Programme hôpital numérique une feuille de route à cinq ans pour les SIHJournée de l’ANAP _2 février 2012

Direction générale de l’offre de soins - DGOS

P hô it l é i1/5

Programme hôpital numérique

• La Direction Générale de l’Offre de Soins a lancé en novembre 2011 après plus d’un an• La Direction Générale de l Offre de Soins a lancé en novembre 2011, après plus d un an d’élaboration concertée, un plan stratégique de développement et de modernisation des systèmes d’information hospitaliers (SIH), baptisé « programme hôpital numérique », centré sur le processus de soins.

Le programme « Hôpital numérique » constitue une feuille de route à 5 ans (2012-2016) sur p g p q ( )les SIH et a l’ambition suivante: Coordonner l’ensemble des acteurs (établissements, ARS, administration centrale,

industriels) autour d’une feuille de route commune pour les systèmes d’information h i lihospitaliers.

Inciter l'ensemble des ES à atteindre un socle minimum relatif à la couverture et à l’usage des SIH. Ce socle est composé de pré-requis (3) et de domaines fonctionnels (5)fonctionnels (5)

Soutenir les projets innovants

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Le socle commun dans le cadre du programme hôpital 2/5

numérique (1/2)3 prérequis et 5 domaines fonctionnels

Le socle commun est composé :

•De domaines constituants les « pré-requis » qui portent sur les fonctions d’infrastructure techniques et organisationnelles :

• Identités / mouvements, • Fiabilité / disponibilité, • Confidentialité

•De 5 domaines fonctionnels, centrés sur la production de soins:• les résultats d’imagerie, de biologie et d’anatomo-pathologie • le dossier patient informatisé et interopérable• la prescription électronique alimentant le plan de soinsp p q p• la programmation des ressources• le pilotage médico-économique

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Le socle commun dans le cadre du programme hôpital 3/5

numérique (2/2)Le guide d’indicateur

L’atteinte du socle commun se traduit concrètement par la conformité de l’établissements auxexigences et cibles définies dans le guide d’indicateurs du programme, publié surhttp://www.sante.gouv.fr/le-guide-d-indicateurs.html

Ce guide a été élaboré par un groupe de travail terrain, piloté par la DGOS (avril 2010/aout 2011) Il it été i à l à t i bli ( t/ t 2011) L i fi l2011). Il a ensuite été soumis à appel à commentaires publics (sept/oct 2011). La version finale a été validée lors du comité de pilotage du 21 novembre 2011.

Les établissements peuvent engager la mise en œuvre opérationnelleLes établissements peuvent engager la mise en œuvre opérationnelle

Les établissements sont invités d’ores et déjà à prendre en compte les priorités et les objectifs du programme hôpital numérique et à conduire leur établissement vers l’atteinte des pré-requis du programme.

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Une feuille de route sur 5 ans composée de 4 axes et de 3 chantiers t

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transverses

Axes Chantiers transverses

Axe 1; gouvernanceCombler les manques de gouvernance SI et favoriser l’implication dans les SI des professionnels de santé et

Chantier transverse 1

l implication dans les SI des professionnels de santé et cadres dirigeants Pilotage du programme HN

Axe 2: compétenceAxe 2: compétenceRenforcer les compétences relatives aux SIH

Axe 3: offre

Chantier transverse 2

Communication

Axe 3: offreStimuler et structurer l’offre de solutions

Axe 4: financement

Chantier transverse 3

Evaluation de la création de valeur du SI en termes de Financer un socle de priorités, subordonné à l’atteinte de cibles d’usage

qualité et sécurité des soins et amélioration de la prise en charge

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Un axe 1 « gouvernance » qui vise à positionner le SI à un niveau stratégiquequi vise à positionner le SI à un niveau stratégique

AAxes Actions

• Action 1.0 : identification d’objectifs SI pour le CPOM ARS- Etablissements

Chantiers

• Mise à jour du CPOM sur la base du guide ARS –ES.

2012

Axe 1Combler les manques de gouvernance SI et

• Action 1.1 : Prise en compte du programme HN dans la politique régionale de santé

• Mise à jour des CPOM Etat –ARS (Identification des indicateurs SI pour l’été 2013 et passage en CNP au secondde gouvernance SI et

favoriser l’implication dansles SI des professionnels de santé

et passage en CNP au second semestre 2013 pour le CPOM 2014) et prise en compte dans la politique régionale

et cadres dirigeants

• Action 1.2 : Identification d’objectifs SI pour les lettres de missions / évaluations

• Etude de cadrage en vue de l’intégration d’objectifs SI dans

des DG ES et des DG ARS les lettres de missions / évaluations des DG ES et des DGARS

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En italique : action déjà réalisée

2012 Échéances des travaux sur 2012

Un axe 2 « compétence » qui vise à « Renforcer les compétences relatives aux SIH » pour sécuriser les projets SI etqui vise à « Renforcer les compétences relatives aux SIH » pour sécuriser les projets SI et mieux intégrer les SI dans les pratiques quotidiennes

Axes Actions Chantiers

• Action 2.1 : Améliorer la prise en compte des SI dans le cadre de la formation initiale et continue des professionnels de santé et des

• Elaboration d’un référentiel de compétences et d’un catalogue de formations pour les directeurs d’hôpitaux, les chefs de pôles les cadres de santé

2012

professionnels de santé et des acteurs hospitaliers dans le domaine des systèmes d’information

A 2

les chefs de pôles, les cadres de santé, les médecins, les infirmiers, les aides-soignants et les équipes DSIO

• Action 2.2 : Développer le partage de compétences

Axe 2Renforcer les compétences relatives aux SIH

• Faire évoluer la formation initiale et continue sur des profils prioritaires

• Capitalisation sur les savoir-faire i t l éth d l i é li éacquis et les méthodologies réalisées

dans le cadre des travaux nationaux

Animation de communautés de partage2012 Animation de communautés de partage entre hospitaliers

2012

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2012 Échéances des travaux sur 2012

Un axe 3 « offre » pour « Stimuler et structurer l’offre de solutions » pour faciliter le déploiement des outils SI aupour « Stimuler et structurer l offre de solutions » pour faciliter le déploiement des outils SI au sein des établissements de santé

Axes Actions Chantiers

• Mise en place d’une démarche préparatoire en vue du dispositif d’homologation dès 2012

• Action 3.1 : Mettre en place une démarche d’homologation des solutions de productions de soins

2012

Axe 3

• Définition des référentiels et des outils communs

• Action 3.2 : Concevoir, homologuer, promouvoir et maintenir les référentiels et des outils communsAxe 3

Stimuler et structurer l’offre de solutions • Etude d’opportunité / faisabilité sur le

partage, mutualisation ou externalisationG id l’ t li ti

référentiels et des outils communs

• Action 3.3 : Eclairer les établissements dans le choix du partage, de la mutualisation ou de

2012

• Guide sur l’externalisation

• En coursSTIC PACS

l’externalisation

• Action 3.4 : Stimuler l’innovation 2012

STIC PACSAppel à projet PREPS

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2012 Échéances des travaux sur 2012

Un axe 4 « financement » visant à guider les établissements de santé vers des domaines prioritaires et indispensablesvisant à guider les établissements de santé vers des domaines prioritaires et indispensables pour le SIH et vers des cibles réalistes à atteindre en termes d'usage

Axes Actions Chantiers

• Action 4.0 : Cadrage du projet

Action 4 1 : Mise en œuvre

• Guide indicateurs• Guide sur le mécanisme de financement

G id d’ t ARS

Axe 4

• Action 4.1 : Mise en œuvre • Guide d’accompagnement ARS • Guide d’accompagnement ES• Logiciel d’instruction (DIPI, développement

ATIH) • Projet d’instruction relatif au lancement du

Financer un socle de priorités, subordonné à l’atteinte de cibles d’usage

Projet d instruction relatif au lancement du volet financement

• Action 4.2 : Suivi • Outil de gestion de l’enveloppe (DIPI ou tableau excel)

• Mise en place d’un dispositif d’accompagnement (revues DGOS et ANAP)

2012

ANAP)• Vérification des informations remontées

par les établissements (audits IGAS)

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2012 Échéances des travaux sur 2012

En italique : action déjà réalisée

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Nous vous remercions pour votre attention

Prochain rendez-vous

Matinée d’information sur le programme hôpital numérique, 6 mars 2012 à l’ASIEM

Mise à disposition des documentshttp://www.sante.gouv.fr/programme-hopital-numerique.html

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