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1 XVIIIème CONGRES INTERNATIONAL DE L'AEDE STRASBOURG 7/8 NOVEMBRE 2014 Présents : Les membres du Bureau AEDE : Silvano Marseglia (Italie), Président de l’AEDE, les Vice-présidents Janine Bézaguet (Suisse), José-Manuel Vega Perez(Iles Canaries), Irina Golubeva (Hongrie) et He- leen Jansen (Pays-Bas), Claude Reckinger (Luxembourg), Trésorier, Jean-Claude Gonon (France), Secrétaire général et Elvira Tocalachis (Roumanie), Secrétaire générale adjointe. Les membres du Comité: Les membres élus : Philippe Plumet (Belgique) et Vasile Nicoara (Roumanie) ; Membres de droit (présidents des sections nationales) : Stefka Kitanova (Bulgarie), Evangelia Poli- carpou Porizzo ( Chypre), Antonia Mayen Siles ( Espagne), Marie-france Mailhos (France), Brian Stanford (Grande Bretagne), Christos Collocas (Grèce), Saviour Grech (Malte), Rien Goerts (Pays- Bas ), Ma re k Zaja c (Pologne), Ioana Jurca , (Roumanie) et Rade Zejac (Serbie), Rod Holmes, web- master AEDE (Grande Bretagne) Les membres suppléants : Klaus Heineman (Allemagne), Mariana Mitioglo (Moldavie) Les représentants du Comité des sages : Jürgen Kummetat (Luxembourg), Fritz Maierleitner , (Au- tri che ) Invités comme observateurs: Natalia Wassiliewna et Andriy Oleksiyowitsh Stetsyuk (Ukraine) Nombreux délégués et participants des sections nationales (Annexe 1) Absents excusés : le Président d'honneur, Yves-Henri Nouailhat (France) , Hugo Ramon (Bel- gique), Secrétaire général adjoint, les membres du Comité élu : Luisa Marci Corona (Italie), Maxine Judge (Irlande), et Asuncion Gonzalez Sanchez (Iles Canaries) : les présidents des sections natio- nales Alfonse Schölten (Allemagne), Benoît Guilleaume (Belgique et Mihai Tescu (Moldavie) 1. Ouverture du Congrès Le 7 novembre 2014, dans une salle du Bâtiment Louise Weiss du Parlement Européen à Strasbourg, les représentants et délégués de l'AEDE des différents pays adhérents à l'association se réunissent en congrès pour élire le Comité européen et le Bureau de l'AEDE au niveau européen. L'assemblée est présidée par Madame Janine Bézaguet, déléguée de l'association suisse. A 9h30, la Présidente ouvre la séance. Monsieur Martinez, représentant du Parlement Européen, intervient pour évoquer l'importance du Parlement pour les différents pays de la Communauté européenne et souligne le rôle joué par les enseignants qui doivent transmettre aux jeunes l'idée de paix et de citoyenneté. Il salue la

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XVIIIème CONGRES INTERNATIONAL DE L'AEDE

STRASBOURG 7/8 NOVEMBRE 2014

Présents :

Les membres du Bureau AEDE : Silvano Marseglia (Italie), Président de l ’AEDE, les Vice-présidents Janine Bézaguet (Suisse), José-Manuel Vega Perez(Iles Canaries), Irina Golubeva (Hongrie) et He-leen Jansen (Pays-Bas), Claude Reckinger (Luxembourg), Trésorier, Jean-Claude Gonon (France), Secrétaire général et Elvi ra Tocalachis (Roumanie), Secrétaire générale adjointe.

Les membres du Comité:

Les membres élus : Philippe Plumet (Belgique) et Vasile Nicoara (Roumanie) ;

Membres de droit (présidents des sections nationales) : Stefka Ki tanova (Bulgarie), Evangelia Poli-carpou Porizzo ( Chypre), Antonia Mayen Siles ( Espagne), Marie-france Mailhos (France), Brian Stanford (Grande Bretagne), Chris tos Collocas (Grèce), Saviour Grech (Malte), Rien Goerts (Pays -Bas), Marek Zajac (Pologne), Ioana Jurca , (Roumanie) et Rade Zejac (Serbie), Rod Holmes , web-master AEDE (Grande Bretagne)

Les membres suppléants : Klaus Heineman (Allemagne), Mariana Mitioglo (Moldavie)

Les représentants du Comité des sages : Jürgen Kummetat (Luxembourg), Fri tz Maierleitner , (Au-triche)

Invités comme observateurs: Natalia Wassiliewna et Andriy Oleksiyowitsh Stetsyuk (Ukraine)

Nombreux délégués et participants des sections nationales (Annexe 1)

Absents excusés : le Président d'honneur, Yves-Henri Nouailhat (France) , Hugo Ramon (Bel -gique), Secrétai re général adjoint, les membres du Comité élu : Luisa Marci Corona (Italie), Maxine Judge (Irlande), et Asuncion Gonzalez Sanchez (Iles Canaries) : les présidents des sections natio-nales Alfonse Schölten (Allemagne), Benoît Guilleaume (Belgique et Mihai Tescu (Moldavie)

1. Ouverture du Congrès

Le 7 novembre 2014, dans une salle du Bâtiment Louise Weiss du Parlement Européen à Strasbourg, les représentants et délégués de l'AEDE des différents pays adhérents à l'association se réunissent en congrès pour éli re le Comité européen et le Bureau de l'AEDE au niveau européen.

L'assemblée est présidée par Madame Janine Bézaguet, déléguée de l 'association suisse.

A 9h30, la Présidente ouvre la séance.

Monsieur Martinez, représentant du Parlement Européen, intervient pour évoquer l'importance du Parlement pour les différents pays de la Communauté européenne et souligne le rôle joué par les enseignants qui doivent transmettre aux jeunes l 'idée de paix et de citoyenneté. Il salue la

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présence de Monsieur José-Manuel Vega Perez, président de la section AEDE des Canaries, qui a reçu le prix de citoyen européen.

L'assemblée se prononce en faveur de la nomination de Janine Bézaguet comme présidente de l'assemblée et de Monique Thomas comme secrétai re.

La Présidente donne alors la parole aux différents intervenants et la discussion s'anime au sujet de la présence des représentants de la Bulgarie et de Malte qui n'ont pas payé leurs cotisations , précise le Président Marseglia.

Pour participer, il faut avoir payé 3 ans de cotisations selon le règlement de la commission des mandats, donc la participation de Malte et la candidature se son président ne sont pas règlementai res. Pourquoi ne pas avoir averti ces pays demande Heleen Jansen, déléguée des Pays-Bas? Le secrétai re général de l'AEDE J.C. Gonon réplique qu'ils ont été informés de la situation et que le trésorier a été également informé.

L'assemblée accepte à l ’unanimité la participation de la Bulgarie et la candidature à la présidence de Saviour Grech de Malte à condition que les 2 pays s'engagent à régler leurs dettes .

Pendant que le secrétaire JC Gonon distribue les participations officielles aux délégués, le Président Marseglia propose d'admettre 2 nouvelles sections : La Serbie et l 'Espagne.

Président Marseglia remet un diplôme d'honneur à la section serbe, représentée par Rade Zejac et Sandra Plazibat qui projettent une vidéo sur le pays, remercient Silvano Marseglia et JC Gonon de les avoir accueillis et soulignent la situation économique difficile dans laquelle se trouve l'éducation en Serbie. Il es t donc important d'inclure des idées européennes dans l'éducation et de signer des contrats avec les autres pays de l'UE.

Silvano Marseglia remet un diplôme d'honneur à la section espagnole représentée par Antonia Mayen et Francisco Villanandos qui ont réactivé la section et cherchent à l'étendre. A. Mayen lance un appel au Comité Central et au Secrétai re Général et demande, vu la si tuation économique précai re, la resti tution des sommes versées pour que la section puisse fonctionner. Elle compte également sur le soutien de l 'AEDE d'Espagne et Manuel Vega manifeste publiquement sa satisfaction à ce sujet. Francisco Villanandos souligne que l 'AEDE espagnole a toujours cherché à partager démocratiquement l'espri t européen.

La présidente Bézaguet donne alors la parole à Silvano Marseglia pour la présentation des commissions . S'ensui t une discussion dans laquelle interviennent Rien Geurts , Heleen Jansen (Pays -Bas), Marie-France Mailhos(France), qui demandent à la Présidente Bézaguet le vote ou au moins l 'approbation de l'assemblée sur la composition des commissions pour plus de démocratie et de transparence.

L'assemblée approuve la nomination des commissions suivantes :

Auditeurs des comptes : Lucie Clavel, Evanghelia Polykarpou- Commission électorale : Fritz Mairleitner, Evanghelia Polykarpou, Roberto Santomanco, Brian Sandford Le Président Marseglia apporte le bonjour du Président honorai re et salue la présence des amis Ukrainiens qui souhaitent adhérer à l'AEDE.

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Il prononce ensui te son discours d'ouverture (Annexe n°1)

Monsieur Saviour Grech demande que le discours du Président Marseglia soi t traduit en plusieurs langues pour être distribué. Il féli cite Silvano Marseglia pour les valeurs qu'il a exprimées. Les enseignants doivent transmettre ce message en Europe, aux différentes sections et à la presse et il souhaite que ce message se réalise pleinement.

Monsieur Vega remercie le Président et monsieur Grech pour le message qu'ils viennent de transmettre puisque, du congrès , doit sorti r un message clair pour toute la société, au niveau européen qui véhicule valeur et éducation.

Christian Saint-Lezer, Marie-France Mailhos demandent quelles sont les candidatures et comment les présenter, Heleen Jansen précise qu’il faut simplement remplir un formulai re.

A 11 h, Monsieur Martinez, chef du bureau de Strasbourg du Parlement européen intervient et di ffuse 2 vidéos sur des programmes du Parlement Européen réservés aux jeunes :

Euroscola : un concours est organisé, chaque pays sélectionne des jeunes particulièrement motivés , ce qui leur permet de découvri r que d'autres jeunes sont intéressés et qu'il existe de nombreuses langues dans l'UE. Pendant un déjeuner de travail, ceux-ci doivent préparer et répondre à des questions dans les di fférentes langues puis s 'organiser comme le Parlement, rapporter, débattre et voter en utilisant le vote électronique, comme les députés .

A la fin de la journée, on proclamera les vainqueurs du concours .

Les jeunes auront pris conscience de la diffi culté réelle à fai re l 'Europe

Parlamentarion : ce programme, créé à Bruxelles, sera prochainement créé aussi à Strasbourg. Il s'agi t de faire jouer aux jeunes des jeux de rôle, comme de vrais députés du Parlement.

Mission Histoi re : atti re l'attention sur la diffi cul té de rédiger une histoire commune à plusieurs pays .

Le 9 mai des jeunes entre 18 et 30 ans venant de tous les pays d'Europe, vont s 'inscri re et participer à une session du Parlement.

Ambassadeurs de l ’Europe : ce programme, qui existe déjà aux Pays-Bas, permet de montrer aux jeunes de tous les pays la réalité des actions mises en œuvre.

La Présidente remercie et donne la parole au représentant du Maire de Strasbourg, M. Michaël Schmidt :

Celui -ci met en relief l'importance de la formation des jeunes et souligne les nombreuses ini tiatives existantes avec des partenaires Allemands . Il exprime sa sensibilité envers l 'AEDE qui œuvre pour la participation à l 'UE.

Des initiatives sont prises par la municipalité de Strasbourg :

« Forum mondial pour la démocratie » qui implique 3000 personnes

« Eurodistrict » destiné à confronter Strasbourg à sa dimension européenne.

La construction du tramway jusqu'en Allemagne.

Création de la première crèche bilingue franco-allemande

Il souligne l 'importance du développement vers l 'est et de l ’avenir de la ville grâce à la coopération avec l'Allemagne dictée aussi par une volonté poli tique partagée.

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En conclusion, il signale que le1er janvier 2015, Strasbourg, métropole transfrontalière, deviendra « Eurométropole ».

La Présidente donne ensui te la parole à Monsieur Laurent Gajo, professeur à l ’Université de Genève sur le thème du « bilinguisme précoce : un chemin de ci toyenneté intercul turelle ». (Annexe 2)

S'en suit une discussion sur l 'importance du plurilinguisme, de la connaissance de l'anglais mais des autres langues sans abandonner les langues régionales : toutes les langues ont un rôle à jouer, elles servent à découvri r l 'identi té et la culture de l 'autre

A 12h55, la Présidente déclare la suspension de la séance.

A 14h40, la Présidente rouvre la séance pour la lecture des différents rapports du comité sortant :

Le rapport moral du Président Silvano Marseglia (Annexe n°3)

Le rapport d'activi tés Du Secrétai re Général J.C.Gonon (Annexe n° 4)

Le rapport financier du Trésorier C. Reckinger (Annexe n° 5)

Le rapport des réviseurs aux comptes .

La discussion s 'engage sur les di fférents points exprimés et quelques participants souhaitent que le Comité Européen se réunisse plus souvent, ils demandent des précisions sur les dépenses qui ont été fai tes et souhaitent plus de transparence et de clarté en ce qui concerne la documentation, les frais de fonctionnement et les différents projets .

La Présidente invi te les délégués à s'exprimer sur les différents rapports :

51 votes exprimés :

35 pour

0 contre

14 abstentions

Les différents candidats sont alors invi tés à présenter leur candidature :

1. A la fonction de Président de l ’association :

Monsieur Saviour Grech, qui a ffi rme être le candidat du changement qui veut résoudre les problèmes et remettre tout en place avec de nouvelles idées . Il a eu un rôle de haut niveau dans l'administration, au bureau du Premier ministre et du Minis tre de la Cul ture de son pays . Il a travaillé au bureau d'information du Parlement européen à Malte.

Monsieur Silvano Marseglia , (Annexe n° 6)

2. A la fonction de Secrétai re général

Madame Chris tine Valbouze, souligne l 'importance de la présence de personnes compétentes et expérimentées. Elle précise avoir été invi tée pour la réconciliation franco-allemande, en présence de François Mitterrand et participer à des projets internationaux. Elle est Di rectrice de plusieurs écoles secondaires et elle est membre de commissions au Minis tère de l 'éducation.

Monsieur Jean-Claude Gonon, (Annexe n° 7)

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3. A la fonction de Trésorier

Monsieur Klaas Fokkinga confi rme que l 'AEDE est une organisation qui requiert une coopération entre les peuples d'Europe, une uni té dans la diversité, une fédération de communautés . Il faut regarder vers l'avenir et venir à l 'encontre des besoins des étudiants . Il travaille sur les pratiques éducationnelles et les finances, il a de l'expérience en ce qui concerne les rapports financiers et d'entreprise. Il pense que le moment est venu d'insuffler un souffle nouveau.

Claude Reckinger, s ’exprime en italien en honneur du Comité i talien. Il reconnaît qu’il es t Trésorier depuis longtemps mais qu'il est impossible de laisser sa place à des pays où la participation électorale est faible donc poli tique.

A 17h30, la commission électorale se réunit pour procéder aux opérations de vote.

A 19h10, le président de la commission électorale, monsieur Fritz Mairlei tner proclame les résul tats du scrutin. (Annexe n° 8)

1- PRESIDENT: 53 suffrages exprimés

40 voix pour Silvano Marseglia ELU

13 voix pour Saviour Grech

2- SECRETAIRE GENERAL : 53 suffrages exprimés

38 voix pour Jean-Claude Gonon ELU

15 voix pour Christine Valibouse-Huguen

3-TRESORIER : 53 suffrages exprimés

39 voix pour Claude Reckinger ELU

14 voix pour Klaas Fokkinga

A 19h15 la Présidente, Janine Bézaguet, lève la séance.

Cocktail offert par le Parlement européen

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Strasbourg 8 novembre 2014

Les participants se réunissent au Centre CIARUS pour la poursui te des travaux.

Madame Cécile Anselm, responsable commerciale du centre qui accueille l'AEDE ce jour, présente ce centre international de rencontres qui favorise les échanges entre tous les pays .

A 9h30,Monsieur Christos Collocas (Grèce) est élu président de la séance qu'il ouvre en rappelant que le lendemain,9 novembre, sera un anniversaire important pour l'Europe puisqu'on commémorera la chute du mur de Berlin.

Il communique les messages d’Yves-Henri NOUAILAT, Président d’honneur, d’Alfons Scholten, de l ’AEDE Allemagne, de Maxime Judge, du Royaume Uni et de Benoît Guilleaume de Belgique qui ne peuvent être présents à Strasbourg.

Silvano Marseglia remercie de la confiance qui lui a été manifestée et souhaite renforcer l'amitié entre les différents membres de l 'association. Il accueille les "amis" de l 'Ukraine qui participent en tant qu’observateurs : Natalia Wassiliewna et Andriy Oleksiyowitsh Stetsyuk.

Le président de la commission électorale, Fri tz Mairlei tner présente la liste des candidats aux postes de Vice-présidents , Secrétaires généraux adjoints et des élus au Comité européen. Il donne quelques consignes de vote et précise qu'il faut obtenir la majori té absolue pour être élu au 1er tour.

Présentation des candidats :

VICE-PRESIDENTS : 1- Elisabeth DITTRCHI membre de la section autrichienne de l 'AEDE depuis plus de 20 ans , professeur d'universi té, a participé à de nombreux projets dont Euroscola, militante de l'Europe et de l'espri t européen.

2- Patrick LONARDO, France, enseignant, di recteur d'école, principal de collège ; depuis 20 ans à l ’AEDE, participe à différents projets européens . Pose sa candidature car l'AEDE doi t rayonner auprès des Insti tutions et contribuer au développement de l 'Europe.

3-Vasile NICOARA, Roumanie, professeur et principal de collège. Inscrit à l'AEDE depuis 10 ans , fai t partie du Comité national et a participé à des projets ainsi qu'à la formation d'étudiants à l'université. Il souligne le besoin de solidari té pour contrer les forces destructrices .

4- Leda NTAVARINOUK, Grèce, absente pour raisons familiales, la candidate est présentée par Christos Collocas. Elle affi rme que la construction de l'Europe est un destin commun, qu’elle est atti rée par l'idée européenne, la diversi té des cul tures , la cohabitions et l'histoi re des di fférents pays .

5-José-Manuel VEGA, Espagne, depuis 25 ans à l'AEDE, enseignant, formateur, il s 'occupe du contact avec les organismes internationaux. Souligne l'importance de la transparence et de la communication.

A 10h45, monsieur Fri tz Mairleitner invi te le bureau électoral à organiser l'élection des vice-présidents .

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A 11.30 : proclamation des résultats :

Inscri ts : 53

Votants : 50

Suffrages exprimés : 49

Blanc ou nul : 1

DITTRICH Elisabeth Autriche 46 voix ELUE

NICOARA Vasile Roumanie 42 voix ELU

NTAVARINOUK Leda Grèce 39 voix ELUE

VEGA PEREZ Josè-Manuel Canaries 36 voix ELU

LONARDO Patrick France 13 voix

SECRETAIRE GENERAL ADJOINT 2 postes, 2 candidats .

1-Chris tian SAINT LEZER ,inspecteur de l 'Education Nationale en retraite, a pour objectif de reconstruire l'uni té de l ’AEDE, de faire évoluer son fonctionnement et d'assurer sa survie au-delà des divergences pour lui redonner un rayonnement, un dynamisme et une vie interne à la hauteur de son his toi re et des enjeux qui l'attendent.

2- Elvi ra TOCALACHIS, a fai t des études universitai res de langues, est devenue formateur, a participé à des séminaires, des congrès , di fférents projets. Elle est membre de l'AEDE depuis 2005,a été élue au Comité Central en 2008.Elle a participé au débat sur l'enseignant au Parlement Européen et, étant multilingue, elle propose sa collaboration active.

A 11.50 : la commission électorale se réunit.

A 12h20 : proclamation des résul tats :

Inscri ts : 53

Votants : 50

Suffrages exprimés : 50

Christian SAINT LEZER France 44 voix ELU

Elvi ra TOCALACHIS Roumanie 39 voix ELUE

ELECTION DES MEMBRES DU COMITE EUROPEEN 5 postes à pourvoir, 8 candidats.

1- Asuncion GONZALEZ SANCHEZ, Espagne (Iles Canaries), se propose avec comme objecti f l'innovation et la participation avec tous les comités

2- Bernard HUGONNIER, France, enseignant à Sciences Po, pense que l'Europe a un rôle fondamental à jouer dans le monde, c'est pourquoi il faut former les enseignants qui sont indispensables comme ambassadeurs et avocats auprès des jeunes .

3-Chantal LAROCHE, France,engagée dans un Master à Paris , déclare vouloi r promouvoir des contacts pour favoriser la connaissance des uns et des autres .

4-Mariana MITIOGLO, Moldavie, reconnaît l'importance de l'AEDE qui participe à de nombreux

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projets dont aussi la Moldavie a besoin pour continuer à exister.

5- Sandra PLAZIBAT, Serbie, enseignante, s’intéresse à l'Europe et dési re participer aux di fférents projets offerts par l 'AEDE

6-Spiru SILLATO, Malte, enseignant depuis 30 ans , propose son aide et son expérience pour travailler avec le Comité

7-Marek ZAJAC, Pologne, professeur de français, traducteur, formateur, s ’offre comme porte-parole des nouvelles sections en particulier.

8-Vi to ZITO, professeur de français depuis 30 ans , considère que l'AEDE est un véhicule de langues étrangères grâce aux différents projets. Il s'engage à travailler pour l'association pour favoriser la démocratie et la paix.

12h45 : le bureau électoral se réunit.

13h15 : suspension de la séance.

14h : proclamation des résul tats .

Le président Mairleitner annonce que 5 candidats ont obtenu la majori té absolue.

Inscri ts : 53

Votants : 51

Suffrages exprimés : 50

Blancs ou nuls : 1

PLAZIBAT Sandra Serbie 39 voix ELUE

ZAJAC Marek Pologne 39 voix ELU

MITIOGLO Mariana Moldavie 36 voix ELUE

ZITO Vi to Italie 34 voix ELU

GONZALEZ S. Asuncion Espagne 30 voix ELUE

LAROCHE Chantal France 19 voix

HUGONNIER Bernard France 17 voix

SILLATO Spiru Malte 15 voix

(Annexe n°9)

Le président Collocas remercie les participants et les élus , souhaitant à tous une collaboration constructive.

A 14h30, l ’assemblée se réparti t en plusieurs groupes pour participer aux ateliers de travail suivants :

1- L'Europe et ses rapports avec les pays méditerranéens et africains , coordonné par Silvano Marseglia

2- Ci toyenneté européenne et diplôme européen, coordonné par Irina Golubeva

3- Fonctionnement interne de l'AEDE coordonné par Jean Claude Gonon et Christian Saint-Lezer.

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A 17h, le président Collocas rouvre la séance pour le rapport des groupes de travail.

Groupe 1: Elvi ra Tocalachis , rapporteur, met en évidence les problèmes d'intégration de l'émigrant dans la société et à l'école, les problèmes insti tutionnels et culturels qui se posent, les problèmes de langues , souligne le rôle que l'éducation doi t avoir. L'Etat doi t assumer sa responsabilité sur l'intégration des réguliers et des clandestins, ce qui nécessite une poli tique cohérente de la part du gouvernement.

Des actions concrètes menées par des enseignants , grâce à des s tages de formation, sont déjà mises en œuvre.

Groupe 2 : Irina Golubeva, rapporteur, (traduction en français par M.F. Mailhos), met en évidence l'importance de la ci toyenneté européenne et active ce qui implique la place fondamentale de l'éducation à l 'Europe dans les di fférentes disciplines et la nécessité de former les enfants dès leur plus jeune âge (4 ans).

Groupe 3:Chris tian Saint-Lézer, rapporteur, rappelle la nécessité d'une meilleure communication à l'intérieur de l'association, de la transparence et de la rapidi té dans la communication, du rôle du Bureau qui doit être fort et cohérent pour développer des s tratégies de communication et défini r des tâches précises: proposi tion de projets à tous les niveaux, soutien aux enseignants en tenant compte des problèmes des pays de l'Europe de l 'est en di ffi cul té à cause d'internet.

Le Comité européen doi t se réunir dans moins d'un an (même dans 6 mois), pour retravailler le règlement interne, le mode d'élection, la redéfini tion du si te qui doit devenir un organe d'échanges entre les membres . Il doit être un moment de confrontation entre les différentes sections . Reconnaît la priori té à apporter aux élèves issus de l 'immigration.

A 17h20 : intervention du Président élu Silvano Marseglia. (Annexe no 10)

Silvano Marseglia communique les dates des prochaines rencontres : le Bureau 13/14 mars 2015, le Comité Européen 9/10 octobre à Paris.

A 18h, le président de la séance Collocas , en soulignant l 'importance de l'Europe dans le monde actuel , déclare la clôture du Congrès.

Monique Thomas

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Annexe 1

Ouverture du XVIIIème CONGRES INTERNATIONAL DE L'AEDE

L'AEDE POUR L'ÉDUCATION À LA CITOYENNETÉ EUROPÉENNE Silvano MARSEGLIA

Le thème de la ci toyenneté européenne est considérable et complexe : la ci toyenneté européenne s'a joute à la ci toyenneté nationale et ne la remplace pas , en représentant une dimension de complémentarité et pas de substi tution. Il fait surtout référence à un cadre commun de valeurs : objecti fs communs et partagés , identi tés multiples qui ne s 'excluent pas mais qui se complètent, en enrichissant le patrimoine de chaque ci toyen.

Être européens, en effet, implique un statut qui inclut un ensemble de droi ts et de devoirs explici tés sur la base d'une appartenance commune, i ci se projette le défi et la complexi té de l'intégration européenne. Dans le nombre des valeurs communes, l ’éducation et la formation du citoyen européen futur entrent à juste titre.

La ci toyenneté naît dans la polis grecque et dans le civitas romaine pour indiquer la condition de celui qui fait partie d'un système politique parce qu'il concourt à la formation de la volonté de ce système : droi t et devoir de participation politique.

D même, qualifier d’"européenne" la ci toyenneté, notion en général rapportée à une nationalité précise, constitue une nouveauté significative.

Déjà , ces premières considérations soulignent qu’il est nécessaire d'examiner la ci toyenneté européenne comme quelque chose de dynamique.

Pour comprendre le sens et la portée de la ci toyenneté européenne, on ne peut pas se limiter, donc, à l ’analyser comme simple somme de droi ts (surtout) et de devoirs , mais il appara ît indispensable d'en déterminer la potentielle "centralité", sous un profil non seulement symbolique mais substantiel , dans l ’évolution de l ’entier processus d'intégration européenne.

On sait que la ci toyenneté européenne est fondée formellement avec le Trai té de Maastricht.

C’est le Trai té de Maastricht qui a fait émerger comme juridiquement considérable ce qui déjà depuis longtemps consti tuai t le commun ressenti des insti tutions communautai res et des États membres , c'est-à-di re que sujets du système sont surtout les ci toyens qui font partie d'une nouvelle "communauté" comme sujets de droit en "posi tion égalitai re": c'est-à-di re nous nous trouvons devant à un système d'intégration qui a comme pivot la personne en tant que "ci toyen/enne" avec son bagage d’ exigences.

Maastricht intervient donc sur une situation qui voi t l'étranger communautaire en possession d'un statut juridique dans lequel quelques droi ts typiques de la ci toyenneté, comme la liberté de ci rculation à l'intérieur du terri toi re de l'État, ont été déjà amplement projetés à l ’échelle européennne déterminée comme la réalité d'un espace commun où se déplacer librement.

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L'innovation introduite par Maastricht, en outre, n’est pas soudaine dans la mesure où elle doi t êtrere placée dans le cadre des profondes modifications produites dans ie concept de ci toyenneté par l ’entrée dans l 'ère de la globalisation.

Les grands flux migratoi res et l ’activi té de plus en plus mondialisée des individus , sont en train de changer progressivement, pour certains même en rendant de moins en moins consistante, donc anachronique, la correspondance entre "nationalité" et "ci toyenneté." Se dessine, en substance, une ci toyenneté cosmopoli te, sans nationalité.

Avec l 'insti tution de la ci toyenneté européenne l 'appartenance à un terri toi re, à une communauté et à une culture définis par des frontières nationales est pour la première fois rapportée à une enti té de type supranational . On en arrive à dessiner une forme de ci toyenneté qui n’est pas di rectement l ’expression de cette appartenance nationale, même si de toute façon elle découle de la possession de la nationalité d'un État membre.

Donc on dépasse l'idée traditionnelle de ci toyenneté, qui reliait celle-ci à la nationalité et à la terri torialité, en prévoyant pour la soutenir un système composite de droi ts, devoirs et loyautés politiques comme fondement décisif pour la démocratisation de l'Europe.

Les ci toyens européens ne peuvent qu’avoir des nationalités différentes , n’étant pas unifiés sur une base ethnique; d'ailleurs, "le maintien des liens d’identi té devient de plus en plus incertaine au fur et à mesure que le domaine géopolitique d'un État se dilate jusqu’à inclure des cul tures très di fférentes entre elles". Dans ce contexte les éléments qui unissent deviennent alors les "valeurs fondamentales” communes et le "projet poli tique" commun.

Donc pour la première fois le lien "sacré" entre ci toyenneté, État, nationalité est cassé et les personnes sont enfin prises en considération en qualité de ci toyens et pas comme "facteur de production" ou "consommateurs ."

On sait que la reconnaissance de la citoyenneté européenne suppose la possession de la ci toyenneté d'un des États membres : donc il s ’agi t d’un droi t dérivé. Ce n'est donc pas à l'Union européenne d’attribuer sa propre ci toyenneté.

"La ci toyenneté de l'Union s'a joute à la ci toyenneté nationale."

Le saut de qualité est bien visible en indiquant la perspective de l 'insti tution d'une véri table "deuxième citoyenneté".

L'identité commune coïncidai t jusqu’à aujourd'hui avec l ’"homogénéité" de cul ture, langue, race, tradi tions historiques . La supranationalité ne peut que faire abstraction de l 'homogénéité et elle doit donc revisiter la notion même d'identité commune quand il y n'a plus de partage d'histoi re, langue, cul ture.

Le plus récent choix de l 'Union Européenne de miser résolument sur les droits fondamentaux représente sûrement une "discontinuité" par rapport au passé. D'ailleurs , l'intégration à travers les droits apparaît comme une véritable "voie à suivre".

En particulier le Traité de Nice arrive à une affi rmation évidente de l ’"universalisme" : l ’idée de ci toyenneté se dilate et non seulement " projette le ci toyen de chaque pays membre au-delà de ses frontières nationales, mais elle accueille aussi tous ceux qui n'appartiennent pas aux États de l'Union."

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C’est pour ces raisons que la citoyenneté européenne aujourd’hui signifie faire partie d’un processus d’unification qui ne renie pas les di fférentes identi tés, au contraire elle les valorise en trouvant une synthèse plus élevée.

D’où la nécessité d’une collaboration organisée et forte des différents sujets publics (subsidiari té verticale) et privés (subsidiari té horizontale).

Il faut, donc, concevoir une UE fondée sur un réseau de “pluralismes” pas seulement d’États nationaux mais aussi de peuples, d’individus, d’associations , d’adminis trations locales.

La ci toyenneté européenne, sans État et sans un véri table terri toi re, pourrait être par contre le moteur par lequel développer complètement un projet unique et inhabituel dans l'Histoi re, fondé sur des valeurs qui désormais sont “à l ’intérieur” du système juridique de l'Union et qui sont devenus le fondement de sa propre légi timité; valeurs universellement sanctionnées mais aussi universellement "reconnaissables" en tant qu’expression non d'une culture dominante mais d'un "entendre commun" construi t à travers les diversités .

Au catalogue des droi ts et devoirs dans lesquels se concrétise la citoyenneté européenne il faudrai t a jouter le "droit-devoir à la paix” en tant que valeur fondamentale de la personne et comme caractéris tique particulière de la communauté construi te dans le processus d'intégration européenne.

Sous ce profil, le même élargissement de l ’UE, au-delà des problèmes complexes qui l ’accompagnent, exprime une valeur centrale juste à travers la concrète “exportation” du projet-modèle de la paix qui, il y a peu de décennies, pouvai t paraître une utopie et qui , au contraire, es t aujourd’hui une conquête indubitable et manifeste.

Avec l 'Union Européenne, à parti r des années cinquante, dans un crescendo considérable, on commença à dépasser l'absurdité des frontières et à partager la construction de projets communs.

C’est ainsi qu’on a commencé à avoir un sentiment d’appartenance à l’Europe, cette Europe qui est surtout une communauté de pensée qui tente de construi re un futur fondé sur les droits humains et sur la démocratie.

On ne peut pas réduire la ci toyenneté européenne seulement à des droits , des droi ts objectifs : à vivre, travailler, étudier dans un autre pays de l ’Union Européenne.

La citoyenneté a une forte composante émotive: c’est l’appartenance à une communauté; c’est l’adhésion à un projet commun.

Le défi de la ci toyenneté européenne est celui de tenter de développer un patrimoine commun sans frontières et au-delà de la nationalité.

Mais la ci toyenneté doi t être activée en développant la conscience de la solidari té, l ’engagement au service de la communauté, aux valeurs communes .

Une dimension essentielle de la ci toyenneté est, sans doute, celle de l ’acceptation des autres .

L’Europe est une utopie de la paix mais aussi une utopie de la solidarité.

Construi re la paix sur les ruines de nos divisions est une véri table utopie, une forte raison de vie et d’espoir.

L’espoir devient une ci toyenneté active quand on a joute l ’engagement, quand la reconnaissance de patrimoine commun renforce la conscience de la solidari té, du respect des droi ts des autres , de la

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démocratie.

L’Europe qu’on est en train de créer n’a pas de frontières fixes ; on était six pays et aujourd’hui on est 28.

L'Europe a toujours symbolisé un pont entre cul tures , le passage entre Orient et Occident et donc "l'Europe contient l 'autre en soi", un élément qui revient par la force dans les événements des derniers jours quand le sud de l'Europe a continué, quand bien même tragiquement, à représenter un port de salut pour beaucoup de monde.

L'Europe est liberté des liens douaniers , elle est liberté de voyager et d’apprendre de nouvelles langues. L'Europe et son intégration ont favorisé le dialogue entre cultures différentes et ont créé un bien-être et une situation de paix dans notre continent comme jamais auparavant.

Mais l 'idée même d'Europe est une idée qui ne suffi t jamais, c'es t une déclinaison d'intégrations cul turelles et elle a été un grand acte de paix après les guerres qui ont déchiré notre continent au XX (vingtième) siècle.

Les ci toyens européens seront protagonistes du monde avec les autres zones de la planète en croissance et compéti tives, et donc la ci toyenneté européenne aidera à affronter les défis de l'avenir avec une identité forte : l ’identité européenne. Pendant que, si les états nations reviendront à s'imposer par la force respect à l 'idée de ci toyenneté européenne, alors les nations toutes seules deviendront subalternes d'autres et plus grands mondes.

Donc la ci toyenneté européenne doi t être développée. Il s 'agi t d'un processus en croissance continue, et c’est, comme l ’affi rmait le père fondateur Jean Monnet, "une bicyclette qui tombe si on arrête de pédaler." Indubitablement “il y a encore beaucoup à faire”.

L'AEDE doit s 'insérer dans ce processus de formation. Elle devra opérer pour l 'accroissement de la dimension européenne de l'enseignement.

Dimension européenne qui doi t avoir comme fondement et comme objectif l'ouverture à l'autre, l'acceptation et la valorisation de la diversité considérée comme richesse.

C’est dans cette optique que l'AEDE doi t continuer son action en continuant à donner sa contribution pour la formation des nouvelles générations à la ci toyenneté européenne.

Il faut s'appliquer, à travers l'école, pour préparer les jeunes à assumer un rôle acti f dans une société démocratique ; cela suppose une information mais aussi une prise de conscience, de la part de chacun, de ses responsabilités personnelles pour un bon progrès et l'efficaci té du système.

Aujourd'hui en Europe les positions anti - communautai res ont gagné l ’adhésion dans beaucoup des plus grandes et des plus importantes nations européennes, et aujourd'hui plus que jamais on assiste à une désaffection de la part des ci toyens vis-à-vis des institutions européennes.

Voilà donc la nécessité d'instrui re une classe di rigeante future aux valeurs de la communauté européenne et nationale pour engendrer ainsi une administration publique qui s ’adresse effectivement à l'Europe.

La génération définie par les médias la "génération Erasmus", doi t être cette génération. Ce sont les étudiants qui , grandis avec l 'Union Européenne, ont pleinement joui des libertés que l ’intégration a porté, ils sont nés ci toyens européens et trop souvent ils ne le rappellent pas.

Mais c'est vraiment aujourd'hui le moment de rappeler que la machine européenne fonctionne seulement si elle avance, nous sommes à un "carrefour". Afin que ne prévalent pas les forces anti

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européiste, il est nécessaire, peut-être d'importance vi tale, d’alimenter l 'envie de ci toyenneté européenne en rappelant que celle-ci signifie liberté, au-delà des thèmes économiques qui , malheureusement, ont eu la plus grande faute dans la désaffection.

"L'Europe est possible" ce n’est pas le rêve de quelqu’un mais une "réalité" faite d'échanges et d’opportunités qui toutes les années s ’ampli fient. Nous devons nous efforcer de fai re connaître le meilleur de l'Europe côté. Pas celui des banques et de la bureaucratie mais celui des citoyens , d'aujourd'hui et de demain !».

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Annexe 2

Conférence de Monsieur Laurent Gajo, Université de Genève Diapositive 1

Congrès AEDE, St rasbourg, 07.11.2014

Le bilinguisme précoce: un outil pour la citoyennetéLaurent Gajo

Ecole de langue et de civilisation françaises

Diapositive 2

Congrès AEDE, St rasbourg, 07.11.2014

Plan• Introduction: une dialectique de la fusion et de la séparation• Trois niveaux d’appréhension des phénomènes de contact• Voir les unités… dans leur unité• Voir les unités à partir du tout: une singulière pluralité• La didactique du pluril inguisme• Quel plurilinguisme? Avec quelles langues?• Pourquoi la précocité?• L’enseignement bil ingue et la méthode « une personne – une

langue »: un retour à la séparation?• Remarques conclusives: vers un curriculum expérientiel

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Diapositive 3

Co ngrès AEDE, Strasbourg, 07 .11.2014

Introduction:une dialectique de la fusion et de la séparation

• Fusionner ou séparer les langues: pour l’apprenant: deux processus complémentaires et

nécessaires (voir Py, 1992) pour l’école: deux processus utiles mais isolables pour les collectivés/communautés: deux processus en

confrontation• Développer une prise de conscience du plurilinguisme comme

enjeu en soi, en lien avec les langues ET reliant les langues• Donner sens à la devise européenne (UE): « Unie dans la

diversité »

Diapositive 4

C ongrès AEDE, Strasbou rg, 07.11 .20 14

Trois niveaux d’étude du contact de langues ou du plurilinguisme

• Macro (niveau collectif): enjeux en termes de diversité(langues, langues régionales, langues patrimoniales, dialectes, langues de migration etc.) prendre la mesure de la diversité

• Méso (niveau institutionnel): enjeux en termes de diversification rôle de l’Ecole, des services, des entreprises; projet éducatif (langues de/dans l’éducation)

• Micro (niveau individuel): enjeux en termes d’altérité, d’identitéet de ressources lien à l’identité collective par la médiation du projet éducatif de l’Ecole (appropriation)

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Diapositive 5

C ongrès AEDE, Strasbou rg, 07.11 .20 14

Voir les unités… dans leur unité:niveau macro

• Cacher la diversité pour créer l’unité et l’égalité« anéantissement » des patois (abbé Grégoire, 1794),

négation des langues régionales; unité de la République; avènement d’une école pour tous

confusion entre unité et unicité/uniformité• Créer la diversité pour établir des ruptures et des territorialités l’exemple du « moldave » (roumain appelé moldave et écrit en

cyrillique à l’époque de l’URSS) superposition entre langue et souveraineté territoriale

Diapositive 6

Cong rès AEDE, Strasbou rg, 07.11.2014

Voir les unités… dans leur unité:niveau micro

• 1ère moitié du 20ème siècle: individu bilingue non considéré ou déconsidéré modèle du monolingue

• Argument de la nocivité du bilinguisme au service de causes politiques/idéologiques (Tabouret-Keller, 2011)

• L’argument est souvent de type « comptable »: ce qu’on donne à une langue, on le prend à une autre

• Laurie (1890:18; cité et traduit par Tabouret-Keller, 2011:9):“ s’il était possible à un enfant de vivre […] avec deux langues, ce serait à son détriment. Sa croissance intellectuelle et spirituelle ne serait pas doublée, mais diminuée de moitié. L’unité de son esprit et de son caractère aurait beaucoup de peine à s’af firmer”

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Diapositive 7

Cong rès AEDE, Strasbou rg, 07.11.2014

Voir les unités… dans leur unité:niveau micro

• Baetens Beardsmore (2008) montre l’évolution de perception, notable surtout dans le dernier tiers du 20ème siècle:“ The way in which bilingualism is perceived has undergone a remarkable evolution. The phenomenon is no longer automatically considered as a problematic handicap as it tended to be when I began to work in this field, but rather as an intellectual bonus” (Baetens Beardsmore, 2008:4)

• Mais les définitions de type comptable demeurent: le bilingue serait en quelque sorte deux fois monolingue

• Concept de bilingue idéal, hérité de Bloomfield (1933), perdure jusque dans les années 1960 manque de reconnaissance des bilingues ordinaires et de leur « parler » (languaging et multilanguaging; Lüdi, 2011)

• Nécessité d’inverser la perspective: regarder les unités à partir du tout le plurilinguisme comme objet en soi

Diapositive 8

Cong rè sAEDE, Strasbourg, 07 .11.2014

Voir les unités à partir du tout: une singulière pluralité

“[…] monolingualism can be regarded as resulting from an impoverished environment where an opportunity to exhaust the

potential of the language faculty is not fully developed”(Meisel, 2004)

Monolinguisme comme appauvrissement Plurilinguisme comme norme de réalisation du langage Question: est-ce l’environnement qui est pauvre ou le regard sur

l’environnement qui est limité («cécité contextuelle»)? Conséquences: prendre conscience de la diversité comme premier

pas; ensuite, établir des projets de diversification au niveau éducatif

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Diapositive 9

Cong rè sAEDE, Strasbourg, 07 .11.2014

Voir les unités à partir du tout: une singulière pluralité: une définition européenne

« On désignera par compétence plurilingue et pluriculturelle, la compétence à communiquer langagièrement et à interagir

culturellement possédée par un acteur qui maitrise, à des degrés divers, plusieurs langues et a, à des degrés divers, l’expérience de

plusieurs cultures, tout en étant à même de gérer l’ensemble de ce capital langagier et culturel. L’option majeure est de considérer qu’il n’y a pas là superposition ou juxtaposition de compétences toujours

distinctes, mais bien existence d’une compétence plurielle, complexe, voire composite et hétérogène, qui inclut des

compétences singulières, voire partielles, mais qui est une en tant que répertoire disponible pour l’acteur social concerné »

(Coste, Moore & Zarate, 1998)

Diapositive 10

Cong rè sAEDE, Strasbourg, 07 .11.2014

La didactique du plurilinguisme

• Didactique du plurilinguisme (Billiez, 1998; Moore, 2006; Gajo, 2009; Troncy et al., 2014), approches plurielles (Candelier, 2008), didactique de la pluralité linguistique (Blanchet & Coste, 2010)

Notion émergente, identifiée sur la base de pratiques nouvelles, non catégorisables car non centrées sur une langue mais sur les contacts / contrastes (voir Borel, 2012) entre langues

Approche intégrative et non « tubulaire » (Escudé, 2011)• Principe fondamental: apprendre une L2 = construire du

plurilinguisme // enseigner une/en L2 = stimuler la construction du plurilinguisme (but) ET s’appuyer sur le plurilinguisme en construction (moyen)

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Diapositive 11

Cong rè sAEDE, Strasbourg, 07 .11.2014

La didactique du plurilinguisme

• Didactique du plurilinguisme vs didactique des L2• Deux orientations en didactique du plurilinguisme: éducation au

plurilinguisme vs formation plurilingue (Beacco & Byram, 2003)Didactique des L2: en aval du contact de languesEducation au plurilinguisme: en amont du contact travail sur

les valeurs, les représentations, les prédispositionspédagogie interculturelle, biographie langagière, éveil aux langues

Formation plurilingue: sur le contact travail sur les compétences, connaissances, ressources linguistiqueséveil aux langues, didactique des langues voisines, didactique intégrée, enseignement bilingue

Diapositive 12

Co ngrès AEDE, Strasbourg, 07 .11.2014

Quel plurilinguisme? Avec quelles langues?

• Un bilinguisme L1 / anglais pose problème pas réelle conscience de la diversité intérêt pour une langue plus que pour le plurilinguisme• Voir près pour être capable de voir loin• L’UE (Livre blanc, 1995; Plan d’action pour la promotion de

l’apprentissage des langues et de la diversité linguistique, 2003) encourage la formule « 1+2 »: langue de scolarisation plus deux autres, en principe une langue de proximité (géographique ou typologique) et une langue à grande diffusion

• Commencer par une langue à grande diffusion n‘est pas une priorité• Commencer par une langue du contexte fait sens: ancrage

socioculturel

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Diapositive 13

Co ngrès AEDE, Strasbourg, 07 .11.2014

Pourquoi la précocité?• Éducation autant que formation action sur les représentations

sociales• Plurilinguisme comme normalité de l’environnement scolaire• Favoriser l’appropriation : familiarité et familiarisation amener les

langues dans un horizon de vie• «Par appropriation, j’entends un sentiment de lien, une certaine familiar ité,

éventuellement un sentiment de participation ou d’implication, qui concerne la langue-cible et les contextes politiques, sociaux et culturels dans lesquels elle s’utilise. Certes, c’est assez di ffus, mais c’est important» (Grin, 2014:33)

les langues européennes appartiennent un peu à tous les Européens• Le «bonheur» («enjoyment») des langues se vit plus comme enfant

(Dewaele & MacIntyre, 2014) plus que comme adolescent

Diapositive 14

Cong rè sAEDE, Strasbourg, 07 .11.2014

L’enseignement bilingue et la méthode « une personne – une langue »: un retour à la séparation?

• Ce principe, dit « de Grammont-Ronjat » (thèse de Ronjat en 1913, rééditée en 2013), est souvent appliqué à l’école et en famille

• S’agit-il d’éviter le mélange des langues? de préserver les « unités »?• Pour Ronjat, en 1913, dans un contexte où le bilinguisme était considéré

comme nocif, il s’agissait de normaliser l’éducation bilingue d’un enfant (en l’occurrence, observation de son propre enfant)

« une personne-une langue » comme méthode (et non principe), garde-fou et instrument de preuve

lucidité sur le caractère non nécessaire et non absolu de cette méthode• Comparaison avec une famille n’ayant pas suivi cette méthode résultats comparables, mais compétences phonético-phonologique un peu

moins bonne conscience plus rapide du bilinguisme

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Diapositive 15

Cong rè sAEDE, Strasbourg, 07 .11.2014

Remarques conclusives: vers un curriculum expérientiel

• Plurilinguisme ≠ plus petit dénominateur commun, mais richesses cumulées et articulées«La domination quasi monopolistique d’une langue, quelle qu’elle soit, inhibe le jeu des mots et des idées, souvent stimulé par les traductions, passages et échanges d’une langue à l’autre »(Lévy-Leblond, 1996: 244)

• Curriculum plurilingue: envisager des complémentarités, réguler les inégalités

ne pas mettre en concurrence les langues du point de vue éducatif: l’argument de la fonction communicative ne peut suffire (voir la distinction entre langues régionales transfrontalières et les autres)

Diapositive 16

C ongrès AEDE, Strasbou rg, 07.11 .20 14

Reconsidérer le curriculum• Curriculum scolaire à envisager dans sa globalité et en lien avec son

extériorité l’élève – acteur social, l’élève – citoyen« Le curriculum scolaire doit tendre à une économie curriculaire, en coordonnant la progression des compétences à travers les différents enseignements et en identifiant des compétences transversales favorisant la cohérence (longitudinale et horizontale) entre les apprentissages »« Dispositif organisant l’apprentissage, le curriculum scolaire («éducationnel») fait partie d’un curriculum « expérientiel » et «existentiel» qui ne se limite pas à l’École »(Beacco et al., 2010 : 4)

• Dans la dialectique entre fusion et séparation, l’Ecole comme tissageéducatif face au métissage social

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Annexe 3

Rapport Moral du Président de l’AEDE Silvano Marseglia

Chers collègues et amis,

Dans ce rapport moral, je voudrais d'abord saluer et remercier tout l ’exécuti f, les amis du Comité Européen et vous tous qui avez voulu que j’exerce la fonction de Président au mois de Mai 2011, à l'occasion du Congrès de Bucarest- Constantza . Un remerciement spécial va à Jean-Claude Gonon pour sa collaboration et son engagement intense pendant ces années et à Claude Reckinger, mémoire historique de notre Association.

Un merci non formel au Comité des Sages qui a été d’un soutien constant en s ’engageant pour ramener l 'AEDE dans le sens de ses finalités .

La célébration d'un congrès européen est l'occasion de fai re le bilan de l'activi té réalisée, pour défini r avec plus de précision et d’efficacité la stratégie pour la Fédération européenne, pour confi rmer l'identi té de l'AEDE et pour réfléchir sur son avenir.

Le fait d'avoir, comme Association, une longue histoi re, de porter l ’histoire d'importantes intui tions , de lignes s tratégiques innovantes et aussi de conquêtes signi ficatives , nous impose plus encore cette réflexion.

L'AEDE a été fondée avec le but affi rmé de favoriser, à l 'intérieur et à l 'extérieur du monde de, la création d'une Fédération européenne comme premier pas vers "un système politique qui garantisse la paix et la justice internationales." Ce sont nos racines, c’est notre identi té et c’est toujours notre programme d'action.

Notre Association est née en 1956, quand l'Europe étai t déjà en crise depuis deux ans , sui te à l ’échec de la Communauté Européenne de la Défense (CED), et elle naquit pour combattre "une guerre de position", c'est-à-dire, fondamentalement, pour empêcher que certaines avancées soient perdues et s ’engager dans un chemin "humble mais nécessaire : maintenir l'idée fédéraliste en vie dans la conscience populaire, là où cette conscience populaire se construi t, auprès des jeunes et dans les écoles .

Aujourd’hui, les dangers qui menacent l ’Europe, à commencer par la réémergence plus vigoureuse qu'avant, d'un certain esprit nationaliste , ne cessent de croître; mais il y a un autre danger, peut-être moins évident mais non moins préoccupant, qui est celui d'un affaiblissement progressif de l ’engagement pour l’uni té européenne des gouvernements de certains pays de l'Union Européenne. Il existe une autre menace, peut-être plus grave encore, qui est de voir l’idéal européen détruit par les conséquences de la crise économique.

Depuis 1956, an de naissance de l'AEDE, beaucoup de choses ont certainement été faites et beaucoup de chemin parcouru. Mais une Europe fédérale reste, de toute façon, en même temps, la fin et le moyen de notre activi té.

C’est un but, parce que tant que l'objectif de la Fédération européenne ne sera pas obtenu, l 'AEDE doit concentrer toutes ses forces sur ce front. Mais le débat, aujourd'hui, ne peut pas se limiter à cette perspective : l ’Europe est de plus en plus un moyen pour la réalisation d'autres fins , parce que la Fédération européenne est le premier pilier d'une construction bien plus imposante, celle

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d’un système politique qui garantisse la paix et la justice.

Seul le fédéralisme peut imaginer le gouvernement démocratique de l 'interdépendance globale.

Pendant ces trois années d'activi té, comme par le passé, en collaborant avec d’autres Associations , partageant notre engagement européen, nous nous sommes appliqués à la sauvegarde et au renforcement de l 'identi té de l 'AEDE.

Nous avons agi en étroi te et constante collaboration avec les organismes qui ont une importance déterminante pour le devenir de l 'Europe et avec ceux qui soutiennent l 'école.

Nous avons eu des rapports privilégiés avec la Commission Européenne, avec les Représentants du Parlement Européen, avec le Conseil de l 'Europe, avec les Ministères de l'Éducation en di fférents Pays . Pendant ces trois années, nous nous sommes efforcés d'établir une collaboration organique entre nous comme AEDE et ces organismes officiels .

Il est nécessaire pour l 'avenir de continuer cette action en prenant des contacts officiels avec toutes les insti tutions des différents pays , surtout avec les Ministères de l'Éducation, de la cul ture et des étrangers avec toujours le rappel clai r de l ’identi té de notre référent dans ce pays : sa section nationale de l ’AEDE.

Nous devons travailler en s timulant l'enthousiasme de toutes les forces présentes dans l'AEDE.

Nous devons nous engager pour défendre notre identité, notre nom AEDE, notre logo : ils sont notre héri tage et notre patrimoine. Nous devons en être jaloux car ils représentent toute une série de valeurs qui viennent du passé, qui nous ont été légués par nos prédécesseurs et que nous avons l'obligation de sauvegarder et de transmettre.

Pendant ces trois ans de présidence j'ai eu l ’occasion de constater le grand engagement qu'il y a dans nos sections nationales. Je ferai une mention spéciale des jeunes sections, comme la Pologne, Chypre, la Moldavie et maintenant la Serbie qui , tout de sui te, ont mis en évidence un grand engagement en favorisant l ’adhésion de nouveaux membres et en manifestant leur capaci té d’instaurer des rapports avec les autori tés locales, avec des établissements scolaires et avec l'Universi té.

Nous avons maintenu les contacts avec le Commissaire Européen à l 'éducation, cul ture, multilinguisme et jeunesse, Androulla Vassiliou, qui nous avai t officiellement reçus comme AEDE.

En qualité de Président de l 'AEDE j'ai signé un accord de collaboration avec le Minis tre de l'Éducation de la Moldavie et un autre accord de collaboration avec la Di rection de l 'éducation de la municipalité de Chisinau. Sur invi tation explici te de la municipalité de Chisinau j'ai participé comme rapporteur à quelques journées de formation pour enseignants en impliquant les écoles de toute la Moldavie et des invités de tout l ’Est de l ’Europe.

Une activi té très intéressante, que j'ai personnellement eu l ’occasion de suivre, a été menée par la section polonaise qui a su interagi r avec différentes ins ti tutions scolaires , universités et associations en réalisant des projets de formation pour les enseignants .

La section cypriote a commencé immédiatement son activi té en prenant contacts avec le Commissaire à l ’Éducation, cul ture, multilinguisme et jeunesse, Mme. Androulla Vassiliou, et avec les représentants du Parlement Européen. Grâce à ces collaborations, elle a commencé une série d'activi tés formatives pour les enseignants et pour le monde de l 'école.

Les anciennes sections ont également été actives .

La section des Iles Canaries , avec le Vice Président José Manuel Vega a réalisé de nombreux

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séminaires d'étude en maintenant toujours des rapports étroits avec les autorités locales.

La section Roumaine s ’est montrée très active et très engagée dans un travail de dissémination de ses activi tés sur l ’ensemble du terri toi re national en essayant de garanti r la présence de l 'AEDE dans tout le pays. Grâce à son engagement, j’ai signé, cette année, la reconduction de l ’accord de collaboration avec le Minis tre de l ’Éducation de Roumanie. Cet accord témoigne de l 'estime que les autori tés roumaines ont à l ’égard de l'AEDE.

Du 28 au 30 août 2014 la Section AEDE de la Serbie a été officiellement présentée au Ministre de l ’Éducation M. Viktor Nedovic, à la Commission Cul ture de la Chambre des députés et au Secrétai re d'État Snezana Markovic.

J'ai participé à toutes les rencontres sur invi tation explicite du Président de la Section Serbe de l'AEDE, M. Rade ZEJAK et de la Secrétai re Mme Sandra PLAZIBAT.

La Suisse avec la Vice-présidente, Janine Bézaguet, a continué son travail exceptionnel dans le domaine de l'enseignement/apprentissage des langues avec le projet SCALA dont nous a entretenu ce matin Monsieur Laurent Gajo.

Une mention doi t être faite de la section française et de sa présidente, Marie France Mailhos pour l'engagement montré dans la réalisation du PROJET ELICIT qui a impliqué de nombreuses sections nationales.

L'AEDE BELGE, enseignement libre, nous a constamment tenus informés avec son bulletin riche en témoignages et en documents fondamentaux pour l'approfondissement des nombreuses thématiques européennes.

Considérable a été l'engagement d'autres sections , l 'Autriche, l 'Allemagne, la Hongrie, la Hollande qui, à travers différentes activi tés , sont entrées dans le vi f des problématiques européennes et scolaires et du rapport entre l'école et l'Europe.

L'AEDE Italienne a réalisé, en différentes régions de l 'Italie, des cours de formation et séminaires d'étude pour enseignants sur des thématiques concernant l ’école et l ’évolution de l’intégration européenne.

L'AEDE a regardé, depuis longtemps et avec une grande attention l ’évolution des pays de la zone de la Méditerranée. Déjà en 2008 fut signé à Tunis un accord de coopération avec l 'Association Forum des éducateurs (AFE) qui a fait naître toute une série d'activi tés et d'échanges de groupes d’enseignants .

Les événements qui ont impliqué les pays arabes ont ralenti temporairement cette collaboration.

Nous avons suivi avec beaucoup d'attention et d’appréhension ce qui est arrivé et ce qui est se passe actuellement dans le monde arabe, sur le rivage sud de la Méditerranée. Le Printemps Arabe a été une prise de conscience populaire de principes démocratiques et marque le début d’une mutation, un moment d'espoir, de doutes et de défis , dont la portée n’est pas limitée au monde arabe mais implique aussi les autres Pays riverains de la Méditerranée dont, bien sûr l ’Europe.

Des intérêts communs et une interdépendance de plus en plus étroi te obligent les deux rivages à travailler ensemble pour défini r leur avenir et faire en sorte que les processus commencés aient des débouchés posi tifs pour tous.

Très récemment, nous avons repris les contacts avec les collègues de Tunis mais aussi avec des Collègues d'Algérie, du Maroc, de Syrie et d'Egypte. Nous espérons pouvoir instaurer des rapports de collaboration dans le secteur de la cul ture et de l 'école. Ce sera le travail de la prochaine

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di rection de l 'AEDE.

Nous sommes convaincus qu'une Union Européenne qui regarderai t avec indifférence la Méditerranée ne serait pas crédible au moment où les Pays de la Méditerranée mani festent un intérêt renouvelé pour l'Europe.

Grâce à la collaboration de José Manuel Vega des rapports excellents avec le Directeur du Parlement Européen à Strasbourg ont pu être noués qui ont permis de réaliser une réunion du Comité européen et ce congrès au siège même du Parlement Européen. Ces contacts devront être approfondis pour abouti r à une collaboration organique.

Pendant ces trois ans, des rapports constants ont été maintenus avec le Mouvement Européen soi t au niveau international soi t au niveau des sections nationales.

Nous nous sommes attachés à développer le rayonnement de notre Association pour qu’elle soi t présente dans un nombre croissant d'États d’Europe et non seulement de l 'Union Européenne. Avec la plus grande di ffusion de l'AEDE dans les différents Etats , il sera possible de comparer nos systèmes d'éducation, nos approches et il sera , ainsi, possible rendre notre action plus incisive.

Certaines sections nationales ont participé à ce développement :

Nous saluons aujourd’hui la présence de nos amis d’Ukraine qui ont découvert l ’AEDE grâce à leurs contacts avec les activi tés de la section allemande et leur participation au séminaire d’Ortenburg.

La section des Iles Canaries, par exemple, a ini tié des contacts avec les Républiques Baltes dans lesquelles l’intérêt pour notre Association est en train de mûri r.

Personnellement, j’ai pu renouer les contacts avec Mme Marja Hahtola , ancienne Présidente de la section de Finlande, et avec Alvaro Gomez du Portugal, avec l'espoir de pouvoir bientôt avoir de nouveau avec nous ces deux sections.

Des contacts ont été pris avec des professeurs de l'université Nationale de Skopje en Macédoine qui ont manifesté un intérêt considérable pour notre Association et nous pourrons probablement avoir bientôt également une section macédonienne.

Il est nécessaire de fai re tout ce qui est possible pour que l'association ait dans chaque État une bonne visibili té et une ample diffusion sur le terri toi re national, en intéressant tous les secteurs de l'éducation, de l'école maternelle à l'université.

C’est un des points importants sur lesquels nous devrons encore travailler.

La reconnaissance, de la part du Ministère de l 'éducation, en différents pays parmi lesquels l 'Italie, de notre Association, comme agence qualifiée pour la formation du personnel de l’école, ouvre des potentialités considérables de reconnaissance et de soutien de la part des insti tutions. Cette reconnaissance est un acte d'estime et de confiance dans les capacités de notre association.

En outre, il faut sollici ter les sections dormantes qui réapparaissent exclusivement à l'occasion de quelques réunions ou congrès : l ’AEDE a vocation à être une association nombreuse dans toutes ses sections !

L'AEDE est née avec la naissance de l 'Europe unie.

Pour construi re l ’avenir, nous devons constamment rappeler le passé de notre Association. Fai re mémoire de l'AEDE, en raconter l 'histoi re signi fie fondamentalement redécouvri r sa véri table essence.

C’est pourquoi j'ai écri t pour la section i talienne de l'AEDE "L’AEDE : de ses origines à aujourd'hui"

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qui présente l 'histoi re de notre Association. Ce volume est maintenant déposé dans les archives his toriques de l'Union Européenne à Florence.

A l'Universi té de Turin, au mois de mars 2014, pour la première fois une Maîtrise a été obtenue avec la soutenance d'une thèse sur l 'AEDE inti tulée : «Éduquer à l’Europe : La Section Italienne de l'AEDE."

Ce travail a également été déposé aux archives historiques de l'Union Européenne à Florence.

Nous devons rester conscients des nombreuses limites de notre action, des espaces que nous ne réussissons pas à couvri r : il y a encore beaucoup à fai re et de nombreux domaines sur lesquels nous devrons travailler.

C’est dans l'interaction avec l'école d'aujourd'hui et de demain que l'AEDE doit jouer son rôle le plus important.

Pour réaliser cela, il es t nécessaire d'offri r des instruments valides et bien adaptés aux objectifs . Il sera donc nécessaire de réaliser des outils étudiées pour répondre aux besoins formatifs de nos membres et consolider en eux le sens d'appartenance à l 'Association.

Dans notre société du mélange ethnique-cul turel nous devons nous engager pour intégrer la pédagogie de l 'identi té avec une pédagogie du visage, c'est-à-di re des relations, de la différence, de la réciprocité.

L'AEDE doit regarder avec attention les nouvelles exigences de l 'école. Elle doi t renforcer sa dimension d'Association Européenne d'Enseignants et, donc, regarder l'école et aux processus formatifs avec beaucoup d'attention.

Il est nécessaire d’être présents dans l'école en offrant un soutien constructi f et compétent aux collègues pour qu'ils puissent mieux s ’acquitter des engagements constants de projets que l 'école demande aujourd'hui .

Il es t nécessaire d’avoir un plan d'action, un véri table agenda pour l ’avenir :

réexaminer notre mission

défini r la stratégie des communications intérieures et extérieures ;

défini r et utiliser les instruments pour la réalisation des buts .

Encore une fois la créativité de l'éducation et des éducateurs est appelée à parcouri r le di ffi cile, ambitieuse mais fascinante voie qui joint identi té et différence, local et global , spécifici té des propres racines et capaci té de contamination et d’hybridation. Un parcours qui voi t comme son objectif la formation du ci toyen européen et planétai re. Un parcours qui voit nous tous sérieusement engagés .

Chers Collègues ,

il es t dans nos vœux que nous habitions l'avenir avec le souhait qu’il soi t une habitation toujours plus confortable pour tous et il le sera si nous nous engageons pour être constructeurs de ponts entre les populations, les cul tures , les expériences différentes ; si nous nous engageons pour mettre en communication, pour fai re connaître, pour valoriser ce qui unit au lieu de ce qui divise.

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Annexe 4

Rapport d’activité du Secrétaire Général Jean-Claude Gonon

Introduction Notre Président a dessiné les principaux axes de cette mandature de 3 ans , il m’appartient maintenant, en tant que Secrétai re Général, de rappeler comment ces orientations se sont concrétisées. Décri re, en particulier les relations entre les sections nationales et l ’échelon européen au travers des actions concrètes que nous avons organisées, des partenariats auxquels nous nous sommes associés et tirer quelques leçons des crises que nous traversons ou avons traversées.

Association fédéraliste, l ’AEDE est respectueuse de la subsidiarité qui implique l ’action autonome et originale de chaque section dans le cadre général défini par les statuts , orienté par le Comité européen, mis en œuvre par le bureau sous l ’impulsion du Président.

Les réunions statutaires Depuis le 17ème congrès qui s ’est tenu à Bucarest Constantza en Roumanie du 12 au 15 mai 2011,

Un Congrès extraordinai re s ’est tenu à Bruges du 15 au 18 novembre 2012 le Comité européen s ’est réuni

à Bordeaux du 3 au 6 novembre 2011,

A Strasbourg, le 15 novembre 2013

Le bureau s ’est réuni lors de chacune de ces rencontres mais également

A Bruges, le 1 octobre 2011 A Rome le 31 mars 2012 A Strasbourg, le 19 mai 2013 A Bruxelles, le 5 juillet 2014

Plutôt que de rappeler chronologiquement les décisions prises et les mesures mises en œuvre pour les appliquer, je vous présenterai notre action autour des trois axes suivants :

Le Développement de l’AEDE et la vie des sections Projets, partenariat et conventions Les interventions de l’AEDE.

Mais avant d’entrer dans le cœur de ce rapport, je voudrais saluer un ami , absent aujourd’hui, qui a été un travailleur quasi infatigable au service de notre association et qui a dû, depuis un an prendre du recul en raison de graves problèmes de santé.

Hugo Ramon, secrétai re général adjoint de l ’AEDE depuis 2004 a été de toutes nos réunions , assurant jusqu’à la limite de ses forces l ’interprétation lors du dernier Comité européen. Il s’es t impliqué dans tous les projets ou les partenariats où l ’AEDE étai t associée. Je tiens à lui rendre aujourd’hui un particulier hommage et lui adresser nos remerciements pour son travail, son engagement constant, son sens de l’amitié et… son humour.

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L’AEDE de 2011 à 2014

Le Développement de l’AEDE et la vie des sections

Ainsi que le soulignai t notre Président à l ’ins tant, notre ligne directrice principale a toujours été de maintenir et de développer l ’image de l ’AEDE tant auprès de nos partenaires des diverses institutions européennes que dans l ’ensemble du mouvement associati f européen en se fixant comme règle absolue la fidélité aux valeurs de l ’AEDE.

L’AEDE au niveau européen est une fédération d’associations nationales vivantes et diverses. Les sections nationales sont pleinement insérées dans nos diverses cul tures . Sans leur dynamisme, l ’AEDE n’aurait aucune audience et aucune légi timité à dialoguer avec les insti tutions européennes . Mais réciproquement, leur adhésion à l ’AEDE, leur permet de se réclamer du nom et du logo de l ’AEDE, d’une histoi re, de valeurs partagées .

La présence de représentants de l ’AEDE dans de nombreuses réunions, la participation à des consultations ou des actions ini tiées par les instances européennes nous est toujours apparue comme un soutien aux actions menées par les sections nationales dans chaque Etat. Mais nous avons toujours appuyé et justi fié notre action en référence à la présence sur le terrain des sections nationales et de leurs militants .

Au Conseil de l'Europe

La dimension éducative a toujours été, jusqu’à présent, une priorité du Conseil de l'Europe. L’AEDE qui a le statut participatif a toujours été active dans les di fférents projets et au sein des différentes commissions de la Conférence des OING.

Sans prétendre à l ’exhaustivité, j e ci terai les actions suivantes :

Droits de l’Homme, citoyenneté, droits des enfants

Marie Claude Rivière a participé activement au projet d’éducation aux Droi ts de l’Homme de l ’association « Regards d’enfants ». Elle en a été la cheville ouvrière pédagogique.

Marie Claude nous a quittés l’année dernière, je voudrais i ci saluer sa mémoire, son engagement européen dans l ’Education avec le master qu’elle a longtemps animé à l ’Université de Besançon, son action de terrain dans son pays de Montbéliard en particulier auprès des femmes et des enfants des quartiers les plus défavorisés.

Elle envisageait de res taurer la représentation de l ’AEDE auprès de l’UNESCO. Ensemble nous avions commencé à réunir les informations et les documents nécessaires . La maladie l ’a emportée au début de nos démarches .

C’est un chantier que la nouvelle équipe devra reprendre, sans doute en lien avec la section française.

Au sein de la Commission Droi ts de l’Homme, l ’AEDE a suivi les travaux du groupe de travail « Lutte contre la Grande pauvreté » en s ’attachant à souligner l’importance de l ’éducation dans la lutte pour l ’éradication de la pauvreté. Nous avons participé activement aux manifestations organisées par le Conseil de l 'Europe chaque 17 octobre à Strasbourg.

Cette année le Conseil de l'Europe avai t organisé cette manifestation à Turin, en accord avec la section italienne, l ’AEDE y étai t représentée par notre collègue Enzo Persecepe, Président du groupe de Milan de l ’AEDE.

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Education et culture

Madame Heleen Jansen, représentante officielle de l ’AEDE au Conseil de l 'Europe durant ces 3 années a été très active dans le cadre de la Commission Education et Cul ture. Elle a su en particulier mobiliser les sections de l ’AEDE pour qu’elles répondent au questionnaire lancé par cette Commission.

Le très intéressant rapport qui en résul te a été envoyé aux sections et peut être téléchargé sur le site du Conseil de l 'Europe.

Immigration

Le Président Marseglia a rencontré plusieurs fois Madame Agnès Nollinger, responsable du dossier immigration auprès de l ’Assemblée parlementai re du Conseil de l'Europe.

Ensemble, nous avons organisé l’intervention de notre collègue Gilles Reckinger lors de la réunion de la commission « Démocratie et enjeux mondiaux », du 28 janvier 2014, sur les problèmes de Lampedusa : le vif débat qui s ’en est ensuivi marque l ’importance des conclusions de l ’enquête de terrain de notre collègue et de la thèse qu’il a publiée.

L’AEDE participe au groupe de travail qui réfléchi t au sein de la Conférence des OING sur le problème de l ’immigration et du co-développement

Histoire

L’AEDE a toujours été invi tée à participer aux projets Histoi re du Conseil de l 'Europe. Rappelons que Claude-Alain Clerc de la section Suisse a présidé le groupe de projet « Enseigner l’Histoire du XXème siècle », que j’ai moi-même été membre du groupe de projet « L’image de l’Autre dans l’enseignement de l’Histoire ».

Dans le cadre du Groupe de travail « enseignement de l ’Histoi re », j’ai proposé d’axer la réflexion de l ’année à venir sur la Commémoration de la guerre de 14 18.

Le document de lancement de ce travail a été communiqué aux sections en janvier 2014.

Ce thème pourrait permettre de remettre en chantier un projet européen consacré à la guerre de 14-18. Rappelons qu’un travail préparatoi re considérable avait été réalisé sur le thème « Regards croisés sur la guerre de 14-18, les peuples en guerre », que le projet n’avait pas été retenu par la Commission. Nous pensons avec Philippe Plumet, Président de la section belge de l ’AEDE, qui en avait été le moteur et l’inspi rateur, que la réflexion peut et doi t être reprise durant ces années de commémoration.

Langues vivantes

Dans ce domaine, la réputation de l ’AEDE reste grande grâce au rôle majeur joué naguère par Jacques André Tschoumy, toujours de la section suisse, qui fut l’un des ini tiateurs du Cadre européen de référence et surtout du Portfolio des langues.

Auprès des instances de l’Union

Dans ce domaine très important, si nous avons eu des contacts nombreux, notamment, comme l ’a rappelé notre Président avec la Commissaire à l ’Education,Mme. Androulla Vassiliou, nous avons encore beaucoup de travail à faire.

Nous avons sur le plan européen à prendre comme modèle le travail réalisé par la section des Iles Canaries et son Président, notre Vice-président José-Manuel Vega Perez, dont l ’engagement et la

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compétence doivent être publiquement saluées.

C’est grâce lui que nous avons pu nouer les contacts avec le bureau du Parlement et organiser dans ces lieux le Comité européen de l ’année dernière et ce congrès.

Partenariat et conventions

L’AEDE, au cours de ce mandat a signé, Le président Marseglia le rappelait à l ’instant, deux importantes conventions avec des gouvernements européens .

L’accord de partenariat avec la Roumanie

Renouvelée à Bucarest le 20 mai 2014, il a été l ’occasion pour le Président Marseglia et moi -même de rappeler publiquement que, si nous étions sensibles à l’honneur fait à l ’AEDE d’invi ter son Président et son Secrétaire Général à cette journée de célébration de l’Union européenne et du travail réalisé dans les écoles, la Section roumaine de l ’AEDE, l ’AEDER étai t en Roumanie la représentation officielle de toute l ’AEDE.

L’accord de partenariat avec la Moldavie

Calqué sur le modèle du partenariat avec la Roumanie, ce partenariat se concrétise par la présence active de la section Moldave, invi tée en tant que telle par les autori tés scolai res du Pays , les invi tations annuelles adressées au président et au Secrétai re Général de participer activement par des interventions aux travaux d’un séminaire international à Chisinau.

Nous avons pu constater le mois dernier la vi talité de cette jeune section et sa reconnaissance par les autori tés scolai res de Chisinau.

Les perspectives de coopération avec la Serbie’

Notre Président vous a déjà fai t aprt des intéressantes perspectives qui se dessinent dans ce pays .

La reprise de la coopération avec la Tunisie

Nous avons pu mesurer l ’engagement démocratique de nos amis de Tunisie lors du « printemps arabe » et des évènements qui ont suivis .

Aujourd’hui, le Forum des éducateurs de Tunisie est à la recherche d’une uni té à reconstrui re. Il a repris contact avec nous et les échanges de classes et d’enseignants vont reprendre notamment avec l’Italie dès le printemps prochain.

Actions en partenariat

Action initiées par la Commission

Nous avions été sollici tés avant 2011 pour participer à des actions menées par des Agences européennes en réponse à un appel à proposi tion des DG de la Commission européenne.

Aucune des actions pour lesquelles nous avons été sollici tés depuis 2011 n’ont abouti.

L’agence avec laquelle nous avions mené les actions ini tiées par la DG Justice et la DG ECHO nous a sollici tés à nouveau cette semaine : ce sera une affaire à suivre par la nouvelle équipe qui naîtra de ce congrès… Les premiers contacts sont prometteurs !

Ces actions nécessitent un important investissement des sections pour la diffusion et l ’évaluation. Or nous constatons la multiplication des concours et donc une certaine sur-sollici tation des enseignants. On ne peut que remercier les sections qui se sont investies dans ces actions qui, bien

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que mal rétribuées sont indispensables aux finances de l ’AEDE.

« Food4u »,

Le concours « Food4u », organisé par le Ministère i talien de l ’agriculture, auquel l ’AEDE a participé durant plusieurs années, a été interrompu par décision ministérielle au cours de l’exercice 2012-2013. Il ne sera ni reconduit ni poursuivi .

Projets européens

Stressless

Grâce à l ’investissement énorme d’Heleen Jansen et des collègues qui ont accepté de l ’assister, le projet Stressless a pu être finalisé.

Merci aux sections qui ont pu y participer.

Ce type de projets dans lesquels l ’AEDE est sollici té en tant que réseau européen est un gros consommateur de temps et d’énergie. Nos partenaires ont parfois une image fausse de l ’AEDE, soi t la considérant comme essentiellement belge en raison de l ’adresse de son siège officielle, soi t surreprésentée dans certains pays .

Nous devrons dans l ’avenir nous montrer prudents dans l ’acceptation de ces partenariats qui nécessiterai t une infrastructure de secrétariat administrati f que nous n’avons pas .

Film litteracy (projet media)

Il s ’agi t de la participation à un consortium qui a répondu à l ’appel à proposition de la commission européenne EAC/07/2013 : Study "Showing films and other audio-visual content in European Schools - Obstacles and best practices"

Notre participation à ce projet s ’achève grâce à l ’investissement particulièrement important d’Elvi ra Tocalachis qui a reçu de l ’organisation pilote le compliment suivant : « Sans votre participation, nous n’aurions jamais pu aboutir ».

Elicit

Le projet piloté par la section française de l ’AEDE s ’est achevé. Un projet Elicit 2 démarre actuellement auquel participent un certain nombre de sections nationales.

Les interventions de l’AEDE

Les prises de position et déclarations

Durant cette mandature, l ’AEDE s ’est plusieurs fois publiquement exprimée. Nos prises de position figurent en annexe des rapports des réunions qui ont été envoyés aux sections, je me contenterai d’en rappeler les ti tres et l ’objet :

La déclaration de Bruges pour rappeler l ’attachement de l ’AEDE aux objectifs de Lisbonne : la recherche, partout en Europe, de l’amélioration de la quali té de l ’éducation pour une Eu-rope de la Connaissance.

La déclaration du Comité européen de Strasbourg en 2013 exprimant sa solidari té avec l ’engagement des enseignants de Moldavie pour soutenir la signature de l ’accord de « par-tenariat oriental ».

Ces déclarations doivent devenir régulières et montrer que notre association, fidèle à ses origines ,

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n’est pas simplement un club d’amis mais une organisation ayant des objecti fs politiques : la construction d’un espri t de paix et de solidari té dans le monde par la construction d’une Europe fédérale forte et elle-même solidaire.

Nous comptons sur vous tous pour utiliser tous les moyens , tous vos réseaux pour faire connaître le point de vue de l ’AEDE.

Etre un enseignant européen aujourd’hui.

La présentation de cet important document au Congrès extraordinaire réuni à Bruges en 2012 a permis de réaliser et de présenter un document finalisé, intégrant l ’essentiel des contributions des sections qui s’étaient exprimées , lors du Comité européen de novembre 2013.

Ce document, qui représente une synthèse des positions et des valeurs de l ’AEDE en 2014 a reçu un accueil très favorable auprès des interlocuteurs auxquels nous l ’avons présenté.

Nous invi tons les sections nationales à largement l ’utiliser dans leur communication.

Le problème de la communication interne et externe de l’AEDE

Les problèmes de communication de l ’AEDE sont récurrents et nous devrons impérativement les résoudre.

Avant d’aborder cette question, je voudrais rendre hommage à notre ami Rod Holmes de la section du Royaume uni .

Depuis plus de 20 ans, il s’es t attaché à créer, développer, alimenter le si te web de l ’AEDE.

Il l ’a fait dans des conditions di ffi ciles, longtemps à ses propres frais sur son ordinateur personnel avec un dévouement admirable et constant.

Aujourd’hui, il souhaite un repos méri té, mais nous lui devons un immense remerciement pour son engagement, sa compétence, sa gentillesse. Il mérite nos applaudissements.

La nouvelle équipe qui sorti ra de ce Congrès aura la dure tâche de lui trouver un successeur et de repenser l ’ensemble de nos moyens de communication électronique.

Le site reconstruit en 2008 n’est plus adapté à nos nouveaux besoins. Une décision devra être prise sur l’avenir de « Formeurope », l’admirable outil que nous a

transmis PROMEURO, devenu obsolète. Sans doute devront nous réfléchir à regrouper plusieurs outils dans ce site : une communica-

tion actualisée sur la vie de l’AEDE et de ses sections en extranet incluant ce que nous met-tions jusqu’à une date récente dans la newsletter, mais également en mettant en pleine lu-mière le travail de chaque section nationale.

Un intranet pour améliorer la communication interne et permettre le travail en équipe à distance.

L’AEDE en question

Si ce rapport a jusqu’à présent mis en évidence les réussites et les projets, il m’appartient maintenant de di re quelques mots sur la crise interne que vi t l ’AEDE depuis 2 ans.

Des problèmes financiers

Depuis des années l ’AEDE , au niveau européen, doi t fai re face à de graves difficultés financières .

Nous constatons dans presque toutes les sections une baisse de nos effectifs : cela a entra îné une diminution des cotisations et donc une diminution de nos moyens financiers . Bien que nous

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cherchions à explorer de nouvelles pistes permettant de trouver d'autres financements (nous les avons évoqué en passant en revue, participations diverses et partenariats…), l ’AEDE vi t d’expédients . Cette situation a contribué à alourdir le climat et à rendre diffi cile l 'organisation de rencontres et de réunions.

Il n'y a plus de subventions de fonctionnement possibles, uniquement le financement de projets . Pour beaucoup d’entre eux notre absence de fonds propres ne nous permet plus de nous engager en tant que pilote.

La belle réussite d’un projet piloté par une section et que le bureau avait à l ’origine soutenu ayant accepté d’y contribuer en mettant à son service les réflexions menées sur un sujet parallèle par une équipe consti tuée au sein du bureau élargi , a ouvert une brèche dangereuse dans notre uni té.

Nous devons rappeler, comme le Président l ’a fai t à l’instant qu’il ne faut jamais confondre les objectifs d’un projet, si réussi soit-il , avec les objectifs et la finalité de l ’AEDE.

Des dérives à proscrire

Comme dans un passé récent, la crise que nous avons vécue, se mani feste dans l'impossibilité de trouver au sein du bureau une volonté commune, une solidari té réelle. La confiance entre les membres s ’est lentement dissoute et le bureau s ’est trouvé paralysé : toute communication devenant impossible, tout sujet devenant source de discorde.

Nous devons aussi rappeler que s ’il est légitime que des opinions di fférentes s ’expriment librement au sein du Congrès et du Comité européen, le bureau, l ’exécuti f es t tenu à une impérieuse solidarité. Une fois une décision prise, par la recherche du consensus, cette décision s’impose à tous les membres du bureau. Au sein du Bureau, il ne peut y avoir une majori té et une minori té !

Il n’est pas normal, par exemple qu’une consul tation soi t organisée sans mandat par un membre du bureau sur la rédaction d’un Règlement intérieur qu’il faudra effectivement revoir et actualiser, mais dans un débat clair et transparent et en se donnant le temps d’une réflexion sereine.

Par ailleurs l ’utilisation immodérée d’Internet pour entretenir un buzz permanent auprès d’interlocuteurs invisibles , mettant en doute les décisions , les actions , voire l ’honnêteté de certains membres du bureau, est une atteinte à l ’image de l ’AEDE et notre association ne survivra pas à la poursui te de ces pratiques.

En tant que Secrétaire Général sortant, je me dois de demander à ce Congrès de se montrer soucieux de l ’uni té de l ’AEDE en désignant pour la di riger une équipe cohérente et soudée.

Association fédérale, nous devons à la fois

respecter la totale autonomie des sections nationales dans la poursuite des finalités de notre association,

toujours rechercher le consensus pour définir les orientations afin de respecter la diversité de nos approches et de nos cultures,

nous montrer unis dans l’action une fois les objectifs définis.

La crise c’est aussi l’environnement européen

La crise financière depuis 2008 a montré les limites de nos insti tutions et l ’impérieuse nécessité d'un approfondissement de l'Union européenne.

Nous devons retrouver au sein de l’Union le sens de la solidarité nécessaire pour faire face ensemble aux nouveaux défis .

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Seule une Europe plus forte et plus unie peut être utile au monde dangereux dans lequel nous vivons . Depuis sa fondation l ’AEDE défend le modèle fédéral comme solution pour concilier le respect des diversi tés et l’efficaci té poli tique : plus que jamais il est d’actuali té et nous devons proclamer haut et fort cette conviction.

Dans cette ville, un ancien Président du Parlement européen, Pierre Pfimlin, résumait ainsi sa vision de l ’Europe devant des jeunes réunis à coté d’ici au Palais des Congrès :

« L’Europe, c’est la Paix ! »

Et je me souviens que les jeunes qui venaient de chahuter un Commissaire européen venu leur parler des Insti tutions et de l’Euro, ont acclamé Pfimlin quand il leur a di t

« Vous avez de la chance, je voudrais être à votre place parce que vous, vous verrez ce dont nous avons longtemps rêvé, la Paix et la solidarité sur notre continent : vous allez les construire ! ».

En conclusion, je nous poserai ces questions :

Cette espérance serait-elle devenue obsolète ?

Serons-nous capables de construi re la paix entre nous, au sein de notre association, dans notre Europe pour devenir comme le rêvai t Edgar Morin à la fin des années 90 « exemple d’une réconciliation réussie et espoir pour le monde ».

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Annexe 5

Rapport du Trésorier Claude Reckinger

Discours financier Association Européenne des Enseignants congrès Strasbourg novembre 2014 par le trésorier Claude RECKINGER

Chaque section a reçu parmi les documents du Congrès 3 feuilles où sont repris sous forme de compilation les 14 postes de comptabilité de l'association pour les 3 exercices 2011-2012-2013.

Les plus pointilleux auront corrigé les 5 fautes de frappe au niveau des centimes, comme je l 'ai fai t. Ces documents ont été introduits au ministère belge compétent et agréés .

Pour le congrès , je présenterai un tableau global des 3 années de responsabilité des organes di recteurs pendant leur mandat triennal. Cette façon de procéder est plus logique puisqu'elle permet p.ex. De mieux comprendre l'activi té du bureau dans 3 grands projets de la Commission Européenne dans lesquels l'AEDE européenne a eu une modeste part à jouer.

Voyons d'abord les grandes lignes :

recettes totales générées entre le 1er janvier 2011 et le 31 décembre 2013,je laisse de côté les vi rgules pour avoir davantage de clarté:207 098

dépenses totales de la même période : 203 781 €

solde posi tif dégagé par les responsables actuels : 3 316 €

(disponible avec le solde de 2010: 5 389+ 3 316 = 8 706 € )

Regardons le détail des recettes :

Pendant notre mandat les différentes sections ont payé au total 28 538 € de cotisations , ce qui représente seulement 13 % des rentrées, nous verrons plus tard que ceci es t un premier problème.

Tout le reste de l 'argent qui nous est parvenu provient de la parti cipation de l 'AEDE européenne dans 3 projets européens de la Commission de grande envergure. Ce sont les projets Stressless, Elici t et Food4you.

Dans ces projets, l'AEDE est partenaire a un niveau plus ou moins intensif pour l'exécution de tâches principalement pédagogiques ou didactiques pour lesquelles des compétences d'enseignants sont exigées . Statutairement rien ne s'oppose à de telles activi tés, bien que d'aucuns voient surtout le rôle politique de l'AEDE. Ayons en cet endroit alors une pensée pour le défunt président de la section i talienne Giglio.

Voici les détails des entrées enregistrées entre le 1er janvier 2011 et le 31 décembre 2013: Stressless : 40585 € Elicit : 5872 € Food4you : 132 000 €

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Il ne faut pas insister sur les entrées diverses qui sont en fait un remboursement d'une nui t d'hôtel par une personne extérieure de 102 €.

Permettez que je passe du côté des dépenses :

L'AEDE a des frais de fonctionnement considérables: bureau exécutif ( c.à .d. présidence-secrétariat général-trésorier ) : 15 207 €

Bureau proprement di t : 13 777 €

Comité européen : 10 766 €

2 réunions de congrès (restants à payer pour Constantza et Bruges) 8990 €

Total 48 741 €

Mais à ce total, pour entretenir le fonctionnement des organes il faut a jouter des dépenses pour le site : 2787 €

les cotisations pour les suprastructures que sont le Mouvement européen, FAIB (qui nous aide dans nos démarches avec le ministère de la justice belge) Civic Forum, Restena (taxe luxembourgeoise pour le domaine Promeuro ) : 2825 €

A mon avis, il faut estimer que l'association a besoin sur 3 ans de 54 354 € pour continuer à exister, soi t : 18 118 € par an ce qui fai t 26% des dépenses totales.

Je vous invi te à mettre vous-mêmes en relation ces chiffres avec celui des cotisations .

Voyons ce qui a été dépensé pour la réalisation des obligations pour lesquelles l'AEDE s'est engagée dans les 3 grands projets :

Stressless : 22 898 €

Elici t : 7042 €

Food4you : 119 426 €

Il es t aisé de constater que c'est sur ces projets où certains membres travaillent beaucoup à ti tre bénévole, et je les salue et les remercie au passage, c’est donc sur ces projets que l 'AEDE fait un bénéfice. Je reviendrai là-dessus à la fin. Sans ces sommes considérables l'AEDE serai t en faillite.

Quelles conclusions devons-nous tirer de tout ceci? L'AEDE vi t au-dessus de ses moyens c'est très clai r. Même si on peut être confiant que certains réussiront encore à nous fai re entrer comme partenaires à plutôt petite échelle dans des projets ne dépendant pas de nous. On ne peut pas budgétiser à l'avance ces montants puisqu'ils arrivent toujours de manière assez imprévue. (Du moins pour le trésorier qui a une date-limite annuelle)

Il ne faut pas oublier que la survie de l'AEDE ces 3 dernières années est due au pur hasard qui nous a permis de collecter au passage 10% sur les fonds du projet Food4you dans lequel nous sommes entrés de façon assez ingénue.

L'AEDE dépend en matière de cotisations , sa seule entrée d'argent propre, d'une seule section : l'Italie qui paye 52% du total des cotisations .

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L'analyse des dépenses nous apprend qu'heureusement les acteurs des projets œuvrent habilement pour laisser une marge pour la trésorerie européenne, mais on ne peut jamais être sûr que cela fonctionnera. Ainsi Eli ci t a terminé avec une perte de 1170 € fin 2013, (qui s'es t heureusement réduit à 75 € début 2014)

Pouvons-nous réduire les dépenses de fonctionnement ? A mon avis , nous ne pompons pas assez d'argent dans le site. Les cotisations pour le Mouvement européen etc. sont incompressibles, quant au bureau, comité, congrès, je laisse à votre appréciation.

L'établissement d'une planification financière avec contre-financement de tous les postes d'activités est un défi qui n'a jamais pu être relevé.

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Annexe 6

Déclaration de candidature de Silvano Marseglia Chers amis ,

Comme l ’Europe, l ’AEDE traverse un moment di ffi cile. Le projet européen est remis en question, nous semblons oublier nos valeurs et le sens de notre engagement.

Contribuer à construire, par l’école, par l’éducation, une Europe plus forte, plus solidaire, une Europe fédérale, c’est le rôle pour lequel il y a bientôt 60 ans , l ’AEDE a été créée. Aujourd’hui , il es t plus que jamais nécessaire de le rappeler, de le réaffirmer et d’en être fiers : c’est notre identi té !

L’amitié qui nous réunit et que nous devons absolument préserver repose sur des convictions fortes et partagées : c’est en les réaffi rmant que nous serons plus forts et plus attractifs , que, dans le respect de nos diversi tés, nous serons plus crédibles , mieux connus , reconnus et appréciés, que notre association pourra se redresser et progresser, que le label et le logo AEDE retrouveront durabilité et crédibilité.

Nous devons affi rmer que ce qui nous uni t es t plus fort que nos di fférences de cul ture, d’approches nationales. Nos prédécesseurs ont su bâti r une espérance de paix dans une Europe en ruine. Nous devons être dignes d’eux en restaurant notre unité en acceptant de dépasser nos quelques divergences de vues pour dessiner notre avenir commun.

Pour évi ter de devenir un club de spécialistes, nous devons élargi r notre audience. Cela signifie à la fois, répondre aux demandes des collègues qui souhaitent créer de nouvelles sections nationales et les aider à se développer sur l ’ensemble de leur territoi re national. Mais nous devons aussi atti rer de nouveaux mili tants dans les sections plus anciennes . L’AEDE doi t redevenir un vrai réseau européen au sens le plus large du terme, de sections nationales nombreuses et actives .

Plus nombreux, nous pourrons diversifier les activi tés que nous mènerons ensemble. Nous devons nous engager dans des projets financés par l ’Europe, nous devons être prêts à répondre aux appels à propositions de la commission, mais nous ne devons jamais confondre leurs objectifs limités dans le temps avec la finalité de notre engagement européen : être les ferments dans le monde de l ’Education d’une Union européenne toujours plus forte et toujours plus solidaire.

C’est pour réaliser ce programme ambitieux que je sollici te un nouveau mandat de Président. Je sollici te vos suffrages, mais je demande aussi à ce congrès de constituer un bureau qui soi t une équipe cohérente, collégiale et solidaire. L’AEDE a besoin d’un exécutif soudé et collectivement responsable. A son échelon fédéral, l ’AEDE doit, une fois les orientations définies et les décisions prises dans le débat, présenter l’image d’une uni té sans failles . Pour être forte et crédible notre association a besoin de la solidari té de tous .

J’ai conscience de l’importance et de la difficulté de la tâche à remplir. Je sais que certains épisodes récents laisseront des traces, mais je crois que ce qui a toujours permis à l ’AEDE de rebondir, le sens du compromis et surtout le sens de l ’amitié, lui permettront de trouver un nouveau souffle, un nouvel élan.

J’ai besoin de votre soutien, j’ai besoin de l ’aide de tous ;

Ensemble nous réussirons !

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Annexe 7

Déclaration de candidature de Jean-Claude Gonon Si J’ai répondu à la demande de Silvano Marseglia, de sollici ter à nouveau vos suffrages pour le poste de Secrétaire Général de l ’AEDE, c’est parce que je suis convaincu que je peux encore, à ses cotés , contribuer à maintenir l ’AEDE dans le chemin dans laquelle nos fondateurs l ’ont engagée.

Nous devons , aujourd’hui plus que jamais, affi rmer la finali té poli tique de notre association « contribuer à la construction d’une Europe unie, plus forte, plus solidaire, une Europe fédérale », notre engagement pour un projet commun, un projet de paix.

Nous savons que la situation de l ’Europe est préoccupante. Nos collègues Moldaves ou Ukrainiens , i ci présents , peuvent témoigner de l ’importance d’une Europe forte pour la défense des libertés , de leurs libertés. L’engagement des enseignants de l ’AEDE, ayant en charge l ’éducation des Européens de demain, pour une Europe toujours plus forte, est plus que jamais essentielle.

Notre engagement doi t être clair et notre organisation respectueuse des principes que nous défendons pour l ’Europe. Nous militons pour une Europe fédérale : notre association doi t montrer que les principes du fédéralisme peuvent s ’appliquer dans une organisation européenne consti tuée de sections nationales.

Le principe de cohérence : la pleine adhésion de chaque section aux valeurs et aux buts de l ’Association tels qu’ils sont définis aux articles 1 et 3 de ses s tatuts . Le principe de responsabilité : l ’exécuti f fédéral doit avoir une pleine liberté d’ini tiative, mais être responsable solidai rement de ses actes devant le Congrès et le Comité européen.

Le principe de subsidiarité, qui implique que l ’échelon fédéral n’intervient pas dans le fonc-tionnement interne des sections ; qui implique également que la communication entre sections passe par leurs instances élues .

Le principe de collégialité. Pour cela , nous devrons , à l ’avenir, mieux utiliser les techniques de communication et les réunions à distance.

Le principe de solidarité des membres de l ’exécutif fédéral.

En solli citant à nouveau votre confiance, je m’engage à travailler en équipe avec le Président et les membres du Bureau dans un esprit de solidarité, de confiance et de recherche du consensus .

Je m’engage à poursuivre la mission de développement de notre association : en susci tant la création de sections nouvelles, en inci tant les sections existantes à recruter afin que l ’AEDE redevienne un réseau européen crédible et représentati f.

Je m’engage à maintenir et renforcer les liens qui unissent l ’AEDE aux autres organisations fédéralistes , et notamment le Mouvement européen international, ainsi qu’aux institutions européennes : l’Union européenne et le Conseil de l'Europe.

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Annexe 8

XVIII Congrès de l’AEDE Strasbourg, 7 novembre 2014

Résultats des élections

Election du Président Inscrits : 53 Votants : 53

suffrages exprimés : 53

Blancs ou nuls :

NOM PRENOM SSEECCTTIIOONN NNOOMMBBRREE DDEE VVOOIIXX Résultat

GRECH Saviour Malte 13

MARSEGLIA Silvano Italie 40 Elu

Le président de la Commission des scrutateurs

Fri tz Mairleitner

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Election du Trésorier Inscrits : 53 Votants : 53

suffrages exprimés : 53

Blancs ou nuls :

NOM PRENOM SSEECCTTIIOONN NNOOMMBBRREE DDEE VVOOIIXX Résultat

FOKKINGA Klaas Pays-Bas 14

RECKINGER Claude Luxembourg 39 ELU

Le président de la Commission des scrutateurs

Fri tz Mairleitner

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Election du Secrétaire Général Inscrits : 53 Votants : 53

suffrages exprimés : 53

Blancs ou nuls :

NOM PRENOM SSEECCTTIIOONN NNOOMMBBRREE DDEE VVOOIIXX

Résultat

GONON Jean-Claude France 38 Elu

VALIBOUSE-HUGUEN Christine France 15

Le président de la Commission des scrutateurs

Fri tz Mairleitner

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Annexe 9

Election des Vice- Présidents Inscrits : 53 Votants : 50

suffrages exprimés : 49

Blancs ou nuls : 1

NOM PRENOM SSEECCTTIIOONN NNOOMMBBRREE DDEE VVOOIIXX

DITTRICH Elisabeth AUTRICHE 46 Elue

NICOARA Vasile ROUMANIE 42 Elu

NTAVARINOU K Leda GRECE 39 Elue

VEGA PEREZ José-Manuel CANARIES 36 Elu

LONARDO Patrick FRANCE 13

Le président de la Commission des scrutateurs

Fri tz Mairleitner

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Election des Secrétaires Généraux adjoints Inscrits : 53 1er tour

Votants : 50

suffrages exprimés : 50

Blancs ou nuls :

NOM/NAME Prénom/First name Section Vote1

SAINT LEZER Christian FRANCE 44

TOCALACHIS Elvira ROUMANIE 39

Le président de la Commission des scrutateurs

Fri tz Mairleitner

1 Inscrire une croix dans cette colonne en face des candidats choisis.

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Election des membres du comité européen Inscrits : 53 1er tour

Votants : 51

suffrages exprimés : 50

Blancs ou nuls : 1

NOM/NAME Prénom/First name Section Vote2

PLAZIBAT Sandra SERBIE 39 Elue

ZAJAC Marek POLOGNE 39 Elu

MITIOGLIO Mariana MOLDOVA 36 Elue

ZITO Vito ITALIE 34 Elu

GONZALEZ Sanchez Asuncion CANARIES 30 Elue

LAROCHE Chantal FRANCE 19

HUGONNIER Bernard FRANCE 17

SILLATO Spiru MALTE 15

Le président de la Commission des scrutateurs

Fri tz Mairleitner

2 Inscrire une croix dans cette colonne en face des candidats choisis.

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Annexe 10 PLAN DE TROIS ANS 2014 – 2017

STRASBOURG – 08 NOVEMBRE 2014

La présentation d'une candidature doi t être basée sur un programme d'action et d'activi té. Personnellement, en programmant l 'activi té pour les prochains trois ans, je crois qu'on doi t tenir bien présents quelques points fondamentaux :

1) – Organisation future de l’AEDE L'organisation future de l'AEDE doi t appuyer sur une redécouverte et sur un accroissement de la vraie valeur de l'amitié et de la collaboration sincère, sur choix amplement discutés et socialisés qui voient sections nationales et di rection européenne marcher à l 'unisson vers les objectifs qui , comme Association, nous avons fixé.

Notre « rester ensemble » dans l 'AEDE doi t se traduire dans une aspiration à réaliser un engagement avec et pour les autres en termes d'amitié et de réciproci té constructive.

S'il manque l'amitié, la sincérité et la collaboration réciproque il n’y a aucun espoir de pouvoir mener bien à terme les buts qu’on s’est proposés. De toute façon, il faut comprendre que l'association n'est pas seulement une manière pour sortir de la solitude professionnelle ni une sorte de prothèse pour consentir à chacun d'avoir plus grande efficacité et affirmation dans la société complexe.

Elle est une manière pour se mettre en prise di recte avec les problèmes de l 'école, de l'Europe, du monde et pour donner un soutien à sa propre action professionnelle pour une politique scolaire en dimension européenne.

2) - Une organisation plus efficace et plus transparente à l'extérieur et à l’intérieur de l’ AEDE

Il faut renforcer les contacts avec les Insti tutions Européennes (Parlement Européen, Commission, Conseil de l'Europe) et avec les Ministères de l'Éducation des pays différents .

Il faut s 'engager pour fai re grandir en quantité et qualité les services à l'intérieur de l'AEDE surtout dans les domaines d'une information rapide, de tout ce qui arrive dans l'association à tous les niveaux.

Il sera très important d’effectuer une réorganisation des activi tés intérieures .

Au but de donner une empreinte plus dynamique et efficace à l'activi té du Bureau on attribuera des tâches spécifiques à chaque composant du Bureau en déterminant des secteurs importants d'activi té pour chacun d'eux avec des objecti fs spéci fiques à obtenir.

Les membres du Bureau seront collaborés, dans cette action, par les membres élus dans le Comité Européen et par les présidents de section. De cet organigramme et des objectifs qu’on ira à obtenir on informera amplement tous les membres du Comité Européen et toutes les sections nationales.

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Une newsletter envoyée à tous les membres du Comité Européen et à toutes les sections nationales rendra compte des actions du Président et du Bureau et l 'activi té du gouvernement de l'association sera amplement visible.

3 – Le site WEB de l’Association Le si te WEB de l'Association doi t être organisé absolument de manière différente de façon à permettre de connaître, en temps réel , ce qui est réalisé par le Bureau et par le Comité et ce qui est réalisé en nom de l'Association de la part des différentes sections . Tout ça afin de socialiser et créer un dynamisme commun.

Le site WEB doit permettre d'identi fier facilement qu'est-ce que l 'AEDE, quelle est son histoi re, lequel son organigramme actuel , lesquels les projets qui sont réalisés soit au niveau européen qu’au niveau de sections uniques .

Il es t indispensable qu'un réseau intranet soit activé avec un mot de passe qui permette le copartage des informations entre le Bureau, le Comité européen et les sections nationales.

Il es t aussi nécessaire que l ’information, présentée sur le site web, soi t constamment rendue plus accessible soi t au niveau des contenus que de la graphique. En particulier, il sera opportun de créer des suppléments thématiques dédiés à la publication de documents et réflexions relatives aux sujets cruciaux de grande actualité de la vie de l 'école et de l'Europe.

4) – Engagement pour la formation Il est nécessaire un engagement renouvelé pour les activi tés de formation et pour les stages des enseignants en utilisant, surtout, les compétences dont nous disposons . Il faut valoriser les brillantes capaci tés et compétences présentes dans notre Association. Pour une association comme la nôtre, en effet, il résul te fondamental de connaître les ressources dont on dispose ; d'i ci l'urgence de déterminer ou créer un "Trésor AEDE", consti tué par des archives , qui indique la liste de membre-spécialistes avec leurs curriculums par lesquels les compétences spécifiques pourront émerger. Dans la formation il est nécessaire de se présenter avec des contenus forts et mis à jour. Notre engagement doi t être accentué pour la dimension européenne et mondiale de l'éducation.

5) – Participation à Projets Européens

Il faut augmenter la participation aux différents projets européens . Ces projets engagent à travailler dans une dimension internationale et ils mettent au contact avec des expériences innovantes au niveau européen en favorisant la réalisation d'une formation adéquate à un monde qui change.

Cependant, il es t nécessaire que ces projets soient considérés une des expressions de l 'AEDE dont on utilise le logo et qu'ils soient réalisés en harmonie parfaite avec toutes les expressions de notre Association.

6 – Attention vers les pays de la zone des Balkans

Celui des Balkans occidentaux est un terri toire que depuis les années quatre-vingt-dix à aujourd'hui a été caractérisé par la multiplication des frontières à la sui te de l ’émiettement du terri toi re. L'AEDE doit regarder avec attention à ce terri toire avec lequel l'Union Européenne a commencé depuis longtemps un dialogue politique. La déclaration de Salonique signée en 2003 après la conférence entre l 'Union Européenne et les Pays de la région balkanique déclare en effet que

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“L'avenir des Balkans est dans l'Union Européenne" et nous bien savons que les pays balkaniques ont une grande attention vers l 'Europe.

Le processus d'intégration pour ces pays , malheureusement, va au ralenti , mais nous souhaitons qu'ils puissent bientôt faire partie de la famille de l 'Europe unie.

L'entrée de la Serbie dans l'AEDE, entre temps, veut représenter le début d'un parcours qui doi t nous conduire à être présents comme Association aussi en Slovénie et dans les autres états des Balkans occidentaux, la Croatie, Monténégro, Bosnie, Macédoine.

C’est une tâche que nous voulons exécuter. Rade Zejak, Président de la section serbe de l 'AEDE donnera sa collaboration déterminante pour mener à terme cet engagement.

7 - L'AEDE doit regarder avec attention renouvelée aux Pays de la zone de la Méditerranée.

et de communauté. L'AEDE doit s ’activer pour développer la coopération cul turelle dans la Méditerranée en créant dans cette zone une nouvelle centralité. Les contacts avec les collègues de Tunis, avec lesquels nous avons réalisé différentes activités dans le passé, seront renforcés . Des accords seront réalisés aussi avec des collègues de l'Algérie, de l 'Egypte et du Maroc qui ont déjà manifesté intérêt pour cette collaboration.

On cherchera à organiser des rencontres d’enseignants avec l'objectif principal de mettre en comparaison programmes d'étude, méthodologies et supports pédagogiques utilisés dans la zone euroméditerranéenne.

On s'appliquera à favoriser toutes les relations qui garantissent une vision élargie de la dimension européenne, dans une perspective de coopération, en affi rmant et en promouvant le dialogue entre les peuples européens et méditerranéens , la tolérance, l'approche et l 'harmonisation des di fférentes cultures, dans le respect des relatives digni tés de peuple

Conclusion

On est certains qu'avec la réalisation de ces points programmatiques l 'AEDE pourra susci ter de novelles adhésions autour d’elle en obtenant au mieux les buts qu’elle se propose.