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REPONSES DU MIDSP Aux Problèmes et Recommandations des Dirigeants des Coopératives de Madagascar SG et Staff du MIDSP

Présentation du Secrétaire Général du Ministère malgache de l'Industrie et du Développement du Secteur privé

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REPONSESDUMIDSPAuxProblèmes etRecommandations

desDirigeants desCoopératives deMadagascar

SGetStaffduMIDSP

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5– PourlesPrincipaux Problèmes:

Formationc’estimportantmaisilfautfaciliterl’accèsauxmarchés…

- Miseenrelation,lobbying/recherchedepartenariatavecdesdébouchéspotentiels(Opérateurs,Exportations,Industriels,…)

Exemple:Obio Hamy(manioc),HAVAMAD(fruits),AGRIVAL(maïs),OignonàToliara- Conseil– Orientation:projets,informations- Accompagnementetassistancedanslesprocessusetprocéduresdecontractualisation

- InvitationàparticiperàdesManifestationséconomiques(BtoB,Salons,…)

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5- PourlesPrincipaux Problèmes:

Commentfairepourluttercontrelescollecteursinformelles?MINISTERE• Sensibilisationdescoopérativesàseformaliserdavantage(disposerdecartefiscale)pourpouvoirnégocieretcontracterdirectementaveclesgrandsopérateursdemarché• Faciliterl’accèsdescoopérativesauxstructuresd’appuiausecteurprivéexistantesouàredynamiser:ChambredeCommerceetd’Industrie,CentredeGestionAgréé,chambred’agriculture,chambredesmétiers• Meilleurecoordinationdansl’applicationdelaloi(loisurlaconcurrence)• DPPconcurrencedéloyaledéjàencours

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5- PourlesPrincipaux Problèmes:

Commentfairepourluttercontrelescollecteursinformelles?PRODUCTEURS- Seregrouperpourfaciliterlelobbyingauprèsdesautoritéscompétentes

- Structurerlafilière:exempleCotonàToliara,oignon,cacao- Contredecollecteetdestockageàproximitédesproducteurs:concertationaveclesPTFpourlesinfrastructures.

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5- PourlesPrincipaux Problèmes:

- DesnégociationssontencorenécessairesaveclesServicesenchargedesimpôts.MettreenavantlaspécificitédesCoopératives

- PoursuitedelamiseenplacedesCGARégionaux:existenced’incitationsfiscalesaveclesCGA

- Informationsdescoopérativessurlesprocéduresfiscales

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5- PourlesPrincipaux Problèmes:Difficultéd’accèsaucrédit:lesréponses

- Educationfinancière:CampagnedesensibilisationaveclesInstitutionsfinancièressurlesprocéduresetlesservicesfinanciers(avecl’APIMF)

- PlaidoyerauprèsdesInstitutionsfinancièrespourdesproduitsplusadaptésauxCoopératives(tauxrelativementsupportables),fondsdegarantie

- Meilleursaccèsauxinformationssurlesservicesfinanciersdontlesvoletsd’appuidisponiblesauprèsdesprogrammesetprojetsgenrePROSPERER

- Réflexionpourlaréductionduniveauderisquedontlecoutpèsebeaucoupsurladéterminationdutauxd’intérêtdébiteur:enconcertationaveclaFacultéDEGSquiadéjàmenédesétudesyafférentes.

- Etudepourlamiseenplaced’uneBanqueCoopérativecommel’exempleduMozambiqueenconcertationaveclesPTFcommeNCBA

- VulgarisationetsensibilisationsurlesfondsdegarantiepouraiderlesPME/PMI,MPEetlesCoopératives:négociationauprèsdespartenairesdedéveloppement

- Banquededéveloppement:plusieursgroupesdetravaildéjàmisenplace

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5- PourlesPrincipaux Problèmes:

Difficultéd’accèsàlaterre(règlementationetadministrationfoncièrespastransparente)

- Réformefoncièreencours:yintégrerlapriorisationdesstructuresCoopérativespourl’obtentiondeterrains

- Art49delaLoi/Art38Décretd’application:facilitationdel’accèsaufoncierauxCoopératives

- PatrimoinesdesanciennesCoopérativespeuventêtreaffectésauxcoopérativesenactivité

- MiseenplacedesZonesd’InvestissementAgricole,aveclesautresDépartementsministériels:Coopérativesencourgées

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5– ParrapportauxRecommandations:UnForumdesCoopérativeschaqueannée(formationpourdirigeantsetgestionnaires)

- Pourquoipas?Nousnepouvonsqu’êtrefavorables- Nousavonsdéjàtouslesans:laJournéeInternationaledesCoopératives(JIC),1ersamedidechaquemoisdejuillet

- Cecipermetde:Ø FaciliteleséchangesetlerenforcementdesréseauxdesCoopérativesØ FaireconnaîtreaupubliclesproduitsetlesServicesdesCoopératives

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5– ParrapportauxRecommandations:Fédération/Plateformes

/Foires/Echangessurchaquefilière- LeMIDSPfaitdéjàdesidentificationsdesfilièresporteuses,prioritairesparrégion- Laloi99-004surlesCoopérativesaprévuauxarticles29à32lesStructuresderegroupementdescoopérativessuivantes:ØDesUniondesCoopérativesØDesFédérationsdesCoopérativesØConfédérationdesCoopérativesauniveaunational(uneseule)

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5– ParrapportauxRecommandations:Systèmed’informationsdemarchés

(TICetChambredeCommerceetd’Industrie)- Faciliter lavulgarisationdesinformations yafferents,enpartenariat (Ministères,CCI,Projets,Maison del’entrepreneuriat,…)

- Etàtraverslesnouvelles technologies

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5– ParrapportauxRecommandations:

Exonérationd’impôtspourlescoopératives

Ceci pourrait être une thématique dans lecadred’unDPPCoopérative

LeMIDSPest pour:(1)une exonération dans untempslimité (1èrecampagne,démarrage)pourlescoopératives agricoles compte tenu ducycledeproductionassez long,duretoursur investissement assez longégalement(2)Etune fiscalisation spécifique suivant lesbranchesd’activités etparticulièrement sur lesfilières prioritaires

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5– ParrapportauxRecommandations:DéveloppementdesCoopérativesd’epargne etcrédit

- S’inspiredesexemplequis’étaitfaitailleurs.Jointventureavecdespartenaires

- LesInstitutionsdemicrofinanceactuellessontdéjàdesCoopératives.Ilfautlesintégreretfairedeslobbyingàl’internepourfairebaisserlestaux

- Miseenplaced’unComitésurlesujetregroupant:lescoopératives,Ministères(MFB,MIDSP,MEP,…),CBSF(BanqueCentrale)

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MISAOTRA TOMPOKO

MIDSP MIASA HO ANTSIKA

MINISTERE DE L’INDUSTRIE ET DU DEVELOPPEMENT DU SECTEUR PRIVE (MIDSP)

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PROCHAINESETAPES• CompterendudesateliersetduForumauConseildeGouvernement• CommunicationauConseildeGouvernementpourlacréationd’unComitéInterministérielpourledéveloppementdesCoopératives(AgricultureetElevage,Commerce,Pêche,Tourisme,Mines,Transport,Intérieur,Population,jeunesse,Artisanat,Défense,Police,Gendarmerie,…)• Miseenplaced’unGroupedeTravailauseinduDialoguePublicPrivéenvue:ØRéflexionpourrésoudrelesbesoinsurgentsdesCoopérativesØRéflexionpourlamiseàjourdestextesencasdebesoin

• Lancementdelastratégienationalepourledéveloppementdescoopératives• PoursuitedecollaborationetconcertationaveclesPTF