La gestion des situations de crise

Enjeux et procédures

Daniel Simon EMS Académie de Montpellier06 32 82 73 73 daniel.simon@ac-montpellier.fr

agir sur

le climat scolaire

Avant la crise : établir un annuaire de crise

Avant la crise : créer une cellule de crise

Avant la crise : créer une cellule d’écoute

Avant la crise : établir un protocole d’alerte des secours

Pendant la crise : faire un état des victimes

Après la crise : quels enseignements tirer ?

Après la crise : quelle démarche mettre en œuvre ?

Après la crise : comment prévenir les situations de crise ?

Avant la crise : établir un plan de crise

Pendant la crise : fonctionnement de la cellule de crise

Propos liminaires

Sommaire

2 Etude d’une situation de crise dans un collège

Une situation de crise trouve son origine dans 2 types d’événements

• la répétition d’actes, pas d’une gravité exceptionnelle, qui crée un climat de surtension. Un énième incident provoque une crise

• un incident grave qui provoque la situation de rupture (agression, suicide, accident …)

La situation de crise se caractérise par des faits qui ont un retentissement sur la communautééducative

Elle provoque une déstabilisation de l’ensemble ou d’une partie de la communauté éducative pouvant aller jusqu’à la remise en cause de l’école et de ses valeurs

Propo

s lim

inaire

s

(1)

>>>3

La situation de crise correspond au moment où

des membres de la communauté éducative ne sont plus capables, seuls ou en équipe, de gérer une situation

les prises de position sont souvent divergentes

Elle fait perdre à la communauté éducativeses repères habituels et en fragilise l’équilibre émotionnel

Propo

s lim

inaire

s

(2)

4

Etablir un annuaire de crise

Avant la cris

e

DocumentAnnuairede crise 5

>>>

6

Créer une cellule de crise

• conseil, propositions et mise en œuvre d’actions concrètes• cellule destinée à assister le chef d’établissement

DocumentCellulede crise 7

>>>

Avant la cris

e

8

Créer une cellule d’écoute de l’établissement

DocumentCellule

d’écoute 9>>>

Avant la cris

e

10

Etablir un protocole d’alerte des secours

DocumentProtocoled’alerte 11

>>>

Avant la cris

e

>>>12

1ère partie

13

2ème partie

Etablir un plan de crise

dans un dossier : les moyens et les données nécessairespour répondre à l’urgence de la situation

processus d’alarme et d’alerte (qui, comment etc.)

cellule de crise (composition, répartition, fonctionnement)

fiches action réflexe

plan de l’établissement

emplois du temps élèves/profs

annuaire interne et externeetc.

DocumentFiche action

réflexe 14>>>

Avant la cris

e

>>>15

1ère partie

16

2ème partie

Fonctionnement de la cellule de crise (1)

Tenir une première réunion rapide• pour déterminer l’importance de la situation de crise on est confronté• pour répartir le rôle de chacun

Mener l’action en s’appuyant sur le plan de crise

Tenir un «journal de crise» pour le suivi de la situation

Informer et communiquer

• en interne : - cellule de crise - personnels de l’établissement

• en externe : hiérarchie, familles, police…

Pendant la cris

e

DocumentJournalde crise

>>> 17

18

Fonctionnement de la cellule de crise (2)

Le point de situation

Partager les infos Analyser la situation

Aider à la prise de décisionsAgir

Quand ? régulièrement (toutes les heures ?) et/ou sur décision du chef d’établissement

Points à aborder

Analyser les difficultés réelles ou potentielles

Choisir la stratégie à mettre en œuvre

Evolution de la situation ?

Définir clairement et répartir les actions

19

Pendant la cris

e

Faire un état des victimes

DocumentEtat

des victimes 20>>>

Pendant la cris

e

21

Analyse collective : échange de points de vue

Objectif : comprendre et tirer des conclusions

- sur les décisions prises

- les actions entreprises

- le dispositif mis en place etc.

Quels enseignements tirer ?Quels enseignements tirer ?

Phase extrêmement importante : débriefing, retour d’expérience

Après la cris

e

22

le type d'événement : atteinte à autrui, atteinte aux biens, atteinte à la sécurité etc.

l'(les)auteur(s) : élèves/personnels/éléments extérieurs

la(les) victime(s) : élèves/personnels/établissement

le(s) lieu(x) : intérieur/périmétrie/périphérie

a (les) suite(s) donnée(s)

en respectant la chronologie du déroulement de la situation de crise

Une démarche en 3 étapes successives

1ère étape : décrire la situation de crise

Quelle démarche mettre en œuvre ? (1)

>>>23

Après la cris

e

2ème étape : analyser le contexte de l’incident

Une démarche en 3 étapes successives

période de l'année ? (janv/févr : DHG par ex., etc.)

contexte local, national ou international ?

évènement particulier ?

Quelle démarche mettre en œuvre ? (2)

>>>24

Après la cris

e

qui ont pu amplifier éventuellement les effets de la crise

les caractéristiques de la population scolaire

la taille et la structure architecturale de l'établissement

l’organisation de l’établissement

l’environnement social, économique et géographique

la situation particulière de tout membre de la communauté éducative de l’établissement

33èèmeme éétape : identifier les tape : identifier les ééllééments significatifs en prments significatifs en préésence et leurs interrelations, cerner les paramsence et leurs interrelations, cerner les paramèètres tres ddééstabilisateursstabilisateurs

Quelle démarche mettre en œuvre ? (3)

Une démarche en 3 étapes successives

>>>25

Après la cris

e

33èèmeme éétape : identifier les tape : identifier les ééllééments significatifs en prments significatifs en préésence et leurs interrelations, cerner les paramsence et leurs interrelations, cerner les paramèètres tres ddééstabilisateurs (suite)stabilisateurs (suite)

On peut en déduire des facteurs de risque susceptibles de déboucher sur une nouvelle crise ouverte dont les signes "annonciateurs" (signaux faibles) peuvent être

l’attitude violente de certains élèves

les problèmes récurrents dans une classe

les incidents aux abords de l'établissement ou dans le quartier

l’existence de bandes, de "meneurs" etc.

Quelle démarche mettre en œuvre ? (4)

Une démarche en 3 étapes successives

>>>26

Après la cris

e

33èèmeme éétape : identifier les tape : identifier les ééllééments significatifs en prments significatifs en préésence et leurs interrelations, cerner les paramsence et leurs interrelations, cerner les paramèètres tres ddééstabilisateurs (suite)stabilisateurs (suite)

Quelle démarche mettre en œuvre ? (5)

Une démarche en 3 étapes successives

Nécessité de repérer les points forts et les points faibles qui se dégagent de la gestion de l'évènement, d’évaluer les contributions de chacun (qui a fait quoi ? comment ?) et le degré d’implication de chacun dans

l'intervention immédiate

l'information

l'écoute et la compréhension

la prise de mesures (sanctionner, accompagner…)

la communication

27

Après la cris

e

Comment prévenir les situations de crise ? (1)

en faisant évoluer le règlement intérieur, si l’analyse de la situation de crise met en évidence

des manquements à des règles de vie scolaire, définies dans le règlement intérieur (manque d’appropriation du règlement par les élèves ?)

l’inadaptation de certaines dispositions du règlement, devenues caduques par l’existence d’un nouveau contexte matériel ou humain

>>>28

en prêtant une attention particulière aux «signaux faibles», ensemble de petits signaux précurseurs, ou non, d’évènements souterrains, non repérés ou négligés

et auxquels il faut donner un sens, en les analysant dans un contexte lié à une problématique traitée (sécurité, violence…).

Après la cris

e

- à l’interne- en fonction de la situation, des besoins et des ressources, mise en place

de tutorats éducatifs et pédagogiques de groupes de suivi de dispositifs relais de groupes de veilleetc.

- en lien avec les structures déjà existantes : commission éducative conseil de la vie lycéenne équipe pédagogique ou éducative (conseil pédagogique etc.) C.E.S.C etc.

Le projet d’établissement pourra intégrer les réflexions conduites et les actions projetées.

Comment prévenir les situations de crise ? (2)

en redéfinissant le fonctionnement général de l’établissement

>>>29

Après la cris

e

Comment prévenir les situations de crise ? (3)

en redéfinissant le fonctionnement général de l’établissement

- à l’externe avec les partenairespour anticiper et éviter le déclenchement d’événements déstabilisants

Les partenaires :autres services de l’Etat (police, gendarmerie, justice…), collectivités territoriales, associations de quartiers…

On s’appuiera

sur le Diagnostic de sécurité

sur les structures et dispositifs existants

CLSPD

CESC

réseau d’éducation prioritaire (REP)

contrats éducatifs locaux (CEL) etc.

>>>30

Après la cris

e

Il s’agit alors d’amplifier les actions déjà mises en œuvre ou d’en envisager de nouvelles.

Quelles recommandations peuvent être faites pour instaurer ce climat de vigilance ?

Il s’agit de porter son attention aux éléments suivants :

le projet d’établissement

les rôles et les responsabilités dans la communauté éducative

l’utilisation des différentes instances existantes

l’action collective en partenariat

la formation

Comment prévenir les situations de crise ? (4)

31

Après la cris

e

Le mercredi 16 octobre 2009 à 10h15, Madame Lalemand, principale du collège Emile Ajar, situé dans un quartier difficile, prépare avec son adjoint la commission permanente du 18 octobre.

Un des deux CPE l’appelle pour l’informer qu’un assistant d’éducation, Monsieur Lassalle, vient d’être frappé au visage alors qu’il se trouvait en poste à la grille pendant la récréation : il a été conduit à l’infirmerie.

Madame Lalemand s’y rend immédiatement.

Monsieur Lassalle lui apprend que Kevin Corté lui a donné un coup de poing. Cet ancien élève, qui accompagnait des élèves scolarisés au collège, l’a frappé alors qu’il lui demandait avec insistance de sortir de l’enceinte scolaire puisqu’il n’avait pas de raison d’y être.

Il est 10h 45, les cours n’ont pas repris.

La principale se rend en salle des professeurs : elle trouve réunie la majorité des enseignants présents et l’un des CPE.

Un délégué syndical, élu au CA, Monsieur Dauvergne, lui annonce qu’un droit de retrait a été décidé en geste de solidarité envers un personnel victime et pour désapprouver la diminution des moyens qui augmente l’insécurité.

Une situatio

n de crise

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• La Principale• Le Principal Adjoint• Le Directeur de la SEGPA• Le Gestionnaire• Les deux Conseillers Principaux d’Education• L’Assistante Sociale scolaire• L’Infirmière scolaire• Un TOS-Encadrement des personnels Techniques, Ouvriers et de Service• Deux Enseignants

• intervenir immédiatement• avertir• écouter, comprendre• prendre des mesures• informer, communiquer

Quelle organisation mettre en place ? qui fait quoi ? comment ? quel contenu ? quelles infos ? en direction de qui ? etc.

L’équipe du collège

doit faire face à cette situation le jour même

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