Enjeux sociaux et territoriaux de la lecture publique

Enjeux sociaux et territoriaux du début du

XXIe siècle

LES GRANDS ENJEUX SOCIAUX

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

Evolution des usages socio-culturels

1. Les pratiques numériques• Développement de

l’usage d’internet• Développement du

travail sur écran• Développement des

usages mobiles• Développement de

l’automatisation

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

Bibliothèque de Séoul (Corée)

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Conséquences…

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

- Savoir utiliser un ordinateur- Savoir utiliser un clavier- Savoir utiliser un téléphone

mobile- Savoir utiliser internet- Savoir utiliser une

messagerie

Aujourd’hui, pour être socialement inséré, il faut :

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Evolution des usagessocio-culturels

2. Les pratiques culturelles• Développement des

pratiques artistiques amateurs

• Développement de l’écoute musicale

• Baisse de la lecture de livres imprimés

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Bibliothèque de Delft (NL)

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Conséquences…

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

- En utilisant toutes les formes disponibles

- En téléchargeant- En partageant- En pratiquant et créant soi-

même

Aujourd’hui, on accède à la culture :

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Evolution des usagessocio-culturels

3. Les pratiques sociales• Développement du

jeu individuel et collectif

• Développement des tiers-lieux

• Développement de l’économie solidaireet des pratiques de partage

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

Bibliothèque de Nantes (44)

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Conséquences…

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

- En jouant en ligne ou en face à face,à tous âges

- En participant à des débats, des flash-mob, des manifestations de rue…

- En s’associant pour mettre en oeuvre des pratiques durables et solidaires, dans des cafés,des lieux publics ou sur Internet

Aujourd’hui, on se rencontre et on partage :

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Evolution des usagessocio-culturels

4. Les pratiques éducatives• Evolution des pratiques

pédagogiques (autonomisation des apprenants)

• Développement des besoins de formation tout au long de la vie

• Développement de l’accompagnement individuel (coaching)

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

Bibliothèque de Nantes (44)

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Conséquences…

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

- En suivant des cours sur Internet- En échangeant des informations

sur les réseaux sociaux- En se faisant accompagner

par un coach- En suivant des ateliers

ou des stages pendant ses loisirs

Aujourd’hui, on se forme chaque fois qu’on peut :

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LES ENJEUX TERRITORIAUX

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

Mondialisation

• Familiarisation interculturelle

• Uniformisation des besoins et des usages

• Massification• Accélération• Tout accessible partout

tout le temps

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

Bibliothèque de Nantes (44)

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Conséquences…

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

- En se tenant au courant par de multiples outils

- En voyageant et en faisant ses études à l’étranger

- En consommant multiculturel- En ayant des « amis »

partout dans le monde grâce aux réseaux sociaux

Aujourd’hui, on est ouvert sur le monde :

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Limitation des ressources

• Politique d’austérité(et réduction des transferts financiers de l’Etat vers les collectivités territoriales)

• Préoccupation du développement durable

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

Bibliothèque de Nantes (44)

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Conséquences…

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

- En travaillant en réseau- En raisonnant complémentarité

plutôt que superposition- En mutualisant les moyens et

les compétences- En cherchant à réaliser des

économies d’échelle

Aujourd’hui, on veut optimiser les ressources :

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Evolution de la démographie

• Vieillissement de la population : en 2040, 50% de la population européenne aura plus de 60 ans

• Accueil des nombreux migrants réfugiés

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

Bibliothèque de Nantes (44)

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Conséquences…

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

- En imaginant des habitats partagés

- En raisonnant intergénérationnel

- En organisant le partage des savoirs

Aujourd’hui, on se préoccupe plus du vivre ensemble :

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Fossé entre les territoires

• Rythme de l’urgenceet multi-équipement des métropoles

• Déplacements plus longset désertification des campagnes

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

Bibliothèque de Nantes (44)

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Conséquences…

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

- Les villes cherchent à faciliter la cohabitation de populations nombreuses, diversifiées et toujours renouvelées (objectif de cohésion sociale)

- Les territoires ruraux cherchent à trouver une dynamique et à rester attractifs (objectif de développement local)

Aujourd’hui, les besoins sont différents selon les territoires :

Alors, aujourd’hui, on se focalise sur la proximité19

LES ENJEUX CULTURELS DES TERRITOIRES

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

Des enjeux sociaux… Disposer de repères

collectifs, symboles des liens sociaux entre les générations et les hommes

La culture et la lecture sont totalement impliquées dans l’organisation et les conditions sociales.

FRANÇOISE HECQUARD - MANAGEMENT DE LA LECTURE PUBLIQUE 21

Des enjeux éducatifs et citoyens…

Transmettre de façon ludique un art de vivre le respect de valeurs, le vivre ensemble, la curiosité, l’envie de jouer, le goût de la lecture, l’esprit critique, le goût du débat, de

l’engagement, le goût de l’intérêt

général, de la vie politique.

22FRANÇOISE HECQUARD - MANAGEMENT DE LA LECTURE PUBLIQUE

Des enjeux économiques d’attractivité…

Retombées en terme d’image

Contribuer à la qualité de vie et donc à l’attractivité du territoire, au soutien de l’industrie touristique

Accompagner l’éducation et l’emploi

23FRANÇOISE HECQUARD - MANAGEMENT DE LA LECTURE PUBLIQUE

Des enjeux cognitifs,de connaissance…

Apporter des éléments de compréhension du monde existant

Savoir faire preuve d’adaptation, d’intégration, d’appropriation

Disséminer la culture philosophique, scientifique…

Faire connaître toute œuvre qui, du point de vue historique, artistique, culturel, fait partie du patrimoine local, régional ou national

24FRANÇOISE HECQUARD - MANAGEMENT DE LA LECTURE PUBLIQUE

LA RECONFIGURATION TERRITORIALE DE LA FRANCE

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

Les divisions administratives

•17 régions•101 départementset 1 métropole (Lyon)•36 658 communes(34 565 de moins de 5 000 habitants)•2 145 établissements publics intercommunaux (EPCI) au 1er janvier 2014

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

Bibliothèque de Nantes (44)

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Une succession rapide de lois

2010Loi portant réforme des collectivités territoriales(votée et en partie abrogée)

2014Loi de modernisation de l’action publique territoriale et d’affirmation des métropoles (Loi MAPTAM)Loi relative à la délimitation des régions, aux élections régionales et départementales et modifiant le calendrier électoral

2015Loi sur les communes nouvellesLoi portant sur la nouvelle organisation territoriale de la République (NOTRe)

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE 27

Conséquences…

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

Un redécoupage des régions Un redécoupage intercommunal

(au moins 15 000 habitantsà partir du 1er janvier 2017)

Une incitation financièreà la fusion de communes

La création des métropoles(au-delà de 400 000 habitants)

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LES POLITIQUES DE TERRITOIRE

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

Qu’est-ce qu’une politiquede cohésion sociale ?

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

C’est une stratégie et des ressources

pour que les habitants restent unis,

et

développent un sentiment d’identité et d’appartenance

à une même communauté

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Qu’est-ce qu’une politiquede développement local ?

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

C’est une stratégie pour que le territoire local

trouve les ressources

pour assurer les activités d’intérêt général*

ET

qu’il puisse se développer ou retarder une stagnation

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* sécurité, mobilité, éducation, santé, cohésion

Qu’est-ce qu’une politiquede lecture publique sur un

territoire ?

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

C’est une stratégie et des ressources pour que les habitants,

par l’accès à la connaissance,

deviennent des citoyens actifs,

engagés dans une démarche de progrès personnel

pour s’enrichir eux-mêmes

et, par là,

contribuer au progrès de la « communauté »

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Les 4 axes des politiques publiques

de la culture

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Aménagement cultureldu territoire

Accompagnement des initiatives culturelles d’intérêt territorial

Expression / création / confrontation

Mise en valeur de la Villecomme terre de rencontreet d’échange multi culturel

Favorisation de l’accès de tous

à la culture

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

Structurer une stratégiede lecture publique

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1. • Analyser le contexte territorial et ses enjeux

2. • Mettre en place une stratégie territoriale : élaboration des politiques publiques (notamment culturelles), dans lesquelles sont définis les objectifs stratégiques

3. • Définir les missions de lecture publique4. • Elaborer le projet d’établissement :

déclinaison d’objectifs opérationnels annuels et pluri-annuels

FRANÇOISE HECQUARD - EVOLUTION DE LA LECTURE PUBLIQUE

Merci de votre attention

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Exposition itinérante

de la DATAR