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ROCADE & MOBILITE
ATELIER DU 4 JUILLET 2017
1
→ Introduction
→ Présentation des propositions du groupe de travail « PLUi et Rocades »
et COPIL PDU :
Orientations du PDU pour l'accompagnement
de la mise en service des Rocades
des transports en communs
des parkings-relais
des mobilités alternatives …
→ Débat
→ Conclusion
PROGRAMME
2
INTRODUCTION
3
ENJEUX DE MOBILITE
Extr
aits
des
rés
ult
ats
de
l'en
qu
ête
mén
age
de
20
14
.
I. Améliorer l’accessibilité du territoire, pour renforcer son attractivité :- Finaliser le contournement de l’agglomération,
- Fluidifier les entrées
- Veiller au maintien et au développement de l’accessibilité ferrée du territoire
- Accompagner la réalisation du Canal Seine-Nord Europe
II. S’engager vers une mobilité plus durable, en "bousculant" la place de
la voiture et en développant les modes de déplacements alternatifs,
pour améliorer la qualité de vie, de l’air et de l’environnement :- Renforcer la performance du réseau de transports en commun,
- Créer un véritable maillage modes doux continu, sécurisé, agrémenté et jalonné
- Renforcer l’intermodalité, la multimodalité et les nouvelles formes de
mobilité,
- Sensibiliser la population, pour inciter aux changements d’habitudes.
III. Articuler les politiques de mobilité, d’urbanisme et d’habitat afin de
faire du Grand Arras une agglomération plus durable :- Réinventer le Pôle Gare d'Arras
- Renforcer la mixité fonctionnelle
- Améliorer la qualité des espaces publics
- Engager une véritable réflexion sur l’offre et la politique de
stationnement
Diagnostic PLUi.
ENJEUX DE MOBILITEOrientations du PADD
UN TRÈS HAUT NIVEAU DE SERVICE À LA POPULATIONFacilitateur de déplacements et de vie quotidienne
✓ Faire émerger de nouvelles habitudes de mobilité sur le
territoire
✓ Finaliser les grandes infrastructures routières de desserte et de
contournement de l’agglomération
✓ Poursuivre l’adaptation des transports « en commun » en
intégrant les perspectives technologiques
✓ Apaiser la ville en facilitant les nouvelles pratiques de
déplacement en modes doux
✓ Garantir une bonne couverture du territoire en équipements
✓ Veiller au rapprochement et à l’équilibre de l’offre de services
DEMARCHE PDU
→ Démarche volontariste devant permettre la mise en œuvre des orientations du PADD
→ Définition d'un plan d'actions composé de fiches-action
→ Fiche-action exposant:
le contexte et les enjeux
les objectifs
les actions et modalités de mise en œuvre
le pilote de l'action et les structures associées
l'échéancier
les éléments financiers
les indicateurs de suivi
PRÉSENTATION DES PROPOSITIONS DU GROUPE DE TRAVAIL « PLUi ROCADES »
ET DU COPIL PDU
7
Programme prévisionnel d'aménagement
des Rocades Sud et Est
8
Groupe de travail Rocades » - Communauté Urbaine d’Arras 07/03/2017 9
CONTOURNEMENT - RAPPEL DE LA SITUATION ACTUELLE
Comment liaisonner la
sortie 9 au CHL?Comment intégrer la
voie verte dans le
concept de desserte de
l’hôpital?
Quel lien
avec la zone
2AUe?
Circulation de transit de voiture
Circulation de transit
Congestion récurrente
RD60 – Rocade Sud
OA1 – chemin AFR(Dainville)Travaux mi 2017 durée 6 mois
OA4 – passerelle de franchissement du CrinchonTravaux mi 2017 durée 6 mois
Giratoire AgnyTravaux mi 2017 durée 4,5 mois
ROCADE SUD – 1ère ETAPE
RD60 – Rocade Sud
Travaux 2018-2019 (sous réserve du vote des budgets)
-De mars à octobre 2018:
- Réalisation des terrassements et des premières couches de chaussées
-A partir de l’automne 2018:
- Réalisation de l’ouvrage de franchissement du Crinchon (OA3)
- Réalisation de l’ouvrage de rétablissement de la VC Dainville – Wailly (OA2)
-Eté – automne 2019:
- Fin des travaux de chaussées et d’équipements d’exploitation et de sécurité
- Objectif de mise en service fin 2019
ROCADE SUD – 1ère ETAPE
Phase 1 - Déviation PN 83
Le projet global 1ère phase, compatibleavec une Rocade Est à terme est lesuivant:
Liaison RD939 (au niveau du carrefourHäagen-Dazs) jusqu’à la RD60, enpassant par la RD258 – rue del’Hermitage
Caractéristiques du projet:
- 2,7 km de voirie neuve
- 3 carrefours giratoires (RD258 - rue de l’Hermitage, RD939 - Häagen-Dazs, et ZI Est - rue Camille Guérin)
- 2 ouvrages de rétablissement des voies ferrées
- Abandon nécessaire de la voie ferrée privée de CECA
- Budget prévisionnel de 18 M€
(avec le plan de financement suivant pour la partie suppression du PN: 50 % Département, 25% SNCF Réseau, et 25% Etat)
ROCADE EST – 2ème ETAPE
Phase 1 - Déviation PN 83
Avancement des études et procédures:
- 5 décembre 2016: Délibération de la Commission Permanente approuvant le projet
- Courrier du 1er décembre du Président du Conseil départemental au Président de la CUA:
- Demande de confirmation de l’engagement de la CUA auprès de CECA pour la
fermeture de la voie ferrée privée
- Confirmation de l’accord de la CUA pour l’acquisition de l’ensemble des terrains
nécessaires à la liaison routière
- 2017: Préparation d’un dossier cas par cas pour décision sur la réalisation d’une étude
d’impact
-2017-2018: Préparation du dossier d’enquête publique et enquête publique
-Négociations foncières pour l’acquisition des terrains : sera réalisée à l’amiable par la CUA
pour le Département, sauf expropriation: réunion technique avec CUA pour calage projet
voirie et extension ZAC le 20 juillet
-Convention à passer avec SNCF Réseau pour réalisation des études et travaux pour les
ouvrages sur voies ferrées: signature en cours
-Démarrage travaux au plus tôt 2019 pour la desserte ZI depuis RD939, et 2021 pour le PN
ROCADE EST – 2ème ETAPE
Phase 2 – Finalisation du contournement
Liaison RD 258 – RD 950:
- Etudes à programmer
ROCADE EST – 2ème ETAPE
Phase 2 – Finalisation du contournement
Contournement de Tilloy les Mofflaines:
- Réunion de travail présidée par le VP du Département en charge de la voirie le 24 mai
dernier:
- Éléments de diagnostic
- Variantes à étudier: aménagement sur place, fuseau de contournement
ROCADE EST – 2ème ETAPE
Orientations du PDU
pour l'accompagnement …
… de la mise en service des Rocades
16
Groupe de travail Rocades » - Communauté Urbaine d’Arras 07/03/2017 17
PLAN D'ACTION DU PDU
Fiche n°24: Hiérarchiser le réseau viaire, en fonction de la mutation du territoire
Fiche n°25: Réaménager les grands axes routiers d'intérêt régional
Fiche n°26: Accompagner et inscrire le contournement Est d'Arras
Fiche n°27: Accompagner le contournement Sud d'Arras
Fiche n°28: Revoir le jalonnement des itinéraires sur l'agglomération
Fiche n°29: Aménager les entrées de ville
Fiche n°30: Etudier les potentiels d'aménagement des boulevards urbains
Fiche n°31: Sécuriser les traversées des secteurs urbains ruraux
Fiche n°40: Mettre en place un schéma d'accessibilité pour toutes les ZA
Fiche n°43: Faciliter les déplacements des engins agricoles
…
Groupe de travail Rocades » - Communauté Urbaine d’Arras 07/03/2017 18
FICHE N°24:
HIÉRARCHISER LE RÉSEAU VIAIRE, EN FONCTION DE LA MUTATION DU TERRITOIRE
Rocade → absorption des trafics de
transit et distribution des trafics
d’échange longue distance
Axe structurant→ axe historique
inter-cités se terminant sur la rocade
Axe structurant urbain→
prolongation urbaine de l’axe
historique. Echanges à l'intérieur de
la rocade dans un environnement
urbain induisant des aménagements
de modération de la vitesse, de
convivialité…
Boulevard urbain→ voirie protégeant
le centre-ville du trafic de transit et
distribution locale
Voie de distribution locale→ voie
d’irrigation de quartier ou de liaison
entre 2 axes structurants urbains
Zone apaisée du centre-ville→ zone
30 aménagée, partagée
Groupe de travail Rocades » - Communauté Urbaine d’Arras 07/03/2017 19
FICHE N°23:
ACCOMPAGNER ET INSCRIRE LE CONTOURNEMENT EST D'ARRAS
Actions:
Point de diffusion →
carrefour stratégique où
il est possible ou
souhaitable de changer
de direction
Point d’échange →
Desserte d’un quartier à
partir de la rocade
Point de régulation →
carrefour à feux où il est
possible de gérer les flux
?
Itinéraire de desserte
des zones d’activités
Point
d’échange
Robinet pour
dissuader le trafic
de transit VL
Suppression
du PN
Réaménagement
de l’axe
Réaménagement
du tronçon
Potentialité de P+R
Extension
ZI
Point de diffusion
stratégique
Groupe de travail Rocades » - Communauté Urbaine d’Arras 07/03/2017 20
FICHE N°23:
ACCOMPAGNER ET INSCRIRE LE CONTOURNEMENT EST D'ARRAS
Actions:
Etudes et mise en œuvre
de la 1ère phase
→ Mise en œuvre du
passage des voies
ferroviaires en
remplacement du PN83
(1ère phase)
→ Création du barreau
entre la RD939 et la voie
ferroviaire (1ère phase)
→ Création du barreau
entre la voie ferroviaire
et la RD 917
→ Création du
contournement Est de
Tilloy les Mofflaines
?
Itinéraire de desserte
des zones d’activités
Point
d’échange
Robinet pour
dissuader le trafic
de transit VL
Suppression
du PN
Réaménagement
de l’axe
Réaménagement
du tronçon
Potentialité de P+R
Extension
ZI
Point de diffusion
stratégique
Groupe de travail Rocades » - Communauté Urbaine d’Arras 07/03/2017 21
Aménagement
d’entrée de ville
Point de diffusion
stratégique
Point de régulation
FICHE N°27:
ACCOMPAGNER LE CONTOURNEMENT SUD D'ARRAS
Actions:
Point de diffusion →
carrefour stratégique où
il est possible ou
souhaitable de changer
de direction
Point d’échange →
Desserte d’un quartier à
partir de la rocade
Point de régulation →
carrefour à feux où il est
possible de gérer les flux
Groupe de travail Rocades » - Communauté Urbaine d’Arras 07/03/2017 22
Actions:
→ Aménager de véritables entrées de ville:
Effet de porte pour faire ralentir les automobilistes :
(Prioritairement sur la RD919 en entrée de la CUA, au sud d’Achicourt ;
sur la RD341 en entrée nord d’Anzin-Saint Aubin ; sur la RD55 dans la
traversée de Neuville-Saint-Vaast; sur la RD60 en entrée sud d’Agny.)
création d'identité pour un traitement homogène des traversées de
bourg
→ Aménager les boulevards (Michonneau, Liberté…) de manière plus « urbaine », avec prise en compte
des bus et des modes doux ;
→ Développer une campagne de communication récurrente sur le changement de comportement des
usagers de la route à adopter sur les axes de traversée de zone urbanisée.
FICHE N°29:
AMÉNAGER LES ENTRÉES DE VILLE ET LES BOULEVARDS
Groupe de travail Rocades » - Communauté Urbaine d’Arras 07/03/2017 23
Où marquer
l’entrée de ville?
FICHE N°29:
AMÉNAGER LES ENTRÉES DE VILLE ET LES BOULEVARDS
Aménagement existant à poursuivre
Groupe de travail Rocades » - Communauté Urbaine d’Arras 07/03/2017 24
FICHE N°31:
SÉCURISER LES TRAVERSÉES DES SECTEURS URBAINS RURAUX
Actions:
→ Traiter des entrées des
secteurs urbanisés
→ Aménager pour maitriser les
vitesses
→ Sécuriser les traversées
piétonnes
→ Apaiser les villages
→ Mettre à niveau les
dessertes routières d'intérêt
régional en termes
d'aménagement et de sécurité
Groupe de travail Rocades » - Communauté Urbaine d’Arras 07/03/2017 25
FICHE N°43:
DÉPLACEMENTS DES ENGINS AGRICOLES
Actions:
→ Concerter pour chaque nouveau
projet de voirie impactant l'activité
agricole
→ Rédiger un cahier des charges pour
respecter les circulations agricoles
→ Sensibiliser les usagers des lieux où le
trafic agricole est présent
→ Concerter avec les représentants
agricoles pour définir les priorités
annuelles
Source : FDSEA
DÉBAT
Programme prévisionnel
De Co-voiturage et de Parkings-relais
Groupe de travail Rocades » - Communauté Urbaine d’Arras 07/03/2017 28
28
29
Aire de covoiturage
SANEF
Orientations du PDU
pour l'accompagnement …
… du Covoiturage et des Parkings-relais
Groupe de travail Rocades » - Communauté Urbaine d’Arras 07/03/2017 31
PLAN D'ACTION DU PDU
Fiche n°34: Faire du stationnement un véritable outil de gestion de trafic
Fiche n°35: Redynamiser et développer les parcs de stationnement automobile de
rabattement sur les TC
Fiche n°36: Adapter les dispositions du stationnement payant au centre d'Arras
Fiche n°37: Etendre la politique de stationnement sur d'autres secteurs de
l'agglomération
Fiche n°46: Favoriser les modes de déplacements innovants et éco-mobiles
…
Groupe de travail Rocades » - Communauté Urbaine d’Arras 07/03/2017 32
FICHE N°34:
FAIRE DU STATIONNEMENT UN VÉRITABLE OUTIL DE GESTION DE TRAFIC
Actions:
→ Utiliser la gestion du stationnement de manière stratégique dans le plan de mobilité
pour diminuer les déplacements contraints en voiture, améliorer l'accès à la ville, libérer de l'espace public
→ Agir à la fois sur la réglementation du stationnement et sur des incitations :
comme : améliorer le transport public, développer les voies vélo, le stationnement vélo, intégrer des procédures
de stationnement simplifiées,
→ Rendre les recettes de stationnement plus intelligentes et leurs utilisations plus visibles:
Utiliser les recettes liées au stationnement pour financer, par exemple, les modes de déplacements alternatifs et
la gestion du stationnement
→ Adapter des règles fines de stationnement pour les logements en construction
→ Mettre en adéquation l'offre et le besoin réel de stationnement
→ Faire un véritable suivi
Groupe de travail Rocades » - Communauté Urbaine d’Arras 07/03/2017 33
FICHE N°35 - (1/2):
REDYNAMISER ET DÉVELOPPER LES PARCS DE STATIONNEMENT AUTOMOBILE DE
RABATTEMENT SUR LES TC
Actions:
→ Expérimentation sur
des axes très
fréquentés en liaison
avec la ligne la plus
attractive du réseau
Artis, la ligne 1
→ Renforcement de la
signalisation vers le
parking Citadelle.
Groupe de travail Rocades » - Communauté Urbaine d’Arras 07/03/2017 34
L’aménagement
du site propre viendra rendre l'axe plus urbain
FICHE N°35 – (2/2):
REDYNAMISER ET DÉVELOPPER LES PARCS DE STATIONNEMENT AUTOMOBILE DE
RABATTEMENT SUR LES TC
P+R
ZOOM
Groupe de travail Rocades » - Communauté Urbaine d’Arras 07/03/2017 35
FICHE N°46:
FAVORISER LES MODES DE DÉPLACEMENTS INNOVANTS ET ÉCO-MOBILES
DÉBAT
Programme prévisionnel
D’amélioration des transports en communs
RESTRUCTURATION DU RESEAU TC URBAIN
Actions:
→ Améliorer les fréquences aux heures de pointe
→ Eviter les itinéraires tortueux, peu attractifs et qui desservent peu d'habitants
→ Développer une véritable offre pour desservir les zones d’activités
Orientations du PDU
pour l'accompagnement …
… des Transports en commun
39
PLAN D'ACTION DU PDU
Fiche n°4: définir les secteurs à urbaniser en priorité en fonction de la desserte en
TC
Fiche n°7: poursuivre la mise en accessibilité du réseau de TC pour les PMR
Fiche n°8: Garantir une bonne accessibilité pour les quartiers prioritaires
Fiche n°13: Aménager un réseau de transport public de voyageur de qualité et
efficace
Fiche n°14: intermodalité, la clé du succès
…
FICHE N°13 – 1/2:
AMÉNAGER UN RÉSEAU DE TRANSPORT PUBLIC DE VOYAGEUR DE QUALITÉ ET
EFFICACE
Actions:
→ Mettre en œuvre une hiérarchisation du réseau en fonction des potentiels et des territoires
- Un axe structurant d’orientation Est-Ouest
- Des lignes principales
- Des lignes de maillage
- Une navette urbaine
- Du TAD dans les zones moins denses
- Du transport dédié notamment pour les PMR
→ Renforcer l’attractivité du réseau auprès des actifs
- Renforcer les fréquences aux heures de pointe
- Améliorer la vitesse commerciale vers le centre-ville
- Renforcer la régulation prioritaire via des aménagements de voirie
- Adapter les horaires aux actifs
FICHE N°13 – 2/2:
AMÉNAGER UN RÉSEAU DE TRANSPORT PUBLIC DE VOYAGEUR DE QUALITÉ ET
EFFICACE
Actions:
→ Une infrastructure performante : le moins d’obstacles possible (voies réservées, priorité aux
carrefours, nombre d’arrêts limités)
Objectif : vitesse commerciale de 20 km/h, soit un gain de 25%
Site propre sur l’Avenue Churchill
→ Des conditions d’exploitation optimisée : le moins d’aléas possibles
- Interstation de 450 à 500m (actuellement 340m)
- Carrefours structurants équipés de feux et d’une priorité absolue TC
Objectif: perdre moins de 5 sec en attente de franchissement de carrefour
- Information en temps réel aux stations
- Renforcement de la multimodalité : vélo, P+R, itinéraire piétonnier
- Design spécifique pour les stations
FICHE N°14:
INTERMODALITÉ, LA CLÉ DU SUCCÈS
Actions:
Développer des lieux où les échanges sont facilités
→ Etudier l'intermodalité de la gare d’Arras via un pôle
d’échange majeur sur le site de la Petite Vitesse.
(Convergence de la majorité des lignes de transports collectifs +
interaction avec le ferroviaire + station vélo + mode alternatif de
déplacement + parking)
→ Aménager des ouvrages pour faciliter le rabattement vers
les gares de la CUA
(stationnement vélo…)
Mettre en œuvre une billettique et une tarification intégrée
→ Intégrer les tarifs du TER
→ Développer une billettique
Mettre en œuvre une information multimodale
→ Participer à la mise en place de la centrale d’information
régionale
→ Renforcer l’information sur les lieux de grande
fréquentation
→ Utiliser l’ensemble des vecteurs disponibles pour informer
et sensibiliser
DÉBAT
Orientations du PDU
pour l'accompagnement …
… des mobilités alternatives à la voiture
45
46
→ Renforcer la politique cyclable suivant plusieurs vecteurs:
Développer de l’infrastructure cyclable
Confirmer la politique de location de vélos électriques
Poursuivre le développement du stationnement vélo
Inscrire la CUA comme un territoire du vélo loisirs
Inciter à l'usage du vélo pour les petits trajets domicile-travail
→ Inscrire des itinéraires piétons majeurs entre les communes de la 1ère couronne et le centre
d’Arras
→ Développer ces réseaux à l’échelle de la CUA et en minimiser les discontinuités
PLAN D'ACTION DU PDU
Fiche n°17: Développer l'usage du vélo au quotidien dans l'ensemble de la CUA
Fiche n°18: Poursuivre l'aménagement d'un réseau cyclable
Fiche n°19: Poursuivre une politique de déploiement du stationnement vélo
Fiche n°20: Inscrire la CUA comme territoire du vélo loisirs
Fiche n°46: Favoriser les modes de déplacements innovants et éco-mobiles (vélo
électrique)
…
En faveur des déplacements à vélo
→ 350 000 €TTC / an
→ Plusieurs opérations envisagées:
Chemin de halage jusque Roeux,
Liaisons entre Tilloy et St Laurent,
Tilloy et Arras, Cheminements dans le bois de la Citadelle…
SCHEMA DIRECTEUR D’AMENAGEMENTS CYCLABLESACTUALISATION
FICHE N°18:
POURSUIVRE L'AMÉNAGEMENT D'UN RÉSEAU CYCLABLE
Actions:
→ Mise en œuvre d’un
réseau structurant qui
s’appuie sur les voies
vertes ou assimilées
→ Liaison irriguant
l’ensemble du
territoire
→ Création de
continuité entre les
communes de la
première couronne et
le centre d’Arras
→ Travailler
spécifiquement sur les
traversées et les
coupures
→ Mise en œuvre
chaque année, suivant
les priorité du schéma
directeur
FICHE N°19:
POURSUIVRE UNE POLITIQUE DE DÉPLOIEMENT DU STATIONNEMENT VÉLO
Actions:
→ Implanter des garages à vélos pratiques
et sécurisés dans des sites propices : gare,
hyper centre, centre hospitalier…
→ Favoriser le stationnement des 2 roues
dans les nouvelles constructions.
FICHE N°20:
INSCRIRE LA CUA COMME TERRITOIRE DU VÉLO-LOISIRS
Actions:
→ Mettre en place sur la CUA le système
des « Points-noeuds », notamment sur les
axes de loisirs "Ouest" et "Val de Scarpe"
→ Editer des cartes avec l’ensemble des
tronçons pour construire des itinéraires
variés.
→ Développer une application
« smartphone » pour le réseau
PLAN D'ACTION DU PDU
Fiche n°21: Renforcer la perméabilité piétonne du centre-ville d'Arras
Fiche n°22: Aménager des continuités piétonnes entre les différents pôles de la CUA
Fiche n°23: Inscrire le territoire de la CUA comme territoire de la marche loisirs
…
En faveur des déplacements à pied
FICHE N°22:
AMÉNAGER LES CONTINUITÉS PIÉTONNES ENTRE LES PÔLES
Actions:
→ Renforcer les continuités
piétonnes de part et d’autre
des boulevards urbains
→ Inscrire des liaisons
piétonnes fortes entre les
communes de la première
couronne et le centre ville
→ Renforcer les liaisons
piétonnes entre les quartier
ouest d’Arras et le centre
ville
PLAN D'ACTION DU PDU
Fiche n°44: Accompagner le programme Ville respirable
Fiche n°46: Favoriser les modes de déplacements innovants et éco-mobiles ( électro-
mobilité, auto-partage, co-voiturage)
…
En faveur des déplacements innovants
FICHE N°44:
ACCOMPAGNER LE PROGRAMME VILLE RESPIRABLE
Actions:
→ Etude de la faisabilité d'une Zone
à Circulation Restreinte:
Zone dans laquelle la circulation des
véhicules les plus polluants est
restreinte, voire interdite, de
manière pérenne, pour lutter contre
la pollution atmosphérique.
FICHE N°46:
FAVORISER LES MODES DE DÉPLACEMENTS INNOVANTS ET ÉCO-MOBILES (AUTO-
PARTAGE)
AUTO PARTAGE
Actions:
→ Implanter des stations dans des sites
propices gare, hyper centre…
VELO A ASSISTANCE ELECTRIQUE
Actions:
→ Location longue durée
DÉBAT
57
CONCLUSION
58
Recommended