La gestion des situations de crise
Enjeux et procédures
Daniel Simon EMS Académie de Montpellier06 32 82 73 73 [email protected]
agir sur
le climat scolaire
Avant la crise : établir un annuaire de crise
Avant la crise : créer une cellule de crise
Avant la crise : créer une cellule d’écoute
Avant la crise : établir un protocole d’alerte des secours
Pendant la crise : faire un état des victimes
Après la crise : quels enseignements tirer ?
Après la crise : quelle démarche mettre en œuvre ?
Après la crise : comment prévenir les situations de crise ?
Avant la crise : établir un plan de crise
Pendant la crise : fonctionnement de la cellule de crise
Propos liminaires
Sommaire
2 Etude d’une situation de crise dans un collège
Une situation de crise trouve son origine dans 2 types d’événements
• la répétition d’actes, pas d’une gravité exceptionnelle, qui crée un climat de surtension. Un énième incident provoque une crise
• un incident grave qui provoque la situation de rupture (agression, suicide, accident …)
La situation de crise se caractérise par des faits qui ont un retentissement sur la communautééducative
Elle provoque une déstabilisation de l’ensemble ou d’une partie de la communauté éducative pouvant aller jusqu’à la remise en cause de l’école et de ses valeurs
Propo
s lim
inaire
s
(1)
>>>3
La situation de crise correspond au moment où
des membres de la communauté éducative ne sont plus capables, seuls ou en équipe, de gérer une situation
les prises de position sont souvent divergentes
Elle fait perdre à la communauté éducativeses repères habituels et en fragilise l’équilibre émotionnel
Propo
s lim
inaire
s
(2)
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Créer une cellule de crise
• conseil, propositions et mise en œuvre d’actions concrètes• cellule destinée à assister le chef d’établissement
DocumentCellulede crise 7
>>>
Avant la cris
e
Etablir un plan de crise
dans un dossier : les moyens et les données nécessairespour répondre à l’urgence de la situation
processus d’alarme et d’alerte (qui, comment etc.)
cellule de crise (composition, répartition, fonctionnement)
fiches action réflexe
plan de l’établissement
emplois du temps élèves/profs
annuaire interne et externeetc.
DocumentFiche action
réflexe 14>>>
Avant la cris
e
Fonctionnement de la cellule de crise (1)
Tenir une première réunion rapide• pour déterminer l’importance de la situation de crise on est confronté• pour répartir le rôle de chacun
Mener l’action en s’appuyant sur le plan de crise
Tenir un «journal de crise» pour le suivi de la situation
Informer et communiquer
• en interne : - cellule de crise - personnels de l’établissement
• en externe : hiérarchie, familles, police…
Pendant la cris
e
DocumentJournalde crise
>>> 17
Fonctionnement de la cellule de crise (2)
Le point de situation
Partager les infos Analyser la situation
Aider à la prise de décisionsAgir
Quand ? régulièrement (toutes les heures ?) et/ou sur décision du chef d’établissement
Points à aborder
Analyser les difficultés réelles ou potentielles
Choisir la stratégie à mettre en œuvre
Evolution de la situation ?
Définir clairement et répartir les actions
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Pendant la cris
e
Analyse collective : échange de points de vue
Objectif : comprendre et tirer des conclusions
- sur les décisions prises
- les actions entreprises
- le dispositif mis en place etc.
Quels enseignements tirer ?Quels enseignements tirer ?
Phase extrêmement importante : débriefing, retour d’expérience
Après la cris
e
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le type d'événement : atteinte à autrui, atteinte aux biens, atteinte à la sécurité etc.
l'(les)auteur(s) : élèves/personnels/éléments extérieurs
la(les) victime(s) : élèves/personnels/établissement
le(s) lieu(x) : intérieur/périmétrie/périphérie
a (les) suite(s) donnée(s)
en respectant la chronologie du déroulement de la situation de crise
Une démarche en 3 étapes successives
1ère étape : décrire la situation de crise
Quelle démarche mettre en œuvre ? (1)
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Après la cris
e
2ème étape : analyser le contexte de l’incident
Une démarche en 3 étapes successives
période de l'année ? (janv/févr : DHG par ex., etc.)
contexte local, national ou international ?
évènement particulier ?
Quelle démarche mettre en œuvre ? (2)
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Après la cris
e
qui ont pu amplifier éventuellement les effets de la crise
les caractéristiques de la population scolaire
la taille et la structure architecturale de l'établissement
l’organisation de l’établissement
l’environnement social, économique et géographique
la situation particulière de tout membre de la communauté éducative de l’établissement
33èèmeme éétape : identifier les tape : identifier les ééllééments significatifs en prments significatifs en préésence et leurs interrelations, cerner les paramsence et leurs interrelations, cerner les paramèètres tres ddééstabilisateursstabilisateurs
Quelle démarche mettre en œuvre ? (3)
Une démarche en 3 étapes successives
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Après la cris
e
33èèmeme éétape : identifier les tape : identifier les ééllééments significatifs en prments significatifs en préésence et leurs interrelations, cerner les paramsence et leurs interrelations, cerner les paramèètres tres ddééstabilisateurs (suite)stabilisateurs (suite)
On peut en déduire des facteurs de risque susceptibles de déboucher sur une nouvelle crise ouverte dont les signes "annonciateurs" (signaux faibles) peuvent être
l’attitude violente de certains élèves
les problèmes récurrents dans une classe
les incidents aux abords de l'établissement ou dans le quartier
l’existence de bandes, de "meneurs" etc.
Quelle démarche mettre en œuvre ? (4)
Une démarche en 3 étapes successives
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Après la cris
e
33èèmeme éétape : identifier les tape : identifier les ééllééments significatifs en prments significatifs en préésence et leurs interrelations, cerner les paramsence et leurs interrelations, cerner les paramèètres tres ddééstabilisateurs (suite)stabilisateurs (suite)
Quelle démarche mettre en œuvre ? (5)
Une démarche en 3 étapes successives
Nécessité de repérer les points forts et les points faibles qui se dégagent de la gestion de l'évènement, d’évaluer les contributions de chacun (qui a fait quoi ? comment ?) et le degré d’implication de chacun dans
l'intervention immédiate
l'information
l'écoute et la compréhension
la prise de mesures (sanctionner, accompagner…)
la communication
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Après la cris
e
Comment prévenir les situations de crise ? (1)
en faisant évoluer le règlement intérieur, si l’analyse de la situation de crise met en évidence
des manquements à des règles de vie scolaire, définies dans le règlement intérieur (manque d’appropriation du règlement par les élèves ?)
l’inadaptation de certaines dispositions du règlement, devenues caduques par l’existence d’un nouveau contexte matériel ou humain
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en prêtant une attention particulière aux «signaux faibles», ensemble de petits signaux précurseurs, ou non, d’évènements souterrains, non repérés ou négligés
et auxquels il faut donner un sens, en les analysant dans un contexte lié à une problématique traitée (sécurité, violence…).
Après la cris
e
- à l’interne- en fonction de la situation, des besoins et des ressources, mise en place
de tutorats éducatifs et pédagogiques de groupes de suivi de dispositifs relais de groupes de veilleetc.
- en lien avec les structures déjà existantes : commission éducative conseil de la vie lycéenne équipe pédagogique ou éducative (conseil pédagogique etc.) C.E.S.C etc.
Le projet d’établissement pourra intégrer les réflexions conduites et les actions projetées.
Comment prévenir les situations de crise ? (2)
en redéfinissant le fonctionnement général de l’établissement
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Après la cris
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Comment prévenir les situations de crise ? (3)
en redéfinissant le fonctionnement général de l’établissement
- à l’externe avec les partenairespour anticiper et éviter le déclenchement d’événements déstabilisants
Les partenaires :autres services de l’Etat (police, gendarmerie, justice…), collectivités territoriales, associations de quartiers…
On s’appuiera
sur le Diagnostic de sécurité
sur les structures et dispositifs existants
CLSPD
CESC
réseau d’éducation prioritaire (REP)
contrats éducatifs locaux (CEL) etc.
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Après la cris
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Il s’agit alors d’amplifier les actions déjà mises en œuvre ou d’en envisager de nouvelles.
Quelles recommandations peuvent être faites pour instaurer ce climat de vigilance ?
Il s’agit de porter son attention aux éléments suivants :
le projet d’établissement
les rôles et les responsabilités dans la communauté éducative
l’utilisation des différentes instances existantes
l’action collective en partenariat
la formation
Comment prévenir les situations de crise ? (4)
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Après la cris
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Le mercredi 16 octobre 2009 à 10h15, Madame Lalemand, principale du collège Emile Ajar, situé dans un quartier difficile, prépare avec son adjoint la commission permanente du 18 octobre.
Un des deux CPE l’appelle pour l’informer qu’un assistant d’éducation, Monsieur Lassalle, vient d’être frappé au visage alors qu’il se trouvait en poste à la grille pendant la récréation : il a été conduit à l’infirmerie.
Madame Lalemand s’y rend immédiatement.
Monsieur Lassalle lui apprend que Kevin Corté lui a donné un coup de poing. Cet ancien élève, qui accompagnait des élèves scolarisés au collège, l’a frappé alors qu’il lui demandait avec insistance de sortir de l’enceinte scolaire puisqu’il n’avait pas de raison d’y être.
Il est 10h 45, les cours n’ont pas repris.
La principale se rend en salle des professeurs : elle trouve réunie la majorité des enseignants présents et l’un des CPE.
Un délégué syndical, élu au CA, Monsieur Dauvergne, lui annonce qu’un droit de retrait a été décidé en geste de solidarité envers un personnel victime et pour désapprouver la diminution des moyens qui augmente l’insécurité.
Une situatio
n de crise
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• La Principale• Le Principal Adjoint• Le Directeur de la SEGPA• Le Gestionnaire• Les deux Conseillers Principaux d’Education• L’Assistante Sociale scolaire• L’Infirmière scolaire• Un TOS-Encadrement des personnels Techniques, Ouvriers et de Service• Deux Enseignants
• intervenir immédiatement• avertir• écouter, comprendre• prendre des mesures• informer, communiquer
Quelle organisation mettre en place ? qui fait quoi ? comment ? quel contenu ? quelles infos ? en direction de qui ? etc.
L’équipe du collège
doit faire face à cette situation le jour même
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