deuxième Recensement General de la Population et de l’Habitat

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• Direction de la Statistique et de la Carte Scolaire, 2012 : annuaires statistique de

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• Mercier Jean-Roger ; 2004 : - L’appui à la gestion de l’environnement dans le cadre de

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• PDAVV, 2010 : Cadre de Gestion Environnementale et Sociale du Programme de

Diversification Agricole par la Valorisation des Vallées (PDAVV) au Bénin,

123P+annexes.

• PNIASA, 2011: Plan de Gestion des Pestes et Pesticides (PGP) du Programme National

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du Programme de Productivité Agricole en Afrique de l’Ouest, 96p+annexes.

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(PADA), Novembre 2010

• PLAN DE GESTION DES PESTES ET DES PESTICIDES du PROGRAMME DE

PRODUCTIVITE AGRICOLE EN AFRIQUE DE L’OUEST, Rapport Janvier 2007

• Plan de Gestion des Pestes et Pesticides du Projet d’Appui aux Communautés Rurales

(PACR) Version provisoire – Août 2010 (Actualisation de la version publiée en mai

2005) ;

• PLAN DE GESTION DES PESTES ET DES du PESTICIDES PROGRAMME DE

PRODUCTIVITÉ AGRICOLE EN AFRIQUE DE L’OUEST (PPAAO/WAAPP 2A)

(Ghana, Mali, Sénégal) ACTUALISATION DU RAPPORT FINAL, Février 2012 ;

• PLAN DE GESTION DES PESTES ET DES PESTICIDES (PGP) du PROGRAMME

DE GESTION INTÉGRÉE DESRESSOURCES EN EAU ET DE

DÉVELOPPEMENTDES USAGES A BUTS MULTIPLES DANS LE BASSINDU

FLEUVE SÉNÉGAL, Version définitive, Janvier 2006 ;

• PLAN DE GESTION DES PESTES ET PESTICIDES du PROJET D’APPUI AU

SECTEUR DE L’AGRICULTURE DE CÔTE D’IVOIRE (PSAC), Rapport final1

Octobre 2012 ;

• Plan de Gestion des Pestes et des Pesticides (PGP) duPROGRAMME NATIONAL

D’INVESTISSEMENT AGRICOLE ET DE SECURITE ALIMENTAIRE (PNIASA),

RAPPORT FINAL Mars 2011 ;

• PLAN DE LUTTE ANTI PARASITAIRE ET DE GESTION DES PESTICIDES du

PROJET POLE DE CROISSANCE DE BAGRE (PPCB) : Rapport final, Janvier 2011 ;

• PLAN DE GESTION DES PESTES ET PESTICIDES du projet d’amélioration de la

productivité et de la sécurité alimentaire (PAPSA), Rapport final Mars 2009.


ANNEXES Annexe 1 : Liste des produits phytosanitaires en circulation au Tchad

N° Noms Commerciaux Matières actives Familles chimiques Domaine

d’utilisation

INSECTICIDES

1 Dimex 400 EC Diméthoate (400 g/l) Organophosphoré Insecticide

2 Callidim 400 EC Diméthoate (400 g/l) Organophosphoré Insecticide

3 Cyperdim 220 EC Diméthoate (400 g/l) + Cyperméthrine (20 g/l) Organophosphoré

Pyréthrinoïde

Insecticide

4 Chinmix 10 EC Betaméthrine (100 g/l) Pyréthrinoïde Insecticide

5 Cigogne 12 EC Cyperméthrine (12 g/l) Pyréthrinoïde Insecticide

6 Cigogne 50 EC Cyperméthrine (50 g/l) Pyréthrinoïde Insecticide

7 Decis 25 EC Deltaméthrine (25 g/l) Pyréthrinoïde Insecticide

8 Anibal 500 EC Fenobucarbe (500 g/l) Carbamate Insecticide

9 Pyriforce 600 EC Chlorpyrifos-éthyl (600g/l) Organophosphoré Insecticide

10 Alphaméthrine EC Alphaméthrine (100 g/l) Pyréthrinoïde Insecticide

11 Abamectine Abamectine (18 g/l) Avermectines Insecticide

12 Deltaméthrine Pyréthrinoïde Insecticide

13 Calthio DS Lindane (200 g/kg) + Thirame (250 g/l)

Le Lindane est interdit

Organophosphoré

Dithiocarbamate

Insecticides/

fongicide

14 Cypercal P720 EC Cyperméthrine (36 g/l) + Méthamdophos (300 g/l) Organophosphoré

Pyréthrinoïde

Insecticide

15 Cypercal P186 EC Cyperméthrine (36 g/l) + Profenofos (150 g/l) Organophosphoré

Pyréthrinoïde

Insecticide


Pyréthrinoïde

Insecticide


Pyréthrinoïde

Insecticide

18 K.Obiol DP2 Deltaméthrine (2 g/kg) Pyréthrinoïde Insecticide

19 Duo 685 EC Cyperméthrine (85 g/l) + Profenofos (600 g/l) Organophosphoré

Pyréthrinoïde

Insecticide

20 Percal M DP Perméthrine (4 g/l) + malathion (16 g/l) Organophosphoré

Pyréthrinoïde

Insecticide

21 Percal M 2 % Perméthrine (0,4 g/l) + malathion (1,6 g/l) Organophosphoré

Pyréthrinoïde

Insecticide

22 Marshal 2 % DP Carbosulfan (20 g/l) Carbamate Insecticide

23 Actillic 2 % DP Pirimiphos-méthyl Organophosphoré Insecticide

24 Lamdacal P 648 EC Lambdacyhalothrine (48 g/l) + Profenofos (600

g/l)

Organophosphoré

Pyréthrinoïde

Insecticide

25 K.Othrine 25 EC Deltaméthrine (25g/l) Pyréthrinoïde Insecticide

26 Unden EC Propoxur Carbamate Insecticide

27 Dominex EC Pyréthrinoïde Insecticide

28 K.Otab 25 % Deltaméthrine 25 % Pyréthrinoïde Insecticide

29 Baygon EC Propoxur Carbamate Insecticide

30 Fastac 100 EC Alphaméthrine Pyréthrinoïde Insecticide

31 Akito 25 EC Betaméthrine Pyréthrinoïde Insecticide

32 Poudrox Malathion Organophosphoré Insecticide

33 Phosfinon Phosphure d’aluminium 57 % Insecticide

34 Malagrain 5 % DP Malathion 5% Organophosphoré Insecticide

35 Deltacal 25 EC Deltaméthrine Pyréthrinoïde Insecticide

36 Sumi Alfa Esfenverelate Pyréthrinoïde Insecticide

37 Green Muscle Metarhizium Biopesticide Insecticide

38 Termitox Lindane 20 % Insecticide

39 Dursban 480 EC Chlorpyrifos-éthyl (480 g/l) Organophosphorés Insecticide

40 Bistar 10 WP Bifenthrine 10% Pyréthrinoïde Insecticide

41 Attakan C 344 SE Cyperméthrine (144 g/l) Pyréthrinoïde Insecticide

42 Dursban 450 UL Chlorpyrifos-éthyl (450 g/l) Organophosphoré Insecticide

43 Dursban Chlopyrifos-ethyl Organophosphoré Insecticide

44 Dipterex Insecticide

45 Cigogne Cyperméthrine Pyréthrinoïde Insecticide

46 General 35 DS Carbosulfan 350 g/kg Carbamates Insecticide


47 Dominex 0,75 g d’alphacypermethrine Pyréthrinoïde Insecticide

48 Calthio L 250 g de TMTD + 200 g de Lindane Insecticide

49 Percal M 16 % de Malathion + 0,4 g/l de Perméthrine Organophosphorés

Pyréthrinoïde

Insecticide

50 Pilori 15 EC Lambdacyhalothrine (15 g/l) Pyréthrinoïde Insecticide

51 Titan 25 EC Acétamipride (25 g/l) Néonicotonoïde Insecticide

52 Asmithion L50 Fenitrothion (50 g/l) Organophosphoré Insecticide

53 Alphytrine 12,5 Deltaméthrine (12,5 g/l) Pyréthrinoïde Insecticide




57 Malathion 96 % Malathion 96 % Organophosphoré Insecticide

58 Adonis 12,5 Fipronil Phénylpyrazole Insecticide

59 Fenval 500 Fenitrothion Organophosphoré Insecticide

60 Combicat 505 EC Chlorpyriphos 50 % + Cyperméthrine 5 % Organophosphoré

Pyréthrinoïde

Insecticide

61 Cypercal P 654 EC Cyperméthrine (54 g/l) + Profenofos (600 g/l) Organophosphoré

Pyréthrinoïde

Insecticide

62 Thionex 50 EC Endosulfan (330 g/l) Carbamate Insecticide

63 DDFORCE 1000 EC DDVP (1000 g/l) Organophosphoré Insecticide

64 ULVAP Dichlorvos Organophosphoré Insecticide

65 Killer Chlorpyriphos 20 % EC Organophosphoré Insecticide

66 K-Otab Deltaméthrine Pyréthrinoïdes Insecticide

67 Wormforce Carbofuran 3 % g Carbamates Insecticide

68 Cypeforce Cyperméthrine 10 % EC Pyréthrinoïdes Insecticide

69 Raid Deltaméthrine Pyréthrinoïdes Insecticide

70 Actforce 20 %EC Chlorpyrifos Organophosphoré Insecticide

71 Vip 100 EC Dichlorvos Organophosphoré Insecticide

72 Zgermicide 7 % Tar acid phenol

73 Termikill 20 % EC Chlorpyriphos Organophosphoré Insecticide

74 Farin 600 EC Chlorpyrifos-éthyl (600 g/l) Organophosphoré Insecticide

75 Onex 30 SL Imidachlopride 30 g/l Nitroguanidine (nicotinoîïde) Insecticide

76 Killam 15 EC Lambda cyhalothrine 15 g.l Pyréthrinoïde Insecticide/A

caricide

77 Emacot 19 EC Emamectine Benzoate 19 g/l Avermectines

78 Conquest 176 EC Cypermethrine 144 g/l +Acetamipride 32 g/l Organophpsphoré Insecticide

79 Cypercal 720 EC Cypermethrine 120g/l+Profenofos 600g/L Organophosphoré

Pyréthrinoïde

Insecticides

80 Actelliic Gold Dust Pyrimiphos méthyl 16 g/kg + Thiamethoxam 3,6

g/kg

Organophosphoré Insecticide

81 Match FIT 50 WG Emamectine Benzoate 100 g/kg + Luferunon 400

g/kg

Avermectine Insecticide

82 Golden Both 80 WP Mancozebe 5%-Imidachlopride-Emamectine 5%-

Acetamipride-Ethoxylate-Alkypheno-

polysiloxane10%

Carbamate fongique Insecticide-

Fongicide-

Bio-

stimulant-

Fertilisant

83 Imida 30 EC Imidacloprid 300 g/l organophosphoré Insecticide

84 Super Lamda 2,5 EC Lambda cyhalothrine 250 g/.l Pyréthrinoïde Insecticide

85 Imidachlopride 300

g/l

Imidachlopride 30 g.l + Chlorpyrifos 270 g.l organophosphoré Insecticide

86 Justoxin Phoshure d’Aluminium 56% Fumigant Insecticide

87 Best 10 EC Cypermethrine 10 g/l Pyréthrinoïde Insecticdes

88 Acarius 18 EC Abamectine Avermectine acaricide

89 Chinmix 10 EC Deltamethrine 10 g/l Pyréthrinoïde Insecticde

90 Tamega 25 EC Deltamethrine 125g/l Pyréthrinoïde Insecticdes

91 Epervier Chlorpyriphos ethyl 200 g/l Organophosphoré Insecticde

FONGICIDES

N° Noms Commerciaux Matières actives Familles chimiques Domaine d’utilisation

1 Penncozèbe Mancozèbe (800g/kg) Dithiocarbamate Fongicide

3 Benlate 50 WP Benomyl 50 % Carbamate Fongicide

4 Pacha 25 EC Iprodione + carbendazime Dicarboximides

(hydantoïnes)

Fongicide


Benzimidazoles

5 Ridomil plus 72 WP Métalaxyl 20 % Phénylamides Fongicide

6 Banko plus Chlorotalonil (550 g/l) Dérivés phtaliques Fongicide

7 Bayleton Triadiméfon Triazoles Fongicide

8 Seed plus 30 WS Imidachlopride 10 % Métalaxyl 10

% Carbendazim 10 %

Organophosphoré

Phénylamide Triazole

Fongicide

9 Ridomil plus 66 WP Métalaxyl-M 60 g/l + Oxyde de

cuivre 600 g/L

Phénylamides Fongicide

INSECTICIDES- FONGICIDES ET AUTRES


1 Dress Force 42 WS Imidachlopride 20 %

Metalaxyl 20 %

Tebuconazole 20 %

Organophosphoré Phénylamide

Triazole

Insecticide Fongicide Nématicide

2 Apron Star 42 WS Thrametam 20 % Metalaxyl

–M 20 % Difenoconazole

20 %

Phénylamide Triazole Insecticide Fongicide

3 Caïman Rouge Endosulfan (250g/kg) +

Thirame (250 g/kg)

Organophosphoré

Dithiocarbamate

Insecticide Fongicide

7 Calthio C 25 % de chlopyrifos-éthyl +

25 % de thiram

Insecticide-fongicide

8 Insector T Imidaclopride 350 g/kg +

Thirame 100 g/kg

Organophosphoré

Dithiocarbamate

Insecticde-Fongicide

9 Montaz 45 WS Imidachlopride 25% +

Thirame 20%

Organophosphoré

Dithiocarbamate

Insecticide-Fongicide

10 Amtouka Super DP Pirimiphos methyl 16 g/kg

+Permthrine 3 g/kg

Organophosphore +carbamate Insecticide-Fongicide

RODENTICIDES


1 Bradifacoum Bradifacoum 0,005 % Coumarines Rodenticide

2 Phostoxin Phosphure d’aluminium Rodonticide

3 Phosphure de zinc

AVICIDES (ce sont des produits qui sont exclusivement de la compétence de la DPVC)


1 Fencal UL Fenthion (600 UL) Organophosphoré Avicide

2 Queletox 640 UL Fenthion (640 UL) Organophosphoré Avicide

HERBICIDES


1 Stomp 500 EC Pendimétaline (500 g/l) Toluidines Herbicide

2 Action80 DF Diuron (800 g/l) Urées substituées Herbicide

3 Round up 680 SG Glyphosate 680 g/kg Amino-phosphonates Herbicide

4 Suprazone Royal SL Paraquat (200 g/l) Ammonium quaternaire Herbicide

5 Fusilade SL Fluazifop-p-butyl (250 g/l) Herbicide

6 Agrazine Atrazine (500 g/l) Triazines (chlorotriazines) Herbicide

7 Herbextra 2-4D (720 g/l) Triazines Herbicide

8 Azulox Asulame (420 g/l) Carbamates Herbicide

9 Herbextra plus Loxynol + 2-4D Amino-phosphonates (glycines) Herbicide

10 Agronate Monosodium Méthyl-

arséniate

Herbicide

11 Round up Glyphosate Amino-phosphonates Herbicide

12 Sencor Métribuzine 480 Triazinones Herbicide

13 Callitryne 500 Amétryne 500 Triazines (Mthylthioltriazines) Herbicide

14 Caméléon Halosulfuron méthyle Herbicide

15 Fusilade Fuliasipop ethyl Herbicide

16 Treflan Trifluraline Toluidines Herbicide

17 Rocky 330 CS Endosulfan (330 g/l) Carbamate Herbicide

18 Kalach extra 70 SG Glyphosate (700 g/kg) Amino phosphate Herbicide

19 Orizo plus Propanil (360 g/l) + 2,4-D

(200 g/l)

Herbicide

20 Ultramine 2,4-D amine (720 g/l) Herbicide

21 Gesapax WP Amétryne 80 % Triazine Herbicide


22 Primextra 500 SC Atrazine Triazine Herbicide

23 Asulox 400 SL Asulame 400 g/l Carbamate Herbicide

24 Diuron 80 SC Diuron 80 Urées substituées Herbicide

25 Certol EC Ioxynil + 2,4-D 240 g/l Hydroxybenzonitrite Herbicide

26 Sencor WP Métribuzine 35 % Triazinones Herbicide

27 Velpar 90 SL Hexazinone 90 g/l Triazinones Herbicide

28 2,4-D Dichloro 2 4 acide phényl

acétique 130 g/l

Herbicide

29 Gramoxone SL Paraquat 100 g/l Ammonium quaternaire Herbicide

30 Regent 50 SC Fipronil 50 g/l Pyrazoles Herbicide

31 Dekat-D 720 SL 2,4 DDimethylamine720 g/l Triazine Herbicide

32 Glycot Glyphosate 41 SL Amino-phosphonates Herbicide

33 Maizine Atrazine 80 g/kg Triazine Herbicide

34 Gallitraz 90 WG Atrazine 900 g/kg Triazine herbicide

35 Force VP Glyphosate 360 g/l

+Isopropylamine

Amino-phosphonates Herbicide

36 Aminseal Dimethylamine 720 g/l Triazine herbicide


Annexe 2 :Stocks des pesticides obsolètes du Tchad

No NOM

COMMERC

IAL

MATIERES

ACTIVES ET

CONCENTRATION

FAMILLE

CHIMIQUE

FORMULA

TION

QUANTITE

STOCKEE

EMBALLAGE

01 Asmithion

L50

Fenitrothion 50 g/l Organophosph

oré

ULV 23900 l Tonnelets de 50 l

02 Alphytrine

12,5

Deltaméthrine 12,5g/l Pyrethrinoïde

de synthèse

ULV 1980 l Bidons de 20 l

scellés

03 Dursban 450 Chlorpyriforce-ethyl

450 g/l

Organophosph

oré

ULV 14000 l Futs de 200 l

04 Dursban 240 Chlorpyriforce-ethyl

240 g/l

Organophosph

oré


05 Chlorpyriforc

e-ethyl 225

g/l

Chlorpyriforce-ethyl

225 g/l

Organophosph

oré


06 Malathion

96%

Malathion 96% Organophosph

oré


07 Adonis 12,5 Fipronil Phénylpyrazol

e

ULV 775 l Tonnelets de 50 l

08 Fencal 500 Fenitrothion Organophosph

oré




Annexe 3 : Principe de base pour la lutte intégrée PRINCIPES MISE EN OEUVRE RESULTATS

PRINCIPE 1

Obtenir et

planter du

matériel de

plantation de

qualité

Choisissez des semences, des boutures, des

tubercules, ou des rejets provenant de variétés très

productives, saines et résistantes aux

ravageurs/maladies. Pour obtenir les semences

certifiées, adressez- vous à des semenciers

homologués ou à des centres nationaux de

recherche. Les agriculteurs pourront planter du

matériel prélevé sur des plants sains, issus de la

campagne précédente. Ne stockez pas le matériel

de plantation plus d’une saison. Effectuez des tests

sommaires de germination.

L’utilisation de matériel de plantation de

qualité permettra d’obtenir une culture

saine et productive et, par conséquent,

une récolte de qualité. Les variétés

certifiées sont souvent résistantes à

plusieurs ravageurs et maladies.

Rappelez-vous l’adage populaire selon

lequel les bonnes semences font les

bonnes récoltes.

PRINCIPE 2

Choisir des

sols fertiles et

des lieux

adaptés à la

plantation

Sélectionnez des sols à bon drainage naturel,

adaptés à la culture.

Certaines cultures (le riz de bas-fond ou le riz

irrigués, par exemple) préfèrent les sols submergés.

Effectuez toujours la plantation dans des champs

exempts de mauvaises herbes.

Les cultures ont besoin d’un maximum

de gestion du sol et de l’eau pour se

développer et rivaliser efficacement avec

les adventices.

PRINCIPE 3

Adopter de

bonnes

pratiques en

pépinière

Établissez les pépinières sur un sol exempt de

maladies pour favoriser le développement des

plantules.

Recouvrez le sol avec un paillis de feuilles de neem

ou d’herbe sèche. Bouturer uniquement le matériel

sélectionné et exempt de ravageurs /maladies.

Après repiquage au champ, les plantules

rigoureuses ainsi obtenues produiront

des plants robustes.

PRINCIPE 4

Adopter les

dispositifs et

les dispositifs

adéquats de

plantation

Plantez en ligne, avec un écartement approprié,

pour éviter une densité de peuplement excessive.

La culture intercalaire se pratique généralement en

lignes, en lignes alternées ou en bandes.

Une densité trop élevé entrave le

développement de la culture et, en créant

un environnement humide, favorise

l’apparition des maladies. La plantation

en ligne permet d’épargner des semences

et de réaliser plus facilement les

opérations agricoles comme le

désherbage et la récolte. La culture

intercalaire réduit la pression des

insectes et garantit les rendements

PRINCIPE 5

Planter les

cultures au

moment

opportun pour

faire coïncider

leur période de

croissance avec

une faible

incidence des

ravageurs et

des maladies

Planifiez la plantation de manière à éviter les

périodes de prévalence des ravageurs et des

maladies dans les champs. Coordonnez les dates de

plantation au niveau de la région pour empêcher le

passage des ravageurs entre les cultures et pour

préserver une période de repos saisonnier.

La culture échappe aux périodes de

fortes incidences des ravageurs et des

maladies durant leur croissance et leur

développement. Le cycle de

développement des ravageurs est

interrompu. Les populations de

ravageurs ne disposent pas du temps

nécessaire pour se reproduire

massivement.

PRINCIPE 6

Pratiquer la

rotation des

cultures

Plantez successivement des cultures ne possédant

pas des ravageurs en commun (rotation de céréales

et de plantes à racines et tubercules avec des

légumes ou des légumineuses par exemple).

Plantez des plantes de couverture durant la période

La rotation des cultures empêche la

prolifération des maladies et des

ravageurs terricoles (nématodes ou

agents pathogènes par exemple). Les

plantes de couverture enrichissent les


PRINCIPES MISE EN OEUVRE RESULTATS

de jachère sols et étouffent les mauvaises herbes.

PRINCIPE 7

Adopter de

bonnes

pratiques de

conservation

du sol

Recouvrez le sol avec du paillis, amendez la terre

avec un compost ou un engrais organique et, si

nécessaire, rectifier le bilan nutritif avec les engrais

minéraux pour enrichir les sols peu fertiles.

Fractionnez les apports d’engrais, notamment

azotés, pour mieux répondre aux besoins de la

culture.

Les sols pauvres sont enrichis à peu de

frais pour stimuler la croissance et le

développement des cultures saines et

obtenir des rendements élevés. L'engrais

est utilisé de manière économique.

PRINCIPE 8

Adopter les

pratiques

adéquates de

gestion

hydrique

Plantez dans des sols à bon drainage naturel

(excepté pour le riz). Le cas échéant, construisez

des canaux de drainage pour éliminer l’excès d’eau

; préparer les canaux de collecte d’eau (dans les

plantations de bananiers plantains, par exemple)

pour disposer d’une réserve d’eau

suffisante. En condition irriguée, irriguez

régulièrement les plantes selon les besoins

La croissance et le développement de la

culture ne sont pas compromis par le

manque d’eau ; en outre, les plants ne

souffrent pas d’engorgement.

PRINCIPE 9

Désherber

régulièrement

Installez les cultures dans des champs exempts de

mauvaises herbes. Pour empêcher la production de

semences de mauvaises herbes, binez dans les trois

semaines après la plantation et sarclez

superficiellement à la main jusqu'à la fermeture du

couvert de la culture.

Arrachez les premiers plants des mauvaises herbes

avant leur floraison et leur monté engraines.

Cette mesure permet d’épargner

la main-d'œuvre et d’éviter de blesser les

racines de la culture. La concurrence

entre les cultures et les mauvaises herbes

est éliminée ; ces derniers ne

parviennent pas à produire des graines.

Les mauvaises herbes parasites ne

peuvent s’établir dans les champs

PRINCIPE 10

Inspecter

régulièrement

les champs

Inspectez les champs chaque semaine pour

surveiller la croissance et le développement des

cultures, suivre l’évolution des populations

d’auxiliaire et détecter rapidement l’arrivé des

ravageurs, les maladies et adventices ; effectuez

une analyse de l’agro- écosystème et prenez une

décision sur les opérations culturales à réaliser.

L’inspection régulière des champs

permet aux cultivateurs de détecter les

problèmes et de mettre en œuvre les

mesures de lutte intégrée nécessaire pour

éviter une aggravation des dégâts et, par

conséquent, des pertes importantes de

rendement.

PRINCIPE 11

Maintenir les

champs

parfaitement

propres

Conservez toujours les champs dans un état de

grande propreté. Éliminez tous les résidus (plantes

de la campagne précédentes et résidus végétaux,

par exemple) ; la plupart des résidus sont employés

comme fourrage pour le bétail. Arrachez et

détruisez les cultures présentant des symptômes de

maladie en début de cycle végétatif. A l’issue de la

récolte, éliminez les résidus de culture (fauchez-les

et utilisez-les comme fourrage pour le bétail ou

enfouissez-les)

Ces résultats empêchent la prolifération

des ravageurs et les maladies et leur

passage d’une compagne à l’autre. Les

ravageurs et les maladies ne peuvent se

propager à l’ensemble de l’exploitation.

PRINCIPE 12

Lutter

efficacement

contre les

ravageurs et les

maladies

Adopte une stratégie sur la prévention et

l’accroissement des populations auxiliaires. Évitez

les moyens de lutte nocifs pour l’homme ou la

culture ainsi que ceux qui dégradent

l’environnement ; privilégier les méthodes

mécaniques ou naturelles (extrait de graines/feuilles

de neem, solution savonneuse

par exemple). Si le recours aux pesticides

chimiques s’avères inévitable, (par exemple cas de

forêts infestation de ravageurs, appliquer le produit

Les problèmes de ravageurs et les

maladies sont circonscrits, autorisant une

production élevée et durable, avec un

minimum d’intrant coûteux. Les produits

naturels sont moins onéreux et moins

nocifs pour l’homme et


PRINCIPES MISE EN OEUVRE RESULTATS

adéquat aux zones recommandées, selon la

technique requise en respectant les mesures de

précaution.

13

Favoriser

l’accroissement

des populations

d’ennemis

naturels

(auxiliaires)

Adopter des pratiques qui créent des conditions

environnementales favorables à la reproduction des

ennemis (utilisation minimale de pesticide de

synthèse, emploie de producteurs d’origine

végétale comme les extraits de neem et paillage

pour stimuler la reproduction des ennemis naturels

comme les fourmis prédatrices, les araignées, les

carabes, les syrphides et les coccinelles).

Les populations de ravageurs sont

maitrisées efficacement et naturellement

par les importantes populations

d’ennemis naturels. La maitrise naturelle

des ravageurs ne nuit ni à l’homme ni à

l’environnement.

PRINCIPE 14

Réduire au

minimum

l’application de

pesticides

chimiques

Éviter l’application systématique et régulière des

pesticides. En cas de besoin réel, traitez

uniquement avec des pesticides sélectifs.

Privilégiez les produits d’origine végétale.

Abstenez-vous de traiter avec des produits

phytopharmaceutiques dès l’apparition des

premiers ravageurs ou des premiers symptômes.

Analysez toujours l’agro-système avant toute

décision de traitement. En cas de pullulation des

ravageurs et de dégâts importants, traitez avec des

produits naturels (extraits de graines/feuilles de

neem ou solution savonneuse).

L’utilisation parcimonieuse de pesticides

chimiques sélectifs permet aux

populations d’auxiliaire (fourmis,

prédatrices, araignées, mantes et

coccinelles, par exemple) de se

développer au détriment des ravageurs.

Il s’agit d’une méthode naturelle de lutte

contre les ravageurs

PRINCIPE 15

Adopter de

bonnes

pratiques de

récolte

Récoltez les cultures dès leur maturité ; soyez

prudent pur éviter de blesser, de déchirer, de casser

ou de causer d’autres dégâts aux produits récoltés.

Évitez de récolter ou de stocker des fruits et

légumes en plein soleil.

Les cultivateurs obtiennent de meilleurs

prix pur des produits propres et

indemnes. Les produits indemnes se

conservent plus facilement car ils ne

présentent aucun point d’entré aux

ravageurs et aux agents pathogènes. Les

produits fraîchement récoltés et

maintenus à basse température se

conservent plus longtemps.

PRINCIPE 16

Adopter des

dispositifs de

stockage

propres et de

qualité.

Les magasins sont toujours propres, sec et bien

ventilés. Stockez uniquement des produits entiers.

Conservez les récoltes dans des conteneurs

hermétiques pour les protéger contre les ravageurs

des greniers. En général, les dégâts causés par les

ravageurs des stocks s’aggravent fortement après

trois mois de stockage ; par conséquent, répartissez

les récoltes en plusieurs lots selon la durée de

conservation. Traitez uniquement les lots destinés à

une conservation de longue durée (avec des

produits adéquats comme de l’huile de neem ou des

pesticides recommandés pour les produits stockés).

La qualité des produits stockés est

conservée pendant l’entreposage. Les

produits stockés sont peu exposés aux

attaques des ravageurs et des agents

pathogènes. Les grains stockés restent

secs. Les pesticides recommandés pour

le traitement des stocks sont utilisés

économiquement.


Annexe 4 : Guide de bonnes pratiques de Gestion des pesticides

Mesures requises pour la réduction des risques liés aux pesticides

Sécurité d’emploi des pesticides

Les pesticides sont toxiques pour les vermines mais aussi pour l’Homme. Cependant, si l’on

prend des précautions suffisantes, ils ne devraient constituer une menace ni pour la

population, ni pour les espèces animales non visées. La plupart d’entre eux peuvent avoir des

effets nocifs si on les avale ou s’ils restent en contact prolongé avec la peau. Lorsqu’on

pulvérise un pesticide sous forme de fines particules, on risque d’en absorber avec l’air que

l’on respire. Il existe en outre un risque de contamination de l’eau, de la nourriture et du sol.

Des précautions particulières doivent être prises pendant le transport, le stockage et la

manipulation des pesticides. Il faut nettoyer régulièrement le matériel d’épandage et bien

l’entretenir pour éviter les fuites. Les personnes qui se servent de pesticides doivent apprendre

à les utiliser en toute sécurité.

Homologation des insecticides

Renforcer la procédure d’homologation des insecticides en veillant sur :

• l’harmonisation, entre le système national d’homologation des pesticides et autres

produits utilisés en santé publique ;

• l’adoption des spécifications de l’OMS applicables aux pesticides aux fins de la

procédure nationale d’homologation ;

• le renforcement de l’organisme pilote en matière de réglementation ;

• la collecte et la publication des données relatives aux produits importés et

manufacturés ;

• la revue périodique de l’homologation.

Il est également recommandé, lorsque des achats de pesticides sont envisagés pour combattre

des vecteurs, de s’inspirer des principes directeurs énoncés par l’OMS. Pour l’acquisition des

insecticides destinés à la santé publique les lignes de conduite suivantes sont préconisées :

• élaborer des directives nationales applicables aux achats de produits destinés à la lutte

anti- vectorielle et veiller à ce que tous les organismes acheteurs les respectent

scrupuleusement ;

• se référer aux principes directeurs énoncés par l’OMS ou la FAO au sujet des appels

d’offres, aux recommandations de la FAO pour l’étiquetage et aux recommandations

de l’OMS concernant les produits (pour les pulvérisations intra domiciliaires);

• faire figurer dans les appels d’offres les détails de l’appui technique, de la

maintenance, de la formation et du recyclage des produits qui feront partie du service

après-vente engageant les fabricants; appliquer le principe du retour à l’envoyeur ;

• contrôler la qualité et la quantité de chaque lot d’insecticides et supports imprégnés

avant la réception des commandes ;

• veiller à ce que les produits soient clairement étiquetés en français et si possible en

langue locale et dans le respect scrupuleux des exigences nationales ;

• préciser quel type d’emballage permettra de garantir l’efficacité, la durée de

conservation ainsi que la sécurité humaine et environnementale lors de la manipulation

des produits conditionnés, dans le respect rigoureux des exigences nationales ;

• veiller à ce que les dons de pesticides destinés à la santé publique respectent les

prescriptions de la procédure d’homologation du Mali (CSP) et puissent être utilisés

avant leur date de péremption ;


• instaurer une consultation, avant la réception d’un don, entre les ministères, structures

concernées et les donateurs pour une utilisation rationnelle du produit ;

• exiger des utilisateurs le port de vêtements et équipements de protection recommandés

afin de réduire au minimum leur exposition aux insecticides ;

• obtenir du fabricant un rapport d’analyse physico-chimique et la certification de

l’acceptabilité du produit ;

• exiger du fabricant un rapport d’analyse du produit et de sa formulation avec

indication de conduite à tenir en cas d’intoxication ;

• faire procéder à une analyse physico-chimique du produit par l’organisme acheteur

avant expédition et à l’arrivée sur les lieux.

Précautions

Etiquetage

Les pesticides doivent être emballés et étiquetés conformément aux normes de l’OMS.

L’étiquette doit être rédigée en anglais et en français et dans la langue du lieu; elle doit

indiquer le contenu, les consignes de sécurité (mise en garde) et toutes dispositions à prendre

en cas d’ingestion ou de contamination accidentelle. Le produit doit toujours rester dans son

récipient d’origine. Prendre les mesures de précaution voulues et porter les vêtements de

protection conformément aux recommandations.

Stockage et transport

Les pesticides doivent être conservés dans un endroit dont on puisse verrouiller l’entrée et qui

ne soit pas accessible aux personnes non autorisées ou aux enfants. En aucun cas les

pesticides ne doivent être conservés en un lieu où l’on risquerait de les prendre pour de la

nourriture ou de la boisson. Il faut les tenir au sec et à l’abri du soleil. On évitera de les

transporter dans un véhicule servant aussi au transport de denrées alimentaires.

Afin d’assurer la sécurité dans le stockage et le transport, la structure publique ou privée en

charge de la gestion des insecticides et supports imprégnés d’insecticides qui auront été acquis

devra respecter la réglementation en vigueur ainsi que les conditions de conservation

recommandées par le fabricant en relation avec :

• la conservation de l’étiquetage d’origine,

• prévention des déversements ou débordements accidentels,

• l’utilisation de récipients appropriés,

• le marquage convenable des produits stockés,

• les spécifications relatives aux locaux,

• la séparation des produits,

• la protection contre l’humidité et la contamination par d’autres produits, la restriction

de l’accès aux locaux de stockage,

• le magasin de stockage sous clé afin de garantir l’intégrité et la sécurité des produits.

• Les entrepôts de pesticides doivent être situés à distance des habitations humaines ou

abris pour animaux, des sources d’eau, des puits et des canaux. Ils doivent être situés

sur une hauteur et sécurisés par des clôtures, leur accès étant réservé aux personnes

autorisées.

Il ne faut pas entreposer de pesticides dans des lieux où ils risquent d’être exposés à la lumière

solaire, à l’eau ou à l’humidité, ce qui aurait pour effet de nuire à leur stabilité. Les entrepôts

doivent être sécurisés et bien ventilés.

Il faut éviter de transporter dans un même véhicule des pesticides et des produits agricoles,

des denrées alimentaires, des vêtements, des jouets ou des cosmétiques car ces produits

pourraient devenir dangereux en cas de contamination.


Les récipients de pesticides doivent être chargés dans les véhicules de manière à ce qu’ils ne

subissent pas de dommages pendant le transport, que leurs étiquettes ne soient pas arrachées

et qu’ils ne viennent pas à glisser et à tomber sur une route dont le revêtement peut être

irrégulier. Les véhicules qui transportent des pesticides doivent porter un panneau de mise en

garde placé bien en évidence et indiquant la nature du chargement.

Distribution

La distribution doit s’inspirer des lignes directrices suivantes :

• L’emballage (emballage original ou nouvel emballage) doit garantir la sécurité

pendant la distribution et éviter la vente ou la distribution non autorisées de produits

destinés à la lutte anti-vectorielle ;

• le distributeur doit être informé et conscientiser de la dangerosité de son chargement ;

• le distributeur doit effectuer ses livraisons dans les délais convenus ;

• le système de distribution des insecticides et supports imprégnés doit permettre de

réduire les risques liés à la multiplicité des manipulations et des transports ;

• si le département acquéreur n’est pas en mesure d’assurer le transport des produits et

matériels, il doit être stipulé dans les appels d’offres que le fournisseur est tenu

d’assurer le transport des insecticides et supports imprégnés jusqu’à l’entrepôt ;

• tous les distributeurs d’insecticides et matériels d’épandage doivent être en possession

d’une licence d’exploitation conformément à la réglementation en vigueur au Mali.

Elimination des stocks de pesticides

Après les opérations, les reliquats d’insecticide peuvent être éliminés sans risque en la

déversant dans un trou creusé tout spécialement ou dans une latrine à fosse. Il ne faut pas se

débarrasser d’un pesticide en le jetant dans un endroit où il risque de contaminer de l’eau

utilisée pour la boisson ou le lavage ou encore parvenir jusqu’à un étang ou un cours d’eau.

Certains insecticides, comme les pyréthrinoïdes, sont très toxiques pour les poissons. Creuser

un trou à au moins 100 mètres de tout cours d’eau, puits ou habitations. Si on se trouve dans

une région de collines, il faut creuser le trou en contrebas. Verser toutes les eaux qui ont servi

au lavage des mains après le traitement. Enterrer tous les récipients, boîtes, bouteilles etc. qui

ont contenu des pesticides. Reboucher le trou le plus rapidement possible. Les emballages ou

récipients en carton, papier ou plastique — ces derniers, nettoyés — peuvent être brûlés, si

cela est autorisé, à bonne distance des maisons et des sources d’eau potable. En ce qui

concerne la réutilisation de récipients après nettoyage.

Les suspensions de pyréthrinoïdes peuvent être déversées sur un sol sec où elles seront

rapidement absorbées et subiront ensuite une décomposition qui les rendra inoffensives pour

l’environnement.

S’il reste une certaine quantité de solution insecticide, on peut l’utiliser pour détruire les

fourmis et les blattes. Il suffit pour cela de verser un peu de solution sur les endroits infestés

(sous l’évier de la cuisine, dans les coins) ou de passer une éponge imbibée. Pour faire

temporairement obstacle à la prolifération des insectes, on peut verser une certaine quantité de

solution à l’intérieur et autour des latrines ou sur d’autres gîtes larvaires. Les solutions de

pyréthrinoïdes destinées au traitement des moustiquaires et autres tissus peuvent être utilisées

quelques jours après leur préparation. On peut également s’en servir pour traiter les nattes et

les matelas de corde afin d’empêcher les moustiques de venir piquer par en bas. On peut aussi

traiter les matelas pour combattre les punaises.

Nettoyage des emballages et récipients vides de pesticides

Réutiliser des récipients de pesticides vides présente des risques et il est déconseillé de le

faire. Toutefois, on peut estimer que certains récipients de pesticides sont trop utiles pour


qu’on les jette purement et simplement après usage. Peut-on donc nettoyer et réutiliser de tels

récipients ? Cela dépend à la fois du matériau et du contenu. En principe, l’étiquette devrait

indiquer quelles sont les possibilités de réemploi des récipients et comment s’y prendre pour

les nettoyer.

Il ne faut en aucun cas réutiliser des récipients qui ont contenu des pesticides classés comme

très dangereux ou extrêmement dangereux. Dans certaines conditions, les récipients de

pesticides classés comme peu dangereux ou ne devant pas en principe présenter de danger en

utilisation normale, peuvent être réutilisés à condition que ce ne soit pas pour contenir des

aliments, des boissons ou de la nourriture pour animaux. Les récipients faits de matériaux

comme le polyéthylène, qui absorbent préférentiellement les pesticides, ne doivent pas être

réutilisés s’ils ont contenu des pesticides dont la matière active est classée comme

modérément, très ou extrêmement dangereuse, quelle que soit la formulation. Dès qu’un

récipient est vide, il faut le rincer, puis le remplir complètement avec de l’eau et le laisser

reposer pendant 24 heures. Ensuite, on le vide et on recommence deux fois l’opération.

Hygiène générale

Il ne faut ni manger, ni boire, ni fumer lorsqu’on manipule des insecticides. La nourriture doit

être rangée dans des boîtes hermétiquement fermées. La mesure, la dilution et le

transvasement des insecticides doivent s’effectuer avec le matériel adéquat. Ne pas agiter ni

prélever des liquides les mains nues. Si la buse s’est bouchée, agir sur la vanne de la pompe

ou dégager l’orifice avec une tige souple. Après chaque remplissage, se laver les mains et le

visage à l’eau et au savon. Ne boire et ne manger qu’après s’être lavé les mains et le visage.

Prendre une douche ou un bain à la fin de la journée.

Protection Individuelle

• Combinaison adaptée couvrant toute la main et tout le pied.

• Masques anti-poussière anti-vapeur ou respiratoire selon le type de traitement et de

produit utilisé.

• Gants.

• Lunettes.

• Cagoules (écran facial).

Protection des populations

• Réduire au maximum l’exposition des populations locales et du bétail.

• Couvrir les puits et autres réserves d’eau.

• Sensibiliser les populations sur les risques.

Vêtements de protection

Traitements à l’intérieur des habitations

Les opérateurs doivent porter une combinaison de travail ou une chemise à manches longues

par-dessus un pantalon, un chapeau à large bord, un turban ou autre type de couvre-chef ainsi

que des bottes ou de grosses chaussures. Les sandales ne conviennent pas. Il faut se protéger

la bouche et le nez avec un moyen simple, par exemple un masque jetable en papier, un

masque chirurgical jetable ou lavable ou un chiffon de coton propre. Dès que le tissu est

humide, il faut le changer. Les vêtements doivent également être en coton pour faciliter le

lavage et le séchage. Ils doivent couvrir le corps et ne comporter aucune ouverture. Sous les

climats chauds et humides, il peut être inconfortable de porter un vêtement protecteur

supplémentaire, aussi s’efforcera-t-on d’épandre les pesticides pendant les heures où la

chaleur est la moins forte.

Préparation des suspensions

Les personnes qui sont chargées d’ensacher les insecticides et de préparer les suspensions,

notamment au niveau des unités d’imprégnation des moustiquaires, doivent prendre des


précautions spéciales. Outre les vêtements de protection mentionnés ci-dessus, elles doivent

porter des gants, un tablier et une protection oculaire, par exemple un écran facial ou des

lunettes. Les écrans faciaux protègent la totalité du visage et tiennent moins chaud. Il faut se

couvrir la bouche et le nez comme indiqué pour les traitements à l’intérieur des habitations.

On veillera en outre à ne pas toucher une quelconque partie de son corps avec les gants

pendant la manipulation des pesticides.

Imprégnation des tissus

Pour traiter les moustiquaires, les vêtements, les grillages ou les pièges à glossines avec des

insecticides, il est impératif de porter de longs gants de caoutchouc. Dans certains cas, une

protection supplémentaire est nécessaire, par exemple contre les vapeurs, les poussières ou les

aspersions d’insecticides qui peuvent être dangereux. Ces accessoires de protection

supplémentaires doivent être mentionnés sur l’étiquette du produit et peuvent consister en

tabliers, bottes, masques faciaux, combinaisons et chapeaux.

Entretien

Les vêtements de protection doivent toujours être impeccablement tenus et il faut procéder à

des contrôles périodiques pour vérifier qu’il n’y a ni déchirures ni usures du tissu qui

pourraient entraîner une contamination de l’épiderme. Les vêtements et les équipements de

protection doivent être lavés tous les jours à l’eau et au savon, séparément des autres

vêtements. Les gants doivent faire l’objet d’une attention particulière et il faut les remplacer

dès qu’ils sont déchirés ou s’ils présentent des signes d’usure. Après usage, on devra les rincer

à grande eau avant de les ôter. A la fin de chaque journée de travail, il faudra les laver à

l’extérieur et à l’intérieur.

Mesures de sécurité

Lors des pulvérisations

Le jet qui sort du pulvérisateur ne doit pas être dirigé vers une partie du corps. Un

pulvérisateur qui fuit doit être réparé et il faut se laver la peau si elle a été accidentellement

contaminée. Les occupants de la maison et les animaux doivent rester dehors pendant toute la

durée des opérations. On évitera de traiter une pièce dans laquelle se trouve une personne —

un malade par exemple — que l’on ne peut pas transporter à l’extérieur. Avant que ne

débutent les pulvérisations, il faut également sortir tous les ustensiles de cuisine, la vaisselle

et tout ce qui contient des boissons ou des aliments. On peut aussi les réunir au centre d’une

pièce et les recouvrir d’une feuille de plastique. Les hamacs et les tableaux ou tentures ne

doivent pas être traités. S’il faut traiter le bas des meubles et le côté situé vers le mur, on

veillera à ce que les autres surfaces soient effectivement traitées. Il faut balayer le sol ou le

laver après les pulvérisations. Les occupants doivent éviter tout contact avec les murs. Les

vêtements et l’équipement doivent être lavés tous les jours. Il faut éviter de pulvériser des

organophosphorés ou des carbamates plus de 5 à 6 heures par jour et se laver les mains après

chaque remplissage. Si l’on utilise du Fénitrothion ou de vieux stocks de Malathion, il faut

que tous les opérateurs fassent contrôler chaque semaine leur cholinestérase sanguin.

Surveillance de l’exposition aux organophosphorés

Il existe dans le commerce des trousses de campagne pour contrôler l’activité du

cholinestérase sanguine. Si cette activité est basse, on peut en déduire qu’il y a eu exposition

excessive à un insecticide organophosphoré. Ces dosages doivent être pratiqués toutes les

semaines chez toutes les personnes qui manipulent de tels produits. Toute personne dont

l’activité cholinestérasique est trop basse doit être mise en arrêt de travail jusqu’à retour à la

normale.

Imprégnation des tissus

Lorsqu’on manipule des concentrés d’insecticides ou qu’on prépare des suspensions, il faut

porter des gants. Il faut faire attention surtout aux projections dans les yeux. Il faut utiliser une


grande bassine pas trop haute et il faut que la pièce soit bien aérée pour que l’on ne risque pas

d’inhaler les fumées.

Mesures pour réduire les risques de transport, stockage, manutention et utilisation

Étape Déterminant Risques Mesures

d’atténuation Santé

publique Environnement Personnel

Transport Manque de

formation

Déversement

accidentel,

pollution de la

nappe par

lixiviation

Inhalation de

produit : vapeur,

poussière, risque

de contact avec

la peau

formation-

sensibilisation

approfondie du

personnel de gestion

des pesticides sur

tous les aspects de la

filière des pesticides

ainsi que sur les

réponses d’urgence

- doter le personnel

d’équipement de

protection et inciter

à

son port au complet

- doter en

équipement de

stockage adéquat,

réhabiliter les sites

existants

- procéder à la

sensibilisation du

public sur

l’utilisation des

pesticides et de leur

contenant

- formation sur la

gestion des

contenants vides

pour une élimination

sécuritaire

- proscrire les

contenants à grand

volume afin d’éviter

les transvasements

- diminuer la

quantité de

pesticides utilisée

par l’utilisation

effective

d’alternatives

Stockage

Manque de

moyen

Déficit de

formation sur

la gestion des

pesticides

Contamination

accidentelle

Gêne nuisance

des

populations à

proximité

Contamination

du sol

Contact avec la

peau par

renversement

occasionné par

l’exiguïté des

lieux

Manutention

manipulation

Déficit de

formation et

de

sensibilisation

Contamination

des sources

d’eau par le

lavage des

contenants

contamination

du sol par

déversement

accidentel ou

intentionnel,

pollution de la

nappe

Inhalation

vapeur, contact

dermique par

éclaboussure lors

de préparation

ou

transvasement

Élimination

des

emballages

déficit de

formation

d’information

de

sensibilisation

Ingestion des

produits par le

biais de la

réutilisation

des contenants

Contact

dermique et

appareil

respiratoire

Élimination des

emballages

Lavage des contenants

déficit de

formation

d’information

de

sensibilisation

Contact

dermique,

contamination

des puits

Intoxication

aigue des

poissons et

autres

crustacées,

pollution des

puits et mares,

nappe

Contact

dermique


Signes d’intoxication et soins appropriés aux victimes

Signes d’intoxication Soins appropriés

Contamination des yeux

(douleurs ou irritations) Rincer abondamment à l’eau du robinet Si cela aggrave, consulter un médecin

Irritation de la peau (sensations

de picotement et brûlure)

Laver la partie contaminée avec de l’eau, jamais avec de l’huile

Mettre une crème calmante dessus

Si cela ne calme pas, consulter un médecin

Sensation de fatigue, maux de

tête ou vertiges

Se reposer Ne pas recommencer avant de se sentir totalement reposé

Si cela ne calme pas, consulter un médecin

Contamination des poumons

Rester à l’ombre Mettre sous surveillance médicale

Modes de traitement des contenants vides

Le traitement des contenants vides s’articule autour de deux opérations fondamentales : la

décontamination et l’élimination à proprement parler avec son préalable de conditionnement.

La décontamination

Elle comprend trois étapes et concerne tous les récipients de pesticides :

• s’assurer de la vidange maximale du produit et égouttage pendant 30 secondes (le

contenu est vidé dans un récipient à mélange, dans un verre pour le dernier dosage

s’agissant de l’imprégnation) ;

• rincer le récipient au moins trois fois avec un volume d’eau qui ne doit pas être

inférieur à 10% du volume total du récipient ;

• verser les eaux de rinçage dans un pulvérisateur, dans une fosse (imprégnation).

Un contenant décontaminé n’est cependant pas éligible pour le stockage de produits

d’alimentation humaine ou animale ou d’eau pour la consommation domestique.

L’élimination

Sauf s’il est envisagé que les contenants soient récupérés, la première opération d’élimination

consiste à les rendre inutilisables à d’autres fins : « conditionnement ». Aussi il faut veiller à

faire des trous avec un outil pointu et aplanir le récipient lorsqu’il s’agit de bidons en métal et

pour les fûts ; les bouteilles en verre doivent être cassées dans un sac pour éviter les esquilles ;

les plastiques sont déchiquetés et broyés. Les bondes ou capsules sont auparavant retirés.

Les récipients combustibles sont éliminés par voie de brûlage surveillé (emballages en papier

et en plastique [les bidons en PVC ne devront pas être brûlés], carton) ou déposés dans une

décharge publique acceptant les déchets toxiques de cette nature (mettre en pièces les bidons

en plastique, en verre et en métal) ; les cendres résultant du brûlage à nu sont enfouies.

Cependant l’étiquette collée sur le récipient peut porter une mention déconseillant le brûlage.

En effet le brûlage par exemple de certains récipients d’herbicides (à base d’acide phénoxy)

peut entraîner le dégagement de vapeurs toxiques pour l’homme ou la flore environnante.

Précautions : la combustion ne doit avoir lieu que dans des conditions où le vent ne risque pas

de pousser la fumée toxique en direction des maisons d’habitation, de personnes, de bétail ou

de cultures se trouvant à proximité, ni vers ceux qui réalisent l’opération.

Les grands récipients non combustibles 50 à 200l peuvent suivre les filières suivantes :

• renvoi au fournisseur,

• vente/récupération à/par une entreprise spécialisée dans le commerce des fûts et barils

usagés possédant la technologie de neutralisation de la toxicité des matières adhérentes

qui peut aussi procéder à leur récupération,


• évacuation vers une décharge contrôlée dont l’exploitant est informé du contenu des

fûts et est prévenu du potentiel dégagement de vapeurs toxiques si on applique une

combustion,

• évacuation vers un site privé, clôturé, gardienné, respectant les normes

environnementales et utilisé spécifiquement pour les pesticides.

Les petits récipients non combustibles jusqu’à 20 l sont soient :

• acheminés vers la décharge publique,

• enfouis sur site privé après retrait des capsules ou couvercles, perforations des

récipients, brisure des récipients en verre. La fosse de 1 à 1,5 m de profondeur utilisée

à des fins d’enfouissement sera rempli jusqu’à 50 cm de la surface du sol et recouvert

ensuite de terre. Le site sera éloigné des habitations et des points d’eau (puits, mares,

cours d’eau), doit être non cultivé et ne sera pas en zone inondable ; la nappe aquifère

doit se trouver à au moins 3 m de la surface du sol, la terre doit y être imperméable

(argileuse ou franche). Le site sera clôturé et identifié.


Annexe 5 : Liste des personnes ressources rencontrées à Ndjaména



Annexe 6 : PV de consultation publique et liste des personnes rencontrées dans la région du Mandoul








Annexe 7 : PV de consultation publique et liste des personnes rencontrées dans la région du Moyen

chari






Annexe 8 : Terme De Références

REPUBLIQUE DU TCHAD UNITE- TRAVAIL- PROGRES PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE PRIMATURE MINISTERE DE LA PRODUCTION, DE L’IRRIGARTION ET DES EQUIPEMENTS AGRICOLES SECRETARIAT D’ETAT SECRETARIAT GENERAL COMITE PLURIDISCIPLINAIRE DE PREPARATION DU PROJET DE PRODUCTIVITE ET D’AMELIORATION DE LA RESILIENCE

Termes de référence

Etude du Plan de Gestion des Pestes et des Pesticides (PGPP)

1. Contexte et justification

Le Tchad, pays subsaharien enclavé de l’Afrique centrale, couvre une superficie de 1 284 000

km2, avec une population estimée à 13 670 021 (dont 78,1% de ruraux) en 2015 et un taux de

croissance annuelle de 3,5% (INSEED, RGPH2, 2009). L’agriculture constitue la principale

activité économique en milieu rural. Cette agriculture occupe donc près de 80% de la population

active. Elle contribue à hauteur de 24,7% du PIB(RS/PND en étant essentiellement basée sur la

production vivrière (20%) avec une très faible part de culture de rente (moins de 5%). Dans ce

secteur à fort avantage comparatif, le pays dispose d’un large éventail de potentialités humaines

et agronomiques permettant l’accroissement durable du niveau de la production et la réduction

de la pauvreté. Ce sont notamment : (i) 39 millions d’ha de terres cultivables, dont 5,6 millions

d’ha irrigables ; (ii) 50% de la population active a moins de 25 ans ; (iii) des ressources en eau

importantes, mais largement sous- exploitées ; (iv) une diversité agro-écologique offrant un

potentiel de diversification des cultures.

Ces dernières années, La performance du secteur agricole est néanmoins très instable du fait de

sa forte exposition aux risques notamment climatiques qui soumettent les ressources naturelles

(sol, eau, végétation) à une dégradation. C’est ainsi que les terres agricoles deviennent de plus

en plus pauvres et les terres pastorales de plus en plus dégradées.

En effet, malgré ces potentialités, l’environnement économique tchadien est marqué plus

récemment par le choc lié à la chute du prix du baril de pétrole sur le plan international, et par le

choc sécuritaire lié aux exactions de la secte terroriste Boko Haram dans le bassin du Lac-

Tchad. La crise économique étant généralisée faute de diversification, l’économie tchadienne

doit rechercher des sources alternatives de croissance hors pétrole. C’est pourquoi le principal

défi actuel est de soutenir une croissance diversifiée, forte et durable en valorisant toutes les

niches possibles dans le secteur non pétrolier.

C’est dans ce contexte de crise que le gouvernement Tchadien a sollicité l’appui financier de la

Banque Mondiale pour l’élaboration d’un projet de productivité et d’amélioration de la

résilience dans les systèmes agro-sylvo-pastoraux du Tchad.

L’élaboration de ce programme vise à répondre aux préoccupations actuelles du Gouvernement,

qui sont traduites dans le nouveau Programme National de Développement 2017-2021 et le Plan

National d’Investissement du Secteur Rural (PNISR 2016-2022) qui vise à faire du secteur rural

une source importante de croissance économique afin de lutter contre la pauvreté et d’assurer la

sécurité alimentaire et nutritionnelle des populations.


Dans le cadre de la préparation du projet PPAR, plusieurs études préliminaires sont identifiées

en vue de mieux faciliter la justification dudit projet et la description pertinente de ses

composantes. Parmi ces études, l'établissement d'un Plan de Gestion des Pestes et Pesticides

(PGPP) du projet est nécessaire afin de mettre le projet en conformité à la fois avec les

règlementations environnementales de la République du Tchad et avec les politiques de

sauvegarde environnementales et sociales de la Banque mondiale.

2. Objectifs de l’étude

L’objectif principal de l’étude est d’éviter et/ou d’atténuer les effets néfastes de l’utilisation

des pesticides sur l’environnement humain et biologique, à travers la proposition d’un

ensemble de démarches, mécanismes, procédures et actions visant la manutention, la

conservation et l’utilisation sécurisées des pesticides et autres intrants potentiellement

toxiques.

Il s’agit plus spécifiquement de:

- identifier l’ensemble des risques potentiels sur le plan environnemental (physique,

chimique, biologique en particulier humain et animal) au regard des interventions

envisagées dans le cadre du Projet et qui pourraient engendrer et/ou augmenter l’usage

des produits phytopharmaceutiques;

- apprécier les capacités existantes en matière de prévention et de secours d’urgence en

cas d’intoxication aux pesticides ;

- proposer un plan de gestion des produits phytopharmaceutiques et des pestes y

compris des méthodes de lutte biologique applicables et accessibles aux

communautés;

- définir les dispositions institutionnelles de suivi et de surveillance à prendre avant,

pendant et après la mise en œuvre du Projet.

3. Résultats attendus

Les principaux résultats attendus de l’étude sont :

- L’environnement initial de la zone du Projet est présenté en termes de : pestes connus

en agriculture et en santé publique, de lutte antiparasitaire et d’utilisation des

pesticides ;

- transport/stockage/manipulation, et usage actuel de produits phytopharmaceutiques en

nature et en volume niveau de connaissance des enjeux et risques au niveau

communautaire ;

- le cadre légal et réglementaire de lutte antiparasitaire est analysé au regard de la

législation nationale, sous régionale et des normes de la Banque mondiale ;

- le Plan de gestion des pestes et d’utilisation des pesticides est élaboré, adapté à la zone

d’action du Projet et les mesures d’atténuation correspondantes sont identifiées et

budgétisées ;

- une stratégie de lutte contre les déprédateurs et les autres vecteurs de maladies est

définie et budgétisée ;

- niveau de déploiement du personnel technique d’encadrement existant ;

- existence et capacité d’intervention de structures d’assistance en cas d’intoxication

aigue accidentelle ;

- les besoins de renforcement des capacités sont détaillés et chiffrés (coûts).

Pour chaque problème lié aux pestes de cultures, il sera précisé les lieux, les cultures

associées, et les pertes économiques associés. Par rapport aux problèmes liés aux vecteurs de

maladies, il sera précisé quand et où chaque problème s’est produit, et ses impacts sur la vie

humaine et les pertes économiques. Des informations doivent aussi être fournies sur la


consommation de pesticides (en même temps que les variations saisonnières/mensuelles), les

dépenses annuelles en pesticides, etc.

La finalité est de proposer, à travers le Plan de gestion des pesticides, des mesures alternatives

pouvant amoindrir l’utilisation des pesticides et les dépenses associées;

Le point analytique du cadre légal, réglementaire et institutionnel de l’importation, la

commercialisation, la distribution et l’utilisation des produits phytopharmaceutiques et

assimilés, y compris le cadre régional (CILSS-UEMOA-CEDEAO, CEMAC, CEEAC et UA)

auquel le Tchad a souscrit, et le niveau de respect du code de conduite de la FAO;

-un ensemble de mesures institutionnelles, techniques et opérationnelles (sensibilisation,

formation, etc.) touchant le niveau communautaire pour la gestion sécurisée de toutes les

acquisitions de pesticides au Tchad (fournis par les divers projets et le gouvernement), ainsi

que la gestion des emballages vides ;

- un ensemble de technologies de lutte biologique accessibles aux producteurs bénéficiaires

du projet y compris leurs coûts d’appropriation ;

- un plan de formation et de sensibilisation de tous les acteurs concernés dans le cadre du

projet

-le budget détaillé de la mise en œuvre du CGPP.

4. Tâches du consultant

Le consultant devrait :

- collecter toutes les données et informations nécessaires à l’atteinte des résultats ci-

dessus;

- discuter avec les services de protection des végétaux et les services de santé publique

spécialisés dans les luttes antiparasitaires, à propos notamment des produits utilisés et

des expériences d’intoxications accidentelle, aigue, subaigüe et chronique connues dans

la zone ou les zones pré-identifiées du projet ;

- analyser le cadre institutionnel, la législation et les pratiques de gestion connues ;

- identifier les mesures d’évitement et /ou d’atténuation à mettre en œuvre au regard de

la législation nationale, de la PO 4.09 de la Banque Mondiale sur la gestion des

pesticides, et des directives du Comité Sahélien sur l’usage des pesticides ;

- Proposer un plan de sensibilisation des usagers/bénéficiaires des produits

phytopharmaceutiques notamment l’utilisation des emballages et la gestion des stocks

périmés ;

- Proposer une liste restreinte et pertinente d’indicateurs clés à suivre pendant la durée du

projet pour la détection des risques d’intoxication chronique et des résidus de pesticides

dans les produits agricoles.

- identifier les mesures d’atténuation à mettre en œuvre au regard de la législation

nationale et des directives du Comité Sahélien sur l’usage des pesticides ;

- développer une stratégie de lutte intégrée contre les principales pestes agricoles,

- développer une stratégie de lutte intégrée (peste biologique, gestion de l’eau dans les

périmètres, etc.) contre les déprédateurs et autres vecteurs de maladies (anophèles,

moustiques etc.) ;

- élaborer un plan de formation pour les cadres qui seront responsables de l’exécution de

ces stratégies.

En outre , le consultant préparera aussi un Plan de Gestion des Pestes et d’utilisation des

Pesticides (PGPP) en conformité avec la Politique de Sauvegarde Lutte Antiparasitaire de la

Banque mondiale et la législation tchadienne et sous régionale dans le domaine. Le

consultant fera l’inventaire des produits phytosanitaires homologués, non homologués ou


interdits couramment utilisés en faisant la différenciation entre ceux venant, du marché

informel, du Tchad et des pays limitrophes. Il évaluera les impacts et les mesures actuelles

de prise en charge des emballages de pesticides.

Pour cela, le consultant devra inclure dans sa démarche une analyse de la situation existante

des ravageurs et des maladies dans l’agriculture irriguée et dans la santé publique

(moustiques, principalement des espèces de l’anophèle), l’utilisation des pesticides contre ces

pestes et les programmes antérieurs de lutte contre le péril acridien.

Aussi, le consultant procèdera à une série d’entretiens avec des personnes ressources et fera

une revue bibliographique. Les entretiens se feront avec tous les acteurs concernés. La revue

bibliographique portera sur les cadres utilisés par les précédents projets financés par la

Banque mondiale au Tchad, les ouvrages relatifs à la protection de l’environnement, les textes

législatifs et réglementaires, les documents des projets et les rapports d’évaluation d’impact

environnemental réalisés pour des types d’activités similaires. L’évaluation concernera les

différents systèmes de production qui seront retenus par le Projet.

5. Organisation de l’étude

L’étude sera conduite la supervision du Comité Pluridisciplinaire chargé de la préparation du

projet PPAR. .

Le format et la méthodologie des études devront s’inscrire dans les lois et règlementations du

Tchad et les orientations fixées par les politiques opérationnelles de la Banque mondiale. Le

travail devra faire l’objet d’une restitution publique, puis donner lieu à un rapport détaillé,

incluant l’analyse des risques, les mesures à mettre en œuvre et leurs coûts à intégrer dans la

future opération, ainsi que le cadre institutionnel de suivi des recommandations et de mises en

œuvre des mesures d’atténuation.

6. Rapports

Le consultant fournira au Comité de Préparation du projet et à la Banque Mondiale pour

évaluation son rapport en français avec un résumé analytique en anglais dans la version finale

(sous format électronique Word). Il devra incorporer les commentaires et suggestions de

toutes les parties prenantes dans le document final à diffuser au Tchad et à l’Infoshop de la

Banque Mondiale. Le rapport du plan de gestion des pestes et pesticides sera, autant que

possible, concis.

Il se concentrera sur les résultats, les conclusions et les recommandations pour de futures

actions, conformément aux données rassemblées ou d'autres références utilisées au cours de

l'étude. Les éventuels détails seront développés en annexe.

Le rapport du Plan de gestion des pestes et pesticides comportera les sections suivantes:

- Liste des Acronymes;

- Sommaire ;

- Résumé exécutif en français et en anglais ;

- Brève description du projet;

- Analyse du profil de la zone d’intervention (communautés, types de cultures, pestes

connus en agriculture et en santé publique, transport/stockage/manipulation des

pesticides, historique de l’usage des pesticides et des cas d’intoxication enregistrés,

capacités de gestion des urgences liées aux risques pesticides, etc.);

- Cadre politique, institutionnel et juridique en matière de gestion des pestes et des

produits phytopharmaceutiques;

- Analyse des risques environnementaux et sociaux associés aux acquisitions et

distribution des pesticides et autres intrants potentiellement toxiques par le Projet ;

- Plan de gestion des risques-pesticides du Projet ;


- Mesures techniques et opérationnelles (sélection des pesticides, acquisition-contrôle,

transport Ŕéstockage, manipulation, gestion des emballages vides) de gestion des

acquisitions;

- Mesures de lutte biologique potentiellement applicables et les coûts de leur

appropriation par les bénéficiaires ;

- Formation/sensibilisation des acteurs sur les risques-pesticides ;

- Mécanismes organisationnels (responsabilités et rôles) de mise en œuvre des mesures

ci-dessus mentionnées, en tenant compte des institutions qui en ont la mission

régalienne ;

- Proposition d’indicateurs pertinents de suivi-évaluation et d’indicateurs de suivi du

risque pesticide ;

- Mécanisme simplifié de suivi-évaluation de la mise en œuvre du Plan ;

- Budget détaillé de la mise en œuvre du Plan.

• Annexes

- Cadre logique du plan ;

- Références bibliographiques et tout autre document jugé important;

- Liste des pesticides interdits d’importation dans le pays

- Résumé des préoccupations des consultations publiques

- Liste des personnes consultées

7. Qualification et expertise requises

Le consultant recherché devra être un spécialiste du domaine, de niveau BAC+5 au moins,

avec une expérience avérée d’au moins 10 ans dans la conduite d’études sur les pestes et

pesticides. Il devra présenter des références dans l’élaboration du CGPP.

Il devra également posséder une bonne maîtrise des procédures de la Banque mondiale en

matière d’études sur les pestes et pesticides. En outre, le consultant devra disposer d’une

connaissance des normes et réglementations sur les pesticides dans la région de la CEEAC, de

la CEMAC et du CILSS .

Une connaissance des risques liés à l’utilisation des pestes et pesticides dans les domaines

clés d’intervention du Projet (grande et petite irrigation, intensification agricole, élevage,

transformation agricole) est souhaitable. Par ailleurs, une connaissance/pratique de la lutte

biologique et/ou de la lutte étagée ciblée (LEC) serait un atout.

8. Calendrier et rapports

Le Consultant devra soumettre les rapports et livrables selon le calendrier suivant:

- Rapport initial avec le plan de travail définitif, 1 semaine après la signature du contrat

;

- Rapport de progrès résumant les avances de l’activité, ainsi que les éventuelles

difficultés rencontrées et leurs solutions, deux (2) semaines après la signature du

contrat ;

- Certains livrables intermédiaires pourront être éventuellement présentés durant la

réalisation de l’activité ;

- Projet de rapport provisoire du PGPP, quatre (4) semaines après la signature du

contrat;

- Rapport du PGPP deux (2) semaines après la présentation du projet de rapport

provisoire du CGPP.

- En principe la finalisation du PGPP et sa diffusion au Tchad et dans le système

d’information de la Banque mondiale (InfoShop).

9. Modalités financières

L’étude sera conduite concomitamment avec le CGES.

Documents

World Bank Document...DESCRIPTION ET ETENDUE DU PROJET..... 19 2.1. Objectif de Développement du Projet ..... 19 2.2. Composantes du 2.3. Zone dintervention du Projet..... 24 2.4