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1copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
SommairePage
Introduction [3]
1 Diagnostic identification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique et de lrsquooffre en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
[8]
Les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique dans le Doubs [9]
Lrsquooffre du territoire [18]
Analyse croiseacutee des enjeux drsquoinclusion numeacuterique par territoire [86]
2 Synthegravese de la concertation avec les acteurs du territoire [96]
Rappel du deacuterouleacute et des objectifs des ateliers [97]
Synthegravese des propositions [98]
Bilan de la plateforme de participation en ligne [99]
3 Plan drsquoactions [100]
Deacuteclinaison des actions [101]
Calendrier [117]
AnnexesAnnexe 1
[118]
[119]
Annexe 2 [135]
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IntroductionLe gouvernement a lanceacute en 2017 un programme de transformation appeleacute laquo Action Publique 2022 raquo Cet ambitieux projetqui vise une digitalisation complegravete des deacutemarches administratives agrave horizon 2022 met au premier plan les compeacutetencesnumeacuteriques des usagers qui constitueront le passeport unique et obligatoire pour faire valoir leurs droits
Dans ce contexte de numeacuterisation croissante et avec environ 13 millions des citoyens consideacutereacutes en difficulteacute vis-agrave-vis dunumeacuterique lrsquoinclusion numeacuterique de chacun de nos concitoyens est devenue un enjeu primordial pour les collectiviteacutes Faceagrave ces enjeux drsquoimportance grandissante le gouvernement a confieacute aux Deacutepartements collectiviteacutes compeacutetentes dans ledomaine des solidariteacutes humaines et territoriales la reacutealisation de scheacutemas drsquoinclusion numeacuterique Aussi le Deacutepartementdu Doubs qui porte depuis plusieurs anneacutees une politique ambitieuse en matiegravere de numeacuterique agrave la suite de lrsquoeacutelaboration deson scheacutema drsquoameacutenagement numeacuterique et de celui du deacuteveloppement des usages numeacuteriques souhaite dans la continuiteacutedes prioriteacutes porteacutees via Cp25 deacutefinir une strateacutegie en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
Agrave ce titre a lrsquoautomne 2019 le Deacutepartement du Doubs se placcedilant comme chef de file de lrsquoinclusion numeacuterique a initieacute sonScheacutema Deacutepartemental drsquoInclusion Numeacuterique visant agrave deacutefinir sa politique en matiegravere drsquoinclusion des publics eacuteloigneacutes dunumeacuterique Lrsquoobjectif de ce scheacutema reacutealiseacute en concertation avec les acteurs du territoire est de dresser un eacutetat des lieuxdes difficulteacutes des habitants du Doubs en matiegravere de numeacuterique drsquoidentifier les forces pouvant ecirctre mobiliseacutees et deproposer un plan drsquoactions pour favoriser lrsquoinclusion numeacuterique de chacun
Ce document est composeacute de 3 parties 1 Phase de diagnostic qui a permis drsquoidentifier les publics du deacutepartement eacuteloigneacutes du numeacuterique et leurs besoins
ainsi que lrsquooffre en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique preacutesente sur le territoire pouvant apporter une reacuteponse auxbesoins
2 Phase de concertation qui a permis la co-construction du plan drsquoactions du SDIN avec lrsquoensemble de lrsquoeacutecosystegravemede lrsquoinclusion numeacuterique agrave travers lrsquoidentification des besoins et de leurs attentes
3 Phase drsquoeacutelaboration du plan drsquoactions qui preacutesente les actions que le deacutepartement souhaite mettre en œuvrepour reacutepondre aux enjeux qursquoil a pu identifier aux cours des phases preacuteceacutedentes
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Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest
13millions de Franccedilais en difficulteacute avec le numeacuterique
40des Franccedilais inquiets agrave lrsquoideacutee de reacutealiser des deacutemarches administratives en ligne
Face au numeacuterique tous les Franccedilais ne sont pas tous eacutegaux
Exclus Eloigneacutes Proches de lrsquoautonomie
13des Franccedilais estime qursquoun accompagnement dans un lieu deacutedieacute est le plus adapteacute pour maicirctriser les usages numeacuteriques Des typologies de publics
Source Rapport et recommandations Strateacutegie nationale pour un numeacuterique inclusif ndash Mission Socieacuteteacute Numeacuterique - Mai 2018
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Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest
Plusieurs appellations pour un mecircme concept
laquoInclusion numeacuterique
raquo
laquo e-inclusion raquo
Permettre lrsquoinsertion sociale et eacuteconomique des
individus
Rendre le numeacuterique accessible agrave chaque individu (teacuteleacutephonie
internet hellip)
Transmettre des compeacutetences
numeacuteriques aux individus
+ +
Deacutefinition
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Contexte national numeacuterisation croissante des deacutemarches et transformation numeacuterique des politiques publiques
Rocircle de lrsquoEacutetat garantir agrave chaque individu lrsquoaccegraves aux droits et aux services publics
Rocircle du deacutepartement Le deacutepartement est la collectiviteacute compeacutetente en matiegravere de solidariteacutes territoriales englobant les enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest
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Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest Le Deacutepartement chef de file de lrsquoinclusion numeacuterique
Assurer avec lrsquoensemble des
acteurs la mise en œuvre drsquoune
deacutemarche drsquoinclusion numeacuterique CAF Pocircle
Emploi et drsquoautres
Garantir un parcours usagers simple et efficace notamment gracircce
agrave une bonne compreacutehension
des besoins
Construire un reacuteseau capable drsquoapporter des
solutions reacutepondant aux situations de
preacutecariteacute sociale et numeacuterique
Outiller les acteurs de lrsquoassistance pour les publics les plus
eacuteloigneacutes
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Diagnostic identification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique et de lrsquooffre en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
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L E S P U B L I C S Eacute L O I G N Eacute S D U N U M Eacute R I Q U E D A N S L E D O U B S
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Partie 1 Les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique dans le Doubs
La premiegravere partie de ce diagnostic a vocation agrave preacutesenter une analyse des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique agrave lrsquoeacutechelle duDeacutepartement En effet il srsquoagit dans un premier temps pour le Deacutepartement de preacuteciser les besoins speacutecifiques agrave son territoire etses habitants
Les causes de lrsquoeacuteloignement au numeacuterique sont multiples manque de compeacutetences numeacuteriques difficulteacute agrave acceacuteder agrave uneconnexion ou bien agrave du mateacuteriel informatique manque de connaissance sur les modaliteacutes de reacutealisation de deacutemarches en lignespeacutecifiques etc Face agrave ces constats il convient de preacuteciser le(s) profil(s) des personnes eacuteloigneacutees du numeacuterique drsquoidentifier leursbesoins en terme drsquoaccompagnement qursquoils soient communs ou bien speacutecifiques agrave certains publics etou certains territoires
Cette partie se deacutecoupe de la maniegravere suivante
І Identification des besoins des publics
І Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches administratives
І La mauvaise compreacutehension du langage administratif est coupleacutee agrave la mauvaise compreacutehension de lrsquooutil numeacuterique (adressemail paiement en ligne navigation internet etc)
І Les structures font alors face agrave des demandes souvent urgentes (valider ou mettre agrave jour le dossier pour obtenir ses aides parexemple) qui impliquent souvent de laquo faire agrave la place raquo de la personne
І Les usagers devant se creacuteer un compte personnel pour chaque site institutionnel on constate un pheacutenomegravene de perte de motsde passe qui bloque les usagers dans leurs deacutemarches
Les demandes administratives sont tregraves varieacutees lieacutees agrave la santeacute (CMU sur amelifr accegraves agrave un meacutedecinPMI pour lesenfants dossiers MDPH CPAM) au logement (logement social CAF) aidesallocations financiegraveres et agrave lrsquoemploi (creacuteationdrsquoadresses mail CV deacutemarches sur Pocircle Emploi) deacutemarches ANTS carte grise renouveler CNIpasseport ou pertedeacutemarche en ligne ou recherche (prendre rdv impocircts etchellip) CARSAT
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
La formation aux outils et usages numeacuteriques
A ce sujet les demandes varient selon le degreacute drsquoaisance de la personne et lrsquoobjectif de son apprentissage І Utilisation des outils numeacuteriques tablettes (notamment aupregraves des personnes acircgeacutees) ordinateur imprimantes scanners etcІ Deacuteveloppement de nouvelles compeacutetences comment naviguer sur internet seacutecuriteacute des donneacutees et sensibilisation aux risques
sur internet creacuteation et fabrication numeacuterique etchellipAinsi il convient de noter qursquoune formation agrave lrsquousage des outils doit neacutecessairement ecirctre coupleacutee au deacuteveloppement drsquoune culturedu numeacuterique
Loisirs vie quotidienne envoireacuteception de photos communiquer avec ses proches (utilisation des mails des reacuteseauxsociaux) utilisation de logiciels jeux en ligne activiteacutes culturelles et sportives (apprendre agrave reacuteserver en ligne) achatsdeacutemarches lieacutees agrave la scolariteacute de lrsquoenfanthellip
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
La mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
І Bien que non prioritaire la difficulteacute de connexion ou de possession drsquoun eacutequipement informatique persiste pour certains publicsCes demandes eacutemanent principalement Drsquoune part des habitants de communes mal desservies en tregraves haut deacutebit Drsquoautre part des meacutenages observant des difficulteacutes financiegraveres et pour qui lrsquoacquisition drsquoun eacutequipement informatique est trop
coucircteux
Mateacuteriel informatique (ordinateur tablettes) mais ce sont surtout les supports (scanner imprimantes) qui sont demandeacutespar les usagers
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11 Identification des besoins
Comportements vis-agrave-vis du numeacuterique
Les structures accompagnant les publics dans la reacutealisation de deacutemarches en ligne ou bien opeacuterant des formations au numeacuteriqueont constateacute une certaine meacutefiance et une peur de la part des usagers vis-agrave-vis du numeacuterique
Ce comportement peut srsquoexpliquer par plusieurs facteurs
І La peur de faire des deacutemarches administratives seul et de commettre une erreur (laquo peur du clic raquo) Cette peur est dautant pluspreacutegnante chez des publics en difficulteacute socio-eacuteconomique et pour qui lrsquoerreur peut avoir une conseacutequence financiegravere importante
І La meacutefiance concernant la seacutecuriteacute des donneacutees Si ce sentiment peut srsquoobserver sur tout type de public il est plus preacutesent chezles personnes acircgeacutees
І Cela se traduit par une envie drsquoecirctre accompagneacute pour les usagers par une personne perccedilue comme compeacutetente en la matiegravere
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12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Qui sont-ils І Une diversiteacute de publics concerneacutes de tout acircge avec un degreacute drsquoeacuteloignement plus ou moins important deacutependant de la
maitrise des outils du numeacuterique mais aussi du langage lieacute au numeacuterique et du langage administratif
І Mais sans les geacuteneacuteraliser certains profils se deacutemarquent car ils possegravedent des comportements et des attentesspeacutecifiques
Les personnes acircgeacutees ces publics semblent ecirctre ceux pour lesquels la maicirctrise du langage numeacuterique et des outilsest la moins deacuteveloppeacutee Beaucoup sont ameneacutes agrave solliciter les acteurs pour leurs deacutemarches administratives enligne (alors qursquoils ne rencontraient auparavant pas forceacutement de difficulteacutes et eacutetaient autonomes) et peuvent avoirdes demandes speacutecifiques concernant la caisse de retraite ou agrave la santeacute Ils teacutemoignent drsquoune envie de formation agravelrsquoutilisation des outils numeacuteriques notamment pour du loisir (pour pouvoir eacutechanger avec leur famille par exemple)
Les meacutenages avec des difficulteacutes socio-eacuteconomiques ces publics peuvent ecirctre ameneacutes agrave rencontrer desdifficulteacutes multiples la non maicirctrise du langage administratif dans les deacutemarches drsquoaccegraves aux droits (ex demandede lecture de courriers) la non accessibiliteacute au mateacuteriel informatique une situation potentielle drsquoexclusion ou deprobleacutematiques socialeshellip Ils sont ameneacutes agrave solliciter les acteurs notamment pour leurs deacutemarches administrativesen ligne en lien avec lrsquoaccegraves aux droits (logement santeacute emploi etc)
Les jeunes Ayant une parfaite maicirctrise des applications ou reacuteseaux sociaux les jeunes semblent cependant plusen difficulteacute avec la reacutealisation de deacutemarches administratives en ligne Ils eacutemettent notamment des besoinsconcernant lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches lieacutees agrave lrsquoemploi (deacutemarches Pocircle Emploi lettres CVrecherche drsquoemploi en ligne) ou en lien avec la scolariteacute (bourses) le logement ou la santeacute (demande de CMU)Ces difficulteacutes sont accentueacutees notamment pour les jeunes en situation drsquoexclusion qui nrsquoont pas toujours deconnexion internet ou de mateacuteriel informatique
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12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Qui sont-ils
Les personnes agrave la recherche drsquoun emploi ces publics vont rencontrer des difficulteacutes plus ou moinsimportantes selon leur niveau de maicirctrise de lrsquooutil informatique mais eacutegalement de compreacutehension du langageadministratif Ils sont en effet en demande concernant toutes les deacutemarches drsquoinscription sur Pocircle Emploi et lesdeacutemarches de recherche drsquoemploi (postuler en ligne reacutediger un CV une lettre rechercher en ligne) Ils sontaussi ameneacutes agrave reacutealiser des deacutemarches en lien avec leur situation demande drsquoallocations logement demandedrsquoaide speacutecifique en lien avec le retour agrave lrsquoemploi RSA CPAMhellip
Les personnes eacutetrangegraveres ces personnes sont ameneacutees agrave reacutealiser un grand nombre de deacutemarchesadministratives qui peuvent les mettre en grande difficulteacute du fait de la non maicirctrise de la langue franccedilaise (oude lrsquoeacutecriture) de la non maicirctrise du systegraveme administratif franccedilais et de la non maicirctrise des outils numeacuteriquesAinsi leur demande drsquoaccompagnement peut concerner tout type de deacutemarche administrative (logement santeacutedroit drsquoasile emploi eacuteducationhellip) et concerne la reacutealisation de deacutemarches en ligne lrsquoaccegraves agrave lrsquooutil informatiquela lecture de courriers etc
Les habitants de communes rurales Les habitants des milieux ruraux rencontrent notamment des difficulteacutesconcernant lrsquoaccessibiliteacute des services publics donc dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits ou la reacutealisation de deacutemarchesadministratives qui doivent ecirctre principalement reacutealiseacutees en ligne Sur certaines communes rurales on relegraveveeacutegalement des probleacutematiques de connexion internet qui mettent en difficulteacute les personnes dans la reacutealisationde leur deacutemarche (bugs chargement des fichiershellip) elles ont donc des besoins en matiegravere drsquoaccessibiliteacute agrave dumateacuteriel informatique et agrave une connexion La question de la mobiliteacute est preacutegnante pour ces personnespuisqursquoelles ne peuvent pas toujours avoir accegraves aux structures accompagnant dans les deacutemarches (MSAP LaPoste Pocircle Emploi etc)
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Les personnes en situation de handicap Ces personnes peuvent ecirctre concerneacutees par toutes lesprobleacutematiques eacutenonceacutees auparavant (deacutemarches administratives en ligne recherche drsquoemploi accegraves aux droitsmaicirctrise du langage administratif et numeacuterique) mais rencontrent des difficulteacutes suppleacutementaires selon leurhandicap manque drsquooutils numeacuteriques adapteacutes (pour les malvoyants ou malentendants) besoin drsquounaccompagnement humain speacutecifique (ex handicap mental) etc Ces personnes sont eacutegalement concerneacutees parles questions drsquoaccessibiliteacute physique des lieux drsquoaccompagnementPar ailleurs elles vont avoir des demandes speacutecifiques aux dossiers MDPH ou en lien avec lrsquoaccegraves agrave desfinancements (ex dossier pour financer lrsquoameacutenagement drsquoune maison pour une personne handicapeacutee moteur)
12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Les personnes isoleacutees ou en situation drsquoexclusion les personnes isoleacutees cumulent certains profils eacutenonceacutespreacuteceacutedemment (jeunes personnes acircgeacutees en recherche drsquoemploi personnes handicapeacutees etc) elles peuvent sesituer en zone rurale (problegraveme de mobiliteacute) ou urbaine nrsquoayant pas de connexion internet en situation drsquoexclusionsociale en difficulteacute avec les outils numeacuteriquehellip Elles peuvent aussi inclure les personnes sans domicile fixe Cespersonnes vont avoir besoin drsquoun accompagnement speacutecifique sur les probleacutematiques drsquoaccegraves aux droits ou lareacutealisation de deacutemarches administratives Mais leur situation drsquoisolement leur profil psychologique peut amener agravece qursquoelles soient laquo invisibles raquo et nrsquoeacutemettent pas de besoins aupregraves des acteurs publics ou de lrsquoaccompagnement
La deacutefinition de ces profils ne vise pas agrave faire une geacuteneacuteraliteacute puisque certaines personnes cumulent plusieurs profils oudifficulteacutes (recherche drsquoemploi handicap isoleacuteehellip) mais deacutemontre des besoins speacutecifiques agrave prendre en consideacuterationdans lrsquoaccompagnement et lrsquoinclusion numeacuterique
Qui sont-ils
L rsquo O F F R E D U T E R R I T O I R E2
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Partie 2 Lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique dans le DoubsLa deuxiegraveme partie de ce diagnostic recense et qualifie lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique existante agrave ce jour dans leDeacutepartement Un premier constat est celui de la multipliciteacute des deacutemarches porteacutees par plusieurs acteurs agrave diffeacuterentsniveaux
Lrsquoinclusion numeacuterique est aujourdrsquohui reconnue comme un enjeu majeur agrave prendre en compte dans lrsquoaction publique que cesoit pour les collectiviteacutes territoriales (Reacutegion Deacutepartement Communes EPCI) ou bien les associations les structuressociales tous les acteurs agissant au contact du public sont concerneacutes
Cette theacutematique prenant de lrsquoimportance depuis quelques anneacutees les acteurs ne sont pas encore tous clairementidentifieacutes mais des actions se forment de part et drsquoautres sur les territoires selon les appeacutetences les compeacutetences ou bienles ressources de chacun
Cependant force est de constater que le type drsquoaccompagnement et sa qualiteacute peuvent varier selon les acteurs leursmissions et leur rocircle
Cette partie se deacutecompose de la maniegravere suivante
І Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutes (deacutepartement reacutegion EPCI et communes)
І Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion et la meacutediation numeacuterique
І Le rocircle des acteurs de lrsquoaction sociale
І Les acteurs de proximiteacute (associations eacutequipements publics)
І Les acteurs contribuant agrave la formation des aidants
NB les reacutesultats obtenus sont issus des diffeacuterentes phases de recherche drsquoentretiens de rencontres et deconcertation avec les acteurs du territoire Ils repreacutesentent une cartographie du territoire qui ne se veut pourautant pas exhaustive et sera compleacuteteacutee continuellement
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La politique deacutepartementale en matiegravere de numeacuterique srsquoarticule autour du programme CP25 lanceacute en 2016 par leDeacutepartement du Doubs et visant deux objectifs
- Poursuivre lrsquoameacutenagement numeacuterique du territoire
- Deacutevelopper les usages du numeacuteriques Cet objectif se concreacutetise notamment par le Scheacutema Deacutepartemental desUsages Numeacuteriques Cela passe par plusieurs actions eacutemergence de lieux de co-working creacuteation de portails usagerspour les demandes administratives ouverture des donneacutees publiques deacutefinition drsquoactions drsquoaccompagnement pour lesusagers accompagnement pour le deacuteveloppement du numeacuterique eacuteducatif (cf pages suivantes) formations aux meacutetiersde la fibre optiquehellip
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe DeacutepartementProgramme Cp 25
La politique deacutepartementale Cp25 a reacuteaffirmeacute pour la peacuteriode 2016-2021 la prioriteacute du deacutefi numeacuterique pour ledeacuteveloppement du Doubs en matiegravere de solidariteacutes humaines territoriales et de deacuteveloppement eacuteconomique Elle anotamment fixeacute les engagements du Conseil Deacutepartemental en matiegravere de deacuteploiement de la fibre (100 fibre en2022)
21copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Par ailleurs le Deacutepartement a reacutedigeacute plusieurs scheacutemas qui prennenten consideacuteration lrsquoinclusion numeacuterique
Un Scheacutema drsquoaccessibiliteacute des services aux publics a eacuteteacuteformuleacute Le numeacuterique fait partie inteacutegrante des enjeux de cescheacutema qui fixe deux axes strateacutegiques
bull Organiser le premier accueil numeacuterique sur le territoire(deacutevelopper lrsquoinclusion numeacuterique dans lrsquoaccompagnement despublics deacutevelopper lrsquoaccessibiliteacute de lrsquoeacutequipement numeacuteriquehellip)
bull Deacutevelopper une offre de formation numeacuterique (soutenir lesinitiatives existantes mettre en place une formation aunumeacuterique au sein des EPCI)
Le Deacutepartement a eacutegalement formuleacute son nouveau Scheacutema directeurdeacutepartemental drsquoameacutenagement du numeacuterique en 2018 A sacreacuteation en 2012 son ambition eacutetait de disposer le plus rapidementpossible (drsquoici 10 agrave 15 ans) drsquoune nouvelle infrastructure en fibreoptique qui permettra drsquooffrir une connectiviteacute complegravete de chaquefoyer service public et entreprise du Doubs Crsquoest notamment leSyndicat Mixte Doubs Tregraves Haut Deacutebit qui sera en charge de cettemission
Enfin le Scheacutema Deacutepartemental du Service aux familles duDoubs 2020-2023 les trois axes deacuteveloppeacutes dans le scheacutemaabordent le numeacuterique Des fiches actions speacutecifiques ont eacuteteacutedeacuteveloppeacutees agrave ce sujet (24 26 46 47)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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Les assises du numeacuterique ADN25
La premiegravere eacutedition des ADN25 a eu lieu le 3 octobre 2018 Les theacutematiques abordeacutees par les Assises eacutetaient lessuivantes bull Le numeacuterique eacuteducatif en pratique bull Le numeacuterique eacuteducatif aux archives deacutepartementales bull Les femmes dans les meacutetiers du numeacuterique bull Le Doubs un deacutepartement 100 fibre optique avant 2022 un engagement concret et prioritaire des collectiviteacutes un
atout au service de lrsquoeacuteducation et de la santeacute bull Open data et transparence de la vie publique bull Les services deacutelivreacutes aux collectiviteacutes par lrsquoAdt dans le domaine du numeacuterique bull Les usages numeacuteriques eacuteducatifs innovants dans le Doubs et en Bourgogne-Franche-Comteacute co-construction de
projets financements possibles (fonds europeacuteens reacutegionaux) bull Lrsquoarchivage eacutelectronique
Les objectifs de ces Assises
bull Montrer la place des nouvelles technologies decommunication dans lrsquoeacuteducation
bull Aborder les probleacutematiques drsquoameacutenagement du territoiredrsquoarchivage de partage des donneacuteeshellip
Plusieurs des ateliers proposeacutes aux participants sesont concentreacutes sur les multiples possibiliteacutespreacutesentes et agrave venir du numeacuterique eacuteducatif que cesoit par lrsquoutilisation drsquoapplications speacutecifiquementdeacutedieacutees agrave certaines matiegraveres (enseignement musicallangueshellip) ou sur la maniegravere drsquoaborderlrsquoenseignement via des ressources multimeacutedia
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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Dans le cadre du deacuteploiement du Plan numeacuterique eacuteducatif (PNE) leDeacutepartement srsquoest engageacute aux cocircteacutes de lrsquoEacutetat pour accompagner les 35collegraveges publics et les 9 priveacutes qui ont inteacutegreacute le PNE Aujourdrsquohui leprojet a eacutevolueacute ce sont 44 collegraveges publics et 16 priveacutes qui sontconcerneacutes
Plan numeacuterique eacuteducatif
6 000 tablettes mises agrave disposition des collegraveges publics et priveacutes du Deacutepartement du Doubs6000 tablettes mises agrave disposition des collegraveges publics et priveacutes du deacutepartement du Doubs
Un projet initieacute par lrsquoEacutetat et prolongeacute par le Deacutepartement le Plan Deacutepartemental pour lrsquoEducation (PDE)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
24copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les tropheacutees E-CP
Chaque anneacutee de septembre agrave avril le Deacutepartement organise un concours qui reacutecompense les eacutetablissements pour leursactions de deacuteveloppement des nouveaux usages numeacuteriques Il se veut aussi un moteur de reacuteflexion et drsquoinnovationReacutecompenses 9000euro de dotations en mateacuteriels et logiciels par exemple
DoubsData
La plateforme DoubsData est le teacutemoignage concret de lrsquoengagement du Deacutepartement dans une politique drsquoouverture aupublic de ses donneacutees Des formations deacutedieacutees agrave lrsquoacculturation aux donneacutees ouvertes seront eacutegalement construites endirection des colleacutegiens du deacutepartement du Doubs dans le cadre de formations mises en place par la DANE (rectorat deBesanccedilon) et la Direction des usages du numeacuterique du Deacutepartement du Doubs (deacutepartement du Doubs)
Le Deacutepartement garant de la solidariteacute territoriale souhaite accompagner les communes et EPCI dans leurs projets encreacuteant une agence deacutepartementale chargeacutee drsquoapporter une expertise technique juridique ou financiegravere Le deacuteploiement dela deacutemateacuterialisation suit son cours mais neacutecessite une attention toute particuliegravere et un accompagnement des collectiviteacutesAgrave ce jour une centaine de collectiviteacutes est en laquo Full deacutemat raquo
LrsquoAgence deacutepartementale drsquoappui aux territoires ADT
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
25copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
En 2020 le Deacutepartement du Doubs preacutevoit lrsquoouverture drsquoune plateforme de demande de subvention en ligne SAGA(Suivi des Associations et Gestion des Aides) Lrsquoobjectif est de pouvoir harmoniser le processus de gestion dessubventions agrave lrsquoeacutechelle de la collectiviteacute dans des domaines varieacutes Elle srsquoadresse agrave un large public (particuliersassociations et autres structures)
Dans le cadre du deacuteploiement de cette plateforme le Deacutepartement a conscience de lrsquoimportance drsquoaccompagnerlrsquoensemble des usagers agrave son utilisation Il pourrait ecirctre envisageacute que le Deacutepartement travaille sur lrsquoeacutelaboration drsquounguide drsquoutilisation et qursquoune formation aux personnels des MSAP et Maisons France Services soit reacutealiseacutee pour quecelles-ci puisse apporter un accompagnement de proximiteacute aux usagers qui en auraient besoin
Une culture du numeacuterique tregraves deacuteveloppeacutee en interne avec une politique de deacutemateacuterialisation pour un meilleur suivi desdossiers et une coordination avec les partenaires (via une plateforme deacutedieacutee) Cette deacutemateacuterialisation est eacutegalementproposeacutee aux beacuteneacuteficiaires qui le souhaitent et qui peuvent ainsi suivre lrsquoavancement de leur dossier en ligne
La MDPH srsquoest doteacutee de lrsquooutil Axeo qui permet un interpreacutetariat en ligne dans toutes les langues ainsi que dans lalangue des signes Elle a eacutegalement travailleacute agrave lrsquoaccessibiliteacute de son site internet et de ses lieux drsquoaccueils pour toutepersonne en situation de handicap La MDPH souhaiterait un portail de la relation usager complet avec des teacuteleacute servicessimples pour les usagers
Plateforme SAGA
Maison deacutepartementale des Personnes Handicapeacutees (MDPH)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
La Strateacutegie de Coheacuterence Reacutegionale drsquoAmeacutenagement numeacuterique
La reacutegion est eacutegalement un acteur cleacute dans lrsquoinclusion numeacuterique financement drsquoactions actions de mise en reacuteseau Ellesrsquoest drsquoailleurs doteacutee drsquoune strateacutegie en ce sens la Strateacutegie de coheacuterence reacutegionale drsquoameacutenagement numeacuterique de 2019affiche plusieurs deacutefis Pour chacun drsquoentre eux des pistes drsquoaction ont eacuteteacute proposeacutees Crsquoest notamment dans le cadre du deacutefilaquo Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute raquo que la Reacutegion montre des ambitionsimportantes
Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute
Orientation ndeg4
Mettre en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques
41 Mise en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques agrave destination des demandeurs drsquoemploi
42 Eacutetat des lieux et deacuteveloppement des compeacutetences numeacuteriques des agents territoriaux gracircce au dispositif Pix Orga
43 Geacuteneacuteralisation du Pass numeacuterique
44 Mise en reacuteseau des tiers-lieux afin de disposer drsquoun maillage territorial unifieacute de meacutediation numeacuterique et drsquoaccegraves aux services publics
45 Mettre en œuvre des strateacutegies drsquoattraction et drsquoinclusion des populati eacuteloigneacutees du numeacuterique
46 Favoriser le deacuteveloppement drsquooutils mobiles de meacutediation numeacuterique (FabLab dispositifs mobiles drsquoaccegraves aux droits mobiles)
Orientation ndeg5
Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique
51 Informer les porteurs de projets en facilitant lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation et en communiquantpartageant les bonnes pratiques
52 Sensibilisation agrave la cyber seacutecuriteacute
Orientation ndeg6
Deacutevelopper la formation initiale et continue autour du numeacuterique
61 Formation sur les infrastructures numeacuteriques
62 Poursuite des partenariats avec des universiteacutes pour promouvoir les meacutetiers du numeacuterique et proposer des formations en alternance
Faciliter les usages du numeacuterique au quotidien
Orientation ndeg7
Ameacuteliorer la vie quotidienne et pratique
71 Acceacuteleacuterer les solutions de transport agrave la demande et covoiturage
72 Deacutevelopper une approche de mobiliteacute numeacuterique (MaaS- Mobility as a Service)
73 Ameacuteliorer lrsquoaccegraves aux soins gracircce au deacuteveloppement de services numeacuteriques
74 Faciliter le maintien agrave domicile agrave lrsquoaide drsquoobjets connecteacutes et drsquooffres de services numeacuteriques adapteacutes
75 Expeacuterimenter et permettre la reacutealisation drsquointerfaces plus laquo inclusives raquo pour lrsquoaccegraves deacutemateacuterialiseacute aux services publics agrave destination prioritairement des publics exclus ou empecirccheacutes mais au beacuteneacutefice de tous
Orientation ndeg8 Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique 81 Deacutevelopper une eacuteducation numeacuterique inclusive 82 Structurer le territoire en tiers-lieux permettant le teacuteleacutetravail 83 Inteacutegrer et faciliter le deacuteveloppement drsquooutils peacutedagogiques agrave travers des
Espaces numeacuteriques de travail proposeacutes aux lyceacuteens Orientation ndeg9 Ameacuteliorer la vie citoyenne et lrsquoeacutepanouissement personnel 91 Inciter les citoyens agrave adopter des comportements en phase avec le principe de
Responsabiliteacute de la SCORAN BFC et dans le respect de la COP 21 92 Promouvoir et acceacuteleacuterer lrsquoinnovation dans le tourisme et de la culture 93 Eacutetablir un plan de numeacuterisation du patrimoine et de la creacuteation artistique 94 Peacuterenniser lrsquoadministration numeacuterique et les services deacutemateacuterialiseacutes sur le territoire 95 Favoriser le deacuteveloppement de logiciels de gestion deacutemateacuterialiseacutee des activiteacutes
sportives
96 Actions de sensibilisation agrave un usage eacuteconome du numeacuterique et agrave lrsquoeacutecoexemplariteacute et facilitation du reacuteemploi du mateacuteriel eacutelectronique
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Un soutien sur la creacuteation de lieux pour un numeacuterique inclusif
Suite agrave lrsquoappel agrave projets laquoHubs Territoriaux pour un numeacuterique inclusifraquo lanceacute en septembre dernier par la Banque desTerritoires en partenariat avec Mission socieacuteteacute numeacuterique 11 projets laureacuteats ont eacuteteacute deacutesigneacutes Ces hubs financeacutes agravehauteur de 5 millions drsquoeuros ont pour objectif de renforcer lrsquooffre de meacutediation numeacuterique et favoriser lrsquoinclusionnumeacuterique Le projet Hub MednumBFC porteacute par GIP Territoires numeacuteriques Bourgogne-Franche-Comteacute fait partie deces laureacuteats Il a pour objectif de coordonner et de mettre en relation les diffeacuterents acteurs de la meacutediation drsquoaccompagnerleur monteacutee en compeacutetence et de mettre agrave leur disposition des outils Les SDIN pourront contribuer agrave ce projetActuellement les deacutepartements de la Cocircte drsquoOr et de la Niegravevre travaillent eacutegalement agrave lrsquoeacutelaboration de strateacutegiesdeacutepartementales drsquoinclusion numeacuterique
Depuis 2015 la Reacutegion souhaite creacuteer et peacuterenniser un reacuteseau de tiers lieux (dont les lieux deacutedieacutes au teacuteleacutetravail) Ladeacutemarche de cartographie des acteurs a permis de construire un reacuteseau drsquoenviron 80 tiers-lieux actifs et engageacutes danslrsquoaccompagnement de la transition numeacuterique qui sont identifieacutes sur le territoire reacutegional
La reacutegion est un des territoires drsquoexpeacuterimentation dans la labellisation des tiers-lieux reacutegionaux dans le cadre de laStrateacutegie Nationale drsquoInclusion Numeacuterique La Reacutegion est signataire de la charte laquo Territoire France Connecteacutee pourun numeacuterique inclusif raquo qui comprend notamment des engagements pour
Sensibiliser et outiller leurs collaborateurs et agents en contact avec les publics aux enjeux de lrsquoinclusion maisaussi aux compeacutetences numeacuteriques de base
Fournir un mode drsquoemploi (guide tutoriel) du fonctionnement des plateformes en ligne et le maintenir agrave jour lorsde lrsquoeacutedition de nouvelles versions
Participer au financement des actions structurantes en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
La Reacutegion est partie prenante drsquoun investissement agrave hauteur de 50 plafonneacute agrave 100 000 euro pour lrsquoanimation leseacutequipements des tiers-lieux et la creacuteation de e-services
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Des ambitions afficheacutees en matiegravere de numeacuterique notamment dans la mise en reacuteseau drsquoacteurs
bull Une volonteacute de geacuteneacuteraliser le Pass Numeacuterique les lieux en question devront engager une deacutemarche delabellisation pour ecirctre habiliteacutes agrave recevoir les Pass Numeacuteriques ce qui aura pour effet drsquounifier lrsquooffre de meacutediationsous un reacutefeacuterentiel commun et renforcer la qualiteacute et la visibiliteacute des structures
bull La Reacutegion Bourgogne-Franche-Comteacute a afficheacute la volonteacute de documenter les projets de FabLab et les outils demeacutediation numeacuterique mobiles dans sa strateacutegie de coheacuterence reacutegionale drsquoameacutenagement numeacuterique
bull La Reacutegion soutient le cluster laquo BFC numeacuterique raquo un acteur de mise en reacuteseau autour du numeacuterique Lrsquoobjectifest de favoriser la croissance de leacuteconomie numeacuterique et la creacuteation demplois en reacutegion Cet acteur favoriselrsquoeacutechange des bonnes pratiques entre les entrepreneurs eacutecoles laboratoires les investisseurs acteurs delinnovation et de lentrepreneuriat et les acteurs institutionnels BFC numeacuterique megravene par exemple des ateliersvisant agrave expliquer la transformation des meacutetiers aux agents (aupregraves de la Mission Locale) et organise plusieurseacuteveacutenements de grande ampleur Un contrat cadre a eacuteteacute signeacute entre BFC Numeacuterique la Reacutegion Pocircle EmploilrsquoEducation nationale et lrsquoEtat pour ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute de la filiegravere numeacuterique le programme Cap Eco Cecontrat drsquoune dureacutee de 4 ans a pour objectif de structurer et de deacutevelopper la filiegravere numeacuterique et drsquoimpulser latransition numeacuterique de lrsquoindustrie Le reacuteseau accompagne plus de 600 entreprises par an BFC Numeacuterique estaussi partenaire de Besanccedilon French Tech (cf pages suivantes) qui srsquoinscrit dans le cadre de la French Techgrand mouvement de rassemblement collectif pour la croissance et le rayonnement des startups numeacuteriquesfranccedilaises
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
La Digifab (anciennement la Fabrikaweb)
Une politique volontariste en matiegravere drsquoeacuteducation au numeacuterique
La Bourgogne-Franche-Comteacute fait acte drsquoune politique volontariste sur la formation des eacutelegraveves et des enseignants aunumeacuterique Cette politique se traduit par une dotation en eacutequipement et en mateacuteriel numeacuterique des eacutecoles eteacutetablissements le deacuteploiement drsquoENT sur le territoire reacutegional la mise agrave disposition drsquooutils numeacuteriques (logiciels de chaicircneeacuteditorial meacutediathegraveque plateforme drsquoapprentissage en ligne plateforme drsquooutils peacutedagogiqueshellip)
Par ailleurs la Reacutegion est un partenaire financeur de lrsquoeacutecole Digifab de Besanccedilon Labelliseacutee laquo Grande Ecole duNumeacuterique raquo Digifab est agrave la fois une eacutecole pour enfants et un organisme de formation pour adulte (ex formation deconseiller au numeacuterique) et vise agrave sensibiliser et agrave former aux meacutetiers du numeacuterique Digifab Besanccedilon fait partie drsquounreacuteseau de 3 eacutecoles sur le territoire franccedilais Elles sont implanteacutees dans des quartiers prioritaires et agissent en faveur de laformation des personnes eacuteloigneacutees du numeacuterique ou en situation de preacutecariteacute sociale En effet en parallegravele Digifab megravenediffeacuterentes actions phares avec drsquoautres associations pour promouvoir la mixiteacute dans le numeacuterique lutter contre lrsquoexclusiondu numeacuterique notamment en faveur des reacutefugieacutes ou des nouveaux arrivants et enfin pour former le seacuteniors
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Les intercommunaliteacutes et les communes sont des eacutechelons territoriaux cleacutes en matiegravere drsquoaccompagnement et drsquoinclusionnumeacuterique En effet bien que lrsquoaction sociale ne soit pas toujours une de leurs compeacutetences nombreuses sont celles quiont pris la mesure de cet enjeu prioritaire et agissent via diffeacuterents moyensEn voici quelques exemples
І Les initiatives drsquoinclusion numeacuterique qursquoils peuvent porter certaines de ces initiatives qui ont pu ecirctre recenseacuteessur le territoire sont preacutesenteacutees dans les pages suivantes
І Le financement et portage de MSAP ou MFS Les Maisons de services au public sont labelliseacutees par le preacutefet Aupreacutealable les collectiviteacutes ou associations qui portent un tel projet doivent signer une convention locale avec lesopeacuterateurs nationaux et locaux de services de proximiteacute Pour leur labellisation le CGET a deacutetermineacute un cahier descharges qui garantit la qualiteacute de service des Maisons une ouverture hebdomadaire minimale de 24 heures de bonnesconditions daccueil des usagers etc Les MSAP sont geacuteneacuteralement de portage communal intercommunal associatifou La Poste dans le Doubs crsquoest presque la moitieacute des MSAP (10) qui sont agrave lrsquoinitiative de collectiviteacutes En 2019 legouvernement a annonceacute le remplacement des MSAP par des Maisons France Service celles-ci agrave raison drsquoune parcanton auront vocation agrave reacutepondre agrave des objectifs plus pointus (cf page 38)
І Via les CIAS et CCAS ces structures de lrsquoaction sociale porteacutees par les communes et intercommunaliteacutes sont deslieux drsquoaccueil du public et drsquoaccompagnement pour toute deacutemarche sociale Comme preacuteciseacute dans la partie 24 de cepreacutesent document le rocircle de ces structures est primordial et leurs actions deacutependent des choix opeacutereacutes par lescommunes et intercommunaliteacutes qui les gegraverent
І Leurs partenariats et soutien financier aux associations
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLes EPCI et les communes
Des EPCI qui nrsquoont pas tous une politique coordonneacutee mais de nombreuses initiatives meneacutees ou porteacutees au travers destructures qui ont un impact direct agrave lrsquoeacutechelon local Un point de vigilance les grandes agglomeacuterations comportent un grandnombre drsquoinitiatives mais qui ne sont pas toujours mises en commun
31copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Deacutefinition Les espaces publics numeacuteriques sont des lieux ouverts au public permettant drsquoacceacuteder agrave internet maiseacutegalement de srsquoinformer et se former aux outils et usages numeacuteriques
І Les caracteacuteristiques de ces espaces publics sont les suivantes Mise agrave disposition du mateacuteriel (ordinateurs connecteacutes agrave internet imprimantes scanner) Supervision par des animateurs pouvant former les usagers Ouverture au public agrave des horaires favorables Accegraves gratuit ou tarifs modeacutereacutes Garantie de la seacutecuriteacute et la confidentialiteacute des donneacutees
І Historique En 1999 lrsquoEtat creacuteeacute un reacuteseau des Espaces publics numeacuteriques (EPN) conjointement agrave la creacuteation de la MAPI (Mission
Interministeacuterielle pour lrsquoAccegraves Public agrave Internet en 2000) Suite agrave la circulaire du 23 aoucirct 2001 relative agrave la mise en place des EPN et au deacutecret du 8 deacutecembre 2003 portant creacuteation
de la Deacuteleacutegation aux usages de lrsquoInternet pour une politique de lrsquoaccegraves public agrave internet est reacutedigeacutee en 2003 une charteNetPublic par lrsquoEtat lrsquoAMF et lrsquoADF Elle deacutefinit les principes de lieux drsquoaccegraves agrave internet Les structures respectant cesprincipes pourront beacuteneacuteficier de la labellisation agrave condition qursquoil y ait un soutien du projet par une collectiviteacute En 2014 un rapport estime qursquoil existait 5 000 EPN dont 2 500 sous le label Netpublic et 2 000 non deacuteclareacutes 80 de ces
EPN sont geacutereacutes par des collectiviteacutes et 20 par des associations ou des entreprises En 2015 la Deacuteleacutegation aux usages de lrsquoInternet a eacuteteacute remplaceacutee par la mission Socieacuteteacute Numeacuterique de lrsquoAgence Numeacuterique
Source Le service universel des communications eacutelectroniques au regard des nouveaux usages technologiques enjeux et perspectives deacutevolution Pierre Camani et Fabrice Verdier rapport remis le 17 octobre 2014 agrave la secreacutetaire dEacutetat au numeacuterique Axelle Lemaire
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
32copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І On recense trois structures agrave Besanccedilon porteacutees par laville EPN centre-ville (meacutediathegraveque) EPN Planoise Montrapon Fontaine-Ecu
І Ces structures mettent agrave disposition du mateacuterielinformatique un accegraves internet et proposent desformations diversifieacutees sur le numeacuterique Elles sonttoutes les trois accessibles sur preacutesentation de cartede bibliothegraveques de la Ville Celle-ci donne drsquoailleursdroit agrave une formule deacutecouverte (2h gratuites) enformule libre accegraves agrave paiement horaire pour lesutilisateurs occasionnels
Des lieux offrant un accompagnement vers lenumeacuterique mais une couverture territorialeinsuffisante puisque ces lieux sont preacutesents surune seule commune du Deacutepartement En effet lacarte ci-contre permet drsquoobserver lrsquoaccessibiliteacute envoiture de ces espaces et permet de constater qursquoelleconcerne uniquement la partie nord-ouest duDeacutepartement
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
33copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCentre Ville de Besanccedilon (Meacutediathegraveque Pierre Bayle)
bull Ordinateurs et eacutequipements en libre-service bull Libre accegraves en autonomie totale (sans personnel encadrant et sans
possibiliteacute drsquoimprimer numeacuteriser) bull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscription
Montrapon (Centre Pierre Coubertin) bull Ordinateurs en libre-servicebull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscription bull Permanence emploi lrsquoeacuteteacute
Planoise (Centre Nelson Mandela) bull Ordinateurs en libre-servicebull Libre accegraves en autonomie totale bull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscriptionbull Permanence emploi lrsquoeacuteteacute
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
І Exemple de formations proposeacutees
bull Les premiers pasbull Les premiers pas sur le webbull Trucs et astuces sur internetbull Les applications dans Windows 10bull Outils de bureautiquebull Initiation OU Perfectionnement agrave
la messagerie eacutelectronique
bull Deacutemarches administratives en lignebull Ateliers laquo deacutebrouille raquo pour les
questions relatives agrave lrsquoordinateur et ausystegraveme Windows
bull Ateliers laquo deacutebrouille raquo pour lesquestions relatives aux tablettes etsmartphones
bull Retoucher ses photos
bull Geacuterer ses photos avec Windows 10bull Saisir et mettre en forme du textebull Teacuteleacutecharger et installer un logicielbull Les logiciels essentielsbull Deacutecouverte des reacuteseaux sociauxbull Manipulations de fichiers PDFbull Seacutecuriser son ordinateurbull Personnaliser son navigateur
34copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Des horaires drsquoouverture diffeacuterents selon les sites et des creacuteneaux drsquoaccompagnement personnaliseacute plus ou moinsimportants selon les EPN Les structures souhaiteraient pouvoir proposer des horaires plus eacutelargis (notamment ensoireacutee) mais nrsquoen sont pas capables aujourdrsquohui en raison des ressources humaines limiteacutees
bull Les effectifs des EPN sont de plus en plus limiteacutes (et en baisse depuis leur creacuteation) rendant difficile lrsquoexercice de leursmissions
bull Les laquo ateliers deacutebrouille raquo sont un format ougrave les usagers ramegravenent leur propre mateacuteriel Ce format est particuliegraverementinteacuteressant pour lrsquoapprentissage des usages numeacuteriques
bull Les EPN de Besanccedilon souhaiteraient pouvoir acqueacuterir des chariots mobiles pour proposer davantage de mateacuterieldiversifieacute et surtout pouvoir ecirctre mobiles
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
35copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Deacutefinition Les Maisons de services au public proposent une offre de proximiteacute agrave lrsquoattention de tous les publics Ellesregroupent en un seul lieu plusieurs services drsquoaccompagnement relatifs aux deacutemarches administratives emploi retraitefamille social santeacute logement eacutenergie accegraves au droit etc Lrsquooffre proposeacutee dans chaque MSAP deacutepend des besoinsspeacutecifiques identifieacutes sur le territoire Elles peuvent ecirctre adosseacutees agrave drsquoautres structures (centres meacutedico-sociaux offices detourisme meacutediathegraveques espaces de co-working) Les animateurs des MSAP sont formeacutes par les opeacuterateurs partenairespour deacutelivrer les services en leur nom
І Caracteacuteristiques les services de base que lrsquoon retrouve dans une MSAP Accueil information et orientation documentation information sur les deacutemarches agrave reacutealiser et les modaliteacutes orientation vers
des partenaires libre-accegraves agrave des postes informatiques Aide agrave lrsquoutilisation des services en ligne accompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches en ligne et accompagnement dans
lrsquoutilisation des eacutequipements numeacuteriques agrave disposition Facilitation administrative aide agrave la compreacutehension la constitution et le suivi de dossiers administratifs Faciliter la mise en relation prise de rendez-vous teacuteleacutephonique ou physique
І Historique et portage Le CGET pilote et deacutefinit les conditions de labellisation (via les preacutefets) ainsi que de financement Leportage se fait par des collectiviteacutes ou associations elles doivent signer une convention locale avec les opeacuterateurs de serviceet se conformer aux principes fixeacutes par le CGET
І Chiffres cleacutes 1 676 MSAP ouvertes ou en cours drsquoouvertures en France (feacutevrier 2019)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
36copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Financement des MSAP
Les MSAP labelliseacutees peuvent beacuteneacuteficier de financements de la part de lrsquoEacutetat ou bien drsquoopeacuterateurs nationaux Lrsquo Eacutetat participe aufinancement des MSAP via le FNADT agrave hauteur de 25 des deacutepenses preacutevisionnelles du budget de fonctionnement avec unplafond fixeacute agrave 15 000euro
Depuis 2016 le fonds de financement par lrsquoappui des opeacuterateurs nationaux qui srsquoajoutent au financement drsquo Eacutetat est passeacute agrave 20millions drsquoeuros pour 3 ans chaque projet peut beacuteneacuteficier drsquoune prise en charge jusqursquoagrave 50 du budget de fonctionnement avecun plafond agrave 35 000euro
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
37copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Les Maisons France Service pour une ameacutelioration de la qualiteacute du service rendu
En 2019 le gouvernement a annonceacute la creacuteation de Maison France Service agrave raison de une par canton drsquoici 2022 et pour unecouverture territoriale permettant agrave chaque franccedilais drsquoy acceacuteder en moins de 30 minutes
Lrsquoobjectif est drsquoameacuteliorer le dispositif des MSAP afin de proposer un niveau de service plus homogegravene (en termes de servicespublics proposeacutes) et de meilleur qualiteacute Par exemple les MFS devront a minima proposer les deacutemarches des structuressuivantes CAF ministegraveres de lrsquoInteacuterieur Justice Finances Publiques Caisse nationale drsquoAssurance maladie et Caisse nationaledrsquoAssurance vieillesse MSA Pole Emploi et La Poste
Par ailleurs elles devront ecirctre ouvertes au moins cinq jours par semaine avec des horaires compatibles avec les horaires detravail et disposer drsquoau moins deux personnes formeacutees pour accompagner le public
La participation de lrsquoEtat et de ses partenaires srsquoeacutelegravevera 30 000euro an soit une enveloppe globale de 200 millions drsquoeuros drsquoici2022
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
38copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Le Deacutepartement dispose drsquoune offre deacuteveloppeacutee enMaisons de service au public avec 21 entiteacutesreacuteparties sur lrsquoensemble du territoire (sur 22 sites)Ces MSAP sont de plusieurs cateacutegories
10 MSAP laquo collectiviteacutes raquo porteacutees par des EPCIou des communes 6 MSAP laquo Objectif emploi raquo de portage associatif 6 MSAP La Poste
І La cartographie ci-contre permet drsquoappreacutecierlrsquoaccessibiliteacute de ces structures en voiture Bien quecertaines zones demeurent isoleacutees (notamment versPontarlier) le maillage territorial proposeacute estinteacuteressant
І Cependant le type drsquoaccompagnement et lesressources (humaines ou mateacuterielles) mises agravedispositions sont variables
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
39copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Mouthe bull Ordinateurs et outils informatiques agrave disposition avec accegraves internet en libre-service
bull Accegraves aux sites des opeacuterateurs partenaires (CAF CPAM MSA DDFIP Pocircle Emploi)
bull Accompagnement par un guichetier de La Poste pour aider aux deacutemarches
Orchamps-Vennes
Saint Hippolyte
Mamirolle
Arcey
Frasne
Les MSAP de La Poste
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
40copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsRougemont bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internet et outils
informatiques bull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (tous types) bull Accompagnement speacutecifique sur les questions relatives agrave lrsquoemploi
reacutealisation des deacutemarches administratives (Pocircle emploi RSA CAF CPAM CARSAT MSA URSAFF)
bull Accompagnement dans une deacutemarche de recherche drsquoemploi deacutefinition du projet professionnel reacutedaction CV et lettre de motivation preacuteparation des entretiens drsquoembauche aide agrave la consultation drsquooffres recherche de solutions (transport garde drsquoenfants)
bull Ateliers de recherche drsquoemploi et mise en relation de personnes avec les employeurs
bull Un expert-comptable en appui sur le secteur de la santeacutebull Permanence juridique en droit du travailbull Travaille avec une startup laquo re-connect raquo pour proposer un coffre-
fort numeacuterique bull Permanences teacuteleacutephoniques
Sancey
Belleherbe
Bouclans
Clerval
Lrsquoisle sur le Doubs
Ces 6 MSAP laquo Objectif Emploi raquo font lrsquoobjet drsquoun portage associatif Elles ont vocation agrave accompagner le public de + de 26 ans vers lrsquoemploi
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les MSAP laquo Objectif Emploi raquo
41copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsPlanoise (Besanccedilon)
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service dont un deacutedieacute aux personnes agrave vision reacuteduitebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (CAF CPAM RSA CMU) Pour
les CV et lettres de motivation redirection vers le centre Mandela (Maison de Quartier)bull Permanences de la CPAM et de la CAF (bornes agrave disposition)bull 140 passages par jour 29 000 deacutemarches par an depuis 2018
І En 2017 le Grand Besanccedilon est reacutecompenseacute par lrsquoANRU dans le cadre de lrsquoappel agrave projet ANRU+ avec son projetlaquo Quartier drsquoexcellence numeacuterique raquo Dans ce cadre lagrave et gracircce aux financements ANRU une eacutetude est meneacutee surlrsquoinclusion numeacuterique en lien avec la MSAP ouverte en 2018 Lrsquoobjectif de cette eacutetude eacutetait de comprendre les difficulteacutesrencontreacutees par les usagers Le constat est sans appel la complexiteacute des deacutemarches administratives et le jargonadministratif speacutecifique agrave chaque institution sont un veacuteritable frein agrave la reacutealisation des deacutemarches en ligne En effet bienqursquoune partie des usagers ne dispose pas de compeacutetences numeacuteriques et neacutecessite un accompagnement une grandepartie souhaite pouvoir effectuer ses deacutemarches de maniegravere autonome
І Crsquoest pour reacutepondre agrave ce besoin que le Grand Besanccedilon en collaboration avec lrsquoANRU et la Caisse des Deacutepocircts maisaussi les institutions sociales (notamment CPAM CAF et Pocircle Emploi) megravene une expeacuterimentation visant agrave construire uneinterface unique Cette interface tregraves simple drsquoutilisation permet agrave lrsquousager de ne renseigner qursquoune seule fois sesinformations personnelles car celle-ci se charge ensuite de le laquo traduire raquo pour chacune des interfaces institutionnellesUn prototype a eacuteteacute reacutealiseacute agrave ce jour sur les deacutemarches RSA et fera lrsquoobjet de plusieurs phases de test aupregraves desusagers
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Focus MSAP Planoise une deacutemarche expeacuterimentale
42copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsValdahon (portage communal)
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateur en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administrativesbull Ateliers informatiques (prestataire exteacuterieur)bull Actions communes avec le CCAS et le CMS qui sont dans les mecircmes locauxbull Participation agrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacutes connecteacutes raquobull Projet drsquoacquisition de webcams pour de la visio-confeacuterence et de deacutevelopper de
nouveaux ateliers
Doubs Baumois agrave Baume les Dames
Labelliseacutee MFSgt Permanence agrave Roulans le jeudi matin
bull Ordinateur et tablette en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administrativesbull Ateliers en lien avec le numeacuterique (Opeacuteration laquo cafeacutes connecteacutes raquo Opeacuteration
laquo recrutrsquocafeacute raquo)
Quingey bull Ordinateur agrave disposition mais connexion internet de mauvaise qualiteacutebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (tous types)bull Une personne seule pour assurer les accompagnementsbull Projet de bornes CAF et seacutecuriteacute sociale
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCC de Loue Lison ndash agrave Amancey
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accueil information et orientation dans sur lrsquoensemble des deacutemarche de la vie quotidienne et
administrativebull Depuis 2017 entretiens gratuits et confidentiels avec une juriste du CIDFF (droits de la famille)
GilleyPortage communal
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Une personne agrave disposition du public pour un accompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches
administratives et quotidiennesbull Volonteacute de labellisation MFS (besoin de recruter une deuxiegraveme personne)bull Projet de permanence juridiquebull Visioconfeacuterence notamment avec lrsquoantenne Pocircle Emploi de Morteau
Les Premiers Sapins agrave Nods
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Assurer lrsquoaccueil de premier niveau pour les partenaires sociaux proposer une permanence
physique qui accompagne les personnes dans leur deacutemarche favoriser lrsquoaccegraves aux nouvelles technologies (cabine numeacuterique accompagnement formation hellip) appuyer tous les projets citoyens gracircce agrave lrsquoaccompagnement de lrsquoespace de Vie Local
bull Cours informatiques 2 modules de plusieurs niveaux (6 personnes par cours) en lien avec un prestataire externe (pris en charge par le CCAS)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
44copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCC du Pays Sancey-Belleherbe agrave Belleherbe
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accueillir orienter et aider les usagers dans leurs relations avec les administrations et les
services publics bull NB Il srsquoagit des mecircmes locaux que la MSAP Objectif Emploi de Belleherbe mais
ouverte sur des horaires plus larges
Montbeacuteliard Petite Hollande
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Au sein drsquoune zone urbaine prioritaire la MSAP propose une offre drsquoaccompagnement
dans les deacutemarches de la vie quotidienne
Sochaux
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administratives
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
45copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Un enjeu de qualification de lrsquoaccompagnement effectueacute dans ces structures redirection informationaccompagnement reacutealisation des deacutemarches Lorsque les structures accompagnent des publics laquo au nom raquo desopeacuterateurs ils se retrouvent parfois face agrave des blocages en raison de leur manque de connaissance sur lefonctionnement ou leur incapaciteacute agrave traiter des dossiers complexes Ils doivent dans ce cas renvoyer lrsquousager verslrsquoopeacuterateur concerneacute ce qui creacuteeacute parfois une incompreacutehension et augmente le risque drsquoabandon
bull Les structures soutiennent lrsquoimportance de leur preacutesence dans le milieu rural mecircme si les questions drsquoaccessibiliteacutedemeurent En effet leur rayonnement est supra-communal et se pose donc la question des publics ne pouvant sedeacuteplacer (pas de veacutehicule pas de permis difficulteacute agrave se deacuteplacer)
bull Limites dans les MSAP les acteurs sont formeacutes agrave accueillir tout type de public mais ils ne disposent pas toujours delrsquoeacutequipement adeacutequat pour les personnes non voyantes ou malentendantes
bull Questionnement sur lrsquoavenir des MSAP qui ne seront pas labelliseacutees Maison France Services agrave terme la preacutefectureenvisage que 25 MFS soient preacutesentes sur le deacutepartement il convient cependant de pouvoir envisager la preacutesence dedeux ETP pour chaque structure
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
46copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Selon la deacutefinition du CGET les tiers-lieux sont des espaces physiques partageacutes pour teacuteleacutetravailler acceacuteder agrave desservices transmettre des connaissances deacutemarrer une activiteacute eacuteconomique ou une creacuteation culturelle Soutenus pardes entreprises des collectiviteacutes des associations ou des particuliers ils se sont deacuteveloppeacutes en srsquoappuyant sur ledeacuteploiement du numeacuterique
Agrave ce titre les tiers lieux sont identifieacutes comme des structures deacutedieacutees au deacuteveloppement des usages numeacuteriques (quelsqursquoils soient) sur les territoires et participent de la coheacutesion sociale et territoriale
І Ces espaces prennent des formats diffeacuterents en fonction de leur activiteacute principale coworking fablab espace de viesociale ou solidaire Il en deacutecoule des modegraveles juridique et eacuteconomique varieacutes deacutependant eacutegalement du portage (publicpublic-priveacute ou priveacute-associatif)
І En 2018 le gouvernement a reacuteaffirmeacute son soutien agrave ces lieux hybrides via le programme interministeacuteriel laquo Nouveauxlieux nouveau liens raquo qui consacrera au total 45 millions drsquoeuros dans des projets visant agrave peacuterenniser et deacutevelopper destiers-lieux
І En 2019 le Deacutepartement du Doubs a eacutegalement reacuteaffirmeacute sa volonteacute drsquoencourager le deacuteploiement drsquoun reacuteseau de tiers-lieux sur son territoire visant notamment agrave lrsquoinclusion numeacuterique Les enjeux auxquels reacutepondent les tiers lieux sur sonterritoire sont divers et srsquoarticulent avec les orientations fixeacutees par CP 25 mais aussi ses diffeacuterents scheacutemas accessibiliteacute des services publics (SDAASP) ameacutenagement numeacuterique (SDDAN) usages et inclusion numeacuterique (SDUNet SDIN)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
47copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
En 2020 12 tiers lieux sont recenseacutes sur le territoire duDoubs Ces espaces se concentrent principalement surles deux pocircles majeurs (Besanccedilon et Montbeacuteliard) bienque des initiatives soient visibles dans drsquoautrescommunes
Cette offre se constitue drsquoespaces proposant desservices varieacutes pour la population І Lrsquoaccompagnement des entreprises (acceacuteleacuterateur de
start up hocirctels drsquoentreprises)І La meacutediation et la fabrication numeacuterique agrave
destination du public ces lieux mettent agrave dispositiondes outils speacutecifiques pour deacutevelopper des usagesnumeacuteriques avanceacutes
І Des espaces de coworking proposant des bureaux agravelouer (de plusieurs tailles) et un accegraves agrave internet
Bien que cette offre soit varieacutee on constate qursquoellesrsquoadresse principalement agrave des professionnels ou biendes publics deacutejagrave autonomes dans les usagesnumeacuteriques basiques Agrave noter par ailleurs que 7 projetsde tiers-lieux coworking sont recenseacutes (courant 2019-2020) sur lrsquoensemble du territoire
Il existe eacutegalement des salles multimeacutedia dans lescollegraveges et 2 laquo Collegravege Fab raquo (Saocircne et Pouilley-les-Vignes) des espaces pour un public speacutecifique (lescolleacutegiens)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsSEM Numeacuterica agrave Montbeacuteliard bull Location de bureaux pour les entreprises numeacuteriques au cœur drsquoun eacutecosystegraveme innovant
bull Solutions drsquoheacutebergement de donneacutees dans une salle serveur seacutecuriseacuteebull Programmes de formations au numeacuterique sur mesure en lien avec Pays de Montbeacuteliard
Agglomeacuteration depuis 2019 sont organiseacutes des ateliers numeacuterique sur les communes de Heacuterimoncourt et Sainte Marie
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Zoom les ateliers SEM Numeacuterica et Pays de Montbeacuteliard AgglomeacuterationBien que SEM Numeacuterica soit un tiers-lieux initialement tourneacute vers les entreprises son association avec PMA en fait une offre demeacutediation numeacuterique En effet deux ateliers numeacuteriques pilotes ont eacuteteacute lanceacutes fin 2019 sur les communes de Sainte Marie et deHeacuterimoncourt ils ont vocation agrave initier les habitants aux outils numeacuteriques agrave apprendre agrave utiliser simplement internet sur tabletteou ordinateur pour leurs tacircches quotidiennes Il est preacutevu qursquoagrave terme ces ateliers numeacuteriques soient eacutetendus (en 2020) agravelrsquoensemble des 72 communes de lrsquoAgglomeacuteration
Format des ateliers І Formations de dix heures organiseacutees pour une douzaine de participants maximum par un formateur professionnel Agrave lissue de
la formation le formateur reste disponible pendant deux mois pour une assistance teacuteleacutephonique gratuiteІ Les sujets traiteacutes lors des formations sont larges gestion des mails reacutealisation des deacutemarches administratives
deacutemateacuterialiseacutees etcІ Les participants sont inviteacutes agrave venir avec leur propre mateacuteriel (ordinateur portable) Srsquoils nrsquoen ont pas ils ont accegraves agrave la
formation via des tablettes mises agrave disposition par Numeacuterica
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsEspace IO agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet
bull Espace de coworking
Ibureau bisontin agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet bull Location de bureaux et coworking
Lrsquoatome agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet bull Location de bureau salle de reacuteunion coworking
3615 Sentildeor agrave Besanccedilon bull Artlab hackerspace faire concorder lrsquoart et la science la technologie et la creacuteation manuelle le design graphique et la programmation lrsquoespace public et le numeacuterique
Tantrsquoative agrave Pontarlier bull Diffeacuterents espaces de travail (coworking salle de reacuteunion)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Autres tiers-lieux
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsFrenchmakers agrave Besanccedilon bull Eacutecosystegraveme deacutedieacute agrave la fabrication numeacuterique
bull Atelier de fabrication bull Distribution de mateacuteriel et fourniture pour impression 3Dbull Espace fablabbull Stages formations missions et eacuteveacutenements
Pavillon des sciences agraveMontbeacuteliard
bull Fablab deacutedieacute aux sciences accegraves agrave internet mateacuteriel agrave disposition (logiciel deacutecoupeuses imprimante 3D)
bull Espace autonome accessible sur reacuteservationbull Ateliers grand public agrave certaines dates
Village by CA agrave Besanccedilon bull Acceacuteleacuterateur de startups bull Salles de coworking
Technopocircle TEMIS agrave Besanccedilon
bull Parc drsquoinnovation campus universitaire et parc drsquoactiviteacutes technologiques speacutecialiseacute en microtechnique et santeacute
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Autres tiers-lieux
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Les FabLabs des tiers-lieux deacutedieacutes agrave la creacuteation
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsMorteau bull Ordinateurs en libre-service
bull Speacutecialiseacute dans la microtechnique en collaboration avec le lyceacutee Edgar Fort qui a une formation diplocircmante aux meacutetiers drsquoart et microtechnique jusqursquoagrave bac +3
Fablab la Fabrique du Numeacuterique du Grand Besanccedilon
bull Ordinateurs en libre-service et mateacuteriel (imprimante 3D deacutecoupeuses)bull La Fabrique du Numeacuterique du Grand Besanccedilon laquo FabLab raquo a pour ambition
de faire deacutecouvrir au grand public et aux associations les outils de fabrication numeacuterique pour concevoir et creacuteer tout en deacuteveloppant son imagination Le FabLab organise des ateliers tout public met agrave disposition des outils numeacuteriques et est un lieu de rencontre
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
52copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Un accompagnement varieacute proposant diffeacuterents services selon les publics Des espaces de coworking et drsquoaccegraves agrave internet pour des entrepreneurs ou start up Des espaces de creacuteation et fabrication numeacuterique pour deacutevelopper de nouveaux usages avec une mise agrave
disposition des outilsbull Mais une offre peu cibleacutee pour les publics les plus fragiles tregraves peu eacutetant reacuteellement deacutedieacutes agrave lrsquoaccompagnement au
numeacuterique (et davantage centreacute sur une logique de deacuteveloppement des usages) Lrsquoinitiative de PMA avec SEMNumeacuterica est agrave ce titre inteacuteressante et devrait montrer des reacutesultats pour lrsquoanneacutee 2020
bull Une couverture territoriale restreinte agrave deux grandes agglomeacuterations et agrave la ville de Pontarlier
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
53copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Pocircle Emploi
Chacune des 45 agences Pocircle emploi en Bourgogne-Franche-Comteacute propose des accompagnements(collectifs ou individuels) pour maicirctriser lrsquooutil informatiqueet les principales ressources en ligne En parallegravele Pocircleemploi a pu beacuteneacuteficier du renfort de jeunes volontaires enservice civique (un agrave deux par agence) qui recruteacutes etformeacutes pour accompagner individuellement les personnesles plus eacuteloigneacutees du numeacuterique (aide agrave lrsquoinscription enligne agrave la recherche drsquooffre agrave la mise agrave jour du CV enlignehellip)
Sur le Deacutepartement du Doubs il demeure 8 agencesPocircle Emploi (Audincourt Besanccedilon Montbeacuteliard Morteauet Pontarlier)
Par ailleurs Pocircle Emploi forme les personnesaccompagnant les usagers sur lrsquoutilisation de ses servicesdans les 60 maisons de service aux publics enBourgogne Franche-Comteacute Source Newsletter laquo Au plus pregraves des territoires raquo Pocircle Emploi Septembre 2018
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Exemple drsquoinitiative porteacutee par Pocircle Emploi sur drsquoautres territoires
54copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
La CAF
Entiteacute en lien direct avec les meacutenages en difficulteacute la CAFsemble ecirctre un acteur incontournable pour agir dans le domainede lrsquoinclusion numeacuterique La deacutemateacuterialisation progressive desdeacutemarches au sein de la CAF la place eacutegalement au cœur dusujet
Au sein des points drsquoaccueil CAF (cf carte ci-contre) desordinateurs sont mis agrave disposition avec des ressourceshumaines pour accompagner les personnes si elles enexpriment le besoin Des agents CAF sont aussi preacutesents dansles MSAP du territoirePar ailleurs la CAF organise des formations agrave destination desagents drsquoaccueil des collectiviteacutes sur le site Caffr et lesdiffeacuterents outils CAF Des reacuteunions sont aussi organiseacutees avecles Centres sociaux agrave ce sujet Deux niveauxdrsquoaccompagnement ont eacuteteacute deacutefinis le premier niveau concerneles usages du site et des outils CAF (il peut ecirctre reacutealiseacute par lespartenaires) le deuxiegraveme niveau implique des questions drsquoordrejuridique ou de reacuteglementation Dans ce cas les personnesdoivent ecirctre renvoyeacutees vers la CAF la plus proche
La CAF srsquoest associeacutee agrave la MSAP de Planoise pourreacutepondre agrave un appel agrave projet de lrsquoANRU Le projetconsiste agrave deacutevelopper un site internet unique pourreacutealiser lrsquoensemble des deacutemarches administratives etdrsquoaccegraves aux droits
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
55copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
La CPAM
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
La Caisse Primaire drsquoAssurance Maladie est uneinstitution sociale jouant un certain rocircle dans lapolitique drsquoinclusion numeacuterique des territoires Sarelation avec les usagers du Doubs srsquoappuie sur І Une preacutesence physique via les diffeacuterents lieux
drsquoaccueil dans les agences sur rendez-vous dansles points drsquoaccueil peacuteriodiques et dans les MSAPavec lesquelles elle est partenaire La MSAP deBelleherbe propose eacutegalement un visio-guichet
І Un accueil teacuteleacutephoniqueІ Le site internet amelifr proposant un panel de teacuteleacute
services aux usagers
Les enjeux identifieacutes dans le cadre du SDAASP entermes de couverture territoriale concerne les bassinsde vie suivants CC Loue Lison Sud du Haut DoubsPays des Portes du Haut-Doubs
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La Mutualiteacute Sociale Agricole
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Organisation sur le territoire
La MSA est le deuxiegraveme organisme de la protection sociale srsquoadressant aux professions agricoles Avec une organisationpar reacutegion crsquoest la MSA Franche Comteacute qui opegravere sur tout le territoire franche-comtois Ils possegravedent pregraves de 7 espacesdrsquoaccueil en Franche Comteacute dont une agence principale agrave Besanccedilon Celle-ci reccediloit le public sans rendez-vous pourlrsquoaccompagner dans ses deacutemarches Il existe eacutegalement plusieurs points drsquoaccegraves sur le territoire du Doubs Pontarlier Islesur le DoubsDans le Doubs ce sont 14 travailleurs sociaux et 2 chargeacutes de mission qui se deacuteplacent sur site ou agrave domicile Ils portenteacutegalement une animation territoriale avec des activiteacutes variables animation des actions collectives et deacuteveloppement sociallocal dans les domaines de la geacuterontologie famille santeacute handicap jeunesse habitat
Action dans le domaine de lrsquoinclusion numeacuterique
La MSA propose une plateforme numeacuterique permettant la creacuteation drsquoun espace personnel et lrsquoaccegraves agrave des servicesdeacutemateacuterialiseacutes Elle a eacutegalement mis en place une assistance par teacuteleacutephone pour ceux qui eacuteprouvent des difficulteacutes agrave yacceacuteder Sur lrsquoagence de Besanccedilon la MSA met agrave disposition 6 ordinateurs en libre-service pour tous usages (y comprishors deacutemarches administratives) Elle souhaiterait acqueacuterir des tablettes notamment car ce support est geacuteneacuteralementplus simple drsquoutilisation pour les publics
Exemple drsquoinitiative dans le Jura
La MSA reacutealise des formations gratuites pour les publics pour ecirctre plus autonome dans lrsquoutilisation de lrsquoordinateur sur lesportails administratifs sur la creacuteation et lrsquoutilisation drsquoune boite mail et la protection contre les risques drsquointernet Ce travailse reacutealise pendant 4 seacuteances de 2h et au total 4 actions sont organiseacutees par an Les partenaires de cette opeacuterations sontlrsquoAction Locale et les associations Lrsquoobjectif est de faire labelliser cette initiative et voir comment essaimer cela agrave drsquoautresterritoires (pourquoi pas dans le Doubs)
57copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
La CARSAT
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
La CARSAT Bourgogne Franche Comteacute compte 3 sitessur le deacutepartement du Doubs une agence et un servicesocial agrave Besanccedilon et une antenne retraite agrave PontarlierElle a contractualiseacute avec de nombreuses MSAP duterritoire pour assurer une service de proximiteacute Dans lecadre de ses activiteacutes (accompagnement et paiementdes retraites) la CARSAT propose un site internetlassuranceretraitefr sur lequel certaines deacutemarchespeuvent ecirctre reacutealiseacutees Elle propose eacutegalement unservice drsquoassistance par teacuteleacutephone
Afin drsquoassurer la bonne appropriation des outils en ligneproposeacutes la CARSAT a mis en place plusieurs actions І Une reacuteunion deacutepartementale avec les conseillers
reacutefeacuterents MSAP sur lrsquoutilisation des services en ligneІ Une reacuteunion avec les membres de +59 ans de
lrsquoADAPEI du Doubs pour informer et accompagnersur les deacutemarches et en particulier sur la prise enmain du portail internet Les participants ontnotamment pu ecirctre accompagneacutes sur la creacuteation deleur espace personnel
Source Rapport drsquoactiviteacute 2018 de la CARSAT BFC
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23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Les enjeux recenseacutes
bull Des acteurs de la deacutemateacuterialisation qui ont opeacutereacute depuis plusieurs anneacutees une migration progressive de leurs servicessur des plateformes deacutemateacuterialiseacutees et une diminution de leur preacutesence sur le terrain
bull Une volonteacute forte de maintenir un accegraves de proximiteacute soit par des agences locales ou bien dans le cadre de leurspartenariats avec les MSAP
bull Des espaces personnels en ligne souvent consideacutereacutes comme trop complexes et peu lisibles par les usagers en difficulteacuteavec le numeacuterique ce qui les amegravenent agrave se rendre dans des lieux drsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarchesadministratives En raison de leur implantation de proximiteacute il srsquoagit notamment des MSAP CCAS ou CMS
bull Une relation eacutetroite avec les MSAP et travailleurs sociaux de proximiteacute qui proposent geacuteneacuteralement une formation agravelrsquoutilisation des plateformes mises en place
rArrUne logique qui nrsquoest pas agrave lrsquoouverture de nouveaux lieux drsquoaccompagnement mais plutocirct agrave la formation desrelais locaux (MSAP CCAS travailleurs sociaux et autres) pour que ceux-ci puissent reacutealiser unaccompagnement de proximiteacute
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Missions Locales Zoom sur la ML du Bassin de Besanccedilon
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Les missions locales sont des acteurs drsquointervention aupregraves des jeunes (16 agrave 25 ans) Les conseillers accompagnent lesjeunes dans toutes leurs deacutemarches relatives agrave lrsquoemploi et la formation mais eacutegalement sur le logement et la santeacute De plusen plus dans le cadre de leur accompagnement les missions locales sont confronteacutees aux demandes de leurs publics pourune aide relative aux deacutemarches en ligne (traitement de texte pour la reacutedaction de CV ou mails professionnels postuler agraveun emploi deacutemarches sur des sites institutionnels etc)
Il existe deux autres MILO sur le territoire bull Celle du Haut-Doubs qui propose des accueils sur 4 communes Pontarlier Maiche (Maison des services) Morteau
Valdahon (Maison des services)bull Celle du Pays de Montbeacuteliard (IDEIS)
Type drsquoaccompagnement amp projets
bull Ordinateurs en libre-service bull Reacutealisation des CV avec les personnes mais pas de formation agrave la reacutealisation drsquoun CV bull Utilisation du logiciel Jobboard qui permet agrave des recruteurs de mettre des annonces et CVbull Organisation drsquoateliers informatiques (ex sur les mots de passe)bull Reacuteponse agrave un appel agrave projets sur les laquo invisibles raquo Lrsquoobjectif est de travailler aux cocircteacutes des universiteacutes sur une offre
mobile (utilisation drsquoun camion dans des milieux ruraux et peacuteriurbains)
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Les CCAS et CIAS (12)
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCCAS Besanccedilon bull Ordinateur en accegraves libre (sites des impocircts Caf Pocircle Emploi Ameacutelihellip)
bull Formations sur lrsquoinformatique Fonctionnement 10 groupes de 10 personnes sur12 seacuteances sur tablettes numeacuteriques Les personnes ont le droit agrave 2h individuellesavec un formateur par rapport agrave des deacutemarchesrequecirctes personnelles Les 8premiegraveres seacuteances portent sur des sujets lieacutes aux loisirs (eacutechanger des photosavec les petits enfants accegraves aux journaux jeux Skype) les 4 derniegraveresseacuteances sur les deacutemarches administratives
CCAS de Pontarlier bull Accompagnement pour et laquo agrave la place raquobull Reacuteorientation ou les Assistantes Sociales font les deacutemarches pour les personnes
CIAS Loue-Lison (Ornans) bull Accompagnement dans toutes les deacutemarches administratives (agrave la place de la personne)
bull Quand les deacutemarches sont relatives au social reacuteorientation vers les CMS
CCAS Morteau bull Un atelier de deacutecouverte de la tablette (23 tablettes) en plusieurs seacuteances bull Participation agrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacute connecteacutes raquo
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCCAS de Baume Les Dames bull Pas drsquoaccompagnement renvoient principalement vers la MSAP le Centre des
finances et des assistantes sociales
CCAS de Valentigney bull Accompagnement reacutealiseacute par les travailleurs sociauxbull Lrsquoagent drsquoaccueil a un rocircle de redirection vers le travaille socialbull Le CCAS a mis en place avec la Maison pour tous de Valentigney des ateliers
laquo cours informatiques raquo hebdomadairesbull Le CCAS souhaiterait pouvoir mettre agrave disposition des usagers un poste
informatique avec lrsquoaccompagnement drsquoun service civique pour des deacutemarches faciles (reacuteponse agrave lrsquoappel agrave projet de la CARSAT)
Les enjeux recenseacutes
bull Un accompagnement diffeacuterent selon les CCAS relatif aux ressources humaines aux compeacutetences et au temps des agents drsquoaccueil ou des travailleurs sociaux Le mateacuteriel mis agrave disposition est ineacutegal selon les structures
Les CCAS et CIAS (22)
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
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Une initiative porteacutee par lrsquoUDCCAS du Doubs avec les CCAS volontaires et co-financeacute en partie par la Poste et le Deacutepartement
+ le CCAS de Mathay en 2020
Les laquo Cafeacutes connecteacutes raquo sont des actions collectives ludiqueset conviviales agrave destination des personnes acircgeacutees de plus de60 ans Ils ont pour but drsquoinitier les participants agrave lamanipulation de la tablette numeacuterique (Ardoiz) et drsquoenfavoriser son utilisation Cette action repose sur la mise agravedisposition drsquoune tablette par le CCAS durant lrsquointeacutegraliteacute delrsquoaction Les participants pourront ainsi retourner agrave leurdomicile avec la tablette et continuer agrave srsquoentrainer Uneparticipation financiegravere est demandeacutee agrave chaque participant(80euro agrave Valdahon) Lrsquoaction se deacuteroule en trois phases bull Une premiegravere phase de dix ateliers agrave raison drsquoun atelier parsemainebull Une deuxiegraveme phase de trois mois agrave raison drsquoun atelier parquinzainebull Une troisiegraveme phase de trois mois agrave raison drsquoun atelier parmois
Les CCAS ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun financement La Poste sont les suivants
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locauxFocus une expeacuterimentation Les Cafeacutes connecteacutes
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Les Centres meacutedico-sociaux
34 CMS sont recenseacutes sur le deacutepartement Ce sont une porte drsquoentreacutee des demandes des usagers et ils proposent unaccompagnement qui se fait laquo agrave la place de la personne raquo de maniegravere ponctuelle selon les ressources Ci-dessous voiciles informations relatives au panel de CMS ayant participeacute agrave la phase de concertation
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsbull Ornansbull LrsquoIsle-sur-le-Doubsbull Novillarsbull Maiche bull Planoisebull Montrapon
bull Un accompagnement laquo avec raquo la personne lors des rendez-vous individuels sur des demandes qui peuvent ecirctre tregraves larges et qui srsquoinscrivent dans le parcours de lrsquousager Les accompagnants ne sont pas toujours formeacutes pour reacutealiser ces deacutemarches
bull Un accompagnement qui se fait parfois laquo agrave la place de raquo en raison du rocircle du CMS du contexte dans lequel le public est rencontreacute et du mateacuteriel informatique agrave disposition
bull Un travail de reacuteorientation vers les structures compeacutetentes quand les dossiers sont complexes ou bien quand la volonteacute drsquoapprentissage du numeacuterique se fait ressentir
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23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Les enjeux recenseacutes
bull Des structures locales qui sont bien identifieacutees par les publics dans le besoin il srsquoagit de lieux qursquoils ont lrsquohabitude defreacutequenter et le personnel accompagnant les aide dans la reacutealisation de deacutemarches administratives
bull Avec la deacutemateacuterialisation progressive des deacutemarches administratives ces opeacuterateurs locaux se sont vus confronteacutes agraveune forte augmentation de la freacutequentation de leur site non seulement les usagers ont des difficulteacutes agrave reacutealiser lesdeacutemarches mais cela est drsquoautant plus compliqueacute qursquoil srsquoagit de les faire en ligne Certains laquo nouveaux publics raquo sontmecircme apparus des usagers qui eacutetaient autonomes pour reacutealiser leur deacutemarche sur papier mais se trouventen difficulteacute avec le numeacuterique
bull Des structures parfois deacutesarmeacutees face agrave la demande avec du personnel aidant qui nrsquoa pas toujours eacuteteacute formeacute agrave lareacutealisation de deacutemarches en ligne On constate cependant que de plus en plus de formations sont reacutealiseacutees par lesinstitutions sociales agrave leur eacutegard
bull Un enjeu de deacutefinition de leur rocircle et de la limite de leur accompagnement
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Actions reacutealiseacutees agrave domicile par les facteurs
bull Installation de tablettes chez les seacuteniors (creacuteation drsquoadresse mail et parameacutetrage de la tablette + SAV)
bull Aide aux deacutemarches type deacuteclaration drsquoimpocirct agrave domicile (service payant)
Actions meacutediations dans les Bureaux de Poste Quartiers Politique de la Ville
bull Financement de meacutediateurs par la commission de preacutesence postale
bull Communes concerneacutees Besanccedilon (2 meacutediateurs agrave Planoise) Audincourt (Champs Montants) Beacutethoncourt Montbeacuteliard
24 Les acteurs de proximiteacuteLa Poste
La Poste joue un rocircle important dans lrsquoaction de meacutediation numeacuterique au-delagrave de son portage de certaines MSAP
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La Poste les ilots numeacuteriques en Agences Postales Communales
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsbull Audincourt Champ Montantbull Gilleybull Herimoncourtbull Epeugneybull Le Russeybull Motenoisbull Mathaybull Bartbull Les Grasbull Blamontbull Verriegravere de Jouxbull Planoise
bull Ilots numeacuteriques avec points drsquoaccegraves internetbull Imprimantes scanners ordinateurs avec accegraves aux sites des opeacuterateurs
partenaires (CAF CPAM MSA DDFIP Pocircle Emploihellip)bull Accompagnement par un agent de la municipaliteacute (ex secreacutetaire)bull Les meacutediateurs situeacutes dans les bureaux de poste de Besanccedilon laquo Ile de France
raquo et laquo Planoise raquo reacutealisent des questionnaires (une vingtaine de questions) sur tablettes aupregraves des clients Cette deacutemarche va eacutegalement ecirctre eacutetendue dans les bureaux de poste MSAP 3 niveaux de maitrise sont ensuite identifieacutes Abeille - Hibou ndash Aigle Selon le niveau des ateliers de formation numeacuterique seront proposeacutes avec des organismes partenaires afin de former les personnes qui le souhaitent
24 Les acteurs de proximiteacuteLa Poste
La Poste a eacutegalement mis en place des ilots numeacuteriques dans les agences postales communales
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bull 56 des bibliothegraveques municipales nedisposent pas drsquoun PC ouvert au public
bull Seule 15 des bibliothegraveques ont un accegraves Wifi
bull 5 bibliothegraveques municipales organisent desateliers informatiques Morteau QuingeySaint-Vit lrsquoIsle sur le Doubs et Frasne
bull Agrave lrsquoIsle sur le Doubs la bibliothegraveque participeagrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacutes connecteacutes raquo un atelier deformation agrave destination des seacuteniors (maicirctrisede la tablette des reacuteseaux sociaux desdeacutemarches administratives) en partenariatavec le CCAS
bull Meacutediathegraveque deacutepartementale elle a un rocircledrsquoappui et de coordination du reacuteseau debibliothegraveques deacutepartementales Dans ce cadreelle propose des formations au numeacuterique agravedestination des bibliotheacutecaires outils pour lacreacuteation graphique formation sur lrsquoaccegraves agraveinternet en 2020 (postes publics ou wifi)eacuteducation aux meacutedias
Les bibliothegraveques municipales et les meacutediathegraveques
Source Statistiques de la Meacutediathegraveque deacutepartementale
24 Les acteurs de proximiteacuteLes bibliothegraveques et meacutediathegraveques
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24 Les acteurs de proximiteacuteLes bibliothegraveques et meacutediathegraveques
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsMorteau bull Ordinateurs en libre-service
bull Cours informatique pour les seacuteniors reacutealiseacutes par une formatrice externe
Quingey bull Ordinateurs en libre-servicebull Propose des cours informatiques en partenariat avec des intervenants
exteacuterieurs
Isle sur le Doubs bull Cafeacutes connecteacutes organiseacutes avec le CCAS ndash pour un public seacutenior
Frasne bull Ordinateurs en libre-servicebull Cours informatiques (seacuteniors ou 8-12 ans) proposeacutes avec des associations
partenaires (Familles rurales makey makey gaja maffezzolli) Des sessions sur plusieurs semaines et des cours entre 2H
Saint Vit bull Ordinateurs en libre-servicebull Propose des cours informatiques en partenariat avec des intervenants
exteacuterieurs
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Le tissu associatif du deacutepartement est riche avec uneoffre reacutepartie sur lrsquoensemble du territoire proposantainsi un accompagnement de proximiteacute
Dans le champ de lrsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacuterecenseacute sur le territoire plusieurs cateacutegoriesdrsquoassociations dont les rocircles sont agrave diffeacuterencier
І Des associations speacutecifiquement deacutedieacutees agravelrsquoaccompagnement numeacuterique (ex clubinformatique)
І Des associations agrave vocation sociale pour lesquelleslrsquoaccompagnement numeacuterique fait partie drsquouneaction parmi drsquoautres
Lrsquoaccompagnement proposeacute par ces associationsdiverge donc selon la raison drsquoecirctre de lrsquoassociationBien souvent lrsquoaccompagnement prend la formedrsquoateliers numeacuteriques proposeacutes sur des seacuteancescourtes pour diffeacuterents publics et sur des thegravemesvarieacutes
Des partenaires agrave ne pas oublier dans lastrateacutegie drsquoinclusion numeacuterique notamment enraison de leur implantation agrave proximiteacute despublics
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Famille rurale (Ornans) bull Accompagnement dans les deacutemarches bull Formation sur les outils informatiques dans le cadre drsquoateliers collectifs Ateliers informatiques pour deacutebutants et initieacutes Ateliers theacutematiques ecirctre autonome sur internet bureautique photos et
imprimantes
Complirsquociteacute (Courcelles) bull Accompagnement sur lrsquoutilisation drsquoun site internetbull Deacuteveloppement des outils numeacuteriques de formationbull Creacuteation ou appui agrave la creacuteation drsquoateliers confeacuterences permanences
drsquoassistancebull Appui agrave la creacuteation tiers lieux de travail de rencontre de partage de
connaissances et de savoir faire
Les petits deacutebrouillards (Grand Est) bull Ordinateurs tablettes en libre servicebull Mise en place de formations drsquoanimations de dispositifs peacutedagogiques et
deacuteveloppement drsquooutils peacutedagogiquesbull Atelier numeacuterique bull Formation agrave la litteacuteratie numeacuterique en entreprise dans les structures socialeshellip
Groupement eacuteconomique et solidaire - Saint Vit informatique
bull Ordinateurs pour les publics en libre-servicebull Se deacuteplace dans les structures speacutecialiseacutees pour aider agrave lrsquoappropriation des outils
numeacuteriques (avec leur mateacuteriel)bull Formation acquisition maintenance et deacutepannage cours ou actions collectives
sur place ou plus pregraves des beacuteneacuteficiaires
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
laquo Jeunesse et culture raquo Montferrand bull 15 ordinateurs en libre-service ou lors des ateliers (en projet)bull Accompagnement sur les deacutemarches administratives ou lieacutees aux loisirs bull Les personnes font la manipulation elles-mecircmes avec un accompagnement
lrsquoassociation privileacutegie le plus possible les manipulations autonomesbull Permanence ouverte sur certains creacuteneaux
Comiteacute de quartier Rosemont St Ferjeux
bull Un relai numeacuterique CAF bull Accompagnement sur tout type de deacutemarchebull Des actions internes lieacutees agrave la maicirctrise de lrsquoinformatique bull Un espace de formation multi-informatique
Tinternet amp Cie bull Baseacutee agrave Besanccedilon Tinternet amp Cie est une association deacuteducation numeacuterique populaire composeacutee de professionnels du web et de leacuteducation Elle intervient dans les eacutetablissements scolaires de Franche-Comteacute et propose des ateliers sur le secteur de Besanccedilon
bull Type drsquoateliers proposeacutes identiteacute numeacuterique deacutesinformation et rumeur usages drsquointernet cyber harcegravelement promotion du logiciel libre
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Les Maisons des jeunes et de la Culture (MJC) quelques exemples drsquoactions
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
MJC Besanccedilon Palente bull Ordinateur en libre servicebull Accompagnement si besoin par une personne deacutedieacuteebull Un beacuteneacutevole eacutecrivain public bull Une personne en service civique et des beacuteneacutevoles pour accompagnerbull Permanences sans rendez-vous (sauf cas complexes)bull Selon la demande un accompagnement ou la personne utilise le mateacuteriel en libre-
service bull Point de vigilance le poste informatique nrsquoest pas confidentiel
MJC de Morteau bull Ordinateurs en libre servicebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives ou autres
La MJC Clairs-Soleils bull Mise en place en 2019 drsquoune roulotte connecteacutee il srsquoagit drsquoun veacutehicule qui peut sedeacuteplacer en pied drsquoimmeubles dans le quartier et qui propose du mateacuterielinformatique ainsi que des ateliers (recherche drsquoemploi deacutemarchesadministrativeshellip) et des permanences Dans leur deacutemarche et dans les animationsils seront accompagneacutes par les travailleurs sociaux du CCAS et du ConseilDeacutepartemental La roulotte est eacutequipeacutee des outils numeacuteriques suivants ordinateursportables uniteacute centrale tablettes et smartphones
MJC Villiers le Lac bull Propose des cours informatiques deacutebutants module de 12h (6 seacuteances de 2h) sur la deacutecouverte de lrsquoordinateur et lrsquoinitiation agrave internet
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Les Maisons des jeunes et de la Culture (MJC) quelques exemples drsquoactions
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
MJC Valentigney Plusieurs cours informatiques sont proposeacutes de diffeacuterents niveaux deacutebutants et perfectionnementbull Windows bull Linux et logiciels libresbull Retouches photosbull Imprimante 3D
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Club informatique de Thise bull Atelier pour les personnes acircgeacutees sur les usages numeacuteriques Ils interviennent eacutegalement dans les eacutetablissements meacutedico speacutecialiseacutes
Club informatique de Vercel bull Formateurs beacuteneacutevoles proposant bull Ateliers de 5 seacuteances par niveaux en informatiquebull Atelier de 4 seacuteances sur lrsquousage drsquointernet et des sites de services publicsbull Atelier de 4 seacuteances sur Libre Officebull Atelier de 4 seacuteance sur les photos et les albumsbull Atelier drsquoinitiation au systegraveme laquo Mac raquobull Atelier sur la geacuteneacutealogiebull Seacuteance laquo boicircte agrave outils raquo une soireacutee par mois (reacuteponse agrave des problegravemes agrave la carte)
Horizon XXI bull Un cours par semaine de 2h (soit environ 15 cours) bull Type de formations accegraves agrave internet messages eacutelectroniques traitement de texte
tableurs photosbull Lieu de formation CC du Pays de Maiche sur les communes de Damprichard et
Frambouhansbull Tout acircge
CCP Russey bull Cours informatiques de 2h30 Tout public apprentissage des bases et mise agrave jourbull Reacutealiseacutes par Mme MC Ragot (microentreprise)
Club de Jougne bull Deacutecouverte de lrsquoinformatique pour tout public sur des cours de 2h
Les clubs informatiques
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Audincourt bull Ordinateurs en libre-accegravesbull Lrsquoespace citoyen de la ville propose un espace multimeacutedia labelliseacute espace numeacuterique
par PMAbull Certains creacuteneaux sont reacuteserveacutes pour lrsquoorganisation de cours drsquoinformatiques
multimeacutedia ou recherche drsquoemploi
Sochaux bull Ordinateurs en libre-accegravesbull Le pocircle multimeacutedia de Sochaux est un lieu ouvert agrave tous qui permet drsquoacceacuteder de
deacutecouvrir de srsquoinformer drsquoeacutechanger de creacuteer et de srsquoinitier aux outils aux services et aux innovations lieacutes au numeacuterique dans le cadre drsquoactions diversifieacutees
bull Le pocircle multimeacutedia propose des cours drsquoinformatiques sur plusieurs theacutematiques (ordinateur internet traitement de texte photo tablette) agrave partir du niveau deacutebutant Les cours se font par petits groupes de 4 agrave 8 personnes
Les clubs multimeacutedias
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
AC Agir ensemble contre le chocircmage
bull Atelier informatique personnaliseacute sur les outils bureautiques de base et apprentissage internet Cours gratuit et ouvert agrave tous
bull Lors des permanences les membres de lrsquoassociation peuvent apporter un accompagnement sur les deacutemarches lieacutees au chocircmage et accompagner vers lrsquoemploi
La Lizaine agrave Bethoncourt bull Ateliers informatiques (initiation ou avanceacute)
iBug (internet et Bureautique agrave lrsquousage des gens) agrave Montbeacuteliard
bull Ateliers informatiques pour les seacuteniors organiseacutes par lrsquoassociation Restons ensemble
Club informatique de Sainte Suzanne
bull Les deacutebutants ndash niveau zeacutero ndash apprendront agrave se familiariser avec lordinateur et les peacuteripheacuteriques (clavier souris cleacute USB imprimante logiciels etc) Les cours preacutevoienteacutegalement lrsquoapprentissage du traitement de texte courriels creacuteation de tableaux la recherche de documents sur Internet la mise sur ordinateur des photos prises avec un appareil numeacuterique la retouche de ces photos la creacuteation dun diaporama etc
Autres associations
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Focus AMUSAL un logiciel drsquoapprentissage pour prendre confiance en soi face aux deacutemarches en ligne
Constat La population carceacuterale souffre de la fracture numeacuterique et se retrouve deacutemunie face auxdeacutemarches administratives en ligne agrave leur sortie de prison
Projet Lrsquoassociation a creacuteeacute un logiciel drsquoentraicircnement aux deacutemarches administratives en ligne agravela fois peacutedagogique et technique Lrsquooutil qui est utilisable hors connexion simule les deacutemarchesadministratives Lrsquoideacutee est de creacuteer un logiciel qui donne la possibiliteacute aux utilisateurs de faire deserreurs et de progresser gracircce agrave des essais multiples Lrsquoutilisateur pourra comprendre et corrigerses erreurs et ce jusqursquoagrave obtenir le reacutesultat escompteacute Des mises agrave jour sont preacutevues en fonction deschangements autour de la deacutemateacuterialisation
Seacutecuriteacute Le logiciel garantit une confidentialiteacute absolue et permettra drsquoutiliser une identiteacute fictive
Dans un premier temps le logiciel sera proposeacute aux deacutetenus en passant par le volontariat Une fois opeacuterationnel le logiciel sera proposeacute aux organismes inteacuteresseacutes ( MSAP secours populaire maison de
quartierhellip)
LrsquoAssociation drsquoaide aux Deacutetenus intervenant dans la Maison drsquoarrecirct de Besanccedilon porte un projet laquo AMUSAL raquo dont lrsquoobjectif est de faciliter la prise en main des outils numeacuteriques pour les deacutetenus dans une logique de reacuteinsertion
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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La Silicon Comteacute deacuteveloppement des usages numeacuteriques pour le grand public
Silicon Comteacute est une association creacuteeacutee deacutebut 2014 par une dizaine de professionnels indeacutependants et drsquoentrepreneurs dela filiegravere numeacuterique franc-comtoise Outre une stimulation des eacutechanges au sein de la filiegravere lrsquoobjectif est de mener desactions speacutecifiques agrave destination du grand public du monde eacuteconomique et institutionnel afin de promouvoir les meacutetiersspeacutecialiseacutes soutenir le deacuteveloppement des infrastructures deacutemocratiser les usages et valoriser lrsquointeacuterecirct des servicesnumeacuteriques en Franche-Comteacute Son siegravege est situeacute agrave Besanccedilon mais lrsquoemprise geacuteographique de son action srsquoeacutetend surtoute la reacutegion Franche-Comteacute Elle est susceptible de deacuteborder sur les reacutegions limitrophes gracircce agrave divers partenariats ouactions cibleacutees
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Le Creacutedit Agricole expeacuterimente des accompagnements dans la reacutealisation de deacutemarches administratives sur deux de sessites Saint Vit et Charquemont Cette action est meneacutee en partenariat avec la Preacutefecture et Pocircle EmploiLe Creacutedit Agricole reacutefleacutechit actuellement au deacuteploiement sur drsquoautres sites Levier Devecey Ornans Audincourt Saocircne Pontde Roide Bavans
Modaliteacutes les personnes viennent en agence sur rendez-vous du mardi au vendredi et le samedi matin
Equipement PC portable scanner imprimante tablette Les deux agences disposent drsquoune visio-confeacuterence et drsquoun endroitameacutenageacute drsquoune connexion Wifi Des espaces de coworking sont en cours de deacuteveloppement (agrave Gilley Besanccedilon et Saocircne)
Au total 600 personnes ont eacuteteacute accompagneacutees 44 nrsquoeacutetaient pas des clients de la banque
Rappel La Banque Postale a mis en place un questionnaire agrave destination de ses clients pour les reacuteorienter vers desFormation sur le numeacuterique aupregraves de partenaires externes
24 Les acteurs de proximiteacuteLe Creacutedit Agricole
80copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
24 Les acteurs de proximiteacute
Les enjeux recenseacutes
bull Une preacutesence de proximiteacute tregraves rechercheacutee par les usagers en difficulteacute avec les outils numeacuteriques ces acteurs ont puobserver une augmentation des demandes drsquoaccompagnement en lien avec les deacutemarches administratives ou bienpour le quotidien
bull Des acteurs pas toujours armeacutes face aux demandes de leurs publics un rocircle de meacutediation numeacuterique qui srsquoestconstruit en reacuteponse aux demandes mais sans toujours avoir eu une formation speacutecifique ou une vocation claire degraves ledeacutepart
bull Un relai indispensable dans une strateacutegie deacutepartementale drsquoinclusion numeacuterique agrave condition De bien deacutefinir le rocircle de chacun De tenir compte des capaciteacutes et ressources de chacun De mieux communiquer aupregraves des publics sur lrsquoexistence de ces services
81copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Formation des aidants numeacuteriques
- Access Code School est une eacutecole deformation au numeacuterique formation En mars2016 ils ont ouvert une antenne agrave Planoise pourproposer aux jeunes peu importe leur niveau dediplocircme drsquoacceacuteder agrave des formations poursrsquoinseacuterer ensuite dans le milieu professionnel delrsquoinformatique et du numeacuterique
- Fondation Orange La fondation organise desformations et ateliers agrave destination des usagersmais eacutegalement deacutedieacutes aux accompagnants pourlutter contre lrsquoillectronisme PIX service public drsquoeacutevaluation des compeacutetences numeacuterique
est agrave destination de lrsquoEducation Nationale et agrave lrsquoensemble descitoyens par la Deacuteleacutegation Acadeacutemique au Numeacuterique EducatifCe service permet drsquoeacutevaluer et de certifier ses compeacutetences dansles champs suivants bull Information et donneacutees geacuterer donneacutees geacuterer rechercherbull Com et collaboration interagir partager publierbull Creacuteation de contenu deacutevelopper des docs textuels
multimeacutedia programmerbull Protection et seacutecuriteacutebull Environnement numeacuterique reacutesoudre les problegravemes techniques
Formations des travailleurs sociaux
La MSA (Caisse centrale au niveau national) megraveneune formation accessible aux travailleurs sociaux surlrsquoinclusion numeacuterique de 3 jours avec EmmauumlsConnect
25 Les acteurs contribuant agrave la formation des aidantsAu-delagrave des structures drsquoaccompagnement du public il a eacuteteacute recenseacute sur le territoire plusieurs structures agissant pour laformation des aidants des meacutediateurs et des accompagnants au sens large
82copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
25 Les acteurs contribuant agrave la formation des aidantsProbleacutematiques rencontreacutees par les aidants
Des probleacutematiques rencontreacutees par les accompagnants qui conditionnent le degreacute drsquoaccompagnementdes usagersAu-delagrave des outils mis agrave disposition les accompagnants rencontrent parfois des difficulteacutes qui peuvent limiter la qualiteacute delrsquoaccompagnement bull La maitrise des outils numeacuteriques et des sites web les agents drsquoaccueil des CCAS ou des structures sociales sont parfois
confronteacutes agrave des situations drsquourgence (fin de droits si la deacutemarche nrsquoest pas reacutealiseacutee) mais ne maicirctrisent pas toujours lrsquooutilinformatique pour accompagner lrsquousager
bull La connaissance des sites des institutions administratives ou de lrsquoaccegraves aux droits le langage administratif ou lesproceacutedures lieacutees agrave certaines institutions (caf impocircts pocircle emploi) ne sont pas toujours connues ou maicirctriseacutees par lesaccompagnants notamment si lrsquousager accompagneacute dispose drsquoun profil speacutecifique ne rentrant dans aucune laquo case raquo
bull Des ressources de meacutediation numeacuterique incertaines pour accompagner les usagers dans leurs deacutemarches certainesstructures mobilisent des personnes en services civiques ou bien des financements publics Cependant ces ressources sontincertaines puisque drsquoune anneacutee agrave lrsquoautre un accompagnant peut ne pas ecirctre renouveleacute
De plus plusieurs questions restent en suspend sur lrsquoaccompagnement des usagers bull La confidentialiteacute des donneacutees et la responsabiliteacute de leurs actions beaucoup drsquoaccompagnants ont accegraves aux mots de
passe donneacutees personnelles des usagers et remplissent pour eux certains documents importants (deacuteclarations drsquoimpocircts)Aujourdrsquohui peu drsquoacteurs ont deacuteclareacute disposer drsquoune charte concernant la protection des donneacutees des usagersaccompagneacutes De plus certains espaces ne sont pas adapteacutes agrave la protection de la confidentialiteacute (ex espaces ouverts lorsqursquoily a des ordinateurs en libre accegraves accompagnement agrave lrsquoaccueilhellip)
bull La question du rocircle de chacun une incertitude reste preacutegnante quant au rocircle de chaque acteur dans lrsquoaccompagnement etlrsquoinclusion numeacuterique est-ce aux agents drsquoaccueil de le faire Aux structures sociales Aux associations Si oui jusqursquoougraveva-t-on
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Sur lrsquoensemble du deacutepartement il existe une offre de services srsquoadressant agrave tous les publics Parmi lrsquoensemble deces structures une grande heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute dans lrsquoaccompagnement est observable entre mise agrave disposition dumateacuteriel informatique ou drsquoune connexion accompagnement agrave la reacutealisation drsquoune deacutemarche ou bien apprentissageplus approfondie du numeacuterique (via des ateliers individuels ou collectifs) Cela srsquoexplique agrave la fois par la compeacutetencede la structure son rocircle tel que deacutefini dans ses statuts mais aussi des ressources (humaines financiegraveres etmateacuterielles) dont elle dispose
Le deacutepartement du Doubs reste un territoire agrave majoriteacute rurale ougrave certaines zones se distinguent par une faibledensiteacute de population et de services Il en reacutesulte logiquement une moindre couverture de ces zones le maillage etla compleacutementariteacute de lrsquooffre drsquoaccompagnement est un des enjeux majeurs Certaines offres mobiles commencent agravese deacutevelopper (ex roulotte connecteacutee) mais restent minoritaires
Les acteurs du territoire ont fait remonter un enjeu de peacuterenniteacute dans lrsquoapprentissage pour certains publics dont laculture du numeacuterique est peu deacuteveloppeacutee lrsquoapprentissage se reacutealise au travers de plusieurs formations drsquoun travailde reacutepeacutetitions de certaines deacutemarches Pour reacutepondre agrave ce besoin certaines formations sont proposeacutees surplusieurs semaines mois La question de leur coucirct ou eacuteventuelle gratuiteacute est essentielle pour srsquoassurer de leuraccessibiliteacute y compris au personnes en situation de preacutecariteacute
De plus malgreacute une offre deacuteveloppeacutee il ressort un enjeu persistant deacuteducation au numeacuterique et de monteacutee encompeacutetences des usagers (et parfois des structures) pour peacuterenniser les accompagnements mais eacutegalementpermettre aux usagers drsquoecirctre autonomes dans leur pratique du numeacuterique et drsquointernet (seacutecuriteacute des pratiques)
On note par ailleurs un enjeu de qualification de la demande dans des lieux neacutetant pas en capaciteacute dy reacutepondre(CMS CCAS bibliothegravequeshellip) mais qui souvent du fait de lrsquourgence de la demande peuvent ecirctre ameneacutes agrave lefaire En cas de reacuteorientation ou de non reacuteponse il existe un risque de non recours aux droits et aux services pources usagers Au contraire certaines associations ne sont pas identifieacutees comme eacutetant des lieux de formation
Une offre deacuteveloppeacutee
mais ineacutegale
Un enjeu de peacuterenniteacute de
lrsquoapprentissage
Un enjeu drsquoeacuteducation
au numeacuterique
Qualification de la
demande et non recours
Synthegravese de lrsquooffre existante
Maillage de lrsquooffre sur le
territoire
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Encadrement des donneacutees
Leacutegitimeacute et responsabiliteacute
laquo Il est essentiel de proposer diffeacuterentes approches il faut avoir une offre tregraves large avec des cleacutes drsquoentreacutees diffeacuterencieacutees et qui permette agrave chacun de srsquoadapter et choisir
ce qui lui correspond le plus le ponctuel le besoin drsquoapprentissage le lien social le
ludique raquo Verbatim issu du Focus group reacuteunissant les structures sociales
Synthegravese de lrsquooffre existante
Peacuterimegravetre des accompagnements
Face agrave lrsquourgence de la demande ou le manque de compeacutetences numeacuteriques de certains usagers les structuresse retrouvent parfois obligeacutees de faire avec et parfois mecircme laquo agrave la place raquo de la personne Dans ce cadre laquestion de lrsquoencadrement et du peacuterimegravetre des accompagnements apporteacutes (jusqursquoougrave reacutepondre aux demandes )peut se poser pour plusieurs structures en particulier celles qui recueillent tous types de demandes Une mise endifficulteacute des structures est par ailleurs partageacute par le caractegravere chronophage et tregraves diversifieacute des demandes(faire agrave la place recherches requeacuterant du temps car en dehors des missions propres de la structure etc)
Un certain nombre drsquoacteurs (notamment les agents drsquoaccueil les associations ou les CMS) ont fait part de leursentiment drsquoilleacutegitimiteacute pour accompagner les usagers au regard de demandes qui deacutepassent leur compeacutetence champ de mission propre Il y a eacutegalement la notion de responsabiliteacute agrave prendre en consideacuteration qursquoen est-il dela responsabiliteacute drsquoun accompagnant si jamais celui-ci commet une erreur lors de la reacutealisation en ligne drsquounedeacutemarche Plus largement il importe de deacutefinir un champ preacutecis sur lrsquoaccompagnement au numeacuteriqueconcernant les structures sociales qui sont ameneacutees agrave recevoir beaucoup de demandes En ce sens le projetAidants Connect est en phase de test depuis septembre 2019 Son objectif seacutecuriser laccompagnement desusagers proposeacute par les services de proximiteacute pour la reacutealisation de formaliteacutes administratives en ligne Lesstructures labelliseacutees pourront autoriser leurs agents agrave acceacuteder agrave la plateforme France Connect aidants geacutereacutee parlANTS Ceux-ci signeront une charte deacuteontologique les engageant agrave respecter et proteacuteger les donneacuteespersonnelles des usagers Quant aux usagers ils devront valider un mandat inspireacute du modegravele de la Cnilpreacutecisant les formaliteacutes concerneacutees et la dureacutee du mandat
Lors des focus groupes peu de structures ont affirmeacute avoir des documents en reacutefeacuterence avec le respect desdonneacutees personnelles des usagers bien que srsquointerrogeant sur la mise en place drsquoune telle charte Il srsquoagiteacutegalement de proteacuteger les agents le personnel dans le cadre de ces accompagnements
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Synthegravese de lrsquooffre existanteLrsquooffre sur le territoire selon le type drsquoaccompagnement proposeacute Lrsquoanalyse de lrsquooffre sur le territoire a permis eacutegalementde montrer la diversiteacute des types drsquoaccompagnementqui pouvaient ecirctre proposeacutes dans les structuresIl a eacuteteacute retenu de les classer dans les quatre cateacutegoriessuivantes bull Accegraves libre agrave internet et ou agrave du mateacuteriel
informatique lrsquousager dispose du mateacuteriel et lrsquoutiliseen toute autonomie
bull Accompagnement dans la reacutealisation des deacutemarchesadministratives en ligne cet accompagnement sereacutealise avec la personne parfois laquo agrave la place de raquo
bull Ateliers et ou formation sur les usages numeacuteriques lrsquousager peut monter en compeacutetences sur destheacutematiques souvent cibleacutees
bull Creacuteation numeacuterique et espaces de coworking desespaces tregraves bien eacutequipeacutes mais davantage deacutedieacutes agravedes personnes autonomes
Lrsquooffre globale propose un maillage inteacuteressant delrsquoensemble du deacutepartement On constate cependant quelrsquooffre est plus importante et plus diversifieacutee selon lesterritoires La partie suivante vise agrave analyser cettereacutepartition sur le territoire et la couverture des besoins
A N A L Y S E C R O I S Eacute E D E S E N J E U X D rsquo I N C L U S I O N N U M Eacute R I Q U E P A R T E R R I T O I R E
3
87copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Partie 3 Analyse territoriale
Cette troisiegraveme partie du diagnostic vise agrave croiser lrsquoanalyse de lrsquooffre existante sur le territoire avec une approche par territoire pourproposer une eacutevaluation au plus proche des besoins
En effet comme preacuteciseacute dans les parties preacuteceacutedentes il a eacuteteacute observeacute que lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique a disposition pouvaitdiffeacuterer (que ce soit en quantiteacute ou type drsquoaccompagnement) selon les territoires Dans une logique drsquoeacutequilibre des territoires enaccord avec les besoins de ceux-ci selon leur taille leur densiteacute et les caracteacuteristiques de leur population cette derniegravere partie dudiagnostic permet de mettre en avant les eacuteventuelles limites de lrsquooffre actuelle les besoins non couverts et les potentiels freins agravelrsquoinclusion numeacuterique sur le deacutepartement
Cette partie se deacutecompose ainsi
І La qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique des territoires
І Une analyse par EPCI des enjeux drsquoinclusion numeacuterique et recommandations
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusion numeacuterique Dans le cadre de ce diagnostic (notamment la partie 1) et des retours drsquoexpeacuteriences des acteurs du territoire plusieurscritegraveres peuvent influencer le potentiel drsquoexclusion numeacuterique lrsquoacircge la situation socio-eacuteconomique la couverture ennumeacuterique de la commune la capaciteacute agrave se faire aider par des proches ainsi que la qualiteacute de la desserte en eacutequipementset services publics et les capaciteacutes de mobiliteacutes Ainsi sans en deacuteduire un constat geacuteneacuteraliseacute ces critegraveres permettent deproposer une premiegravere analyse des territoires pour lesquels les populations sont plus exposeacutees au risque drsquoexclusionnumeacuterique et donc ougrave une offre drsquoaccompagnement doit ecirctre preacutesente
І Le profil socio-eacuteconomique des communes Comme identifieacute par la Mission Socieacuteteacute Numeacuterique et les acteurs duterritoire dans le cadre du diagnostic certains profils (preacutesenteacutes en partie 1) se retrouvent plus freacutequemment parmi lespersonnes eacuteloigneacutees du numeacuterique Agrave ce titre le caractegravere vieillissant des communes et leur profil socio-eacuteconomique (viala part des meacutenages non imposeacutes) sont des indicateurs inteacuteressants
І Le profil de la commune dans lrsquoarmature urbaine du deacutepartement La situation de la commune ou du bassin de viedans lrsquoarmature urbaine est un indicateur cleacute En effet cette armature se deacutefinit par la taille de la commune et son rocircle(polarisant ou polariseacute) via les fonctions qursquoelle peut assurer eacuteconomique reacutesidentielle couverture en eacutequipements etservices publics Plus les communes disposent de ces services plus les habitants pourront avoir recours agrave une aidephysique (siegravege ou antenne drsquoun partenaire social ou institution publique par exemple)
І La couverture FTTH Bien que le deacuteploiement soit en cours sur lrsquoensemble du deacutepartement avec un calendrier deacutefinit agravehorizon 2022 certaines zones connaissent encore des difficulteacutes pour acceacuteder agrave internet Cela peut constituer unebarriegravere importante et doit ecirctre pris en compte a minima agrave court terme pour srsquoassurer que des solutions soientproposeacutees
І La capaciteacute agrave se deacuteplacer de la population La mobiliteacute a eacuteteacute identifieacutee par de nombreuses parties prenantes commeun frein agrave lrsquoaccegraves agrave une offre drsquoaccompagnement au numeacuterique Crsquoest pourquoi lrsquoindicateur de laquo capaciteacute agrave se deacuteplacer raquoeacutelaboreacute dans le cadre du SDAASP du Doubs a eacuteteacute retenu
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les communes vieillissantes
La carte ci-contre repreacutesente la part de la populationacircgeacutee de plus de 65 ans par communeDeux zones connaissent un vieillissement de leurpopulation
bull Le quart nord-ouest du deacutepartement comprenantlrsquoagglomeacuteration de Montbeacuteliard la CC des DeuxValleacutees Vertes et le Pays de Sancey-Belleherbe
bull Le bassin de vie de la CC Loue Lison
Compte tenu des caracteacuteristiques deacutemographiques deces espaces une offre drsquoaccompagnement agravedestination des seacuteniors semble recommandeacutee De pluscomme preacuteciseacute dans la premiegravere partie de cediagnostic le public des personnes acircgeacutees secaracteacuterise par une culture numeacuterique parfois moinsdeacuteveloppeacutee mais une envie croissante drsquoapprentissage
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les communes aux profils socio-eacuteconomiques
fragiliseacutes
La carte ci-contre preacutesente la part des foyers fiscauxnon imposeacutes par commune La part de ces meacutenagesest plus importante pour les espaces suivants bull Le nord du territoire avec la CC des Deux Valleacutees
Vertes le Doubs-Baumois et le Pays de SanceyBelleherbe mais eacutegalement certaines communes delrsquoagglomeacuteration de Montbeacuteliard
bull Le cœur du deacutepartement (Portes du Haut Doubs)bull Comme preacuteceacutedemment le bassin de vie de la CC
Loue Lison
A contrario on peut constater que la bande frontaliegravereest moins concerneacutee Cela signifie que les espacesciteacutes ci-dessus concentrent une population pour quilrsquoachat du mateacuteriel informatique peut constituer unedifficulteacute financiegravere qui beacuteneacuteficie de certains minimasociaux (et donc doit reacutealiser une partie de sesdeacutemarches en ligne) Lrsquoenjeu drsquoinclusion numeacuterique yest donc majeur
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusion numeacuterique І Les territoires isoleacutes ou multi-polariseacutesLrsquoarmature urbaine qui est preacutesenteacutee ci-contre permet depercevoir les grands pocircles du deacutepartement Ceux-ci sontdavantage fournis en eacutequipements et services publics en raisonde leur taille leur population et de leur caractegravere polarisant(capables de reacutepondre aux besoins de la population preacutesente etdes communes alentours) Agrave lrsquoinverse pour les communesappartenant agrave un petit pocircle ou dites isoleacutees et multi polariseacuteescette accessibiliteacute aux services publics est plus complexe Entermes drsquoinclusion numeacuterique cela veut donc dire que cesespaces sont moins couverts par les institutions sociales etpotentiellement par lrsquooffre drsquoaccompagnement
bull La zone frontaliegravere agrave lrsquoexception du bassin de vie dePontarlier
bull La CC des Deux Valleacutees Vertes
bull Le cœur du deacutepartement en dehors du pocircle drsquoinfluence deBesanccedilon ou Montbeacuteliard
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les secteurs encore non couverts par la FTTH
Selon le calendrier de deacuteploiement qui est preacutevu dans lecadre du SDAN les zones qui seront le plustardivement rattacheacutees seront
bull La CC Val Marnaysien
bull La CC des Portes du Haut Doubs
bull Le haut de la CC de Loue Lison
bull La pointe nord-est du deacutepartement agrave lrsquoexception deMontbeacuteliard et sa proche peacuteripheacuterie
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les secteurs au potentiel de mobiliteacute limiteacute
La carte ci-contre preacutesente le potentiel de mobiliteacute de lapopulation par commune Les critegraveres ont eacuteteacute deacutefinisdans le cadre du SDAASP agrave partir de lrsquooffre de mobiliteacuteexistante En matiegravere drsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacuteobserveacute que la mobiliteacute peut ecirctre un frein importantlorsqursquoil srsquoagit drsquoacceacuteder agrave une offre drsquoaccompagnementou de formation au numeacuterique Les secteurs dudeacutepartement concerneacutes sont donc les suivants
bull La CC de Loue Lison
bull Les espaces peacuteripheacuteriques du Doubs Central (PETRregroupant la CC du Doubs Baumois des DeuxValleacutees Vertes et du Pays de Sancey-Belleherbe)
bull Le nord du Pays de Maiche
bull Lrsquoextreacutemiteacute sud de PMA
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Ainsi les fiches suivantes propose une analyse par EPCI des enjeux recenseacutes en termes drsquoinclusion numeacuterique et desrecommandations drsquoactions pour y reacutepondreCette approche par EPCI preacutesente plusieurs inteacuterecircts
І Elle permet une analyse fine tenant compte des besoins du territoire selon ses caracteacuteristiques et son profilsociodeacutemographique
І Crsquoest un eacutechelon territorial qui srsquoest reacuteveacuteleacute pertinent pour les acteurs de lrsquoinclusion numeacuterique car il est en adeacutequationavec le fonctionnement territorial par bassin de vie englobe les capaciteacutes drsquoactions des communes et delrsquointercommunaliteacute et permet drsquoenvisager lrsquoarticulation avec le Deacutepartement
І Elle nrsquooublie pas pour autant les logiques inter-EPCI car certains pocircles urbains ont un rayonnement qui deacutepasse leslimites intercommunales
NB Les donneacutees INSEE retenues dans les fiches EPCI sont les donneacutees du recensement 2016 dernier en dategarantissant ainsi une uniformiteacute et une plus grande exactitude de lrsquoinformation
32 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique par EPCILes pages preacuteceacutedentes ont permis de montrer les grands secteurs du territoire qui pouvaient ecirctre exposeacutes au risquedrsquoexclusion numeacuterique en raison de la couverture numeacuterique dont ils beacuteneacuteficient de leur desserte en eacutequipementset services publics des compositions sociodeacutemographiques de leur population et de la capaciteacute de celle-ci agrave sedeacuteplacer
Au-delagrave de la localisation de ces espaces potentiels drsquoexclusion la question de la localisation des structuresdrsquoaccompagnement au numeacuterique est primordiale permettent elles de couvrir lrsquoensemble du territoire Quelles sont leszones non couvertes
Aucune structure drsquoinclusion numeacuterique nrsquoa eacuteteacute recenseacutee sur le territoire de la communauteacute de communesdu Val Marnaysien De ce fait il nrsquoy a pas de cartographie pour cette EPCI Lrsquoabsence de cartographie meten exergue ce secteur agrave fort enjeux car non couvert par lrsquooffre
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Synthegravese des recommandationsІ Des enjeux de diversification de lrsquooffre pour les
territoires suivants
Grand Pontarlier CC Loue-Lison Pays de MaicheCC des Deux Valleacutees Vertes agrave Arcey Lacs etMontagnes du Haut-Doubs CC de Montbenoicirct CCAltitude 800 CFD
І Des enjeux de deacuteveloppement drsquoune nouvelle offrepour les territoires suivants
Portes du Haut-Doubs CC Loue-Lison Nord duPays de Maiche Doubs Baumois
І Des enjeux de mobiliteacute pour les territoires suivants
Les communes peacuteripheacuteriques de Grand BesanccedilonMeacutetropole le sud de PMA CC Loue-Lison CC desDeux Valleacutees Vertes Lacs et Montagnes du Haut-Doubs CC de Montbenoicirct Plateau de RusseySancey-Belleherbe
І Des enjeux drsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre pour tous surles territoires suivants
Grand Besanccedilon Meacutetropole PMA
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Synthegravese de la concertation avec les acteurs du territoire2
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4 groupes de travail partenariaux se sont tenus en feacutevrier 2020 І 4 groupes Besanccedilon Montbeacuteliard Pontarlier Valdahon
І Environ 90 participants CCAS CMS opeacuterateurs (CAF La Poste SFR) MSAPMFS associations collegraveges collectiviteacutes
Les objectifs eacutetaient les suivants
La synthegravese des propositions issues de ces ateliers est preacutesenteacutee sur la page suivante Ces propositions ont servi de base de reacuteflexion pour le plan drsquoactions du SDIN
1 Rappel du deacuterouleacute et des objectifs des ateliers
La prise en compte des avis des acteurs territoriaux concernant les pratiques drsquoinclusion numeacuterique
Lrsquoidentification des reacutealiteacutes de terrain afin de proposer des solutions adeacutequates et de srsquoappuyer sur les reacuteseaux drsquoacteurs existant
Le recueil de propositions drsquoactions pour alimenter le SDIN en identifiant les solutions le rocircle de chacun les partenariats possibles etc
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2 Synthegravese des propositionsPROXIMITEbull Privileacutegier des structures diffeacuterencieacutees selon les
territoires et lrsquooffre preacutesentebull Creacuteer un label deacutepartemental pour mieux identifier
les structuresbull Deacutevelopper lrsquoitineacuterance et la venue des meacutediateurs
dans des lieux publics
MATERIELbull Faciliter lrsquoaccegraves aux
eacutequipements par des aides financiegraveres et lrsquoouverture des lieux eacutequipeacutes
ORIENTATIONbull Eacutelaborer un annuaire recensant les
structures selon le type drsquoaccompagnement
bull Multiplier les canaux de communication pour toucher davantage de publics
FORMATIONbull Former les publics sur les usages du
mateacuteriel avec des ateliers conviviaux et intergeacuteneacuterationnels privileacutegier les formats sur plusieurs seacuteances pour ameacuteliorer lrsquoapprentissage
bull Former les accompagnants via des dispositifs de chegraveque numeacuterique ou bien sur PIX
CONVIVIALITEbull Organiser des formations dans des
lieux de vie mairie collegraveges salles drsquoassociations cafeacutes
bull Promouvoir le modegravele des cafeacutes connecteacutes
bull Favoriser lrsquoapprentissage par le loisir les jeux
ACCESSIBILITEbull Proposer une assistance teacuteleacutephoniquebull Assurer lrsquoaccessibiliteacute en transports
collectifs des lieux de formation
SECURITEbull Deacutefinir un cadre drsquointervention
(charte code eacutethique)bull Garantir le respect du RGPDbull Favoriser le recours agrave un identifiant
unique (France Connect par exemple)
RESEAU DE LrsquoINCLUSION NUMERIQUEbull Favoriser la creacuteation drsquoun reacuteseau dans lrsquooptique
drsquoameacuteliorer le parcours usagers et lrsquoidentification du bon interlocuteur
bull Creacuteer des partenariats territoriaux en srsquoappuyant sur les structures existantes et connues des publics
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3 Bilan de la plateforme de participation en ligne
Chiffres cleacutesEn compleacutement des ateliers preacutesentiels organiseacutes au mois de feacutevrier une plateforme de participation en ligne Civocracy aeacuteteacute mise en place Elle avait pour objectif de creacuteer une dynamique entre les acteurs de lrsquoinclusion numeacuterique du territoireau-delagrave des temps physiques drsquoeacutechanges Elle leur a permis de se maintenir informeacute sur lrsquoavancement du SDIN departager leurs projets et de faire part de leurs retours drsquoexpeacuteriences En peacuteriode de crise sanitaire cette plateforme aeacutegalement faciliteacute les eacutechanges en distanciel
6 mois
drsquoutilisation
Partage drsquoinformations eacuteveacutenements
contenus
35 membres du
reacuteseau
2 consultations
1 Parlez-nous de vos projets 2 Partageons notre
expeacuterience de ces derniers mois (post-confinement)
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Plan drsquoactions3
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La strateacutegie deacutepartementale drsquoinclusion numeacuterique srsquoarticule autour des 3 axes suivants
01
02
03
LE DEacutePARTEMENT ACTEUR DE PROXIMITEacute
LE DEacutePARTEMENT FACILITATEUR
LE DEacutePARTEMENT COORDINATEUR
La concertation avec les acteurs du territoire a permis de reacuteveacuteler les initiatives deacutejagrave existantes les forces et difficulteacutes dechacune des structures Par ailleurs cela a deacutemontreacute une grande attente de la part des acteurs du territoire Cela se traduitdans le plan drsquoactions par un positionnement particulier du Deacutepartement au cœur du dispositif agrave la fois acteur aupregraves despublics facilitateur des projets et des structures existantes et enfin coordinateur des deacutemarches
102copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Une deacuteclinaison en 7 actions reacutepondant aux besoins des publics du Deacutepartement
TITRE DE LrsquoACTION ACTIONNOUVELLE
ACTION RENFORCEacuteE
Action 1 Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique
Action 2 Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagersbull Modaliteacute drsquointervention sur la formation du personnel des CMS
Action 3 Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuteriquebull Modaliteacute drsquointervention sur la mise agrave niveau de lrsquoeacutequipement informatique
Action 4 Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique
41 Srsquoengager pour lrsquoinclusion numeacuterique des publics en parcours drsquoinsertion
42 Deacutevelopper le modegravele des laquo cafeacutes connecteacutes raquo sur le territoire
Action 5 Financer des projets du bloc communal via les contrats pC
Action 6 Creacuteer une filiegravere drsquoinsertion via le numeacuterique et favoriser lrsquoaccegraves aux outils informatiques
Action 7 Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement
71 Organiser une rencontre annuelle deacutepartementale sur lrsquoinclusion numeacuterique
71 Promouvoir le SDIN dans les territoires et veiller agrave la coheacuterence avec les dispositifs reacutegionaux et nationaux drsquoinclusion numeacuterique
103copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
LONG TERMEAu-delagrave de 2023
Aide agrave la lecture des fiches actionsTitre de lrsquoaction
Enjeux
Objectifs
Modaliteacutes drsquointervention
Territoire drsquoaction
Partenaires
1Qui
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Numeacutero de lrsquoaction
Leacutegende des pictogrammes de publics
Tous les publics du Deacutepartement
Personnes acircgeacutees
Meacutenages en difficulteacute socio-eacuteconomique
Niveau drsquointerventionCette cateacutegorie permet drsquoidentifier agrave quelle eacutetape du parcours usagerlrsquoaction reacutepond eacutequiper en outils informatiques renseigner sur lrsquooffrereacuteorienter vers les bons interlocuteurs faire un accompagnement depremier niveau accompagner dans la meacutediation numeacuterique ou former
Calendrier de deacuteploiement envisageacute
COURT TERME2021
MOYEN TERME
2021- 2023
Colleacutegiens
Collectiviteacutes (Reacutegion et EPCI)
Structures drsquoinclusion numeacuterique
Demandeurs drsquoemploi
Axe de la strateacutegie
Indicateurs de suivi
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
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1Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique EnjeuxLes collegraveges sont des lieux bien connus de certains publics eacuteloigneacutes du numeacuterique le personnel enseignant peutidentifier les eacutelegraveves ou parents ayant des difficulteacutes avec les outils numeacuteriques mais leur action est parfois limiteacutee Lediagnostic a permis de deacutemontrer que ce sont des lieux tregraves freacutequenteacutes et deacutejagrave eacutequipeacutes (5 500 PC et 6 000 tablettesfournies par le Deacutepartement) ce qui renforce lrsquoideacutee qursquoil serait pertinent qursquoils puissent proposer des actions en faveurde lrsquoinclusion numeacuterique (dans le respect des regravegles de seacutecuriteacute drsquoaccueil sur les sites et de seacutecuriteacute informatique)
Objectifsbull Proposer un accompagnement au plus pregraves des eacutelegraveves pour lutter contre le deacutecrochage scolaire et reacuteduire les
ineacutegaliteacutes numeacuteriquesbull Encourager les collegraveges volontaires agrave organiser des ateliers de prise en main des outils utiliseacutes dans le cadre
scolaireModaliteacutes drsquointerventionPlusieurs actions peuvent ecirctre envisageacutees dans les collegraveges volontaires lorsque les conditions drsquoaccegraves aux locaux et laseacutecuriteacute des eacutequipements informatiques le permettent bull Ouverture des salles multimeacutedias sur des creacuteneaux deacutefinis (ponctuels ou reacuteguliers) afin drsquoaccueillir les parents et les
eacutelegraveves nrsquoayant pas accegraves aux outils informatiques agrave domicilebull Lrsquoentreacutee en 6egraveme eacutetant un moment cleacute drsquoaccueil des eacutelegraveves et parents il pourrait ecirctre inteacuteressant drsquoorganiser une
session de sensibilisation et drsquoinformation sur les outils numeacuteriques (agrave articuler avec la DRNE)bull Organisation drsquoateliers numeacuteriques en lien avec la vie scolaire accompagnement agrave la reacutealisation de demande de
bourses utilisation de lrsquoENT et des outils de vie scolaire inscriptions en ligne (restauration collective par exemple)Ces ateliers pourraient srsquoorganiser en lien avec des structures locales de meacutediation numeacuterique ou bien le personnelenseignant disposant de compeacutetences numeacuteriques
bull Classe pilote pass numeacuterique distribuer des pass numeacuteriques agrave une classe afin drsquoorganiser un dispositif deformation sur plusieurs seacuteances
Territoires drsquoaction Tous les collegraveges volontaires
Partenaires Les collegraveges lrsquoEducation Nationale les structures de meacutediation numeacuterique
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
et les parents drsquoeacutelegraveves
Qui
bull Nb drsquoateliers organiseacutes an
bull Nb de collegraveges participant agrave lrsquoexpeacuterimentation
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
105copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les collegraveges du Doubs reacuteseau de proximiteacute
1
Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique
Bien implanteacutes dans les territoires les collegraveges du Deacutepartement (public et priveacutes) peuvent srsquoinscrire dans les parcours drsquoinclusion numeacuterique des colleacutegiens en leur apportant des compeacutetences et des accegraves aux outils informatiques
106copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagersEnjeuxLes sites sociaux territoriaux identifient dans le cadre de leur mission de diagnostic social local et daide sociale lessituations dlsquoexclusion sociale souvent synonymes drsquoexclusion numeacuterique Ils orientent les personnes vers loffre localede formation Agrave ce titre le Deacutepartement veille agrave lexistence dune offre sur les territoires et contribue le cas eacutecheacuteant agraveson deacuteveloppement en lien avec les partenaires Il convient de noter que le Deacutepartement compte aujourdrsquohui 34 CMSet que des permanences sont organiseacutees sur les territoires non couverts Ces permanences se font geacuteneacuteralementdans les MSAPMFS
ObjectifsGarantir une reacuteponse de proximiteacute pour les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique apporteacutee par les CMS dans le cadre deleurs missions agrave savoir bull Un premier accueil et une reacuteponse de proximiteacute pour accompagner les publics en situation drsquoillectronisme dans leurs
deacutemarches drsquoaccegraves aux droitsbull Le repeacuterage du niveau de maturiteacute numeacuterique et la reacuteorientation des publics pour assurer la continuiteacute de leur
parcours drsquoinclusion numeacuterique
Modaliteacutes drsquointerventionbull Organiser un accueil de premier niveau dans les CMS Les publics freacutequentant les CMS doivent pouvoir beacuteneacuteficier
drsquoun accompagnement agrave la reacutealisation de leurs deacutemarches drsquoaccegraves aux droits en compleacutementariteacute avec lrsquooffreexistante Cet accompagnement est reacutealiseacute par les agents drsquoaccueil lorsqursquoil srsquoagit drsquoune demande rapide ou simpleou bien lors drsquoun rendez-vous plus approfondi lorsque la demande neacutecessite un suivi
bull Former le personnel des CMS Pour garantir le rocircle des CMS dans la meacutediation numeacuterique le Deacutepartement preacutevoitla formation du personnel sur les compeacutetences suivantes lrsquoaccompagnement dans la reacutealisation de deacutemarches enligne la deacutetection de la maturiteacute numeacuterique la reacuteorientation du public vers le bon interlocuteur Ces formationspeuvent srsquoadresser agrave la fois aux secreacutetaires assistants et travailleurs sociaux selon les besoins
bull Soutenir lrsquooffre territoriale de meacutediation numeacuterique dans une logique partenariale animer en lien avec despartenaires eacutetablis sur le territoire des ateliers collectifs Lorsque cela est possible cette offre pourrait ecirctre porteacuteepar le CMS
Territoire drsquoaction Tous les sites du deacutepartement Cependant selon la taille du CMS sa freacutequentation ses moyensdes degreacutes drsquoactions diffeacuterents doivent ecirctre envisageacutes Partenaires agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoEPCI les MSAPMFS CCAS et autres structures locales de meacutediation numeacuterique
2Qui
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Indicateurs de suivi
bull Nb de jours de formations
bull Nb drsquoateliers organiseacutes par an
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Les CMS comme maillon
de proximiteacute
2
Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagers
Avec cette action le Deacutepartement propose une trentaine de points drsquoaccueilde proximiteacute pour les meacutenages neacutecessitant un accompagnement en lien avec leurs deacutemarches en ligne
108copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
3Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique
EnjeuxLes meacutediathegraveques et bibliothegraveques sont des acteurs de proximiteacute freacutequenteacutes par un public varieacute Elles constituent unreacuteseau heacuteteacuterogegravene avec de grandes dispariteacutes en termes drsquoeacutequipement informatique de capaciteacute drsquoaccueil drsquoespacesnumeacuteriques (en libre-service ou pour des ateliers) et de capaciteacutes agrave mener des actions dans le domaine de la meacutediationnumeacuterique (ressources humaines et mateacuterielles disponibiliteacute compeacutetences ) Si certaines srsquoassocient avec despartenaires pour organiser des ateliers de meacutediation numeacuterique (les cafeacutes connecteacutes) drsquoautres nrsquoen font pas une prioriteacuteen raison de leurs contraintesObjectifsLa meacutediathegraveque deacutepartementale coordonne et encourage lrsquoaction des bibliothegraveques du Deacutepartement afin que celles-ci bull Deviennent des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique pour tousbull Organisent lorsque cela est possible une action de meacutediation numeacuterique en collaboration avec les structures localesModaliteacutes drsquointerventionbull Organiser la mise agrave niveau des eacutequipements informatiques des bibliothegraveques et des meacutediathegraveques (et notamment sur
la seacutecuriteacute informatique des postes et lrsquoaccegraves agrave internet etou wifi) a minima via la deacutefinition drsquoun cadre techniquedrsquoaide etou via un financement du Deacutepartement
bull Identifier les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques qui seraient inteacuteresseacutees par la mise en place drsquoateliers numeacuteriques etles accompagner dans leur deacutemarche (en lien avec les possibiliteacutes de financement via la Confeacuterence des financeurs)
bull Faciliter la mise en relation des bibliothegraveques et des meacutediathegraveques avec les partenaires locaux pour organiser desateliers deacutelocaliseacutes dans les bibliothegraveques lorsque les locaux le permettent Il srsquoagit de donner de la lisibiliteacute agrave cesstructures dans des lieux freacutequenteacutes par tous
bull Poursuivre lrsquoaction de formation des bibliotheacutecaires aux outils et usages numeacuteriques ainsi que la diversification delrsquooffre en lien avec le numeacuterique
bull En lien avec le projet bibliobus il convient drsquoeacutetudier les possibiliteacutes de collaboration avec les MSAPMFS et EPN pourorganiser des eacuteveacutenements communs
Territoires drsquoaction Toutes les bibliothegraveques et meacutediathegraveques membres du reacuteseau Le diagnostic a identifieacute desopportuniteacutes pour le nord de la Meacutetropole du Grand Besanccedilon avec de nombreuses bibliothegraveques et meacutediathegravequeseacutequipeacutees mais une offre de meacutediation manquante Portes du Haut-Doubs (Etalans) Arcey CC des Lacs et Montagnesdu Haut-Doubs Levier
Partenaires les bibliothegraveques meacutediathegraveques et les structures de meacutediation numeacuterique (MSAPMFS CCASassociations )
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb drsquoateliers organiseacutes par an
bull des bibliothegraveques disposant drsquoun ordinateur etou wifi
bull Formationsanimations organiseacutees
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
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Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au
numeacuterique
3
Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique
Avec cette action le Deacutepartement garantit un maillage territorial important de lieux drsquoaccegraves au numeacuterique pour tous
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41Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique 1 Srsquoengager pour lrsquoinclusion numeacuterique des publics en parcours drsquoinsertion
EnjeuxSi le diagnostic a permis drsquoidentifier un nombre important de structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuterique sur le territoireles publics eacuteloigneacutes du numeacuterique observent certains freins agrave lrsquoaccegraves aux formations meacuteconnaissance de lrsquooffre etcoucirct des formations (toutes ne sont pas gratuites) Pourtant les retours drsquoexpeacuteriences sur ces formations sont positiveset celles-ci sont particuliegraverement pertinentes pour les publics en insertion (les compeacutetences numeacuteriques eacutetant agrave la foisrequises comme compeacutetences professionnelles ou facilitant la recherche drsquoemploi)
Objectifsbull Soutenir la monteacutee en compeacutetences numeacuteriques pour les beacuteneacuteficiaires du RSA en parcours drsquoinsertionbull Faire du numeacuterique un invariant des parcours drsquoinsertion
Modaliteacutes drsquointerventionPour cela le Deacutepartement souhaite pouvoir deacuteployer un certain nombre drsquooutils agrave destination de ces publics bull Valoriser les formations drsquoapprentissage du numeacuterique et notamment celles visant les publics en parcours
drsquoinsertion en soutenant le deacuteveloppement de lrsquooffre (en lien avec les actions 3 et 5) Il srsquoagit notamment des ateliersfavorisant la prise en main des outils la recherche drsquoemploi la creacuteation de CV etc
bull Faire de lrsquoinclusion numeacuterique une prioriteacute dans le parcours drsquoinsertion des beacuteneacuteficiaires du RSA Le numeacuterique estdeacutejagrave identifieacute comme un levier fondamental dans le parcours drsquoinsertion crsquoest pourquoi une monteacutee en compeacutetencesest geacuteneacuteralement preacutevue Afin drsquoaller plus loin il convient de renforcer la coordination entre les travailleurs sociauxdu Deacutepartement agissant aupregraves de ces publics et les structures proposant des formations (notamment lesMSAPMFS) Il est ainsi envisageacute que des temps de formations communs puissent ecirctre organiseacutes (que ce soit parlrsquoorganisation drsquoateliers speacutecifiques ou de modules de formations deacutedieacutes)
bull Le Deacutepartement envisage eacutegalement agrave terme de soutenir lrsquoaccegraves agrave ces formations via une aide financiegravere (chegravequenumeacuterique par exemple) si le besoin se fait ressentir et que lrsquooffre sur le territoire le permet
Territoires drsquoaction Tous les territoires Il srsquoagit notamment de srsquoappuyer sur les reacuteseaux existants de MSAP ouMFS
Partenaires les structures drsquoinclusion numeacuterique proposant des ateliers la Reacutegion Pocircle Emploi
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de pass distribueacutes
bull Nb de pass utiliseacutesbull Enquecircte de
satisfaction
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
111copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
42Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique 2 Deacutevelopper le modegravele des laquo cafeacutes connecteacutes raquo sur le territoire
EnjeuxLa confeacuterence des financeurs est un acteur cleacute de lrsquoaction deacutepartementale en faveur des seacuteniors Elle accompagnedeacutejagrave plusieurs projets de meacutediation numeacuterique agrave lrsquoimage des cafeacutes connecteacutes avec lrsquoUDCCAS Le diagnostic duterritoire a permis de deacutemontrer bull Qursquoun certain nombre drsquoespaces du territoire eacutetaient vieillissants et donc qursquoune offre drsquoinclusion numeacuterique agrave
destination des seacuteniors serait pertinentebull Que les retours drsquoexpeacuteriences des cafeacutes connecteacutes proposant un format convivial et sur plusieurs seacuteances sont
tregraves positifs et que drsquoautres territoires ou drsquoautres publics pourraient en beacuteneacuteficier
ObjectifsLe Deacutepartement souhaite continuer son action de soutien au deacuteveloppement de projets de meacutediation numeacuterique sur lesterritoire via la confeacuterence des financeurs Dans le cadre du SDIN il identifie lrsquoopportuniteacute de financer et coordonnerune offre drsquoateliers de formation au numeacuterique sur le modegravele des cafeacutes connecteacutes
Modaliteacutes drsquointerventionAfin de reacutepondre agrave ces objectifs le Deacutepartement envisage de lancer un appel agrave projets pour identifier les opportuniteacuteset accompagner les acteurs dans la deacutefinition drsquoun projet qui soit pertinent pour les publics et pour le territoire concerneacute(au regard des enjeux reacuteveacuteleacutes dans le diagnostic) Les critegraveres suivants sont retenus bull Les projets concerneacutes sont ceux drsquoateliers collectifs de monteacutee en compeacutetences sur le numeacuterique sous un format
convivial et intergeacuteneacuterationnel Le caractegravere intergeacuteneacuterationnel peut ecirctre deacutefinit soit par un de places reacuteserveacuteesaux seacuteniors soit par lrsquoorganisation de plusieurs ateliers dont certains agrave destination des seacuteniors
bull Diffeacuterents niveaux de formation peuvent ecirctre proposeacutes prise en main des outils informatiques bureautique usagesdrsquointernet deacutemarches administratives seacutecuriteacute etc
bull Les formations sur plusieurs seacutequences doivent ecirctre favoriseacutees permettant un suivi et une eacutevolution progressivebull Mettre agrave disposition des outils drsquoapprentissage y compris en dehors des temps drsquoateliers (ressources en ligne ou
autre)bull Les modaliteacutes de financement un appel agrave projet sera lanceacute seuls les projets reacutepondants aux critegraveres ci-dessus
pourront beacuteneacuteficier drsquoune aide de la confeacuterence des financeurs
Territoires drsquoaction Le Deacutepartement souhaite que chaque EPCI soit couvert Les territoires prioritaires au regard dudiagnostic sont CC Loue-Lison (en lien avec la MSAP et les associations preacutesentes) CC des Deux Valleacutees Vertes(Rougemont ou Arcey) le nord-ouest du Doubs Baumois CC de Montbenoit (en appui de la MSAP de Gilley)
Partenaires Tous porteurs de projets reacutepondant aux critegraveres suivants il propose une offre qui nrsquoest pas deacutejagraveexistante sur le territoire (afin drsquoeacuteviter toute concurrence) lrsquoEPCI joue un rocircle de coordination et de portage de lrsquoaction(un acteur priveacute agrave but lucratif ne peut ecirctre financeacute directement sans lrsquoimplication de lrsquoEPCI)
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de projets financeacutes (total et par EPCI)
bull Nb de personnes formeacutees
bull de seacuteniorsbull Enquecircte de
satisfaction
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
112copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
5Financer des projets du bloc communal via les contrats pCEnjeuxDepuis 2018 le Deacutepartement a signeacute 18 contrats territoriaux avec les diffeacuterents territoires du Doubs Ces contrats ontune dureacutee de quatre ans (2018-2021) et srsquoarticulent autour des 4 axes suivants les politiques prioritaires duDeacutepartement le soutien agrave lrsquoingeacutenierie pour les territoires le soutien financier agrave la reacutealisation de projets locaux ledeacuteveloppement humain Lrsquoinclusion numeacuterique faisant partie des prioriteacutes identifieacutees dans certains contrats pc ilssont des dispositifs pouvant ecirctre mobiliseacutes via les axes 2 et 3 Le diagnostic a quant agrave lui permis drsquoidentifier lesterritoires dans lesquels le deacuteveloppement drsquoune offre serait neacutecessaire
Objectifsbull Capitaliser sur le dispositif existant afin drsquoaccompagner lrsquoeacutelaboration de projets locaux de meacutediation numeacuterique
(ateliers permanences fablab offre mobile)bull Accompagner les territoires dans la deacutefinition de projets reacutepondant aux besoins identifieacutes dans le cadre du SDIN
Modaliteacutes drsquointerventionVia les contrats pc et pour la mise en œuvre du SDIN le Deacutepartement pourra agir bull Au titre de lrsquoaxe 2 dans le financement drsquoeacutetudes drsquoopportuniteacutes Les territoires portant une reacuteflexion sur le
deacuteveloppement drsquoune offre drsquoinclusion numeacuterique (notamment fablab tiers lieux ou espace de meacutediation) pourrontsolliciter une aide pour le financement drsquoune AMO visant agrave qualifier les besoins et deacutefinir les contours de cettenouvelle offre de service
bull Au titre de lrsquoaxe 3 dans le financement de projets drsquoinvestissement drsquoinclusion numeacuterique Les projets devrontreacutepondre aux critegraveres drsquoattribution deacutefinis dans les contrats pc ainsi qursquoaux enjeux territoriaux identifieacutes dans lediagnostic du SDIN Les exemples de projets pouvant ecirctre financeacutes sont la creacuteation drsquoun lieu de meacutediationnumeacuterique lrsquoeacutequipement informatique drsquoun lieu (sous condition de creacuteation drsquoun service nouveau drsquoinclusionnumeacuterique) la mise en place drsquoune offre de service drsquoinclusion numeacuterique itineacuterante
Pour beacuteneacuteficier de ces aides les territoires doivent identifier lrsquoinclusion numeacuterique comme une prioriteacute de leurs contratspcLe recours agrave des services civiques pourrait ecirctre promu pour mettre en œuvre cette action
Territoires drsquoaction Tous les EPCI sont concerneacutes
Partenaires les EPCI les porteurs de projets les structures locales drsquoinclusion numeacuterique Les EPCI pourrontsrsquoappuyer tout particuliegraverement sur les Maisons France Services et les MSAP qui beacuteneacuteficient drsquoun maillage territorialefficace pour deacutevelopper leurs projets
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de projets financeacutes (total par EPCI)
bull Montants attribueacutes (total moyenne par projet)
bull REX des projets
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
113copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
6Creacuteer une filiegravere drsquoinsertion via le numeacuterique et favoriser lrsquoaccegraves aux outils informatiquesEnjeuxLrsquoeacuteloignement du numeacuterique srsquoexplique par plusieurs facteurs le manque de compeacutetences la mauvaise couverturenumeacuterique le non-eacutequipement en outils informatiques Le Deacutepartement joue un rocircle cleacute dans lrsquoameacutenagement dunumeacuterique tel que deacutefini dans son SDDAN et via son syndicat mixte Doubs THDSi le taux drsquoeacutequipement informatique des meacutenages est en constante augmentation il reste difficile pour certainsmeacutenages drsquoacqueacuterir un ordinateur ou une tablette La crise sanitaire a reacuteveacuteleacute lrsquoimportance de lrsquooutil informatique dansdes situations ougrave le numeacuterique devient le seul lien avec la vie professionnelle scolaire administrative et quotidienneDe son cocircteacute le Deacutepartement se seacutepare chaque anneacutee drsquoenviron 1 000 ordinateurs dans le cadre de sa politique derenouvellement du parc Il semble pertinent que ceux-ci fassent lrsquoobjet drsquoun reconditionnement leur confeacuterant ainsi unedeuxiegraveme vie au service de lrsquoinclusion numeacuterique
Objectifsbull Faciliter lrsquoeacutequipement informatique des acteurs et beacuteneacuteficiaires de lrsquoinclusion numeacuterique gracircce au reacuteemploi du
mateacuteriel du Deacutepartement (ordinateurs fixes tabletteshellip)bull Combiner cette action avec une politique drsquoinsertionbull Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour lrsquoattribution drsquoune partie de ces mateacuteriels aux familles
Modaliteacutes drsquointerventionAfin de reacutepondre au besoin drsquoinsertion de certains publics sur le territoire et faciliter lrsquoaccegraves agrave du mateacuteriel informatique agravebas coucircts le Deacutepartement envisage de bull Faire reconditionner son mateacuteriel reacuteformeacute en ayant recours dans la mesure du possible agrave des structures drsquoinsertion
ou employant des personnes en insertionbull Organiser la mise agrave disposition du mateacuteriel reconditionneacute aux structures de lrsquoinclusion agrave des beacuteneacuteficiaires cibleacutes
Territoires drsquoaction Le deacutepartement
Partenaires structures drsquoinsertion prestataires informatiques collegraveges
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de mateacuteriel reconditionneacutes an
bull Nb de mateacuteriel distribueacutes an
et les parents drsquoeacutelegraveves
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
114copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
71Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement 1 Organiser une rencontre annuelle deacutepartementale sur lrsquoinclusion numeacuterique
EnjeuxLors de la concertation avec les structures drsquoaccompagnement et drsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacute souligneacute le besoindrsquoaccroitre la connaissance des actions porteacutees par chacun sur les diffeacuterentes parties du territoire En effet afindrsquoameacuteliorer le parcours usagers et de lrsquoorienter vers les structures pouvant reacutepondre agrave ses besoins la logique dereacuteseau drsquoinclusion numeacuterique semble prioritaire Les structures sont donc demandeuses de temps deacutedieacutes agrave larencontre lrsquoeacutechange et le partage de ressources et bonnes pratiques
Objectifsbull Favoriser la creacuteation drsquoun reacuteseau agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementalebull Permettre aux structures de se rencontrer se connaitre drsquoeacutechanger sur leurs bonnes pratiquesbull Porter agrave connaissance des structures les ressources et dispositifs existants
Modaliteacutes drsquointerventionLe Deacutepartement envisage drsquoorganiser une rencontre annuelle de lrsquoinclusion numeacuterique regroupant lrsquoensemble desstructures identifieacutees sur le territoire Ces rencontres animeacutees par le Deacutepartement viseraient agrave bull Faire un bilan annuel sur les actions meneacutees par le Deacutepartement projets financeacutes projets porteacutes par les structures
du Deacutepartement mateacuteriel reacuteformeacute etc Si la premiegravere rencontre pourra porter sur la preacutesentation du SDIN lesanneacutees suivantes pourraient permettre drsquoeffectuer un suivi annuel
bull Drsquoeacutechanger sur les bonnes pratiques et retours drsquoexpeacuteriences de chacun en organisant par exemple des tablesrondes pour preacutesenter les initiatives innovantes porteacutees par des structures du territoire
bull Partager des ressources agrave lrsquoimage drsquoun annuaire etou drsquoune cartographie des structures drsquoun kit peacutedagogique agravedestination des professionnels pour les accompagner dans lrsquoeacutevaluation de la maturiteacute des publics et la reacuteorientationdrsquoune charte ou convention-type pour encadrer lrsquoaccompagnement dans les deacutemarches administratives etc
bull De deacutefinir des langages et objectifs communs comme par exemple deacutefinition drsquoun label deacutepartemental traduisantles valeurs de lrsquoinclusion numeacuterique selon le reacuteseau creacuteation drsquoune plateforme drsquoun reacuteseau unique de partage etc
Territoire drsquoaction le deacutepartement
Partenaires lrsquoensemble des structures drsquoinclusion numeacuterique sur le territoire la MedNum BFC
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Bilan de la rencontrebull Nb de participantsbull Ressources partageacutesbull Objectifs fixeacutes agrave
lrsquoissue de la rencontre
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
115copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
72
EnjeuxSuite au diagnostic et agrave la phase de concertation avec les acteurs il apparait que le Deacutepartement doit jouer un rocircle decoordination entre les eacutechelons territoriaux impliqueacutes dans des deacutemarches drsquoinclusion numeacuterique En effet la Reacutegionporte via la MedNum un travail important drsquoanimation territoriale se traduisant par un recensement des structures lamise agrave disposition de ressources et la creacuteation de dispositifs de soutien aux projets Les EPCI sont quant agrave eux lescollectiviteacutes de reacutefeacuterence pour porter des projets locaux Si le Deacutepartement soutient ces projets via diffeacuterents dispositifspreacutesenteacutes des les fiches actions preacuteceacutedentes il souhaite eacutegalement dans un souci de proximiteacute renforceacutee avec lesEPCI garantir la bonne appropriation des actions du SDIN et des dispositifs existants agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale voirenationaleObjectifsbull Ecirctre une courroie de transmission entre les dispositifs mis en place par la MedNum BFC et les EPCIbull Promouvoir le SDIN et ses outils aupregraves des EPCI pour les soutenir et les inciter agrave porter des projets drsquoinclusion
numeacuteriqueModaliteacutes drsquointerventionPour cela le Deacutepartement envisage bull Drsquoorganiser la promotion du SDIN aupregraves des territoires via des rencontres avec un eacutelu de chaque EPCI et les
responsables techniques en charge du numeacuterique Lors de ces eacutechanges la DUN preacutesentera les actions du SDIN etles dispositifs agrave destination des EPCI
bull De proposer aux EPCI un kit de communication en ligne agrave destination des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique celui-cisrsquoappuiera sur les eacuteleacutements du diagnostic pour preacutesenter lrsquooffre existante sur le territoire et proposer un discourscoheacuterent et unique sur les ambitions du SDIN Il apparait cependant primordial que celui-ci soit distribueacute par lesEPCI afin drsquoavoir une reacutesonnance locale plus fine
bull De relayer une veille sur les REX et outils proposeacutes par la Reacutegion Cette veille pourrait prendre la forme drsquounenewsletter qui viendrait alimenter les EPCI de maniegravere plus reacutecurrente que les rencontres annuelles (fiche action71)
Territoires drsquoactions le deacutepartement
Partenaires la Reacutegion la MedNum BFC les EPCI
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de reacuteunions organiseacutees
bull Nb de kit distribueacutes bull Nb de newsletters
envoyeacutees
Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement 2 Promouvoir le SDIN dans les territoires et veiller agrave la coheacuterence avec les dispositifs reacutegionaux et nationaux drsquoinclusion numeacuterique
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
116copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Approche par public
Je suishellip
Les collegraveges du Doubs reacuteseau de proximiteacute
Les CMS comme maillon
de proximiteacute
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au
numeacuterique
Inclusion des publics en parcours
drsquoinsertion
une personne acircgeacutee
une personne en difficulteacute socio-eacuteconomique
un(e) colleacutegien(ne) ou un parent drsquoeacutelegraveve
une personne en recherche drsquoemploi
Financement via les contrats
Pc
une collectiviteacute
une structure de lrsquoinclusion numeacuterique
les publics du Deacutepartement
Creacuteation drsquoune filiegravere
drsquoinsertion
Deacuteploiement de laquo Cafeacutes connecteacutes raquo
Rencontre annuelle sur lrsquoinclusion numeacuterique
Promotion du SDIN dans les
territoires
117copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
01Acteur de proximiteacute
02Facilitateur
03Coordinateur
Calendrier de deacuteploiement des actionsSemestre 1 -
2021Semestre 2 -
2021Semestre 1 ndash
2022Semestre 2 -
2022Semestre 1 -
2023Semestre 2 -
2023 2024
Les CMS comme maillons de proximiteacute
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au numeacuterique
Contrats pc Contrats pc
Creacuteation drsquoune filiegravere drsquoinsertion
1egravere Confeacuterence annuelle
Deacuteploiement des cafeacutes connecteacutes
Promotion du SDIN dans les territoires
Veille amp REX
Les collegraveges reacuteseau de proximiteacute
Formation aupregraves des publics en insertion
Semestre 2 -2020
118copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexes
119copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexe 1 Cartographies par EPCI
Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une grande quantiteacute drsquoacteurs preacutesents et une diversiteacute des types drsquoaccompagnement
Une concentration de lrsquooffre sur la ville centre de Besanccedilon
Des initiatives innovantes agrave lrsquoimage de la deacutemarche ANRU+ dans le quartier Planoise de la roulotte connecteacutee de la MJC Clairs-Soleils ou lrsquoexpeacuterimentation du Creacutedit Agricole
Un reacuteseau de bibliothegraveques proposant un accegraves agrave internet ou mateacuteriel informatique sur la partie nord-ouest sur territoire
Une accessibiliteacute limiteacutee pour les communes peacuteripheacuteriques qui pose la question des publics aux mobiliteacutes limiteacutees (personnes acircgeacutees en situation de handicap sans permis ou veacutehicule)
Recommandations
Veiller agrave lrsquoaccessibiliteacute de ces structures et de cette offre pour lrsquoensemble de la population du Grand Besanccedilon (y compris les communes peacuteripheacuteriques)
Maintenir une offre accessible agrave tous en raison des fortes ineacutegaliteacutes de revenus
Identifier le potentiel de deacuteveloppement drsquoune offre drsquoateliers en lien avec les bibliothegraveques disposant du mateacuteriel
Grand Besanccedilon Meacutetropole
193 187 habitants+ 04 sur 2011-2016
communes Densiteacute 3655 hab km2
bull Pocircle meacutetropolitain agrave composante urbaine et peacuteriurbaine
bull Couverture FFTH reacutealiseacutee par des opeacuterateurs priveacutesbull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct bonne sauf pour les
communes au nord-est de Besanccedilon
bull Taux de pauvreteacute 149bull Part des +60 ans 237bull Taux de chocircmage 136bull Part des meacutenages seuls 441
68
Pays de Montbeacuteliard AgglomeacuterationChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une grande quantiteacute drsquoacteurs preacutesents et diversiteacute des types drsquoaccompagnement
Les ateliers drsquoapprentissage sont fortement repreacutesenteacutes
Lancement en 2019 drsquoateliers en partenariat avec PMA ndash SEM Numeacuterica le deacuteploiement agrave lrsquoensemble des communes est preacutevu pour 2020
Un rocircle important des CCAS impliqueacutes dans lrsquoinitiative des Cafeacutes Connecteacutes (agrave destination des seacuteniors)
Une absence drsquooffre sur le sud de lrsquoagglomeacuteration qui est celle observant de plus grandes difficulteacutes de deacuteplacement un enjeu drsquoaccessibiliteacute des structures existantes pour cette partie du territoire
Recommandations
Rendre lrsquooffre accessible pour le sud du territoire que ce soit en srsquoappuyant sur lrsquoessaimage drsquoinitiatives deacutejagrave existantes (cafeacutes connecteacutes ou ateliers SEM Numeacuterica) ou par des solutions drsquoaides agrave la mobiliteacute
Veiller agrave lrsquoaccessibiliteacute financiegravere de lrsquooffre en raison de la preacutesence de populations fragiliseacutees sur lrsquoagglomeacuteration
139 989 habitants- 04 sur 2011-2016
communes Densiteacute 3117 hab km2
bull Agglomeacuteration agrave composante urbaine et peacuteriurbainebull Couverture FFTH opeacutereacutee par Orange et le SMIX drsquoici
2022bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct bonne sauf pour les
communes du sud de lrsquoagglomeacuteration
bull Taux de pauvreteacute 155bull Part des +60 ans 279bull Taux de chocircmage 17bull Part des meacutenages seuls 35
72
CC du Grand PontarlierChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre drsquoinclusion numeacuterique inteacuteressante au regard des caracteacuteristiques territoriales
Agrave noter cependant lrsquoabsence de MSAP Une concentration de lrsquooffre sur la
commune de Pontarlier En raison de la croissance
deacutemographique et du rocircle que joue Pontarlier sur les communes environnantes il existe un enjeu agrave renforcer lrsquooffre car le CCAS risque de ne pas pouvoir absorber lrsquoensemble des demandes
Un enjeu drsquoinclusion et drsquoaccompagnement en raison de la part eacuteleveacutee des personnes vivant seules
Recommandations
Renforcer lrsquooffre notamment drsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches et drsquoateliers
Ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre y compris pour des communes hors CC du Grand Pontarlier car il srsquoagit drsquoun pocircle qui rayonne sur plusieurs communes alentours (CC Frasne et Altitude 800)
26 976 habitants+ 02 sur 2011-2016
communes Densiteacute 1747 hab km2
bull Un bassin de vie agrave majoriteacute rurale agglomeacutereacute autour du pocircle urbain de Pontarlier (qui rayonne sur tout le Pays du Haut Doubs)
bull Couverture FFTH objectif 100 pour 2025bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Bonne
bull Taux de pauvreteacute 86bull Part des +60 ans 237bull Taux de chocircmage 11bull Part des meacutenages seuls 386
10
CC des Portes du Haut-Doubs Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une CC qui beacuteneacuteficie de la preacutesence de plusieurs MSAP (et permanences)
Un territoire fragiliseacute par des difficulteacutes de deacuteplacement un relatif eacuteloignement des grands pocircles du deacutepartement des dispariteacutes sociales et une population vieillissante le maintien agrave minima de lrsquooffre existante est primordial
Faible densiteacute mais un territoire qui connait une croissance deacutemographique soutenue qui pourrait justifier agrave terme une offre plus importante pour reacutepondre agrave la demande
Recommandations
Srsquoappuyer sur le reacuteseau existant des MSAP pour maintenir et renforcer lrsquooffre drsquoaccompagnement
Eacutetudier le potentiel drsquoune offre itineacuterante pour le nord du territoire (secteur de Pierrefontaine-les-Varans)
Identifier les synergies possibles entre les structures associatives informatiques (club de Vercel) et les structures deacutejagrave eacutequipeacutees (bibliothegraveques notamment)
25 869 habitants+ 13 sur 2011-2016
communes Densiteacute 402 hab km2
bull Un territoire rural et montagneux organiseacute autour de la ville-centre de Valdahon
bull Couverture FFTH deacuteploiement commenceacute en 2018bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Assez bonne agrave lrsquoexception des
communes au nord de la CC et lrsquoextreacutemiteacute est
bull Taux de pauvreteacute 74bull Part des +60 ans 209bull Taux de chocircmage 75bull Part des meacutenages seuls 30
47
CC Loue-LisonChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre drsquoinclusion numeacuterique limiteacutee se concentrant majoritairement sur un accompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches administratives (MSAP et CIAS notamment) ou la mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
De nombreuses communes recenseacutees comme territoires agrave enjeux dans le cadre du SDAASP la partie sud du territoire plus fragiliseacutee que la partie nord qui beacuteneacuteficie du rayonnement bisontin or elle est moins couverte par lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique
Recommandations
Diversifier lrsquooffre drsquoaccompagnement proposeacutee par les MSAP pour davantage drsquoateliers visant la monteacutee en compeacutetence des usagers
Mettre en relation les associations fournissant des cours informatiques avec les lieux ouverts au public et eacutequipeacutes (bibliothegraveques collegraveges)
Deacutevelopper une offre sur le sud du territoire permanences des MSAP initiatives avec les CCAS etc
Garantir lrsquoaccessibiliteacute aux lieux drsquoinclusion numeacuterique en raison des difficulteacutes agrave se deacuteplacer sur le territoire
25 268 habitants+ 06 sur 2011-2016
communes Densiteacute 379 hab km2
bull Un territoire rural marqueacute par le premier plateau du Jurabull Couverture FFTH une dispariteacute entre lrsquoouest couvert en
2018-2019 et lrsquoest dont le calendrier est preacutevu pour 2021-2024
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Plutocirct complexe sauf autour drsquoOrnans
bull Taux de pauvreteacute 82bull Part des +60 ans 275bull Taux de chocircmage 89bull Part des meacutenages seuls 307
74
CC du Val de Morteau Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une forte repreacutesentation de lrsquooffre de formation au numeacuterique via des ateliers gracircce agrave diffeacuterents acteurs
Un territoire qui connait une croissance deacutemographique importante en raison de sa proximiteacute avec la Suisse un enjeu de maintien de lrsquooffre et peut ecirctre de son orientation vers les publics preacutesents (jeunes actifs)
Recommandations
Soutenir lrsquooffre de monteacutee en compeacutetences dans les usages numeacuteriques pour suivre lrsquoeacutevolution deacutemographique
Maintenir lrsquooffre drsquoaccompagnement agrave Les Gras car il srsquoagit drsquoun secteur agrave enjeu du SDAASP
20 463 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 1266 hab km2
bull Un territoire rural transfrontalier relativement aiseacutebull Couverture FFTH la majoriteacute a eacuteteacute reacutealiseacutee en 2018
deux communes preacutevues en 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Bonne
bull Taux de pauvreteacute 55bull Part des +60 ans 211bull Taux de chocircmage 10bull Part des meacutenages seuls 346
8
CC du Pays de Maiche Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre limiteacutee bien que reacutepartie sur plusieurs communes du territoire
Une MSAP qui couvre davantage le nord du territoire tandis que plusieurs structures proposent des alternatives sur la partie sud
Plusieurs communes du nord de la CC sont consideacutereacutees comme des secteurs agrave enjeux forts dans le cadre du SDAASP un rayonnement de lrsquooffre existante jusqursquoau nord de la CC est donc primordial
Recommandations
Diversifier lrsquooffre de la MSAP de Saint Hippolyte notamment avec des ateliers pour monter en compeacutetence sur le numeacuterique
Renforcer lrsquooffre sur le nord du territoire autour de la MSAP en srsquoappuyant sur les structures associatives existantes et sur les structures eacutequipeacutees du territoire (eacutecoles par exemple)
18 686 habitants+ 05 sur 2011-2016
communes Densiteacute 488 hab km2
bull Un territoire rural toucheacute par lrsquoinfluence de la Suisse mais avec des dispariteacutes avec notamment la valleacutee du Doubs eacutetant plus isoleacutee
bull Couverture FFTH 60 des habitants y ont deacutejagrave accegraves deacuteploiement total preacutevu drsquoici 2022
bull Des difficulteacutes agrave se deacuteplacer pour la valleacutee du Doubs
bull Taux de pauvreteacute 68bull Part des +60 ans 238bull Taux de chocircmage 103bull Part des meacutenages seuls 338
43
CC des Deux Valleacutees VertesChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre qui se concentre sur les 4 polariteacutes du territoire avec pour chacune la preacutesence drsquoune MSAP
Une offre plus diversifieacutee agrave Lrsquoisle-sur-le-Doubs gracircce agrave plusieurs possibiliteacutes drsquoateliers numeacuteriques
La partie nord-est de la CC est identifieacutee comme secteur agrave enjeux dans le cadre du SDAASP
Un enjeu de mobiliteacute tregraves preacutegnant qui questionne la capaciteacute des structures preacutesentes agrave rayonner sur lrsquoensemble du territoire
Recommandations
Maintenir les 4 pocircles et assurer un rocircle drsquoinclusion numeacuterique complet dans chacun drsquoentre eux
Deacutevelopper une offre drsquoatelier formation agrave Arcey en srsquoappuyant sur lrsquoexistant
Garantir lrsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre drsquoaccompagnement en tenant compte des freins agrave la mobiliteacute sur le territoire
16 293 habitants-02 sur 2011-2016
communes Densiteacute 418 hab km2
bull Collectiviteacute rurale eacutetendue et organiseacutee autour de 4 pocircles (LrsquoIsle-sur-le-Doubs Arcey Rougemont Pays de Clerval
bull Couverture FFTH partiellement deacuteployeacutee lrsquoensemble du territoire devrait ecirctre couvert drsquoici 2021
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer pour la population limiteacutee pour une bonne partie de la CC
bull Taux de pauvreteacute 115bull Part des +60 ans 278bull Taux de chocircmage 111bull Part des meacutenages seuls 312
54
CC du Doubs BaumoisChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre reacutepartie entre les deux polariteacutes de la CC Baumes-les-Dameset Roulans chacune avec une MSAP
Une offre diversifieacutee compte tenu des caracteacuteristiques territoriales
Le nord ouest du territoire souffre drsquoun certain isolement ducirc agrave une offre limiteacutee en services et eacutequipements publics une faible capaciteacute agrave se deacuteplacer de la population et comme le deacutemontre la carte ci-contre le peu de structures drsquoaccompagnement au numeacuterique
Recommandations
Renforcer le poids de lrsquooffre existante en assurant son rayonnement sur lrsquoensemble du territoire de lrsquoEPCI
Deacutevelopper une offre de proximiteacute dans le quart nord-ouest de la communauteacute de communes en srsquoappuyant soit sur les structures existantes (par lrsquoouverture de permanences par exemple) soit sur des initiatives de type cafeacutes connecteacutes dans les CCAS
16 167 habitants+ 03 sur 2011-2016
communes Densiteacute 463 hab km2
bull Un territoire rural organiseacute autour de Baume-les-Dames et drsquoinfluence bisontine sur le sud-ouest de la CC
bull Couverture FFTH deacuteploiement preacutevu 2021-2022bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Assez bonne agrave lrsquoexception du
quart nord-ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 102bull Part des +60 ans 268bull Taux de chocircmage 93bull Part des meacutenages seuls 315
58
CC des Lacs et Montagnes du Haut-Doubs
Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre relativement faible qui srsquoappuie principalement sur la MSAP de Mouthe
Un territoire peu dense avec des freins agrave la mobiliteacute mais qui connait une forte croissance deacutemographique un enjeu drsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre existante
Le cœur de la CC est identifieacute comme secteur agrave enjeux au titre du SDAASP
Recommandations
Renforcer lrsquooffre de la MSAP par des ateliers drsquoapprentissage sur le numeacuterique
Garantir lrsquoaccessibiliteacute de la MSAP pour lrsquoensemble des communes de la CC
Identifier les synergies possibles entre le club informatique de Jougne et les bibliothegraveques eacutequipeacutees en mateacuteriel informatique du territoire
Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016
15 721 habitants+ 24 sur 2011-2016
communes
Densiteacute 375 hab km2
bull CC du Haut-Doubs isoleacutee des grands pocircles deacutepartementaux mais marqueacutee par le contexte transfrontalier
bull Couverture FFTH deacuteploiement progressif jusqursquoen 2021
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 5bull Part des +60 ans
168bull Taux de chocircmage
77bull Part des meacutenages
seuls 314
32
CC de MontbenoicirctChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre tregraves limiteacutee et qui concerne uniquement lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches administratives ou la mise agrave disposition de mateacuteriel
La frange nord-ouest particuliegraverement fragile en raison drsquoun potentiel de mobiliteacute reacuteduit un enjeu drsquoaccessibiliteacute agrave lrsquooffre existante
De nombreuses communes agrave enjeux drsquoapregraves le SDAASP dont en prioriteacute les communes de Reneacutedale et La Longeville
Une croissance deacutemographique qui pourrait agrave terme neacutecessiter un renforcement de lrsquooffre pour reacutepondre aux besoins
Recommandations
Deacutevelopper une offre en atelier formation aupregraves des structures existantes (MSAP en prioriteacute)
Veiller agrave rabattre la population eacuteloigneacutee vers la MSAP de Gilley
Identifier le potentiel deacuteveloppement drsquoune permanence ou drsquoune nouvelle offre sur le nord-ouest du deacutepartement
7 586 habitants+ 19 sur 2011-2016
communes Densiteacute 383 hab km2
bull Territoire montagneux au cœur du Haut-Doubs connaissant une forte croissance deacutemographique
bull Couverture FFTH deacuteploiement entre 2018 et 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee notamment pour
les communes au nord-ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 6bull Part des +60 ans 18bull Taux de chocircmage 69bull Part des meacutenages seuls 261
16
CC du Plateau de RusseyChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre concentreacutee sur la commune du Russey
Peu de secteurs agrave enjeux recenseacutes dans le SDAASP agrave lrsquoexception des 3 communes agrave lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest du territoire
Un territoire peu dense jeune et aiseacute en raison de son contexte frontalier une croissance deacutemographique importante qui peut tout de mecircme poser la question de lrsquoadaptation de lrsquooffre drsquoaccompagnement agrave terme
Recommandations
Garantir lrsquoaccessibiliteacute des cours informatiques proposeacutes par la CCPR identifier la possibiliteacute de reacutealiser des permanences sur lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest du territoire ou bien une solution de mobiliteacute vers Le Russey
6 478 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 436 hab km2
bull CC rurale fortement marqueacutee par le contexte transfrontalier territoire relativement jeune aiseacute et actif
bull Couverture FFTH deacuteploiement en 2018 sauf pour la commune des Fontenelles (2021)
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct eacuteleveacutee agrave lrsquoexception de certaines communes agrave lrsquoextreacutemiteacute ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 5bull Part des +60 ans 183bull Taux de chocircmage 71bull Part des meacutenages seuls 272
17
CC Altitude 800Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre quasi-inexistante qui srsquoexplique par la densiteacute et la taille de la collectiviteacute
Une offre unique de mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
Cependant lrsquoensemble du territoire est consideacutereacute agrave enjeux au regard du SDAASP et plus particuliegraverement les communes de Goux-les-Usiers et Bians-les-Usiers
Recommandations
Diversifier lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique en identifiant le potentiel de deacuteveloppement drsquoune aide agrave la reacutealisation des deacutemarches en ligne ou drsquoateliers drsquoapprentissage du numeacuterique (en srsquoappuyant sur les structures deacutejagrave eacutequipeacutees)
6 278 habitants+ 1 sur 2011-2016
communes Densiteacute 307 hab km2
bull CC du Haut-Doubs marqueacutee par des dispariteacutes et une polarisation limiteacutee par le pocircle de Pontarlier
bull Couverture FFTH deacuteploiement reacutealiseacute agrave lrsquoexception de la commune de Septfontaines (2021)
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 63bull Part des +60 ans 226bull Taux de chocircmage 67bull Part des meacutenages seuls 296
11
CC du Plateau de Frasne et du Val de Drugeon (CFD)Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre inteacuteressante au regard des caracteacuteristiques territoriales de la CC avec une MSAP sur la commune centre de Frasne
Une offre reposant sur un tissu associatif proposant des ateliers drsquoapprentissage
Le SDAASP a qualifieacute la quasi-totaliteacute des communes comme secteur agrave enjeux
Recommandations
Identifier les potentielles synergies entre la MSAP et les associations preacutesentes pour diversifier lrsquooffre proposeacutee par la MSAP
5 949 habitants+ 13 sur 2011-2016
communes Densiteacute 333 hab km2
bull CC rurale marqueacutee par le contexte geacuteographique du Haut-Doubs et la proximiteacute de la Suisse
bull Couverture FFTH deacuteploiement entre 2018 et 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer moyenne
bull Taux de pauvreteacute 61bull Part des +60 ans 194bull Taux de chocircmage 77bull Part des meacutenages seuls 293
10
CC du Pays de Sancey-BelleherbeChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre inteacuteressante avec deux MSAP Objectif emploi
Une offre diversifieacutee avec plusieurs types drsquoaccompagnement proposeacutes
Un enjeu sur lrsquoinsertion des jeunes sur le territoire identifieacutee dans le cadre des contrats PC
Des freins agrave la mobiliteacute des personnes questionnant lrsquoaccessibiliteacute des MSAP
Recommandations
Maintenir et renforcer lrsquooffre sur les polariteacutes de Sancey et Belleherbe en raison de lrsquoeacuteloignement de la CC par rapport aux autres pocircles
Renforcer lrsquooffre drsquoinsertion pour les jeunes
5 488 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 239 hab km2
bull La CC est composeacutee de petites communes rurales avec deux pocircles relais (Sancey et Belleherbe) elle est relativement eacuteloigneacutee des agglomeacuterations du deacutepartement
bull Couverture FFTH deacuteploiement en 2018bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 113bull Part des +60 ans 296bull Taux de chocircmage 9bull Part des meacutenages seuls 312
27
135copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexe 2 Compte rendu des ateliers
136copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
Verbatim issus du groupe de travail
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
laquo On peut imaginer un bus numeacuterique ou bien une navette qui amegravene le
public jusqursquoagrave la MSAP la plus proche raquo
laquo Il faut simplifier les interfaces faciliter les deacutemarches administratives au maximum pour ne pas rajouter de barriegravere suppleacutementaire raquo
laquo Identifier une porte drsquoentreacutee de lrsquoinclusion numeacuterique par territoire raquo
laquo Les aidants ont besoin de pouvoir diagnostiquer le degreacute drsquoautonomie de la personne raquo
laquo Il faut creacuteer une relation de confiance humaine entre accompagnant et accompagneacute raquo
laquo On ne peut pas se passer drsquoune charte qui deacutefinisse le rocircle et le peacuterimegravetre drsquoaction de lrsquoaidant raquo
laquo Le reacuteseau drsquoinclusion numeacuterique deacutepartemental doit srsquoappuyer sur celui des MSAP raquo
laquo Pour mieux orienter il faut communiquer via diffeacuterents canaux raquo
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180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
bull Identifier des laquo portes drsquoentreacutees raquo de lrsquoinclusion numeacuterique par territoireEn srsquoappuyant sur les structures existantes MSAP
pour lrsquoeacutechelle intercommunaliteacute CCAS mairie bibliothegraveques collegraveges Il faut que ce soit des lieux eacutequipeacutes (libre service agrave minima)Selon la structure elles peuvent proposer un
accompagnement ou une orientationLabelliseacute par le Deacutepartement
bull Identifier les publics eacuteloigneacutes gracircce aux acteurs de terrain bailleurs AS ou entreprises agrave domicile Ceux-ci pourraient les informer sur lrsquooffre drsquoaccompagnement existante
bull Imaginer une solution itineacuterante devant srsquoarrecircter dans des lieux de vie
bull Multiplier les lieux drsquoaccegraves gratuit agrave internet en ouvrant notamment les espaces deacutejagrave eacutequipeacutes (collegraveges bibliothegraveques etc)
bull Proposer une aide financiegravere aux publics pour lrsquoachat de mateacuteriel
bull Srsquoassurer de lrsquoeacutequipement en mateacuteriel adapteacute des structures drsquoaccompagnement
bull Simplifier les interfaces interpeller les institutions notamment locales qui deacutemateacuterialisent leurs deacutemarches
Formation des aidants bull Etre capable de diagnostiquer lrsquoautonomie des
publics bull Geacuteneacuteraliser le recours aux formations
certifications en ligne (PIX)
Formation des publics bull Formations sur les supports (ordinateurs
tablettes smartphone)bull Tutoriels en ligne pour les plus autonomes
formation agrave distancebull Maintenir et deacutevelopper le format des ateliers
laquo deacutebrouille raquo car crsquoest ce qui fonctionne le mieux
bull Proposer un label deacutepartemental garantissant la qualiteacute et lrsquooffre drsquoaccompagnement en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique Les autres structures du deacutepartement nrsquoauront alors qursquoagrave orienter le public vers les sites labelliseacutes
bull Communication renforcer la communication sur lrsquooffre existante via diffeacuterents canaux (numeacuterique mais aussi papier teacuteleacutephone pourquoi pas les chaicircnes locales)
bull Elaborer un annuaire cartographie de lrsquooffre existante et le diffuser sur diffeacuterents formats (papier numeacuterique) pour les aidants et les publics
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
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180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
bull Proposer une assistance par teacuteleacutephone pour les personnes qui ne peuvent pas se deacuteplacer
bull Lrsquoaccompagnement financier des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique pourrait concerner La formation via la mise agrave disposition de
chegraveques aptic par exemple La mobiliteacute pour se deacuteplacer jusqursquoagrave une
structure drsquoaccompagnement
bull Veiller agrave ce que les lieux de formations soientsitueacutes dans des lieux de vie de convivialiteacute ougraveles personnes peuvent venir sans se sentirjugeacutees
bull Sortir du cadre traditionnel des formations etproposer des ateliers conviviaux
bull Projet de tiers lieux dans le Doubs Baumois Les tiers lieux pourraient gracircce agrave leur aspectconvivial et mixte ecirctre des lieux pertinents agravecondition de proposer un accompagnementadeacutequat pour les publics Localisation des tierslieux eacutechelle communale mais hors grosseagglomeacuteration ideacutealement en centre-bourg
bull Reacuteglementation et formation des aidants sur ladeacutefinition de leur rocircle deacutefinir un cadreappuyer ce cadre avec des outils (type charteou mandat) Quid de la creacuteation drsquoune charte
deacutepartementale sur le rocircle des aidantsnumeacuteriques
bull Seacutecurisation de lrsquoaccompagnement identifiantunique identification biomeacutetrique coffre-fortnumeacuterique
bull Deacutevelopper et geacuteneacuteraliser lrsquousage de Franceconnect
bull Creacuteer des partenariats territoriaux pour mieux connaitre lrsquooffre sur le territoire beacuteneacuteficier de retours drsquoexpeacuteriences mieux orienter les publics
bull On peut imaginer un reacuteseau agrave plusieurs eacutechelles En srsquoappuyant sur le reacuteseau des MSAP
comme structures bien identifieacutees aupregraves des publics
Diffusion des informations aupregraves des structures locales agissant dans le peacuterimegravetre drsquoaction de la MSAP
Coordination par le deacutepartement de lrsquoensemble du dispositif
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
139copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1802202014h-17h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo Le Haut Doubs et le Haut Jura sont
particuliegraverement pertinents pour des solutions
itineacuterantes raquo
laquo Il faut recreacuteer du lien social et lutter contrer lrsquoexclusion raquo
laquo La formation du public doit se faire sur plusieurs sessions en gardant le mecircme tuteur raquo
laquo Il faut donner envie aux gens de venir agrave des ateliers par le jeu notamment en QPV raquo
laquo Deacutevelopper un reacuteseau des accompagnants qui centraliseles outils juridiques raquo
laquo Importance drsquoun maillage agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementale raquo
laquo Les acteurs de terrain doivent ecirctre informeacutes de lrsquooffre existante car ce sont eux les plus proches des publics raquo 29 participants
Sous-groupes de travail
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
140copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1802202014h-17h
29 participants
Sous-groupes de travail
bull La prioriteacute est de recreacuteer du lien social il paraicirct doncopportun de srsquoappuyer sur les clubs et associations
bull Il serait inteacuteressant de proposer des initiativesintergeacuteneacuterationnelles pourquoi ne pas proposer auxpublics jeunes (collegravege service civique) drsquoaller dans lesEHPAD
bull Afin de renforcer la proximiteacute plusieurs solutions peuventecirctre envisageacutees (selon le territoire) Deacuteplacer du mateacuteriel initiative de type roulotte
connecteacutee Deacuteplacer des meacutediateurs intervenants dans des
lieux de la commune (mairie bibliothegraveque) Venir chercher les personnes pour les amener dans
la structure la plus proche
Formation des aidants bull Aisance des outils numeacuteriques deacutefinir les
besoins connaitre les structures et leur rocirclebull Formation sur la meacutediation
Formation des publics bull Proposer des ateliers sur plusieurs sessions et
proposer des outils drsquoapprentissages (tutorielsfiche meacutemo) que lrsquousager puisse conserverchez lui Pourquoi ne pas proposer un formatavec un tuteur qui reste le mecircme pour lapersonne et avec qui il peut demeurer en contacta posteriori
bull Proposer des formations par niveauxbull Formation sur les risques du numeacuterique (mots de
passe sites frauduleux)bull Cartographie annuaire des services des solutions des
aidants agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementale et intercommunalebull Proposer des fiches par structure et les distribuer dans
des points de proximiteacute (mairie) Orienter ces fiches en fonction du besoin laquo je veux
refaire mon permis raquobull Toucher tous les publics pour les informer de lrsquoaide
existante en matiegravere drsquoaccompagnement au numeacuterique avec une communication orale papier dans des lieuxstrateacutegiques Les maires les eacutelus les bailleurs sontceux qui connaissent le mieux les publics les pluseacuteloigneacutes (socialement)
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
141copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1802202014h-17h
29 participants
Sous-groupes de travail
bull Mobiliteacute les agglomeacuterations sont eacutegalementconcerneacutees par les probleacutematiquesdrsquoaccessibiliteacute des lieux Entre la ville deMontbeacuteliard et les communes peacuteripheacuteriques dePMA les deacuteplacements ne sont pas toujoursaiseacutes
bull Srsquoappuyer sur les bonnes pratiques qui ontdeacutejagrave fait leurs preuves comme les Cafeacutesconnecteacutes Agrave conforter et deacuteployer sur drsquoautres
territoires
bull Proposer les ateliers numeacuteriques dans uncontexte ludique lors de tournoi de foot jeuxvideacuteos etc
bull Charte des accompagnants qui integravegre deseacuteleacutements sur le RGPD deacutefinir les limites deleurs interventions faire valider la charte par lepublic demandeur Cette charte peut avoirplusieurs vocations Elle peut ecirctre aussi tourneacutee comme un
engagement vers lrsquoautonomie Elle peut fixer les droits et devoirs en
matiegravere drsquoaccueil (type Mariane)
bull Seacutecurisation des donneacutees via un coffre-fortnumeacuterique et par la globalisation de FranceConnect
bull Importance du maillage sur lrsquoensemble duDeacutepartement srsquoappuyer sur les structuresexistantes (MFS mairies CCAS CMS) quand ils le peuvent accueillir du public avecdes permanences de meacutediateurs personnesformeacutees
bull Deacutevelopper aussi un reacuteseau drsquoaccompagnantsqui centralise les outils juridiques lesinformations (cartographie annuaire)
bull Un reacuteseau drsquoinclusion numeacuterique pour mieuxinformer mettre en place une communicationpapier homogeacuteneacuteiseacutee agrave lrsquoeacutechelle dudeacutepartement mais distribueacutee par lescommunes
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
142copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
190220209h-12h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo Lrsquoitineacuterance est pertinente quand il nrsquoy a pas de structure eacutequipeacutee sur la commune raquo
laquo Des formations courtesmais reacutepeacuteteacutees sur plusieurs semaines raquo
laquo Apregraves les cafeacutes connecteacutes les repas connecteacutes raquo
laquo Un code deacuteontologique de lrsquoaccompagnant doit ecirctre imagineacute raquo
laquo La mise en reacuteseau doit se faire autour des structures cleacutes comme les MSAP raquo
laquo Centraliser lrsquoinformation sur une bourse des formations raquo
18 participants
Sous-groupes de travail
laquo Il faut deacutejagrave assurer lrsquoaccegraves agrave internet pour tous pour reacuteduire la fracture territoriale raquo
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
143copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
190220209h-12h
18 participants
Sous-groupes de travail
bull Besoin de proximiteacute le bus numeacuterique est unereacuteponse pertinente agrave condition qursquoil soit eacutequipeacute Celadoit srsquoorganiser agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement pour allerdans les zones non couvertes ou les zones nrsquoayantpas de structure proposant une alternative (accegravesou accompagnement)
bull Collegraveges un moment cleacute est lrsquoaccueil des 6egraveme pourrait permettre de reacutealiser un moment desensibilisation formation agrave destination des eacutelegraveveset des parents
bull Domicile deacuteploiement drsquoune aideintergeacuteneacuterationnelle sur le mecircme format que lefinancement du permis de conduire agrave Morteau (eneacutechange de 35h pour la collectiviteacute)
Formation des aidants bull Leacutegitimer les formateurs avec des outils speacutecifiques
homogeacuteneacuteiser la pratique Crsquoest lagrave que le reacuteseaudeacutepartemental (voire reacutegional) peut ecirctre pertinent
bull Pratiques pluridisciplinaires ludiques du numeacuteriqueGarantir le cocircteacute bienveillant
bull Mettre en commun les moyensbull Formations PIX agrave geacuteneacuteraliser et promouvoir
Drsquoabord dans une logique de diagnostic descompeacutetences puis dans une logique de formation
Formation des publics bull Formation dans des lieux de vie collegraveges mairie
mais aussi dans les quartiersbull Programmes theacutematiques court concret preacutecis 1
fois par semaine avec un programmedrsquoaccompagnement sur plusieurs semaines
bull Proposer des formations de diffeacuterents niveaux
bull Faciliter lrsquoorientation des publics vers le boninterlocuteur Identifier les partenaires via un annuaire
Plateforme recensant lrsquoensemble de lrsquooffre laquobourse des formations raquo
Les MFS sont des lieux de ressources quidoivent justement concentrer ces reacuteponses
bull Prioriteacute favoriser lrsquoaccegraves agrave internet pour tousdans lrsquoobjectif de reacuteduire la fracture territoriale Garantir la connexion Equipement deacuteveloppement du precirct de
mateacuteriel
bull SAV proposer une assistance technique pourtous les interlocuteurs Un SAV par teacuteleacutephone agravelrsquoeacutechelle de la CC qui pourrait mecircme se deacuteplaceren cas de besoin
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
144copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
190220209h-12h
18 participants
Sous-groupes de travail
bull Proposer des temps ludiques de convivialiteacute cafeacutesconnecteacutes repas du numeacuterique
bull Srsquoappuyer sur les structures existantes etenvisager lrsquoouverture de certains lieux eacutequipeacutes(collegraveges eacutecoles) lrsquoimportant est de mettre enreacuteseau et de preacutevoir une offredrsquoaccompagnement adapteacutee aux territoires et auxbesoins Structures ressources sur le territoire
MSAP MFS locaux des communesbibliothegraveques srsquoappuyer sur lrsquoexistant Unecouverture territoriale qui deacutepend delrsquoeacutechelon communal ou intercommunal
bull Reacuteseau deacutepartemental de lrsquoinclusion numeacuterique lrsquoenjeu est de pouvoir orienter les publics vers lesbonnes personnes Cela neacutecessite un langagecommun agrave toutes les structures les mecircmespratiques pour identifier le besoin de lrsquousager etles mecircmes faccedilons de reacuteorienterbull Srsquoassurer du suivi drsquoun code deacuteontologique de
lrsquoaccompagnantbull Charte des bonnes pratiquesbull Sensibilisation RGPD agrave la fois des accompagnants
et des usagersbull Sensibiliser les usagers sur les risques du
numeacuterique
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
145copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1902202014h-17h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo La CC des Portes du Haut-Doubs dans le secteur de Pierrefontaine-les-Varans est un secteur pertinent pour lrsquoitineacuterance raquo
laquo Il faut une formation unifieacutee des aidants agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement raquo
laquo Faire de lrsquoinclusion numeacuterique au bar au cafeacute au restaurant raquo
laquo Il faudrait inventer une carte comme la carte vitale qui serait un identifiant unique raquo
laquo Un reacuteseau deacutepartemental avec une deacuteclinaison locale raquo
laquo Proposer un annuaire inverseacute selon le besoin raquo
16 participants
Sous-groupes de travail
laquo Il est important que les publics soient formeacutes sur leur propre mateacuteriel raquo
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
146copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Sous-groupes de travail
bull Itineacuterance une bonne ideacutee pour ecirctre au plus prochedes habitants Mais cela peut aussi se faire via lateacuteleacuteassistance (teacuteleacutephone) encourage lrsquoautonomieet lrsquoapprentissage tout en eacutetant accompagneacute et ladistance eacutevite agrave lrsquoaidant de laquo faire agrave la place de raquo
Itineacuterance pertinente pour la CC des Portes duHaut Doubs secteur de Pierrefontaine
Eacutequiper les accompagnants drsquooutils mobilespour leur permettre drsquoaller au plus proche desusagers
Formation des aidants bull Une formation unifieacutee agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement
pour garantir la fiabiliteacute du formateur
bull Une orientation des usagers selon leurs besoins pourcela il faut des outils pour communiquer sur les structureset les besoins qursquoelles adressent Certaines structurespeuvent avoir le rocircle de laquo porte drsquoentreacutee raquo (lesMFSMSAP par exemple)
bull Guide annuaire pour mieux connaitre les structures format papier et numeacuterique et pourquoi pas plateformeteacuteleacutephonique
bull Proposer un annuaire inverseacute (en fonction de lademande) Une coordination deacutepartementale de ce guide
annuaire mais avec une faciliteacute drsquoaccegraves auxinformations sur son territoire proche (EPCI aminima)
1902202014h-17h
16 participants
bull Mise agrave disposition des eacutequipements publics doteacutesen mateacuteriel informatique et quand cela estpossible preacutevoir une animation avec unaccompagnant
bull Eacutequipement des structures en mateacuteriel adapteacute par exemple un ordinateur eacutequipeacute drsquoun doubleclavier permet agrave lrsquousager de reacutealiser lui-mecircme laproceacutedure tandis que lrsquoaidant veille agrave ce qursquoil nrsquoy aitpas drsquoerreur Il est important que lrsquousager puissetaper lui-mecircme sur le clavier y compris dans lecadre drsquoun accompagnement agrave distance (parteacuteleacutephone) car cela favorise lrsquoautonomie despersonnes
bull Srsquoassurer que la formation lrsquoaccompagnementpuisse se faire avec les outils posseacutedeacutes par lesusagers pour faciliter les prises en main
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
147copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Sous-groupes de travail
bull Proposer une assistance 247bull Simplification des interfaces il existe un enjeu
de responsabiliteacute de lrsquoinstitution quideacutemateacuterialise ses services Il faut veiller agravelrsquoavenir que les communes EPCI quiproposeront des teacuteleacuteservices srsquoassurent queces derniers soient accessibles etcompreacutehensibles pour tous
bull Inclusion numeacuterique via les jeux leseacuteveacutenements culturels pour permettre auxusagers de rentrer petit agrave petit dans le sujet
bull Proposer les ateliers numeacuteriques dans deslieux communs bar cafeacute restaurants cineacutemaen plein air Lrsquoobjectif est que lrsquoapprentissagedu numeacuterique devienne une activiteacute ludiquecomme une autre
bull Un service numeacuterique simplifieacute des reacuteseauxseacutecuriseacutes pourraient ecirctre proposeacutes auxusagers afin de les proteacuteger contre les risquesde fraudes notamment Quid de la mise enplace agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement drsquoun SIspeacutecifique pour la reacutealisation de sesdeacutemarches administratives
bull Confidentialiteacute et seacutecuriteacute Eacutelaborer un contrat une convention type
pour lrsquoensemble des structures quiaccompagnent des publics dans lareacutealisation de leurs deacutemarches en ligne
Identifiant seacutecuriseacute pour les usagers biomeacutetrique carte unique (comme unecarte vitale)
bull Creacuteation drsquoun reacuteseau avec des eacutechanges debonnes pratiques des retours drsquoexpeacuteriences
bull Mais aussi un reacuteseau entre les usagers(intergeacuteneacuterationnel) afin de deacutevelopper lesmodes drsquoentre-aides
bull Lrsquoeacutechelon EPCI MSAP est le plus adapteacute pourla mise en place drsquoun tel reacuteseau (sous lacoordination du deacutepartement)
1902202014h-17h
16 participants
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
148copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute | |||
Orientation ndeg4 Mettre en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques | |||
41 | Mise en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques agrave destination des demandeurs drsquoemploi | ||
42 | Eacutetat des lieux et deacuteveloppement des compeacutetences numeacuteriques des agents territoriaux gracircce au dispositif Pix Orga | ||
43 | Geacuteneacuteralisation du Pass numeacuterique | ||
44 | Mise en reacuteseau des tiers-lieux afin de disposer drsquoun maillage territorial unifieacute de meacutediation numeacuterique et drsquoaccegraves aux services publics | ||
45 | Mettre en œuvre des strateacutegies drsquoattraction et drsquoinclusion des populations eacuteloigneacutees du numeacuterique | ||
46 | Favoriser le deacuteveloppement drsquooutils mobiles de meacutediation numeacuterique (FabLab et dispositifs mobiles drsquoaccegraves aux droits mobiles) | ||
Orientation ndeg5 Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique | |||
51 | Informer les porteurs de projets en facilitant lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation et en communiquantpartageant les bonnes pratiques | ||
52 | Sensibilisation agrave la cyber seacutecuriteacute | ||
Orientation ndeg6 Deacutevelopper la formation initiale et continue autour du numeacuterique | |||
61 | Formation sur les infrastructures numeacuteriques | ||
62 | Poursuite des partenariats avec des universiteacutes pour promouvoir les meacutetiers du numeacuterique et proposer des formations en alternance |
SommairePage
Introduction [3]
1 Diagnostic identification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique et de lrsquooffre en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
[8]
Les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique dans le Doubs [9]
Lrsquooffre du territoire [18]
Analyse croiseacutee des enjeux drsquoinclusion numeacuterique par territoire [86]
2 Synthegravese de la concertation avec les acteurs du territoire [96]
Rappel du deacuterouleacute et des objectifs des ateliers [97]
Synthegravese des propositions [98]
Bilan de la plateforme de participation en ligne [99]
3 Plan drsquoactions [100]
Deacuteclinaison des actions [101]
Calendrier [117]
AnnexesAnnexe 1
[118]
[119]
Annexe 2 [135]
3copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
IntroductionLe gouvernement a lanceacute en 2017 un programme de transformation appeleacute laquo Action Publique 2022 raquo Cet ambitieux projetqui vise une digitalisation complegravete des deacutemarches administratives agrave horizon 2022 met au premier plan les compeacutetencesnumeacuteriques des usagers qui constitueront le passeport unique et obligatoire pour faire valoir leurs droits
Dans ce contexte de numeacuterisation croissante et avec environ 13 millions des citoyens consideacutereacutes en difficulteacute vis-agrave-vis dunumeacuterique lrsquoinclusion numeacuterique de chacun de nos concitoyens est devenue un enjeu primordial pour les collectiviteacutes Faceagrave ces enjeux drsquoimportance grandissante le gouvernement a confieacute aux Deacutepartements collectiviteacutes compeacutetentes dans ledomaine des solidariteacutes humaines et territoriales la reacutealisation de scheacutemas drsquoinclusion numeacuterique Aussi le Deacutepartementdu Doubs qui porte depuis plusieurs anneacutees une politique ambitieuse en matiegravere de numeacuterique agrave la suite de lrsquoeacutelaboration deson scheacutema drsquoameacutenagement numeacuterique et de celui du deacuteveloppement des usages numeacuteriques souhaite dans la continuiteacutedes prioriteacutes porteacutees via Cp25 deacutefinir une strateacutegie en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
Agrave ce titre a lrsquoautomne 2019 le Deacutepartement du Doubs se placcedilant comme chef de file de lrsquoinclusion numeacuterique a initieacute sonScheacutema Deacutepartemental drsquoInclusion Numeacuterique visant agrave deacutefinir sa politique en matiegravere drsquoinclusion des publics eacuteloigneacutes dunumeacuterique Lrsquoobjectif de ce scheacutema reacutealiseacute en concertation avec les acteurs du territoire est de dresser un eacutetat des lieuxdes difficulteacutes des habitants du Doubs en matiegravere de numeacuterique drsquoidentifier les forces pouvant ecirctre mobiliseacutees et deproposer un plan drsquoactions pour favoriser lrsquoinclusion numeacuterique de chacun
Ce document est composeacute de 3 parties 1 Phase de diagnostic qui a permis drsquoidentifier les publics du deacutepartement eacuteloigneacutes du numeacuterique et leurs besoins
ainsi que lrsquooffre en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique preacutesente sur le territoire pouvant apporter une reacuteponse auxbesoins
2 Phase de concertation qui a permis la co-construction du plan drsquoactions du SDIN avec lrsquoensemble de lrsquoeacutecosystegravemede lrsquoinclusion numeacuterique agrave travers lrsquoidentification des besoins et de leurs attentes
3 Phase drsquoeacutelaboration du plan drsquoactions qui preacutesente les actions que le deacutepartement souhaite mettre en œuvrepour reacutepondre aux enjeux qursquoil a pu identifier aux cours des phases preacuteceacutedentes
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Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest
13millions de Franccedilais en difficulteacute avec le numeacuterique
40des Franccedilais inquiets agrave lrsquoideacutee de reacutealiser des deacutemarches administratives en ligne
Face au numeacuterique tous les Franccedilais ne sont pas tous eacutegaux
Exclus Eloigneacutes Proches de lrsquoautonomie
13des Franccedilais estime qursquoun accompagnement dans un lieu deacutedieacute est le plus adapteacute pour maicirctriser les usages numeacuteriques Des typologies de publics
Source Rapport et recommandations Strateacutegie nationale pour un numeacuterique inclusif ndash Mission Socieacuteteacute Numeacuterique - Mai 2018
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Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest
Plusieurs appellations pour un mecircme concept
laquoInclusion numeacuterique
raquo
laquo e-inclusion raquo
Permettre lrsquoinsertion sociale et eacuteconomique des
individus
Rendre le numeacuterique accessible agrave chaque individu (teacuteleacutephonie
internet hellip)
Transmettre des compeacutetences
numeacuteriques aux individus
+ +
Deacutefinition
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Contexte national numeacuterisation croissante des deacutemarches et transformation numeacuterique des politiques publiques
Rocircle de lrsquoEacutetat garantir agrave chaque individu lrsquoaccegraves aux droits et aux services publics
Rocircle du deacutepartement Le deacutepartement est la collectiviteacute compeacutetente en matiegravere de solidariteacutes territoriales englobant les enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest
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Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest Le Deacutepartement chef de file de lrsquoinclusion numeacuterique
Assurer avec lrsquoensemble des
acteurs la mise en œuvre drsquoune
deacutemarche drsquoinclusion numeacuterique CAF Pocircle
Emploi et drsquoautres
Garantir un parcours usagers simple et efficace notamment gracircce
agrave une bonne compreacutehension
des besoins
Construire un reacuteseau capable drsquoapporter des
solutions reacutepondant aux situations de
preacutecariteacute sociale et numeacuterique
Outiller les acteurs de lrsquoassistance pour les publics les plus
eacuteloigneacutes
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Diagnostic identification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique et de lrsquooffre en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
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L E S P U B L I C S Eacute L O I G N Eacute S D U N U M Eacute R I Q U E D A N S L E D O U B S
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Partie 1 Les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique dans le Doubs
La premiegravere partie de ce diagnostic a vocation agrave preacutesenter une analyse des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique agrave lrsquoeacutechelle duDeacutepartement En effet il srsquoagit dans un premier temps pour le Deacutepartement de preacuteciser les besoins speacutecifiques agrave son territoire etses habitants
Les causes de lrsquoeacuteloignement au numeacuterique sont multiples manque de compeacutetences numeacuteriques difficulteacute agrave acceacuteder agrave uneconnexion ou bien agrave du mateacuteriel informatique manque de connaissance sur les modaliteacutes de reacutealisation de deacutemarches en lignespeacutecifiques etc Face agrave ces constats il convient de preacuteciser le(s) profil(s) des personnes eacuteloigneacutees du numeacuterique drsquoidentifier leursbesoins en terme drsquoaccompagnement qursquoils soient communs ou bien speacutecifiques agrave certains publics etou certains territoires
Cette partie se deacutecoupe de la maniegravere suivante
І Identification des besoins des publics
І Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches administratives
І La mauvaise compreacutehension du langage administratif est coupleacutee agrave la mauvaise compreacutehension de lrsquooutil numeacuterique (adressemail paiement en ligne navigation internet etc)
І Les structures font alors face agrave des demandes souvent urgentes (valider ou mettre agrave jour le dossier pour obtenir ses aides parexemple) qui impliquent souvent de laquo faire agrave la place raquo de la personne
І Les usagers devant se creacuteer un compte personnel pour chaque site institutionnel on constate un pheacutenomegravene de perte de motsde passe qui bloque les usagers dans leurs deacutemarches
Les demandes administratives sont tregraves varieacutees lieacutees agrave la santeacute (CMU sur amelifr accegraves agrave un meacutedecinPMI pour lesenfants dossiers MDPH CPAM) au logement (logement social CAF) aidesallocations financiegraveres et agrave lrsquoemploi (creacuteationdrsquoadresses mail CV deacutemarches sur Pocircle Emploi) deacutemarches ANTS carte grise renouveler CNIpasseport ou pertedeacutemarche en ligne ou recherche (prendre rdv impocircts etchellip) CARSAT
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
La formation aux outils et usages numeacuteriques
A ce sujet les demandes varient selon le degreacute drsquoaisance de la personne et lrsquoobjectif de son apprentissage І Utilisation des outils numeacuteriques tablettes (notamment aupregraves des personnes acircgeacutees) ordinateur imprimantes scanners etcІ Deacuteveloppement de nouvelles compeacutetences comment naviguer sur internet seacutecuriteacute des donneacutees et sensibilisation aux risques
sur internet creacuteation et fabrication numeacuterique etchellipAinsi il convient de noter qursquoune formation agrave lrsquousage des outils doit neacutecessairement ecirctre coupleacutee au deacuteveloppement drsquoune culturedu numeacuterique
Loisirs vie quotidienne envoireacuteception de photos communiquer avec ses proches (utilisation des mails des reacuteseauxsociaux) utilisation de logiciels jeux en ligne activiteacutes culturelles et sportives (apprendre agrave reacuteserver en ligne) achatsdeacutemarches lieacutees agrave la scolariteacute de lrsquoenfanthellip
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
La mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
І Bien que non prioritaire la difficulteacute de connexion ou de possession drsquoun eacutequipement informatique persiste pour certains publicsCes demandes eacutemanent principalement Drsquoune part des habitants de communes mal desservies en tregraves haut deacutebit Drsquoautre part des meacutenages observant des difficulteacutes financiegraveres et pour qui lrsquoacquisition drsquoun eacutequipement informatique est trop
coucircteux
Mateacuteriel informatique (ordinateur tablettes) mais ce sont surtout les supports (scanner imprimantes) qui sont demandeacutespar les usagers
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11 Identification des besoins
Comportements vis-agrave-vis du numeacuterique
Les structures accompagnant les publics dans la reacutealisation de deacutemarches en ligne ou bien opeacuterant des formations au numeacuteriqueont constateacute une certaine meacutefiance et une peur de la part des usagers vis-agrave-vis du numeacuterique
Ce comportement peut srsquoexpliquer par plusieurs facteurs
І La peur de faire des deacutemarches administratives seul et de commettre une erreur (laquo peur du clic raquo) Cette peur est dautant pluspreacutegnante chez des publics en difficulteacute socio-eacuteconomique et pour qui lrsquoerreur peut avoir une conseacutequence financiegravere importante
І La meacutefiance concernant la seacutecuriteacute des donneacutees Si ce sentiment peut srsquoobserver sur tout type de public il est plus preacutesent chezles personnes acircgeacutees
І Cela se traduit par une envie drsquoecirctre accompagneacute pour les usagers par une personne perccedilue comme compeacutetente en la matiegravere
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12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Qui sont-ils І Une diversiteacute de publics concerneacutes de tout acircge avec un degreacute drsquoeacuteloignement plus ou moins important deacutependant de la
maitrise des outils du numeacuterique mais aussi du langage lieacute au numeacuterique et du langage administratif
І Mais sans les geacuteneacuteraliser certains profils se deacutemarquent car ils possegravedent des comportements et des attentesspeacutecifiques
Les personnes acircgeacutees ces publics semblent ecirctre ceux pour lesquels la maicirctrise du langage numeacuterique et des outilsest la moins deacuteveloppeacutee Beaucoup sont ameneacutes agrave solliciter les acteurs pour leurs deacutemarches administratives enligne (alors qursquoils ne rencontraient auparavant pas forceacutement de difficulteacutes et eacutetaient autonomes) et peuvent avoirdes demandes speacutecifiques concernant la caisse de retraite ou agrave la santeacute Ils teacutemoignent drsquoune envie de formation agravelrsquoutilisation des outils numeacuteriques notamment pour du loisir (pour pouvoir eacutechanger avec leur famille par exemple)
Les meacutenages avec des difficulteacutes socio-eacuteconomiques ces publics peuvent ecirctre ameneacutes agrave rencontrer desdifficulteacutes multiples la non maicirctrise du langage administratif dans les deacutemarches drsquoaccegraves aux droits (ex demandede lecture de courriers) la non accessibiliteacute au mateacuteriel informatique une situation potentielle drsquoexclusion ou deprobleacutematiques socialeshellip Ils sont ameneacutes agrave solliciter les acteurs notamment pour leurs deacutemarches administrativesen ligne en lien avec lrsquoaccegraves aux droits (logement santeacute emploi etc)
Les jeunes Ayant une parfaite maicirctrise des applications ou reacuteseaux sociaux les jeunes semblent cependant plusen difficulteacute avec la reacutealisation de deacutemarches administratives en ligne Ils eacutemettent notamment des besoinsconcernant lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches lieacutees agrave lrsquoemploi (deacutemarches Pocircle Emploi lettres CVrecherche drsquoemploi en ligne) ou en lien avec la scolariteacute (bourses) le logement ou la santeacute (demande de CMU)Ces difficulteacutes sont accentueacutees notamment pour les jeunes en situation drsquoexclusion qui nrsquoont pas toujours deconnexion internet ou de mateacuteriel informatique
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12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Qui sont-ils
Les personnes agrave la recherche drsquoun emploi ces publics vont rencontrer des difficulteacutes plus ou moinsimportantes selon leur niveau de maicirctrise de lrsquooutil informatique mais eacutegalement de compreacutehension du langageadministratif Ils sont en effet en demande concernant toutes les deacutemarches drsquoinscription sur Pocircle Emploi et lesdeacutemarches de recherche drsquoemploi (postuler en ligne reacutediger un CV une lettre rechercher en ligne) Ils sontaussi ameneacutes agrave reacutealiser des deacutemarches en lien avec leur situation demande drsquoallocations logement demandedrsquoaide speacutecifique en lien avec le retour agrave lrsquoemploi RSA CPAMhellip
Les personnes eacutetrangegraveres ces personnes sont ameneacutees agrave reacutealiser un grand nombre de deacutemarchesadministratives qui peuvent les mettre en grande difficulteacute du fait de la non maicirctrise de la langue franccedilaise (oude lrsquoeacutecriture) de la non maicirctrise du systegraveme administratif franccedilais et de la non maicirctrise des outils numeacuteriquesAinsi leur demande drsquoaccompagnement peut concerner tout type de deacutemarche administrative (logement santeacutedroit drsquoasile emploi eacuteducationhellip) et concerne la reacutealisation de deacutemarches en ligne lrsquoaccegraves agrave lrsquooutil informatiquela lecture de courriers etc
Les habitants de communes rurales Les habitants des milieux ruraux rencontrent notamment des difficulteacutesconcernant lrsquoaccessibiliteacute des services publics donc dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits ou la reacutealisation de deacutemarchesadministratives qui doivent ecirctre principalement reacutealiseacutees en ligne Sur certaines communes rurales on relegraveveeacutegalement des probleacutematiques de connexion internet qui mettent en difficulteacute les personnes dans la reacutealisationde leur deacutemarche (bugs chargement des fichiershellip) elles ont donc des besoins en matiegravere drsquoaccessibiliteacute agrave dumateacuteriel informatique et agrave une connexion La question de la mobiliteacute est preacutegnante pour ces personnespuisqursquoelles ne peuvent pas toujours avoir accegraves aux structures accompagnant dans les deacutemarches (MSAP LaPoste Pocircle Emploi etc)
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Les personnes en situation de handicap Ces personnes peuvent ecirctre concerneacutees par toutes lesprobleacutematiques eacutenonceacutees auparavant (deacutemarches administratives en ligne recherche drsquoemploi accegraves aux droitsmaicirctrise du langage administratif et numeacuterique) mais rencontrent des difficulteacutes suppleacutementaires selon leurhandicap manque drsquooutils numeacuteriques adapteacutes (pour les malvoyants ou malentendants) besoin drsquounaccompagnement humain speacutecifique (ex handicap mental) etc Ces personnes sont eacutegalement concerneacutees parles questions drsquoaccessibiliteacute physique des lieux drsquoaccompagnementPar ailleurs elles vont avoir des demandes speacutecifiques aux dossiers MDPH ou en lien avec lrsquoaccegraves agrave desfinancements (ex dossier pour financer lrsquoameacutenagement drsquoune maison pour une personne handicapeacutee moteur)
12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Les personnes isoleacutees ou en situation drsquoexclusion les personnes isoleacutees cumulent certains profils eacutenonceacutespreacuteceacutedemment (jeunes personnes acircgeacutees en recherche drsquoemploi personnes handicapeacutees etc) elles peuvent sesituer en zone rurale (problegraveme de mobiliteacute) ou urbaine nrsquoayant pas de connexion internet en situation drsquoexclusionsociale en difficulteacute avec les outils numeacuteriquehellip Elles peuvent aussi inclure les personnes sans domicile fixe Cespersonnes vont avoir besoin drsquoun accompagnement speacutecifique sur les probleacutematiques drsquoaccegraves aux droits ou lareacutealisation de deacutemarches administratives Mais leur situation drsquoisolement leur profil psychologique peut amener agravece qursquoelles soient laquo invisibles raquo et nrsquoeacutemettent pas de besoins aupregraves des acteurs publics ou de lrsquoaccompagnement
La deacutefinition de ces profils ne vise pas agrave faire une geacuteneacuteraliteacute puisque certaines personnes cumulent plusieurs profils oudifficulteacutes (recherche drsquoemploi handicap isoleacuteehellip) mais deacutemontre des besoins speacutecifiques agrave prendre en consideacuterationdans lrsquoaccompagnement et lrsquoinclusion numeacuterique
Qui sont-ils
L rsquo O F F R E D U T E R R I T O I R E2
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Partie 2 Lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique dans le DoubsLa deuxiegraveme partie de ce diagnostic recense et qualifie lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique existante agrave ce jour dans leDeacutepartement Un premier constat est celui de la multipliciteacute des deacutemarches porteacutees par plusieurs acteurs agrave diffeacuterentsniveaux
Lrsquoinclusion numeacuterique est aujourdrsquohui reconnue comme un enjeu majeur agrave prendre en compte dans lrsquoaction publique que cesoit pour les collectiviteacutes territoriales (Reacutegion Deacutepartement Communes EPCI) ou bien les associations les structuressociales tous les acteurs agissant au contact du public sont concerneacutes
Cette theacutematique prenant de lrsquoimportance depuis quelques anneacutees les acteurs ne sont pas encore tous clairementidentifieacutes mais des actions se forment de part et drsquoautres sur les territoires selon les appeacutetences les compeacutetences ou bienles ressources de chacun
Cependant force est de constater que le type drsquoaccompagnement et sa qualiteacute peuvent varier selon les acteurs leursmissions et leur rocircle
Cette partie se deacutecompose de la maniegravere suivante
І Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutes (deacutepartement reacutegion EPCI et communes)
І Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion et la meacutediation numeacuterique
І Le rocircle des acteurs de lrsquoaction sociale
І Les acteurs de proximiteacute (associations eacutequipements publics)
І Les acteurs contribuant agrave la formation des aidants
NB les reacutesultats obtenus sont issus des diffeacuterentes phases de recherche drsquoentretiens de rencontres et deconcertation avec les acteurs du territoire Ils repreacutesentent une cartographie du territoire qui ne se veut pourautant pas exhaustive et sera compleacuteteacutee continuellement
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La politique deacutepartementale en matiegravere de numeacuterique srsquoarticule autour du programme CP25 lanceacute en 2016 par leDeacutepartement du Doubs et visant deux objectifs
- Poursuivre lrsquoameacutenagement numeacuterique du territoire
- Deacutevelopper les usages du numeacuteriques Cet objectif se concreacutetise notamment par le Scheacutema Deacutepartemental desUsages Numeacuteriques Cela passe par plusieurs actions eacutemergence de lieux de co-working creacuteation de portails usagerspour les demandes administratives ouverture des donneacutees publiques deacutefinition drsquoactions drsquoaccompagnement pour lesusagers accompagnement pour le deacuteveloppement du numeacuterique eacuteducatif (cf pages suivantes) formations aux meacutetiersde la fibre optiquehellip
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe DeacutepartementProgramme Cp 25
La politique deacutepartementale Cp25 a reacuteaffirmeacute pour la peacuteriode 2016-2021 la prioriteacute du deacutefi numeacuterique pour ledeacuteveloppement du Doubs en matiegravere de solidariteacutes humaines territoriales et de deacuteveloppement eacuteconomique Elle anotamment fixeacute les engagements du Conseil Deacutepartemental en matiegravere de deacuteploiement de la fibre (100 fibre en2022)
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Par ailleurs le Deacutepartement a reacutedigeacute plusieurs scheacutemas qui prennenten consideacuteration lrsquoinclusion numeacuterique
Un Scheacutema drsquoaccessibiliteacute des services aux publics a eacuteteacuteformuleacute Le numeacuterique fait partie inteacutegrante des enjeux de cescheacutema qui fixe deux axes strateacutegiques
bull Organiser le premier accueil numeacuterique sur le territoire(deacutevelopper lrsquoinclusion numeacuterique dans lrsquoaccompagnement despublics deacutevelopper lrsquoaccessibiliteacute de lrsquoeacutequipement numeacuteriquehellip)
bull Deacutevelopper une offre de formation numeacuterique (soutenir lesinitiatives existantes mettre en place une formation aunumeacuterique au sein des EPCI)
Le Deacutepartement a eacutegalement formuleacute son nouveau Scheacutema directeurdeacutepartemental drsquoameacutenagement du numeacuterique en 2018 A sacreacuteation en 2012 son ambition eacutetait de disposer le plus rapidementpossible (drsquoici 10 agrave 15 ans) drsquoune nouvelle infrastructure en fibreoptique qui permettra drsquooffrir une connectiviteacute complegravete de chaquefoyer service public et entreprise du Doubs Crsquoest notamment leSyndicat Mixte Doubs Tregraves Haut Deacutebit qui sera en charge de cettemission
Enfin le Scheacutema Deacutepartemental du Service aux familles duDoubs 2020-2023 les trois axes deacuteveloppeacutes dans le scheacutemaabordent le numeacuterique Des fiches actions speacutecifiques ont eacuteteacutedeacuteveloppeacutees agrave ce sujet (24 26 46 47)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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Les assises du numeacuterique ADN25
La premiegravere eacutedition des ADN25 a eu lieu le 3 octobre 2018 Les theacutematiques abordeacutees par les Assises eacutetaient lessuivantes bull Le numeacuterique eacuteducatif en pratique bull Le numeacuterique eacuteducatif aux archives deacutepartementales bull Les femmes dans les meacutetiers du numeacuterique bull Le Doubs un deacutepartement 100 fibre optique avant 2022 un engagement concret et prioritaire des collectiviteacutes un
atout au service de lrsquoeacuteducation et de la santeacute bull Open data et transparence de la vie publique bull Les services deacutelivreacutes aux collectiviteacutes par lrsquoAdt dans le domaine du numeacuterique bull Les usages numeacuteriques eacuteducatifs innovants dans le Doubs et en Bourgogne-Franche-Comteacute co-construction de
projets financements possibles (fonds europeacuteens reacutegionaux) bull Lrsquoarchivage eacutelectronique
Les objectifs de ces Assises
bull Montrer la place des nouvelles technologies decommunication dans lrsquoeacuteducation
bull Aborder les probleacutematiques drsquoameacutenagement du territoiredrsquoarchivage de partage des donneacuteeshellip
Plusieurs des ateliers proposeacutes aux participants sesont concentreacutes sur les multiples possibiliteacutespreacutesentes et agrave venir du numeacuterique eacuteducatif que cesoit par lrsquoutilisation drsquoapplications speacutecifiquementdeacutedieacutees agrave certaines matiegraveres (enseignement musicallangueshellip) ou sur la maniegravere drsquoaborderlrsquoenseignement via des ressources multimeacutedia
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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Dans le cadre du deacuteploiement du Plan numeacuterique eacuteducatif (PNE) leDeacutepartement srsquoest engageacute aux cocircteacutes de lrsquoEacutetat pour accompagner les 35collegraveges publics et les 9 priveacutes qui ont inteacutegreacute le PNE Aujourdrsquohui leprojet a eacutevolueacute ce sont 44 collegraveges publics et 16 priveacutes qui sontconcerneacutes
Plan numeacuterique eacuteducatif
6 000 tablettes mises agrave disposition des collegraveges publics et priveacutes du Deacutepartement du Doubs6000 tablettes mises agrave disposition des collegraveges publics et priveacutes du deacutepartement du Doubs
Un projet initieacute par lrsquoEacutetat et prolongeacute par le Deacutepartement le Plan Deacutepartemental pour lrsquoEducation (PDE)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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Les tropheacutees E-CP
Chaque anneacutee de septembre agrave avril le Deacutepartement organise un concours qui reacutecompense les eacutetablissements pour leursactions de deacuteveloppement des nouveaux usages numeacuteriques Il se veut aussi un moteur de reacuteflexion et drsquoinnovationReacutecompenses 9000euro de dotations en mateacuteriels et logiciels par exemple
DoubsData
La plateforme DoubsData est le teacutemoignage concret de lrsquoengagement du Deacutepartement dans une politique drsquoouverture aupublic de ses donneacutees Des formations deacutedieacutees agrave lrsquoacculturation aux donneacutees ouvertes seront eacutegalement construites endirection des colleacutegiens du deacutepartement du Doubs dans le cadre de formations mises en place par la DANE (rectorat deBesanccedilon) et la Direction des usages du numeacuterique du Deacutepartement du Doubs (deacutepartement du Doubs)
Le Deacutepartement garant de la solidariteacute territoriale souhaite accompagner les communes et EPCI dans leurs projets encreacuteant une agence deacutepartementale chargeacutee drsquoapporter une expertise technique juridique ou financiegravere Le deacuteploiement dela deacutemateacuterialisation suit son cours mais neacutecessite une attention toute particuliegravere et un accompagnement des collectiviteacutesAgrave ce jour une centaine de collectiviteacutes est en laquo Full deacutemat raquo
LrsquoAgence deacutepartementale drsquoappui aux territoires ADT
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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En 2020 le Deacutepartement du Doubs preacutevoit lrsquoouverture drsquoune plateforme de demande de subvention en ligne SAGA(Suivi des Associations et Gestion des Aides) Lrsquoobjectif est de pouvoir harmoniser le processus de gestion dessubventions agrave lrsquoeacutechelle de la collectiviteacute dans des domaines varieacutes Elle srsquoadresse agrave un large public (particuliersassociations et autres structures)
Dans le cadre du deacuteploiement de cette plateforme le Deacutepartement a conscience de lrsquoimportance drsquoaccompagnerlrsquoensemble des usagers agrave son utilisation Il pourrait ecirctre envisageacute que le Deacutepartement travaille sur lrsquoeacutelaboration drsquounguide drsquoutilisation et qursquoune formation aux personnels des MSAP et Maisons France Services soit reacutealiseacutee pour quecelles-ci puisse apporter un accompagnement de proximiteacute aux usagers qui en auraient besoin
Une culture du numeacuterique tregraves deacuteveloppeacutee en interne avec une politique de deacutemateacuterialisation pour un meilleur suivi desdossiers et une coordination avec les partenaires (via une plateforme deacutedieacutee) Cette deacutemateacuterialisation est eacutegalementproposeacutee aux beacuteneacuteficiaires qui le souhaitent et qui peuvent ainsi suivre lrsquoavancement de leur dossier en ligne
La MDPH srsquoest doteacutee de lrsquooutil Axeo qui permet un interpreacutetariat en ligne dans toutes les langues ainsi que dans lalangue des signes Elle a eacutegalement travailleacute agrave lrsquoaccessibiliteacute de son site internet et de ses lieux drsquoaccueils pour toutepersonne en situation de handicap La MDPH souhaiterait un portail de la relation usager complet avec des teacuteleacute servicessimples pour les usagers
Plateforme SAGA
Maison deacutepartementale des Personnes Handicapeacutees (MDPH)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
La Strateacutegie de Coheacuterence Reacutegionale drsquoAmeacutenagement numeacuterique
La reacutegion est eacutegalement un acteur cleacute dans lrsquoinclusion numeacuterique financement drsquoactions actions de mise en reacuteseau Ellesrsquoest drsquoailleurs doteacutee drsquoune strateacutegie en ce sens la Strateacutegie de coheacuterence reacutegionale drsquoameacutenagement numeacuterique de 2019affiche plusieurs deacutefis Pour chacun drsquoentre eux des pistes drsquoaction ont eacuteteacute proposeacutees Crsquoest notamment dans le cadre du deacutefilaquo Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute raquo que la Reacutegion montre des ambitionsimportantes
Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute
Orientation ndeg4
Mettre en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques
41 Mise en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques agrave destination des demandeurs drsquoemploi
42 Eacutetat des lieux et deacuteveloppement des compeacutetences numeacuteriques des agents territoriaux gracircce au dispositif Pix Orga
43 Geacuteneacuteralisation du Pass numeacuterique
44 Mise en reacuteseau des tiers-lieux afin de disposer drsquoun maillage territorial unifieacute de meacutediation numeacuterique et drsquoaccegraves aux services publics
45 Mettre en œuvre des strateacutegies drsquoattraction et drsquoinclusion des populati eacuteloigneacutees du numeacuterique
46 Favoriser le deacuteveloppement drsquooutils mobiles de meacutediation numeacuterique (FabLab dispositifs mobiles drsquoaccegraves aux droits mobiles)
Orientation ndeg5
Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique
51 Informer les porteurs de projets en facilitant lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation et en communiquantpartageant les bonnes pratiques
52 Sensibilisation agrave la cyber seacutecuriteacute
Orientation ndeg6
Deacutevelopper la formation initiale et continue autour du numeacuterique
61 Formation sur les infrastructures numeacuteriques
62 Poursuite des partenariats avec des universiteacutes pour promouvoir les meacutetiers du numeacuterique et proposer des formations en alternance
Faciliter les usages du numeacuterique au quotidien
Orientation ndeg7
Ameacuteliorer la vie quotidienne et pratique
71 Acceacuteleacuterer les solutions de transport agrave la demande et covoiturage
72 Deacutevelopper une approche de mobiliteacute numeacuterique (MaaS- Mobility as a Service)
73 Ameacuteliorer lrsquoaccegraves aux soins gracircce au deacuteveloppement de services numeacuteriques
74 Faciliter le maintien agrave domicile agrave lrsquoaide drsquoobjets connecteacutes et drsquooffres de services numeacuteriques adapteacutes
75 Expeacuterimenter et permettre la reacutealisation drsquointerfaces plus laquo inclusives raquo pour lrsquoaccegraves deacutemateacuterialiseacute aux services publics agrave destination prioritairement des publics exclus ou empecirccheacutes mais au beacuteneacutefice de tous
Orientation ndeg8 Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique 81 Deacutevelopper une eacuteducation numeacuterique inclusive 82 Structurer le territoire en tiers-lieux permettant le teacuteleacutetravail 83 Inteacutegrer et faciliter le deacuteveloppement drsquooutils peacutedagogiques agrave travers des
Espaces numeacuteriques de travail proposeacutes aux lyceacuteens Orientation ndeg9 Ameacuteliorer la vie citoyenne et lrsquoeacutepanouissement personnel 91 Inciter les citoyens agrave adopter des comportements en phase avec le principe de
Responsabiliteacute de la SCORAN BFC et dans le respect de la COP 21 92 Promouvoir et acceacuteleacuterer lrsquoinnovation dans le tourisme et de la culture 93 Eacutetablir un plan de numeacuterisation du patrimoine et de la creacuteation artistique 94 Peacuterenniser lrsquoadministration numeacuterique et les services deacutemateacuterialiseacutes sur le territoire 95 Favoriser le deacuteveloppement de logiciels de gestion deacutemateacuterialiseacutee des activiteacutes
sportives
96 Actions de sensibilisation agrave un usage eacuteconome du numeacuterique et agrave lrsquoeacutecoexemplariteacute et facilitation du reacuteemploi du mateacuteriel eacutelectronique
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Un soutien sur la creacuteation de lieux pour un numeacuterique inclusif
Suite agrave lrsquoappel agrave projets laquoHubs Territoriaux pour un numeacuterique inclusifraquo lanceacute en septembre dernier par la Banque desTerritoires en partenariat avec Mission socieacuteteacute numeacuterique 11 projets laureacuteats ont eacuteteacute deacutesigneacutes Ces hubs financeacutes agravehauteur de 5 millions drsquoeuros ont pour objectif de renforcer lrsquooffre de meacutediation numeacuterique et favoriser lrsquoinclusionnumeacuterique Le projet Hub MednumBFC porteacute par GIP Territoires numeacuteriques Bourgogne-Franche-Comteacute fait partie deces laureacuteats Il a pour objectif de coordonner et de mettre en relation les diffeacuterents acteurs de la meacutediation drsquoaccompagnerleur monteacutee en compeacutetence et de mettre agrave leur disposition des outils Les SDIN pourront contribuer agrave ce projetActuellement les deacutepartements de la Cocircte drsquoOr et de la Niegravevre travaillent eacutegalement agrave lrsquoeacutelaboration de strateacutegiesdeacutepartementales drsquoinclusion numeacuterique
Depuis 2015 la Reacutegion souhaite creacuteer et peacuterenniser un reacuteseau de tiers lieux (dont les lieux deacutedieacutes au teacuteleacutetravail) Ladeacutemarche de cartographie des acteurs a permis de construire un reacuteseau drsquoenviron 80 tiers-lieux actifs et engageacutes danslrsquoaccompagnement de la transition numeacuterique qui sont identifieacutes sur le territoire reacutegional
La reacutegion est un des territoires drsquoexpeacuterimentation dans la labellisation des tiers-lieux reacutegionaux dans le cadre de laStrateacutegie Nationale drsquoInclusion Numeacuterique La Reacutegion est signataire de la charte laquo Territoire France Connecteacutee pourun numeacuterique inclusif raquo qui comprend notamment des engagements pour
Sensibiliser et outiller leurs collaborateurs et agents en contact avec les publics aux enjeux de lrsquoinclusion maisaussi aux compeacutetences numeacuteriques de base
Fournir un mode drsquoemploi (guide tutoriel) du fonctionnement des plateformes en ligne et le maintenir agrave jour lorsde lrsquoeacutedition de nouvelles versions
Participer au financement des actions structurantes en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
La Reacutegion est partie prenante drsquoun investissement agrave hauteur de 50 plafonneacute agrave 100 000 euro pour lrsquoanimation leseacutequipements des tiers-lieux et la creacuteation de e-services
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Des ambitions afficheacutees en matiegravere de numeacuterique notamment dans la mise en reacuteseau drsquoacteurs
bull Une volonteacute de geacuteneacuteraliser le Pass Numeacuterique les lieux en question devront engager une deacutemarche delabellisation pour ecirctre habiliteacutes agrave recevoir les Pass Numeacuteriques ce qui aura pour effet drsquounifier lrsquooffre de meacutediationsous un reacutefeacuterentiel commun et renforcer la qualiteacute et la visibiliteacute des structures
bull La Reacutegion Bourgogne-Franche-Comteacute a afficheacute la volonteacute de documenter les projets de FabLab et les outils demeacutediation numeacuterique mobiles dans sa strateacutegie de coheacuterence reacutegionale drsquoameacutenagement numeacuterique
bull La Reacutegion soutient le cluster laquo BFC numeacuterique raquo un acteur de mise en reacuteseau autour du numeacuterique Lrsquoobjectifest de favoriser la croissance de leacuteconomie numeacuterique et la creacuteation demplois en reacutegion Cet acteur favoriselrsquoeacutechange des bonnes pratiques entre les entrepreneurs eacutecoles laboratoires les investisseurs acteurs delinnovation et de lentrepreneuriat et les acteurs institutionnels BFC numeacuterique megravene par exemple des ateliersvisant agrave expliquer la transformation des meacutetiers aux agents (aupregraves de la Mission Locale) et organise plusieurseacuteveacutenements de grande ampleur Un contrat cadre a eacuteteacute signeacute entre BFC Numeacuterique la Reacutegion Pocircle EmploilrsquoEducation nationale et lrsquoEtat pour ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute de la filiegravere numeacuterique le programme Cap Eco Cecontrat drsquoune dureacutee de 4 ans a pour objectif de structurer et de deacutevelopper la filiegravere numeacuterique et drsquoimpulser latransition numeacuterique de lrsquoindustrie Le reacuteseau accompagne plus de 600 entreprises par an BFC Numeacuterique estaussi partenaire de Besanccedilon French Tech (cf pages suivantes) qui srsquoinscrit dans le cadre de la French Techgrand mouvement de rassemblement collectif pour la croissance et le rayonnement des startups numeacuteriquesfranccedilaises
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
La Digifab (anciennement la Fabrikaweb)
Une politique volontariste en matiegravere drsquoeacuteducation au numeacuterique
La Bourgogne-Franche-Comteacute fait acte drsquoune politique volontariste sur la formation des eacutelegraveves et des enseignants aunumeacuterique Cette politique se traduit par une dotation en eacutequipement et en mateacuteriel numeacuterique des eacutecoles eteacutetablissements le deacuteploiement drsquoENT sur le territoire reacutegional la mise agrave disposition drsquooutils numeacuteriques (logiciels de chaicircneeacuteditorial meacutediathegraveque plateforme drsquoapprentissage en ligne plateforme drsquooutils peacutedagogiqueshellip)
Par ailleurs la Reacutegion est un partenaire financeur de lrsquoeacutecole Digifab de Besanccedilon Labelliseacutee laquo Grande Ecole duNumeacuterique raquo Digifab est agrave la fois une eacutecole pour enfants et un organisme de formation pour adulte (ex formation deconseiller au numeacuterique) et vise agrave sensibiliser et agrave former aux meacutetiers du numeacuterique Digifab Besanccedilon fait partie drsquounreacuteseau de 3 eacutecoles sur le territoire franccedilais Elles sont implanteacutees dans des quartiers prioritaires et agissent en faveur de laformation des personnes eacuteloigneacutees du numeacuterique ou en situation de preacutecariteacute sociale En effet en parallegravele Digifab megravenediffeacuterentes actions phares avec drsquoautres associations pour promouvoir la mixiteacute dans le numeacuterique lutter contre lrsquoexclusiondu numeacuterique notamment en faveur des reacutefugieacutes ou des nouveaux arrivants et enfin pour former le seacuteniors
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Les intercommunaliteacutes et les communes sont des eacutechelons territoriaux cleacutes en matiegravere drsquoaccompagnement et drsquoinclusionnumeacuterique En effet bien que lrsquoaction sociale ne soit pas toujours une de leurs compeacutetences nombreuses sont celles quiont pris la mesure de cet enjeu prioritaire et agissent via diffeacuterents moyensEn voici quelques exemples
І Les initiatives drsquoinclusion numeacuterique qursquoils peuvent porter certaines de ces initiatives qui ont pu ecirctre recenseacuteessur le territoire sont preacutesenteacutees dans les pages suivantes
І Le financement et portage de MSAP ou MFS Les Maisons de services au public sont labelliseacutees par le preacutefet Aupreacutealable les collectiviteacutes ou associations qui portent un tel projet doivent signer une convention locale avec lesopeacuterateurs nationaux et locaux de services de proximiteacute Pour leur labellisation le CGET a deacutetermineacute un cahier descharges qui garantit la qualiteacute de service des Maisons une ouverture hebdomadaire minimale de 24 heures de bonnesconditions daccueil des usagers etc Les MSAP sont geacuteneacuteralement de portage communal intercommunal associatifou La Poste dans le Doubs crsquoest presque la moitieacute des MSAP (10) qui sont agrave lrsquoinitiative de collectiviteacutes En 2019 legouvernement a annonceacute le remplacement des MSAP par des Maisons France Service celles-ci agrave raison drsquoune parcanton auront vocation agrave reacutepondre agrave des objectifs plus pointus (cf page 38)
І Via les CIAS et CCAS ces structures de lrsquoaction sociale porteacutees par les communes et intercommunaliteacutes sont deslieux drsquoaccueil du public et drsquoaccompagnement pour toute deacutemarche sociale Comme preacuteciseacute dans la partie 24 de cepreacutesent document le rocircle de ces structures est primordial et leurs actions deacutependent des choix opeacutereacutes par lescommunes et intercommunaliteacutes qui les gegraverent
І Leurs partenariats et soutien financier aux associations
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLes EPCI et les communes
Des EPCI qui nrsquoont pas tous une politique coordonneacutee mais de nombreuses initiatives meneacutees ou porteacutees au travers destructures qui ont un impact direct agrave lrsquoeacutechelon local Un point de vigilance les grandes agglomeacuterations comportent un grandnombre drsquoinitiatives mais qui ne sont pas toujours mises en commun
31copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Deacutefinition Les espaces publics numeacuteriques sont des lieux ouverts au public permettant drsquoacceacuteder agrave internet maiseacutegalement de srsquoinformer et se former aux outils et usages numeacuteriques
І Les caracteacuteristiques de ces espaces publics sont les suivantes Mise agrave disposition du mateacuteriel (ordinateurs connecteacutes agrave internet imprimantes scanner) Supervision par des animateurs pouvant former les usagers Ouverture au public agrave des horaires favorables Accegraves gratuit ou tarifs modeacutereacutes Garantie de la seacutecuriteacute et la confidentialiteacute des donneacutees
І Historique En 1999 lrsquoEtat creacuteeacute un reacuteseau des Espaces publics numeacuteriques (EPN) conjointement agrave la creacuteation de la MAPI (Mission
Interministeacuterielle pour lrsquoAccegraves Public agrave Internet en 2000) Suite agrave la circulaire du 23 aoucirct 2001 relative agrave la mise en place des EPN et au deacutecret du 8 deacutecembre 2003 portant creacuteation
de la Deacuteleacutegation aux usages de lrsquoInternet pour une politique de lrsquoaccegraves public agrave internet est reacutedigeacutee en 2003 une charteNetPublic par lrsquoEtat lrsquoAMF et lrsquoADF Elle deacutefinit les principes de lieux drsquoaccegraves agrave internet Les structures respectant cesprincipes pourront beacuteneacuteficier de la labellisation agrave condition qursquoil y ait un soutien du projet par une collectiviteacute En 2014 un rapport estime qursquoil existait 5 000 EPN dont 2 500 sous le label Netpublic et 2 000 non deacuteclareacutes 80 de ces
EPN sont geacutereacutes par des collectiviteacutes et 20 par des associations ou des entreprises En 2015 la Deacuteleacutegation aux usages de lrsquoInternet a eacuteteacute remplaceacutee par la mission Socieacuteteacute Numeacuterique de lrsquoAgence Numeacuterique
Source Le service universel des communications eacutelectroniques au regard des nouveaux usages technologiques enjeux et perspectives deacutevolution Pierre Camani et Fabrice Verdier rapport remis le 17 octobre 2014 agrave la secreacutetaire dEacutetat au numeacuterique Axelle Lemaire
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
32copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І On recense trois structures agrave Besanccedilon porteacutees par laville EPN centre-ville (meacutediathegraveque) EPN Planoise Montrapon Fontaine-Ecu
І Ces structures mettent agrave disposition du mateacuterielinformatique un accegraves internet et proposent desformations diversifieacutees sur le numeacuterique Elles sonttoutes les trois accessibles sur preacutesentation de cartede bibliothegraveques de la Ville Celle-ci donne drsquoailleursdroit agrave une formule deacutecouverte (2h gratuites) enformule libre accegraves agrave paiement horaire pour lesutilisateurs occasionnels
Des lieux offrant un accompagnement vers lenumeacuterique mais une couverture territorialeinsuffisante puisque ces lieux sont preacutesents surune seule commune du Deacutepartement En effet lacarte ci-contre permet drsquoobserver lrsquoaccessibiliteacute envoiture de ces espaces et permet de constater qursquoelleconcerne uniquement la partie nord-ouest duDeacutepartement
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
33copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCentre Ville de Besanccedilon (Meacutediathegraveque Pierre Bayle)
bull Ordinateurs et eacutequipements en libre-service bull Libre accegraves en autonomie totale (sans personnel encadrant et sans
possibiliteacute drsquoimprimer numeacuteriser) bull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscription
Montrapon (Centre Pierre Coubertin) bull Ordinateurs en libre-servicebull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscription bull Permanence emploi lrsquoeacuteteacute
Planoise (Centre Nelson Mandela) bull Ordinateurs en libre-servicebull Libre accegraves en autonomie totale bull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscriptionbull Permanence emploi lrsquoeacuteteacute
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
І Exemple de formations proposeacutees
bull Les premiers pasbull Les premiers pas sur le webbull Trucs et astuces sur internetbull Les applications dans Windows 10bull Outils de bureautiquebull Initiation OU Perfectionnement agrave
la messagerie eacutelectronique
bull Deacutemarches administratives en lignebull Ateliers laquo deacutebrouille raquo pour les
questions relatives agrave lrsquoordinateur et ausystegraveme Windows
bull Ateliers laquo deacutebrouille raquo pour lesquestions relatives aux tablettes etsmartphones
bull Retoucher ses photos
bull Geacuterer ses photos avec Windows 10bull Saisir et mettre en forme du textebull Teacuteleacutecharger et installer un logicielbull Les logiciels essentielsbull Deacutecouverte des reacuteseaux sociauxbull Manipulations de fichiers PDFbull Seacutecuriser son ordinateurbull Personnaliser son navigateur
34copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Des horaires drsquoouverture diffeacuterents selon les sites et des creacuteneaux drsquoaccompagnement personnaliseacute plus ou moinsimportants selon les EPN Les structures souhaiteraient pouvoir proposer des horaires plus eacutelargis (notamment ensoireacutee) mais nrsquoen sont pas capables aujourdrsquohui en raison des ressources humaines limiteacutees
bull Les effectifs des EPN sont de plus en plus limiteacutes (et en baisse depuis leur creacuteation) rendant difficile lrsquoexercice de leursmissions
bull Les laquo ateliers deacutebrouille raquo sont un format ougrave les usagers ramegravenent leur propre mateacuteriel Ce format est particuliegraverementinteacuteressant pour lrsquoapprentissage des usages numeacuteriques
bull Les EPN de Besanccedilon souhaiteraient pouvoir acqueacuterir des chariots mobiles pour proposer davantage de mateacuterieldiversifieacute et surtout pouvoir ecirctre mobiles
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
35copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Deacutefinition Les Maisons de services au public proposent une offre de proximiteacute agrave lrsquoattention de tous les publics Ellesregroupent en un seul lieu plusieurs services drsquoaccompagnement relatifs aux deacutemarches administratives emploi retraitefamille social santeacute logement eacutenergie accegraves au droit etc Lrsquooffre proposeacutee dans chaque MSAP deacutepend des besoinsspeacutecifiques identifieacutes sur le territoire Elles peuvent ecirctre adosseacutees agrave drsquoautres structures (centres meacutedico-sociaux offices detourisme meacutediathegraveques espaces de co-working) Les animateurs des MSAP sont formeacutes par les opeacuterateurs partenairespour deacutelivrer les services en leur nom
І Caracteacuteristiques les services de base que lrsquoon retrouve dans une MSAP Accueil information et orientation documentation information sur les deacutemarches agrave reacutealiser et les modaliteacutes orientation vers
des partenaires libre-accegraves agrave des postes informatiques Aide agrave lrsquoutilisation des services en ligne accompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches en ligne et accompagnement dans
lrsquoutilisation des eacutequipements numeacuteriques agrave disposition Facilitation administrative aide agrave la compreacutehension la constitution et le suivi de dossiers administratifs Faciliter la mise en relation prise de rendez-vous teacuteleacutephonique ou physique
І Historique et portage Le CGET pilote et deacutefinit les conditions de labellisation (via les preacutefets) ainsi que de financement Leportage se fait par des collectiviteacutes ou associations elles doivent signer une convention locale avec les opeacuterateurs de serviceet se conformer aux principes fixeacutes par le CGET
І Chiffres cleacutes 1 676 MSAP ouvertes ou en cours drsquoouvertures en France (feacutevrier 2019)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
36copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Financement des MSAP
Les MSAP labelliseacutees peuvent beacuteneacuteficier de financements de la part de lrsquoEacutetat ou bien drsquoopeacuterateurs nationaux Lrsquo Eacutetat participe aufinancement des MSAP via le FNADT agrave hauteur de 25 des deacutepenses preacutevisionnelles du budget de fonctionnement avec unplafond fixeacute agrave 15 000euro
Depuis 2016 le fonds de financement par lrsquoappui des opeacuterateurs nationaux qui srsquoajoutent au financement drsquo Eacutetat est passeacute agrave 20millions drsquoeuros pour 3 ans chaque projet peut beacuteneacuteficier drsquoune prise en charge jusqursquoagrave 50 du budget de fonctionnement avecun plafond agrave 35 000euro
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
37copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Les Maisons France Service pour une ameacutelioration de la qualiteacute du service rendu
En 2019 le gouvernement a annonceacute la creacuteation de Maison France Service agrave raison de une par canton drsquoici 2022 et pour unecouverture territoriale permettant agrave chaque franccedilais drsquoy acceacuteder en moins de 30 minutes
Lrsquoobjectif est drsquoameacuteliorer le dispositif des MSAP afin de proposer un niveau de service plus homogegravene (en termes de servicespublics proposeacutes) et de meilleur qualiteacute Par exemple les MFS devront a minima proposer les deacutemarches des structuressuivantes CAF ministegraveres de lrsquoInteacuterieur Justice Finances Publiques Caisse nationale drsquoAssurance maladie et Caisse nationaledrsquoAssurance vieillesse MSA Pole Emploi et La Poste
Par ailleurs elles devront ecirctre ouvertes au moins cinq jours par semaine avec des horaires compatibles avec les horaires detravail et disposer drsquoau moins deux personnes formeacutees pour accompagner le public
La participation de lrsquoEtat et de ses partenaires srsquoeacutelegravevera 30 000euro an soit une enveloppe globale de 200 millions drsquoeuros drsquoici2022
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
38copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Le Deacutepartement dispose drsquoune offre deacuteveloppeacutee enMaisons de service au public avec 21 entiteacutesreacuteparties sur lrsquoensemble du territoire (sur 22 sites)Ces MSAP sont de plusieurs cateacutegories
10 MSAP laquo collectiviteacutes raquo porteacutees par des EPCIou des communes 6 MSAP laquo Objectif emploi raquo de portage associatif 6 MSAP La Poste
І La cartographie ci-contre permet drsquoappreacutecierlrsquoaccessibiliteacute de ces structures en voiture Bien quecertaines zones demeurent isoleacutees (notamment versPontarlier) le maillage territorial proposeacute estinteacuteressant
І Cependant le type drsquoaccompagnement et lesressources (humaines ou mateacuterielles) mises agravedispositions sont variables
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
39copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Mouthe bull Ordinateurs et outils informatiques agrave disposition avec accegraves internet en libre-service
bull Accegraves aux sites des opeacuterateurs partenaires (CAF CPAM MSA DDFIP Pocircle Emploi)
bull Accompagnement par un guichetier de La Poste pour aider aux deacutemarches
Orchamps-Vennes
Saint Hippolyte
Mamirolle
Arcey
Frasne
Les MSAP de La Poste
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
40copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsRougemont bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internet et outils
informatiques bull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (tous types) bull Accompagnement speacutecifique sur les questions relatives agrave lrsquoemploi
reacutealisation des deacutemarches administratives (Pocircle emploi RSA CAF CPAM CARSAT MSA URSAFF)
bull Accompagnement dans une deacutemarche de recherche drsquoemploi deacutefinition du projet professionnel reacutedaction CV et lettre de motivation preacuteparation des entretiens drsquoembauche aide agrave la consultation drsquooffres recherche de solutions (transport garde drsquoenfants)
bull Ateliers de recherche drsquoemploi et mise en relation de personnes avec les employeurs
bull Un expert-comptable en appui sur le secteur de la santeacutebull Permanence juridique en droit du travailbull Travaille avec une startup laquo re-connect raquo pour proposer un coffre-
fort numeacuterique bull Permanences teacuteleacutephoniques
Sancey
Belleherbe
Bouclans
Clerval
Lrsquoisle sur le Doubs
Ces 6 MSAP laquo Objectif Emploi raquo font lrsquoobjet drsquoun portage associatif Elles ont vocation agrave accompagner le public de + de 26 ans vers lrsquoemploi
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les MSAP laquo Objectif Emploi raquo
41copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsPlanoise (Besanccedilon)
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service dont un deacutedieacute aux personnes agrave vision reacuteduitebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (CAF CPAM RSA CMU) Pour
les CV et lettres de motivation redirection vers le centre Mandela (Maison de Quartier)bull Permanences de la CPAM et de la CAF (bornes agrave disposition)bull 140 passages par jour 29 000 deacutemarches par an depuis 2018
І En 2017 le Grand Besanccedilon est reacutecompenseacute par lrsquoANRU dans le cadre de lrsquoappel agrave projet ANRU+ avec son projetlaquo Quartier drsquoexcellence numeacuterique raquo Dans ce cadre lagrave et gracircce aux financements ANRU une eacutetude est meneacutee surlrsquoinclusion numeacuterique en lien avec la MSAP ouverte en 2018 Lrsquoobjectif de cette eacutetude eacutetait de comprendre les difficulteacutesrencontreacutees par les usagers Le constat est sans appel la complexiteacute des deacutemarches administratives et le jargonadministratif speacutecifique agrave chaque institution sont un veacuteritable frein agrave la reacutealisation des deacutemarches en ligne En effet bienqursquoune partie des usagers ne dispose pas de compeacutetences numeacuteriques et neacutecessite un accompagnement une grandepartie souhaite pouvoir effectuer ses deacutemarches de maniegravere autonome
І Crsquoest pour reacutepondre agrave ce besoin que le Grand Besanccedilon en collaboration avec lrsquoANRU et la Caisse des Deacutepocircts maisaussi les institutions sociales (notamment CPAM CAF et Pocircle Emploi) megravene une expeacuterimentation visant agrave construire uneinterface unique Cette interface tregraves simple drsquoutilisation permet agrave lrsquousager de ne renseigner qursquoune seule fois sesinformations personnelles car celle-ci se charge ensuite de le laquo traduire raquo pour chacune des interfaces institutionnellesUn prototype a eacuteteacute reacutealiseacute agrave ce jour sur les deacutemarches RSA et fera lrsquoobjet de plusieurs phases de test aupregraves desusagers
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Focus MSAP Planoise une deacutemarche expeacuterimentale
42copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsValdahon (portage communal)
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateur en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administrativesbull Ateliers informatiques (prestataire exteacuterieur)bull Actions communes avec le CCAS et le CMS qui sont dans les mecircmes locauxbull Participation agrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacutes connecteacutes raquobull Projet drsquoacquisition de webcams pour de la visio-confeacuterence et de deacutevelopper de
nouveaux ateliers
Doubs Baumois agrave Baume les Dames
Labelliseacutee MFSgt Permanence agrave Roulans le jeudi matin
bull Ordinateur et tablette en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administrativesbull Ateliers en lien avec le numeacuterique (Opeacuteration laquo cafeacutes connecteacutes raquo Opeacuteration
laquo recrutrsquocafeacute raquo)
Quingey bull Ordinateur agrave disposition mais connexion internet de mauvaise qualiteacutebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (tous types)bull Une personne seule pour assurer les accompagnementsbull Projet de bornes CAF et seacutecuriteacute sociale
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
43copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCC de Loue Lison ndash agrave Amancey
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accueil information et orientation dans sur lrsquoensemble des deacutemarche de la vie quotidienne et
administrativebull Depuis 2017 entretiens gratuits et confidentiels avec une juriste du CIDFF (droits de la famille)
GilleyPortage communal
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Une personne agrave disposition du public pour un accompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches
administratives et quotidiennesbull Volonteacute de labellisation MFS (besoin de recruter une deuxiegraveme personne)bull Projet de permanence juridiquebull Visioconfeacuterence notamment avec lrsquoantenne Pocircle Emploi de Morteau
Les Premiers Sapins agrave Nods
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Assurer lrsquoaccueil de premier niveau pour les partenaires sociaux proposer une permanence
physique qui accompagne les personnes dans leur deacutemarche favoriser lrsquoaccegraves aux nouvelles technologies (cabine numeacuterique accompagnement formation hellip) appuyer tous les projets citoyens gracircce agrave lrsquoaccompagnement de lrsquoespace de Vie Local
bull Cours informatiques 2 modules de plusieurs niveaux (6 personnes par cours) en lien avec un prestataire externe (pris en charge par le CCAS)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCC du Pays Sancey-Belleherbe agrave Belleherbe
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accueillir orienter et aider les usagers dans leurs relations avec les administrations et les
services publics bull NB Il srsquoagit des mecircmes locaux que la MSAP Objectif Emploi de Belleherbe mais
ouverte sur des horaires plus larges
Montbeacuteliard Petite Hollande
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Au sein drsquoune zone urbaine prioritaire la MSAP propose une offre drsquoaccompagnement
dans les deacutemarches de la vie quotidienne
Sochaux
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administratives
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
45copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Un enjeu de qualification de lrsquoaccompagnement effectueacute dans ces structures redirection informationaccompagnement reacutealisation des deacutemarches Lorsque les structures accompagnent des publics laquo au nom raquo desopeacuterateurs ils se retrouvent parfois face agrave des blocages en raison de leur manque de connaissance sur lefonctionnement ou leur incapaciteacute agrave traiter des dossiers complexes Ils doivent dans ce cas renvoyer lrsquousager verslrsquoopeacuterateur concerneacute ce qui creacuteeacute parfois une incompreacutehension et augmente le risque drsquoabandon
bull Les structures soutiennent lrsquoimportance de leur preacutesence dans le milieu rural mecircme si les questions drsquoaccessibiliteacutedemeurent En effet leur rayonnement est supra-communal et se pose donc la question des publics ne pouvant sedeacuteplacer (pas de veacutehicule pas de permis difficulteacute agrave se deacuteplacer)
bull Limites dans les MSAP les acteurs sont formeacutes agrave accueillir tout type de public mais ils ne disposent pas toujours delrsquoeacutequipement adeacutequat pour les personnes non voyantes ou malentendantes
bull Questionnement sur lrsquoavenir des MSAP qui ne seront pas labelliseacutees Maison France Services agrave terme la preacutefectureenvisage que 25 MFS soient preacutesentes sur le deacutepartement il convient cependant de pouvoir envisager la preacutesence dedeux ETP pour chaque structure
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
46copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Selon la deacutefinition du CGET les tiers-lieux sont des espaces physiques partageacutes pour teacuteleacutetravailler acceacuteder agrave desservices transmettre des connaissances deacutemarrer une activiteacute eacuteconomique ou une creacuteation culturelle Soutenus pardes entreprises des collectiviteacutes des associations ou des particuliers ils se sont deacuteveloppeacutes en srsquoappuyant sur ledeacuteploiement du numeacuterique
Agrave ce titre les tiers lieux sont identifieacutes comme des structures deacutedieacutees au deacuteveloppement des usages numeacuteriques (quelsqursquoils soient) sur les territoires et participent de la coheacutesion sociale et territoriale
І Ces espaces prennent des formats diffeacuterents en fonction de leur activiteacute principale coworking fablab espace de viesociale ou solidaire Il en deacutecoule des modegraveles juridique et eacuteconomique varieacutes deacutependant eacutegalement du portage (publicpublic-priveacute ou priveacute-associatif)
І En 2018 le gouvernement a reacuteaffirmeacute son soutien agrave ces lieux hybrides via le programme interministeacuteriel laquo Nouveauxlieux nouveau liens raquo qui consacrera au total 45 millions drsquoeuros dans des projets visant agrave peacuterenniser et deacutevelopper destiers-lieux
І En 2019 le Deacutepartement du Doubs a eacutegalement reacuteaffirmeacute sa volonteacute drsquoencourager le deacuteploiement drsquoun reacuteseau de tiers-lieux sur son territoire visant notamment agrave lrsquoinclusion numeacuterique Les enjeux auxquels reacutepondent les tiers lieux sur sonterritoire sont divers et srsquoarticulent avec les orientations fixeacutees par CP 25 mais aussi ses diffeacuterents scheacutemas accessibiliteacute des services publics (SDAASP) ameacutenagement numeacuterique (SDDAN) usages et inclusion numeacuterique (SDUNet SDIN)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
47copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
En 2020 12 tiers lieux sont recenseacutes sur le territoire duDoubs Ces espaces se concentrent principalement surles deux pocircles majeurs (Besanccedilon et Montbeacuteliard) bienque des initiatives soient visibles dans drsquoautrescommunes
Cette offre se constitue drsquoespaces proposant desservices varieacutes pour la population І Lrsquoaccompagnement des entreprises (acceacuteleacuterateur de
start up hocirctels drsquoentreprises)І La meacutediation et la fabrication numeacuterique agrave
destination du public ces lieux mettent agrave dispositiondes outils speacutecifiques pour deacutevelopper des usagesnumeacuteriques avanceacutes
І Des espaces de coworking proposant des bureaux agravelouer (de plusieurs tailles) et un accegraves agrave internet
Bien que cette offre soit varieacutee on constate qursquoellesrsquoadresse principalement agrave des professionnels ou biendes publics deacutejagrave autonomes dans les usagesnumeacuteriques basiques Agrave noter par ailleurs que 7 projetsde tiers-lieux coworking sont recenseacutes (courant 2019-2020) sur lrsquoensemble du territoire
Il existe eacutegalement des salles multimeacutedia dans lescollegraveges et 2 laquo Collegravege Fab raquo (Saocircne et Pouilley-les-Vignes) des espaces pour un public speacutecifique (lescolleacutegiens)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
48copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsSEM Numeacuterica agrave Montbeacuteliard bull Location de bureaux pour les entreprises numeacuteriques au cœur drsquoun eacutecosystegraveme innovant
bull Solutions drsquoheacutebergement de donneacutees dans une salle serveur seacutecuriseacuteebull Programmes de formations au numeacuterique sur mesure en lien avec Pays de Montbeacuteliard
Agglomeacuteration depuis 2019 sont organiseacutes des ateliers numeacuterique sur les communes de Heacuterimoncourt et Sainte Marie
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Zoom les ateliers SEM Numeacuterica et Pays de Montbeacuteliard AgglomeacuterationBien que SEM Numeacuterica soit un tiers-lieux initialement tourneacute vers les entreprises son association avec PMA en fait une offre demeacutediation numeacuterique En effet deux ateliers numeacuteriques pilotes ont eacuteteacute lanceacutes fin 2019 sur les communes de Sainte Marie et deHeacuterimoncourt ils ont vocation agrave initier les habitants aux outils numeacuteriques agrave apprendre agrave utiliser simplement internet sur tabletteou ordinateur pour leurs tacircches quotidiennes Il est preacutevu qursquoagrave terme ces ateliers numeacuteriques soient eacutetendus (en 2020) agravelrsquoensemble des 72 communes de lrsquoAgglomeacuteration
Format des ateliers І Formations de dix heures organiseacutees pour une douzaine de participants maximum par un formateur professionnel Agrave lissue de
la formation le formateur reste disponible pendant deux mois pour une assistance teacuteleacutephonique gratuiteІ Les sujets traiteacutes lors des formations sont larges gestion des mails reacutealisation des deacutemarches administratives
deacutemateacuterialiseacutees etcІ Les participants sont inviteacutes agrave venir avec leur propre mateacuteriel (ordinateur portable) Srsquoils nrsquoen ont pas ils ont accegraves agrave la
formation via des tablettes mises agrave disposition par Numeacuterica
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsEspace IO agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet
bull Espace de coworking
Ibureau bisontin agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet bull Location de bureaux et coworking
Lrsquoatome agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet bull Location de bureau salle de reacuteunion coworking
3615 Sentildeor agrave Besanccedilon bull Artlab hackerspace faire concorder lrsquoart et la science la technologie et la creacuteation manuelle le design graphique et la programmation lrsquoespace public et le numeacuterique
Tantrsquoative agrave Pontarlier bull Diffeacuterents espaces de travail (coworking salle de reacuteunion)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Autres tiers-lieux
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsFrenchmakers agrave Besanccedilon bull Eacutecosystegraveme deacutedieacute agrave la fabrication numeacuterique
bull Atelier de fabrication bull Distribution de mateacuteriel et fourniture pour impression 3Dbull Espace fablabbull Stages formations missions et eacuteveacutenements
Pavillon des sciences agraveMontbeacuteliard
bull Fablab deacutedieacute aux sciences accegraves agrave internet mateacuteriel agrave disposition (logiciel deacutecoupeuses imprimante 3D)
bull Espace autonome accessible sur reacuteservationbull Ateliers grand public agrave certaines dates
Village by CA agrave Besanccedilon bull Acceacuteleacuterateur de startups bull Salles de coworking
Technopocircle TEMIS agrave Besanccedilon
bull Parc drsquoinnovation campus universitaire et parc drsquoactiviteacutes technologiques speacutecialiseacute en microtechnique et santeacute
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Autres tiers-lieux
51copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les FabLabs des tiers-lieux deacutedieacutes agrave la creacuteation
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsMorteau bull Ordinateurs en libre-service
bull Speacutecialiseacute dans la microtechnique en collaboration avec le lyceacutee Edgar Fort qui a une formation diplocircmante aux meacutetiers drsquoart et microtechnique jusqursquoagrave bac +3
Fablab la Fabrique du Numeacuterique du Grand Besanccedilon
bull Ordinateurs en libre-service et mateacuteriel (imprimante 3D deacutecoupeuses)bull La Fabrique du Numeacuterique du Grand Besanccedilon laquo FabLab raquo a pour ambition
de faire deacutecouvrir au grand public et aux associations les outils de fabrication numeacuterique pour concevoir et creacuteer tout en deacuteveloppant son imagination Le FabLab organise des ateliers tout public met agrave disposition des outils numeacuteriques et est un lieu de rencontre
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
52copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Un accompagnement varieacute proposant diffeacuterents services selon les publics Des espaces de coworking et drsquoaccegraves agrave internet pour des entrepreneurs ou start up Des espaces de creacuteation et fabrication numeacuterique pour deacutevelopper de nouveaux usages avec une mise agrave
disposition des outilsbull Mais une offre peu cibleacutee pour les publics les plus fragiles tregraves peu eacutetant reacuteellement deacutedieacutes agrave lrsquoaccompagnement au
numeacuterique (et davantage centreacute sur une logique de deacuteveloppement des usages) Lrsquoinitiative de PMA avec SEMNumeacuterica est agrave ce titre inteacuteressante et devrait montrer des reacutesultats pour lrsquoanneacutee 2020
bull Une couverture territoriale restreinte agrave deux grandes agglomeacuterations et agrave la ville de Pontarlier
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
53copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Pocircle Emploi
Chacune des 45 agences Pocircle emploi en Bourgogne-Franche-Comteacute propose des accompagnements(collectifs ou individuels) pour maicirctriser lrsquooutil informatiqueet les principales ressources en ligne En parallegravele Pocircleemploi a pu beacuteneacuteficier du renfort de jeunes volontaires enservice civique (un agrave deux par agence) qui recruteacutes etformeacutes pour accompagner individuellement les personnesles plus eacuteloigneacutees du numeacuterique (aide agrave lrsquoinscription enligne agrave la recherche drsquooffre agrave la mise agrave jour du CV enlignehellip)
Sur le Deacutepartement du Doubs il demeure 8 agencesPocircle Emploi (Audincourt Besanccedilon Montbeacuteliard Morteauet Pontarlier)
Par ailleurs Pocircle Emploi forme les personnesaccompagnant les usagers sur lrsquoutilisation de ses servicesdans les 60 maisons de service aux publics enBourgogne Franche-Comteacute Source Newsletter laquo Au plus pregraves des territoires raquo Pocircle Emploi Septembre 2018
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Exemple drsquoinitiative porteacutee par Pocircle Emploi sur drsquoautres territoires
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La CAF
Entiteacute en lien direct avec les meacutenages en difficulteacute la CAFsemble ecirctre un acteur incontournable pour agir dans le domainede lrsquoinclusion numeacuterique La deacutemateacuterialisation progressive desdeacutemarches au sein de la CAF la place eacutegalement au cœur dusujet
Au sein des points drsquoaccueil CAF (cf carte ci-contre) desordinateurs sont mis agrave disposition avec des ressourceshumaines pour accompagner les personnes si elles enexpriment le besoin Des agents CAF sont aussi preacutesents dansles MSAP du territoirePar ailleurs la CAF organise des formations agrave destination desagents drsquoaccueil des collectiviteacutes sur le site Caffr et lesdiffeacuterents outils CAF Des reacuteunions sont aussi organiseacutees avecles Centres sociaux agrave ce sujet Deux niveauxdrsquoaccompagnement ont eacuteteacute deacutefinis le premier niveau concerneles usages du site et des outils CAF (il peut ecirctre reacutealiseacute par lespartenaires) le deuxiegraveme niveau implique des questions drsquoordrejuridique ou de reacuteglementation Dans ce cas les personnesdoivent ecirctre renvoyeacutees vers la CAF la plus proche
La CAF srsquoest associeacutee agrave la MSAP de Planoise pourreacutepondre agrave un appel agrave projet de lrsquoANRU Le projetconsiste agrave deacutevelopper un site internet unique pourreacutealiser lrsquoensemble des deacutemarches administratives etdrsquoaccegraves aux droits
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
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La CPAM
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
La Caisse Primaire drsquoAssurance Maladie est uneinstitution sociale jouant un certain rocircle dans lapolitique drsquoinclusion numeacuterique des territoires Sarelation avec les usagers du Doubs srsquoappuie sur І Une preacutesence physique via les diffeacuterents lieux
drsquoaccueil dans les agences sur rendez-vous dansles points drsquoaccueil peacuteriodiques et dans les MSAPavec lesquelles elle est partenaire La MSAP deBelleherbe propose eacutegalement un visio-guichet
І Un accueil teacuteleacutephoniqueІ Le site internet amelifr proposant un panel de teacuteleacute
services aux usagers
Les enjeux identifieacutes dans le cadre du SDAASP entermes de couverture territoriale concerne les bassinsde vie suivants CC Loue Lison Sud du Haut DoubsPays des Portes du Haut-Doubs
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La Mutualiteacute Sociale Agricole
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Organisation sur le territoire
La MSA est le deuxiegraveme organisme de la protection sociale srsquoadressant aux professions agricoles Avec une organisationpar reacutegion crsquoest la MSA Franche Comteacute qui opegravere sur tout le territoire franche-comtois Ils possegravedent pregraves de 7 espacesdrsquoaccueil en Franche Comteacute dont une agence principale agrave Besanccedilon Celle-ci reccediloit le public sans rendez-vous pourlrsquoaccompagner dans ses deacutemarches Il existe eacutegalement plusieurs points drsquoaccegraves sur le territoire du Doubs Pontarlier Islesur le DoubsDans le Doubs ce sont 14 travailleurs sociaux et 2 chargeacutes de mission qui se deacuteplacent sur site ou agrave domicile Ils portenteacutegalement une animation territoriale avec des activiteacutes variables animation des actions collectives et deacuteveloppement sociallocal dans les domaines de la geacuterontologie famille santeacute handicap jeunesse habitat
Action dans le domaine de lrsquoinclusion numeacuterique
La MSA propose une plateforme numeacuterique permettant la creacuteation drsquoun espace personnel et lrsquoaccegraves agrave des servicesdeacutemateacuterialiseacutes Elle a eacutegalement mis en place une assistance par teacuteleacutephone pour ceux qui eacuteprouvent des difficulteacutes agrave yacceacuteder Sur lrsquoagence de Besanccedilon la MSA met agrave disposition 6 ordinateurs en libre-service pour tous usages (y comprishors deacutemarches administratives) Elle souhaiterait acqueacuterir des tablettes notamment car ce support est geacuteneacuteralementplus simple drsquoutilisation pour les publics
Exemple drsquoinitiative dans le Jura
La MSA reacutealise des formations gratuites pour les publics pour ecirctre plus autonome dans lrsquoutilisation de lrsquoordinateur sur lesportails administratifs sur la creacuteation et lrsquoutilisation drsquoune boite mail et la protection contre les risques drsquointernet Ce travailse reacutealise pendant 4 seacuteances de 2h et au total 4 actions sont organiseacutees par an Les partenaires de cette opeacuterations sontlrsquoAction Locale et les associations Lrsquoobjectif est de faire labelliser cette initiative et voir comment essaimer cela agrave drsquoautresterritoires (pourquoi pas dans le Doubs)
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La CARSAT
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
La CARSAT Bourgogne Franche Comteacute compte 3 sitessur le deacutepartement du Doubs une agence et un servicesocial agrave Besanccedilon et une antenne retraite agrave PontarlierElle a contractualiseacute avec de nombreuses MSAP duterritoire pour assurer une service de proximiteacute Dans lecadre de ses activiteacutes (accompagnement et paiementdes retraites) la CARSAT propose un site internetlassuranceretraitefr sur lequel certaines deacutemarchespeuvent ecirctre reacutealiseacutees Elle propose eacutegalement unservice drsquoassistance par teacuteleacutephone
Afin drsquoassurer la bonne appropriation des outils en ligneproposeacutes la CARSAT a mis en place plusieurs actions І Une reacuteunion deacutepartementale avec les conseillers
reacutefeacuterents MSAP sur lrsquoutilisation des services en ligneІ Une reacuteunion avec les membres de +59 ans de
lrsquoADAPEI du Doubs pour informer et accompagnersur les deacutemarches et en particulier sur la prise enmain du portail internet Les participants ontnotamment pu ecirctre accompagneacutes sur la creacuteation deleur espace personnel
Source Rapport drsquoactiviteacute 2018 de la CARSAT BFC
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23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Les enjeux recenseacutes
bull Des acteurs de la deacutemateacuterialisation qui ont opeacutereacute depuis plusieurs anneacutees une migration progressive de leurs servicessur des plateformes deacutemateacuterialiseacutees et une diminution de leur preacutesence sur le terrain
bull Une volonteacute forte de maintenir un accegraves de proximiteacute soit par des agences locales ou bien dans le cadre de leurspartenariats avec les MSAP
bull Des espaces personnels en ligne souvent consideacutereacutes comme trop complexes et peu lisibles par les usagers en difficulteacuteavec le numeacuterique ce qui les amegravenent agrave se rendre dans des lieux drsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarchesadministratives En raison de leur implantation de proximiteacute il srsquoagit notamment des MSAP CCAS ou CMS
bull Une relation eacutetroite avec les MSAP et travailleurs sociaux de proximiteacute qui proposent geacuteneacuteralement une formation agravelrsquoutilisation des plateformes mises en place
rArrUne logique qui nrsquoest pas agrave lrsquoouverture de nouveaux lieux drsquoaccompagnement mais plutocirct agrave la formation desrelais locaux (MSAP CCAS travailleurs sociaux et autres) pour que ceux-ci puissent reacutealiser unaccompagnement de proximiteacute
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Missions Locales Zoom sur la ML du Bassin de Besanccedilon
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Les missions locales sont des acteurs drsquointervention aupregraves des jeunes (16 agrave 25 ans) Les conseillers accompagnent lesjeunes dans toutes leurs deacutemarches relatives agrave lrsquoemploi et la formation mais eacutegalement sur le logement et la santeacute De plusen plus dans le cadre de leur accompagnement les missions locales sont confronteacutees aux demandes de leurs publics pourune aide relative aux deacutemarches en ligne (traitement de texte pour la reacutedaction de CV ou mails professionnels postuler agraveun emploi deacutemarches sur des sites institutionnels etc)
Il existe deux autres MILO sur le territoire bull Celle du Haut-Doubs qui propose des accueils sur 4 communes Pontarlier Maiche (Maison des services) Morteau
Valdahon (Maison des services)bull Celle du Pays de Montbeacuteliard (IDEIS)
Type drsquoaccompagnement amp projets
bull Ordinateurs en libre-service bull Reacutealisation des CV avec les personnes mais pas de formation agrave la reacutealisation drsquoun CV bull Utilisation du logiciel Jobboard qui permet agrave des recruteurs de mettre des annonces et CVbull Organisation drsquoateliers informatiques (ex sur les mots de passe)bull Reacuteponse agrave un appel agrave projets sur les laquo invisibles raquo Lrsquoobjectif est de travailler aux cocircteacutes des universiteacutes sur une offre
mobile (utilisation drsquoun camion dans des milieux ruraux et peacuteriurbains)
60copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les CCAS et CIAS (12)
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCCAS Besanccedilon bull Ordinateur en accegraves libre (sites des impocircts Caf Pocircle Emploi Ameacutelihellip)
bull Formations sur lrsquoinformatique Fonctionnement 10 groupes de 10 personnes sur12 seacuteances sur tablettes numeacuteriques Les personnes ont le droit agrave 2h individuellesavec un formateur par rapport agrave des deacutemarchesrequecirctes personnelles Les 8premiegraveres seacuteances portent sur des sujets lieacutes aux loisirs (eacutechanger des photosavec les petits enfants accegraves aux journaux jeux Skype) les 4 derniegraveresseacuteances sur les deacutemarches administratives
CCAS de Pontarlier bull Accompagnement pour et laquo agrave la place raquobull Reacuteorientation ou les Assistantes Sociales font les deacutemarches pour les personnes
CIAS Loue-Lison (Ornans) bull Accompagnement dans toutes les deacutemarches administratives (agrave la place de la personne)
bull Quand les deacutemarches sont relatives au social reacuteorientation vers les CMS
CCAS Morteau bull Un atelier de deacutecouverte de la tablette (23 tablettes) en plusieurs seacuteances bull Participation agrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacute connecteacutes raquo
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
61copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCCAS de Baume Les Dames bull Pas drsquoaccompagnement renvoient principalement vers la MSAP le Centre des
finances et des assistantes sociales
CCAS de Valentigney bull Accompagnement reacutealiseacute par les travailleurs sociauxbull Lrsquoagent drsquoaccueil a un rocircle de redirection vers le travaille socialbull Le CCAS a mis en place avec la Maison pour tous de Valentigney des ateliers
laquo cours informatiques raquo hebdomadairesbull Le CCAS souhaiterait pouvoir mettre agrave disposition des usagers un poste
informatique avec lrsquoaccompagnement drsquoun service civique pour des deacutemarches faciles (reacuteponse agrave lrsquoappel agrave projet de la CARSAT)
Les enjeux recenseacutes
bull Un accompagnement diffeacuterent selon les CCAS relatif aux ressources humaines aux compeacutetences et au temps des agents drsquoaccueil ou des travailleurs sociaux Le mateacuteriel mis agrave disposition est ineacutegal selon les structures
Les CCAS et CIAS (22)
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
62copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Une initiative porteacutee par lrsquoUDCCAS du Doubs avec les CCAS volontaires et co-financeacute en partie par la Poste et le Deacutepartement
+ le CCAS de Mathay en 2020
Les laquo Cafeacutes connecteacutes raquo sont des actions collectives ludiqueset conviviales agrave destination des personnes acircgeacutees de plus de60 ans Ils ont pour but drsquoinitier les participants agrave lamanipulation de la tablette numeacuterique (Ardoiz) et drsquoenfavoriser son utilisation Cette action repose sur la mise agravedisposition drsquoune tablette par le CCAS durant lrsquointeacutegraliteacute delrsquoaction Les participants pourront ainsi retourner agrave leurdomicile avec la tablette et continuer agrave srsquoentrainer Uneparticipation financiegravere est demandeacutee agrave chaque participant(80euro agrave Valdahon) Lrsquoaction se deacuteroule en trois phases bull Une premiegravere phase de dix ateliers agrave raison drsquoun atelier parsemainebull Une deuxiegraveme phase de trois mois agrave raison drsquoun atelier parquinzainebull Une troisiegraveme phase de trois mois agrave raison drsquoun atelier parmois
Les CCAS ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun financement La Poste sont les suivants
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locauxFocus une expeacuterimentation Les Cafeacutes connecteacutes
63copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les Centres meacutedico-sociaux
34 CMS sont recenseacutes sur le deacutepartement Ce sont une porte drsquoentreacutee des demandes des usagers et ils proposent unaccompagnement qui se fait laquo agrave la place de la personne raquo de maniegravere ponctuelle selon les ressources Ci-dessous voiciles informations relatives au panel de CMS ayant participeacute agrave la phase de concertation
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsbull Ornansbull LrsquoIsle-sur-le-Doubsbull Novillarsbull Maiche bull Planoisebull Montrapon
bull Un accompagnement laquo avec raquo la personne lors des rendez-vous individuels sur des demandes qui peuvent ecirctre tregraves larges et qui srsquoinscrivent dans le parcours de lrsquousager Les accompagnants ne sont pas toujours formeacutes pour reacutealiser ces deacutemarches
bull Un accompagnement qui se fait parfois laquo agrave la place de raquo en raison du rocircle du CMS du contexte dans lequel le public est rencontreacute et du mateacuteriel informatique agrave disposition
bull Un travail de reacuteorientation vers les structures compeacutetentes quand les dossiers sont complexes ou bien quand la volonteacute drsquoapprentissage du numeacuterique se fait ressentir
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23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Les enjeux recenseacutes
bull Des structures locales qui sont bien identifieacutees par les publics dans le besoin il srsquoagit de lieux qursquoils ont lrsquohabitude defreacutequenter et le personnel accompagnant les aide dans la reacutealisation de deacutemarches administratives
bull Avec la deacutemateacuterialisation progressive des deacutemarches administratives ces opeacuterateurs locaux se sont vus confronteacutes agraveune forte augmentation de la freacutequentation de leur site non seulement les usagers ont des difficulteacutes agrave reacutealiser lesdeacutemarches mais cela est drsquoautant plus compliqueacute qursquoil srsquoagit de les faire en ligne Certains laquo nouveaux publics raquo sontmecircme apparus des usagers qui eacutetaient autonomes pour reacutealiser leur deacutemarche sur papier mais se trouventen difficulteacute avec le numeacuterique
bull Des structures parfois deacutesarmeacutees face agrave la demande avec du personnel aidant qui nrsquoa pas toujours eacuteteacute formeacute agrave lareacutealisation de deacutemarches en ligne On constate cependant que de plus en plus de formations sont reacutealiseacutees par lesinstitutions sociales agrave leur eacutegard
bull Un enjeu de deacutefinition de leur rocircle et de la limite de leur accompagnement
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Actions reacutealiseacutees agrave domicile par les facteurs
bull Installation de tablettes chez les seacuteniors (creacuteation drsquoadresse mail et parameacutetrage de la tablette + SAV)
bull Aide aux deacutemarches type deacuteclaration drsquoimpocirct agrave domicile (service payant)
Actions meacutediations dans les Bureaux de Poste Quartiers Politique de la Ville
bull Financement de meacutediateurs par la commission de preacutesence postale
bull Communes concerneacutees Besanccedilon (2 meacutediateurs agrave Planoise) Audincourt (Champs Montants) Beacutethoncourt Montbeacuteliard
24 Les acteurs de proximiteacuteLa Poste
La Poste joue un rocircle important dans lrsquoaction de meacutediation numeacuterique au-delagrave de son portage de certaines MSAP
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La Poste les ilots numeacuteriques en Agences Postales Communales
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsbull Audincourt Champ Montantbull Gilleybull Herimoncourtbull Epeugneybull Le Russeybull Motenoisbull Mathaybull Bartbull Les Grasbull Blamontbull Verriegravere de Jouxbull Planoise
bull Ilots numeacuteriques avec points drsquoaccegraves internetbull Imprimantes scanners ordinateurs avec accegraves aux sites des opeacuterateurs
partenaires (CAF CPAM MSA DDFIP Pocircle Emploihellip)bull Accompagnement par un agent de la municipaliteacute (ex secreacutetaire)bull Les meacutediateurs situeacutes dans les bureaux de poste de Besanccedilon laquo Ile de France
raquo et laquo Planoise raquo reacutealisent des questionnaires (une vingtaine de questions) sur tablettes aupregraves des clients Cette deacutemarche va eacutegalement ecirctre eacutetendue dans les bureaux de poste MSAP 3 niveaux de maitrise sont ensuite identifieacutes Abeille - Hibou ndash Aigle Selon le niveau des ateliers de formation numeacuterique seront proposeacutes avec des organismes partenaires afin de former les personnes qui le souhaitent
24 Les acteurs de proximiteacuteLa Poste
La Poste a eacutegalement mis en place des ilots numeacuteriques dans les agences postales communales
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bull 56 des bibliothegraveques municipales nedisposent pas drsquoun PC ouvert au public
bull Seule 15 des bibliothegraveques ont un accegraves Wifi
bull 5 bibliothegraveques municipales organisent desateliers informatiques Morteau QuingeySaint-Vit lrsquoIsle sur le Doubs et Frasne
bull Agrave lrsquoIsle sur le Doubs la bibliothegraveque participeagrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacutes connecteacutes raquo un atelier deformation agrave destination des seacuteniors (maicirctrisede la tablette des reacuteseaux sociaux desdeacutemarches administratives) en partenariatavec le CCAS
bull Meacutediathegraveque deacutepartementale elle a un rocircledrsquoappui et de coordination du reacuteseau debibliothegraveques deacutepartementales Dans ce cadreelle propose des formations au numeacuterique agravedestination des bibliotheacutecaires outils pour lacreacuteation graphique formation sur lrsquoaccegraves agraveinternet en 2020 (postes publics ou wifi)eacuteducation aux meacutedias
Les bibliothegraveques municipales et les meacutediathegraveques
Source Statistiques de la Meacutediathegraveque deacutepartementale
24 Les acteurs de proximiteacuteLes bibliothegraveques et meacutediathegraveques
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24 Les acteurs de proximiteacuteLes bibliothegraveques et meacutediathegraveques
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsMorteau bull Ordinateurs en libre-service
bull Cours informatique pour les seacuteniors reacutealiseacutes par une formatrice externe
Quingey bull Ordinateurs en libre-servicebull Propose des cours informatiques en partenariat avec des intervenants
exteacuterieurs
Isle sur le Doubs bull Cafeacutes connecteacutes organiseacutes avec le CCAS ndash pour un public seacutenior
Frasne bull Ordinateurs en libre-servicebull Cours informatiques (seacuteniors ou 8-12 ans) proposeacutes avec des associations
partenaires (Familles rurales makey makey gaja maffezzolli) Des sessions sur plusieurs semaines et des cours entre 2H
Saint Vit bull Ordinateurs en libre-servicebull Propose des cours informatiques en partenariat avec des intervenants
exteacuterieurs
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Le tissu associatif du deacutepartement est riche avec uneoffre reacutepartie sur lrsquoensemble du territoire proposantainsi un accompagnement de proximiteacute
Dans le champ de lrsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacuterecenseacute sur le territoire plusieurs cateacutegoriesdrsquoassociations dont les rocircles sont agrave diffeacuterencier
І Des associations speacutecifiquement deacutedieacutees agravelrsquoaccompagnement numeacuterique (ex clubinformatique)
І Des associations agrave vocation sociale pour lesquelleslrsquoaccompagnement numeacuterique fait partie drsquouneaction parmi drsquoautres
Lrsquoaccompagnement proposeacute par ces associationsdiverge donc selon la raison drsquoecirctre de lrsquoassociationBien souvent lrsquoaccompagnement prend la formedrsquoateliers numeacuteriques proposeacutes sur des seacuteancescourtes pour diffeacuterents publics et sur des thegravemesvarieacutes
Des partenaires agrave ne pas oublier dans lastrateacutegie drsquoinclusion numeacuterique notamment enraison de leur implantation agrave proximiteacute despublics
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Famille rurale (Ornans) bull Accompagnement dans les deacutemarches bull Formation sur les outils informatiques dans le cadre drsquoateliers collectifs Ateliers informatiques pour deacutebutants et initieacutes Ateliers theacutematiques ecirctre autonome sur internet bureautique photos et
imprimantes
Complirsquociteacute (Courcelles) bull Accompagnement sur lrsquoutilisation drsquoun site internetbull Deacuteveloppement des outils numeacuteriques de formationbull Creacuteation ou appui agrave la creacuteation drsquoateliers confeacuterences permanences
drsquoassistancebull Appui agrave la creacuteation tiers lieux de travail de rencontre de partage de
connaissances et de savoir faire
Les petits deacutebrouillards (Grand Est) bull Ordinateurs tablettes en libre servicebull Mise en place de formations drsquoanimations de dispositifs peacutedagogiques et
deacuteveloppement drsquooutils peacutedagogiquesbull Atelier numeacuterique bull Formation agrave la litteacuteratie numeacuterique en entreprise dans les structures socialeshellip
Groupement eacuteconomique et solidaire - Saint Vit informatique
bull Ordinateurs pour les publics en libre-servicebull Se deacuteplace dans les structures speacutecialiseacutees pour aider agrave lrsquoappropriation des outils
numeacuteriques (avec leur mateacuteriel)bull Formation acquisition maintenance et deacutepannage cours ou actions collectives
sur place ou plus pregraves des beacuteneacuteficiaires
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
laquo Jeunesse et culture raquo Montferrand bull 15 ordinateurs en libre-service ou lors des ateliers (en projet)bull Accompagnement sur les deacutemarches administratives ou lieacutees aux loisirs bull Les personnes font la manipulation elles-mecircmes avec un accompagnement
lrsquoassociation privileacutegie le plus possible les manipulations autonomesbull Permanence ouverte sur certains creacuteneaux
Comiteacute de quartier Rosemont St Ferjeux
bull Un relai numeacuterique CAF bull Accompagnement sur tout type de deacutemarchebull Des actions internes lieacutees agrave la maicirctrise de lrsquoinformatique bull Un espace de formation multi-informatique
Tinternet amp Cie bull Baseacutee agrave Besanccedilon Tinternet amp Cie est une association deacuteducation numeacuterique populaire composeacutee de professionnels du web et de leacuteducation Elle intervient dans les eacutetablissements scolaires de Franche-Comteacute et propose des ateliers sur le secteur de Besanccedilon
bull Type drsquoateliers proposeacutes identiteacute numeacuterique deacutesinformation et rumeur usages drsquointernet cyber harcegravelement promotion du logiciel libre
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Les Maisons des jeunes et de la Culture (MJC) quelques exemples drsquoactions
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
MJC Besanccedilon Palente bull Ordinateur en libre servicebull Accompagnement si besoin par une personne deacutedieacuteebull Un beacuteneacutevole eacutecrivain public bull Une personne en service civique et des beacuteneacutevoles pour accompagnerbull Permanences sans rendez-vous (sauf cas complexes)bull Selon la demande un accompagnement ou la personne utilise le mateacuteriel en libre-
service bull Point de vigilance le poste informatique nrsquoest pas confidentiel
MJC de Morteau bull Ordinateurs en libre servicebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives ou autres
La MJC Clairs-Soleils bull Mise en place en 2019 drsquoune roulotte connecteacutee il srsquoagit drsquoun veacutehicule qui peut sedeacuteplacer en pied drsquoimmeubles dans le quartier et qui propose du mateacuterielinformatique ainsi que des ateliers (recherche drsquoemploi deacutemarchesadministrativeshellip) et des permanences Dans leur deacutemarche et dans les animationsils seront accompagneacutes par les travailleurs sociaux du CCAS et du ConseilDeacutepartemental La roulotte est eacutequipeacutee des outils numeacuteriques suivants ordinateursportables uniteacute centrale tablettes et smartphones
MJC Villiers le Lac bull Propose des cours informatiques deacutebutants module de 12h (6 seacuteances de 2h) sur la deacutecouverte de lrsquoordinateur et lrsquoinitiation agrave internet
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Les Maisons des jeunes et de la Culture (MJC) quelques exemples drsquoactions
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
MJC Valentigney Plusieurs cours informatiques sont proposeacutes de diffeacuterents niveaux deacutebutants et perfectionnementbull Windows bull Linux et logiciels libresbull Retouches photosbull Imprimante 3D
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Club informatique de Thise bull Atelier pour les personnes acircgeacutees sur les usages numeacuteriques Ils interviennent eacutegalement dans les eacutetablissements meacutedico speacutecialiseacutes
Club informatique de Vercel bull Formateurs beacuteneacutevoles proposant bull Ateliers de 5 seacuteances par niveaux en informatiquebull Atelier de 4 seacuteances sur lrsquousage drsquointernet et des sites de services publicsbull Atelier de 4 seacuteances sur Libre Officebull Atelier de 4 seacuteance sur les photos et les albumsbull Atelier drsquoinitiation au systegraveme laquo Mac raquobull Atelier sur la geacuteneacutealogiebull Seacuteance laquo boicircte agrave outils raquo une soireacutee par mois (reacuteponse agrave des problegravemes agrave la carte)
Horizon XXI bull Un cours par semaine de 2h (soit environ 15 cours) bull Type de formations accegraves agrave internet messages eacutelectroniques traitement de texte
tableurs photosbull Lieu de formation CC du Pays de Maiche sur les communes de Damprichard et
Frambouhansbull Tout acircge
CCP Russey bull Cours informatiques de 2h30 Tout public apprentissage des bases et mise agrave jourbull Reacutealiseacutes par Mme MC Ragot (microentreprise)
Club de Jougne bull Deacutecouverte de lrsquoinformatique pour tout public sur des cours de 2h
Les clubs informatiques
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Audincourt bull Ordinateurs en libre-accegravesbull Lrsquoespace citoyen de la ville propose un espace multimeacutedia labelliseacute espace numeacuterique
par PMAbull Certains creacuteneaux sont reacuteserveacutes pour lrsquoorganisation de cours drsquoinformatiques
multimeacutedia ou recherche drsquoemploi
Sochaux bull Ordinateurs en libre-accegravesbull Le pocircle multimeacutedia de Sochaux est un lieu ouvert agrave tous qui permet drsquoacceacuteder de
deacutecouvrir de srsquoinformer drsquoeacutechanger de creacuteer et de srsquoinitier aux outils aux services et aux innovations lieacutes au numeacuterique dans le cadre drsquoactions diversifieacutees
bull Le pocircle multimeacutedia propose des cours drsquoinformatiques sur plusieurs theacutematiques (ordinateur internet traitement de texte photo tablette) agrave partir du niveau deacutebutant Les cours se font par petits groupes de 4 agrave 8 personnes
Les clubs multimeacutedias
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
AC Agir ensemble contre le chocircmage
bull Atelier informatique personnaliseacute sur les outils bureautiques de base et apprentissage internet Cours gratuit et ouvert agrave tous
bull Lors des permanences les membres de lrsquoassociation peuvent apporter un accompagnement sur les deacutemarches lieacutees au chocircmage et accompagner vers lrsquoemploi
La Lizaine agrave Bethoncourt bull Ateliers informatiques (initiation ou avanceacute)
iBug (internet et Bureautique agrave lrsquousage des gens) agrave Montbeacuteliard
bull Ateliers informatiques pour les seacuteniors organiseacutes par lrsquoassociation Restons ensemble
Club informatique de Sainte Suzanne
bull Les deacutebutants ndash niveau zeacutero ndash apprendront agrave se familiariser avec lordinateur et les peacuteripheacuteriques (clavier souris cleacute USB imprimante logiciels etc) Les cours preacutevoienteacutegalement lrsquoapprentissage du traitement de texte courriels creacuteation de tableaux la recherche de documents sur Internet la mise sur ordinateur des photos prises avec un appareil numeacuterique la retouche de ces photos la creacuteation dun diaporama etc
Autres associations
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Focus AMUSAL un logiciel drsquoapprentissage pour prendre confiance en soi face aux deacutemarches en ligne
Constat La population carceacuterale souffre de la fracture numeacuterique et se retrouve deacutemunie face auxdeacutemarches administratives en ligne agrave leur sortie de prison
Projet Lrsquoassociation a creacuteeacute un logiciel drsquoentraicircnement aux deacutemarches administratives en ligne agravela fois peacutedagogique et technique Lrsquooutil qui est utilisable hors connexion simule les deacutemarchesadministratives Lrsquoideacutee est de creacuteer un logiciel qui donne la possibiliteacute aux utilisateurs de faire deserreurs et de progresser gracircce agrave des essais multiples Lrsquoutilisateur pourra comprendre et corrigerses erreurs et ce jusqursquoagrave obtenir le reacutesultat escompteacute Des mises agrave jour sont preacutevues en fonction deschangements autour de la deacutemateacuterialisation
Seacutecuriteacute Le logiciel garantit une confidentialiteacute absolue et permettra drsquoutiliser une identiteacute fictive
Dans un premier temps le logiciel sera proposeacute aux deacutetenus en passant par le volontariat Une fois opeacuterationnel le logiciel sera proposeacute aux organismes inteacuteresseacutes ( MSAP secours populaire maison de
quartierhellip)
LrsquoAssociation drsquoaide aux Deacutetenus intervenant dans la Maison drsquoarrecirct de Besanccedilon porte un projet laquo AMUSAL raquo dont lrsquoobjectif est de faciliter la prise en main des outils numeacuteriques pour les deacutetenus dans une logique de reacuteinsertion
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
78copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
La Silicon Comteacute deacuteveloppement des usages numeacuteriques pour le grand public
Silicon Comteacute est une association creacuteeacutee deacutebut 2014 par une dizaine de professionnels indeacutependants et drsquoentrepreneurs dela filiegravere numeacuterique franc-comtoise Outre une stimulation des eacutechanges au sein de la filiegravere lrsquoobjectif est de mener desactions speacutecifiques agrave destination du grand public du monde eacuteconomique et institutionnel afin de promouvoir les meacutetiersspeacutecialiseacutes soutenir le deacuteveloppement des infrastructures deacutemocratiser les usages et valoriser lrsquointeacuterecirct des servicesnumeacuteriques en Franche-Comteacute Son siegravege est situeacute agrave Besanccedilon mais lrsquoemprise geacuteographique de son action srsquoeacutetend surtoute la reacutegion Franche-Comteacute Elle est susceptible de deacuteborder sur les reacutegions limitrophes gracircce agrave divers partenariats ouactions cibleacutees
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Le Creacutedit Agricole expeacuterimente des accompagnements dans la reacutealisation de deacutemarches administratives sur deux de sessites Saint Vit et Charquemont Cette action est meneacutee en partenariat avec la Preacutefecture et Pocircle EmploiLe Creacutedit Agricole reacutefleacutechit actuellement au deacuteploiement sur drsquoautres sites Levier Devecey Ornans Audincourt Saocircne Pontde Roide Bavans
Modaliteacutes les personnes viennent en agence sur rendez-vous du mardi au vendredi et le samedi matin
Equipement PC portable scanner imprimante tablette Les deux agences disposent drsquoune visio-confeacuterence et drsquoun endroitameacutenageacute drsquoune connexion Wifi Des espaces de coworking sont en cours de deacuteveloppement (agrave Gilley Besanccedilon et Saocircne)
Au total 600 personnes ont eacuteteacute accompagneacutees 44 nrsquoeacutetaient pas des clients de la banque
Rappel La Banque Postale a mis en place un questionnaire agrave destination de ses clients pour les reacuteorienter vers desFormation sur le numeacuterique aupregraves de partenaires externes
24 Les acteurs de proximiteacuteLe Creacutedit Agricole
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24 Les acteurs de proximiteacute
Les enjeux recenseacutes
bull Une preacutesence de proximiteacute tregraves rechercheacutee par les usagers en difficulteacute avec les outils numeacuteriques ces acteurs ont puobserver une augmentation des demandes drsquoaccompagnement en lien avec les deacutemarches administratives ou bienpour le quotidien
bull Des acteurs pas toujours armeacutes face aux demandes de leurs publics un rocircle de meacutediation numeacuterique qui srsquoestconstruit en reacuteponse aux demandes mais sans toujours avoir eu une formation speacutecifique ou une vocation claire degraves ledeacutepart
bull Un relai indispensable dans une strateacutegie deacutepartementale drsquoinclusion numeacuterique agrave condition De bien deacutefinir le rocircle de chacun De tenir compte des capaciteacutes et ressources de chacun De mieux communiquer aupregraves des publics sur lrsquoexistence de ces services
81copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Formation des aidants numeacuteriques
- Access Code School est une eacutecole deformation au numeacuterique formation En mars2016 ils ont ouvert une antenne agrave Planoise pourproposer aux jeunes peu importe leur niveau dediplocircme drsquoacceacuteder agrave des formations poursrsquoinseacuterer ensuite dans le milieu professionnel delrsquoinformatique et du numeacuterique
- Fondation Orange La fondation organise desformations et ateliers agrave destination des usagersmais eacutegalement deacutedieacutes aux accompagnants pourlutter contre lrsquoillectronisme PIX service public drsquoeacutevaluation des compeacutetences numeacuterique
est agrave destination de lrsquoEducation Nationale et agrave lrsquoensemble descitoyens par la Deacuteleacutegation Acadeacutemique au Numeacuterique EducatifCe service permet drsquoeacutevaluer et de certifier ses compeacutetences dansles champs suivants bull Information et donneacutees geacuterer donneacutees geacuterer rechercherbull Com et collaboration interagir partager publierbull Creacuteation de contenu deacutevelopper des docs textuels
multimeacutedia programmerbull Protection et seacutecuriteacutebull Environnement numeacuterique reacutesoudre les problegravemes techniques
Formations des travailleurs sociaux
La MSA (Caisse centrale au niveau national) megraveneune formation accessible aux travailleurs sociaux surlrsquoinclusion numeacuterique de 3 jours avec EmmauumlsConnect
25 Les acteurs contribuant agrave la formation des aidantsAu-delagrave des structures drsquoaccompagnement du public il a eacuteteacute recenseacute sur le territoire plusieurs structures agissant pour laformation des aidants des meacutediateurs et des accompagnants au sens large
82copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
25 Les acteurs contribuant agrave la formation des aidantsProbleacutematiques rencontreacutees par les aidants
Des probleacutematiques rencontreacutees par les accompagnants qui conditionnent le degreacute drsquoaccompagnementdes usagersAu-delagrave des outils mis agrave disposition les accompagnants rencontrent parfois des difficulteacutes qui peuvent limiter la qualiteacute delrsquoaccompagnement bull La maitrise des outils numeacuteriques et des sites web les agents drsquoaccueil des CCAS ou des structures sociales sont parfois
confronteacutes agrave des situations drsquourgence (fin de droits si la deacutemarche nrsquoest pas reacutealiseacutee) mais ne maicirctrisent pas toujours lrsquooutilinformatique pour accompagner lrsquousager
bull La connaissance des sites des institutions administratives ou de lrsquoaccegraves aux droits le langage administratif ou lesproceacutedures lieacutees agrave certaines institutions (caf impocircts pocircle emploi) ne sont pas toujours connues ou maicirctriseacutees par lesaccompagnants notamment si lrsquousager accompagneacute dispose drsquoun profil speacutecifique ne rentrant dans aucune laquo case raquo
bull Des ressources de meacutediation numeacuterique incertaines pour accompagner les usagers dans leurs deacutemarches certainesstructures mobilisent des personnes en services civiques ou bien des financements publics Cependant ces ressources sontincertaines puisque drsquoune anneacutee agrave lrsquoautre un accompagnant peut ne pas ecirctre renouveleacute
De plus plusieurs questions restent en suspend sur lrsquoaccompagnement des usagers bull La confidentialiteacute des donneacutees et la responsabiliteacute de leurs actions beaucoup drsquoaccompagnants ont accegraves aux mots de
passe donneacutees personnelles des usagers et remplissent pour eux certains documents importants (deacuteclarations drsquoimpocircts)Aujourdrsquohui peu drsquoacteurs ont deacuteclareacute disposer drsquoune charte concernant la protection des donneacutees des usagersaccompagneacutes De plus certains espaces ne sont pas adapteacutes agrave la protection de la confidentialiteacute (ex espaces ouverts lorsqursquoily a des ordinateurs en libre accegraves accompagnement agrave lrsquoaccueilhellip)
bull La question du rocircle de chacun une incertitude reste preacutegnante quant au rocircle de chaque acteur dans lrsquoaccompagnement etlrsquoinclusion numeacuterique est-ce aux agents drsquoaccueil de le faire Aux structures sociales Aux associations Si oui jusqursquoougraveva-t-on
83copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Sur lrsquoensemble du deacutepartement il existe une offre de services srsquoadressant agrave tous les publics Parmi lrsquoensemble deces structures une grande heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute dans lrsquoaccompagnement est observable entre mise agrave disposition dumateacuteriel informatique ou drsquoune connexion accompagnement agrave la reacutealisation drsquoune deacutemarche ou bien apprentissageplus approfondie du numeacuterique (via des ateliers individuels ou collectifs) Cela srsquoexplique agrave la fois par la compeacutetencede la structure son rocircle tel que deacutefini dans ses statuts mais aussi des ressources (humaines financiegraveres etmateacuterielles) dont elle dispose
Le deacutepartement du Doubs reste un territoire agrave majoriteacute rurale ougrave certaines zones se distinguent par une faibledensiteacute de population et de services Il en reacutesulte logiquement une moindre couverture de ces zones le maillage etla compleacutementariteacute de lrsquooffre drsquoaccompagnement est un des enjeux majeurs Certaines offres mobiles commencent agravese deacutevelopper (ex roulotte connecteacutee) mais restent minoritaires
Les acteurs du territoire ont fait remonter un enjeu de peacuterenniteacute dans lrsquoapprentissage pour certains publics dont laculture du numeacuterique est peu deacuteveloppeacutee lrsquoapprentissage se reacutealise au travers de plusieurs formations drsquoun travailde reacutepeacutetitions de certaines deacutemarches Pour reacutepondre agrave ce besoin certaines formations sont proposeacutees surplusieurs semaines mois La question de leur coucirct ou eacuteventuelle gratuiteacute est essentielle pour srsquoassurer de leuraccessibiliteacute y compris au personnes en situation de preacutecariteacute
De plus malgreacute une offre deacuteveloppeacutee il ressort un enjeu persistant deacuteducation au numeacuterique et de monteacutee encompeacutetences des usagers (et parfois des structures) pour peacuterenniser les accompagnements mais eacutegalementpermettre aux usagers drsquoecirctre autonomes dans leur pratique du numeacuterique et drsquointernet (seacutecuriteacute des pratiques)
On note par ailleurs un enjeu de qualification de la demande dans des lieux neacutetant pas en capaciteacute dy reacutepondre(CMS CCAS bibliothegravequeshellip) mais qui souvent du fait de lrsquourgence de la demande peuvent ecirctre ameneacutes agrave lefaire En cas de reacuteorientation ou de non reacuteponse il existe un risque de non recours aux droits et aux services pources usagers Au contraire certaines associations ne sont pas identifieacutees comme eacutetant des lieux de formation
Une offre deacuteveloppeacutee
mais ineacutegale
Un enjeu de peacuterenniteacute de
lrsquoapprentissage
Un enjeu drsquoeacuteducation
au numeacuterique
Qualification de la
demande et non recours
Synthegravese de lrsquooffre existante
Maillage de lrsquooffre sur le
territoire
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Encadrement des donneacutees
Leacutegitimeacute et responsabiliteacute
laquo Il est essentiel de proposer diffeacuterentes approches il faut avoir une offre tregraves large avec des cleacutes drsquoentreacutees diffeacuterencieacutees et qui permette agrave chacun de srsquoadapter et choisir
ce qui lui correspond le plus le ponctuel le besoin drsquoapprentissage le lien social le
ludique raquo Verbatim issu du Focus group reacuteunissant les structures sociales
Synthegravese de lrsquooffre existante
Peacuterimegravetre des accompagnements
Face agrave lrsquourgence de la demande ou le manque de compeacutetences numeacuteriques de certains usagers les structuresse retrouvent parfois obligeacutees de faire avec et parfois mecircme laquo agrave la place raquo de la personne Dans ce cadre laquestion de lrsquoencadrement et du peacuterimegravetre des accompagnements apporteacutes (jusqursquoougrave reacutepondre aux demandes )peut se poser pour plusieurs structures en particulier celles qui recueillent tous types de demandes Une mise endifficulteacute des structures est par ailleurs partageacute par le caractegravere chronophage et tregraves diversifieacute des demandes(faire agrave la place recherches requeacuterant du temps car en dehors des missions propres de la structure etc)
Un certain nombre drsquoacteurs (notamment les agents drsquoaccueil les associations ou les CMS) ont fait part de leursentiment drsquoilleacutegitimiteacute pour accompagner les usagers au regard de demandes qui deacutepassent leur compeacutetence champ de mission propre Il y a eacutegalement la notion de responsabiliteacute agrave prendre en consideacuteration qursquoen est-il dela responsabiliteacute drsquoun accompagnant si jamais celui-ci commet une erreur lors de la reacutealisation en ligne drsquounedeacutemarche Plus largement il importe de deacutefinir un champ preacutecis sur lrsquoaccompagnement au numeacuteriqueconcernant les structures sociales qui sont ameneacutees agrave recevoir beaucoup de demandes En ce sens le projetAidants Connect est en phase de test depuis septembre 2019 Son objectif seacutecuriser laccompagnement desusagers proposeacute par les services de proximiteacute pour la reacutealisation de formaliteacutes administratives en ligne Lesstructures labelliseacutees pourront autoriser leurs agents agrave acceacuteder agrave la plateforme France Connect aidants geacutereacutee parlANTS Ceux-ci signeront une charte deacuteontologique les engageant agrave respecter et proteacuteger les donneacuteespersonnelles des usagers Quant aux usagers ils devront valider un mandat inspireacute du modegravele de la Cnilpreacutecisant les formaliteacutes concerneacutees et la dureacutee du mandat
Lors des focus groupes peu de structures ont affirmeacute avoir des documents en reacutefeacuterence avec le respect desdonneacutees personnelles des usagers bien que srsquointerrogeant sur la mise en place drsquoune telle charte Il srsquoagiteacutegalement de proteacuteger les agents le personnel dans le cadre de ces accompagnements
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Synthegravese de lrsquooffre existanteLrsquooffre sur le territoire selon le type drsquoaccompagnement proposeacute Lrsquoanalyse de lrsquooffre sur le territoire a permis eacutegalementde montrer la diversiteacute des types drsquoaccompagnementqui pouvaient ecirctre proposeacutes dans les structuresIl a eacuteteacute retenu de les classer dans les quatre cateacutegoriessuivantes bull Accegraves libre agrave internet et ou agrave du mateacuteriel
informatique lrsquousager dispose du mateacuteriel et lrsquoutiliseen toute autonomie
bull Accompagnement dans la reacutealisation des deacutemarchesadministratives en ligne cet accompagnement sereacutealise avec la personne parfois laquo agrave la place de raquo
bull Ateliers et ou formation sur les usages numeacuteriques lrsquousager peut monter en compeacutetences sur destheacutematiques souvent cibleacutees
bull Creacuteation numeacuterique et espaces de coworking desespaces tregraves bien eacutequipeacutes mais davantage deacutedieacutes agravedes personnes autonomes
Lrsquooffre globale propose un maillage inteacuteressant delrsquoensemble du deacutepartement On constate cependant quelrsquooffre est plus importante et plus diversifieacutee selon lesterritoires La partie suivante vise agrave analyser cettereacutepartition sur le territoire et la couverture des besoins
A N A L Y S E C R O I S Eacute E D E S E N J E U X D rsquo I N C L U S I O N N U M Eacute R I Q U E P A R T E R R I T O I R E
3
87copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Partie 3 Analyse territoriale
Cette troisiegraveme partie du diagnostic vise agrave croiser lrsquoanalyse de lrsquooffre existante sur le territoire avec une approche par territoire pourproposer une eacutevaluation au plus proche des besoins
En effet comme preacuteciseacute dans les parties preacuteceacutedentes il a eacuteteacute observeacute que lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique a disposition pouvaitdiffeacuterer (que ce soit en quantiteacute ou type drsquoaccompagnement) selon les territoires Dans une logique drsquoeacutequilibre des territoires enaccord avec les besoins de ceux-ci selon leur taille leur densiteacute et les caracteacuteristiques de leur population cette derniegravere partie dudiagnostic permet de mettre en avant les eacuteventuelles limites de lrsquooffre actuelle les besoins non couverts et les potentiels freins agravelrsquoinclusion numeacuterique sur le deacutepartement
Cette partie se deacutecompose ainsi
І La qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique des territoires
І Une analyse par EPCI des enjeux drsquoinclusion numeacuterique et recommandations
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusion numeacuterique Dans le cadre de ce diagnostic (notamment la partie 1) et des retours drsquoexpeacuteriences des acteurs du territoire plusieurscritegraveres peuvent influencer le potentiel drsquoexclusion numeacuterique lrsquoacircge la situation socio-eacuteconomique la couverture ennumeacuterique de la commune la capaciteacute agrave se faire aider par des proches ainsi que la qualiteacute de la desserte en eacutequipementset services publics et les capaciteacutes de mobiliteacutes Ainsi sans en deacuteduire un constat geacuteneacuteraliseacute ces critegraveres permettent deproposer une premiegravere analyse des territoires pour lesquels les populations sont plus exposeacutees au risque drsquoexclusionnumeacuterique et donc ougrave une offre drsquoaccompagnement doit ecirctre preacutesente
І Le profil socio-eacuteconomique des communes Comme identifieacute par la Mission Socieacuteteacute Numeacuterique et les acteurs duterritoire dans le cadre du diagnostic certains profils (preacutesenteacutes en partie 1) se retrouvent plus freacutequemment parmi lespersonnes eacuteloigneacutees du numeacuterique Agrave ce titre le caractegravere vieillissant des communes et leur profil socio-eacuteconomique (viala part des meacutenages non imposeacutes) sont des indicateurs inteacuteressants
І Le profil de la commune dans lrsquoarmature urbaine du deacutepartement La situation de la commune ou du bassin de viedans lrsquoarmature urbaine est un indicateur cleacute En effet cette armature se deacutefinit par la taille de la commune et son rocircle(polarisant ou polariseacute) via les fonctions qursquoelle peut assurer eacuteconomique reacutesidentielle couverture en eacutequipements etservices publics Plus les communes disposent de ces services plus les habitants pourront avoir recours agrave une aidephysique (siegravege ou antenne drsquoun partenaire social ou institution publique par exemple)
І La couverture FTTH Bien que le deacuteploiement soit en cours sur lrsquoensemble du deacutepartement avec un calendrier deacutefinit agravehorizon 2022 certaines zones connaissent encore des difficulteacutes pour acceacuteder agrave internet Cela peut constituer unebarriegravere importante et doit ecirctre pris en compte a minima agrave court terme pour srsquoassurer que des solutions soientproposeacutees
І La capaciteacute agrave se deacuteplacer de la population La mobiliteacute a eacuteteacute identifieacutee par de nombreuses parties prenantes commeun frein agrave lrsquoaccegraves agrave une offre drsquoaccompagnement au numeacuterique Crsquoest pourquoi lrsquoindicateur de laquo capaciteacute agrave se deacuteplacer raquoeacutelaboreacute dans le cadre du SDAASP du Doubs a eacuteteacute retenu
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les communes vieillissantes
La carte ci-contre repreacutesente la part de la populationacircgeacutee de plus de 65 ans par communeDeux zones connaissent un vieillissement de leurpopulation
bull Le quart nord-ouest du deacutepartement comprenantlrsquoagglomeacuteration de Montbeacuteliard la CC des DeuxValleacutees Vertes et le Pays de Sancey-Belleherbe
bull Le bassin de vie de la CC Loue Lison
Compte tenu des caracteacuteristiques deacutemographiques deces espaces une offre drsquoaccompagnement agravedestination des seacuteniors semble recommandeacutee De pluscomme preacuteciseacute dans la premiegravere partie de cediagnostic le public des personnes acircgeacutees secaracteacuterise par une culture numeacuterique parfois moinsdeacuteveloppeacutee mais une envie croissante drsquoapprentissage
90copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les communes aux profils socio-eacuteconomiques
fragiliseacutes
La carte ci-contre preacutesente la part des foyers fiscauxnon imposeacutes par commune La part de ces meacutenagesest plus importante pour les espaces suivants bull Le nord du territoire avec la CC des Deux Valleacutees
Vertes le Doubs-Baumois et le Pays de SanceyBelleherbe mais eacutegalement certaines communes delrsquoagglomeacuteration de Montbeacuteliard
bull Le cœur du deacutepartement (Portes du Haut Doubs)bull Comme preacuteceacutedemment le bassin de vie de la CC
Loue Lison
A contrario on peut constater que la bande frontaliegravereest moins concerneacutee Cela signifie que les espacesciteacutes ci-dessus concentrent une population pour quilrsquoachat du mateacuteriel informatique peut constituer unedifficulteacute financiegravere qui beacuteneacuteficie de certains minimasociaux (et donc doit reacutealiser une partie de sesdeacutemarches en ligne) Lrsquoenjeu drsquoinclusion numeacuterique yest donc majeur
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusion numeacuterique І Les territoires isoleacutes ou multi-polariseacutesLrsquoarmature urbaine qui est preacutesenteacutee ci-contre permet depercevoir les grands pocircles du deacutepartement Ceux-ci sontdavantage fournis en eacutequipements et services publics en raisonde leur taille leur population et de leur caractegravere polarisant(capables de reacutepondre aux besoins de la population preacutesente etdes communes alentours) Agrave lrsquoinverse pour les communesappartenant agrave un petit pocircle ou dites isoleacutees et multi polariseacuteescette accessibiliteacute aux services publics est plus complexe Entermes drsquoinclusion numeacuterique cela veut donc dire que cesespaces sont moins couverts par les institutions sociales etpotentiellement par lrsquooffre drsquoaccompagnement
bull La zone frontaliegravere agrave lrsquoexception du bassin de vie dePontarlier
bull La CC des Deux Valleacutees Vertes
bull Le cœur du deacutepartement en dehors du pocircle drsquoinfluence deBesanccedilon ou Montbeacuteliard
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les secteurs encore non couverts par la FTTH
Selon le calendrier de deacuteploiement qui est preacutevu dans lecadre du SDAN les zones qui seront le plustardivement rattacheacutees seront
bull La CC Val Marnaysien
bull La CC des Portes du Haut Doubs
bull Le haut de la CC de Loue Lison
bull La pointe nord-est du deacutepartement agrave lrsquoexception deMontbeacuteliard et sa proche peacuteripheacuterie
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les secteurs au potentiel de mobiliteacute limiteacute
La carte ci-contre preacutesente le potentiel de mobiliteacute de lapopulation par commune Les critegraveres ont eacuteteacute deacutefinisdans le cadre du SDAASP agrave partir de lrsquooffre de mobiliteacuteexistante En matiegravere drsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacuteobserveacute que la mobiliteacute peut ecirctre un frein importantlorsqursquoil srsquoagit drsquoacceacuteder agrave une offre drsquoaccompagnementou de formation au numeacuterique Les secteurs dudeacutepartement concerneacutes sont donc les suivants
bull La CC de Loue Lison
bull Les espaces peacuteripheacuteriques du Doubs Central (PETRregroupant la CC du Doubs Baumois des DeuxValleacutees Vertes et du Pays de Sancey-Belleherbe)
bull Le nord du Pays de Maiche
bull Lrsquoextreacutemiteacute sud de PMA
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Ainsi les fiches suivantes propose une analyse par EPCI des enjeux recenseacutes en termes drsquoinclusion numeacuterique et desrecommandations drsquoactions pour y reacutepondreCette approche par EPCI preacutesente plusieurs inteacuterecircts
І Elle permet une analyse fine tenant compte des besoins du territoire selon ses caracteacuteristiques et son profilsociodeacutemographique
І Crsquoest un eacutechelon territorial qui srsquoest reacuteveacuteleacute pertinent pour les acteurs de lrsquoinclusion numeacuterique car il est en adeacutequationavec le fonctionnement territorial par bassin de vie englobe les capaciteacutes drsquoactions des communes et delrsquointercommunaliteacute et permet drsquoenvisager lrsquoarticulation avec le Deacutepartement
І Elle nrsquooublie pas pour autant les logiques inter-EPCI car certains pocircles urbains ont un rayonnement qui deacutepasse leslimites intercommunales
NB Les donneacutees INSEE retenues dans les fiches EPCI sont les donneacutees du recensement 2016 dernier en dategarantissant ainsi une uniformiteacute et une plus grande exactitude de lrsquoinformation
32 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique par EPCILes pages preacuteceacutedentes ont permis de montrer les grands secteurs du territoire qui pouvaient ecirctre exposeacutes au risquedrsquoexclusion numeacuterique en raison de la couverture numeacuterique dont ils beacuteneacuteficient de leur desserte en eacutequipementset services publics des compositions sociodeacutemographiques de leur population et de la capaciteacute de celle-ci agrave sedeacuteplacer
Au-delagrave de la localisation de ces espaces potentiels drsquoexclusion la question de la localisation des structuresdrsquoaccompagnement au numeacuterique est primordiale permettent elles de couvrir lrsquoensemble du territoire Quelles sont leszones non couvertes
Aucune structure drsquoinclusion numeacuterique nrsquoa eacuteteacute recenseacutee sur le territoire de la communauteacute de communesdu Val Marnaysien De ce fait il nrsquoy a pas de cartographie pour cette EPCI Lrsquoabsence de cartographie meten exergue ce secteur agrave fort enjeux car non couvert par lrsquooffre
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Synthegravese des recommandationsІ Des enjeux de diversification de lrsquooffre pour les
territoires suivants
Grand Pontarlier CC Loue-Lison Pays de MaicheCC des Deux Valleacutees Vertes agrave Arcey Lacs etMontagnes du Haut-Doubs CC de Montbenoicirct CCAltitude 800 CFD
І Des enjeux de deacuteveloppement drsquoune nouvelle offrepour les territoires suivants
Portes du Haut-Doubs CC Loue-Lison Nord duPays de Maiche Doubs Baumois
І Des enjeux de mobiliteacute pour les territoires suivants
Les communes peacuteripheacuteriques de Grand BesanccedilonMeacutetropole le sud de PMA CC Loue-Lison CC desDeux Valleacutees Vertes Lacs et Montagnes du Haut-Doubs CC de Montbenoicirct Plateau de RusseySancey-Belleherbe
І Des enjeux drsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre pour tous surles territoires suivants
Grand Besanccedilon Meacutetropole PMA
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Synthegravese de la concertation avec les acteurs du territoire2
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4 groupes de travail partenariaux se sont tenus en feacutevrier 2020 І 4 groupes Besanccedilon Montbeacuteliard Pontarlier Valdahon
І Environ 90 participants CCAS CMS opeacuterateurs (CAF La Poste SFR) MSAPMFS associations collegraveges collectiviteacutes
Les objectifs eacutetaient les suivants
La synthegravese des propositions issues de ces ateliers est preacutesenteacutee sur la page suivante Ces propositions ont servi de base de reacuteflexion pour le plan drsquoactions du SDIN
1 Rappel du deacuterouleacute et des objectifs des ateliers
La prise en compte des avis des acteurs territoriaux concernant les pratiques drsquoinclusion numeacuterique
Lrsquoidentification des reacutealiteacutes de terrain afin de proposer des solutions adeacutequates et de srsquoappuyer sur les reacuteseaux drsquoacteurs existant
Le recueil de propositions drsquoactions pour alimenter le SDIN en identifiant les solutions le rocircle de chacun les partenariats possibles etc
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2 Synthegravese des propositionsPROXIMITEbull Privileacutegier des structures diffeacuterencieacutees selon les
territoires et lrsquooffre preacutesentebull Creacuteer un label deacutepartemental pour mieux identifier
les structuresbull Deacutevelopper lrsquoitineacuterance et la venue des meacutediateurs
dans des lieux publics
MATERIELbull Faciliter lrsquoaccegraves aux
eacutequipements par des aides financiegraveres et lrsquoouverture des lieux eacutequipeacutes
ORIENTATIONbull Eacutelaborer un annuaire recensant les
structures selon le type drsquoaccompagnement
bull Multiplier les canaux de communication pour toucher davantage de publics
FORMATIONbull Former les publics sur les usages du
mateacuteriel avec des ateliers conviviaux et intergeacuteneacuterationnels privileacutegier les formats sur plusieurs seacuteances pour ameacuteliorer lrsquoapprentissage
bull Former les accompagnants via des dispositifs de chegraveque numeacuterique ou bien sur PIX
CONVIVIALITEbull Organiser des formations dans des
lieux de vie mairie collegraveges salles drsquoassociations cafeacutes
bull Promouvoir le modegravele des cafeacutes connecteacutes
bull Favoriser lrsquoapprentissage par le loisir les jeux
ACCESSIBILITEbull Proposer une assistance teacuteleacutephoniquebull Assurer lrsquoaccessibiliteacute en transports
collectifs des lieux de formation
SECURITEbull Deacutefinir un cadre drsquointervention
(charte code eacutethique)bull Garantir le respect du RGPDbull Favoriser le recours agrave un identifiant
unique (France Connect par exemple)
RESEAU DE LrsquoINCLUSION NUMERIQUEbull Favoriser la creacuteation drsquoun reacuteseau dans lrsquooptique
drsquoameacuteliorer le parcours usagers et lrsquoidentification du bon interlocuteur
bull Creacuteer des partenariats territoriaux en srsquoappuyant sur les structures existantes et connues des publics
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3 Bilan de la plateforme de participation en ligne
Chiffres cleacutesEn compleacutement des ateliers preacutesentiels organiseacutes au mois de feacutevrier une plateforme de participation en ligne Civocracy aeacuteteacute mise en place Elle avait pour objectif de creacuteer une dynamique entre les acteurs de lrsquoinclusion numeacuterique du territoireau-delagrave des temps physiques drsquoeacutechanges Elle leur a permis de se maintenir informeacute sur lrsquoavancement du SDIN departager leurs projets et de faire part de leurs retours drsquoexpeacuteriences En peacuteriode de crise sanitaire cette plateforme aeacutegalement faciliteacute les eacutechanges en distanciel
6 mois
drsquoutilisation
Partage drsquoinformations eacuteveacutenements
contenus
35 membres du
reacuteseau
2 consultations
1 Parlez-nous de vos projets 2 Partageons notre
expeacuterience de ces derniers mois (post-confinement)
1Newsletter durant le
confinement pour garder
contact
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Plan drsquoactions3
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La strateacutegie deacutepartementale drsquoinclusion numeacuterique srsquoarticule autour des 3 axes suivants
01
02
03
LE DEacutePARTEMENT ACTEUR DE PROXIMITEacute
LE DEacutePARTEMENT FACILITATEUR
LE DEacutePARTEMENT COORDINATEUR
La concertation avec les acteurs du territoire a permis de reacuteveacuteler les initiatives deacutejagrave existantes les forces et difficulteacutes dechacune des structures Par ailleurs cela a deacutemontreacute une grande attente de la part des acteurs du territoire Cela se traduitdans le plan drsquoactions par un positionnement particulier du Deacutepartement au cœur du dispositif agrave la fois acteur aupregraves despublics facilitateur des projets et des structures existantes et enfin coordinateur des deacutemarches
102copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Une deacuteclinaison en 7 actions reacutepondant aux besoins des publics du Deacutepartement
TITRE DE LrsquoACTION ACTIONNOUVELLE
ACTION RENFORCEacuteE
Action 1 Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique
Action 2 Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagersbull Modaliteacute drsquointervention sur la formation du personnel des CMS
Action 3 Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuteriquebull Modaliteacute drsquointervention sur la mise agrave niveau de lrsquoeacutequipement informatique
Action 4 Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique
41 Srsquoengager pour lrsquoinclusion numeacuterique des publics en parcours drsquoinsertion
42 Deacutevelopper le modegravele des laquo cafeacutes connecteacutes raquo sur le territoire
Action 5 Financer des projets du bloc communal via les contrats pC
Action 6 Creacuteer une filiegravere drsquoinsertion via le numeacuterique et favoriser lrsquoaccegraves aux outils informatiques
Action 7 Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement
71 Organiser une rencontre annuelle deacutepartementale sur lrsquoinclusion numeacuterique
71 Promouvoir le SDIN dans les territoires et veiller agrave la coheacuterence avec les dispositifs reacutegionaux et nationaux drsquoinclusion numeacuterique
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LONG TERMEAu-delagrave de 2023
Aide agrave la lecture des fiches actionsTitre de lrsquoaction
Enjeux
Objectifs
Modaliteacutes drsquointervention
Territoire drsquoaction
Partenaires
1Qui
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Numeacutero de lrsquoaction
Leacutegende des pictogrammes de publics
Tous les publics du Deacutepartement
Personnes acircgeacutees
Meacutenages en difficulteacute socio-eacuteconomique
Niveau drsquointerventionCette cateacutegorie permet drsquoidentifier agrave quelle eacutetape du parcours usagerlrsquoaction reacutepond eacutequiper en outils informatiques renseigner sur lrsquooffrereacuteorienter vers les bons interlocuteurs faire un accompagnement depremier niveau accompagner dans la meacutediation numeacuterique ou former
Calendrier de deacuteploiement envisageacute
COURT TERME2021
MOYEN TERME
2021- 2023
Colleacutegiens
Collectiviteacutes (Reacutegion et EPCI)
Structures drsquoinclusion numeacuterique
Demandeurs drsquoemploi
Axe de la strateacutegie
Indicateurs de suivi
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
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1Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique EnjeuxLes collegraveges sont des lieux bien connus de certains publics eacuteloigneacutes du numeacuterique le personnel enseignant peutidentifier les eacutelegraveves ou parents ayant des difficulteacutes avec les outils numeacuteriques mais leur action est parfois limiteacutee Lediagnostic a permis de deacutemontrer que ce sont des lieux tregraves freacutequenteacutes et deacutejagrave eacutequipeacutes (5 500 PC et 6 000 tablettesfournies par le Deacutepartement) ce qui renforce lrsquoideacutee qursquoil serait pertinent qursquoils puissent proposer des actions en faveurde lrsquoinclusion numeacuterique (dans le respect des regravegles de seacutecuriteacute drsquoaccueil sur les sites et de seacutecuriteacute informatique)
Objectifsbull Proposer un accompagnement au plus pregraves des eacutelegraveves pour lutter contre le deacutecrochage scolaire et reacuteduire les
ineacutegaliteacutes numeacuteriquesbull Encourager les collegraveges volontaires agrave organiser des ateliers de prise en main des outils utiliseacutes dans le cadre
scolaireModaliteacutes drsquointerventionPlusieurs actions peuvent ecirctre envisageacutees dans les collegraveges volontaires lorsque les conditions drsquoaccegraves aux locaux et laseacutecuriteacute des eacutequipements informatiques le permettent bull Ouverture des salles multimeacutedias sur des creacuteneaux deacutefinis (ponctuels ou reacuteguliers) afin drsquoaccueillir les parents et les
eacutelegraveves nrsquoayant pas accegraves aux outils informatiques agrave domicilebull Lrsquoentreacutee en 6egraveme eacutetant un moment cleacute drsquoaccueil des eacutelegraveves et parents il pourrait ecirctre inteacuteressant drsquoorganiser une
session de sensibilisation et drsquoinformation sur les outils numeacuteriques (agrave articuler avec la DRNE)bull Organisation drsquoateliers numeacuteriques en lien avec la vie scolaire accompagnement agrave la reacutealisation de demande de
bourses utilisation de lrsquoENT et des outils de vie scolaire inscriptions en ligne (restauration collective par exemple)Ces ateliers pourraient srsquoorganiser en lien avec des structures locales de meacutediation numeacuterique ou bien le personnelenseignant disposant de compeacutetences numeacuteriques
bull Classe pilote pass numeacuterique distribuer des pass numeacuteriques agrave une classe afin drsquoorganiser un dispositif deformation sur plusieurs seacuteances
Territoires drsquoaction Tous les collegraveges volontaires
Partenaires Les collegraveges lrsquoEducation Nationale les structures de meacutediation numeacuterique
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
et les parents drsquoeacutelegraveves
Qui
bull Nb drsquoateliers organiseacutes an
bull Nb de collegraveges participant agrave lrsquoexpeacuterimentation
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
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Les collegraveges du Doubs reacuteseau de proximiteacute
1
Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique
Bien implanteacutes dans les territoires les collegraveges du Deacutepartement (public et priveacutes) peuvent srsquoinscrire dans les parcours drsquoinclusion numeacuterique des colleacutegiens en leur apportant des compeacutetences et des accegraves aux outils informatiques
106copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagersEnjeuxLes sites sociaux territoriaux identifient dans le cadre de leur mission de diagnostic social local et daide sociale lessituations dlsquoexclusion sociale souvent synonymes drsquoexclusion numeacuterique Ils orientent les personnes vers loffre localede formation Agrave ce titre le Deacutepartement veille agrave lexistence dune offre sur les territoires et contribue le cas eacutecheacuteant agraveson deacuteveloppement en lien avec les partenaires Il convient de noter que le Deacutepartement compte aujourdrsquohui 34 CMSet que des permanences sont organiseacutees sur les territoires non couverts Ces permanences se font geacuteneacuteralementdans les MSAPMFS
ObjectifsGarantir une reacuteponse de proximiteacute pour les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique apporteacutee par les CMS dans le cadre deleurs missions agrave savoir bull Un premier accueil et une reacuteponse de proximiteacute pour accompagner les publics en situation drsquoillectronisme dans leurs
deacutemarches drsquoaccegraves aux droitsbull Le repeacuterage du niveau de maturiteacute numeacuterique et la reacuteorientation des publics pour assurer la continuiteacute de leur
parcours drsquoinclusion numeacuterique
Modaliteacutes drsquointerventionbull Organiser un accueil de premier niveau dans les CMS Les publics freacutequentant les CMS doivent pouvoir beacuteneacuteficier
drsquoun accompagnement agrave la reacutealisation de leurs deacutemarches drsquoaccegraves aux droits en compleacutementariteacute avec lrsquooffreexistante Cet accompagnement est reacutealiseacute par les agents drsquoaccueil lorsqursquoil srsquoagit drsquoune demande rapide ou simpleou bien lors drsquoun rendez-vous plus approfondi lorsque la demande neacutecessite un suivi
bull Former le personnel des CMS Pour garantir le rocircle des CMS dans la meacutediation numeacuterique le Deacutepartement preacutevoitla formation du personnel sur les compeacutetences suivantes lrsquoaccompagnement dans la reacutealisation de deacutemarches enligne la deacutetection de la maturiteacute numeacuterique la reacuteorientation du public vers le bon interlocuteur Ces formationspeuvent srsquoadresser agrave la fois aux secreacutetaires assistants et travailleurs sociaux selon les besoins
bull Soutenir lrsquooffre territoriale de meacutediation numeacuterique dans une logique partenariale animer en lien avec despartenaires eacutetablis sur le territoire des ateliers collectifs Lorsque cela est possible cette offre pourrait ecirctre porteacuteepar le CMS
Territoire drsquoaction Tous les sites du deacutepartement Cependant selon la taille du CMS sa freacutequentation ses moyensdes degreacutes drsquoactions diffeacuterents doivent ecirctre envisageacutes Partenaires agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoEPCI les MSAPMFS CCAS et autres structures locales de meacutediation numeacuterique
2Qui
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Indicateurs de suivi
bull Nb de jours de formations
bull Nb drsquoateliers organiseacutes par an
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Les CMS comme maillon
de proximiteacute
2
Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagers
Avec cette action le Deacutepartement propose une trentaine de points drsquoaccueilde proximiteacute pour les meacutenages neacutecessitant un accompagnement en lien avec leurs deacutemarches en ligne
108copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
3Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique
EnjeuxLes meacutediathegraveques et bibliothegraveques sont des acteurs de proximiteacute freacutequenteacutes par un public varieacute Elles constituent unreacuteseau heacuteteacuterogegravene avec de grandes dispariteacutes en termes drsquoeacutequipement informatique de capaciteacute drsquoaccueil drsquoespacesnumeacuteriques (en libre-service ou pour des ateliers) et de capaciteacutes agrave mener des actions dans le domaine de la meacutediationnumeacuterique (ressources humaines et mateacuterielles disponibiliteacute compeacutetences ) Si certaines srsquoassocient avec despartenaires pour organiser des ateliers de meacutediation numeacuterique (les cafeacutes connecteacutes) drsquoautres nrsquoen font pas une prioriteacuteen raison de leurs contraintesObjectifsLa meacutediathegraveque deacutepartementale coordonne et encourage lrsquoaction des bibliothegraveques du Deacutepartement afin que celles-ci bull Deviennent des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique pour tousbull Organisent lorsque cela est possible une action de meacutediation numeacuterique en collaboration avec les structures localesModaliteacutes drsquointerventionbull Organiser la mise agrave niveau des eacutequipements informatiques des bibliothegraveques et des meacutediathegraveques (et notamment sur
la seacutecuriteacute informatique des postes et lrsquoaccegraves agrave internet etou wifi) a minima via la deacutefinition drsquoun cadre techniquedrsquoaide etou via un financement du Deacutepartement
bull Identifier les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques qui seraient inteacuteresseacutees par la mise en place drsquoateliers numeacuteriques etles accompagner dans leur deacutemarche (en lien avec les possibiliteacutes de financement via la Confeacuterence des financeurs)
bull Faciliter la mise en relation des bibliothegraveques et des meacutediathegraveques avec les partenaires locaux pour organiser desateliers deacutelocaliseacutes dans les bibliothegraveques lorsque les locaux le permettent Il srsquoagit de donner de la lisibiliteacute agrave cesstructures dans des lieux freacutequenteacutes par tous
bull Poursuivre lrsquoaction de formation des bibliotheacutecaires aux outils et usages numeacuteriques ainsi que la diversification delrsquooffre en lien avec le numeacuterique
bull En lien avec le projet bibliobus il convient drsquoeacutetudier les possibiliteacutes de collaboration avec les MSAPMFS et EPN pourorganiser des eacuteveacutenements communs
Territoires drsquoaction Toutes les bibliothegraveques et meacutediathegraveques membres du reacuteseau Le diagnostic a identifieacute desopportuniteacutes pour le nord de la Meacutetropole du Grand Besanccedilon avec de nombreuses bibliothegraveques et meacutediathegravequeseacutequipeacutees mais une offre de meacutediation manquante Portes du Haut-Doubs (Etalans) Arcey CC des Lacs et Montagnesdu Haut-Doubs Levier
Partenaires les bibliothegraveques meacutediathegraveques et les structures de meacutediation numeacuterique (MSAPMFS CCASassociations )
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb drsquoateliers organiseacutes par an
bull des bibliothegraveques disposant drsquoun ordinateur etou wifi
bull Formationsanimations organiseacutees
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
109copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au
numeacuterique
3
Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique
Avec cette action le Deacutepartement garantit un maillage territorial important de lieux drsquoaccegraves au numeacuterique pour tous
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41Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique 1 Srsquoengager pour lrsquoinclusion numeacuterique des publics en parcours drsquoinsertion
EnjeuxSi le diagnostic a permis drsquoidentifier un nombre important de structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuterique sur le territoireles publics eacuteloigneacutes du numeacuterique observent certains freins agrave lrsquoaccegraves aux formations meacuteconnaissance de lrsquooffre etcoucirct des formations (toutes ne sont pas gratuites) Pourtant les retours drsquoexpeacuteriences sur ces formations sont positiveset celles-ci sont particuliegraverement pertinentes pour les publics en insertion (les compeacutetences numeacuteriques eacutetant agrave la foisrequises comme compeacutetences professionnelles ou facilitant la recherche drsquoemploi)
Objectifsbull Soutenir la monteacutee en compeacutetences numeacuteriques pour les beacuteneacuteficiaires du RSA en parcours drsquoinsertionbull Faire du numeacuterique un invariant des parcours drsquoinsertion
Modaliteacutes drsquointerventionPour cela le Deacutepartement souhaite pouvoir deacuteployer un certain nombre drsquooutils agrave destination de ces publics bull Valoriser les formations drsquoapprentissage du numeacuterique et notamment celles visant les publics en parcours
drsquoinsertion en soutenant le deacuteveloppement de lrsquooffre (en lien avec les actions 3 et 5) Il srsquoagit notamment des ateliersfavorisant la prise en main des outils la recherche drsquoemploi la creacuteation de CV etc
bull Faire de lrsquoinclusion numeacuterique une prioriteacute dans le parcours drsquoinsertion des beacuteneacuteficiaires du RSA Le numeacuterique estdeacutejagrave identifieacute comme un levier fondamental dans le parcours drsquoinsertion crsquoest pourquoi une monteacutee en compeacutetencesest geacuteneacuteralement preacutevue Afin drsquoaller plus loin il convient de renforcer la coordination entre les travailleurs sociauxdu Deacutepartement agissant aupregraves de ces publics et les structures proposant des formations (notamment lesMSAPMFS) Il est ainsi envisageacute que des temps de formations communs puissent ecirctre organiseacutes (que ce soit parlrsquoorganisation drsquoateliers speacutecifiques ou de modules de formations deacutedieacutes)
bull Le Deacutepartement envisage eacutegalement agrave terme de soutenir lrsquoaccegraves agrave ces formations via une aide financiegravere (chegravequenumeacuterique par exemple) si le besoin se fait ressentir et que lrsquooffre sur le territoire le permet
Territoires drsquoaction Tous les territoires Il srsquoagit notamment de srsquoappuyer sur les reacuteseaux existants de MSAP ouMFS
Partenaires les structures drsquoinclusion numeacuterique proposant des ateliers la Reacutegion Pocircle Emploi
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de pass distribueacutes
bull Nb de pass utiliseacutesbull Enquecircte de
satisfaction
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
111copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
42Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique 2 Deacutevelopper le modegravele des laquo cafeacutes connecteacutes raquo sur le territoire
EnjeuxLa confeacuterence des financeurs est un acteur cleacute de lrsquoaction deacutepartementale en faveur des seacuteniors Elle accompagnedeacutejagrave plusieurs projets de meacutediation numeacuterique agrave lrsquoimage des cafeacutes connecteacutes avec lrsquoUDCCAS Le diagnostic duterritoire a permis de deacutemontrer bull Qursquoun certain nombre drsquoespaces du territoire eacutetaient vieillissants et donc qursquoune offre drsquoinclusion numeacuterique agrave
destination des seacuteniors serait pertinentebull Que les retours drsquoexpeacuteriences des cafeacutes connecteacutes proposant un format convivial et sur plusieurs seacuteances sont
tregraves positifs et que drsquoautres territoires ou drsquoautres publics pourraient en beacuteneacuteficier
ObjectifsLe Deacutepartement souhaite continuer son action de soutien au deacuteveloppement de projets de meacutediation numeacuterique sur lesterritoire via la confeacuterence des financeurs Dans le cadre du SDIN il identifie lrsquoopportuniteacute de financer et coordonnerune offre drsquoateliers de formation au numeacuterique sur le modegravele des cafeacutes connecteacutes
Modaliteacutes drsquointerventionAfin de reacutepondre agrave ces objectifs le Deacutepartement envisage de lancer un appel agrave projets pour identifier les opportuniteacuteset accompagner les acteurs dans la deacutefinition drsquoun projet qui soit pertinent pour les publics et pour le territoire concerneacute(au regard des enjeux reacuteveacuteleacutes dans le diagnostic) Les critegraveres suivants sont retenus bull Les projets concerneacutes sont ceux drsquoateliers collectifs de monteacutee en compeacutetences sur le numeacuterique sous un format
convivial et intergeacuteneacuterationnel Le caractegravere intergeacuteneacuterationnel peut ecirctre deacutefinit soit par un de places reacuteserveacuteesaux seacuteniors soit par lrsquoorganisation de plusieurs ateliers dont certains agrave destination des seacuteniors
bull Diffeacuterents niveaux de formation peuvent ecirctre proposeacutes prise en main des outils informatiques bureautique usagesdrsquointernet deacutemarches administratives seacutecuriteacute etc
bull Les formations sur plusieurs seacutequences doivent ecirctre favoriseacutees permettant un suivi et une eacutevolution progressivebull Mettre agrave disposition des outils drsquoapprentissage y compris en dehors des temps drsquoateliers (ressources en ligne ou
autre)bull Les modaliteacutes de financement un appel agrave projet sera lanceacute seuls les projets reacutepondants aux critegraveres ci-dessus
pourront beacuteneacuteficier drsquoune aide de la confeacuterence des financeurs
Territoires drsquoaction Le Deacutepartement souhaite que chaque EPCI soit couvert Les territoires prioritaires au regard dudiagnostic sont CC Loue-Lison (en lien avec la MSAP et les associations preacutesentes) CC des Deux Valleacutees Vertes(Rougemont ou Arcey) le nord-ouest du Doubs Baumois CC de Montbenoit (en appui de la MSAP de Gilley)
Partenaires Tous porteurs de projets reacutepondant aux critegraveres suivants il propose une offre qui nrsquoest pas deacutejagraveexistante sur le territoire (afin drsquoeacuteviter toute concurrence) lrsquoEPCI joue un rocircle de coordination et de portage de lrsquoaction(un acteur priveacute agrave but lucratif ne peut ecirctre financeacute directement sans lrsquoimplication de lrsquoEPCI)
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de projets financeacutes (total et par EPCI)
bull Nb de personnes formeacutees
bull de seacuteniorsbull Enquecircte de
satisfaction
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
112copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
5Financer des projets du bloc communal via les contrats pCEnjeuxDepuis 2018 le Deacutepartement a signeacute 18 contrats territoriaux avec les diffeacuterents territoires du Doubs Ces contrats ontune dureacutee de quatre ans (2018-2021) et srsquoarticulent autour des 4 axes suivants les politiques prioritaires duDeacutepartement le soutien agrave lrsquoingeacutenierie pour les territoires le soutien financier agrave la reacutealisation de projets locaux ledeacuteveloppement humain Lrsquoinclusion numeacuterique faisant partie des prioriteacutes identifieacutees dans certains contrats pc ilssont des dispositifs pouvant ecirctre mobiliseacutes via les axes 2 et 3 Le diagnostic a quant agrave lui permis drsquoidentifier lesterritoires dans lesquels le deacuteveloppement drsquoune offre serait neacutecessaire
Objectifsbull Capitaliser sur le dispositif existant afin drsquoaccompagner lrsquoeacutelaboration de projets locaux de meacutediation numeacuterique
(ateliers permanences fablab offre mobile)bull Accompagner les territoires dans la deacutefinition de projets reacutepondant aux besoins identifieacutes dans le cadre du SDIN
Modaliteacutes drsquointerventionVia les contrats pc et pour la mise en œuvre du SDIN le Deacutepartement pourra agir bull Au titre de lrsquoaxe 2 dans le financement drsquoeacutetudes drsquoopportuniteacutes Les territoires portant une reacuteflexion sur le
deacuteveloppement drsquoune offre drsquoinclusion numeacuterique (notamment fablab tiers lieux ou espace de meacutediation) pourrontsolliciter une aide pour le financement drsquoune AMO visant agrave qualifier les besoins et deacutefinir les contours de cettenouvelle offre de service
bull Au titre de lrsquoaxe 3 dans le financement de projets drsquoinvestissement drsquoinclusion numeacuterique Les projets devrontreacutepondre aux critegraveres drsquoattribution deacutefinis dans les contrats pc ainsi qursquoaux enjeux territoriaux identifieacutes dans lediagnostic du SDIN Les exemples de projets pouvant ecirctre financeacutes sont la creacuteation drsquoun lieu de meacutediationnumeacuterique lrsquoeacutequipement informatique drsquoun lieu (sous condition de creacuteation drsquoun service nouveau drsquoinclusionnumeacuterique) la mise en place drsquoune offre de service drsquoinclusion numeacuterique itineacuterante
Pour beacuteneacuteficier de ces aides les territoires doivent identifier lrsquoinclusion numeacuterique comme une prioriteacute de leurs contratspcLe recours agrave des services civiques pourrait ecirctre promu pour mettre en œuvre cette action
Territoires drsquoaction Tous les EPCI sont concerneacutes
Partenaires les EPCI les porteurs de projets les structures locales drsquoinclusion numeacuterique Les EPCI pourrontsrsquoappuyer tout particuliegraverement sur les Maisons France Services et les MSAP qui beacuteneacuteficient drsquoun maillage territorialefficace pour deacutevelopper leurs projets
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de projets financeacutes (total par EPCI)
bull Montants attribueacutes (total moyenne par projet)
bull REX des projets
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
113copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
6Creacuteer une filiegravere drsquoinsertion via le numeacuterique et favoriser lrsquoaccegraves aux outils informatiquesEnjeuxLrsquoeacuteloignement du numeacuterique srsquoexplique par plusieurs facteurs le manque de compeacutetences la mauvaise couverturenumeacuterique le non-eacutequipement en outils informatiques Le Deacutepartement joue un rocircle cleacute dans lrsquoameacutenagement dunumeacuterique tel que deacutefini dans son SDDAN et via son syndicat mixte Doubs THDSi le taux drsquoeacutequipement informatique des meacutenages est en constante augmentation il reste difficile pour certainsmeacutenages drsquoacqueacuterir un ordinateur ou une tablette La crise sanitaire a reacuteveacuteleacute lrsquoimportance de lrsquooutil informatique dansdes situations ougrave le numeacuterique devient le seul lien avec la vie professionnelle scolaire administrative et quotidienneDe son cocircteacute le Deacutepartement se seacutepare chaque anneacutee drsquoenviron 1 000 ordinateurs dans le cadre de sa politique derenouvellement du parc Il semble pertinent que ceux-ci fassent lrsquoobjet drsquoun reconditionnement leur confeacuterant ainsi unedeuxiegraveme vie au service de lrsquoinclusion numeacuterique
Objectifsbull Faciliter lrsquoeacutequipement informatique des acteurs et beacuteneacuteficiaires de lrsquoinclusion numeacuterique gracircce au reacuteemploi du
mateacuteriel du Deacutepartement (ordinateurs fixes tabletteshellip)bull Combiner cette action avec une politique drsquoinsertionbull Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour lrsquoattribution drsquoune partie de ces mateacuteriels aux familles
Modaliteacutes drsquointerventionAfin de reacutepondre au besoin drsquoinsertion de certains publics sur le territoire et faciliter lrsquoaccegraves agrave du mateacuteriel informatique agravebas coucircts le Deacutepartement envisage de bull Faire reconditionner son mateacuteriel reacuteformeacute en ayant recours dans la mesure du possible agrave des structures drsquoinsertion
ou employant des personnes en insertionbull Organiser la mise agrave disposition du mateacuteriel reconditionneacute aux structures de lrsquoinclusion agrave des beacuteneacuteficiaires cibleacutes
Territoires drsquoaction Le deacutepartement
Partenaires structures drsquoinsertion prestataires informatiques collegraveges
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de mateacuteriel reconditionneacutes an
bull Nb de mateacuteriel distribueacutes an
et les parents drsquoeacutelegraveves
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
114copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
71Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement 1 Organiser une rencontre annuelle deacutepartementale sur lrsquoinclusion numeacuterique
EnjeuxLors de la concertation avec les structures drsquoaccompagnement et drsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacute souligneacute le besoindrsquoaccroitre la connaissance des actions porteacutees par chacun sur les diffeacuterentes parties du territoire En effet afindrsquoameacuteliorer le parcours usagers et de lrsquoorienter vers les structures pouvant reacutepondre agrave ses besoins la logique dereacuteseau drsquoinclusion numeacuterique semble prioritaire Les structures sont donc demandeuses de temps deacutedieacutes agrave larencontre lrsquoeacutechange et le partage de ressources et bonnes pratiques
Objectifsbull Favoriser la creacuteation drsquoun reacuteseau agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementalebull Permettre aux structures de se rencontrer se connaitre drsquoeacutechanger sur leurs bonnes pratiquesbull Porter agrave connaissance des structures les ressources et dispositifs existants
Modaliteacutes drsquointerventionLe Deacutepartement envisage drsquoorganiser une rencontre annuelle de lrsquoinclusion numeacuterique regroupant lrsquoensemble desstructures identifieacutees sur le territoire Ces rencontres animeacutees par le Deacutepartement viseraient agrave bull Faire un bilan annuel sur les actions meneacutees par le Deacutepartement projets financeacutes projets porteacutes par les structures
du Deacutepartement mateacuteriel reacuteformeacute etc Si la premiegravere rencontre pourra porter sur la preacutesentation du SDIN lesanneacutees suivantes pourraient permettre drsquoeffectuer un suivi annuel
bull Drsquoeacutechanger sur les bonnes pratiques et retours drsquoexpeacuteriences de chacun en organisant par exemple des tablesrondes pour preacutesenter les initiatives innovantes porteacutees par des structures du territoire
bull Partager des ressources agrave lrsquoimage drsquoun annuaire etou drsquoune cartographie des structures drsquoun kit peacutedagogique agravedestination des professionnels pour les accompagner dans lrsquoeacutevaluation de la maturiteacute des publics et la reacuteorientationdrsquoune charte ou convention-type pour encadrer lrsquoaccompagnement dans les deacutemarches administratives etc
bull De deacutefinir des langages et objectifs communs comme par exemple deacutefinition drsquoun label deacutepartemental traduisantles valeurs de lrsquoinclusion numeacuterique selon le reacuteseau creacuteation drsquoune plateforme drsquoun reacuteseau unique de partage etc
Territoire drsquoaction le deacutepartement
Partenaires lrsquoensemble des structures drsquoinclusion numeacuterique sur le territoire la MedNum BFC
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Bilan de la rencontrebull Nb de participantsbull Ressources partageacutesbull Objectifs fixeacutes agrave
lrsquoissue de la rencontre
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
115copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
72
EnjeuxSuite au diagnostic et agrave la phase de concertation avec les acteurs il apparait que le Deacutepartement doit jouer un rocircle decoordination entre les eacutechelons territoriaux impliqueacutes dans des deacutemarches drsquoinclusion numeacuterique En effet la Reacutegionporte via la MedNum un travail important drsquoanimation territoriale se traduisant par un recensement des structures lamise agrave disposition de ressources et la creacuteation de dispositifs de soutien aux projets Les EPCI sont quant agrave eux lescollectiviteacutes de reacutefeacuterence pour porter des projets locaux Si le Deacutepartement soutient ces projets via diffeacuterents dispositifspreacutesenteacutes des les fiches actions preacuteceacutedentes il souhaite eacutegalement dans un souci de proximiteacute renforceacutee avec lesEPCI garantir la bonne appropriation des actions du SDIN et des dispositifs existants agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale voirenationaleObjectifsbull Ecirctre une courroie de transmission entre les dispositifs mis en place par la MedNum BFC et les EPCIbull Promouvoir le SDIN et ses outils aupregraves des EPCI pour les soutenir et les inciter agrave porter des projets drsquoinclusion
numeacuteriqueModaliteacutes drsquointerventionPour cela le Deacutepartement envisage bull Drsquoorganiser la promotion du SDIN aupregraves des territoires via des rencontres avec un eacutelu de chaque EPCI et les
responsables techniques en charge du numeacuterique Lors de ces eacutechanges la DUN preacutesentera les actions du SDIN etles dispositifs agrave destination des EPCI
bull De proposer aux EPCI un kit de communication en ligne agrave destination des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique celui-cisrsquoappuiera sur les eacuteleacutements du diagnostic pour preacutesenter lrsquooffre existante sur le territoire et proposer un discourscoheacuterent et unique sur les ambitions du SDIN Il apparait cependant primordial que celui-ci soit distribueacute par lesEPCI afin drsquoavoir une reacutesonnance locale plus fine
bull De relayer une veille sur les REX et outils proposeacutes par la Reacutegion Cette veille pourrait prendre la forme drsquounenewsletter qui viendrait alimenter les EPCI de maniegravere plus reacutecurrente que les rencontres annuelles (fiche action71)
Territoires drsquoactions le deacutepartement
Partenaires la Reacutegion la MedNum BFC les EPCI
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de reacuteunions organiseacutees
bull Nb de kit distribueacutes bull Nb de newsletters
envoyeacutees
Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement 2 Promouvoir le SDIN dans les territoires et veiller agrave la coheacuterence avec les dispositifs reacutegionaux et nationaux drsquoinclusion numeacuterique
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
116copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Approche par public
Je suishellip
Les collegraveges du Doubs reacuteseau de proximiteacute
Les CMS comme maillon
de proximiteacute
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au
numeacuterique
Inclusion des publics en parcours
drsquoinsertion
une personne acircgeacutee
une personne en difficulteacute socio-eacuteconomique
un(e) colleacutegien(ne) ou un parent drsquoeacutelegraveve
une personne en recherche drsquoemploi
Financement via les contrats
Pc
une collectiviteacute
une structure de lrsquoinclusion numeacuterique
les publics du Deacutepartement
Creacuteation drsquoune filiegravere
drsquoinsertion
Deacuteploiement de laquo Cafeacutes connecteacutes raquo
Rencontre annuelle sur lrsquoinclusion numeacuterique
Promotion du SDIN dans les
territoires
117copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
01Acteur de proximiteacute
02Facilitateur
03Coordinateur
Calendrier de deacuteploiement des actionsSemestre 1 -
2021Semestre 2 -
2021Semestre 1 ndash
2022Semestre 2 -
2022Semestre 1 -
2023Semestre 2 -
2023 2024
Les CMS comme maillons de proximiteacute
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au numeacuterique
Contrats pc Contrats pc
Creacuteation drsquoune filiegravere drsquoinsertion
1egravere Confeacuterence annuelle
Deacuteploiement des cafeacutes connecteacutes
Promotion du SDIN dans les territoires
Veille amp REX
Les collegraveges reacuteseau de proximiteacute
Formation aupregraves des publics en insertion
Semestre 2 -2020
118copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexes
119copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexe 1 Cartographies par EPCI
Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une grande quantiteacute drsquoacteurs preacutesents et une diversiteacute des types drsquoaccompagnement
Une concentration de lrsquooffre sur la ville centre de Besanccedilon
Des initiatives innovantes agrave lrsquoimage de la deacutemarche ANRU+ dans le quartier Planoise de la roulotte connecteacutee de la MJC Clairs-Soleils ou lrsquoexpeacuterimentation du Creacutedit Agricole
Un reacuteseau de bibliothegraveques proposant un accegraves agrave internet ou mateacuteriel informatique sur la partie nord-ouest sur territoire
Une accessibiliteacute limiteacutee pour les communes peacuteripheacuteriques qui pose la question des publics aux mobiliteacutes limiteacutees (personnes acircgeacutees en situation de handicap sans permis ou veacutehicule)
Recommandations
Veiller agrave lrsquoaccessibiliteacute de ces structures et de cette offre pour lrsquoensemble de la population du Grand Besanccedilon (y compris les communes peacuteripheacuteriques)
Maintenir une offre accessible agrave tous en raison des fortes ineacutegaliteacutes de revenus
Identifier le potentiel de deacuteveloppement drsquoune offre drsquoateliers en lien avec les bibliothegraveques disposant du mateacuteriel
Grand Besanccedilon Meacutetropole
193 187 habitants+ 04 sur 2011-2016
communes Densiteacute 3655 hab km2
bull Pocircle meacutetropolitain agrave composante urbaine et peacuteriurbaine
bull Couverture FFTH reacutealiseacutee par des opeacuterateurs priveacutesbull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct bonne sauf pour les
communes au nord-est de Besanccedilon
bull Taux de pauvreteacute 149bull Part des +60 ans 237bull Taux de chocircmage 136bull Part des meacutenages seuls 441
68
Pays de Montbeacuteliard AgglomeacuterationChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une grande quantiteacute drsquoacteurs preacutesents et diversiteacute des types drsquoaccompagnement
Les ateliers drsquoapprentissage sont fortement repreacutesenteacutes
Lancement en 2019 drsquoateliers en partenariat avec PMA ndash SEM Numeacuterica le deacuteploiement agrave lrsquoensemble des communes est preacutevu pour 2020
Un rocircle important des CCAS impliqueacutes dans lrsquoinitiative des Cafeacutes Connecteacutes (agrave destination des seacuteniors)
Une absence drsquooffre sur le sud de lrsquoagglomeacuteration qui est celle observant de plus grandes difficulteacutes de deacuteplacement un enjeu drsquoaccessibiliteacute des structures existantes pour cette partie du territoire
Recommandations
Rendre lrsquooffre accessible pour le sud du territoire que ce soit en srsquoappuyant sur lrsquoessaimage drsquoinitiatives deacutejagrave existantes (cafeacutes connecteacutes ou ateliers SEM Numeacuterica) ou par des solutions drsquoaides agrave la mobiliteacute
Veiller agrave lrsquoaccessibiliteacute financiegravere de lrsquooffre en raison de la preacutesence de populations fragiliseacutees sur lrsquoagglomeacuteration
139 989 habitants- 04 sur 2011-2016
communes Densiteacute 3117 hab km2
bull Agglomeacuteration agrave composante urbaine et peacuteriurbainebull Couverture FFTH opeacutereacutee par Orange et le SMIX drsquoici
2022bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct bonne sauf pour les
communes du sud de lrsquoagglomeacuteration
bull Taux de pauvreteacute 155bull Part des +60 ans 279bull Taux de chocircmage 17bull Part des meacutenages seuls 35
72
CC du Grand PontarlierChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre drsquoinclusion numeacuterique inteacuteressante au regard des caracteacuteristiques territoriales
Agrave noter cependant lrsquoabsence de MSAP Une concentration de lrsquooffre sur la
commune de Pontarlier En raison de la croissance
deacutemographique et du rocircle que joue Pontarlier sur les communes environnantes il existe un enjeu agrave renforcer lrsquooffre car le CCAS risque de ne pas pouvoir absorber lrsquoensemble des demandes
Un enjeu drsquoinclusion et drsquoaccompagnement en raison de la part eacuteleveacutee des personnes vivant seules
Recommandations
Renforcer lrsquooffre notamment drsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches et drsquoateliers
Ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre y compris pour des communes hors CC du Grand Pontarlier car il srsquoagit drsquoun pocircle qui rayonne sur plusieurs communes alentours (CC Frasne et Altitude 800)
26 976 habitants+ 02 sur 2011-2016
communes Densiteacute 1747 hab km2
bull Un bassin de vie agrave majoriteacute rurale agglomeacutereacute autour du pocircle urbain de Pontarlier (qui rayonne sur tout le Pays du Haut Doubs)
bull Couverture FFTH objectif 100 pour 2025bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Bonne
bull Taux de pauvreteacute 86bull Part des +60 ans 237bull Taux de chocircmage 11bull Part des meacutenages seuls 386
10
CC des Portes du Haut-Doubs Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une CC qui beacuteneacuteficie de la preacutesence de plusieurs MSAP (et permanences)
Un territoire fragiliseacute par des difficulteacutes de deacuteplacement un relatif eacuteloignement des grands pocircles du deacutepartement des dispariteacutes sociales et une population vieillissante le maintien agrave minima de lrsquooffre existante est primordial
Faible densiteacute mais un territoire qui connait une croissance deacutemographique soutenue qui pourrait justifier agrave terme une offre plus importante pour reacutepondre agrave la demande
Recommandations
Srsquoappuyer sur le reacuteseau existant des MSAP pour maintenir et renforcer lrsquooffre drsquoaccompagnement
Eacutetudier le potentiel drsquoune offre itineacuterante pour le nord du territoire (secteur de Pierrefontaine-les-Varans)
Identifier les synergies possibles entre les structures associatives informatiques (club de Vercel) et les structures deacutejagrave eacutequipeacutees (bibliothegraveques notamment)
25 869 habitants+ 13 sur 2011-2016
communes Densiteacute 402 hab km2
bull Un territoire rural et montagneux organiseacute autour de la ville-centre de Valdahon
bull Couverture FFTH deacuteploiement commenceacute en 2018bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Assez bonne agrave lrsquoexception des
communes au nord de la CC et lrsquoextreacutemiteacute est
bull Taux de pauvreteacute 74bull Part des +60 ans 209bull Taux de chocircmage 75bull Part des meacutenages seuls 30
47
CC Loue-LisonChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre drsquoinclusion numeacuterique limiteacutee se concentrant majoritairement sur un accompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches administratives (MSAP et CIAS notamment) ou la mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
De nombreuses communes recenseacutees comme territoires agrave enjeux dans le cadre du SDAASP la partie sud du territoire plus fragiliseacutee que la partie nord qui beacuteneacuteficie du rayonnement bisontin or elle est moins couverte par lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique
Recommandations
Diversifier lrsquooffre drsquoaccompagnement proposeacutee par les MSAP pour davantage drsquoateliers visant la monteacutee en compeacutetence des usagers
Mettre en relation les associations fournissant des cours informatiques avec les lieux ouverts au public et eacutequipeacutes (bibliothegraveques collegraveges)
Deacutevelopper une offre sur le sud du territoire permanences des MSAP initiatives avec les CCAS etc
Garantir lrsquoaccessibiliteacute aux lieux drsquoinclusion numeacuterique en raison des difficulteacutes agrave se deacuteplacer sur le territoire
25 268 habitants+ 06 sur 2011-2016
communes Densiteacute 379 hab km2
bull Un territoire rural marqueacute par le premier plateau du Jurabull Couverture FFTH une dispariteacute entre lrsquoouest couvert en
2018-2019 et lrsquoest dont le calendrier est preacutevu pour 2021-2024
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Plutocirct complexe sauf autour drsquoOrnans
bull Taux de pauvreteacute 82bull Part des +60 ans 275bull Taux de chocircmage 89bull Part des meacutenages seuls 307
74
CC du Val de Morteau Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une forte repreacutesentation de lrsquooffre de formation au numeacuterique via des ateliers gracircce agrave diffeacuterents acteurs
Un territoire qui connait une croissance deacutemographique importante en raison de sa proximiteacute avec la Suisse un enjeu de maintien de lrsquooffre et peut ecirctre de son orientation vers les publics preacutesents (jeunes actifs)
Recommandations
Soutenir lrsquooffre de monteacutee en compeacutetences dans les usages numeacuteriques pour suivre lrsquoeacutevolution deacutemographique
Maintenir lrsquooffre drsquoaccompagnement agrave Les Gras car il srsquoagit drsquoun secteur agrave enjeu du SDAASP
20 463 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 1266 hab km2
bull Un territoire rural transfrontalier relativement aiseacutebull Couverture FFTH la majoriteacute a eacuteteacute reacutealiseacutee en 2018
deux communes preacutevues en 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Bonne
bull Taux de pauvreteacute 55bull Part des +60 ans 211bull Taux de chocircmage 10bull Part des meacutenages seuls 346
8
CC du Pays de Maiche Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre limiteacutee bien que reacutepartie sur plusieurs communes du territoire
Une MSAP qui couvre davantage le nord du territoire tandis que plusieurs structures proposent des alternatives sur la partie sud
Plusieurs communes du nord de la CC sont consideacutereacutees comme des secteurs agrave enjeux forts dans le cadre du SDAASP un rayonnement de lrsquooffre existante jusqursquoau nord de la CC est donc primordial
Recommandations
Diversifier lrsquooffre de la MSAP de Saint Hippolyte notamment avec des ateliers pour monter en compeacutetence sur le numeacuterique
Renforcer lrsquooffre sur le nord du territoire autour de la MSAP en srsquoappuyant sur les structures associatives existantes et sur les structures eacutequipeacutees du territoire (eacutecoles par exemple)
18 686 habitants+ 05 sur 2011-2016
communes Densiteacute 488 hab km2
bull Un territoire rural toucheacute par lrsquoinfluence de la Suisse mais avec des dispariteacutes avec notamment la valleacutee du Doubs eacutetant plus isoleacutee
bull Couverture FFTH 60 des habitants y ont deacutejagrave accegraves deacuteploiement total preacutevu drsquoici 2022
bull Des difficulteacutes agrave se deacuteplacer pour la valleacutee du Doubs
bull Taux de pauvreteacute 68bull Part des +60 ans 238bull Taux de chocircmage 103bull Part des meacutenages seuls 338
43
CC des Deux Valleacutees VertesChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre qui se concentre sur les 4 polariteacutes du territoire avec pour chacune la preacutesence drsquoune MSAP
Une offre plus diversifieacutee agrave Lrsquoisle-sur-le-Doubs gracircce agrave plusieurs possibiliteacutes drsquoateliers numeacuteriques
La partie nord-est de la CC est identifieacutee comme secteur agrave enjeux dans le cadre du SDAASP
Un enjeu de mobiliteacute tregraves preacutegnant qui questionne la capaciteacute des structures preacutesentes agrave rayonner sur lrsquoensemble du territoire
Recommandations
Maintenir les 4 pocircles et assurer un rocircle drsquoinclusion numeacuterique complet dans chacun drsquoentre eux
Deacutevelopper une offre drsquoatelier formation agrave Arcey en srsquoappuyant sur lrsquoexistant
Garantir lrsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre drsquoaccompagnement en tenant compte des freins agrave la mobiliteacute sur le territoire
16 293 habitants-02 sur 2011-2016
communes Densiteacute 418 hab km2
bull Collectiviteacute rurale eacutetendue et organiseacutee autour de 4 pocircles (LrsquoIsle-sur-le-Doubs Arcey Rougemont Pays de Clerval
bull Couverture FFTH partiellement deacuteployeacutee lrsquoensemble du territoire devrait ecirctre couvert drsquoici 2021
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer pour la population limiteacutee pour une bonne partie de la CC
bull Taux de pauvreteacute 115bull Part des +60 ans 278bull Taux de chocircmage 111bull Part des meacutenages seuls 312
54
CC du Doubs BaumoisChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre reacutepartie entre les deux polariteacutes de la CC Baumes-les-Dameset Roulans chacune avec une MSAP
Une offre diversifieacutee compte tenu des caracteacuteristiques territoriales
Le nord ouest du territoire souffre drsquoun certain isolement ducirc agrave une offre limiteacutee en services et eacutequipements publics une faible capaciteacute agrave se deacuteplacer de la population et comme le deacutemontre la carte ci-contre le peu de structures drsquoaccompagnement au numeacuterique
Recommandations
Renforcer le poids de lrsquooffre existante en assurant son rayonnement sur lrsquoensemble du territoire de lrsquoEPCI
Deacutevelopper une offre de proximiteacute dans le quart nord-ouest de la communauteacute de communes en srsquoappuyant soit sur les structures existantes (par lrsquoouverture de permanences par exemple) soit sur des initiatives de type cafeacutes connecteacutes dans les CCAS
16 167 habitants+ 03 sur 2011-2016
communes Densiteacute 463 hab km2
bull Un territoire rural organiseacute autour de Baume-les-Dames et drsquoinfluence bisontine sur le sud-ouest de la CC
bull Couverture FFTH deacuteploiement preacutevu 2021-2022bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Assez bonne agrave lrsquoexception du
quart nord-ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 102bull Part des +60 ans 268bull Taux de chocircmage 93bull Part des meacutenages seuls 315
58
CC des Lacs et Montagnes du Haut-Doubs
Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre relativement faible qui srsquoappuie principalement sur la MSAP de Mouthe
Un territoire peu dense avec des freins agrave la mobiliteacute mais qui connait une forte croissance deacutemographique un enjeu drsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre existante
Le cœur de la CC est identifieacute comme secteur agrave enjeux au titre du SDAASP
Recommandations
Renforcer lrsquooffre de la MSAP par des ateliers drsquoapprentissage sur le numeacuterique
Garantir lrsquoaccessibiliteacute de la MSAP pour lrsquoensemble des communes de la CC
Identifier les synergies possibles entre le club informatique de Jougne et les bibliothegraveques eacutequipeacutees en mateacuteriel informatique du territoire
Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016
15 721 habitants+ 24 sur 2011-2016
communes
Densiteacute 375 hab km2
bull CC du Haut-Doubs isoleacutee des grands pocircles deacutepartementaux mais marqueacutee par le contexte transfrontalier
bull Couverture FFTH deacuteploiement progressif jusqursquoen 2021
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 5bull Part des +60 ans
168bull Taux de chocircmage
77bull Part des meacutenages
seuls 314
32
CC de MontbenoicirctChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre tregraves limiteacutee et qui concerne uniquement lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches administratives ou la mise agrave disposition de mateacuteriel
La frange nord-ouest particuliegraverement fragile en raison drsquoun potentiel de mobiliteacute reacuteduit un enjeu drsquoaccessibiliteacute agrave lrsquooffre existante
De nombreuses communes agrave enjeux drsquoapregraves le SDAASP dont en prioriteacute les communes de Reneacutedale et La Longeville
Une croissance deacutemographique qui pourrait agrave terme neacutecessiter un renforcement de lrsquooffre pour reacutepondre aux besoins
Recommandations
Deacutevelopper une offre en atelier formation aupregraves des structures existantes (MSAP en prioriteacute)
Veiller agrave rabattre la population eacuteloigneacutee vers la MSAP de Gilley
Identifier le potentiel deacuteveloppement drsquoune permanence ou drsquoune nouvelle offre sur le nord-ouest du deacutepartement
7 586 habitants+ 19 sur 2011-2016
communes Densiteacute 383 hab km2
bull Territoire montagneux au cœur du Haut-Doubs connaissant une forte croissance deacutemographique
bull Couverture FFTH deacuteploiement entre 2018 et 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee notamment pour
les communes au nord-ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 6bull Part des +60 ans 18bull Taux de chocircmage 69bull Part des meacutenages seuls 261
16
CC du Plateau de RusseyChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre concentreacutee sur la commune du Russey
Peu de secteurs agrave enjeux recenseacutes dans le SDAASP agrave lrsquoexception des 3 communes agrave lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest du territoire
Un territoire peu dense jeune et aiseacute en raison de son contexte frontalier une croissance deacutemographique importante qui peut tout de mecircme poser la question de lrsquoadaptation de lrsquooffre drsquoaccompagnement agrave terme
Recommandations
Garantir lrsquoaccessibiliteacute des cours informatiques proposeacutes par la CCPR identifier la possibiliteacute de reacutealiser des permanences sur lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest du territoire ou bien une solution de mobiliteacute vers Le Russey
6 478 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 436 hab km2
bull CC rurale fortement marqueacutee par le contexte transfrontalier territoire relativement jeune aiseacute et actif
bull Couverture FFTH deacuteploiement en 2018 sauf pour la commune des Fontenelles (2021)
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct eacuteleveacutee agrave lrsquoexception de certaines communes agrave lrsquoextreacutemiteacute ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 5bull Part des +60 ans 183bull Taux de chocircmage 71bull Part des meacutenages seuls 272
17
CC Altitude 800Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre quasi-inexistante qui srsquoexplique par la densiteacute et la taille de la collectiviteacute
Une offre unique de mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
Cependant lrsquoensemble du territoire est consideacutereacute agrave enjeux au regard du SDAASP et plus particuliegraverement les communes de Goux-les-Usiers et Bians-les-Usiers
Recommandations
Diversifier lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique en identifiant le potentiel de deacuteveloppement drsquoune aide agrave la reacutealisation des deacutemarches en ligne ou drsquoateliers drsquoapprentissage du numeacuterique (en srsquoappuyant sur les structures deacutejagrave eacutequipeacutees)
6 278 habitants+ 1 sur 2011-2016
communes Densiteacute 307 hab km2
bull CC du Haut-Doubs marqueacutee par des dispariteacutes et une polarisation limiteacutee par le pocircle de Pontarlier
bull Couverture FFTH deacuteploiement reacutealiseacute agrave lrsquoexception de la commune de Septfontaines (2021)
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 63bull Part des +60 ans 226bull Taux de chocircmage 67bull Part des meacutenages seuls 296
11
CC du Plateau de Frasne et du Val de Drugeon (CFD)Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre inteacuteressante au regard des caracteacuteristiques territoriales de la CC avec une MSAP sur la commune centre de Frasne
Une offre reposant sur un tissu associatif proposant des ateliers drsquoapprentissage
Le SDAASP a qualifieacute la quasi-totaliteacute des communes comme secteur agrave enjeux
Recommandations
Identifier les potentielles synergies entre la MSAP et les associations preacutesentes pour diversifier lrsquooffre proposeacutee par la MSAP
5 949 habitants+ 13 sur 2011-2016
communes Densiteacute 333 hab km2
bull CC rurale marqueacutee par le contexte geacuteographique du Haut-Doubs et la proximiteacute de la Suisse
bull Couverture FFTH deacuteploiement entre 2018 et 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer moyenne
bull Taux de pauvreteacute 61bull Part des +60 ans 194bull Taux de chocircmage 77bull Part des meacutenages seuls 293
10
CC du Pays de Sancey-BelleherbeChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre inteacuteressante avec deux MSAP Objectif emploi
Une offre diversifieacutee avec plusieurs types drsquoaccompagnement proposeacutes
Un enjeu sur lrsquoinsertion des jeunes sur le territoire identifieacutee dans le cadre des contrats PC
Des freins agrave la mobiliteacute des personnes questionnant lrsquoaccessibiliteacute des MSAP
Recommandations
Maintenir et renforcer lrsquooffre sur les polariteacutes de Sancey et Belleherbe en raison de lrsquoeacuteloignement de la CC par rapport aux autres pocircles
Renforcer lrsquooffre drsquoinsertion pour les jeunes
5 488 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 239 hab km2
bull La CC est composeacutee de petites communes rurales avec deux pocircles relais (Sancey et Belleherbe) elle est relativement eacuteloigneacutee des agglomeacuterations du deacutepartement
bull Couverture FFTH deacuteploiement en 2018bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 113bull Part des +60 ans 296bull Taux de chocircmage 9bull Part des meacutenages seuls 312
27
135copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexe 2 Compte rendu des ateliers
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Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
Verbatim issus du groupe de travail
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
laquo On peut imaginer un bus numeacuterique ou bien une navette qui amegravene le
public jusqursquoagrave la MSAP la plus proche raquo
laquo Il faut simplifier les interfaces faciliter les deacutemarches administratives au maximum pour ne pas rajouter de barriegravere suppleacutementaire raquo
laquo Identifier une porte drsquoentreacutee de lrsquoinclusion numeacuterique par territoire raquo
laquo Les aidants ont besoin de pouvoir diagnostiquer le degreacute drsquoautonomie de la personne raquo
laquo Il faut creacuteer une relation de confiance humaine entre accompagnant et accompagneacute raquo
laquo On ne peut pas se passer drsquoune charte qui deacutefinisse le rocircle et le peacuterimegravetre drsquoaction de lrsquoaidant raquo
laquo Le reacuteseau drsquoinclusion numeacuterique deacutepartemental doit srsquoappuyer sur celui des MSAP raquo
laquo Pour mieux orienter il faut communiquer via diffeacuterents canaux raquo
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180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
bull Identifier des laquo portes drsquoentreacutees raquo de lrsquoinclusion numeacuterique par territoireEn srsquoappuyant sur les structures existantes MSAP
pour lrsquoeacutechelle intercommunaliteacute CCAS mairie bibliothegraveques collegraveges Il faut que ce soit des lieux eacutequipeacutes (libre service agrave minima)Selon la structure elles peuvent proposer un
accompagnement ou une orientationLabelliseacute par le Deacutepartement
bull Identifier les publics eacuteloigneacutes gracircce aux acteurs de terrain bailleurs AS ou entreprises agrave domicile Ceux-ci pourraient les informer sur lrsquooffre drsquoaccompagnement existante
bull Imaginer une solution itineacuterante devant srsquoarrecircter dans des lieux de vie
bull Multiplier les lieux drsquoaccegraves gratuit agrave internet en ouvrant notamment les espaces deacutejagrave eacutequipeacutes (collegraveges bibliothegraveques etc)
bull Proposer une aide financiegravere aux publics pour lrsquoachat de mateacuteriel
bull Srsquoassurer de lrsquoeacutequipement en mateacuteriel adapteacute des structures drsquoaccompagnement
bull Simplifier les interfaces interpeller les institutions notamment locales qui deacutemateacuterialisent leurs deacutemarches
Formation des aidants bull Etre capable de diagnostiquer lrsquoautonomie des
publics bull Geacuteneacuteraliser le recours aux formations
certifications en ligne (PIX)
Formation des publics bull Formations sur les supports (ordinateurs
tablettes smartphone)bull Tutoriels en ligne pour les plus autonomes
formation agrave distancebull Maintenir et deacutevelopper le format des ateliers
laquo deacutebrouille raquo car crsquoest ce qui fonctionne le mieux
bull Proposer un label deacutepartemental garantissant la qualiteacute et lrsquooffre drsquoaccompagnement en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique Les autres structures du deacutepartement nrsquoauront alors qursquoagrave orienter le public vers les sites labelliseacutes
bull Communication renforcer la communication sur lrsquooffre existante via diffeacuterents canaux (numeacuterique mais aussi papier teacuteleacutephone pourquoi pas les chaicircnes locales)
bull Elaborer un annuaire cartographie de lrsquooffre existante et le diffuser sur diffeacuterents formats (papier numeacuterique) pour les aidants et les publics
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
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180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
bull Proposer une assistance par teacuteleacutephone pour les personnes qui ne peuvent pas se deacuteplacer
bull Lrsquoaccompagnement financier des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique pourrait concerner La formation via la mise agrave disposition de
chegraveques aptic par exemple La mobiliteacute pour se deacuteplacer jusqursquoagrave une
structure drsquoaccompagnement
bull Veiller agrave ce que les lieux de formations soientsitueacutes dans des lieux de vie de convivialiteacute ougraveles personnes peuvent venir sans se sentirjugeacutees
bull Sortir du cadre traditionnel des formations etproposer des ateliers conviviaux
bull Projet de tiers lieux dans le Doubs Baumois Les tiers lieux pourraient gracircce agrave leur aspectconvivial et mixte ecirctre des lieux pertinents agravecondition de proposer un accompagnementadeacutequat pour les publics Localisation des tierslieux eacutechelle communale mais hors grosseagglomeacuteration ideacutealement en centre-bourg
bull Reacuteglementation et formation des aidants sur ladeacutefinition de leur rocircle deacutefinir un cadreappuyer ce cadre avec des outils (type charteou mandat) Quid de la creacuteation drsquoune charte
deacutepartementale sur le rocircle des aidantsnumeacuteriques
bull Seacutecurisation de lrsquoaccompagnement identifiantunique identification biomeacutetrique coffre-fortnumeacuterique
bull Deacutevelopper et geacuteneacuteraliser lrsquousage de Franceconnect
bull Creacuteer des partenariats territoriaux pour mieux connaitre lrsquooffre sur le territoire beacuteneacuteficier de retours drsquoexpeacuteriences mieux orienter les publics
bull On peut imaginer un reacuteseau agrave plusieurs eacutechelles En srsquoappuyant sur le reacuteseau des MSAP
comme structures bien identifieacutees aupregraves des publics
Diffusion des informations aupregraves des structures locales agissant dans le peacuterimegravetre drsquoaction de la MSAP
Coordination par le deacutepartement de lrsquoensemble du dispositif
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
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1802202014h-17h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo Le Haut Doubs et le Haut Jura sont
particuliegraverement pertinents pour des solutions
itineacuterantes raquo
laquo Il faut recreacuteer du lien social et lutter contrer lrsquoexclusion raquo
laquo La formation du public doit se faire sur plusieurs sessions en gardant le mecircme tuteur raquo
laquo Il faut donner envie aux gens de venir agrave des ateliers par le jeu notamment en QPV raquo
laquo Deacutevelopper un reacuteseau des accompagnants qui centraliseles outils juridiques raquo
laquo Importance drsquoun maillage agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementale raquo
laquo Les acteurs de terrain doivent ecirctre informeacutes de lrsquooffre existante car ce sont eux les plus proches des publics raquo 29 participants
Sous-groupes de travail
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
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1802202014h-17h
29 participants
Sous-groupes de travail
bull La prioriteacute est de recreacuteer du lien social il paraicirct doncopportun de srsquoappuyer sur les clubs et associations
bull Il serait inteacuteressant de proposer des initiativesintergeacuteneacuterationnelles pourquoi ne pas proposer auxpublics jeunes (collegravege service civique) drsquoaller dans lesEHPAD
bull Afin de renforcer la proximiteacute plusieurs solutions peuventecirctre envisageacutees (selon le territoire) Deacuteplacer du mateacuteriel initiative de type roulotte
connecteacutee Deacuteplacer des meacutediateurs intervenants dans des
lieux de la commune (mairie bibliothegraveque) Venir chercher les personnes pour les amener dans
la structure la plus proche
Formation des aidants bull Aisance des outils numeacuteriques deacutefinir les
besoins connaitre les structures et leur rocirclebull Formation sur la meacutediation
Formation des publics bull Proposer des ateliers sur plusieurs sessions et
proposer des outils drsquoapprentissages (tutorielsfiche meacutemo) que lrsquousager puisse conserverchez lui Pourquoi ne pas proposer un formatavec un tuteur qui reste le mecircme pour lapersonne et avec qui il peut demeurer en contacta posteriori
bull Proposer des formations par niveauxbull Formation sur les risques du numeacuterique (mots de
passe sites frauduleux)bull Cartographie annuaire des services des solutions des
aidants agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementale et intercommunalebull Proposer des fiches par structure et les distribuer dans
des points de proximiteacute (mairie) Orienter ces fiches en fonction du besoin laquo je veux
refaire mon permis raquobull Toucher tous les publics pour les informer de lrsquoaide
existante en matiegravere drsquoaccompagnement au numeacuterique avec une communication orale papier dans des lieuxstrateacutegiques Les maires les eacutelus les bailleurs sontceux qui connaissent le mieux les publics les pluseacuteloigneacutes (socialement)
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
141copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1802202014h-17h
29 participants
Sous-groupes de travail
bull Mobiliteacute les agglomeacuterations sont eacutegalementconcerneacutees par les probleacutematiquesdrsquoaccessibiliteacute des lieux Entre la ville deMontbeacuteliard et les communes peacuteripheacuteriques dePMA les deacuteplacements ne sont pas toujoursaiseacutes
bull Srsquoappuyer sur les bonnes pratiques qui ontdeacutejagrave fait leurs preuves comme les Cafeacutesconnecteacutes Agrave conforter et deacuteployer sur drsquoautres
territoires
bull Proposer les ateliers numeacuteriques dans uncontexte ludique lors de tournoi de foot jeuxvideacuteos etc
bull Charte des accompagnants qui integravegre deseacuteleacutements sur le RGPD deacutefinir les limites deleurs interventions faire valider la charte par lepublic demandeur Cette charte peut avoirplusieurs vocations Elle peut ecirctre aussi tourneacutee comme un
engagement vers lrsquoautonomie Elle peut fixer les droits et devoirs en
matiegravere drsquoaccueil (type Mariane)
bull Seacutecurisation des donneacutees via un coffre-fortnumeacuterique et par la globalisation de FranceConnect
bull Importance du maillage sur lrsquoensemble duDeacutepartement srsquoappuyer sur les structuresexistantes (MFS mairies CCAS CMS) quand ils le peuvent accueillir du public avecdes permanences de meacutediateurs personnesformeacutees
bull Deacutevelopper aussi un reacuteseau drsquoaccompagnantsqui centralise les outils juridiques lesinformations (cartographie annuaire)
bull Un reacuteseau drsquoinclusion numeacuterique pour mieuxinformer mettre en place une communicationpapier homogeacuteneacuteiseacutee agrave lrsquoeacutechelle dudeacutepartement mais distribueacutee par lescommunes
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
142copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
190220209h-12h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo Lrsquoitineacuterance est pertinente quand il nrsquoy a pas de structure eacutequipeacutee sur la commune raquo
laquo Des formations courtesmais reacutepeacuteteacutees sur plusieurs semaines raquo
laquo Apregraves les cafeacutes connecteacutes les repas connecteacutes raquo
laquo Un code deacuteontologique de lrsquoaccompagnant doit ecirctre imagineacute raquo
laquo La mise en reacuteseau doit se faire autour des structures cleacutes comme les MSAP raquo
laquo Centraliser lrsquoinformation sur une bourse des formations raquo
18 participants
Sous-groupes de travail
laquo Il faut deacutejagrave assurer lrsquoaccegraves agrave internet pour tous pour reacuteduire la fracture territoriale raquo
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
143copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
190220209h-12h
18 participants
Sous-groupes de travail
bull Besoin de proximiteacute le bus numeacuterique est unereacuteponse pertinente agrave condition qursquoil soit eacutequipeacute Celadoit srsquoorganiser agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement pour allerdans les zones non couvertes ou les zones nrsquoayantpas de structure proposant une alternative (accegravesou accompagnement)
bull Collegraveges un moment cleacute est lrsquoaccueil des 6egraveme pourrait permettre de reacutealiser un moment desensibilisation formation agrave destination des eacutelegraveveset des parents
bull Domicile deacuteploiement drsquoune aideintergeacuteneacuterationnelle sur le mecircme format que lefinancement du permis de conduire agrave Morteau (eneacutechange de 35h pour la collectiviteacute)
Formation des aidants bull Leacutegitimer les formateurs avec des outils speacutecifiques
homogeacuteneacuteiser la pratique Crsquoest lagrave que le reacuteseaudeacutepartemental (voire reacutegional) peut ecirctre pertinent
bull Pratiques pluridisciplinaires ludiques du numeacuteriqueGarantir le cocircteacute bienveillant
bull Mettre en commun les moyensbull Formations PIX agrave geacuteneacuteraliser et promouvoir
Drsquoabord dans une logique de diagnostic descompeacutetences puis dans une logique de formation
Formation des publics bull Formation dans des lieux de vie collegraveges mairie
mais aussi dans les quartiersbull Programmes theacutematiques court concret preacutecis 1
fois par semaine avec un programmedrsquoaccompagnement sur plusieurs semaines
bull Proposer des formations de diffeacuterents niveaux
bull Faciliter lrsquoorientation des publics vers le boninterlocuteur Identifier les partenaires via un annuaire
Plateforme recensant lrsquoensemble de lrsquooffre laquobourse des formations raquo
Les MFS sont des lieux de ressources quidoivent justement concentrer ces reacuteponses
bull Prioriteacute favoriser lrsquoaccegraves agrave internet pour tousdans lrsquoobjectif de reacuteduire la fracture territoriale Garantir la connexion Equipement deacuteveloppement du precirct de
mateacuteriel
bull SAV proposer une assistance technique pourtous les interlocuteurs Un SAV par teacuteleacutephone agravelrsquoeacutechelle de la CC qui pourrait mecircme se deacuteplaceren cas de besoin
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
144copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
190220209h-12h
18 participants
Sous-groupes de travail
bull Proposer des temps ludiques de convivialiteacute cafeacutesconnecteacutes repas du numeacuterique
bull Srsquoappuyer sur les structures existantes etenvisager lrsquoouverture de certains lieux eacutequipeacutes(collegraveges eacutecoles) lrsquoimportant est de mettre enreacuteseau et de preacutevoir une offredrsquoaccompagnement adapteacutee aux territoires et auxbesoins Structures ressources sur le territoire
MSAP MFS locaux des communesbibliothegraveques srsquoappuyer sur lrsquoexistant Unecouverture territoriale qui deacutepend delrsquoeacutechelon communal ou intercommunal
bull Reacuteseau deacutepartemental de lrsquoinclusion numeacuterique lrsquoenjeu est de pouvoir orienter les publics vers lesbonnes personnes Cela neacutecessite un langagecommun agrave toutes les structures les mecircmespratiques pour identifier le besoin de lrsquousager etles mecircmes faccedilons de reacuteorienterbull Srsquoassurer du suivi drsquoun code deacuteontologique de
lrsquoaccompagnantbull Charte des bonnes pratiquesbull Sensibilisation RGPD agrave la fois des accompagnants
et des usagersbull Sensibiliser les usagers sur les risques du
numeacuterique
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
145copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1902202014h-17h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo La CC des Portes du Haut-Doubs dans le secteur de Pierrefontaine-les-Varans est un secteur pertinent pour lrsquoitineacuterance raquo
laquo Il faut une formation unifieacutee des aidants agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement raquo
laquo Faire de lrsquoinclusion numeacuterique au bar au cafeacute au restaurant raquo
laquo Il faudrait inventer une carte comme la carte vitale qui serait un identifiant unique raquo
laquo Un reacuteseau deacutepartemental avec une deacuteclinaison locale raquo
laquo Proposer un annuaire inverseacute selon le besoin raquo
16 participants
Sous-groupes de travail
laquo Il est important que les publics soient formeacutes sur leur propre mateacuteriel raquo
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
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Sous-groupes de travail
bull Itineacuterance une bonne ideacutee pour ecirctre au plus prochedes habitants Mais cela peut aussi se faire via lateacuteleacuteassistance (teacuteleacutephone) encourage lrsquoautonomieet lrsquoapprentissage tout en eacutetant accompagneacute et ladistance eacutevite agrave lrsquoaidant de laquo faire agrave la place de raquo
Itineacuterance pertinente pour la CC des Portes duHaut Doubs secteur de Pierrefontaine
Eacutequiper les accompagnants drsquooutils mobilespour leur permettre drsquoaller au plus proche desusagers
Formation des aidants bull Une formation unifieacutee agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement
pour garantir la fiabiliteacute du formateur
bull Une orientation des usagers selon leurs besoins pourcela il faut des outils pour communiquer sur les structureset les besoins qursquoelles adressent Certaines structurespeuvent avoir le rocircle de laquo porte drsquoentreacutee raquo (lesMFSMSAP par exemple)
bull Guide annuaire pour mieux connaitre les structures format papier et numeacuterique et pourquoi pas plateformeteacuteleacutephonique
bull Proposer un annuaire inverseacute (en fonction de lademande) Une coordination deacutepartementale de ce guide
annuaire mais avec une faciliteacute drsquoaccegraves auxinformations sur son territoire proche (EPCI aminima)
1902202014h-17h
16 participants
bull Mise agrave disposition des eacutequipements publics doteacutesen mateacuteriel informatique et quand cela estpossible preacutevoir une animation avec unaccompagnant
bull Eacutequipement des structures en mateacuteriel adapteacute par exemple un ordinateur eacutequipeacute drsquoun doubleclavier permet agrave lrsquousager de reacutealiser lui-mecircme laproceacutedure tandis que lrsquoaidant veille agrave ce qursquoil nrsquoy aitpas drsquoerreur Il est important que lrsquousager puissetaper lui-mecircme sur le clavier y compris dans lecadre drsquoun accompagnement agrave distance (parteacuteleacutephone) car cela favorise lrsquoautonomie despersonnes
bull Srsquoassurer que la formation lrsquoaccompagnementpuisse se faire avec les outils posseacutedeacutes par lesusagers pour faciliter les prises en main
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
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Sous-groupes de travail
bull Proposer une assistance 247bull Simplification des interfaces il existe un enjeu
de responsabiliteacute de lrsquoinstitution quideacutemateacuterialise ses services Il faut veiller agravelrsquoavenir que les communes EPCI quiproposeront des teacuteleacuteservices srsquoassurent queces derniers soient accessibles etcompreacutehensibles pour tous
bull Inclusion numeacuterique via les jeux leseacuteveacutenements culturels pour permettre auxusagers de rentrer petit agrave petit dans le sujet
bull Proposer les ateliers numeacuteriques dans deslieux communs bar cafeacute restaurants cineacutemaen plein air Lrsquoobjectif est que lrsquoapprentissagedu numeacuterique devienne une activiteacute ludiquecomme une autre
bull Un service numeacuterique simplifieacute des reacuteseauxseacutecuriseacutes pourraient ecirctre proposeacutes auxusagers afin de les proteacuteger contre les risquesde fraudes notamment Quid de la mise enplace agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement drsquoun SIspeacutecifique pour la reacutealisation de sesdeacutemarches administratives
bull Confidentialiteacute et seacutecuriteacute Eacutelaborer un contrat une convention type
pour lrsquoensemble des structures quiaccompagnent des publics dans lareacutealisation de leurs deacutemarches en ligne
Identifiant seacutecuriseacute pour les usagers biomeacutetrique carte unique (comme unecarte vitale)
bull Creacuteation drsquoun reacuteseau avec des eacutechanges debonnes pratiques des retours drsquoexpeacuteriences
bull Mais aussi un reacuteseau entre les usagers(intergeacuteneacuterationnel) afin de deacutevelopper lesmodes drsquoentre-aides
bull Lrsquoeacutechelon EPCI MSAP est le plus adapteacute pourla mise en place drsquoun tel reacuteseau (sous lacoordination du deacutepartement)
1902202014h-17h
16 participants
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
148copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute | |||
Orientation ndeg4 Mettre en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques | |||
41 | Mise en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques agrave destination des demandeurs drsquoemploi | ||
42 | Eacutetat des lieux et deacuteveloppement des compeacutetences numeacuteriques des agents territoriaux gracircce au dispositif Pix Orga | ||
43 | Geacuteneacuteralisation du Pass numeacuterique | ||
44 | Mise en reacuteseau des tiers-lieux afin de disposer drsquoun maillage territorial unifieacute de meacutediation numeacuterique et drsquoaccegraves aux services publics | ||
45 | Mettre en œuvre des strateacutegies drsquoattraction et drsquoinclusion des populations eacuteloigneacutees du numeacuterique | ||
46 | Favoriser le deacuteveloppement drsquooutils mobiles de meacutediation numeacuterique (FabLab et dispositifs mobiles drsquoaccegraves aux droits mobiles) | ||
Orientation ndeg5 Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique | |||
51 | Informer les porteurs de projets en facilitant lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation et en communiquantpartageant les bonnes pratiques | ||
52 | Sensibilisation agrave la cyber seacutecuriteacute | ||
Orientation ndeg6 Deacutevelopper la formation initiale et continue autour du numeacuterique | |||
61 | Formation sur les infrastructures numeacuteriques | ||
62 | Poursuite des partenariats avec des universiteacutes pour promouvoir les meacutetiers du numeacuterique et proposer des formations en alternance |
3copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
IntroductionLe gouvernement a lanceacute en 2017 un programme de transformation appeleacute laquo Action Publique 2022 raquo Cet ambitieux projetqui vise une digitalisation complegravete des deacutemarches administratives agrave horizon 2022 met au premier plan les compeacutetencesnumeacuteriques des usagers qui constitueront le passeport unique et obligatoire pour faire valoir leurs droits
Dans ce contexte de numeacuterisation croissante et avec environ 13 millions des citoyens consideacutereacutes en difficulteacute vis-agrave-vis dunumeacuterique lrsquoinclusion numeacuterique de chacun de nos concitoyens est devenue un enjeu primordial pour les collectiviteacutes Faceagrave ces enjeux drsquoimportance grandissante le gouvernement a confieacute aux Deacutepartements collectiviteacutes compeacutetentes dans ledomaine des solidariteacutes humaines et territoriales la reacutealisation de scheacutemas drsquoinclusion numeacuterique Aussi le Deacutepartementdu Doubs qui porte depuis plusieurs anneacutees une politique ambitieuse en matiegravere de numeacuterique agrave la suite de lrsquoeacutelaboration deson scheacutema drsquoameacutenagement numeacuterique et de celui du deacuteveloppement des usages numeacuteriques souhaite dans la continuiteacutedes prioriteacutes porteacutees via Cp25 deacutefinir une strateacutegie en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
Agrave ce titre a lrsquoautomne 2019 le Deacutepartement du Doubs se placcedilant comme chef de file de lrsquoinclusion numeacuterique a initieacute sonScheacutema Deacutepartemental drsquoInclusion Numeacuterique visant agrave deacutefinir sa politique en matiegravere drsquoinclusion des publics eacuteloigneacutes dunumeacuterique Lrsquoobjectif de ce scheacutema reacutealiseacute en concertation avec les acteurs du territoire est de dresser un eacutetat des lieuxdes difficulteacutes des habitants du Doubs en matiegravere de numeacuterique drsquoidentifier les forces pouvant ecirctre mobiliseacutees et deproposer un plan drsquoactions pour favoriser lrsquoinclusion numeacuterique de chacun
Ce document est composeacute de 3 parties 1 Phase de diagnostic qui a permis drsquoidentifier les publics du deacutepartement eacuteloigneacutes du numeacuterique et leurs besoins
ainsi que lrsquooffre en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique preacutesente sur le territoire pouvant apporter une reacuteponse auxbesoins
2 Phase de concertation qui a permis la co-construction du plan drsquoactions du SDIN avec lrsquoensemble de lrsquoeacutecosystegravemede lrsquoinclusion numeacuterique agrave travers lrsquoidentification des besoins et de leurs attentes
3 Phase drsquoeacutelaboration du plan drsquoactions qui preacutesente les actions que le deacutepartement souhaite mettre en œuvrepour reacutepondre aux enjeux qursquoil a pu identifier aux cours des phases preacuteceacutedentes
4copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest
13millions de Franccedilais en difficulteacute avec le numeacuterique
40des Franccedilais inquiets agrave lrsquoideacutee de reacutealiser des deacutemarches administratives en ligne
Face au numeacuterique tous les Franccedilais ne sont pas tous eacutegaux
Exclus Eloigneacutes Proches de lrsquoautonomie
13des Franccedilais estime qursquoun accompagnement dans un lieu deacutedieacute est le plus adapteacute pour maicirctriser les usages numeacuteriques Des typologies de publics
Source Rapport et recommandations Strateacutegie nationale pour un numeacuterique inclusif ndash Mission Socieacuteteacute Numeacuterique - Mai 2018
5copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest
Plusieurs appellations pour un mecircme concept
laquoInclusion numeacuterique
raquo
laquo e-inclusion raquo
Permettre lrsquoinsertion sociale et eacuteconomique des
individus
Rendre le numeacuterique accessible agrave chaque individu (teacuteleacutephonie
internet hellip)
Transmettre des compeacutetences
numeacuteriques aux individus
+ +
Deacutefinition
6copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Contexte national numeacuterisation croissante des deacutemarches et transformation numeacuterique des politiques publiques
Rocircle de lrsquoEacutetat garantir agrave chaque individu lrsquoaccegraves aux droits et aux services publics
Rocircle du deacutepartement Le deacutepartement est la collectiviteacute compeacutetente en matiegravere de solidariteacutes territoriales englobant les enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest
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Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest Le Deacutepartement chef de file de lrsquoinclusion numeacuterique
Assurer avec lrsquoensemble des
acteurs la mise en œuvre drsquoune
deacutemarche drsquoinclusion numeacuterique CAF Pocircle
Emploi et drsquoautres
Garantir un parcours usagers simple et efficace notamment gracircce
agrave une bonne compreacutehension
des besoins
Construire un reacuteseau capable drsquoapporter des
solutions reacutepondant aux situations de
preacutecariteacute sociale et numeacuterique
Outiller les acteurs de lrsquoassistance pour les publics les plus
eacuteloigneacutes
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Diagnostic identification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique et de lrsquooffre en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
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L E S P U B L I C S Eacute L O I G N Eacute S D U N U M Eacute R I Q U E D A N S L E D O U B S
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Partie 1 Les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique dans le Doubs
La premiegravere partie de ce diagnostic a vocation agrave preacutesenter une analyse des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique agrave lrsquoeacutechelle duDeacutepartement En effet il srsquoagit dans un premier temps pour le Deacutepartement de preacuteciser les besoins speacutecifiques agrave son territoire etses habitants
Les causes de lrsquoeacuteloignement au numeacuterique sont multiples manque de compeacutetences numeacuteriques difficulteacute agrave acceacuteder agrave uneconnexion ou bien agrave du mateacuteriel informatique manque de connaissance sur les modaliteacutes de reacutealisation de deacutemarches en lignespeacutecifiques etc Face agrave ces constats il convient de preacuteciser le(s) profil(s) des personnes eacuteloigneacutees du numeacuterique drsquoidentifier leursbesoins en terme drsquoaccompagnement qursquoils soient communs ou bien speacutecifiques agrave certains publics etou certains territoires
Cette partie se deacutecoupe de la maniegravere suivante
І Identification des besoins des publics
І Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches administratives
І La mauvaise compreacutehension du langage administratif est coupleacutee agrave la mauvaise compreacutehension de lrsquooutil numeacuterique (adressemail paiement en ligne navigation internet etc)
І Les structures font alors face agrave des demandes souvent urgentes (valider ou mettre agrave jour le dossier pour obtenir ses aides parexemple) qui impliquent souvent de laquo faire agrave la place raquo de la personne
І Les usagers devant se creacuteer un compte personnel pour chaque site institutionnel on constate un pheacutenomegravene de perte de motsde passe qui bloque les usagers dans leurs deacutemarches
Les demandes administratives sont tregraves varieacutees lieacutees agrave la santeacute (CMU sur amelifr accegraves agrave un meacutedecinPMI pour lesenfants dossiers MDPH CPAM) au logement (logement social CAF) aidesallocations financiegraveres et agrave lrsquoemploi (creacuteationdrsquoadresses mail CV deacutemarches sur Pocircle Emploi) deacutemarches ANTS carte grise renouveler CNIpasseport ou pertedeacutemarche en ligne ou recherche (prendre rdv impocircts etchellip) CARSAT
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
La formation aux outils et usages numeacuteriques
A ce sujet les demandes varient selon le degreacute drsquoaisance de la personne et lrsquoobjectif de son apprentissage І Utilisation des outils numeacuteriques tablettes (notamment aupregraves des personnes acircgeacutees) ordinateur imprimantes scanners etcІ Deacuteveloppement de nouvelles compeacutetences comment naviguer sur internet seacutecuriteacute des donneacutees et sensibilisation aux risques
sur internet creacuteation et fabrication numeacuterique etchellipAinsi il convient de noter qursquoune formation agrave lrsquousage des outils doit neacutecessairement ecirctre coupleacutee au deacuteveloppement drsquoune culturedu numeacuterique
Loisirs vie quotidienne envoireacuteception de photos communiquer avec ses proches (utilisation des mails des reacuteseauxsociaux) utilisation de logiciels jeux en ligne activiteacutes culturelles et sportives (apprendre agrave reacuteserver en ligne) achatsdeacutemarches lieacutees agrave la scolariteacute de lrsquoenfanthellip
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
La mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
І Bien que non prioritaire la difficulteacute de connexion ou de possession drsquoun eacutequipement informatique persiste pour certains publicsCes demandes eacutemanent principalement Drsquoune part des habitants de communes mal desservies en tregraves haut deacutebit Drsquoautre part des meacutenages observant des difficulteacutes financiegraveres et pour qui lrsquoacquisition drsquoun eacutequipement informatique est trop
coucircteux
Mateacuteriel informatique (ordinateur tablettes) mais ce sont surtout les supports (scanner imprimantes) qui sont demandeacutespar les usagers
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11 Identification des besoins
Comportements vis-agrave-vis du numeacuterique
Les structures accompagnant les publics dans la reacutealisation de deacutemarches en ligne ou bien opeacuterant des formations au numeacuteriqueont constateacute une certaine meacutefiance et une peur de la part des usagers vis-agrave-vis du numeacuterique
Ce comportement peut srsquoexpliquer par plusieurs facteurs
І La peur de faire des deacutemarches administratives seul et de commettre une erreur (laquo peur du clic raquo) Cette peur est dautant pluspreacutegnante chez des publics en difficulteacute socio-eacuteconomique et pour qui lrsquoerreur peut avoir une conseacutequence financiegravere importante
І La meacutefiance concernant la seacutecuriteacute des donneacutees Si ce sentiment peut srsquoobserver sur tout type de public il est plus preacutesent chezles personnes acircgeacutees
І Cela se traduit par une envie drsquoecirctre accompagneacute pour les usagers par une personne perccedilue comme compeacutetente en la matiegravere
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12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Qui sont-ils І Une diversiteacute de publics concerneacutes de tout acircge avec un degreacute drsquoeacuteloignement plus ou moins important deacutependant de la
maitrise des outils du numeacuterique mais aussi du langage lieacute au numeacuterique et du langage administratif
І Mais sans les geacuteneacuteraliser certains profils se deacutemarquent car ils possegravedent des comportements et des attentesspeacutecifiques
Les personnes acircgeacutees ces publics semblent ecirctre ceux pour lesquels la maicirctrise du langage numeacuterique et des outilsest la moins deacuteveloppeacutee Beaucoup sont ameneacutes agrave solliciter les acteurs pour leurs deacutemarches administratives enligne (alors qursquoils ne rencontraient auparavant pas forceacutement de difficulteacutes et eacutetaient autonomes) et peuvent avoirdes demandes speacutecifiques concernant la caisse de retraite ou agrave la santeacute Ils teacutemoignent drsquoune envie de formation agravelrsquoutilisation des outils numeacuteriques notamment pour du loisir (pour pouvoir eacutechanger avec leur famille par exemple)
Les meacutenages avec des difficulteacutes socio-eacuteconomiques ces publics peuvent ecirctre ameneacutes agrave rencontrer desdifficulteacutes multiples la non maicirctrise du langage administratif dans les deacutemarches drsquoaccegraves aux droits (ex demandede lecture de courriers) la non accessibiliteacute au mateacuteriel informatique une situation potentielle drsquoexclusion ou deprobleacutematiques socialeshellip Ils sont ameneacutes agrave solliciter les acteurs notamment pour leurs deacutemarches administrativesen ligne en lien avec lrsquoaccegraves aux droits (logement santeacute emploi etc)
Les jeunes Ayant une parfaite maicirctrise des applications ou reacuteseaux sociaux les jeunes semblent cependant plusen difficulteacute avec la reacutealisation de deacutemarches administratives en ligne Ils eacutemettent notamment des besoinsconcernant lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches lieacutees agrave lrsquoemploi (deacutemarches Pocircle Emploi lettres CVrecherche drsquoemploi en ligne) ou en lien avec la scolariteacute (bourses) le logement ou la santeacute (demande de CMU)Ces difficulteacutes sont accentueacutees notamment pour les jeunes en situation drsquoexclusion qui nrsquoont pas toujours deconnexion internet ou de mateacuteriel informatique
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12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Qui sont-ils
Les personnes agrave la recherche drsquoun emploi ces publics vont rencontrer des difficulteacutes plus ou moinsimportantes selon leur niveau de maicirctrise de lrsquooutil informatique mais eacutegalement de compreacutehension du langageadministratif Ils sont en effet en demande concernant toutes les deacutemarches drsquoinscription sur Pocircle Emploi et lesdeacutemarches de recherche drsquoemploi (postuler en ligne reacutediger un CV une lettre rechercher en ligne) Ils sontaussi ameneacutes agrave reacutealiser des deacutemarches en lien avec leur situation demande drsquoallocations logement demandedrsquoaide speacutecifique en lien avec le retour agrave lrsquoemploi RSA CPAMhellip
Les personnes eacutetrangegraveres ces personnes sont ameneacutees agrave reacutealiser un grand nombre de deacutemarchesadministratives qui peuvent les mettre en grande difficulteacute du fait de la non maicirctrise de la langue franccedilaise (oude lrsquoeacutecriture) de la non maicirctrise du systegraveme administratif franccedilais et de la non maicirctrise des outils numeacuteriquesAinsi leur demande drsquoaccompagnement peut concerner tout type de deacutemarche administrative (logement santeacutedroit drsquoasile emploi eacuteducationhellip) et concerne la reacutealisation de deacutemarches en ligne lrsquoaccegraves agrave lrsquooutil informatiquela lecture de courriers etc
Les habitants de communes rurales Les habitants des milieux ruraux rencontrent notamment des difficulteacutesconcernant lrsquoaccessibiliteacute des services publics donc dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits ou la reacutealisation de deacutemarchesadministratives qui doivent ecirctre principalement reacutealiseacutees en ligne Sur certaines communes rurales on relegraveveeacutegalement des probleacutematiques de connexion internet qui mettent en difficulteacute les personnes dans la reacutealisationde leur deacutemarche (bugs chargement des fichiershellip) elles ont donc des besoins en matiegravere drsquoaccessibiliteacute agrave dumateacuteriel informatique et agrave une connexion La question de la mobiliteacute est preacutegnante pour ces personnespuisqursquoelles ne peuvent pas toujours avoir accegraves aux structures accompagnant dans les deacutemarches (MSAP LaPoste Pocircle Emploi etc)
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Les personnes en situation de handicap Ces personnes peuvent ecirctre concerneacutees par toutes lesprobleacutematiques eacutenonceacutees auparavant (deacutemarches administratives en ligne recherche drsquoemploi accegraves aux droitsmaicirctrise du langage administratif et numeacuterique) mais rencontrent des difficulteacutes suppleacutementaires selon leurhandicap manque drsquooutils numeacuteriques adapteacutes (pour les malvoyants ou malentendants) besoin drsquounaccompagnement humain speacutecifique (ex handicap mental) etc Ces personnes sont eacutegalement concerneacutees parles questions drsquoaccessibiliteacute physique des lieux drsquoaccompagnementPar ailleurs elles vont avoir des demandes speacutecifiques aux dossiers MDPH ou en lien avec lrsquoaccegraves agrave desfinancements (ex dossier pour financer lrsquoameacutenagement drsquoune maison pour une personne handicapeacutee moteur)
12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Les personnes isoleacutees ou en situation drsquoexclusion les personnes isoleacutees cumulent certains profils eacutenonceacutespreacuteceacutedemment (jeunes personnes acircgeacutees en recherche drsquoemploi personnes handicapeacutees etc) elles peuvent sesituer en zone rurale (problegraveme de mobiliteacute) ou urbaine nrsquoayant pas de connexion internet en situation drsquoexclusionsociale en difficulteacute avec les outils numeacuteriquehellip Elles peuvent aussi inclure les personnes sans domicile fixe Cespersonnes vont avoir besoin drsquoun accompagnement speacutecifique sur les probleacutematiques drsquoaccegraves aux droits ou lareacutealisation de deacutemarches administratives Mais leur situation drsquoisolement leur profil psychologique peut amener agravece qursquoelles soient laquo invisibles raquo et nrsquoeacutemettent pas de besoins aupregraves des acteurs publics ou de lrsquoaccompagnement
La deacutefinition de ces profils ne vise pas agrave faire une geacuteneacuteraliteacute puisque certaines personnes cumulent plusieurs profils oudifficulteacutes (recherche drsquoemploi handicap isoleacuteehellip) mais deacutemontre des besoins speacutecifiques agrave prendre en consideacuterationdans lrsquoaccompagnement et lrsquoinclusion numeacuterique
Qui sont-ils
L rsquo O F F R E D U T E R R I T O I R E2
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Partie 2 Lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique dans le DoubsLa deuxiegraveme partie de ce diagnostic recense et qualifie lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique existante agrave ce jour dans leDeacutepartement Un premier constat est celui de la multipliciteacute des deacutemarches porteacutees par plusieurs acteurs agrave diffeacuterentsniveaux
Lrsquoinclusion numeacuterique est aujourdrsquohui reconnue comme un enjeu majeur agrave prendre en compte dans lrsquoaction publique que cesoit pour les collectiviteacutes territoriales (Reacutegion Deacutepartement Communes EPCI) ou bien les associations les structuressociales tous les acteurs agissant au contact du public sont concerneacutes
Cette theacutematique prenant de lrsquoimportance depuis quelques anneacutees les acteurs ne sont pas encore tous clairementidentifieacutes mais des actions se forment de part et drsquoautres sur les territoires selon les appeacutetences les compeacutetences ou bienles ressources de chacun
Cependant force est de constater que le type drsquoaccompagnement et sa qualiteacute peuvent varier selon les acteurs leursmissions et leur rocircle
Cette partie se deacutecompose de la maniegravere suivante
І Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutes (deacutepartement reacutegion EPCI et communes)
І Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion et la meacutediation numeacuterique
І Le rocircle des acteurs de lrsquoaction sociale
І Les acteurs de proximiteacute (associations eacutequipements publics)
І Les acteurs contribuant agrave la formation des aidants
NB les reacutesultats obtenus sont issus des diffeacuterentes phases de recherche drsquoentretiens de rencontres et deconcertation avec les acteurs du territoire Ils repreacutesentent une cartographie du territoire qui ne se veut pourautant pas exhaustive et sera compleacuteteacutee continuellement
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La politique deacutepartementale en matiegravere de numeacuterique srsquoarticule autour du programme CP25 lanceacute en 2016 par leDeacutepartement du Doubs et visant deux objectifs
- Poursuivre lrsquoameacutenagement numeacuterique du territoire
- Deacutevelopper les usages du numeacuteriques Cet objectif se concreacutetise notamment par le Scheacutema Deacutepartemental desUsages Numeacuteriques Cela passe par plusieurs actions eacutemergence de lieux de co-working creacuteation de portails usagerspour les demandes administratives ouverture des donneacutees publiques deacutefinition drsquoactions drsquoaccompagnement pour lesusagers accompagnement pour le deacuteveloppement du numeacuterique eacuteducatif (cf pages suivantes) formations aux meacutetiersde la fibre optiquehellip
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe DeacutepartementProgramme Cp 25
La politique deacutepartementale Cp25 a reacuteaffirmeacute pour la peacuteriode 2016-2021 la prioriteacute du deacutefi numeacuterique pour ledeacuteveloppement du Doubs en matiegravere de solidariteacutes humaines territoriales et de deacuteveloppement eacuteconomique Elle anotamment fixeacute les engagements du Conseil Deacutepartemental en matiegravere de deacuteploiement de la fibre (100 fibre en2022)
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Par ailleurs le Deacutepartement a reacutedigeacute plusieurs scheacutemas qui prennenten consideacuteration lrsquoinclusion numeacuterique
Un Scheacutema drsquoaccessibiliteacute des services aux publics a eacuteteacuteformuleacute Le numeacuterique fait partie inteacutegrante des enjeux de cescheacutema qui fixe deux axes strateacutegiques
bull Organiser le premier accueil numeacuterique sur le territoire(deacutevelopper lrsquoinclusion numeacuterique dans lrsquoaccompagnement despublics deacutevelopper lrsquoaccessibiliteacute de lrsquoeacutequipement numeacuteriquehellip)
bull Deacutevelopper une offre de formation numeacuterique (soutenir lesinitiatives existantes mettre en place une formation aunumeacuterique au sein des EPCI)
Le Deacutepartement a eacutegalement formuleacute son nouveau Scheacutema directeurdeacutepartemental drsquoameacutenagement du numeacuterique en 2018 A sacreacuteation en 2012 son ambition eacutetait de disposer le plus rapidementpossible (drsquoici 10 agrave 15 ans) drsquoune nouvelle infrastructure en fibreoptique qui permettra drsquooffrir une connectiviteacute complegravete de chaquefoyer service public et entreprise du Doubs Crsquoest notamment leSyndicat Mixte Doubs Tregraves Haut Deacutebit qui sera en charge de cettemission
Enfin le Scheacutema Deacutepartemental du Service aux familles duDoubs 2020-2023 les trois axes deacuteveloppeacutes dans le scheacutemaabordent le numeacuterique Des fiches actions speacutecifiques ont eacuteteacutedeacuteveloppeacutees agrave ce sujet (24 26 46 47)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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Les assises du numeacuterique ADN25
La premiegravere eacutedition des ADN25 a eu lieu le 3 octobre 2018 Les theacutematiques abordeacutees par les Assises eacutetaient lessuivantes bull Le numeacuterique eacuteducatif en pratique bull Le numeacuterique eacuteducatif aux archives deacutepartementales bull Les femmes dans les meacutetiers du numeacuterique bull Le Doubs un deacutepartement 100 fibre optique avant 2022 un engagement concret et prioritaire des collectiviteacutes un
atout au service de lrsquoeacuteducation et de la santeacute bull Open data et transparence de la vie publique bull Les services deacutelivreacutes aux collectiviteacutes par lrsquoAdt dans le domaine du numeacuterique bull Les usages numeacuteriques eacuteducatifs innovants dans le Doubs et en Bourgogne-Franche-Comteacute co-construction de
projets financements possibles (fonds europeacuteens reacutegionaux) bull Lrsquoarchivage eacutelectronique
Les objectifs de ces Assises
bull Montrer la place des nouvelles technologies decommunication dans lrsquoeacuteducation
bull Aborder les probleacutematiques drsquoameacutenagement du territoiredrsquoarchivage de partage des donneacuteeshellip
Plusieurs des ateliers proposeacutes aux participants sesont concentreacutes sur les multiples possibiliteacutespreacutesentes et agrave venir du numeacuterique eacuteducatif que cesoit par lrsquoutilisation drsquoapplications speacutecifiquementdeacutedieacutees agrave certaines matiegraveres (enseignement musicallangueshellip) ou sur la maniegravere drsquoaborderlrsquoenseignement via des ressources multimeacutedia
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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Dans le cadre du deacuteploiement du Plan numeacuterique eacuteducatif (PNE) leDeacutepartement srsquoest engageacute aux cocircteacutes de lrsquoEacutetat pour accompagner les 35collegraveges publics et les 9 priveacutes qui ont inteacutegreacute le PNE Aujourdrsquohui leprojet a eacutevolueacute ce sont 44 collegraveges publics et 16 priveacutes qui sontconcerneacutes
Plan numeacuterique eacuteducatif
6 000 tablettes mises agrave disposition des collegraveges publics et priveacutes du Deacutepartement du Doubs6000 tablettes mises agrave disposition des collegraveges publics et priveacutes du deacutepartement du Doubs
Un projet initieacute par lrsquoEacutetat et prolongeacute par le Deacutepartement le Plan Deacutepartemental pour lrsquoEducation (PDE)
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Les tropheacutees E-CP
Chaque anneacutee de septembre agrave avril le Deacutepartement organise un concours qui reacutecompense les eacutetablissements pour leursactions de deacuteveloppement des nouveaux usages numeacuteriques Il se veut aussi un moteur de reacuteflexion et drsquoinnovationReacutecompenses 9000euro de dotations en mateacuteriels et logiciels par exemple
DoubsData
La plateforme DoubsData est le teacutemoignage concret de lrsquoengagement du Deacutepartement dans une politique drsquoouverture aupublic de ses donneacutees Des formations deacutedieacutees agrave lrsquoacculturation aux donneacutees ouvertes seront eacutegalement construites endirection des colleacutegiens du deacutepartement du Doubs dans le cadre de formations mises en place par la DANE (rectorat deBesanccedilon) et la Direction des usages du numeacuterique du Deacutepartement du Doubs (deacutepartement du Doubs)
Le Deacutepartement garant de la solidariteacute territoriale souhaite accompagner les communes et EPCI dans leurs projets encreacuteant une agence deacutepartementale chargeacutee drsquoapporter une expertise technique juridique ou financiegravere Le deacuteploiement dela deacutemateacuterialisation suit son cours mais neacutecessite une attention toute particuliegravere et un accompagnement des collectiviteacutesAgrave ce jour une centaine de collectiviteacutes est en laquo Full deacutemat raquo
LrsquoAgence deacutepartementale drsquoappui aux territoires ADT
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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En 2020 le Deacutepartement du Doubs preacutevoit lrsquoouverture drsquoune plateforme de demande de subvention en ligne SAGA(Suivi des Associations et Gestion des Aides) Lrsquoobjectif est de pouvoir harmoniser le processus de gestion dessubventions agrave lrsquoeacutechelle de la collectiviteacute dans des domaines varieacutes Elle srsquoadresse agrave un large public (particuliersassociations et autres structures)
Dans le cadre du deacuteploiement de cette plateforme le Deacutepartement a conscience de lrsquoimportance drsquoaccompagnerlrsquoensemble des usagers agrave son utilisation Il pourrait ecirctre envisageacute que le Deacutepartement travaille sur lrsquoeacutelaboration drsquounguide drsquoutilisation et qursquoune formation aux personnels des MSAP et Maisons France Services soit reacutealiseacutee pour quecelles-ci puisse apporter un accompagnement de proximiteacute aux usagers qui en auraient besoin
Une culture du numeacuterique tregraves deacuteveloppeacutee en interne avec une politique de deacutemateacuterialisation pour un meilleur suivi desdossiers et une coordination avec les partenaires (via une plateforme deacutedieacutee) Cette deacutemateacuterialisation est eacutegalementproposeacutee aux beacuteneacuteficiaires qui le souhaitent et qui peuvent ainsi suivre lrsquoavancement de leur dossier en ligne
La MDPH srsquoest doteacutee de lrsquooutil Axeo qui permet un interpreacutetariat en ligne dans toutes les langues ainsi que dans lalangue des signes Elle a eacutegalement travailleacute agrave lrsquoaccessibiliteacute de son site internet et de ses lieux drsquoaccueils pour toutepersonne en situation de handicap La MDPH souhaiterait un portail de la relation usager complet avec des teacuteleacute servicessimples pour les usagers
Plateforme SAGA
Maison deacutepartementale des Personnes Handicapeacutees (MDPH)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
La Strateacutegie de Coheacuterence Reacutegionale drsquoAmeacutenagement numeacuterique
La reacutegion est eacutegalement un acteur cleacute dans lrsquoinclusion numeacuterique financement drsquoactions actions de mise en reacuteseau Ellesrsquoest drsquoailleurs doteacutee drsquoune strateacutegie en ce sens la Strateacutegie de coheacuterence reacutegionale drsquoameacutenagement numeacuterique de 2019affiche plusieurs deacutefis Pour chacun drsquoentre eux des pistes drsquoaction ont eacuteteacute proposeacutees Crsquoest notamment dans le cadre du deacutefilaquo Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute raquo que la Reacutegion montre des ambitionsimportantes
Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute
Orientation ndeg4
Mettre en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques
41 Mise en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques agrave destination des demandeurs drsquoemploi
42 Eacutetat des lieux et deacuteveloppement des compeacutetences numeacuteriques des agents territoriaux gracircce au dispositif Pix Orga
43 Geacuteneacuteralisation du Pass numeacuterique
44 Mise en reacuteseau des tiers-lieux afin de disposer drsquoun maillage territorial unifieacute de meacutediation numeacuterique et drsquoaccegraves aux services publics
45 Mettre en œuvre des strateacutegies drsquoattraction et drsquoinclusion des populati eacuteloigneacutees du numeacuterique
46 Favoriser le deacuteveloppement drsquooutils mobiles de meacutediation numeacuterique (FabLab dispositifs mobiles drsquoaccegraves aux droits mobiles)
Orientation ndeg5
Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique
51 Informer les porteurs de projets en facilitant lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation et en communiquantpartageant les bonnes pratiques
52 Sensibilisation agrave la cyber seacutecuriteacute
Orientation ndeg6
Deacutevelopper la formation initiale et continue autour du numeacuterique
61 Formation sur les infrastructures numeacuteriques
62 Poursuite des partenariats avec des universiteacutes pour promouvoir les meacutetiers du numeacuterique et proposer des formations en alternance
Faciliter les usages du numeacuterique au quotidien
Orientation ndeg7
Ameacuteliorer la vie quotidienne et pratique
71 Acceacuteleacuterer les solutions de transport agrave la demande et covoiturage
72 Deacutevelopper une approche de mobiliteacute numeacuterique (MaaS- Mobility as a Service)
73 Ameacuteliorer lrsquoaccegraves aux soins gracircce au deacuteveloppement de services numeacuteriques
74 Faciliter le maintien agrave domicile agrave lrsquoaide drsquoobjets connecteacutes et drsquooffres de services numeacuteriques adapteacutes
75 Expeacuterimenter et permettre la reacutealisation drsquointerfaces plus laquo inclusives raquo pour lrsquoaccegraves deacutemateacuterialiseacute aux services publics agrave destination prioritairement des publics exclus ou empecirccheacutes mais au beacuteneacutefice de tous
Orientation ndeg8 Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique 81 Deacutevelopper une eacuteducation numeacuterique inclusive 82 Structurer le territoire en tiers-lieux permettant le teacuteleacutetravail 83 Inteacutegrer et faciliter le deacuteveloppement drsquooutils peacutedagogiques agrave travers des
Espaces numeacuteriques de travail proposeacutes aux lyceacuteens Orientation ndeg9 Ameacuteliorer la vie citoyenne et lrsquoeacutepanouissement personnel 91 Inciter les citoyens agrave adopter des comportements en phase avec le principe de
Responsabiliteacute de la SCORAN BFC et dans le respect de la COP 21 92 Promouvoir et acceacuteleacuterer lrsquoinnovation dans le tourisme et de la culture 93 Eacutetablir un plan de numeacuterisation du patrimoine et de la creacuteation artistique 94 Peacuterenniser lrsquoadministration numeacuterique et les services deacutemateacuterialiseacutes sur le territoire 95 Favoriser le deacuteveloppement de logiciels de gestion deacutemateacuterialiseacutee des activiteacutes
sportives
96 Actions de sensibilisation agrave un usage eacuteconome du numeacuterique et agrave lrsquoeacutecoexemplariteacute et facilitation du reacuteemploi du mateacuteriel eacutelectronique
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Un soutien sur la creacuteation de lieux pour un numeacuterique inclusif
Suite agrave lrsquoappel agrave projets laquoHubs Territoriaux pour un numeacuterique inclusifraquo lanceacute en septembre dernier par la Banque desTerritoires en partenariat avec Mission socieacuteteacute numeacuterique 11 projets laureacuteats ont eacuteteacute deacutesigneacutes Ces hubs financeacutes agravehauteur de 5 millions drsquoeuros ont pour objectif de renforcer lrsquooffre de meacutediation numeacuterique et favoriser lrsquoinclusionnumeacuterique Le projet Hub MednumBFC porteacute par GIP Territoires numeacuteriques Bourgogne-Franche-Comteacute fait partie deces laureacuteats Il a pour objectif de coordonner et de mettre en relation les diffeacuterents acteurs de la meacutediation drsquoaccompagnerleur monteacutee en compeacutetence et de mettre agrave leur disposition des outils Les SDIN pourront contribuer agrave ce projetActuellement les deacutepartements de la Cocircte drsquoOr et de la Niegravevre travaillent eacutegalement agrave lrsquoeacutelaboration de strateacutegiesdeacutepartementales drsquoinclusion numeacuterique
Depuis 2015 la Reacutegion souhaite creacuteer et peacuterenniser un reacuteseau de tiers lieux (dont les lieux deacutedieacutes au teacuteleacutetravail) Ladeacutemarche de cartographie des acteurs a permis de construire un reacuteseau drsquoenviron 80 tiers-lieux actifs et engageacutes danslrsquoaccompagnement de la transition numeacuterique qui sont identifieacutes sur le territoire reacutegional
La reacutegion est un des territoires drsquoexpeacuterimentation dans la labellisation des tiers-lieux reacutegionaux dans le cadre de laStrateacutegie Nationale drsquoInclusion Numeacuterique La Reacutegion est signataire de la charte laquo Territoire France Connecteacutee pourun numeacuterique inclusif raquo qui comprend notamment des engagements pour
Sensibiliser et outiller leurs collaborateurs et agents en contact avec les publics aux enjeux de lrsquoinclusion maisaussi aux compeacutetences numeacuteriques de base
Fournir un mode drsquoemploi (guide tutoriel) du fonctionnement des plateformes en ligne et le maintenir agrave jour lorsde lrsquoeacutedition de nouvelles versions
Participer au financement des actions structurantes en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
La Reacutegion est partie prenante drsquoun investissement agrave hauteur de 50 plafonneacute agrave 100 000 euro pour lrsquoanimation leseacutequipements des tiers-lieux et la creacuteation de e-services
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Des ambitions afficheacutees en matiegravere de numeacuterique notamment dans la mise en reacuteseau drsquoacteurs
bull Une volonteacute de geacuteneacuteraliser le Pass Numeacuterique les lieux en question devront engager une deacutemarche delabellisation pour ecirctre habiliteacutes agrave recevoir les Pass Numeacuteriques ce qui aura pour effet drsquounifier lrsquooffre de meacutediationsous un reacutefeacuterentiel commun et renforcer la qualiteacute et la visibiliteacute des structures
bull La Reacutegion Bourgogne-Franche-Comteacute a afficheacute la volonteacute de documenter les projets de FabLab et les outils demeacutediation numeacuterique mobiles dans sa strateacutegie de coheacuterence reacutegionale drsquoameacutenagement numeacuterique
bull La Reacutegion soutient le cluster laquo BFC numeacuterique raquo un acteur de mise en reacuteseau autour du numeacuterique Lrsquoobjectifest de favoriser la croissance de leacuteconomie numeacuterique et la creacuteation demplois en reacutegion Cet acteur favoriselrsquoeacutechange des bonnes pratiques entre les entrepreneurs eacutecoles laboratoires les investisseurs acteurs delinnovation et de lentrepreneuriat et les acteurs institutionnels BFC numeacuterique megravene par exemple des ateliersvisant agrave expliquer la transformation des meacutetiers aux agents (aupregraves de la Mission Locale) et organise plusieurseacuteveacutenements de grande ampleur Un contrat cadre a eacuteteacute signeacute entre BFC Numeacuterique la Reacutegion Pocircle EmploilrsquoEducation nationale et lrsquoEtat pour ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute de la filiegravere numeacuterique le programme Cap Eco Cecontrat drsquoune dureacutee de 4 ans a pour objectif de structurer et de deacutevelopper la filiegravere numeacuterique et drsquoimpulser latransition numeacuterique de lrsquoindustrie Le reacuteseau accompagne plus de 600 entreprises par an BFC Numeacuterique estaussi partenaire de Besanccedilon French Tech (cf pages suivantes) qui srsquoinscrit dans le cadre de la French Techgrand mouvement de rassemblement collectif pour la croissance et le rayonnement des startups numeacuteriquesfranccedilaises
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
La Digifab (anciennement la Fabrikaweb)
Une politique volontariste en matiegravere drsquoeacuteducation au numeacuterique
La Bourgogne-Franche-Comteacute fait acte drsquoune politique volontariste sur la formation des eacutelegraveves et des enseignants aunumeacuterique Cette politique se traduit par une dotation en eacutequipement et en mateacuteriel numeacuterique des eacutecoles eteacutetablissements le deacuteploiement drsquoENT sur le territoire reacutegional la mise agrave disposition drsquooutils numeacuteriques (logiciels de chaicircneeacuteditorial meacutediathegraveque plateforme drsquoapprentissage en ligne plateforme drsquooutils peacutedagogiqueshellip)
Par ailleurs la Reacutegion est un partenaire financeur de lrsquoeacutecole Digifab de Besanccedilon Labelliseacutee laquo Grande Ecole duNumeacuterique raquo Digifab est agrave la fois une eacutecole pour enfants et un organisme de formation pour adulte (ex formation deconseiller au numeacuterique) et vise agrave sensibiliser et agrave former aux meacutetiers du numeacuterique Digifab Besanccedilon fait partie drsquounreacuteseau de 3 eacutecoles sur le territoire franccedilais Elles sont implanteacutees dans des quartiers prioritaires et agissent en faveur de laformation des personnes eacuteloigneacutees du numeacuterique ou en situation de preacutecariteacute sociale En effet en parallegravele Digifab megravenediffeacuterentes actions phares avec drsquoautres associations pour promouvoir la mixiteacute dans le numeacuterique lutter contre lrsquoexclusiondu numeacuterique notamment en faveur des reacutefugieacutes ou des nouveaux arrivants et enfin pour former le seacuteniors
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Les intercommunaliteacutes et les communes sont des eacutechelons territoriaux cleacutes en matiegravere drsquoaccompagnement et drsquoinclusionnumeacuterique En effet bien que lrsquoaction sociale ne soit pas toujours une de leurs compeacutetences nombreuses sont celles quiont pris la mesure de cet enjeu prioritaire et agissent via diffeacuterents moyensEn voici quelques exemples
І Les initiatives drsquoinclusion numeacuterique qursquoils peuvent porter certaines de ces initiatives qui ont pu ecirctre recenseacuteessur le territoire sont preacutesenteacutees dans les pages suivantes
І Le financement et portage de MSAP ou MFS Les Maisons de services au public sont labelliseacutees par le preacutefet Aupreacutealable les collectiviteacutes ou associations qui portent un tel projet doivent signer une convention locale avec lesopeacuterateurs nationaux et locaux de services de proximiteacute Pour leur labellisation le CGET a deacutetermineacute un cahier descharges qui garantit la qualiteacute de service des Maisons une ouverture hebdomadaire minimale de 24 heures de bonnesconditions daccueil des usagers etc Les MSAP sont geacuteneacuteralement de portage communal intercommunal associatifou La Poste dans le Doubs crsquoest presque la moitieacute des MSAP (10) qui sont agrave lrsquoinitiative de collectiviteacutes En 2019 legouvernement a annonceacute le remplacement des MSAP par des Maisons France Service celles-ci agrave raison drsquoune parcanton auront vocation agrave reacutepondre agrave des objectifs plus pointus (cf page 38)
І Via les CIAS et CCAS ces structures de lrsquoaction sociale porteacutees par les communes et intercommunaliteacutes sont deslieux drsquoaccueil du public et drsquoaccompagnement pour toute deacutemarche sociale Comme preacuteciseacute dans la partie 24 de cepreacutesent document le rocircle de ces structures est primordial et leurs actions deacutependent des choix opeacutereacutes par lescommunes et intercommunaliteacutes qui les gegraverent
І Leurs partenariats et soutien financier aux associations
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLes EPCI et les communes
Des EPCI qui nrsquoont pas tous une politique coordonneacutee mais de nombreuses initiatives meneacutees ou porteacutees au travers destructures qui ont un impact direct agrave lrsquoeacutechelon local Un point de vigilance les grandes agglomeacuterations comportent un grandnombre drsquoinitiatives mais qui ne sont pas toujours mises en commun
31copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Deacutefinition Les espaces publics numeacuteriques sont des lieux ouverts au public permettant drsquoacceacuteder agrave internet maiseacutegalement de srsquoinformer et se former aux outils et usages numeacuteriques
І Les caracteacuteristiques de ces espaces publics sont les suivantes Mise agrave disposition du mateacuteriel (ordinateurs connecteacutes agrave internet imprimantes scanner) Supervision par des animateurs pouvant former les usagers Ouverture au public agrave des horaires favorables Accegraves gratuit ou tarifs modeacutereacutes Garantie de la seacutecuriteacute et la confidentialiteacute des donneacutees
І Historique En 1999 lrsquoEtat creacuteeacute un reacuteseau des Espaces publics numeacuteriques (EPN) conjointement agrave la creacuteation de la MAPI (Mission
Interministeacuterielle pour lrsquoAccegraves Public agrave Internet en 2000) Suite agrave la circulaire du 23 aoucirct 2001 relative agrave la mise en place des EPN et au deacutecret du 8 deacutecembre 2003 portant creacuteation
de la Deacuteleacutegation aux usages de lrsquoInternet pour une politique de lrsquoaccegraves public agrave internet est reacutedigeacutee en 2003 une charteNetPublic par lrsquoEtat lrsquoAMF et lrsquoADF Elle deacutefinit les principes de lieux drsquoaccegraves agrave internet Les structures respectant cesprincipes pourront beacuteneacuteficier de la labellisation agrave condition qursquoil y ait un soutien du projet par une collectiviteacute En 2014 un rapport estime qursquoil existait 5 000 EPN dont 2 500 sous le label Netpublic et 2 000 non deacuteclareacutes 80 de ces
EPN sont geacutereacutes par des collectiviteacutes et 20 par des associations ou des entreprises En 2015 la Deacuteleacutegation aux usages de lrsquoInternet a eacuteteacute remplaceacutee par la mission Socieacuteteacute Numeacuterique de lrsquoAgence Numeacuterique
Source Le service universel des communications eacutelectroniques au regard des nouveaux usages technologiques enjeux et perspectives deacutevolution Pierre Camani et Fabrice Verdier rapport remis le 17 octobre 2014 agrave la secreacutetaire dEacutetat au numeacuterique Axelle Lemaire
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
32copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І On recense trois structures agrave Besanccedilon porteacutees par laville EPN centre-ville (meacutediathegraveque) EPN Planoise Montrapon Fontaine-Ecu
І Ces structures mettent agrave disposition du mateacuterielinformatique un accegraves internet et proposent desformations diversifieacutees sur le numeacuterique Elles sonttoutes les trois accessibles sur preacutesentation de cartede bibliothegraveques de la Ville Celle-ci donne drsquoailleursdroit agrave une formule deacutecouverte (2h gratuites) enformule libre accegraves agrave paiement horaire pour lesutilisateurs occasionnels
Des lieux offrant un accompagnement vers lenumeacuterique mais une couverture territorialeinsuffisante puisque ces lieux sont preacutesents surune seule commune du Deacutepartement En effet lacarte ci-contre permet drsquoobserver lrsquoaccessibiliteacute envoiture de ces espaces et permet de constater qursquoelleconcerne uniquement la partie nord-ouest duDeacutepartement
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
33copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCentre Ville de Besanccedilon (Meacutediathegraveque Pierre Bayle)
bull Ordinateurs et eacutequipements en libre-service bull Libre accegraves en autonomie totale (sans personnel encadrant et sans
possibiliteacute drsquoimprimer numeacuteriser) bull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscription
Montrapon (Centre Pierre Coubertin) bull Ordinateurs en libre-servicebull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscription bull Permanence emploi lrsquoeacuteteacute
Planoise (Centre Nelson Mandela) bull Ordinateurs en libre-servicebull Libre accegraves en autonomie totale bull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscriptionbull Permanence emploi lrsquoeacuteteacute
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
І Exemple de formations proposeacutees
bull Les premiers pasbull Les premiers pas sur le webbull Trucs et astuces sur internetbull Les applications dans Windows 10bull Outils de bureautiquebull Initiation OU Perfectionnement agrave
la messagerie eacutelectronique
bull Deacutemarches administratives en lignebull Ateliers laquo deacutebrouille raquo pour les
questions relatives agrave lrsquoordinateur et ausystegraveme Windows
bull Ateliers laquo deacutebrouille raquo pour lesquestions relatives aux tablettes etsmartphones
bull Retoucher ses photos
bull Geacuterer ses photos avec Windows 10bull Saisir et mettre en forme du textebull Teacuteleacutecharger et installer un logicielbull Les logiciels essentielsbull Deacutecouverte des reacuteseaux sociauxbull Manipulations de fichiers PDFbull Seacutecuriser son ordinateurbull Personnaliser son navigateur
34copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Des horaires drsquoouverture diffeacuterents selon les sites et des creacuteneaux drsquoaccompagnement personnaliseacute plus ou moinsimportants selon les EPN Les structures souhaiteraient pouvoir proposer des horaires plus eacutelargis (notamment ensoireacutee) mais nrsquoen sont pas capables aujourdrsquohui en raison des ressources humaines limiteacutees
bull Les effectifs des EPN sont de plus en plus limiteacutes (et en baisse depuis leur creacuteation) rendant difficile lrsquoexercice de leursmissions
bull Les laquo ateliers deacutebrouille raquo sont un format ougrave les usagers ramegravenent leur propre mateacuteriel Ce format est particuliegraverementinteacuteressant pour lrsquoapprentissage des usages numeacuteriques
bull Les EPN de Besanccedilon souhaiteraient pouvoir acqueacuterir des chariots mobiles pour proposer davantage de mateacuterieldiversifieacute et surtout pouvoir ecirctre mobiles
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
35copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Deacutefinition Les Maisons de services au public proposent une offre de proximiteacute agrave lrsquoattention de tous les publics Ellesregroupent en un seul lieu plusieurs services drsquoaccompagnement relatifs aux deacutemarches administratives emploi retraitefamille social santeacute logement eacutenergie accegraves au droit etc Lrsquooffre proposeacutee dans chaque MSAP deacutepend des besoinsspeacutecifiques identifieacutes sur le territoire Elles peuvent ecirctre adosseacutees agrave drsquoautres structures (centres meacutedico-sociaux offices detourisme meacutediathegraveques espaces de co-working) Les animateurs des MSAP sont formeacutes par les opeacuterateurs partenairespour deacutelivrer les services en leur nom
І Caracteacuteristiques les services de base que lrsquoon retrouve dans une MSAP Accueil information et orientation documentation information sur les deacutemarches agrave reacutealiser et les modaliteacutes orientation vers
des partenaires libre-accegraves agrave des postes informatiques Aide agrave lrsquoutilisation des services en ligne accompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches en ligne et accompagnement dans
lrsquoutilisation des eacutequipements numeacuteriques agrave disposition Facilitation administrative aide agrave la compreacutehension la constitution et le suivi de dossiers administratifs Faciliter la mise en relation prise de rendez-vous teacuteleacutephonique ou physique
І Historique et portage Le CGET pilote et deacutefinit les conditions de labellisation (via les preacutefets) ainsi que de financement Leportage se fait par des collectiviteacutes ou associations elles doivent signer une convention locale avec les opeacuterateurs de serviceet se conformer aux principes fixeacutes par le CGET
І Chiffres cleacutes 1 676 MSAP ouvertes ou en cours drsquoouvertures en France (feacutevrier 2019)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
36copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Financement des MSAP
Les MSAP labelliseacutees peuvent beacuteneacuteficier de financements de la part de lrsquoEacutetat ou bien drsquoopeacuterateurs nationaux Lrsquo Eacutetat participe aufinancement des MSAP via le FNADT agrave hauteur de 25 des deacutepenses preacutevisionnelles du budget de fonctionnement avec unplafond fixeacute agrave 15 000euro
Depuis 2016 le fonds de financement par lrsquoappui des opeacuterateurs nationaux qui srsquoajoutent au financement drsquo Eacutetat est passeacute agrave 20millions drsquoeuros pour 3 ans chaque projet peut beacuteneacuteficier drsquoune prise en charge jusqursquoagrave 50 du budget de fonctionnement avecun plafond agrave 35 000euro
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
37copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Les Maisons France Service pour une ameacutelioration de la qualiteacute du service rendu
En 2019 le gouvernement a annonceacute la creacuteation de Maison France Service agrave raison de une par canton drsquoici 2022 et pour unecouverture territoriale permettant agrave chaque franccedilais drsquoy acceacuteder en moins de 30 minutes
Lrsquoobjectif est drsquoameacuteliorer le dispositif des MSAP afin de proposer un niveau de service plus homogegravene (en termes de servicespublics proposeacutes) et de meilleur qualiteacute Par exemple les MFS devront a minima proposer les deacutemarches des structuressuivantes CAF ministegraveres de lrsquoInteacuterieur Justice Finances Publiques Caisse nationale drsquoAssurance maladie et Caisse nationaledrsquoAssurance vieillesse MSA Pole Emploi et La Poste
Par ailleurs elles devront ecirctre ouvertes au moins cinq jours par semaine avec des horaires compatibles avec les horaires detravail et disposer drsquoau moins deux personnes formeacutees pour accompagner le public
La participation de lrsquoEtat et de ses partenaires srsquoeacutelegravevera 30 000euro an soit une enveloppe globale de 200 millions drsquoeuros drsquoici2022
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
38copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Le Deacutepartement dispose drsquoune offre deacuteveloppeacutee enMaisons de service au public avec 21 entiteacutesreacuteparties sur lrsquoensemble du territoire (sur 22 sites)Ces MSAP sont de plusieurs cateacutegories
10 MSAP laquo collectiviteacutes raquo porteacutees par des EPCIou des communes 6 MSAP laquo Objectif emploi raquo de portage associatif 6 MSAP La Poste
І La cartographie ci-contre permet drsquoappreacutecierlrsquoaccessibiliteacute de ces structures en voiture Bien quecertaines zones demeurent isoleacutees (notamment versPontarlier) le maillage territorial proposeacute estinteacuteressant
І Cependant le type drsquoaccompagnement et lesressources (humaines ou mateacuterielles) mises agravedispositions sont variables
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
39copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Mouthe bull Ordinateurs et outils informatiques agrave disposition avec accegraves internet en libre-service
bull Accegraves aux sites des opeacuterateurs partenaires (CAF CPAM MSA DDFIP Pocircle Emploi)
bull Accompagnement par un guichetier de La Poste pour aider aux deacutemarches
Orchamps-Vennes
Saint Hippolyte
Mamirolle
Arcey
Frasne
Les MSAP de La Poste
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsRougemont bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internet et outils
informatiques bull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (tous types) bull Accompagnement speacutecifique sur les questions relatives agrave lrsquoemploi
reacutealisation des deacutemarches administratives (Pocircle emploi RSA CAF CPAM CARSAT MSA URSAFF)
bull Accompagnement dans une deacutemarche de recherche drsquoemploi deacutefinition du projet professionnel reacutedaction CV et lettre de motivation preacuteparation des entretiens drsquoembauche aide agrave la consultation drsquooffres recherche de solutions (transport garde drsquoenfants)
bull Ateliers de recherche drsquoemploi et mise en relation de personnes avec les employeurs
bull Un expert-comptable en appui sur le secteur de la santeacutebull Permanence juridique en droit du travailbull Travaille avec une startup laquo re-connect raquo pour proposer un coffre-
fort numeacuterique bull Permanences teacuteleacutephoniques
Sancey
Belleherbe
Bouclans
Clerval
Lrsquoisle sur le Doubs
Ces 6 MSAP laquo Objectif Emploi raquo font lrsquoobjet drsquoun portage associatif Elles ont vocation agrave accompagner le public de + de 26 ans vers lrsquoemploi
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les MSAP laquo Objectif Emploi raquo
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsPlanoise (Besanccedilon)
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service dont un deacutedieacute aux personnes agrave vision reacuteduitebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (CAF CPAM RSA CMU) Pour
les CV et lettres de motivation redirection vers le centre Mandela (Maison de Quartier)bull Permanences de la CPAM et de la CAF (bornes agrave disposition)bull 140 passages par jour 29 000 deacutemarches par an depuis 2018
І En 2017 le Grand Besanccedilon est reacutecompenseacute par lrsquoANRU dans le cadre de lrsquoappel agrave projet ANRU+ avec son projetlaquo Quartier drsquoexcellence numeacuterique raquo Dans ce cadre lagrave et gracircce aux financements ANRU une eacutetude est meneacutee surlrsquoinclusion numeacuterique en lien avec la MSAP ouverte en 2018 Lrsquoobjectif de cette eacutetude eacutetait de comprendre les difficulteacutesrencontreacutees par les usagers Le constat est sans appel la complexiteacute des deacutemarches administratives et le jargonadministratif speacutecifique agrave chaque institution sont un veacuteritable frein agrave la reacutealisation des deacutemarches en ligne En effet bienqursquoune partie des usagers ne dispose pas de compeacutetences numeacuteriques et neacutecessite un accompagnement une grandepartie souhaite pouvoir effectuer ses deacutemarches de maniegravere autonome
І Crsquoest pour reacutepondre agrave ce besoin que le Grand Besanccedilon en collaboration avec lrsquoANRU et la Caisse des Deacutepocircts maisaussi les institutions sociales (notamment CPAM CAF et Pocircle Emploi) megravene une expeacuterimentation visant agrave construire uneinterface unique Cette interface tregraves simple drsquoutilisation permet agrave lrsquousager de ne renseigner qursquoune seule fois sesinformations personnelles car celle-ci se charge ensuite de le laquo traduire raquo pour chacune des interfaces institutionnellesUn prototype a eacuteteacute reacutealiseacute agrave ce jour sur les deacutemarches RSA et fera lrsquoobjet de plusieurs phases de test aupregraves desusagers
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Focus MSAP Planoise une deacutemarche expeacuterimentale
42copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsValdahon (portage communal)
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateur en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administrativesbull Ateliers informatiques (prestataire exteacuterieur)bull Actions communes avec le CCAS et le CMS qui sont dans les mecircmes locauxbull Participation agrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacutes connecteacutes raquobull Projet drsquoacquisition de webcams pour de la visio-confeacuterence et de deacutevelopper de
nouveaux ateliers
Doubs Baumois agrave Baume les Dames
Labelliseacutee MFSgt Permanence agrave Roulans le jeudi matin
bull Ordinateur et tablette en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administrativesbull Ateliers en lien avec le numeacuterique (Opeacuteration laquo cafeacutes connecteacutes raquo Opeacuteration
laquo recrutrsquocafeacute raquo)
Quingey bull Ordinateur agrave disposition mais connexion internet de mauvaise qualiteacutebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (tous types)bull Une personne seule pour assurer les accompagnementsbull Projet de bornes CAF et seacutecuriteacute sociale
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
43copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCC de Loue Lison ndash agrave Amancey
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accueil information et orientation dans sur lrsquoensemble des deacutemarche de la vie quotidienne et
administrativebull Depuis 2017 entretiens gratuits et confidentiels avec une juriste du CIDFF (droits de la famille)
GilleyPortage communal
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Une personne agrave disposition du public pour un accompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches
administratives et quotidiennesbull Volonteacute de labellisation MFS (besoin de recruter une deuxiegraveme personne)bull Projet de permanence juridiquebull Visioconfeacuterence notamment avec lrsquoantenne Pocircle Emploi de Morteau
Les Premiers Sapins agrave Nods
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Assurer lrsquoaccueil de premier niveau pour les partenaires sociaux proposer une permanence
physique qui accompagne les personnes dans leur deacutemarche favoriser lrsquoaccegraves aux nouvelles technologies (cabine numeacuterique accompagnement formation hellip) appuyer tous les projets citoyens gracircce agrave lrsquoaccompagnement de lrsquoespace de Vie Local
bull Cours informatiques 2 modules de plusieurs niveaux (6 personnes par cours) en lien avec un prestataire externe (pris en charge par le CCAS)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
44copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCC du Pays Sancey-Belleherbe agrave Belleherbe
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accueillir orienter et aider les usagers dans leurs relations avec les administrations et les
services publics bull NB Il srsquoagit des mecircmes locaux que la MSAP Objectif Emploi de Belleherbe mais
ouverte sur des horaires plus larges
Montbeacuteliard Petite Hollande
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Au sein drsquoune zone urbaine prioritaire la MSAP propose une offre drsquoaccompagnement
dans les deacutemarches de la vie quotidienne
Sochaux
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administratives
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
45copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Un enjeu de qualification de lrsquoaccompagnement effectueacute dans ces structures redirection informationaccompagnement reacutealisation des deacutemarches Lorsque les structures accompagnent des publics laquo au nom raquo desopeacuterateurs ils se retrouvent parfois face agrave des blocages en raison de leur manque de connaissance sur lefonctionnement ou leur incapaciteacute agrave traiter des dossiers complexes Ils doivent dans ce cas renvoyer lrsquousager verslrsquoopeacuterateur concerneacute ce qui creacuteeacute parfois une incompreacutehension et augmente le risque drsquoabandon
bull Les structures soutiennent lrsquoimportance de leur preacutesence dans le milieu rural mecircme si les questions drsquoaccessibiliteacutedemeurent En effet leur rayonnement est supra-communal et se pose donc la question des publics ne pouvant sedeacuteplacer (pas de veacutehicule pas de permis difficulteacute agrave se deacuteplacer)
bull Limites dans les MSAP les acteurs sont formeacutes agrave accueillir tout type de public mais ils ne disposent pas toujours delrsquoeacutequipement adeacutequat pour les personnes non voyantes ou malentendantes
bull Questionnement sur lrsquoavenir des MSAP qui ne seront pas labelliseacutees Maison France Services agrave terme la preacutefectureenvisage que 25 MFS soient preacutesentes sur le deacutepartement il convient cependant de pouvoir envisager la preacutesence dedeux ETP pour chaque structure
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
46copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Selon la deacutefinition du CGET les tiers-lieux sont des espaces physiques partageacutes pour teacuteleacutetravailler acceacuteder agrave desservices transmettre des connaissances deacutemarrer une activiteacute eacuteconomique ou une creacuteation culturelle Soutenus pardes entreprises des collectiviteacutes des associations ou des particuliers ils se sont deacuteveloppeacutes en srsquoappuyant sur ledeacuteploiement du numeacuterique
Agrave ce titre les tiers lieux sont identifieacutes comme des structures deacutedieacutees au deacuteveloppement des usages numeacuteriques (quelsqursquoils soient) sur les territoires et participent de la coheacutesion sociale et territoriale
І Ces espaces prennent des formats diffeacuterents en fonction de leur activiteacute principale coworking fablab espace de viesociale ou solidaire Il en deacutecoule des modegraveles juridique et eacuteconomique varieacutes deacutependant eacutegalement du portage (publicpublic-priveacute ou priveacute-associatif)
І En 2018 le gouvernement a reacuteaffirmeacute son soutien agrave ces lieux hybrides via le programme interministeacuteriel laquo Nouveauxlieux nouveau liens raquo qui consacrera au total 45 millions drsquoeuros dans des projets visant agrave peacuterenniser et deacutevelopper destiers-lieux
І En 2019 le Deacutepartement du Doubs a eacutegalement reacuteaffirmeacute sa volonteacute drsquoencourager le deacuteploiement drsquoun reacuteseau de tiers-lieux sur son territoire visant notamment agrave lrsquoinclusion numeacuterique Les enjeux auxquels reacutepondent les tiers lieux sur sonterritoire sont divers et srsquoarticulent avec les orientations fixeacutees par CP 25 mais aussi ses diffeacuterents scheacutemas accessibiliteacute des services publics (SDAASP) ameacutenagement numeacuterique (SDDAN) usages et inclusion numeacuterique (SDUNet SDIN)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
47copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
En 2020 12 tiers lieux sont recenseacutes sur le territoire duDoubs Ces espaces se concentrent principalement surles deux pocircles majeurs (Besanccedilon et Montbeacuteliard) bienque des initiatives soient visibles dans drsquoautrescommunes
Cette offre se constitue drsquoespaces proposant desservices varieacutes pour la population І Lrsquoaccompagnement des entreprises (acceacuteleacuterateur de
start up hocirctels drsquoentreprises)І La meacutediation et la fabrication numeacuterique agrave
destination du public ces lieux mettent agrave dispositiondes outils speacutecifiques pour deacutevelopper des usagesnumeacuteriques avanceacutes
І Des espaces de coworking proposant des bureaux agravelouer (de plusieurs tailles) et un accegraves agrave internet
Bien que cette offre soit varieacutee on constate qursquoellesrsquoadresse principalement agrave des professionnels ou biendes publics deacutejagrave autonomes dans les usagesnumeacuteriques basiques Agrave noter par ailleurs que 7 projetsde tiers-lieux coworking sont recenseacutes (courant 2019-2020) sur lrsquoensemble du territoire
Il existe eacutegalement des salles multimeacutedia dans lescollegraveges et 2 laquo Collegravege Fab raquo (Saocircne et Pouilley-les-Vignes) des espaces pour un public speacutecifique (lescolleacutegiens)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
48copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsSEM Numeacuterica agrave Montbeacuteliard bull Location de bureaux pour les entreprises numeacuteriques au cœur drsquoun eacutecosystegraveme innovant
bull Solutions drsquoheacutebergement de donneacutees dans une salle serveur seacutecuriseacuteebull Programmes de formations au numeacuterique sur mesure en lien avec Pays de Montbeacuteliard
Agglomeacuteration depuis 2019 sont organiseacutes des ateliers numeacuterique sur les communes de Heacuterimoncourt et Sainte Marie
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Zoom les ateliers SEM Numeacuterica et Pays de Montbeacuteliard AgglomeacuterationBien que SEM Numeacuterica soit un tiers-lieux initialement tourneacute vers les entreprises son association avec PMA en fait une offre demeacutediation numeacuterique En effet deux ateliers numeacuteriques pilotes ont eacuteteacute lanceacutes fin 2019 sur les communes de Sainte Marie et deHeacuterimoncourt ils ont vocation agrave initier les habitants aux outils numeacuteriques agrave apprendre agrave utiliser simplement internet sur tabletteou ordinateur pour leurs tacircches quotidiennes Il est preacutevu qursquoagrave terme ces ateliers numeacuteriques soient eacutetendus (en 2020) agravelrsquoensemble des 72 communes de lrsquoAgglomeacuteration
Format des ateliers І Formations de dix heures organiseacutees pour une douzaine de participants maximum par un formateur professionnel Agrave lissue de
la formation le formateur reste disponible pendant deux mois pour une assistance teacuteleacutephonique gratuiteІ Les sujets traiteacutes lors des formations sont larges gestion des mails reacutealisation des deacutemarches administratives
deacutemateacuterialiseacutees etcІ Les participants sont inviteacutes agrave venir avec leur propre mateacuteriel (ordinateur portable) Srsquoils nrsquoen ont pas ils ont accegraves agrave la
formation via des tablettes mises agrave disposition par Numeacuterica
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsEspace IO agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet
bull Espace de coworking
Ibureau bisontin agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet bull Location de bureaux et coworking
Lrsquoatome agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet bull Location de bureau salle de reacuteunion coworking
3615 Sentildeor agrave Besanccedilon bull Artlab hackerspace faire concorder lrsquoart et la science la technologie et la creacuteation manuelle le design graphique et la programmation lrsquoespace public et le numeacuterique
Tantrsquoative agrave Pontarlier bull Diffeacuterents espaces de travail (coworking salle de reacuteunion)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Autres tiers-lieux
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsFrenchmakers agrave Besanccedilon bull Eacutecosystegraveme deacutedieacute agrave la fabrication numeacuterique
bull Atelier de fabrication bull Distribution de mateacuteriel et fourniture pour impression 3Dbull Espace fablabbull Stages formations missions et eacuteveacutenements
Pavillon des sciences agraveMontbeacuteliard
bull Fablab deacutedieacute aux sciences accegraves agrave internet mateacuteriel agrave disposition (logiciel deacutecoupeuses imprimante 3D)
bull Espace autonome accessible sur reacuteservationbull Ateliers grand public agrave certaines dates
Village by CA agrave Besanccedilon bull Acceacuteleacuterateur de startups bull Salles de coworking
Technopocircle TEMIS agrave Besanccedilon
bull Parc drsquoinnovation campus universitaire et parc drsquoactiviteacutes technologiques speacutecialiseacute en microtechnique et santeacute
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Autres tiers-lieux
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Les FabLabs des tiers-lieux deacutedieacutes agrave la creacuteation
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsMorteau bull Ordinateurs en libre-service
bull Speacutecialiseacute dans la microtechnique en collaboration avec le lyceacutee Edgar Fort qui a une formation diplocircmante aux meacutetiers drsquoart et microtechnique jusqursquoagrave bac +3
Fablab la Fabrique du Numeacuterique du Grand Besanccedilon
bull Ordinateurs en libre-service et mateacuteriel (imprimante 3D deacutecoupeuses)bull La Fabrique du Numeacuterique du Grand Besanccedilon laquo FabLab raquo a pour ambition
de faire deacutecouvrir au grand public et aux associations les outils de fabrication numeacuterique pour concevoir et creacuteer tout en deacuteveloppant son imagination Le FabLab organise des ateliers tout public met agrave disposition des outils numeacuteriques et est un lieu de rencontre
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
52copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Un accompagnement varieacute proposant diffeacuterents services selon les publics Des espaces de coworking et drsquoaccegraves agrave internet pour des entrepreneurs ou start up Des espaces de creacuteation et fabrication numeacuterique pour deacutevelopper de nouveaux usages avec une mise agrave
disposition des outilsbull Mais une offre peu cibleacutee pour les publics les plus fragiles tregraves peu eacutetant reacuteellement deacutedieacutes agrave lrsquoaccompagnement au
numeacuterique (et davantage centreacute sur une logique de deacuteveloppement des usages) Lrsquoinitiative de PMA avec SEMNumeacuterica est agrave ce titre inteacuteressante et devrait montrer des reacutesultats pour lrsquoanneacutee 2020
bull Une couverture territoriale restreinte agrave deux grandes agglomeacuterations et agrave la ville de Pontarlier
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
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Pocircle Emploi
Chacune des 45 agences Pocircle emploi en Bourgogne-Franche-Comteacute propose des accompagnements(collectifs ou individuels) pour maicirctriser lrsquooutil informatiqueet les principales ressources en ligne En parallegravele Pocircleemploi a pu beacuteneacuteficier du renfort de jeunes volontaires enservice civique (un agrave deux par agence) qui recruteacutes etformeacutes pour accompagner individuellement les personnesles plus eacuteloigneacutees du numeacuterique (aide agrave lrsquoinscription enligne agrave la recherche drsquooffre agrave la mise agrave jour du CV enlignehellip)
Sur le Deacutepartement du Doubs il demeure 8 agencesPocircle Emploi (Audincourt Besanccedilon Montbeacuteliard Morteauet Pontarlier)
Par ailleurs Pocircle Emploi forme les personnesaccompagnant les usagers sur lrsquoutilisation de ses servicesdans les 60 maisons de service aux publics enBourgogne Franche-Comteacute Source Newsletter laquo Au plus pregraves des territoires raquo Pocircle Emploi Septembre 2018
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Exemple drsquoinitiative porteacutee par Pocircle Emploi sur drsquoautres territoires
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La CAF
Entiteacute en lien direct avec les meacutenages en difficulteacute la CAFsemble ecirctre un acteur incontournable pour agir dans le domainede lrsquoinclusion numeacuterique La deacutemateacuterialisation progressive desdeacutemarches au sein de la CAF la place eacutegalement au cœur dusujet
Au sein des points drsquoaccueil CAF (cf carte ci-contre) desordinateurs sont mis agrave disposition avec des ressourceshumaines pour accompagner les personnes si elles enexpriment le besoin Des agents CAF sont aussi preacutesents dansles MSAP du territoirePar ailleurs la CAF organise des formations agrave destination desagents drsquoaccueil des collectiviteacutes sur le site Caffr et lesdiffeacuterents outils CAF Des reacuteunions sont aussi organiseacutees avecles Centres sociaux agrave ce sujet Deux niveauxdrsquoaccompagnement ont eacuteteacute deacutefinis le premier niveau concerneles usages du site et des outils CAF (il peut ecirctre reacutealiseacute par lespartenaires) le deuxiegraveme niveau implique des questions drsquoordrejuridique ou de reacuteglementation Dans ce cas les personnesdoivent ecirctre renvoyeacutees vers la CAF la plus proche
La CAF srsquoest associeacutee agrave la MSAP de Planoise pourreacutepondre agrave un appel agrave projet de lrsquoANRU Le projetconsiste agrave deacutevelopper un site internet unique pourreacutealiser lrsquoensemble des deacutemarches administratives etdrsquoaccegraves aux droits
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
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La CPAM
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
La Caisse Primaire drsquoAssurance Maladie est uneinstitution sociale jouant un certain rocircle dans lapolitique drsquoinclusion numeacuterique des territoires Sarelation avec les usagers du Doubs srsquoappuie sur І Une preacutesence physique via les diffeacuterents lieux
drsquoaccueil dans les agences sur rendez-vous dansles points drsquoaccueil peacuteriodiques et dans les MSAPavec lesquelles elle est partenaire La MSAP deBelleherbe propose eacutegalement un visio-guichet
І Un accueil teacuteleacutephoniqueІ Le site internet amelifr proposant un panel de teacuteleacute
services aux usagers
Les enjeux identifieacutes dans le cadre du SDAASP entermes de couverture territoriale concerne les bassinsde vie suivants CC Loue Lison Sud du Haut DoubsPays des Portes du Haut-Doubs
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La Mutualiteacute Sociale Agricole
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Organisation sur le territoire
La MSA est le deuxiegraveme organisme de la protection sociale srsquoadressant aux professions agricoles Avec une organisationpar reacutegion crsquoest la MSA Franche Comteacute qui opegravere sur tout le territoire franche-comtois Ils possegravedent pregraves de 7 espacesdrsquoaccueil en Franche Comteacute dont une agence principale agrave Besanccedilon Celle-ci reccediloit le public sans rendez-vous pourlrsquoaccompagner dans ses deacutemarches Il existe eacutegalement plusieurs points drsquoaccegraves sur le territoire du Doubs Pontarlier Islesur le DoubsDans le Doubs ce sont 14 travailleurs sociaux et 2 chargeacutes de mission qui se deacuteplacent sur site ou agrave domicile Ils portenteacutegalement une animation territoriale avec des activiteacutes variables animation des actions collectives et deacuteveloppement sociallocal dans les domaines de la geacuterontologie famille santeacute handicap jeunesse habitat
Action dans le domaine de lrsquoinclusion numeacuterique
La MSA propose une plateforme numeacuterique permettant la creacuteation drsquoun espace personnel et lrsquoaccegraves agrave des servicesdeacutemateacuterialiseacutes Elle a eacutegalement mis en place une assistance par teacuteleacutephone pour ceux qui eacuteprouvent des difficulteacutes agrave yacceacuteder Sur lrsquoagence de Besanccedilon la MSA met agrave disposition 6 ordinateurs en libre-service pour tous usages (y comprishors deacutemarches administratives) Elle souhaiterait acqueacuterir des tablettes notamment car ce support est geacuteneacuteralementplus simple drsquoutilisation pour les publics
Exemple drsquoinitiative dans le Jura
La MSA reacutealise des formations gratuites pour les publics pour ecirctre plus autonome dans lrsquoutilisation de lrsquoordinateur sur lesportails administratifs sur la creacuteation et lrsquoutilisation drsquoune boite mail et la protection contre les risques drsquointernet Ce travailse reacutealise pendant 4 seacuteances de 2h et au total 4 actions sont organiseacutees par an Les partenaires de cette opeacuterations sontlrsquoAction Locale et les associations Lrsquoobjectif est de faire labelliser cette initiative et voir comment essaimer cela agrave drsquoautresterritoires (pourquoi pas dans le Doubs)
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La CARSAT
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
La CARSAT Bourgogne Franche Comteacute compte 3 sitessur le deacutepartement du Doubs une agence et un servicesocial agrave Besanccedilon et une antenne retraite agrave PontarlierElle a contractualiseacute avec de nombreuses MSAP duterritoire pour assurer une service de proximiteacute Dans lecadre de ses activiteacutes (accompagnement et paiementdes retraites) la CARSAT propose un site internetlassuranceretraitefr sur lequel certaines deacutemarchespeuvent ecirctre reacutealiseacutees Elle propose eacutegalement unservice drsquoassistance par teacuteleacutephone
Afin drsquoassurer la bonne appropriation des outils en ligneproposeacutes la CARSAT a mis en place plusieurs actions І Une reacuteunion deacutepartementale avec les conseillers
reacutefeacuterents MSAP sur lrsquoutilisation des services en ligneІ Une reacuteunion avec les membres de +59 ans de
lrsquoADAPEI du Doubs pour informer et accompagnersur les deacutemarches et en particulier sur la prise enmain du portail internet Les participants ontnotamment pu ecirctre accompagneacutes sur la creacuteation deleur espace personnel
Source Rapport drsquoactiviteacute 2018 de la CARSAT BFC
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23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Les enjeux recenseacutes
bull Des acteurs de la deacutemateacuterialisation qui ont opeacutereacute depuis plusieurs anneacutees une migration progressive de leurs servicessur des plateformes deacutemateacuterialiseacutees et une diminution de leur preacutesence sur le terrain
bull Une volonteacute forte de maintenir un accegraves de proximiteacute soit par des agences locales ou bien dans le cadre de leurspartenariats avec les MSAP
bull Des espaces personnels en ligne souvent consideacutereacutes comme trop complexes et peu lisibles par les usagers en difficulteacuteavec le numeacuterique ce qui les amegravenent agrave se rendre dans des lieux drsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarchesadministratives En raison de leur implantation de proximiteacute il srsquoagit notamment des MSAP CCAS ou CMS
bull Une relation eacutetroite avec les MSAP et travailleurs sociaux de proximiteacute qui proposent geacuteneacuteralement une formation agravelrsquoutilisation des plateformes mises en place
rArrUne logique qui nrsquoest pas agrave lrsquoouverture de nouveaux lieux drsquoaccompagnement mais plutocirct agrave la formation desrelais locaux (MSAP CCAS travailleurs sociaux et autres) pour que ceux-ci puissent reacutealiser unaccompagnement de proximiteacute
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Missions Locales Zoom sur la ML du Bassin de Besanccedilon
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Les missions locales sont des acteurs drsquointervention aupregraves des jeunes (16 agrave 25 ans) Les conseillers accompagnent lesjeunes dans toutes leurs deacutemarches relatives agrave lrsquoemploi et la formation mais eacutegalement sur le logement et la santeacute De plusen plus dans le cadre de leur accompagnement les missions locales sont confronteacutees aux demandes de leurs publics pourune aide relative aux deacutemarches en ligne (traitement de texte pour la reacutedaction de CV ou mails professionnels postuler agraveun emploi deacutemarches sur des sites institutionnels etc)
Il existe deux autres MILO sur le territoire bull Celle du Haut-Doubs qui propose des accueils sur 4 communes Pontarlier Maiche (Maison des services) Morteau
Valdahon (Maison des services)bull Celle du Pays de Montbeacuteliard (IDEIS)
Type drsquoaccompagnement amp projets
bull Ordinateurs en libre-service bull Reacutealisation des CV avec les personnes mais pas de formation agrave la reacutealisation drsquoun CV bull Utilisation du logiciel Jobboard qui permet agrave des recruteurs de mettre des annonces et CVbull Organisation drsquoateliers informatiques (ex sur les mots de passe)bull Reacuteponse agrave un appel agrave projets sur les laquo invisibles raquo Lrsquoobjectif est de travailler aux cocircteacutes des universiteacutes sur une offre
mobile (utilisation drsquoun camion dans des milieux ruraux et peacuteriurbains)
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Les CCAS et CIAS (12)
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCCAS Besanccedilon bull Ordinateur en accegraves libre (sites des impocircts Caf Pocircle Emploi Ameacutelihellip)
bull Formations sur lrsquoinformatique Fonctionnement 10 groupes de 10 personnes sur12 seacuteances sur tablettes numeacuteriques Les personnes ont le droit agrave 2h individuellesavec un formateur par rapport agrave des deacutemarchesrequecirctes personnelles Les 8premiegraveres seacuteances portent sur des sujets lieacutes aux loisirs (eacutechanger des photosavec les petits enfants accegraves aux journaux jeux Skype) les 4 derniegraveresseacuteances sur les deacutemarches administratives
CCAS de Pontarlier bull Accompagnement pour et laquo agrave la place raquobull Reacuteorientation ou les Assistantes Sociales font les deacutemarches pour les personnes
CIAS Loue-Lison (Ornans) bull Accompagnement dans toutes les deacutemarches administratives (agrave la place de la personne)
bull Quand les deacutemarches sont relatives au social reacuteorientation vers les CMS
CCAS Morteau bull Un atelier de deacutecouverte de la tablette (23 tablettes) en plusieurs seacuteances bull Participation agrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacute connecteacutes raquo
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
61copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCCAS de Baume Les Dames bull Pas drsquoaccompagnement renvoient principalement vers la MSAP le Centre des
finances et des assistantes sociales
CCAS de Valentigney bull Accompagnement reacutealiseacute par les travailleurs sociauxbull Lrsquoagent drsquoaccueil a un rocircle de redirection vers le travaille socialbull Le CCAS a mis en place avec la Maison pour tous de Valentigney des ateliers
laquo cours informatiques raquo hebdomadairesbull Le CCAS souhaiterait pouvoir mettre agrave disposition des usagers un poste
informatique avec lrsquoaccompagnement drsquoun service civique pour des deacutemarches faciles (reacuteponse agrave lrsquoappel agrave projet de la CARSAT)
Les enjeux recenseacutes
bull Un accompagnement diffeacuterent selon les CCAS relatif aux ressources humaines aux compeacutetences et au temps des agents drsquoaccueil ou des travailleurs sociaux Le mateacuteriel mis agrave disposition est ineacutegal selon les structures
Les CCAS et CIAS (22)
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
62copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Une initiative porteacutee par lrsquoUDCCAS du Doubs avec les CCAS volontaires et co-financeacute en partie par la Poste et le Deacutepartement
+ le CCAS de Mathay en 2020
Les laquo Cafeacutes connecteacutes raquo sont des actions collectives ludiqueset conviviales agrave destination des personnes acircgeacutees de plus de60 ans Ils ont pour but drsquoinitier les participants agrave lamanipulation de la tablette numeacuterique (Ardoiz) et drsquoenfavoriser son utilisation Cette action repose sur la mise agravedisposition drsquoune tablette par le CCAS durant lrsquointeacutegraliteacute delrsquoaction Les participants pourront ainsi retourner agrave leurdomicile avec la tablette et continuer agrave srsquoentrainer Uneparticipation financiegravere est demandeacutee agrave chaque participant(80euro agrave Valdahon) Lrsquoaction se deacuteroule en trois phases bull Une premiegravere phase de dix ateliers agrave raison drsquoun atelier parsemainebull Une deuxiegraveme phase de trois mois agrave raison drsquoun atelier parquinzainebull Une troisiegraveme phase de trois mois agrave raison drsquoun atelier parmois
Les CCAS ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun financement La Poste sont les suivants
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locauxFocus une expeacuterimentation Les Cafeacutes connecteacutes
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Les Centres meacutedico-sociaux
34 CMS sont recenseacutes sur le deacutepartement Ce sont une porte drsquoentreacutee des demandes des usagers et ils proposent unaccompagnement qui se fait laquo agrave la place de la personne raquo de maniegravere ponctuelle selon les ressources Ci-dessous voiciles informations relatives au panel de CMS ayant participeacute agrave la phase de concertation
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsbull Ornansbull LrsquoIsle-sur-le-Doubsbull Novillarsbull Maiche bull Planoisebull Montrapon
bull Un accompagnement laquo avec raquo la personne lors des rendez-vous individuels sur des demandes qui peuvent ecirctre tregraves larges et qui srsquoinscrivent dans le parcours de lrsquousager Les accompagnants ne sont pas toujours formeacutes pour reacutealiser ces deacutemarches
bull Un accompagnement qui se fait parfois laquo agrave la place de raquo en raison du rocircle du CMS du contexte dans lequel le public est rencontreacute et du mateacuteriel informatique agrave disposition
bull Un travail de reacuteorientation vers les structures compeacutetentes quand les dossiers sont complexes ou bien quand la volonteacute drsquoapprentissage du numeacuterique se fait ressentir
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23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Les enjeux recenseacutes
bull Des structures locales qui sont bien identifieacutees par les publics dans le besoin il srsquoagit de lieux qursquoils ont lrsquohabitude defreacutequenter et le personnel accompagnant les aide dans la reacutealisation de deacutemarches administratives
bull Avec la deacutemateacuterialisation progressive des deacutemarches administratives ces opeacuterateurs locaux se sont vus confronteacutes agraveune forte augmentation de la freacutequentation de leur site non seulement les usagers ont des difficulteacutes agrave reacutealiser lesdeacutemarches mais cela est drsquoautant plus compliqueacute qursquoil srsquoagit de les faire en ligne Certains laquo nouveaux publics raquo sontmecircme apparus des usagers qui eacutetaient autonomes pour reacutealiser leur deacutemarche sur papier mais se trouventen difficulteacute avec le numeacuterique
bull Des structures parfois deacutesarmeacutees face agrave la demande avec du personnel aidant qui nrsquoa pas toujours eacuteteacute formeacute agrave lareacutealisation de deacutemarches en ligne On constate cependant que de plus en plus de formations sont reacutealiseacutees par lesinstitutions sociales agrave leur eacutegard
bull Un enjeu de deacutefinition de leur rocircle et de la limite de leur accompagnement
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Actions reacutealiseacutees agrave domicile par les facteurs
bull Installation de tablettes chez les seacuteniors (creacuteation drsquoadresse mail et parameacutetrage de la tablette + SAV)
bull Aide aux deacutemarches type deacuteclaration drsquoimpocirct agrave domicile (service payant)
Actions meacutediations dans les Bureaux de Poste Quartiers Politique de la Ville
bull Financement de meacutediateurs par la commission de preacutesence postale
bull Communes concerneacutees Besanccedilon (2 meacutediateurs agrave Planoise) Audincourt (Champs Montants) Beacutethoncourt Montbeacuteliard
24 Les acteurs de proximiteacuteLa Poste
La Poste joue un rocircle important dans lrsquoaction de meacutediation numeacuterique au-delagrave de son portage de certaines MSAP
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La Poste les ilots numeacuteriques en Agences Postales Communales
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsbull Audincourt Champ Montantbull Gilleybull Herimoncourtbull Epeugneybull Le Russeybull Motenoisbull Mathaybull Bartbull Les Grasbull Blamontbull Verriegravere de Jouxbull Planoise
bull Ilots numeacuteriques avec points drsquoaccegraves internetbull Imprimantes scanners ordinateurs avec accegraves aux sites des opeacuterateurs
partenaires (CAF CPAM MSA DDFIP Pocircle Emploihellip)bull Accompagnement par un agent de la municipaliteacute (ex secreacutetaire)bull Les meacutediateurs situeacutes dans les bureaux de poste de Besanccedilon laquo Ile de France
raquo et laquo Planoise raquo reacutealisent des questionnaires (une vingtaine de questions) sur tablettes aupregraves des clients Cette deacutemarche va eacutegalement ecirctre eacutetendue dans les bureaux de poste MSAP 3 niveaux de maitrise sont ensuite identifieacutes Abeille - Hibou ndash Aigle Selon le niveau des ateliers de formation numeacuterique seront proposeacutes avec des organismes partenaires afin de former les personnes qui le souhaitent
24 Les acteurs de proximiteacuteLa Poste
La Poste a eacutegalement mis en place des ilots numeacuteriques dans les agences postales communales
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bull 56 des bibliothegraveques municipales nedisposent pas drsquoun PC ouvert au public
bull Seule 15 des bibliothegraveques ont un accegraves Wifi
bull 5 bibliothegraveques municipales organisent desateliers informatiques Morteau QuingeySaint-Vit lrsquoIsle sur le Doubs et Frasne
bull Agrave lrsquoIsle sur le Doubs la bibliothegraveque participeagrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacutes connecteacutes raquo un atelier deformation agrave destination des seacuteniors (maicirctrisede la tablette des reacuteseaux sociaux desdeacutemarches administratives) en partenariatavec le CCAS
bull Meacutediathegraveque deacutepartementale elle a un rocircledrsquoappui et de coordination du reacuteseau debibliothegraveques deacutepartementales Dans ce cadreelle propose des formations au numeacuterique agravedestination des bibliotheacutecaires outils pour lacreacuteation graphique formation sur lrsquoaccegraves agraveinternet en 2020 (postes publics ou wifi)eacuteducation aux meacutedias
Les bibliothegraveques municipales et les meacutediathegraveques
Source Statistiques de la Meacutediathegraveque deacutepartementale
24 Les acteurs de proximiteacuteLes bibliothegraveques et meacutediathegraveques
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24 Les acteurs de proximiteacuteLes bibliothegraveques et meacutediathegraveques
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsMorteau bull Ordinateurs en libre-service
bull Cours informatique pour les seacuteniors reacutealiseacutes par une formatrice externe
Quingey bull Ordinateurs en libre-servicebull Propose des cours informatiques en partenariat avec des intervenants
exteacuterieurs
Isle sur le Doubs bull Cafeacutes connecteacutes organiseacutes avec le CCAS ndash pour un public seacutenior
Frasne bull Ordinateurs en libre-servicebull Cours informatiques (seacuteniors ou 8-12 ans) proposeacutes avec des associations
partenaires (Familles rurales makey makey gaja maffezzolli) Des sessions sur plusieurs semaines et des cours entre 2H
Saint Vit bull Ordinateurs en libre-servicebull Propose des cours informatiques en partenariat avec des intervenants
exteacuterieurs
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Le tissu associatif du deacutepartement est riche avec uneoffre reacutepartie sur lrsquoensemble du territoire proposantainsi un accompagnement de proximiteacute
Dans le champ de lrsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacuterecenseacute sur le territoire plusieurs cateacutegoriesdrsquoassociations dont les rocircles sont agrave diffeacuterencier
І Des associations speacutecifiquement deacutedieacutees agravelrsquoaccompagnement numeacuterique (ex clubinformatique)
І Des associations agrave vocation sociale pour lesquelleslrsquoaccompagnement numeacuterique fait partie drsquouneaction parmi drsquoautres
Lrsquoaccompagnement proposeacute par ces associationsdiverge donc selon la raison drsquoecirctre de lrsquoassociationBien souvent lrsquoaccompagnement prend la formedrsquoateliers numeacuteriques proposeacutes sur des seacuteancescourtes pour diffeacuterents publics et sur des thegravemesvarieacutes
Des partenaires agrave ne pas oublier dans lastrateacutegie drsquoinclusion numeacuterique notamment enraison de leur implantation agrave proximiteacute despublics
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Famille rurale (Ornans) bull Accompagnement dans les deacutemarches bull Formation sur les outils informatiques dans le cadre drsquoateliers collectifs Ateliers informatiques pour deacutebutants et initieacutes Ateliers theacutematiques ecirctre autonome sur internet bureautique photos et
imprimantes
Complirsquociteacute (Courcelles) bull Accompagnement sur lrsquoutilisation drsquoun site internetbull Deacuteveloppement des outils numeacuteriques de formationbull Creacuteation ou appui agrave la creacuteation drsquoateliers confeacuterences permanences
drsquoassistancebull Appui agrave la creacuteation tiers lieux de travail de rencontre de partage de
connaissances et de savoir faire
Les petits deacutebrouillards (Grand Est) bull Ordinateurs tablettes en libre servicebull Mise en place de formations drsquoanimations de dispositifs peacutedagogiques et
deacuteveloppement drsquooutils peacutedagogiquesbull Atelier numeacuterique bull Formation agrave la litteacuteratie numeacuterique en entreprise dans les structures socialeshellip
Groupement eacuteconomique et solidaire - Saint Vit informatique
bull Ordinateurs pour les publics en libre-servicebull Se deacuteplace dans les structures speacutecialiseacutees pour aider agrave lrsquoappropriation des outils
numeacuteriques (avec leur mateacuteriel)bull Formation acquisition maintenance et deacutepannage cours ou actions collectives
sur place ou plus pregraves des beacuteneacuteficiaires
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
laquo Jeunesse et culture raquo Montferrand bull 15 ordinateurs en libre-service ou lors des ateliers (en projet)bull Accompagnement sur les deacutemarches administratives ou lieacutees aux loisirs bull Les personnes font la manipulation elles-mecircmes avec un accompagnement
lrsquoassociation privileacutegie le plus possible les manipulations autonomesbull Permanence ouverte sur certains creacuteneaux
Comiteacute de quartier Rosemont St Ferjeux
bull Un relai numeacuterique CAF bull Accompagnement sur tout type de deacutemarchebull Des actions internes lieacutees agrave la maicirctrise de lrsquoinformatique bull Un espace de formation multi-informatique
Tinternet amp Cie bull Baseacutee agrave Besanccedilon Tinternet amp Cie est une association deacuteducation numeacuterique populaire composeacutee de professionnels du web et de leacuteducation Elle intervient dans les eacutetablissements scolaires de Franche-Comteacute et propose des ateliers sur le secteur de Besanccedilon
bull Type drsquoateliers proposeacutes identiteacute numeacuterique deacutesinformation et rumeur usages drsquointernet cyber harcegravelement promotion du logiciel libre
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Les Maisons des jeunes et de la Culture (MJC) quelques exemples drsquoactions
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
MJC Besanccedilon Palente bull Ordinateur en libre servicebull Accompagnement si besoin par une personne deacutedieacuteebull Un beacuteneacutevole eacutecrivain public bull Une personne en service civique et des beacuteneacutevoles pour accompagnerbull Permanences sans rendez-vous (sauf cas complexes)bull Selon la demande un accompagnement ou la personne utilise le mateacuteriel en libre-
service bull Point de vigilance le poste informatique nrsquoest pas confidentiel
MJC de Morteau bull Ordinateurs en libre servicebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives ou autres
La MJC Clairs-Soleils bull Mise en place en 2019 drsquoune roulotte connecteacutee il srsquoagit drsquoun veacutehicule qui peut sedeacuteplacer en pied drsquoimmeubles dans le quartier et qui propose du mateacuterielinformatique ainsi que des ateliers (recherche drsquoemploi deacutemarchesadministrativeshellip) et des permanences Dans leur deacutemarche et dans les animationsils seront accompagneacutes par les travailleurs sociaux du CCAS et du ConseilDeacutepartemental La roulotte est eacutequipeacutee des outils numeacuteriques suivants ordinateursportables uniteacute centrale tablettes et smartphones
MJC Villiers le Lac bull Propose des cours informatiques deacutebutants module de 12h (6 seacuteances de 2h) sur la deacutecouverte de lrsquoordinateur et lrsquoinitiation agrave internet
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Les Maisons des jeunes et de la Culture (MJC) quelques exemples drsquoactions
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
MJC Valentigney Plusieurs cours informatiques sont proposeacutes de diffeacuterents niveaux deacutebutants et perfectionnementbull Windows bull Linux et logiciels libresbull Retouches photosbull Imprimante 3D
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Club informatique de Thise bull Atelier pour les personnes acircgeacutees sur les usages numeacuteriques Ils interviennent eacutegalement dans les eacutetablissements meacutedico speacutecialiseacutes
Club informatique de Vercel bull Formateurs beacuteneacutevoles proposant bull Ateliers de 5 seacuteances par niveaux en informatiquebull Atelier de 4 seacuteances sur lrsquousage drsquointernet et des sites de services publicsbull Atelier de 4 seacuteances sur Libre Officebull Atelier de 4 seacuteance sur les photos et les albumsbull Atelier drsquoinitiation au systegraveme laquo Mac raquobull Atelier sur la geacuteneacutealogiebull Seacuteance laquo boicircte agrave outils raquo une soireacutee par mois (reacuteponse agrave des problegravemes agrave la carte)
Horizon XXI bull Un cours par semaine de 2h (soit environ 15 cours) bull Type de formations accegraves agrave internet messages eacutelectroniques traitement de texte
tableurs photosbull Lieu de formation CC du Pays de Maiche sur les communes de Damprichard et
Frambouhansbull Tout acircge
CCP Russey bull Cours informatiques de 2h30 Tout public apprentissage des bases et mise agrave jourbull Reacutealiseacutes par Mme MC Ragot (microentreprise)
Club de Jougne bull Deacutecouverte de lrsquoinformatique pour tout public sur des cours de 2h
Les clubs informatiques
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Audincourt bull Ordinateurs en libre-accegravesbull Lrsquoespace citoyen de la ville propose un espace multimeacutedia labelliseacute espace numeacuterique
par PMAbull Certains creacuteneaux sont reacuteserveacutes pour lrsquoorganisation de cours drsquoinformatiques
multimeacutedia ou recherche drsquoemploi
Sochaux bull Ordinateurs en libre-accegravesbull Le pocircle multimeacutedia de Sochaux est un lieu ouvert agrave tous qui permet drsquoacceacuteder de
deacutecouvrir de srsquoinformer drsquoeacutechanger de creacuteer et de srsquoinitier aux outils aux services et aux innovations lieacutes au numeacuterique dans le cadre drsquoactions diversifieacutees
bull Le pocircle multimeacutedia propose des cours drsquoinformatiques sur plusieurs theacutematiques (ordinateur internet traitement de texte photo tablette) agrave partir du niveau deacutebutant Les cours se font par petits groupes de 4 agrave 8 personnes
Les clubs multimeacutedias
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
AC Agir ensemble contre le chocircmage
bull Atelier informatique personnaliseacute sur les outils bureautiques de base et apprentissage internet Cours gratuit et ouvert agrave tous
bull Lors des permanences les membres de lrsquoassociation peuvent apporter un accompagnement sur les deacutemarches lieacutees au chocircmage et accompagner vers lrsquoemploi
La Lizaine agrave Bethoncourt bull Ateliers informatiques (initiation ou avanceacute)
iBug (internet et Bureautique agrave lrsquousage des gens) agrave Montbeacuteliard
bull Ateliers informatiques pour les seacuteniors organiseacutes par lrsquoassociation Restons ensemble
Club informatique de Sainte Suzanne
bull Les deacutebutants ndash niveau zeacutero ndash apprendront agrave se familiariser avec lordinateur et les peacuteripheacuteriques (clavier souris cleacute USB imprimante logiciels etc) Les cours preacutevoienteacutegalement lrsquoapprentissage du traitement de texte courriels creacuteation de tableaux la recherche de documents sur Internet la mise sur ordinateur des photos prises avec un appareil numeacuterique la retouche de ces photos la creacuteation dun diaporama etc
Autres associations
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Focus AMUSAL un logiciel drsquoapprentissage pour prendre confiance en soi face aux deacutemarches en ligne
Constat La population carceacuterale souffre de la fracture numeacuterique et se retrouve deacutemunie face auxdeacutemarches administratives en ligne agrave leur sortie de prison
Projet Lrsquoassociation a creacuteeacute un logiciel drsquoentraicircnement aux deacutemarches administratives en ligne agravela fois peacutedagogique et technique Lrsquooutil qui est utilisable hors connexion simule les deacutemarchesadministratives Lrsquoideacutee est de creacuteer un logiciel qui donne la possibiliteacute aux utilisateurs de faire deserreurs et de progresser gracircce agrave des essais multiples Lrsquoutilisateur pourra comprendre et corrigerses erreurs et ce jusqursquoagrave obtenir le reacutesultat escompteacute Des mises agrave jour sont preacutevues en fonction deschangements autour de la deacutemateacuterialisation
Seacutecuriteacute Le logiciel garantit une confidentialiteacute absolue et permettra drsquoutiliser une identiteacute fictive
Dans un premier temps le logiciel sera proposeacute aux deacutetenus en passant par le volontariat Une fois opeacuterationnel le logiciel sera proposeacute aux organismes inteacuteresseacutes ( MSAP secours populaire maison de
quartierhellip)
LrsquoAssociation drsquoaide aux Deacutetenus intervenant dans la Maison drsquoarrecirct de Besanccedilon porte un projet laquo AMUSAL raquo dont lrsquoobjectif est de faciliter la prise en main des outils numeacuteriques pour les deacutetenus dans une logique de reacuteinsertion
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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La Silicon Comteacute deacuteveloppement des usages numeacuteriques pour le grand public
Silicon Comteacute est une association creacuteeacutee deacutebut 2014 par une dizaine de professionnels indeacutependants et drsquoentrepreneurs dela filiegravere numeacuterique franc-comtoise Outre une stimulation des eacutechanges au sein de la filiegravere lrsquoobjectif est de mener desactions speacutecifiques agrave destination du grand public du monde eacuteconomique et institutionnel afin de promouvoir les meacutetiersspeacutecialiseacutes soutenir le deacuteveloppement des infrastructures deacutemocratiser les usages et valoriser lrsquointeacuterecirct des servicesnumeacuteriques en Franche-Comteacute Son siegravege est situeacute agrave Besanccedilon mais lrsquoemprise geacuteographique de son action srsquoeacutetend surtoute la reacutegion Franche-Comteacute Elle est susceptible de deacuteborder sur les reacutegions limitrophes gracircce agrave divers partenariats ouactions cibleacutees
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Le Creacutedit Agricole expeacuterimente des accompagnements dans la reacutealisation de deacutemarches administratives sur deux de sessites Saint Vit et Charquemont Cette action est meneacutee en partenariat avec la Preacutefecture et Pocircle EmploiLe Creacutedit Agricole reacutefleacutechit actuellement au deacuteploiement sur drsquoautres sites Levier Devecey Ornans Audincourt Saocircne Pontde Roide Bavans
Modaliteacutes les personnes viennent en agence sur rendez-vous du mardi au vendredi et le samedi matin
Equipement PC portable scanner imprimante tablette Les deux agences disposent drsquoune visio-confeacuterence et drsquoun endroitameacutenageacute drsquoune connexion Wifi Des espaces de coworking sont en cours de deacuteveloppement (agrave Gilley Besanccedilon et Saocircne)
Au total 600 personnes ont eacuteteacute accompagneacutees 44 nrsquoeacutetaient pas des clients de la banque
Rappel La Banque Postale a mis en place un questionnaire agrave destination de ses clients pour les reacuteorienter vers desFormation sur le numeacuterique aupregraves de partenaires externes
24 Les acteurs de proximiteacuteLe Creacutedit Agricole
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24 Les acteurs de proximiteacute
Les enjeux recenseacutes
bull Une preacutesence de proximiteacute tregraves rechercheacutee par les usagers en difficulteacute avec les outils numeacuteriques ces acteurs ont puobserver une augmentation des demandes drsquoaccompagnement en lien avec les deacutemarches administratives ou bienpour le quotidien
bull Des acteurs pas toujours armeacutes face aux demandes de leurs publics un rocircle de meacutediation numeacuterique qui srsquoestconstruit en reacuteponse aux demandes mais sans toujours avoir eu une formation speacutecifique ou une vocation claire degraves ledeacutepart
bull Un relai indispensable dans une strateacutegie deacutepartementale drsquoinclusion numeacuterique agrave condition De bien deacutefinir le rocircle de chacun De tenir compte des capaciteacutes et ressources de chacun De mieux communiquer aupregraves des publics sur lrsquoexistence de ces services
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Formation des aidants numeacuteriques
- Access Code School est une eacutecole deformation au numeacuterique formation En mars2016 ils ont ouvert une antenne agrave Planoise pourproposer aux jeunes peu importe leur niveau dediplocircme drsquoacceacuteder agrave des formations poursrsquoinseacuterer ensuite dans le milieu professionnel delrsquoinformatique et du numeacuterique
- Fondation Orange La fondation organise desformations et ateliers agrave destination des usagersmais eacutegalement deacutedieacutes aux accompagnants pourlutter contre lrsquoillectronisme PIX service public drsquoeacutevaluation des compeacutetences numeacuterique
est agrave destination de lrsquoEducation Nationale et agrave lrsquoensemble descitoyens par la Deacuteleacutegation Acadeacutemique au Numeacuterique EducatifCe service permet drsquoeacutevaluer et de certifier ses compeacutetences dansles champs suivants bull Information et donneacutees geacuterer donneacutees geacuterer rechercherbull Com et collaboration interagir partager publierbull Creacuteation de contenu deacutevelopper des docs textuels
multimeacutedia programmerbull Protection et seacutecuriteacutebull Environnement numeacuterique reacutesoudre les problegravemes techniques
Formations des travailleurs sociaux
La MSA (Caisse centrale au niveau national) megraveneune formation accessible aux travailleurs sociaux surlrsquoinclusion numeacuterique de 3 jours avec EmmauumlsConnect
25 Les acteurs contribuant agrave la formation des aidantsAu-delagrave des structures drsquoaccompagnement du public il a eacuteteacute recenseacute sur le territoire plusieurs structures agissant pour laformation des aidants des meacutediateurs et des accompagnants au sens large
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25 Les acteurs contribuant agrave la formation des aidantsProbleacutematiques rencontreacutees par les aidants
Des probleacutematiques rencontreacutees par les accompagnants qui conditionnent le degreacute drsquoaccompagnementdes usagersAu-delagrave des outils mis agrave disposition les accompagnants rencontrent parfois des difficulteacutes qui peuvent limiter la qualiteacute delrsquoaccompagnement bull La maitrise des outils numeacuteriques et des sites web les agents drsquoaccueil des CCAS ou des structures sociales sont parfois
confronteacutes agrave des situations drsquourgence (fin de droits si la deacutemarche nrsquoest pas reacutealiseacutee) mais ne maicirctrisent pas toujours lrsquooutilinformatique pour accompagner lrsquousager
bull La connaissance des sites des institutions administratives ou de lrsquoaccegraves aux droits le langage administratif ou lesproceacutedures lieacutees agrave certaines institutions (caf impocircts pocircle emploi) ne sont pas toujours connues ou maicirctriseacutees par lesaccompagnants notamment si lrsquousager accompagneacute dispose drsquoun profil speacutecifique ne rentrant dans aucune laquo case raquo
bull Des ressources de meacutediation numeacuterique incertaines pour accompagner les usagers dans leurs deacutemarches certainesstructures mobilisent des personnes en services civiques ou bien des financements publics Cependant ces ressources sontincertaines puisque drsquoune anneacutee agrave lrsquoautre un accompagnant peut ne pas ecirctre renouveleacute
De plus plusieurs questions restent en suspend sur lrsquoaccompagnement des usagers bull La confidentialiteacute des donneacutees et la responsabiliteacute de leurs actions beaucoup drsquoaccompagnants ont accegraves aux mots de
passe donneacutees personnelles des usagers et remplissent pour eux certains documents importants (deacuteclarations drsquoimpocircts)Aujourdrsquohui peu drsquoacteurs ont deacuteclareacute disposer drsquoune charte concernant la protection des donneacutees des usagersaccompagneacutes De plus certains espaces ne sont pas adapteacutes agrave la protection de la confidentialiteacute (ex espaces ouverts lorsqursquoily a des ordinateurs en libre accegraves accompagnement agrave lrsquoaccueilhellip)
bull La question du rocircle de chacun une incertitude reste preacutegnante quant au rocircle de chaque acteur dans lrsquoaccompagnement etlrsquoinclusion numeacuterique est-ce aux agents drsquoaccueil de le faire Aux structures sociales Aux associations Si oui jusqursquoougraveva-t-on
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Sur lrsquoensemble du deacutepartement il existe une offre de services srsquoadressant agrave tous les publics Parmi lrsquoensemble deces structures une grande heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute dans lrsquoaccompagnement est observable entre mise agrave disposition dumateacuteriel informatique ou drsquoune connexion accompagnement agrave la reacutealisation drsquoune deacutemarche ou bien apprentissageplus approfondie du numeacuterique (via des ateliers individuels ou collectifs) Cela srsquoexplique agrave la fois par la compeacutetencede la structure son rocircle tel que deacutefini dans ses statuts mais aussi des ressources (humaines financiegraveres etmateacuterielles) dont elle dispose
Le deacutepartement du Doubs reste un territoire agrave majoriteacute rurale ougrave certaines zones se distinguent par une faibledensiteacute de population et de services Il en reacutesulte logiquement une moindre couverture de ces zones le maillage etla compleacutementariteacute de lrsquooffre drsquoaccompagnement est un des enjeux majeurs Certaines offres mobiles commencent agravese deacutevelopper (ex roulotte connecteacutee) mais restent minoritaires
Les acteurs du territoire ont fait remonter un enjeu de peacuterenniteacute dans lrsquoapprentissage pour certains publics dont laculture du numeacuterique est peu deacuteveloppeacutee lrsquoapprentissage se reacutealise au travers de plusieurs formations drsquoun travailde reacutepeacutetitions de certaines deacutemarches Pour reacutepondre agrave ce besoin certaines formations sont proposeacutees surplusieurs semaines mois La question de leur coucirct ou eacuteventuelle gratuiteacute est essentielle pour srsquoassurer de leuraccessibiliteacute y compris au personnes en situation de preacutecariteacute
De plus malgreacute une offre deacuteveloppeacutee il ressort un enjeu persistant deacuteducation au numeacuterique et de monteacutee encompeacutetences des usagers (et parfois des structures) pour peacuterenniser les accompagnements mais eacutegalementpermettre aux usagers drsquoecirctre autonomes dans leur pratique du numeacuterique et drsquointernet (seacutecuriteacute des pratiques)
On note par ailleurs un enjeu de qualification de la demande dans des lieux neacutetant pas en capaciteacute dy reacutepondre(CMS CCAS bibliothegravequeshellip) mais qui souvent du fait de lrsquourgence de la demande peuvent ecirctre ameneacutes agrave lefaire En cas de reacuteorientation ou de non reacuteponse il existe un risque de non recours aux droits et aux services pources usagers Au contraire certaines associations ne sont pas identifieacutees comme eacutetant des lieux de formation
Une offre deacuteveloppeacutee
mais ineacutegale
Un enjeu de peacuterenniteacute de
lrsquoapprentissage
Un enjeu drsquoeacuteducation
au numeacuterique
Qualification de la
demande et non recours
Synthegravese de lrsquooffre existante
Maillage de lrsquooffre sur le
territoire
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Encadrement des donneacutees
Leacutegitimeacute et responsabiliteacute
laquo Il est essentiel de proposer diffeacuterentes approches il faut avoir une offre tregraves large avec des cleacutes drsquoentreacutees diffeacuterencieacutees et qui permette agrave chacun de srsquoadapter et choisir
ce qui lui correspond le plus le ponctuel le besoin drsquoapprentissage le lien social le
ludique raquo Verbatim issu du Focus group reacuteunissant les structures sociales
Synthegravese de lrsquooffre existante
Peacuterimegravetre des accompagnements
Face agrave lrsquourgence de la demande ou le manque de compeacutetences numeacuteriques de certains usagers les structuresse retrouvent parfois obligeacutees de faire avec et parfois mecircme laquo agrave la place raquo de la personne Dans ce cadre laquestion de lrsquoencadrement et du peacuterimegravetre des accompagnements apporteacutes (jusqursquoougrave reacutepondre aux demandes )peut se poser pour plusieurs structures en particulier celles qui recueillent tous types de demandes Une mise endifficulteacute des structures est par ailleurs partageacute par le caractegravere chronophage et tregraves diversifieacute des demandes(faire agrave la place recherches requeacuterant du temps car en dehors des missions propres de la structure etc)
Un certain nombre drsquoacteurs (notamment les agents drsquoaccueil les associations ou les CMS) ont fait part de leursentiment drsquoilleacutegitimiteacute pour accompagner les usagers au regard de demandes qui deacutepassent leur compeacutetence champ de mission propre Il y a eacutegalement la notion de responsabiliteacute agrave prendre en consideacuteration qursquoen est-il dela responsabiliteacute drsquoun accompagnant si jamais celui-ci commet une erreur lors de la reacutealisation en ligne drsquounedeacutemarche Plus largement il importe de deacutefinir un champ preacutecis sur lrsquoaccompagnement au numeacuteriqueconcernant les structures sociales qui sont ameneacutees agrave recevoir beaucoup de demandes En ce sens le projetAidants Connect est en phase de test depuis septembre 2019 Son objectif seacutecuriser laccompagnement desusagers proposeacute par les services de proximiteacute pour la reacutealisation de formaliteacutes administratives en ligne Lesstructures labelliseacutees pourront autoriser leurs agents agrave acceacuteder agrave la plateforme France Connect aidants geacutereacutee parlANTS Ceux-ci signeront une charte deacuteontologique les engageant agrave respecter et proteacuteger les donneacuteespersonnelles des usagers Quant aux usagers ils devront valider un mandat inspireacute du modegravele de la Cnilpreacutecisant les formaliteacutes concerneacutees et la dureacutee du mandat
Lors des focus groupes peu de structures ont affirmeacute avoir des documents en reacutefeacuterence avec le respect desdonneacutees personnelles des usagers bien que srsquointerrogeant sur la mise en place drsquoune telle charte Il srsquoagiteacutegalement de proteacuteger les agents le personnel dans le cadre de ces accompagnements
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Synthegravese de lrsquooffre existanteLrsquooffre sur le territoire selon le type drsquoaccompagnement proposeacute Lrsquoanalyse de lrsquooffre sur le territoire a permis eacutegalementde montrer la diversiteacute des types drsquoaccompagnementqui pouvaient ecirctre proposeacutes dans les structuresIl a eacuteteacute retenu de les classer dans les quatre cateacutegoriessuivantes bull Accegraves libre agrave internet et ou agrave du mateacuteriel
informatique lrsquousager dispose du mateacuteriel et lrsquoutiliseen toute autonomie
bull Accompagnement dans la reacutealisation des deacutemarchesadministratives en ligne cet accompagnement sereacutealise avec la personne parfois laquo agrave la place de raquo
bull Ateliers et ou formation sur les usages numeacuteriques lrsquousager peut monter en compeacutetences sur destheacutematiques souvent cibleacutees
bull Creacuteation numeacuterique et espaces de coworking desespaces tregraves bien eacutequipeacutes mais davantage deacutedieacutes agravedes personnes autonomes
Lrsquooffre globale propose un maillage inteacuteressant delrsquoensemble du deacutepartement On constate cependant quelrsquooffre est plus importante et plus diversifieacutee selon lesterritoires La partie suivante vise agrave analyser cettereacutepartition sur le territoire et la couverture des besoins
A N A L Y S E C R O I S Eacute E D E S E N J E U X D rsquo I N C L U S I O N N U M Eacute R I Q U E P A R T E R R I T O I R E
3
87copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Partie 3 Analyse territoriale
Cette troisiegraveme partie du diagnostic vise agrave croiser lrsquoanalyse de lrsquooffre existante sur le territoire avec une approche par territoire pourproposer une eacutevaluation au plus proche des besoins
En effet comme preacuteciseacute dans les parties preacuteceacutedentes il a eacuteteacute observeacute que lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique a disposition pouvaitdiffeacuterer (que ce soit en quantiteacute ou type drsquoaccompagnement) selon les territoires Dans une logique drsquoeacutequilibre des territoires enaccord avec les besoins de ceux-ci selon leur taille leur densiteacute et les caracteacuteristiques de leur population cette derniegravere partie dudiagnostic permet de mettre en avant les eacuteventuelles limites de lrsquooffre actuelle les besoins non couverts et les potentiels freins agravelrsquoinclusion numeacuterique sur le deacutepartement
Cette partie se deacutecompose ainsi
І La qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique des territoires
І Une analyse par EPCI des enjeux drsquoinclusion numeacuterique et recommandations
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusion numeacuterique Dans le cadre de ce diagnostic (notamment la partie 1) et des retours drsquoexpeacuteriences des acteurs du territoire plusieurscritegraveres peuvent influencer le potentiel drsquoexclusion numeacuterique lrsquoacircge la situation socio-eacuteconomique la couverture ennumeacuterique de la commune la capaciteacute agrave se faire aider par des proches ainsi que la qualiteacute de la desserte en eacutequipementset services publics et les capaciteacutes de mobiliteacutes Ainsi sans en deacuteduire un constat geacuteneacuteraliseacute ces critegraveres permettent deproposer une premiegravere analyse des territoires pour lesquels les populations sont plus exposeacutees au risque drsquoexclusionnumeacuterique et donc ougrave une offre drsquoaccompagnement doit ecirctre preacutesente
І Le profil socio-eacuteconomique des communes Comme identifieacute par la Mission Socieacuteteacute Numeacuterique et les acteurs duterritoire dans le cadre du diagnostic certains profils (preacutesenteacutes en partie 1) se retrouvent plus freacutequemment parmi lespersonnes eacuteloigneacutees du numeacuterique Agrave ce titre le caractegravere vieillissant des communes et leur profil socio-eacuteconomique (viala part des meacutenages non imposeacutes) sont des indicateurs inteacuteressants
І Le profil de la commune dans lrsquoarmature urbaine du deacutepartement La situation de la commune ou du bassin de viedans lrsquoarmature urbaine est un indicateur cleacute En effet cette armature se deacutefinit par la taille de la commune et son rocircle(polarisant ou polariseacute) via les fonctions qursquoelle peut assurer eacuteconomique reacutesidentielle couverture en eacutequipements etservices publics Plus les communes disposent de ces services plus les habitants pourront avoir recours agrave une aidephysique (siegravege ou antenne drsquoun partenaire social ou institution publique par exemple)
І La couverture FTTH Bien que le deacuteploiement soit en cours sur lrsquoensemble du deacutepartement avec un calendrier deacutefinit agravehorizon 2022 certaines zones connaissent encore des difficulteacutes pour acceacuteder agrave internet Cela peut constituer unebarriegravere importante et doit ecirctre pris en compte a minima agrave court terme pour srsquoassurer que des solutions soientproposeacutees
І La capaciteacute agrave se deacuteplacer de la population La mobiliteacute a eacuteteacute identifieacutee par de nombreuses parties prenantes commeun frein agrave lrsquoaccegraves agrave une offre drsquoaccompagnement au numeacuterique Crsquoest pourquoi lrsquoindicateur de laquo capaciteacute agrave se deacuteplacer raquoeacutelaboreacute dans le cadre du SDAASP du Doubs a eacuteteacute retenu
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les communes vieillissantes
La carte ci-contre repreacutesente la part de la populationacircgeacutee de plus de 65 ans par communeDeux zones connaissent un vieillissement de leurpopulation
bull Le quart nord-ouest du deacutepartement comprenantlrsquoagglomeacuteration de Montbeacuteliard la CC des DeuxValleacutees Vertes et le Pays de Sancey-Belleherbe
bull Le bassin de vie de la CC Loue Lison
Compte tenu des caracteacuteristiques deacutemographiques deces espaces une offre drsquoaccompagnement agravedestination des seacuteniors semble recommandeacutee De pluscomme preacuteciseacute dans la premiegravere partie de cediagnostic le public des personnes acircgeacutees secaracteacuterise par une culture numeacuterique parfois moinsdeacuteveloppeacutee mais une envie croissante drsquoapprentissage
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les communes aux profils socio-eacuteconomiques
fragiliseacutes
La carte ci-contre preacutesente la part des foyers fiscauxnon imposeacutes par commune La part de ces meacutenagesest plus importante pour les espaces suivants bull Le nord du territoire avec la CC des Deux Valleacutees
Vertes le Doubs-Baumois et le Pays de SanceyBelleherbe mais eacutegalement certaines communes delrsquoagglomeacuteration de Montbeacuteliard
bull Le cœur du deacutepartement (Portes du Haut Doubs)bull Comme preacuteceacutedemment le bassin de vie de la CC
Loue Lison
A contrario on peut constater que la bande frontaliegravereest moins concerneacutee Cela signifie que les espacesciteacutes ci-dessus concentrent une population pour quilrsquoachat du mateacuteriel informatique peut constituer unedifficulteacute financiegravere qui beacuteneacuteficie de certains minimasociaux (et donc doit reacutealiser une partie de sesdeacutemarches en ligne) Lrsquoenjeu drsquoinclusion numeacuterique yest donc majeur
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusion numeacuterique І Les territoires isoleacutes ou multi-polariseacutesLrsquoarmature urbaine qui est preacutesenteacutee ci-contre permet depercevoir les grands pocircles du deacutepartement Ceux-ci sontdavantage fournis en eacutequipements et services publics en raisonde leur taille leur population et de leur caractegravere polarisant(capables de reacutepondre aux besoins de la population preacutesente etdes communes alentours) Agrave lrsquoinverse pour les communesappartenant agrave un petit pocircle ou dites isoleacutees et multi polariseacuteescette accessibiliteacute aux services publics est plus complexe Entermes drsquoinclusion numeacuterique cela veut donc dire que cesespaces sont moins couverts par les institutions sociales etpotentiellement par lrsquooffre drsquoaccompagnement
bull La zone frontaliegravere agrave lrsquoexception du bassin de vie dePontarlier
bull La CC des Deux Valleacutees Vertes
bull Le cœur du deacutepartement en dehors du pocircle drsquoinfluence deBesanccedilon ou Montbeacuteliard
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les secteurs encore non couverts par la FTTH
Selon le calendrier de deacuteploiement qui est preacutevu dans lecadre du SDAN les zones qui seront le plustardivement rattacheacutees seront
bull La CC Val Marnaysien
bull La CC des Portes du Haut Doubs
bull Le haut de la CC de Loue Lison
bull La pointe nord-est du deacutepartement agrave lrsquoexception deMontbeacuteliard et sa proche peacuteripheacuterie
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les secteurs au potentiel de mobiliteacute limiteacute
La carte ci-contre preacutesente le potentiel de mobiliteacute de lapopulation par commune Les critegraveres ont eacuteteacute deacutefinisdans le cadre du SDAASP agrave partir de lrsquooffre de mobiliteacuteexistante En matiegravere drsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacuteobserveacute que la mobiliteacute peut ecirctre un frein importantlorsqursquoil srsquoagit drsquoacceacuteder agrave une offre drsquoaccompagnementou de formation au numeacuterique Les secteurs dudeacutepartement concerneacutes sont donc les suivants
bull La CC de Loue Lison
bull Les espaces peacuteripheacuteriques du Doubs Central (PETRregroupant la CC du Doubs Baumois des DeuxValleacutees Vertes et du Pays de Sancey-Belleherbe)
bull Le nord du Pays de Maiche
bull Lrsquoextreacutemiteacute sud de PMA
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Ainsi les fiches suivantes propose une analyse par EPCI des enjeux recenseacutes en termes drsquoinclusion numeacuterique et desrecommandations drsquoactions pour y reacutepondreCette approche par EPCI preacutesente plusieurs inteacuterecircts
І Elle permet une analyse fine tenant compte des besoins du territoire selon ses caracteacuteristiques et son profilsociodeacutemographique
І Crsquoest un eacutechelon territorial qui srsquoest reacuteveacuteleacute pertinent pour les acteurs de lrsquoinclusion numeacuterique car il est en adeacutequationavec le fonctionnement territorial par bassin de vie englobe les capaciteacutes drsquoactions des communes et delrsquointercommunaliteacute et permet drsquoenvisager lrsquoarticulation avec le Deacutepartement
І Elle nrsquooublie pas pour autant les logiques inter-EPCI car certains pocircles urbains ont un rayonnement qui deacutepasse leslimites intercommunales
NB Les donneacutees INSEE retenues dans les fiches EPCI sont les donneacutees du recensement 2016 dernier en dategarantissant ainsi une uniformiteacute et une plus grande exactitude de lrsquoinformation
32 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique par EPCILes pages preacuteceacutedentes ont permis de montrer les grands secteurs du territoire qui pouvaient ecirctre exposeacutes au risquedrsquoexclusion numeacuterique en raison de la couverture numeacuterique dont ils beacuteneacuteficient de leur desserte en eacutequipementset services publics des compositions sociodeacutemographiques de leur population et de la capaciteacute de celle-ci agrave sedeacuteplacer
Au-delagrave de la localisation de ces espaces potentiels drsquoexclusion la question de la localisation des structuresdrsquoaccompagnement au numeacuterique est primordiale permettent elles de couvrir lrsquoensemble du territoire Quelles sont leszones non couvertes
Aucune structure drsquoinclusion numeacuterique nrsquoa eacuteteacute recenseacutee sur le territoire de la communauteacute de communesdu Val Marnaysien De ce fait il nrsquoy a pas de cartographie pour cette EPCI Lrsquoabsence de cartographie meten exergue ce secteur agrave fort enjeux car non couvert par lrsquooffre
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Synthegravese des recommandationsІ Des enjeux de diversification de lrsquooffre pour les
territoires suivants
Grand Pontarlier CC Loue-Lison Pays de MaicheCC des Deux Valleacutees Vertes agrave Arcey Lacs etMontagnes du Haut-Doubs CC de Montbenoicirct CCAltitude 800 CFD
І Des enjeux de deacuteveloppement drsquoune nouvelle offrepour les territoires suivants
Portes du Haut-Doubs CC Loue-Lison Nord duPays de Maiche Doubs Baumois
І Des enjeux de mobiliteacute pour les territoires suivants
Les communes peacuteripheacuteriques de Grand BesanccedilonMeacutetropole le sud de PMA CC Loue-Lison CC desDeux Valleacutees Vertes Lacs et Montagnes du Haut-Doubs CC de Montbenoicirct Plateau de RusseySancey-Belleherbe
І Des enjeux drsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre pour tous surles territoires suivants
Grand Besanccedilon Meacutetropole PMA
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Synthegravese de la concertation avec les acteurs du territoire2
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4 groupes de travail partenariaux se sont tenus en feacutevrier 2020 І 4 groupes Besanccedilon Montbeacuteliard Pontarlier Valdahon
І Environ 90 participants CCAS CMS opeacuterateurs (CAF La Poste SFR) MSAPMFS associations collegraveges collectiviteacutes
Les objectifs eacutetaient les suivants
La synthegravese des propositions issues de ces ateliers est preacutesenteacutee sur la page suivante Ces propositions ont servi de base de reacuteflexion pour le plan drsquoactions du SDIN
1 Rappel du deacuterouleacute et des objectifs des ateliers
La prise en compte des avis des acteurs territoriaux concernant les pratiques drsquoinclusion numeacuterique
Lrsquoidentification des reacutealiteacutes de terrain afin de proposer des solutions adeacutequates et de srsquoappuyer sur les reacuteseaux drsquoacteurs existant
Le recueil de propositions drsquoactions pour alimenter le SDIN en identifiant les solutions le rocircle de chacun les partenariats possibles etc
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2 Synthegravese des propositionsPROXIMITEbull Privileacutegier des structures diffeacuterencieacutees selon les
territoires et lrsquooffre preacutesentebull Creacuteer un label deacutepartemental pour mieux identifier
les structuresbull Deacutevelopper lrsquoitineacuterance et la venue des meacutediateurs
dans des lieux publics
MATERIELbull Faciliter lrsquoaccegraves aux
eacutequipements par des aides financiegraveres et lrsquoouverture des lieux eacutequipeacutes
ORIENTATIONbull Eacutelaborer un annuaire recensant les
structures selon le type drsquoaccompagnement
bull Multiplier les canaux de communication pour toucher davantage de publics
FORMATIONbull Former les publics sur les usages du
mateacuteriel avec des ateliers conviviaux et intergeacuteneacuterationnels privileacutegier les formats sur plusieurs seacuteances pour ameacuteliorer lrsquoapprentissage
bull Former les accompagnants via des dispositifs de chegraveque numeacuterique ou bien sur PIX
CONVIVIALITEbull Organiser des formations dans des
lieux de vie mairie collegraveges salles drsquoassociations cafeacutes
bull Promouvoir le modegravele des cafeacutes connecteacutes
bull Favoriser lrsquoapprentissage par le loisir les jeux
ACCESSIBILITEbull Proposer une assistance teacuteleacutephoniquebull Assurer lrsquoaccessibiliteacute en transports
collectifs des lieux de formation
SECURITEbull Deacutefinir un cadre drsquointervention
(charte code eacutethique)bull Garantir le respect du RGPDbull Favoriser le recours agrave un identifiant
unique (France Connect par exemple)
RESEAU DE LrsquoINCLUSION NUMERIQUEbull Favoriser la creacuteation drsquoun reacuteseau dans lrsquooptique
drsquoameacuteliorer le parcours usagers et lrsquoidentification du bon interlocuteur
bull Creacuteer des partenariats territoriaux en srsquoappuyant sur les structures existantes et connues des publics
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3 Bilan de la plateforme de participation en ligne
Chiffres cleacutesEn compleacutement des ateliers preacutesentiels organiseacutes au mois de feacutevrier une plateforme de participation en ligne Civocracy aeacuteteacute mise en place Elle avait pour objectif de creacuteer une dynamique entre les acteurs de lrsquoinclusion numeacuterique du territoireau-delagrave des temps physiques drsquoeacutechanges Elle leur a permis de se maintenir informeacute sur lrsquoavancement du SDIN departager leurs projets et de faire part de leurs retours drsquoexpeacuteriences En peacuteriode de crise sanitaire cette plateforme aeacutegalement faciliteacute les eacutechanges en distanciel
6 mois
drsquoutilisation
Partage drsquoinformations eacuteveacutenements
contenus
35 membres du
reacuteseau
2 consultations
1 Parlez-nous de vos projets 2 Partageons notre
expeacuterience de ces derniers mois (post-confinement)
1Newsletter durant le
confinement pour garder
contact
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Plan drsquoactions3
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La strateacutegie deacutepartementale drsquoinclusion numeacuterique srsquoarticule autour des 3 axes suivants
01
02
03
LE DEacutePARTEMENT ACTEUR DE PROXIMITEacute
LE DEacutePARTEMENT FACILITATEUR
LE DEacutePARTEMENT COORDINATEUR
La concertation avec les acteurs du territoire a permis de reacuteveacuteler les initiatives deacutejagrave existantes les forces et difficulteacutes dechacune des structures Par ailleurs cela a deacutemontreacute une grande attente de la part des acteurs du territoire Cela se traduitdans le plan drsquoactions par un positionnement particulier du Deacutepartement au cœur du dispositif agrave la fois acteur aupregraves despublics facilitateur des projets et des structures existantes et enfin coordinateur des deacutemarches
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Une deacuteclinaison en 7 actions reacutepondant aux besoins des publics du Deacutepartement
TITRE DE LrsquoACTION ACTIONNOUVELLE
ACTION RENFORCEacuteE
Action 1 Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique
Action 2 Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagersbull Modaliteacute drsquointervention sur la formation du personnel des CMS
Action 3 Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuteriquebull Modaliteacute drsquointervention sur la mise agrave niveau de lrsquoeacutequipement informatique
Action 4 Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique
41 Srsquoengager pour lrsquoinclusion numeacuterique des publics en parcours drsquoinsertion
42 Deacutevelopper le modegravele des laquo cafeacutes connecteacutes raquo sur le territoire
Action 5 Financer des projets du bloc communal via les contrats pC
Action 6 Creacuteer une filiegravere drsquoinsertion via le numeacuterique et favoriser lrsquoaccegraves aux outils informatiques
Action 7 Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement
71 Organiser une rencontre annuelle deacutepartementale sur lrsquoinclusion numeacuterique
71 Promouvoir le SDIN dans les territoires et veiller agrave la coheacuterence avec les dispositifs reacutegionaux et nationaux drsquoinclusion numeacuterique
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LONG TERMEAu-delagrave de 2023
Aide agrave la lecture des fiches actionsTitre de lrsquoaction
Enjeux
Objectifs
Modaliteacutes drsquointervention
Territoire drsquoaction
Partenaires
1Qui
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Numeacutero de lrsquoaction
Leacutegende des pictogrammes de publics
Tous les publics du Deacutepartement
Personnes acircgeacutees
Meacutenages en difficulteacute socio-eacuteconomique
Niveau drsquointerventionCette cateacutegorie permet drsquoidentifier agrave quelle eacutetape du parcours usagerlrsquoaction reacutepond eacutequiper en outils informatiques renseigner sur lrsquooffrereacuteorienter vers les bons interlocuteurs faire un accompagnement depremier niveau accompagner dans la meacutediation numeacuterique ou former
Calendrier de deacuteploiement envisageacute
COURT TERME2021
MOYEN TERME
2021- 2023
Colleacutegiens
Collectiviteacutes (Reacutegion et EPCI)
Structures drsquoinclusion numeacuterique
Demandeurs drsquoemploi
Axe de la strateacutegie
Indicateurs de suivi
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
104copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique EnjeuxLes collegraveges sont des lieux bien connus de certains publics eacuteloigneacutes du numeacuterique le personnel enseignant peutidentifier les eacutelegraveves ou parents ayant des difficulteacutes avec les outils numeacuteriques mais leur action est parfois limiteacutee Lediagnostic a permis de deacutemontrer que ce sont des lieux tregraves freacutequenteacutes et deacutejagrave eacutequipeacutes (5 500 PC et 6 000 tablettesfournies par le Deacutepartement) ce qui renforce lrsquoideacutee qursquoil serait pertinent qursquoils puissent proposer des actions en faveurde lrsquoinclusion numeacuterique (dans le respect des regravegles de seacutecuriteacute drsquoaccueil sur les sites et de seacutecuriteacute informatique)
Objectifsbull Proposer un accompagnement au plus pregraves des eacutelegraveves pour lutter contre le deacutecrochage scolaire et reacuteduire les
ineacutegaliteacutes numeacuteriquesbull Encourager les collegraveges volontaires agrave organiser des ateliers de prise en main des outils utiliseacutes dans le cadre
scolaireModaliteacutes drsquointerventionPlusieurs actions peuvent ecirctre envisageacutees dans les collegraveges volontaires lorsque les conditions drsquoaccegraves aux locaux et laseacutecuriteacute des eacutequipements informatiques le permettent bull Ouverture des salles multimeacutedias sur des creacuteneaux deacutefinis (ponctuels ou reacuteguliers) afin drsquoaccueillir les parents et les
eacutelegraveves nrsquoayant pas accegraves aux outils informatiques agrave domicilebull Lrsquoentreacutee en 6egraveme eacutetant un moment cleacute drsquoaccueil des eacutelegraveves et parents il pourrait ecirctre inteacuteressant drsquoorganiser une
session de sensibilisation et drsquoinformation sur les outils numeacuteriques (agrave articuler avec la DRNE)bull Organisation drsquoateliers numeacuteriques en lien avec la vie scolaire accompagnement agrave la reacutealisation de demande de
bourses utilisation de lrsquoENT et des outils de vie scolaire inscriptions en ligne (restauration collective par exemple)Ces ateliers pourraient srsquoorganiser en lien avec des structures locales de meacutediation numeacuterique ou bien le personnelenseignant disposant de compeacutetences numeacuteriques
bull Classe pilote pass numeacuterique distribuer des pass numeacuteriques agrave une classe afin drsquoorganiser un dispositif deformation sur plusieurs seacuteances
Territoires drsquoaction Tous les collegraveges volontaires
Partenaires Les collegraveges lrsquoEducation Nationale les structures de meacutediation numeacuterique
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
et les parents drsquoeacutelegraveves
Qui
bull Nb drsquoateliers organiseacutes an
bull Nb de collegraveges participant agrave lrsquoexpeacuterimentation
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
105copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les collegraveges du Doubs reacuteseau de proximiteacute
1
Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique
Bien implanteacutes dans les territoires les collegraveges du Deacutepartement (public et priveacutes) peuvent srsquoinscrire dans les parcours drsquoinclusion numeacuterique des colleacutegiens en leur apportant des compeacutetences et des accegraves aux outils informatiques
106copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagersEnjeuxLes sites sociaux territoriaux identifient dans le cadre de leur mission de diagnostic social local et daide sociale lessituations dlsquoexclusion sociale souvent synonymes drsquoexclusion numeacuterique Ils orientent les personnes vers loffre localede formation Agrave ce titre le Deacutepartement veille agrave lexistence dune offre sur les territoires et contribue le cas eacutecheacuteant agraveson deacuteveloppement en lien avec les partenaires Il convient de noter que le Deacutepartement compte aujourdrsquohui 34 CMSet que des permanences sont organiseacutees sur les territoires non couverts Ces permanences se font geacuteneacuteralementdans les MSAPMFS
ObjectifsGarantir une reacuteponse de proximiteacute pour les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique apporteacutee par les CMS dans le cadre deleurs missions agrave savoir bull Un premier accueil et une reacuteponse de proximiteacute pour accompagner les publics en situation drsquoillectronisme dans leurs
deacutemarches drsquoaccegraves aux droitsbull Le repeacuterage du niveau de maturiteacute numeacuterique et la reacuteorientation des publics pour assurer la continuiteacute de leur
parcours drsquoinclusion numeacuterique
Modaliteacutes drsquointerventionbull Organiser un accueil de premier niveau dans les CMS Les publics freacutequentant les CMS doivent pouvoir beacuteneacuteficier
drsquoun accompagnement agrave la reacutealisation de leurs deacutemarches drsquoaccegraves aux droits en compleacutementariteacute avec lrsquooffreexistante Cet accompagnement est reacutealiseacute par les agents drsquoaccueil lorsqursquoil srsquoagit drsquoune demande rapide ou simpleou bien lors drsquoun rendez-vous plus approfondi lorsque la demande neacutecessite un suivi
bull Former le personnel des CMS Pour garantir le rocircle des CMS dans la meacutediation numeacuterique le Deacutepartement preacutevoitla formation du personnel sur les compeacutetences suivantes lrsquoaccompagnement dans la reacutealisation de deacutemarches enligne la deacutetection de la maturiteacute numeacuterique la reacuteorientation du public vers le bon interlocuteur Ces formationspeuvent srsquoadresser agrave la fois aux secreacutetaires assistants et travailleurs sociaux selon les besoins
bull Soutenir lrsquooffre territoriale de meacutediation numeacuterique dans une logique partenariale animer en lien avec despartenaires eacutetablis sur le territoire des ateliers collectifs Lorsque cela est possible cette offre pourrait ecirctre porteacuteepar le CMS
Territoire drsquoaction Tous les sites du deacutepartement Cependant selon la taille du CMS sa freacutequentation ses moyensdes degreacutes drsquoactions diffeacuterents doivent ecirctre envisageacutes Partenaires agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoEPCI les MSAPMFS CCAS et autres structures locales de meacutediation numeacuterique
2Qui
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Indicateurs de suivi
bull Nb de jours de formations
bull Nb drsquoateliers organiseacutes par an
107copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les CMS comme maillon
de proximiteacute
2
Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagers
Avec cette action le Deacutepartement propose une trentaine de points drsquoaccueilde proximiteacute pour les meacutenages neacutecessitant un accompagnement en lien avec leurs deacutemarches en ligne
108copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
3Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique
EnjeuxLes meacutediathegraveques et bibliothegraveques sont des acteurs de proximiteacute freacutequenteacutes par un public varieacute Elles constituent unreacuteseau heacuteteacuterogegravene avec de grandes dispariteacutes en termes drsquoeacutequipement informatique de capaciteacute drsquoaccueil drsquoespacesnumeacuteriques (en libre-service ou pour des ateliers) et de capaciteacutes agrave mener des actions dans le domaine de la meacutediationnumeacuterique (ressources humaines et mateacuterielles disponibiliteacute compeacutetences ) Si certaines srsquoassocient avec despartenaires pour organiser des ateliers de meacutediation numeacuterique (les cafeacutes connecteacutes) drsquoautres nrsquoen font pas une prioriteacuteen raison de leurs contraintesObjectifsLa meacutediathegraveque deacutepartementale coordonne et encourage lrsquoaction des bibliothegraveques du Deacutepartement afin que celles-ci bull Deviennent des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique pour tousbull Organisent lorsque cela est possible une action de meacutediation numeacuterique en collaboration avec les structures localesModaliteacutes drsquointerventionbull Organiser la mise agrave niveau des eacutequipements informatiques des bibliothegraveques et des meacutediathegraveques (et notamment sur
la seacutecuriteacute informatique des postes et lrsquoaccegraves agrave internet etou wifi) a minima via la deacutefinition drsquoun cadre techniquedrsquoaide etou via un financement du Deacutepartement
bull Identifier les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques qui seraient inteacuteresseacutees par la mise en place drsquoateliers numeacuteriques etles accompagner dans leur deacutemarche (en lien avec les possibiliteacutes de financement via la Confeacuterence des financeurs)
bull Faciliter la mise en relation des bibliothegraveques et des meacutediathegraveques avec les partenaires locaux pour organiser desateliers deacutelocaliseacutes dans les bibliothegraveques lorsque les locaux le permettent Il srsquoagit de donner de la lisibiliteacute agrave cesstructures dans des lieux freacutequenteacutes par tous
bull Poursuivre lrsquoaction de formation des bibliotheacutecaires aux outils et usages numeacuteriques ainsi que la diversification delrsquooffre en lien avec le numeacuterique
bull En lien avec le projet bibliobus il convient drsquoeacutetudier les possibiliteacutes de collaboration avec les MSAPMFS et EPN pourorganiser des eacuteveacutenements communs
Territoires drsquoaction Toutes les bibliothegraveques et meacutediathegraveques membres du reacuteseau Le diagnostic a identifieacute desopportuniteacutes pour le nord de la Meacutetropole du Grand Besanccedilon avec de nombreuses bibliothegraveques et meacutediathegravequeseacutequipeacutees mais une offre de meacutediation manquante Portes du Haut-Doubs (Etalans) Arcey CC des Lacs et Montagnesdu Haut-Doubs Levier
Partenaires les bibliothegraveques meacutediathegraveques et les structures de meacutediation numeacuterique (MSAPMFS CCASassociations )
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb drsquoateliers organiseacutes par an
bull des bibliothegraveques disposant drsquoun ordinateur etou wifi
bull Formationsanimations organiseacutees
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
109copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au
numeacuterique
3
Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique
Avec cette action le Deacutepartement garantit un maillage territorial important de lieux drsquoaccegraves au numeacuterique pour tous
110copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
41Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique 1 Srsquoengager pour lrsquoinclusion numeacuterique des publics en parcours drsquoinsertion
EnjeuxSi le diagnostic a permis drsquoidentifier un nombre important de structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuterique sur le territoireles publics eacuteloigneacutes du numeacuterique observent certains freins agrave lrsquoaccegraves aux formations meacuteconnaissance de lrsquooffre etcoucirct des formations (toutes ne sont pas gratuites) Pourtant les retours drsquoexpeacuteriences sur ces formations sont positiveset celles-ci sont particuliegraverement pertinentes pour les publics en insertion (les compeacutetences numeacuteriques eacutetant agrave la foisrequises comme compeacutetences professionnelles ou facilitant la recherche drsquoemploi)
Objectifsbull Soutenir la monteacutee en compeacutetences numeacuteriques pour les beacuteneacuteficiaires du RSA en parcours drsquoinsertionbull Faire du numeacuterique un invariant des parcours drsquoinsertion
Modaliteacutes drsquointerventionPour cela le Deacutepartement souhaite pouvoir deacuteployer un certain nombre drsquooutils agrave destination de ces publics bull Valoriser les formations drsquoapprentissage du numeacuterique et notamment celles visant les publics en parcours
drsquoinsertion en soutenant le deacuteveloppement de lrsquooffre (en lien avec les actions 3 et 5) Il srsquoagit notamment des ateliersfavorisant la prise en main des outils la recherche drsquoemploi la creacuteation de CV etc
bull Faire de lrsquoinclusion numeacuterique une prioriteacute dans le parcours drsquoinsertion des beacuteneacuteficiaires du RSA Le numeacuterique estdeacutejagrave identifieacute comme un levier fondamental dans le parcours drsquoinsertion crsquoest pourquoi une monteacutee en compeacutetencesest geacuteneacuteralement preacutevue Afin drsquoaller plus loin il convient de renforcer la coordination entre les travailleurs sociauxdu Deacutepartement agissant aupregraves de ces publics et les structures proposant des formations (notamment lesMSAPMFS) Il est ainsi envisageacute que des temps de formations communs puissent ecirctre organiseacutes (que ce soit parlrsquoorganisation drsquoateliers speacutecifiques ou de modules de formations deacutedieacutes)
bull Le Deacutepartement envisage eacutegalement agrave terme de soutenir lrsquoaccegraves agrave ces formations via une aide financiegravere (chegravequenumeacuterique par exemple) si le besoin se fait ressentir et que lrsquooffre sur le territoire le permet
Territoires drsquoaction Tous les territoires Il srsquoagit notamment de srsquoappuyer sur les reacuteseaux existants de MSAP ouMFS
Partenaires les structures drsquoinclusion numeacuterique proposant des ateliers la Reacutegion Pocircle Emploi
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de pass distribueacutes
bull Nb de pass utiliseacutesbull Enquecircte de
satisfaction
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
111copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
42Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique 2 Deacutevelopper le modegravele des laquo cafeacutes connecteacutes raquo sur le territoire
EnjeuxLa confeacuterence des financeurs est un acteur cleacute de lrsquoaction deacutepartementale en faveur des seacuteniors Elle accompagnedeacutejagrave plusieurs projets de meacutediation numeacuterique agrave lrsquoimage des cafeacutes connecteacutes avec lrsquoUDCCAS Le diagnostic duterritoire a permis de deacutemontrer bull Qursquoun certain nombre drsquoespaces du territoire eacutetaient vieillissants et donc qursquoune offre drsquoinclusion numeacuterique agrave
destination des seacuteniors serait pertinentebull Que les retours drsquoexpeacuteriences des cafeacutes connecteacutes proposant un format convivial et sur plusieurs seacuteances sont
tregraves positifs et que drsquoautres territoires ou drsquoautres publics pourraient en beacuteneacuteficier
ObjectifsLe Deacutepartement souhaite continuer son action de soutien au deacuteveloppement de projets de meacutediation numeacuterique sur lesterritoire via la confeacuterence des financeurs Dans le cadre du SDIN il identifie lrsquoopportuniteacute de financer et coordonnerune offre drsquoateliers de formation au numeacuterique sur le modegravele des cafeacutes connecteacutes
Modaliteacutes drsquointerventionAfin de reacutepondre agrave ces objectifs le Deacutepartement envisage de lancer un appel agrave projets pour identifier les opportuniteacuteset accompagner les acteurs dans la deacutefinition drsquoun projet qui soit pertinent pour les publics et pour le territoire concerneacute(au regard des enjeux reacuteveacuteleacutes dans le diagnostic) Les critegraveres suivants sont retenus bull Les projets concerneacutes sont ceux drsquoateliers collectifs de monteacutee en compeacutetences sur le numeacuterique sous un format
convivial et intergeacuteneacuterationnel Le caractegravere intergeacuteneacuterationnel peut ecirctre deacutefinit soit par un de places reacuteserveacuteesaux seacuteniors soit par lrsquoorganisation de plusieurs ateliers dont certains agrave destination des seacuteniors
bull Diffeacuterents niveaux de formation peuvent ecirctre proposeacutes prise en main des outils informatiques bureautique usagesdrsquointernet deacutemarches administratives seacutecuriteacute etc
bull Les formations sur plusieurs seacutequences doivent ecirctre favoriseacutees permettant un suivi et une eacutevolution progressivebull Mettre agrave disposition des outils drsquoapprentissage y compris en dehors des temps drsquoateliers (ressources en ligne ou
autre)bull Les modaliteacutes de financement un appel agrave projet sera lanceacute seuls les projets reacutepondants aux critegraveres ci-dessus
pourront beacuteneacuteficier drsquoune aide de la confeacuterence des financeurs
Territoires drsquoaction Le Deacutepartement souhaite que chaque EPCI soit couvert Les territoires prioritaires au regard dudiagnostic sont CC Loue-Lison (en lien avec la MSAP et les associations preacutesentes) CC des Deux Valleacutees Vertes(Rougemont ou Arcey) le nord-ouest du Doubs Baumois CC de Montbenoit (en appui de la MSAP de Gilley)
Partenaires Tous porteurs de projets reacutepondant aux critegraveres suivants il propose une offre qui nrsquoest pas deacutejagraveexistante sur le territoire (afin drsquoeacuteviter toute concurrence) lrsquoEPCI joue un rocircle de coordination et de portage de lrsquoaction(un acteur priveacute agrave but lucratif ne peut ecirctre financeacute directement sans lrsquoimplication de lrsquoEPCI)
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de projets financeacutes (total et par EPCI)
bull Nb de personnes formeacutees
bull de seacuteniorsbull Enquecircte de
satisfaction
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
112copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
5Financer des projets du bloc communal via les contrats pCEnjeuxDepuis 2018 le Deacutepartement a signeacute 18 contrats territoriaux avec les diffeacuterents territoires du Doubs Ces contrats ontune dureacutee de quatre ans (2018-2021) et srsquoarticulent autour des 4 axes suivants les politiques prioritaires duDeacutepartement le soutien agrave lrsquoingeacutenierie pour les territoires le soutien financier agrave la reacutealisation de projets locaux ledeacuteveloppement humain Lrsquoinclusion numeacuterique faisant partie des prioriteacutes identifieacutees dans certains contrats pc ilssont des dispositifs pouvant ecirctre mobiliseacutes via les axes 2 et 3 Le diagnostic a quant agrave lui permis drsquoidentifier lesterritoires dans lesquels le deacuteveloppement drsquoune offre serait neacutecessaire
Objectifsbull Capitaliser sur le dispositif existant afin drsquoaccompagner lrsquoeacutelaboration de projets locaux de meacutediation numeacuterique
(ateliers permanences fablab offre mobile)bull Accompagner les territoires dans la deacutefinition de projets reacutepondant aux besoins identifieacutes dans le cadre du SDIN
Modaliteacutes drsquointerventionVia les contrats pc et pour la mise en œuvre du SDIN le Deacutepartement pourra agir bull Au titre de lrsquoaxe 2 dans le financement drsquoeacutetudes drsquoopportuniteacutes Les territoires portant une reacuteflexion sur le
deacuteveloppement drsquoune offre drsquoinclusion numeacuterique (notamment fablab tiers lieux ou espace de meacutediation) pourrontsolliciter une aide pour le financement drsquoune AMO visant agrave qualifier les besoins et deacutefinir les contours de cettenouvelle offre de service
bull Au titre de lrsquoaxe 3 dans le financement de projets drsquoinvestissement drsquoinclusion numeacuterique Les projets devrontreacutepondre aux critegraveres drsquoattribution deacutefinis dans les contrats pc ainsi qursquoaux enjeux territoriaux identifieacutes dans lediagnostic du SDIN Les exemples de projets pouvant ecirctre financeacutes sont la creacuteation drsquoun lieu de meacutediationnumeacuterique lrsquoeacutequipement informatique drsquoun lieu (sous condition de creacuteation drsquoun service nouveau drsquoinclusionnumeacuterique) la mise en place drsquoune offre de service drsquoinclusion numeacuterique itineacuterante
Pour beacuteneacuteficier de ces aides les territoires doivent identifier lrsquoinclusion numeacuterique comme une prioriteacute de leurs contratspcLe recours agrave des services civiques pourrait ecirctre promu pour mettre en œuvre cette action
Territoires drsquoaction Tous les EPCI sont concerneacutes
Partenaires les EPCI les porteurs de projets les structures locales drsquoinclusion numeacuterique Les EPCI pourrontsrsquoappuyer tout particuliegraverement sur les Maisons France Services et les MSAP qui beacuteneacuteficient drsquoun maillage territorialefficace pour deacutevelopper leurs projets
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de projets financeacutes (total par EPCI)
bull Montants attribueacutes (total moyenne par projet)
bull REX des projets
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
113copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
6Creacuteer une filiegravere drsquoinsertion via le numeacuterique et favoriser lrsquoaccegraves aux outils informatiquesEnjeuxLrsquoeacuteloignement du numeacuterique srsquoexplique par plusieurs facteurs le manque de compeacutetences la mauvaise couverturenumeacuterique le non-eacutequipement en outils informatiques Le Deacutepartement joue un rocircle cleacute dans lrsquoameacutenagement dunumeacuterique tel que deacutefini dans son SDDAN et via son syndicat mixte Doubs THDSi le taux drsquoeacutequipement informatique des meacutenages est en constante augmentation il reste difficile pour certainsmeacutenages drsquoacqueacuterir un ordinateur ou une tablette La crise sanitaire a reacuteveacuteleacute lrsquoimportance de lrsquooutil informatique dansdes situations ougrave le numeacuterique devient le seul lien avec la vie professionnelle scolaire administrative et quotidienneDe son cocircteacute le Deacutepartement se seacutepare chaque anneacutee drsquoenviron 1 000 ordinateurs dans le cadre de sa politique derenouvellement du parc Il semble pertinent que ceux-ci fassent lrsquoobjet drsquoun reconditionnement leur confeacuterant ainsi unedeuxiegraveme vie au service de lrsquoinclusion numeacuterique
Objectifsbull Faciliter lrsquoeacutequipement informatique des acteurs et beacuteneacuteficiaires de lrsquoinclusion numeacuterique gracircce au reacuteemploi du
mateacuteriel du Deacutepartement (ordinateurs fixes tabletteshellip)bull Combiner cette action avec une politique drsquoinsertionbull Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour lrsquoattribution drsquoune partie de ces mateacuteriels aux familles
Modaliteacutes drsquointerventionAfin de reacutepondre au besoin drsquoinsertion de certains publics sur le territoire et faciliter lrsquoaccegraves agrave du mateacuteriel informatique agravebas coucircts le Deacutepartement envisage de bull Faire reconditionner son mateacuteriel reacuteformeacute en ayant recours dans la mesure du possible agrave des structures drsquoinsertion
ou employant des personnes en insertionbull Organiser la mise agrave disposition du mateacuteriel reconditionneacute aux structures de lrsquoinclusion agrave des beacuteneacuteficiaires cibleacutes
Territoires drsquoaction Le deacutepartement
Partenaires structures drsquoinsertion prestataires informatiques collegraveges
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de mateacuteriel reconditionneacutes an
bull Nb de mateacuteriel distribueacutes an
et les parents drsquoeacutelegraveves
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
114copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
71Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement 1 Organiser une rencontre annuelle deacutepartementale sur lrsquoinclusion numeacuterique
EnjeuxLors de la concertation avec les structures drsquoaccompagnement et drsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacute souligneacute le besoindrsquoaccroitre la connaissance des actions porteacutees par chacun sur les diffeacuterentes parties du territoire En effet afindrsquoameacuteliorer le parcours usagers et de lrsquoorienter vers les structures pouvant reacutepondre agrave ses besoins la logique dereacuteseau drsquoinclusion numeacuterique semble prioritaire Les structures sont donc demandeuses de temps deacutedieacutes agrave larencontre lrsquoeacutechange et le partage de ressources et bonnes pratiques
Objectifsbull Favoriser la creacuteation drsquoun reacuteseau agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementalebull Permettre aux structures de se rencontrer se connaitre drsquoeacutechanger sur leurs bonnes pratiquesbull Porter agrave connaissance des structures les ressources et dispositifs existants
Modaliteacutes drsquointerventionLe Deacutepartement envisage drsquoorganiser une rencontre annuelle de lrsquoinclusion numeacuterique regroupant lrsquoensemble desstructures identifieacutees sur le territoire Ces rencontres animeacutees par le Deacutepartement viseraient agrave bull Faire un bilan annuel sur les actions meneacutees par le Deacutepartement projets financeacutes projets porteacutes par les structures
du Deacutepartement mateacuteriel reacuteformeacute etc Si la premiegravere rencontre pourra porter sur la preacutesentation du SDIN lesanneacutees suivantes pourraient permettre drsquoeffectuer un suivi annuel
bull Drsquoeacutechanger sur les bonnes pratiques et retours drsquoexpeacuteriences de chacun en organisant par exemple des tablesrondes pour preacutesenter les initiatives innovantes porteacutees par des structures du territoire
bull Partager des ressources agrave lrsquoimage drsquoun annuaire etou drsquoune cartographie des structures drsquoun kit peacutedagogique agravedestination des professionnels pour les accompagner dans lrsquoeacutevaluation de la maturiteacute des publics et la reacuteorientationdrsquoune charte ou convention-type pour encadrer lrsquoaccompagnement dans les deacutemarches administratives etc
bull De deacutefinir des langages et objectifs communs comme par exemple deacutefinition drsquoun label deacutepartemental traduisantles valeurs de lrsquoinclusion numeacuterique selon le reacuteseau creacuteation drsquoune plateforme drsquoun reacuteseau unique de partage etc
Territoire drsquoaction le deacutepartement
Partenaires lrsquoensemble des structures drsquoinclusion numeacuterique sur le territoire la MedNum BFC
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Bilan de la rencontrebull Nb de participantsbull Ressources partageacutesbull Objectifs fixeacutes agrave
lrsquoissue de la rencontre
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
115copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
72
EnjeuxSuite au diagnostic et agrave la phase de concertation avec les acteurs il apparait que le Deacutepartement doit jouer un rocircle decoordination entre les eacutechelons territoriaux impliqueacutes dans des deacutemarches drsquoinclusion numeacuterique En effet la Reacutegionporte via la MedNum un travail important drsquoanimation territoriale se traduisant par un recensement des structures lamise agrave disposition de ressources et la creacuteation de dispositifs de soutien aux projets Les EPCI sont quant agrave eux lescollectiviteacutes de reacutefeacuterence pour porter des projets locaux Si le Deacutepartement soutient ces projets via diffeacuterents dispositifspreacutesenteacutes des les fiches actions preacuteceacutedentes il souhaite eacutegalement dans un souci de proximiteacute renforceacutee avec lesEPCI garantir la bonne appropriation des actions du SDIN et des dispositifs existants agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale voirenationaleObjectifsbull Ecirctre une courroie de transmission entre les dispositifs mis en place par la MedNum BFC et les EPCIbull Promouvoir le SDIN et ses outils aupregraves des EPCI pour les soutenir et les inciter agrave porter des projets drsquoinclusion
numeacuteriqueModaliteacutes drsquointerventionPour cela le Deacutepartement envisage bull Drsquoorganiser la promotion du SDIN aupregraves des territoires via des rencontres avec un eacutelu de chaque EPCI et les
responsables techniques en charge du numeacuterique Lors de ces eacutechanges la DUN preacutesentera les actions du SDIN etles dispositifs agrave destination des EPCI
bull De proposer aux EPCI un kit de communication en ligne agrave destination des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique celui-cisrsquoappuiera sur les eacuteleacutements du diagnostic pour preacutesenter lrsquooffre existante sur le territoire et proposer un discourscoheacuterent et unique sur les ambitions du SDIN Il apparait cependant primordial que celui-ci soit distribueacute par lesEPCI afin drsquoavoir une reacutesonnance locale plus fine
bull De relayer une veille sur les REX et outils proposeacutes par la Reacutegion Cette veille pourrait prendre la forme drsquounenewsletter qui viendrait alimenter les EPCI de maniegravere plus reacutecurrente que les rencontres annuelles (fiche action71)
Territoires drsquoactions le deacutepartement
Partenaires la Reacutegion la MedNum BFC les EPCI
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de reacuteunions organiseacutees
bull Nb de kit distribueacutes bull Nb de newsletters
envoyeacutees
Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement 2 Promouvoir le SDIN dans les territoires et veiller agrave la coheacuterence avec les dispositifs reacutegionaux et nationaux drsquoinclusion numeacuterique
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
116copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Approche par public
Je suishellip
Les collegraveges du Doubs reacuteseau de proximiteacute
Les CMS comme maillon
de proximiteacute
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au
numeacuterique
Inclusion des publics en parcours
drsquoinsertion
une personne acircgeacutee
une personne en difficulteacute socio-eacuteconomique
un(e) colleacutegien(ne) ou un parent drsquoeacutelegraveve
une personne en recherche drsquoemploi
Financement via les contrats
Pc
une collectiviteacute
une structure de lrsquoinclusion numeacuterique
les publics du Deacutepartement
Creacuteation drsquoune filiegravere
drsquoinsertion
Deacuteploiement de laquo Cafeacutes connecteacutes raquo
Rencontre annuelle sur lrsquoinclusion numeacuterique
Promotion du SDIN dans les
territoires
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01Acteur de proximiteacute
02Facilitateur
03Coordinateur
Calendrier de deacuteploiement des actionsSemestre 1 -
2021Semestre 2 -
2021Semestre 1 ndash
2022Semestre 2 -
2022Semestre 1 -
2023Semestre 2 -
2023 2024
Les CMS comme maillons de proximiteacute
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au numeacuterique
Contrats pc Contrats pc
Creacuteation drsquoune filiegravere drsquoinsertion
1egravere Confeacuterence annuelle
Deacuteploiement des cafeacutes connecteacutes
Promotion du SDIN dans les territoires
Veille amp REX
Les collegraveges reacuteseau de proximiteacute
Formation aupregraves des publics en insertion
Semestre 2 -2020
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Annexes
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Annexe 1 Cartographies par EPCI
Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une grande quantiteacute drsquoacteurs preacutesents et une diversiteacute des types drsquoaccompagnement
Une concentration de lrsquooffre sur la ville centre de Besanccedilon
Des initiatives innovantes agrave lrsquoimage de la deacutemarche ANRU+ dans le quartier Planoise de la roulotte connecteacutee de la MJC Clairs-Soleils ou lrsquoexpeacuterimentation du Creacutedit Agricole
Un reacuteseau de bibliothegraveques proposant un accegraves agrave internet ou mateacuteriel informatique sur la partie nord-ouest sur territoire
Une accessibiliteacute limiteacutee pour les communes peacuteripheacuteriques qui pose la question des publics aux mobiliteacutes limiteacutees (personnes acircgeacutees en situation de handicap sans permis ou veacutehicule)
Recommandations
Veiller agrave lrsquoaccessibiliteacute de ces structures et de cette offre pour lrsquoensemble de la population du Grand Besanccedilon (y compris les communes peacuteripheacuteriques)
Maintenir une offre accessible agrave tous en raison des fortes ineacutegaliteacutes de revenus
Identifier le potentiel de deacuteveloppement drsquoune offre drsquoateliers en lien avec les bibliothegraveques disposant du mateacuteriel
Grand Besanccedilon Meacutetropole
193 187 habitants+ 04 sur 2011-2016
communes Densiteacute 3655 hab km2
bull Pocircle meacutetropolitain agrave composante urbaine et peacuteriurbaine
bull Couverture FFTH reacutealiseacutee par des opeacuterateurs priveacutesbull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct bonne sauf pour les
communes au nord-est de Besanccedilon
bull Taux de pauvreteacute 149bull Part des +60 ans 237bull Taux de chocircmage 136bull Part des meacutenages seuls 441
68
Pays de Montbeacuteliard AgglomeacuterationChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une grande quantiteacute drsquoacteurs preacutesents et diversiteacute des types drsquoaccompagnement
Les ateliers drsquoapprentissage sont fortement repreacutesenteacutes
Lancement en 2019 drsquoateliers en partenariat avec PMA ndash SEM Numeacuterica le deacuteploiement agrave lrsquoensemble des communes est preacutevu pour 2020
Un rocircle important des CCAS impliqueacutes dans lrsquoinitiative des Cafeacutes Connecteacutes (agrave destination des seacuteniors)
Une absence drsquooffre sur le sud de lrsquoagglomeacuteration qui est celle observant de plus grandes difficulteacutes de deacuteplacement un enjeu drsquoaccessibiliteacute des structures existantes pour cette partie du territoire
Recommandations
Rendre lrsquooffre accessible pour le sud du territoire que ce soit en srsquoappuyant sur lrsquoessaimage drsquoinitiatives deacutejagrave existantes (cafeacutes connecteacutes ou ateliers SEM Numeacuterica) ou par des solutions drsquoaides agrave la mobiliteacute
Veiller agrave lrsquoaccessibiliteacute financiegravere de lrsquooffre en raison de la preacutesence de populations fragiliseacutees sur lrsquoagglomeacuteration
139 989 habitants- 04 sur 2011-2016
communes Densiteacute 3117 hab km2
bull Agglomeacuteration agrave composante urbaine et peacuteriurbainebull Couverture FFTH opeacutereacutee par Orange et le SMIX drsquoici
2022bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct bonne sauf pour les
communes du sud de lrsquoagglomeacuteration
bull Taux de pauvreteacute 155bull Part des +60 ans 279bull Taux de chocircmage 17bull Part des meacutenages seuls 35
72
CC du Grand PontarlierChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre drsquoinclusion numeacuterique inteacuteressante au regard des caracteacuteristiques territoriales
Agrave noter cependant lrsquoabsence de MSAP Une concentration de lrsquooffre sur la
commune de Pontarlier En raison de la croissance
deacutemographique et du rocircle que joue Pontarlier sur les communes environnantes il existe un enjeu agrave renforcer lrsquooffre car le CCAS risque de ne pas pouvoir absorber lrsquoensemble des demandes
Un enjeu drsquoinclusion et drsquoaccompagnement en raison de la part eacuteleveacutee des personnes vivant seules
Recommandations
Renforcer lrsquooffre notamment drsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches et drsquoateliers
Ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre y compris pour des communes hors CC du Grand Pontarlier car il srsquoagit drsquoun pocircle qui rayonne sur plusieurs communes alentours (CC Frasne et Altitude 800)
26 976 habitants+ 02 sur 2011-2016
communes Densiteacute 1747 hab km2
bull Un bassin de vie agrave majoriteacute rurale agglomeacutereacute autour du pocircle urbain de Pontarlier (qui rayonne sur tout le Pays du Haut Doubs)
bull Couverture FFTH objectif 100 pour 2025bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Bonne
bull Taux de pauvreteacute 86bull Part des +60 ans 237bull Taux de chocircmage 11bull Part des meacutenages seuls 386
10
CC des Portes du Haut-Doubs Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une CC qui beacuteneacuteficie de la preacutesence de plusieurs MSAP (et permanences)
Un territoire fragiliseacute par des difficulteacutes de deacuteplacement un relatif eacuteloignement des grands pocircles du deacutepartement des dispariteacutes sociales et une population vieillissante le maintien agrave minima de lrsquooffre existante est primordial
Faible densiteacute mais un territoire qui connait une croissance deacutemographique soutenue qui pourrait justifier agrave terme une offre plus importante pour reacutepondre agrave la demande
Recommandations
Srsquoappuyer sur le reacuteseau existant des MSAP pour maintenir et renforcer lrsquooffre drsquoaccompagnement
Eacutetudier le potentiel drsquoune offre itineacuterante pour le nord du territoire (secteur de Pierrefontaine-les-Varans)
Identifier les synergies possibles entre les structures associatives informatiques (club de Vercel) et les structures deacutejagrave eacutequipeacutees (bibliothegraveques notamment)
25 869 habitants+ 13 sur 2011-2016
communes Densiteacute 402 hab km2
bull Un territoire rural et montagneux organiseacute autour de la ville-centre de Valdahon
bull Couverture FFTH deacuteploiement commenceacute en 2018bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Assez bonne agrave lrsquoexception des
communes au nord de la CC et lrsquoextreacutemiteacute est
bull Taux de pauvreteacute 74bull Part des +60 ans 209bull Taux de chocircmage 75bull Part des meacutenages seuls 30
47
CC Loue-LisonChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre drsquoinclusion numeacuterique limiteacutee se concentrant majoritairement sur un accompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches administratives (MSAP et CIAS notamment) ou la mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
De nombreuses communes recenseacutees comme territoires agrave enjeux dans le cadre du SDAASP la partie sud du territoire plus fragiliseacutee que la partie nord qui beacuteneacuteficie du rayonnement bisontin or elle est moins couverte par lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique
Recommandations
Diversifier lrsquooffre drsquoaccompagnement proposeacutee par les MSAP pour davantage drsquoateliers visant la monteacutee en compeacutetence des usagers
Mettre en relation les associations fournissant des cours informatiques avec les lieux ouverts au public et eacutequipeacutes (bibliothegraveques collegraveges)
Deacutevelopper une offre sur le sud du territoire permanences des MSAP initiatives avec les CCAS etc
Garantir lrsquoaccessibiliteacute aux lieux drsquoinclusion numeacuterique en raison des difficulteacutes agrave se deacuteplacer sur le territoire
25 268 habitants+ 06 sur 2011-2016
communes Densiteacute 379 hab km2
bull Un territoire rural marqueacute par le premier plateau du Jurabull Couverture FFTH une dispariteacute entre lrsquoouest couvert en
2018-2019 et lrsquoest dont le calendrier est preacutevu pour 2021-2024
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Plutocirct complexe sauf autour drsquoOrnans
bull Taux de pauvreteacute 82bull Part des +60 ans 275bull Taux de chocircmage 89bull Part des meacutenages seuls 307
74
CC du Val de Morteau Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une forte repreacutesentation de lrsquooffre de formation au numeacuterique via des ateliers gracircce agrave diffeacuterents acteurs
Un territoire qui connait une croissance deacutemographique importante en raison de sa proximiteacute avec la Suisse un enjeu de maintien de lrsquooffre et peut ecirctre de son orientation vers les publics preacutesents (jeunes actifs)
Recommandations
Soutenir lrsquooffre de monteacutee en compeacutetences dans les usages numeacuteriques pour suivre lrsquoeacutevolution deacutemographique
Maintenir lrsquooffre drsquoaccompagnement agrave Les Gras car il srsquoagit drsquoun secteur agrave enjeu du SDAASP
20 463 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 1266 hab km2
bull Un territoire rural transfrontalier relativement aiseacutebull Couverture FFTH la majoriteacute a eacuteteacute reacutealiseacutee en 2018
deux communes preacutevues en 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Bonne
bull Taux de pauvreteacute 55bull Part des +60 ans 211bull Taux de chocircmage 10bull Part des meacutenages seuls 346
8
CC du Pays de Maiche Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre limiteacutee bien que reacutepartie sur plusieurs communes du territoire
Une MSAP qui couvre davantage le nord du territoire tandis que plusieurs structures proposent des alternatives sur la partie sud
Plusieurs communes du nord de la CC sont consideacutereacutees comme des secteurs agrave enjeux forts dans le cadre du SDAASP un rayonnement de lrsquooffre existante jusqursquoau nord de la CC est donc primordial
Recommandations
Diversifier lrsquooffre de la MSAP de Saint Hippolyte notamment avec des ateliers pour monter en compeacutetence sur le numeacuterique
Renforcer lrsquooffre sur le nord du territoire autour de la MSAP en srsquoappuyant sur les structures associatives existantes et sur les structures eacutequipeacutees du territoire (eacutecoles par exemple)
18 686 habitants+ 05 sur 2011-2016
communes Densiteacute 488 hab km2
bull Un territoire rural toucheacute par lrsquoinfluence de la Suisse mais avec des dispariteacutes avec notamment la valleacutee du Doubs eacutetant plus isoleacutee
bull Couverture FFTH 60 des habitants y ont deacutejagrave accegraves deacuteploiement total preacutevu drsquoici 2022
bull Des difficulteacutes agrave se deacuteplacer pour la valleacutee du Doubs
bull Taux de pauvreteacute 68bull Part des +60 ans 238bull Taux de chocircmage 103bull Part des meacutenages seuls 338
43
CC des Deux Valleacutees VertesChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre qui se concentre sur les 4 polariteacutes du territoire avec pour chacune la preacutesence drsquoune MSAP
Une offre plus diversifieacutee agrave Lrsquoisle-sur-le-Doubs gracircce agrave plusieurs possibiliteacutes drsquoateliers numeacuteriques
La partie nord-est de la CC est identifieacutee comme secteur agrave enjeux dans le cadre du SDAASP
Un enjeu de mobiliteacute tregraves preacutegnant qui questionne la capaciteacute des structures preacutesentes agrave rayonner sur lrsquoensemble du territoire
Recommandations
Maintenir les 4 pocircles et assurer un rocircle drsquoinclusion numeacuterique complet dans chacun drsquoentre eux
Deacutevelopper une offre drsquoatelier formation agrave Arcey en srsquoappuyant sur lrsquoexistant
Garantir lrsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre drsquoaccompagnement en tenant compte des freins agrave la mobiliteacute sur le territoire
16 293 habitants-02 sur 2011-2016
communes Densiteacute 418 hab km2
bull Collectiviteacute rurale eacutetendue et organiseacutee autour de 4 pocircles (LrsquoIsle-sur-le-Doubs Arcey Rougemont Pays de Clerval
bull Couverture FFTH partiellement deacuteployeacutee lrsquoensemble du territoire devrait ecirctre couvert drsquoici 2021
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer pour la population limiteacutee pour une bonne partie de la CC
bull Taux de pauvreteacute 115bull Part des +60 ans 278bull Taux de chocircmage 111bull Part des meacutenages seuls 312
54
CC du Doubs BaumoisChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre reacutepartie entre les deux polariteacutes de la CC Baumes-les-Dameset Roulans chacune avec une MSAP
Une offre diversifieacutee compte tenu des caracteacuteristiques territoriales
Le nord ouest du territoire souffre drsquoun certain isolement ducirc agrave une offre limiteacutee en services et eacutequipements publics une faible capaciteacute agrave se deacuteplacer de la population et comme le deacutemontre la carte ci-contre le peu de structures drsquoaccompagnement au numeacuterique
Recommandations
Renforcer le poids de lrsquooffre existante en assurant son rayonnement sur lrsquoensemble du territoire de lrsquoEPCI
Deacutevelopper une offre de proximiteacute dans le quart nord-ouest de la communauteacute de communes en srsquoappuyant soit sur les structures existantes (par lrsquoouverture de permanences par exemple) soit sur des initiatives de type cafeacutes connecteacutes dans les CCAS
16 167 habitants+ 03 sur 2011-2016
communes Densiteacute 463 hab km2
bull Un territoire rural organiseacute autour de Baume-les-Dames et drsquoinfluence bisontine sur le sud-ouest de la CC
bull Couverture FFTH deacuteploiement preacutevu 2021-2022bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Assez bonne agrave lrsquoexception du
quart nord-ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 102bull Part des +60 ans 268bull Taux de chocircmage 93bull Part des meacutenages seuls 315
58
CC des Lacs et Montagnes du Haut-Doubs
Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre relativement faible qui srsquoappuie principalement sur la MSAP de Mouthe
Un territoire peu dense avec des freins agrave la mobiliteacute mais qui connait une forte croissance deacutemographique un enjeu drsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre existante
Le cœur de la CC est identifieacute comme secteur agrave enjeux au titre du SDAASP
Recommandations
Renforcer lrsquooffre de la MSAP par des ateliers drsquoapprentissage sur le numeacuterique
Garantir lrsquoaccessibiliteacute de la MSAP pour lrsquoensemble des communes de la CC
Identifier les synergies possibles entre le club informatique de Jougne et les bibliothegraveques eacutequipeacutees en mateacuteriel informatique du territoire
Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016
15 721 habitants+ 24 sur 2011-2016
communes
Densiteacute 375 hab km2
bull CC du Haut-Doubs isoleacutee des grands pocircles deacutepartementaux mais marqueacutee par le contexte transfrontalier
bull Couverture FFTH deacuteploiement progressif jusqursquoen 2021
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 5bull Part des +60 ans
168bull Taux de chocircmage
77bull Part des meacutenages
seuls 314
32
CC de MontbenoicirctChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre tregraves limiteacutee et qui concerne uniquement lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches administratives ou la mise agrave disposition de mateacuteriel
La frange nord-ouest particuliegraverement fragile en raison drsquoun potentiel de mobiliteacute reacuteduit un enjeu drsquoaccessibiliteacute agrave lrsquooffre existante
De nombreuses communes agrave enjeux drsquoapregraves le SDAASP dont en prioriteacute les communes de Reneacutedale et La Longeville
Une croissance deacutemographique qui pourrait agrave terme neacutecessiter un renforcement de lrsquooffre pour reacutepondre aux besoins
Recommandations
Deacutevelopper une offre en atelier formation aupregraves des structures existantes (MSAP en prioriteacute)
Veiller agrave rabattre la population eacuteloigneacutee vers la MSAP de Gilley
Identifier le potentiel deacuteveloppement drsquoune permanence ou drsquoune nouvelle offre sur le nord-ouest du deacutepartement
7 586 habitants+ 19 sur 2011-2016
communes Densiteacute 383 hab km2
bull Territoire montagneux au cœur du Haut-Doubs connaissant une forte croissance deacutemographique
bull Couverture FFTH deacuteploiement entre 2018 et 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee notamment pour
les communes au nord-ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 6bull Part des +60 ans 18bull Taux de chocircmage 69bull Part des meacutenages seuls 261
16
CC du Plateau de RusseyChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre concentreacutee sur la commune du Russey
Peu de secteurs agrave enjeux recenseacutes dans le SDAASP agrave lrsquoexception des 3 communes agrave lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest du territoire
Un territoire peu dense jeune et aiseacute en raison de son contexte frontalier une croissance deacutemographique importante qui peut tout de mecircme poser la question de lrsquoadaptation de lrsquooffre drsquoaccompagnement agrave terme
Recommandations
Garantir lrsquoaccessibiliteacute des cours informatiques proposeacutes par la CCPR identifier la possibiliteacute de reacutealiser des permanences sur lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest du territoire ou bien une solution de mobiliteacute vers Le Russey
6 478 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 436 hab km2
bull CC rurale fortement marqueacutee par le contexte transfrontalier territoire relativement jeune aiseacute et actif
bull Couverture FFTH deacuteploiement en 2018 sauf pour la commune des Fontenelles (2021)
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct eacuteleveacutee agrave lrsquoexception de certaines communes agrave lrsquoextreacutemiteacute ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 5bull Part des +60 ans 183bull Taux de chocircmage 71bull Part des meacutenages seuls 272
17
CC Altitude 800Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre quasi-inexistante qui srsquoexplique par la densiteacute et la taille de la collectiviteacute
Une offre unique de mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
Cependant lrsquoensemble du territoire est consideacutereacute agrave enjeux au regard du SDAASP et plus particuliegraverement les communes de Goux-les-Usiers et Bians-les-Usiers
Recommandations
Diversifier lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique en identifiant le potentiel de deacuteveloppement drsquoune aide agrave la reacutealisation des deacutemarches en ligne ou drsquoateliers drsquoapprentissage du numeacuterique (en srsquoappuyant sur les structures deacutejagrave eacutequipeacutees)
6 278 habitants+ 1 sur 2011-2016
communes Densiteacute 307 hab km2
bull CC du Haut-Doubs marqueacutee par des dispariteacutes et une polarisation limiteacutee par le pocircle de Pontarlier
bull Couverture FFTH deacuteploiement reacutealiseacute agrave lrsquoexception de la commune de Septfontaines (2021)
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 63bull Part des +60 ans 226bull Taux de chocircmage 67bull Part des meacutenages seuls 296
11
CC du Plateau de Frasne et du Val de Drugeon (CFD)Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre inteacuteressante au regard des caracteacuteristiques territoriales de la CC avec une MSAP sur la commune centre de Frasne
Une offre reposant sur un tissu associatif proposant des ateliers drsquoapprentissage
Le SDAASP a qualifieacute la quasi-totaliteacute des communes comme secteur agrave enjeux
Recommandations
Identifier les potentielles synergies entre la MSAP et les associations preacutesentes pour diversifier lrsquooffre proposeacutee par la MSAP
5 949 habitants+ 13 sur 2011-2016
communes Densiteacute 333 hab km2
bull CC rurale marqueacutee par le contexte geacuteographique du Haut-Doubs et la proximiteacute de la Suisse
bull Couverture FFTH deacuteploiement entre 2018 et 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer moyenne
bull Taux de pauvreteacute 61bull Part des +60 ans 194bull Taux de chocircmage 77bull Part des meacutenages seuls 293
10
CC du Pays de Sancey-BelleherbeChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre inteacuteressante avec deux MSAP Objectif emploi
Une offre diversifieacutee avec plusieurs types drsquoaccompagnement proposeacutes
Un enjeu sur lrsquoinsertion des jeunes sur le territoire identifieacutee dans le cadre des contrats PC
Des freins agrave la mobiliteacute des personnes questionnant lrsquoaccessibiliteacute des MSAP
Recommandations
Maintenir et renforcer lrsquooffre sur les polariteacutes de Sancey et Belleherbe en raison de lrsquoeacuteloignement de la CC par rapport aux autres pocircles
Renforcer lrsquooffre drsquoinsertion pour les jeunes
5 488 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 239 hab km2
bull La CC est composeacutee de petites communes rurales avec deux pocircles relais (Sancey et Belleherbe) elle est relativement eacuteloigneacutee des agglomeacuterations du deacutepartement
bull Couverture FFTH deacuteploiement en 2018bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 113bull Part des +60 ans 296bull Taux de chocircmage 9bull Part des meacutenages seuls 312
27
135copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexe 2 Compte rendu des ateliers
136copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
Verbatim issus du groupe de travail
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
laquo On peut imaginer un bus numeacuterique ou bien une navette qui amegravene le
public jusqursquoagrave la MSAP la plus proche raquo
laquo Il faut simplifier les interfaces faciliter les deacutemarches administratives au maximum pour ne pas rajouter de barriegravere suppleacutementaire raquo
laquo Identifier une porte drsquoentreacutee de lrsquoinclusion numeacuterique par territoire raquo
laquo Les aidants ont besoin de pouvoir diagnostiquer le degreacute drsquoautonomie de la personne raquo
laquo Il faut creacuteer une relation de confiance humaine entre accompagnant et accompagneacute raquo
laquo On ne peut pas se passer drsquoune charte qui deacutefinisse le rocircle et le peacuterimegravetre drsquoaction de lrsquoaidant raquo
laquo Le reacuteseau drsquoinclusion numeacuterique deacutepartemental doit srsquoappuyer sur celui des MSAP raquo
laquo Pour mieux orienter il faut communiquer via diffeacuterents canaux raquo
137copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
bull Identifier des laquo portes drsquoentreacutees raquo de lrsquoinclusion numeacuterique par territoireEn srsquoappuyant sur les structures existantes MSAP
pour lrsquoeacutechelle intercommunaliteacute CCAS mairie bibliothegraveques collegraveges Il faut que ce soit des lieux eacutequipeacutes (libre service agrave minima)Selon la structure elles peuvent proposer un
accompagnement ou une orientationLabelliseacute par le Deacutepartement
bull Identifier les publics eacuteloigneacutes gracircce aux acteurs de terrain bailleurs AS ou entreprises agrave domicile Ceux-ci pourraient les informer sur lrsquooffre drsquoaccompagnement existante
bull Imaginer une solution itineacuterante devant srsquoarrecircter dans des lieux de vie
bull Multiplier les lieux drsquoaccegraves gratuit agrave internet en ouvrant notamment les espaces deacutejagrave eacutequipeacutes (collegraveges bibliothegraveques etc)
bull Proposer une aide financiegravere aux publics pour lrsquoachat de mateacuteriel
bull Srsquoassurer de lrsquoeacutequipement en mateacuteriel adapteacute des structures drsquoaccompagnement
bull Simplifier les interfaces interpeller les institutions notamment locales qui deacutemateacuterialisent leurs deacutemarches
Formation des aidants bull Etre capable de diagnostiquer lrsquoautonomie des
publics bull Geacuteneacuteraliser le recours aux formations
certifications en ligne (PIX)
Formation des publics bull Formations sur les supports (ordinateurs
tablettes smartphone)bull Tutoriels en ligne pour les plus autonomes
formation agrave distancebull Maintenir et deacutevelopper le format des ateliers
laquo deacutebrouille raquo car crsquoest ce qui fonctionne le mieux
bull Proposer un label deacutepartemental garantissant la qualiteacute et lrsquooffre drsquoaccompagnement en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique Les autres structures du deacutepartement nrsquoauront alors qursquoagrave orienter le public vers les sites labelliseacutes
bull Communication renforcer la communication sur lrsquooffre existante via diffeacuterents canaux (numeacuterique mais aussi papier teacuteleacutephone pourquoi pas les chaicircnes locales)
bull Elaborer un annuaire cartographie de lrsquooffre existante et le diffuser sur diffeacuterents formats (papier numeacuterique) pour les aidants et les publics
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
138copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
bull Proposer une assistance par teacuteleacutephone pour les personnes qui ne peuvent pas se deacuteplacer
bull Lrsquoaccompagnement financier des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique pourrait concerner La formation via la mise agrave disposition de
chegraveques aptic par exemple La mobiliteacute pour se deacuteplacer jusqursquoagrave une
structure drsquoaccompagnement
bull Veiller agrave ce que les lieux de formations soientsitueacutes dans des lieux de vie de convivialiteacute ougraveles personnes peuvent venir sans se sentirjugeacutees
bull Sortir du cadre traditionnel des formations etproposer des ateliers conviviaux
bull Projet de tiers lieux dans le Doubs Baumois Les tiers lieux pourraient gracircce agrave leur aspectconvivial et mixte ecirctre des lieux pertinents agravecondition de proposer un accompagnementadeacutequat pour les publics Localisation des tierslieux eacutechelle communale mais hors grosseagglomeacuteration ideacutealement en centre-bourg
bull Reacuteglementation et formation des aidants sur ladeacutefinition de leur rocircle deacutefinir un cadreappuyer ce cadre avec des outils (type charteou mandat) Quid de la creacuteation drsquoune charte
deacutepartementale sur le rocircle des aidantsnumeacuteriques
bull Seacutecurisation de lrsquoaccompagnement identifiantunique identification biomeacutetrique coffre-fortnumeacuterique
bull Deacutevelopper et geacuteneacuteraliser lrsquousage de Franceconnect
bull Creacuteer des partenariats territoriaux pour mieux connaitre lrsquooffre sur le territoire beacuteneacuteficier de retours drsquoexpeacuteriences mieux orienter les publics
bull On peut imaginer un reacuteseau agrave plusieurs eacutechelles En srsquoappuyant sur le reacuteseau des MSAP
comme structures bien identifieacutees aupregraves des publics
Diffusion des informations aupregraves des structures locales agissant dans le peacuterimegravetre drsquoaction de la MSAP
Coordination par le deacutepartement de lrsquoensemble du dispositif
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
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1802202014h-17h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo Le Haut Doubs et le Haut Jura sont
particuliegraverement pertinents pour des solutions
itineacuterantes raquo
laquo Il faut recreacuteer du lien social et lutter contrer lrsquoexclusion raquo
laquo La formation du public doit se faire sur plusieurs sessions en gardant le mecircme tuteur raquo
laquo Il faut donner envie aux gens de venir agrave des ateliers par le jeu notamment en QPV raquo
laquo Deacutevelopper un reacuteseau des accompagnants qui centraliseles outils juridiques raquo
laquo Importance drsquoun maillage agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementale raquo
laquo Les acteurs de terrain doivent ecirctre informeacutes de lrsquooffre existante car ce sont eux les plus proches des publics raquo 29 participants
Sous-groupes de travail
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
140copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1802202014h-17h
29 participants
Sous-groupes de travail
bull La prioriteacute est de recreacuteer du lien social il paraicirct doncopportun de srsquoappuyer sur les clubs et associations
bull Il serait inteacuteressant de proposer des initiativesintergeacuteneacuterationnelles pourquoi ne pas proposer auxpublics jeunes (collegravege service civique) drsquoaller dans lesEHPAD
bull Afin de renforcer la proximiteacute plusieurs solutions peuventecirctre envisageacutees (selon le territoire) Deacuteplacer du mateacuteriel initiative de type roulotte
connecteacutee Deacuteplacer des meacutediateurs intervenants dans des
lieux de la commune (mairie bibliothegraveque) Venir chercher les personnes pour les amener dans
la structure la plus proche
Formation des aidants bull Aisance des outils numeacuteriques deacutefinir les
besoins connaitre les structures et leur rocirclebull Formation sur la meacutediation
Formation des publics bull Proposer des ateliers sur plusieurs sessions et
proposer des outils drsquoapprentissages (tutorielsfiche meacutemo) que lrsquousager puisse conserverchez lui Pourquoi ne pas proposer un formatavec un tuteur qui reste le mecircme pour lapersonne et avec qui il peut demeurer en contacta posteriori
bull Proposer des formations par niveauxbull Formation sur les risques du numeacuterique (mots de
passe sites frauduleux)bull Cartographie annuaire des services des solutions des
aidants agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementale et intercommunalebull Proposer des fiches par structure et les distribuer dans
des points de proximiteacute (mairie) Orienter ces fiches en fonction du besoin laquo je veux
refaire mon permis raquobull Toucher tous les publics pour les informer de lrsquoaide
existante en matiegravere drsquoaccompagnement au numeacuterique avec une communication orale papier dans des lieuxstrateacutegiques Les maires les eacutelus les bailleurs sontceux qui connaissent le mieux les publics les pluseacuteloigneacutes (socialement)
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
141copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1802202014h-17h
29 participants
Sous-groupes de travail
bull Mobiliteacute les agglomeacuterations sont eacutegalementconcerneacutees par les probleacutematiquesdrsquoaccessibiliteacute des lieux Entre la ville deMontbeacuteliard et les communes peacuteripheacuteriques dePMA les deacuteplacements ne sont pas toujoursaiseacutes
bull Srsquoappuyer sur les bonnes pratiques qui ontdeacutejagrave fait leurs preuves comme les Cafeacutesconnecteacutes Agrave conforter et deacuteployer sur drsquoautres
territoires
bull Proposer les ateliers numeacuteriques dans uncontexte ludique lors de tournoi de foot jeuxvideacuteos etc
bull Charte des accompagnants qui integravegre deseacuteleacutements sur le RGPD deacutefinir les limites deleurs interventions faire valider la charte par lepublic demandeur Cette charte peut avoirplusieurs vocations Elle peut ecirctre aussi tourneacutee comme un
engagement vers lrsquoautonomie Elle peut fixer les droits et devoirs en
matiegravere drsquoaccueil (type Mariane)
bull Seacutecurisation des donneacutees via un coffre-fortnumeacuterique et par la globalisation de FranceConnect
bull Importance du maillage sur lrsquoensemble duDeacutepartement srsquoappuyer sur les structuresexistantes (MFS mairies CCAS CMS) quand ils le peuvent accueillir du public avecdes permanences de meacutediateurs personnesformeacutees
bull Deacutevelopper aussi un reacuteseau drsquoaccompagnantsqui centralise les outils juridiques lesinformations (cartographie annuaire)
bull Un reacuteseau drsquoinclusion numeacuterique pour mieuxinformer mettre en place une communicationpapier homogeacuteneacuteiseacutee agrave lrsquoeacutechelle dudeacutepartement mais distribueacutee par lescommunes
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
142copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
190220209h-12h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo Lrsquoitineacuterance est pertinente quand il nrsquoy a pas de structure eacutequipeacutee sur la commune raquo
laquo Des formations courtesmais reacutepeacuteteacutees sur plusieurs semaines raquo
laquo Apregraves les cafeacutes connecteacutes les repas connecteacutes raquo
laquo Un code deacuteontologique de lrsquoaccompagnant doit ecirctre imagineacute raquo
laquo La mise en reacuteseau doit se faire autour des structures cleacutes comme les MSAP raquo
laquo Centraliser lrsquoinformation sur une bourse des formations raquo
18 participants
Sous-groupes de travail
laquo Il faut deacutejagrave assurer lrsquoaccegraves agrave internet pour tous pour reacuteduire la fracture territoriale raquo
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
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190220209h-12h
18 participants
Sous-groupes de travail
bull Besoin de proximiteacute le bus numeacuterique est unereacuteponse pertinente agrave condition qursquoil soit eacutequipeacute Celadoit srsquoorganiser agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement pour allerdans les zones non couvertes ou les zones nrsquoayantpas de structure proposant une alternative (accegravesou accompagnement)
bull Collegraveges un moment cleacute est lrsquoaccueil des 6egraveme pourrait permettre de reacutealiser un moment desensibilisation formation agrave destination des eacutelegraveveset des parents
bull Domicile deacuteploiement drsquoune aideintergeacuteneacuterationnelle sur le mecircme format que lefinancement du permis de conduire agrave Morteau (eneacutechange de 35h pour la collectiviteacute)
Formation des aidants bull Leacutegitimer les formateurs avec des outils speacutecifiques
homogeacuteneacuteiser la pratique Crsquoest lagrave que le reacuteseaudeacutepartemental (voire reacutegional) peut ecirctre pertinent
bull Pratiques pluridisciplinaires ludiques du numeacuteriqueGarantir le cocircteacute bienveillant
bull Mettre en commun les moyensbull Formations PIX agrave geacuteneacuteraliser et promouvoir
Drsquoabord dans une logique de diagnostic descompeacutetences puis dans une logique de formation
Formation des publics bull Formation dans des lieux de vie collegraveges mairie
mais aussi dans les quartiersbull Programmes theacutematiques court concret preacutecis 1
fois par semaine avec un programmedrsquoaccompagnement sur plusieurs semaines
bull Proposer des formations de diffeacuterents niveaux
bull Faciliter lrsquoorientation des publics vers le boninterlocuteur Identifier les partenaires via un annuaire
Plateforme recensant lrsquoensemble de lrsquooffre laquobourse des formations raquo
Les MFS sont des lieux de ressources quidoivent justement concentrer ces reacuteponses
bull Prioriteacute favoriser lrsquoaccegraves agrave internet pour tousdans lrsquoobjectif de reacuteduire la fracture territoriale Garantir la connexion Equipement deacuteveloppement du precirct de
mateacuteriel
bull SAV proposer une assistance technique pourtous les interlocuteurs Un SAV par teacuteleacutephone agravelrsquoeacutechelle de la CC qui pourrait mecircme se deacuteplaceren cas de besoin
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
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18 participants
Sous-groupes de travail
bull Proposer des temps ludiques de convivialiteacute cafeacutesconnecteacutes repas du numeacuterique
bull Srsquoappuyer sur les structures existantes etenvisager lrsquoouverture de certains lieux eacutequipeacutes(collegraveges eacutecoles) lrsquoimportant est de mettre enreacuteseau et de preacutevoir une offredrsquoaccompagnement adapteacutee aux territoires et auxbesoins Structures ressources sur le territoire
MSAP MFS locaux des communesbibliothegraveques srsquoappuyer sur lrsquoexistant Unecouverture territoriale qui deacutepend delrsquoeacutechelon communal ou intercommunal
bull Reacuteseau deacutepartemental de lrsquoinclusion numeacuterique lrsquoenjeu est de pouvoir orienter les publics vers lesbonnes personnes Cela neacutecessite un langagecommun agrave toutes les structures les mecircmespratiques pour identifier le besoin de lrsquousager etles mecircmes faccedilons de reacuteorienterbull Srsquoassurer du suivi drsquoun code deacuteontologique de
lrsquoaccompagnantbull Charte des bonnes pratiquesbull Sensibilisation RGPD agrave la fois des accompagnants
et des usagersbull Sensibiliser les usagers sur les risques du
numeacuterique
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
145copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
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Verbatim issus du groupe de travail
laquo La CC des Portes du Haut-Doubs dans le secteur de Pierrefontaine-les-Varans est un secteur pertinent pour lrsquoitineacuterance raquo
laquo Il faut une formation unifieacutee des aidants agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement raquo
laquo Faire de lrsquoinclusion numeacuterique au bar au cafeacute au restaurant raquo
laquo Il faudrait inventer une carte comme la carte vitale qui serait un identifiant unique raquo
laquo Un reacuteseau deacutepartemental avec une deacuteclinaison locale raquo
laquo Proposer un annuaire inverseacute selon le besoin raquo
16 participants
Sous-groupes de travail
laquo Il est important que les publics soient formeacutes sur leur propre mateacuteriel raquo
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
146copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Sous-groupes de travail
bull Itineacuterance une bonne ideacutee pour ecirctre au plus prochedes habitants Mais cela peut aussi se faire via lateacuteleacuteassistance (teacuteleacutephone) encourage lrsquoautonomieet lrsquoapprentissage tout en eacutetant accompagneacute et ladistance eacutevite agrave lrsquoaidant de laquo faire agrave la place de raquo
Itineacuterance pertinente pour la CC des Portes duHaut Doubs secteur de Pierrefontaine
Eacutequiper les accompagnants drsquooutils mobilespour leur permettre drsquoaller au plus proche desusagers
Formation des aidants bull Une formation unifieacutee agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement
pour garantir la fiabiliteacute du formateur
bull Une orientation des usagers selon leurs besoins pourcela il faut des outils pour communiquer sur les structureset les besoins qursquoelles adressent Certaines structurespeuvent avoir le rocircle de laquo porte drsquoentreacutee raquo (lesMFSMSAP par exemple)
bull Guide annuaire pour mieux connaitre les structures format papier et numeacuterique et pourquoi pas plateformeteacuteleacutephonique
bull Proposer un annuaire inverseacute (en fonction de lademande) Une coordination deacutepartementale de ce guide
annuaire mais avec une faciliteacute drsquoaccegraves auxinformations sur son territoire proche (EPCI aminima)
1902202014h-17h
16 participants
bull Mise agrave disposition des eacutequipements publics doteacutesen mateacuteriel informatique et quand cela estpossible preacutevoir une animation avec unaccompagnant
bull Eacutequipement des structures en mateacuteriel adapteacute par exemple un ordinateur eacutequipeacute drsquoun doubleclavier permet agrave lrsquousager de reacutealiser lui-mecircme laproceacutedure tandis que lrsquoaidant veille agrave ce qursquoil nrsquoy aitpas drsquoerreur Il est important que lrsquousager puissetaper lui-mecircme sur le clavier y compris dans lecadre drsquoun accompagnement agrave distance (parteacuteleacutephone) car cela favorise lrsquoautonomie despersonnes
bull Srsquoassurer que la formation lrsquoaccompagnementpuisse se faire avec les outils posseacutedeacutes par lesusagers pour faciliter les prises en main
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
147copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Sous-groupes de travail
bull Proposer une assistance 247bull Simplification des interfaces il existe un enjeu
de responsabiliteacute de lrsquoinstitution quideacutemateacuterialise ses services Il faut veiller agravelrsquoavenir que les communes EPCI quiproposeront des teacuteleacuteservices srsquoassurent queces derniers soient accessibles etcompreacutehensibles pour tous
bull Inclusion numeacuterique via les jeux leseacuteveacutenements culturels pour permettre auxusagers de rentrer petit agrave petit dans le sujet
bull Proposer les ateliers numeacuteriques dans deslieux communs bar cafeacute restaurants cineacutemaen plein air Lrsquoobjectif est que lrsquoapprentissagedu numeacuterique devienne une activiteacute ludiquecomme une autre
bull Un service numeacuterique simplifieacute des reacuteseauxseacutecuriseacutes pourraient ecirctre proposeacutes auxusagers afin de les proteacuteger contre les risquesde fraudes notamment Quid de la mise enplace agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement drsquoun SIspeacutecifique pour la reacutealisation de sesdeacutemarches administratives
bull Confidentialiteacute et seacutecuriteacute Eacutelaborer un contrat une convention type
pour lrsquoensemble des structures quiaccompagnent des publics dans lareacutealisation de leurs deacutemarches en ligne
Identifiant seacutecuriseacute pour les usagers biomeacutetrique carte unique (comme unecarte vitale)
bull Creacuteation drsquoun reacuteseau avec des eacutechanges debonnes pratiques des retours drsquoexpeacuteriences
bull Mais aussi un reacuteseau entre les usagers(intergeacuteneacuterationnel) afin de deacutevelopper lesmodes drsquoentre-aides
bull Lrsquoeacutechelon EPCI MSAP est le plus adapteacute pourla mise en place drsquoun tel reacuteseau (sous lacoordination du deacutepartement)
1902202014h-17h
16 participants
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
148copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute | |||
Orientation ndeg4 Mettre en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques | |||
41 | Mise en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques agrave destination des demandeurs drsquoemploi | ||
42 | Eacutetat des lieux et deacuteveloppement des compeacutetences numeacuteriques des agents territoriaux gracircce au dispositif Pix Orga | ||
43 | Geacuteneacuteralisation du Pass numeacuterique | ||
44 | Mise en reacuteseau des tiers-lieux afin de disposer drsquoun maillage territorial unifieacute de meacutediation numeacuterique et drsquoaccegraves aux services publics | ||
45 | Mettre en œuvre des strateacutegies drsquoattraction et drsquoinclusion des populations eacuteloigneacutees du numeacuterique | ||
46 | Favoriser le deacuteveloppement drsquooutils mobiles de meacutediation numeacuterique (FabLab et dispositifs mobiles drsquoaccegraves aux droits mobiles) | ||
Orientation ndeg5 Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique | |||
51 | Informer les porteurs de projets en facilitant lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation et en communiquantpartageant les bonnes pratiques | ||
52 | Sensibilisation agrave la cyber seacutecuriteacute | ||
Orientation ndeg6 Deacutevelopper la formation initiale et continue autour du numeacuterique | |||
61 | Formation sur les infrastructures numeacuteriques | ||
62 | Poursuite des partenariats avec des universiteacutes pour promouvoir les meacutetiers du numeacuterique et proposer des formations en alternance |
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Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest
13millions de Franccedilais en difficulteacute avec le numeacuterique
40des Franccedilais inquiets agrave lrsquoideacutee de reacutealiser des deacutemarches administratives en ligne
Face au numeacuterique tous les Franccedilais ne sont pas tous eacutegaux
Exclus Eloigneacutes Proches de lrsquoautonomie
13des Franccedilais estime qursquoun accompagnement dans un lieu deacutedieacute est le plus adapteacute pour maicirctriser les usages numeacuteriques Des typologies de publics
Source Rapport et recommandations Strateacutegie nationale pour un numeacuterique inclusif ndash Mission Socieacuteteacute Numeacuterique - Mai 2018
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Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest
Plusieurs appellations pour un mecircme concept
laquoInclusion numeacuterique
raquo
laquo e-inclusion raquo
Permettre lrsquoinsertion sociale et eacuteconomique des
individus
Rendre le numeacuterique accessible agrave chaque individu (teacuteleacutephonie
internet hellip)
Transmettre des compeacutetences
numeacuteriques aux individus
+ +
Deacutefinition
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Contexte national numeacuterisation croissante des deacutemarches et transformation numeacuterique des politiques publiques
Rocircle de lrsquoEacutetat garantir agrave chaque individu lrsquoaccegraves aux droits et aux services publics
Rocircle du deacutepartement Le deacutepartement est la collectiviteacute compeacutetente en matiegravere de solidariteacutes territoriales englobant les enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest
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Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest Le Deacutepartement chef de file de lrsquoinclusion numeacuterique
Assurer avec lrsquoensemble des
acteurs la mise en œuvre drsquoune
deacutemarche drsquoinclusion numeacuterique CAF Pocircle
Emploi et drsquoautres
Garantir un parcours usagers simple et efficace notamment gracircce
agrave une bonne compreacutehension
des besoins
Construire un reacuteseau capable drsquoapporter des
solutions reacutepondant aux situations de
preacutecariteacute sociale et numeacuterique
Outiller les acteurs de lrsquoassistance pour les publics les plus
eacuteloigneacutes
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Diagnostic identification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique et de lrsquooffre en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
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L E S P U B L I C S Eacute L O I G N Eacute S D U N U M Eacute R I Q U E D A N S L E D O U B S
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Partie 1 Les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique dans le Doubs
La premiegravere partie de ce diagnostic a vocation agrave preacutesenter une analyse des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique agrave lrsquoeacutechelle duDeacutepartement En effet il srsquoagit dans un premier temps pour le Deacutepartement de preacuteciser les besoins speacutecifiques agrave son territoire etses habitants
Les causes de lrsquoeacuteloignement au numeacuterique sont multiples manque de compeacutetences numeacuteriques difficulteacute agrave acceacuteder agrave uneconnexion ou bien agrave du mateacuteriel informatique manque de connaissance sur les modaliteacutes de reacutealisation de deacutemarches en lignespeacutecifiques etc Face agrave ces constats il convient de preacuteciser le(s) profil(s) des personnes eacuteloigneacutees du numeacuterique drsquoidentifier leursbesoins en terme drsquoaccompagnement qursquoils soient communs ou bien speacutecifiques agrave certains publics etou certains territoires
Cette partie se deacutecoupe de la maniegravere suivante
І Identification des besoins des publics
І Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches administratives
І La mauvaise compreacutehension du langage administratif est coupleacutee agrave la mauvaise compreacutehension de lrsquooutil numeacuterique (adressemail paiement en ligne navigation internet etc)
І Les structures font alors face agrave des demandes souvent urgentes (valider ou mettre agrave jour le dossier pour obtenir ses aides parexemple) qui impliquent souvent de laquo faire agrave la place raquo de la personne
І Les usagers devant se creacuteer un compte personnel pour chaque site institutionnel on constate un pheacutenomegravene de perte de motsde passe qui bloque les usagers dans leurs deacutemarches
Les demandes administratives sont tregraves varieacutees lieacutees agrave la santeacute (CMU sur amelifr accegraves agrave un meacutedecinPMI pour lesenfants dossiers MDPH CPAM) au logement (logement social CAF) aidesallocations financiegraveres et agrave lrsquoemploi (creacuteationdrsquoadresses mail CV deacutemarches sur Pocircle Emploi) deacutemarches ANTS carte grise renouveler CNIpasseport ou pertedeacutemarche en ligne ou recherche (prendre rdv impocircts etchellip) CARSAT
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
La formation aux outils et usages numeacuteriques
A ce sujet les demandes varient selon le degreacute drsquoaisance de la personne et lrsquoobjectif de son apprentissage І Utilisation des outils numeacuteriques tablettes (notamment aupregraves des personnes acircgeacutees) ordinateur imprimantes scanners etcІ Deacuteveloppement de nouvelles compeacutetences comment naviguer sur internet seacutecuriteacute des donneacutees et sensibilisation aux risques
sur internet creacuteation et fabrication numeacuterique etchellipAinsi il convient de noter qursquoune formation agrave lrsquousage des outils doit neacutecessairement ecirctre coupleacutee au deacuteveloppement drsquoune culturedu numeacuterique
Loisirs vie quotidienne envoireacuteception de photos communiquer avec ses proches (utilisation des mails des reacuteseauxsociaux) utilisation de logiciels jeux en ligne activiteacutes culturelles et sportives (apprendre agrave reacuteserver en ligne) achatsdeacutemarches lieacutees agrave la scolariteacute de lrsquoenfanthellip
13copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
La mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
І Bien que non prioritaire la difficulteacute de connexion ou de possession drsquoun eacutequipement informatique persiste pour certains publicsCes demandes eacutemanent principalement Drsquoune part des habitants de communes mal desservies en tregraves haut deacutebit Drsquoautre part des meacutenages observant des difficulteacutes financiegraveres et pour qui lrsquoacquisition drsquoun eacutequipement informatique est trop
coucircteux
Mateacuteriel informatique (ordinateur tablettes) mais ce sont surtout les supports (scanner imprimantes) qui sont demandeacutespar les usagers
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11 Identification des besoins
Comportements vis-agrave-vis du numeacuterique
Les structures accompagnant les publics dans la reacutealisation de deacutemarches en ligne ou bien opeacuterant des formations au numeacuteriqueont constateacute une certaine meacutefiance et une peur de la part des usagers vis-agrave-vis du numeacuterique
Ce comportement peut srsquoexpliquer par plusieurs facteurs
І La peur de faire des deacutemarches administratives seul et de commettre une erreur (laquo peur du clic raquo) Cette peur est dautant pluspreacutegnante chez des publics en difficulteacute socio-eacuteconomique et pour qui lrsquoerreur peut avoir une conseacutequence financiegravere importante
І La meacutefiance concernant la seacutecuriteacute des donneacutees Si ce sentiment peut srsquoobserver sur tout type de public il est plus preacutesent chezles personnes acircgeacutees
І Cela se traduit par une envie drsquoecirctre accompagneacute pour les usagers par une personne perccedilue comme compeacutetente en la matiegravere
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12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Qui sont-ils І Une diversiteacute de publics concerneacutes de tout acircge avec un degreacute drsquoeacuteloignement plus ou moins important deacutependant de la
maitrise des outils du numeacuterique mais aussi du langage lieacute au numeacuterique et du langage administratif
І Mais sans les geacuteneacuteraliser certains profils se deacutemarquent car ils possegravedent des comportements et des attentesspeacutecifiques
Les personnes acircgeacutees ces publics semblent ecirctre ceux pour lesquels la maicirctrise du langage numeacuterique et des outilsest la moins deacuteveloppeacutee Beaucoup sont ameneacutes agrave solliciter les acteurs pour leurs deacutemarches administratives enligne (alors qursquoils ne rencontraient auparavant pas forceacutement de difficulteacutes et eacutetaient autonomes) et peuvent avoirdes demandes speacutecifiques concernant la caisse de retraite ou agrave la santeacute Ils teacutemoignent drsquoune envie de formation agravelrsquoutilisation des outils numeacuteriques notamment pour du loisir (pour pouvoir eacutechanger avec leur famille par exemple)
Les meacutenages avec des difficulteacutes socio-eacuteconomiques ces publics peuvent ecirctre ameneacutes agrave rencontrer desdifficulteacutes multiples la non maicirctrise du langage administratif dans les deacutemarches drsquoaccegraves aux droits (ex demandede lecture de courriers) la non accessibiliteacute au mateacuteriel informatique une situation potentielle drsquoexclusion ou deprobleacutematiques socialeshellip Ils sont ameneacutes agrave solliciter les acteurs notamment pour leurs deacutemarches administrativesen ligne en lien avec lrsquoaccegraves aux droits (logement santeacute emploi etc)
Les jeunes Ayant une parfaite maicirctrise des applications ou reacuteseaux sociaux les jeunes semblent cependant plusen difficulteacute avec la reacutealisation de deacutemarches administratives en ligne Ils eacutemettent notamment des besoinsconcernant lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches lieacutees agrave lrsquoemploi (deacutemarches Pocircle Emploi lettres CVrecherche drsquoemploi en ligne) ou en lien avec la scolariteacute (bourses) le logement ou la santeacute (demande de CMU)Ces difficulteacutes sont accentueacutees notamment pour les jeunes en situation drsquoexclusion qui nrsquoont pas toujours deconnexion internet ou de mateacuteriel informatique
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12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Qui sont-ils
Les personnes agrave la recherche drsquoun emploi ces publics vont rencontrer des difficulteacutes plus ou moinsimportantes selon leur niveau de maicirctrise de lrsquooutil informatique mais eacutegalement de compreacutehension du langageadministratif Ils sont en effet en demande concernant toutes les deacutemarches drsquoinscription sur Pocircle Emploi et lesdeacutemarches de recherche drsquoemploi (postuler en ligne reacutediger un CV une lettre rechercher en ligne) Ils sontaussi ameneacutes agrave reacutealiser des deacutemarches en lien avec leur situation demande drsquoallocations logement demandedrsquoaide speacutecifique en lien avec le retour agrave lrsquoemploi RSA CPAMhellip
Les personnes eacutetrangegraveres ces personnes sont ameneacutees agrave reacutealiser un grand nombre de deacutemarchesadministratives qui peuvent les mettre en grande difficulteacute du fait de la non maicirctrise de la langue franccedilaise (oude lrsquoeacutecriture) de la non maicirctrise du systegraveme administratif franccedilais et de la non maicirctrise des outils numeacuteriquesAinsi leur demande drsquoaccompagnement peut concerner tout type de deacutemarche administrative (logement santeacutedroit drsquoasile emploi eacuteducationhellip) et concerne la reacutealisation de deacutemarches en ligne lrsquoaccegraves agrave lrsquooutil informatiquela lecture de courriers etc
Les habitants de communes rurales Les habitants des milieux ruraux rencontrent notamment des difficulteacutesconcernant lrsquoaccessibiliteacute des services publics donc dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits ou la reacutealisation de deacutemarchesadministratives qui doivent ecirctre principalement reacutealiseacutees en ligne Sur certaines communes rurales on relegraveveeacutegalement des probleacutematiques de connexion internet qui mettent en difficulteacute les personnes dans la reacutealisationde leur deacutemarche (bugs chargement des fichiershellip) elles ont donc des besoins en matiegravere drsquoaccessibiliteacute agrave dumateacuteriel informatique et agrave une connexion La question de la mobiliteacute est preacutegnante pour ces personnespuisqursquoelles ne peuvent pas toujours avoir accegraves aux structures accompagnant dans les deacutemarches (MSAP LaPoste Pocircle Emploi etc)
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Les personnes en situation de handicap Ces personnes peuvent ecirctre concerneacutees par toutes lesprobleacutematiques eacutenonceacutees auparavant (deacutemarches administratives en ligne recherche drsquoemploi accegraves aux droitsmaicirctrise du langage administratif et numeacuterique) mais rencontrent des difficulteacutes suppleacutementaires selon leurhandicap manque drsquooutils numeacuteriques adapteacutes (pour les malvoyants ou malentendants) besoin drsquounaccompagnement humain speacutecifique (ex handicap mental) etc Ces personnes sont eacutegalement concerneacutees parles questions drsquoaccessibiliteacute physique des lieux drsquoaccompagnementPar ailleurs elles vont avoir des demandes speacutecifiques aux dossiers MDPH ou en lien avec lrsquoaccegraves agrave desfinancements (ex dossier pour financer lrsquoameacutenagement drsquoune maison pour une personne handicapeacutee moteur)
12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Les personnes isoleacutees ou en situation drsquoexclusion les personnes isoleacutees cumulent certains profils eacutenonceacutespreacuteceacutedemment (jeunes personnes acircgeacutees en recherche drsquoemploi personnes handicapeacutees etc) elles peuvent sesituer en zone rurale (problegraveme de mobiliteacute) ou urbaine nrsquoayant pas de connexion internet en situation drsquoexclusionsociale en difficulteacute avec les outils numeacuteriquehellip Elles peuvent aussi inclure les personnes sans domicile fixe Cespersonnes vont avoir besoin drsquoun accompagnement speacutecifique sur les probleacutematiques drsquoaccegraves aux droits ou lareacutealisation de deacutemarches administratives Mais leur situation drsquoisolement leur profil psychologique peut amener agravece qursquoelles soient laquo invisibles raquo et nrsquoeacutemettent pas de besoins aupregraves des acteurs publics ou de lrsquoaccompagnement
La deacutefinition de ces profils ne vise pas agrave faire une geacuteneacuteraliteacute puisque certaines personnes cumulent plusieurs profils oudifficulteacutes (recherche drsquoemploi handicap isoleacuteehellip) mais deacutemontre des besoins speacutecifiques agrave prendre en consideacuterationdans lrsquoaccompagnement et lrsquoinclusion numeacuterique
Qui sont-ils
L rsquo O F F R E D U T E R R I T O I R E2
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Partie 2 Lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique dans le DoubsLa deuxiegraveme partie de ce diagnostic recense et qualifie lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique existante agrave ce jour dans leDeacutepartement Un premier constat est celui de la multipliciteacute des deacutemarches porteacutees par plusieurs acteurs agrave diffeacuterentsniveaux
Lrsquoinclusion numeacuterique est aujourdrsquohui reconnue comme un enjeu majeur agrave prendre en compte dans lrsquoaction publique que cesoit pour les collectiviteacutes territoriales (Reacutegion Deacutepartement Communes EPCI) ou bien les associations les structuressociales tous les acteurs agissant au contact du public sont concerneacutes
Cette theacutematique prenant de lrsquoimportance depuis quelques anneacutees les acteurs ne sont pas encore tous clairementidentifieacutes mais des actions se forment de part et drsquoautres sur les territoires selon les appeacutetences les compeacutetences ou bienles ressources de chacun
Cependant force est de constater que le type drsquoaccompagnement et sa qualiteacute peuvent varier selon les acteurs leursmissions et leur rocircle
Cette partie se deacutecompose de la maniegravere suivante
І Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutes (deacutepartement reacutegion EPCI et communes)
І Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion et la meacutediation numeacuterique
І Le rocircle des acteurs de lrsquoaction sociale
І Les acteurs de proximiteacute (associations eacutequipements publics)
І Les acteurs contribuant agrave la formation des aidants
NB les reacutesultats obtenus sont issus des diffeacuterentes phases de recherche drsquoentretiens de rencontres et deconcertation avec les acteurs du territoire Ils repreacutesentent une cartographie du territoire qui ne se veut pourautant pas exhaustive et sera compleacuteteacutee continuellement
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La politique deacutepartementale en matiegravere de numeacuterique srsquoarticule autour du programme CP25 lanceacute en 2016 par leDeacutepartement du Doubs et visant deux objectifs
- Poursuivre lrsquoameacutenagement numeacuterique du territoire
- Deacutevelopper les usages du numeacuteriques Cet objectif se concreacutetise notamment par le Scheacutema Deacutepartemental desUsages Numeacuteriques Cela passe par plusieurs actions eacutemergence de lieux de co-working creacuteation de portails usagerspour les demandes administratives ouverture des donneacutees publiques deacutefinition drsquoactions drsquoaccompagnement pour lesusagers accompagnement pour le deacuteveloppement du numeacuterique eacuteducatif (cf pages suivantes) formations aux meacutetiersde la fibre optiquehellip
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe DeacutepartementProgramme Cp 25
La politique deacutepartementale Cp25 a reacuteaffirmeacute pour la peacuteriode 2016-2021 la prioriteacute du deacutefi numeacuterique pour ledeacuteveloppement du Doubs en matiegravere de solidariteacutes humaines territoriales et de deacuteveloppement eacuteconomique Elle anotamment fixeacute les engagements du Conseil Deacutepartemental en matiegravere de deacuteploiement de la fibre (100 fibre en2022)
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Par ailleurs le Deacutepartement a reacutedigeacute plusieurs scheacutemas qui prennenten consideacuteration lrsquoinclusion numeacuterique
Un Scheacutema drsquoaccessibiliteacute des services aux publics a eacuteteacuteformuleacute Le numeacuterique fait partie inteacutegrante des enjeux de cescheacutema qui fixe deux axes strateacutegiques
bull Organiser le premier accueil numeacuterique sur le territoire(deacutevelopper lrsquoinclusion numeacuterique dans lrsquoaccompagnement despublics deacutevelopper lrsquoaccessibiliteacute de lrsquoeacutequipement numeacuteriquehellip)
bull Deacutevelopper une offre de formation numeacuterique (soutenir lesinitiatives existantes mettre en place une formation aunumeacuterique au sein des EPCI)
Le Deacutepartement a eacutegalement formuleacute son nouveau Scheacutema directeurdeacutepartemental drsquoameacutenagement du numeacuterique en 2018 A sacreacuteation en 2012 son ambition eacutetait de disposer le plus rapidementpossible (drsquoici 10 agrave 15 ans) drsquoune nouvelle infrastructure en fibreoptique qui permettra drsquooffrir une connectiviteacute complegravete de chaquefoyer service public et entreprise du Doubs Crsquoest notamment leSyndicat Mixte Doubs Tregraves Haut Deacutebit qui sera en charge de cettemission
Enfin le Scheacutema Deacutepartemental du Service aux familles duDoubs 2020-2023 les trois axes deacuteveloppeacutes dans le scheacutemaabordent le numeacuterique Des fiches actions speacutecifiques ont eacuteteacutedeacuteveloppeacutees agrave ce sujet (24 26 46 47)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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Les assises du numeacuterique ADN25
La premiegravere eacutedition des ADN25 a eu lieu le 3 octobre 2018 Les theacutematiques abordeacutees par les Assises eacutetaient lessuivantes bull Le numeacuterique eacuteducatif en pratique bull Le numeacuterique eacuteducatif aux archives deacutepartementales bull Les femmes dans les meacutetiers du numeacuterique bull Le Doubs un deacutepartement 100 fibre optique avant 2022 un engagement concret et prioritaire des collectiviteacutes un
atout au service de lrsquoeacuteducation et de la santeacute bull Open data et transparence de la vie publique bull Les services deacutelivreacutes aux collectiviteacutes par lrsquoAdt dans le domaine du numeacuterique bull Les usages numeacuteriques eacuteducatifs innovants dans le Doubs et en Bourgogne-Franche-Comteacute co-construction de
projets financements possibles (fonds europeacuteens reacutegionaux) bull Lrsquoarchivage eacutelectronique
Les objectifs de ces Assises
bull Montrer la place des nouvelles technologies decommunication dans lrsquoeacuteducation
bull Aborder les probleacutematiques drsquoameacutenagement du territoiredrsquoarchivage de partage des donneacuteeshellip
Plusieurs des ateliers proposeacutes aux participants sesont concentreacutes sur les multiples possibiliteacutespreacutesentes et agrave venir du numeacuterique eacuteducatif que cesoit par lrsquoutilisation drsquoapplications speacutecifiquementdeacutedieacutees agrave certaines matiegraveres (enseignement musicallangueshellip) ou sur la maniegravere drsquoaborderlrsquoenseignement via des ressources multimeacutedia
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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Dans le cadre du deacuteploiement du Plan numeacuterique eacuteducatif (PNE) leDeacutepartement srsquoest engageacute aux cocircteacutes de lrsquoEacutetat pour accompagner les 35collegraveges publics et les 9 priveacutes qui ont inteacutegreacute le PNE Aujourdrsquohui leprojet a eacutevolueacute ce sont 44 collegraveges publics et 16 priveacutes qui sontconcerneacutes
Plan numeacuterique eacuteducatif
6 000 tablettes mises agrave disposition des collegraveges publics et priveacutes du Deacutepartement du Doubs6000 tablettes mises agrave disposition des collegraveges publics et priveacutes du deacutepartement du Doubs
Un projet initieacute par lrsquoEacutetat et prolongeacute par le Deacutepartement le Plan Deacutepartemental pour lrsquoEducation (PDE)
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Les tropheacutees E-CP
Chaque anneacutee de septembre agrave avril le Deacutepartement organise un concours qui reacutecompense les eacutetablissements pour leursactions de deacuteveloppement des nouveaux usages numeacuteriques Il se veut aussi un moteur de reacuteflexion et drsquoinnovationReacutecompenses 9000euro de dotations en mateacuteriels et logiciels par exemple
DoubsData
La plateforme DoubsData est le teacutemoignage concret de lrsquoengagement du Deacutepartement dans une politique drsquoouverture aupublic de ses donneacutees Des formations deacutedieacutees agrave lrsquoacculturation aux donneacutees ouvertes seront eacutegalement construites endirection des colleacutegiens du deacutepartement du Doubs dans le cadre de formations mises en place par la DANE (rectorat deBesanccedilon) et la Direction des usages du numeacuterique du Deacutepartement du Doubs (deacutepartement du Doubs)
Le Deacutepartement garant de la solidariteacute territoriale souhaite accompagner les communes et EPCI dans leurs projets encreacuteant une agence deacutepartementale chargeacutee drsquoapporter une expertise technique juridique ou financiegravere Le deacuteploiement dela deacutemateacuterialisation suit son cours mais neacutecessite une attention toute particuliegravere et un accompagnement des collectiviteacutesAgrave ce jour une centaine de collectiviteacutes est en laquo Full deacutemat raquo
LrsquoAgence deacutepartementale drsquoappui aux territoires ADT
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En 2020 le Deacutepartement du Doubs preacutevoit lrsquoouverture drsquoune plateforme de demande de subvention en ligne SAGA(Suivi des Associations et Gestion des Aides) Lrsquoobjectif est de pouvoir harmoniser le processus de gestion dessubventions agrave lrsquoeacutechelle de la collectiviteacute dans des domaines varieacutes Elle srsquoadresse agrave un large public (particuliersassociations et autres structures)
Dans le cadre du deacuteploiement de cette plateforme le Deacutepartement a conscience de lrsquoimportance drsquoaccompagnerlrsquoensemble des usagers agrave son utilisation Il pourrait ecirctre envisageacute que le Deacutepartement travaille sur lrsquoeacutelaboration drsquounguide drsquoutilisation et qursquoune formation aux personnels des MSAP et Maisons France Services soit reacutealiseacutee pour quecelles-ci puisse apporter un accompagnement de proximiteacute aux usagers qui en auraient besoin
Une culture du numeacuterique tregraves deacuteveloppeacutee en interne avec une politique de deacutemateacuterialisation pour un meilleur suivi desdossiers et une coordination avec les partenaires (via une plateforme deacutedieacutee) Cette deacutemateacuterialisation est eacutegalementproposeacutee aux beacuteneacuteficiaires qui le souhaitent et qui peuvent ainsi suivre lrsquoavancement de leur dossier en ligne
La MDPH srsquoest doteacutee de lrsquooutil Axeo qui permet un interpreacutetariat en ligne dans toutes les langues ainsi que dans lalangue des signes Elle a eacutegalement travailleacute agrave lrsquoaccessibiliteacute de son site internet et de ses lieux drsquoaccueils pour toutepersonne en situation de handicap La MDPH souhaiterait un portail de la relation usager complet avec des teacuteleacute servicessimples pour les usagers
Plateforme SAGA
Maison deacutepartementale des Personnes Handicapeacutees (MDPH)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
La Strateacutegie de Coheacuterence Reacutegionale drsquoAmeacutenagement numeacuterique
La reacutegion est eacutegalement un acteur cleacute dans lrsquoinclusion numeacuterique financement drsquoactions actions de mise en reacuteseau Ellesrsquoest drsquoailleurs doteacutee drsquoune strateacutegie en ce sens la Strateacutegie de coheacuterence reacutegionale drsquoameacutenagement numeacuterique de 2019affiche plusieurs deacutefis Pour chacun drsquoentre eux des pistes drsquoaction ont eacuteteacute proposeacutees Crsquoest notamment dans le cadre du deacutefilaquo Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute raquo que la Reacutegion montre des ambitionsimportantes
Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute
Orientation ndeg4
Mettre en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques
41 Mise en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques agrave destination des demandeurs drsquoemploi
42 Eacutetat des lieux et deacuteveloppement des compeacutetences numeacuteriques des agents territoriaux gracircce au dispositif Pix Orga
43 Geacuteneacuteralisation du Pass numeacuterique
44 Mise en reacuteseau des tiers-lieux afin de disposer drsquoun maillage territorial unifieacute de meacutediation numeacuterique et drsquoaccegraves aux services publics
45 Mettre en œuvre des strateacutegies drsquoattraction et drsquoinclusion des populati eacuteloigneacutees du numeacuterique
46 Favoriser le deacuteveloppement drsquooutils mobiles de meacutediation numeacuterique (FabLab dispositifs mobiles drsquoaccegraves aux droits mobiles)
Orientation ndeg5
Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique
51 Informer les porteurs de projets en facilitant lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation et en communiquantpartageant les bonnes pratiques
52 Sensibilisation agrave la cyber seacutecuriteacute
Orientation ndeg6
Deacutevelopper la formation initiale et continue autour du numeacuterique
61 Formation sur les infrastructures numeacuteriques
62 Poursuite des partenariats avec des universiteacutes pour promouvoir les meacutetiers du numeacuterique et proposer des formations en alternance
Faciliter les usages du numeacuterique au quotidien
Orientation ndeg7
Ameacuteliorer la vie quotidienne et pratique
71 Acceacuteleacuterer les solutions de transport agrave la demande et covoiturage
72 Deacutevelopper une approche de mobiliteacute numeacuterique (MaaS- Mobility as a Service)
73 Ameacuteliorer lrsquoaccegraves aux soins gracircce au deacuteveloppement de services numeacuteriques
74 Faciliter le maintien agrave domicile agrave lrsquoaide drsquoobjets connecteacutes et drsquooffres de services numeacuteriques adapteacutes
75 Expeacuterimenter et permettre la reacutealisation drsquointerfaces plus laquo inclusives raquo pour lrsquoaccegraves deacutemateacuterialiseacute aux services publics agrave destination prioritairement des publics exclus ou empecirccheacutes mais au beacuteneacutefice de tous
Orientation ndeg8 Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique 81 Deacutevelopper une eacuteducation numeacuterique inclusive 82 Structurer le territoire en tiers-lieux permettant le teacuteleacutetravail 83 Inteacutegrer et faciliter le deacuteveloppement drsquooutils peacutedagogiques agrave travers des
Espaces numeacuteriques de travail proposeacutes aux lyceacuteens Orientation ndeg9 Ameacuteliorer la vie citoyenne et lrsquoeacutepanouissement personnel 91 Inciter les citoyens agrave adopter des comportements en phase avec le principe de
Responsabiliteacute de la SCORAN BFC et dans le respect de la COP 21 92 Promouvoir et acceacuteleacuterer lrsquoinnovation dans le tourisme et de la culture 93 Eacutetablir un plan de numeacuterisation du patrimoine et de la creacuteation artistique 94 Peacuterenniser lrsquoadministration numeacuterique et les services deacutemateacuterialiseacutes sur le territoire 95 Favoriser le deacuteveloppement de logiciels de gestion deacutemateacuterialiseacutee des activiteacutes
sportives
96 Actions de sensibilisation agrave un usage eacuteconome du numeacuterique et agrave lrsquoeacutecoexemplariteacute et facilitation du reacuteemploi du mateacuteriel eacutelectronique
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Un soutien sur la creacuteation de lieux pour un numeacuterique inclusif
Suite agrave lrsquoappel agrave projets laquoHubs Territoriaux pour un numeacuterique inclusifraquo lanceacute en septembre dernier par la Banque desTerritoires en partenariat avec Mission socieacuteteacute numeacuterique 11 projets laureacuteats ont eacuteteacute deacutesigneacutes Ces hubs financeacutes agravehauteur de 5 millions drsquoeuros ont pour objectif de renforcer lrsquooffre de meacutediation numeacuterique et favoriser lrsquoinclusionnumeacuterique Le projet Hub MednumBFC porteacute par GIP Territoires numeacuteriques Bourgogne-Franche-Comteacute fait partie deces laureacuteats Il a pour objectif de coordonner et de mettre en relation les diffeacuterents acteurs de la meacutediation drsquoaccompagnerleur monteacutee en compeacutetence et de mettre agrave leur disposition des outils Les SDIN pourront contribuer agrave ce projetActuellement les deacutepartements de la Cocircte drsquoOr et de la Niegravevre travaillent eacutegalement agrave lrsquoeacutelaboration de strateacutegiesdeacutepartementales drsquoinclusion numeacuterique
Depuis 2015 la Reacutegion souhaite creacuteer et peacuterenniser un reacuteseau de tiers lieux (dont les lieux deacutedieacutes au teacuteleacutetravail) Ladeacutemarche de cartographie des acteurs a permis de construire un reacuteseau drsquoenviron 80 tiers-lieux actifs et engageacutes danslrsquoaccompagnement de la transition numeacuterique qui sont identifieacutes sur le territoire reacutegional
La reacutegion est un des territoires drsquoexpeacuterimentation dans la labellisation des tiers-lieux reacutegionaux dans le cadre de laStrateacutegie Nationale drsquoInclusion Numeacuterique La Reacutegion est signataire de la charte laquo Territoire France Connecteacutee pourun numeacuterique inclusif raquo qui comprend notamment des engagements pour
Sensibiliser et outiller leurs collaborateurs et agents en contact avec les publics aux enjeux de lrsquoinclusion maisaussi aux compeacutetences numeacuteriques de base
Fournir un mode drsquoemploi (guide tutoriel) du fonctionnement des plateformes en ligne et le maintenir agrave jour lorsde lrsquoeacutedition de nouvelles versions
Participer au financement des actions structurantes en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
La Reacutegion est partie prenante drsquoun investissement agrave hauteur de 50 plafonneacute agrave 100 000 euro pour lrsquoanimation leseacutequipements des tiers-lieux et la creacuteation de e-services
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Des ambitions afficheacutees en matiegravere de numeacuterique notamment dans la mise en reacuteseau drsquoacteurs
bull Une volonteacute de geacuteneacuteraliser le Pass Numeacuterique les lieux en question devront engager une deacutemarche delabellisation pour ecirctre habiliteacutes agrave recevoir les Pass Numeacuteriques ce qui aura pour effet drsquounifier lrsquooffre de meacutediationsous un reacutefeacuterentiel commun et renforcer la qualiteacute et la visibiliteacute des structures
bull La Reacutegion Bourgogne-Franche-Comteacute a afficheacute la volonteacute de documenter les projets de FabLab et les outils demeacutediation numeacuterique mobiles dans sa strateacutegie de coheacuterence reacutegionale drsquoameacutenagement numeacuterique
bull La Reacutegion soutient le cluster laquo BFC numeacuterique raquo un acteur de mise en reacuteseau autour du numeacuterique Lrsquoobjectifest de favoriser la croissance de leacuteconomie numeacuterique et la creacuteation demplois en reacutegion Cet acteur favoriselrsquoeacutechange des bonnes pratiques entre les entrepreneurs eacutecoles laboratoires les investisseurs acteurs delinnovation et de lentrepreneuriat et les acteurs institutionnels BFC numeacuterique megravene par exemple des ateliersvisant agrave expliquer la transformation des meacutetiers aux agents (aupregraves de la Mission Locale) et organise plusieurseacuteveacutenements de grande ampleur Un contrat cadre a eacuteteacute signeacute entre BFC Numeacuterique la Reacutegion Pocircle EmploilrsquoEducation nationale et lrsquoEtat pour ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute de la filiegravere numeacuterique le programme Cap Eco Cecontrat drsquoune dureacutee de 4 ans a pour objectif de structurer et de deacutevelopper la filiegravere numeacuterique et drsquoimpulser latransition numeacuterique de lrsquoindustrie Le reacuteseau accompagne plus de 600 entreprises par an BFC Numeacuterique estaussi partenaire de Besanccedilon French Tech (cf pages suivantes) qui srsquoinscrit dans le cadre de la French Techgrand mouvement de rassemblement collectif pour la croissance et le rayonnement des startups numeacuteriquesfranccedilaises
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
La Digifab (anciennement la Fabrikaweb)
Une politique volontariste en matiegravere drsquoeacuteducation au numeacuterique
La Bourgogne-Franche-Comteacute fait acte drsquoune politique volontariste sur la formation des eacutelegraveves et des enseignants aunumeacuterique Cette politique se traduit par une dotation en eacutequipement et en mateacuteriel numeacuterique des eacutecoles eteacutetablissements le deacuteploiement drsquoENT sur le territoire reacutegional la mise agrave disposition drsquooutils numeacuteriques (logiciels de chaicircneeacuteditorial meacutediathegraveque plateforme drsquoapprentissage en ligne plateforme drsquooutils peacutedagogiqueshellip)
Par ailleurs la Reacutegion est un partenaire financeur de lrsquoeacutecole Digifab de Besanccedilon Labelliseacutee laquo Grande Ecole duNumeacuterique raquo Digifab est agrave la fois une eacutecole pour enfants et un organisme de formation pour adulte (ex formation deconseiller au numeacuterique) et vise agrave sensibiliser et agrave former aux meacutetiers du numeacuterique Digifab Besanccedilon fait partie drsquounreacuteseau de 3 eacutecoles sur le territoire franccedilais Elles sont implanteacutees dans des quartiers prioritaires et agissent en faveur de laformation des personnes eacuteloigneacutees du numeacuterique ou en situation de preacutecariteacute sociale En effet en parallegravele Digifab megravenediffeacuterentes actions phares avec drsquoautres associations pour promouvoir la mixiteacute dans le numeacuterique lutter contre lrsquoexclusiondu numeacuterique notamment en faveur des reacutefugieacutes ou des nouveaux arrivants et enfin pour former le seacuteniors
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Les intercommunaliteacutes et les communes sont des eacutechelons territoriaux cleacutes en matiegravere drsquoaccompagnement et drsquoinclusionnumeacuterique En effet bien que lrsquoaction sociale ne soit pas toujours une de leurs compeacutetences nombreuses sont celles quiont pris la mesure de cet enjeu prioritaire et agissent via diffeacuterents moyensEn voici quelques exemples
І Les initiatives drsquoinclusion numeacuterique qursquoils peuvent porter certaines de ces initiatives qui ont pu ecirctre recenseacuteessur le territoire sont preacutesenteacutees dans les pages suivantes
І Le financement et portage de MSAP ou MFS Les Maisons de services au public sont labelliseacutees par le preacutefet Aupreacutealable les collectiviteacutes ou associations qui portent un tel projet doivent signer une convention locale avec lesopeacuterateurs nationaux et locaux de services de proximiteacute Pour leur labellisation le CGET a deacutetermineacute un cahier descharges qui garantit la qualiteacute de service des Maisons une ouverture hebdomadaire minimale de 24 heures de bonnesconditions daccueil des usagers etc Les MSAP sont geacuteneacuteralement de portage communal intercommunal associatifou La Poste dans le Doubs crsquoest presque la moitieacute des MSAP (10) qui sont agrave lrsquoinitiative de collectiviteacutes En 2019 legouvernement a annonceacute le remplacement des MSAP par des Maisons France Service celles-ci agrave raison drsquoune parcanton auront vocation agrave reacutepondre agrave des objectifs plus pointus (cf page 38)
І Via les CIAS et CCAS ces structures de lrsquoaction sociale porteacutees par les communes et intercommunaliteacutes sont deslieux drsquoaccueil du public et drsquoaccompagnement pour toute deacutemarche sociale Comme preacuteciseacute dans la partie 24 de cepreacutesent document le rocircle de ces structures est primordial et leurs actions deacutependent des choix opeacutereacutes par lescommunes et intercommunaliteacutes qui les gegraverent
І Leurs partenariats et soutien financier aux associations
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLes EPCI et les communes
Des EPCI qui nrsquoont pas tous une politique coordonneacutee mais de nombreuses initiatives meneacutees ou porteacutees au travers destructures qui ont un impact direct agrave lrsquoeacutechelon local Un point de vigilance les grandes agglomeacuterations comportent un grandnombre drsquoinitiatives mais qui ne sont pas toujours mises en commun
31copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Deacutefinition Les espaces publics numeacuteriques sont des lieux ouverts au public permettant drsquoacceacuteder agrave internet maiseacutegalement de srsquoinformer et se former aux outils et usages numeacuteriques
І Les caracteacuteristiques de ces espaces publics sont les suivantes Mise agrave disposition du mateacuteriel (ordinateurs connecteacutes agrave internet imprimantes scanner) Supervision par des animateurs pouvant former les usagers Ouverture au public agrave des horaires favorables Accegraves gratuit ou tarifs modeacutereacutes Garantie de la seacutecuriteacute et la confidentialiteacute des donneacutees
І Historique En 1999 lrsquoEtat creacuteeacute un reacuteseau des Espaces publics numeacuteriques (EPN) conjointement agrave la creacuteation de la MAPI (Mission
Interministeacuterielle pour lrsquoAccegraves Public agrave Internet en 2000) Suite agrave la circulaire du 23 aoucirct 2001 relative agrave la mise en place des EPN et au deacutecret du 8 deacutecembre 2003 portant creacuteation
de la Deacuteleacutegation aux usages de lrsquoInternet pour une politique de lrsquoaccegraves public agrave internet est reacutedigeacutee en 2003 une charteNetPublic par lrsquoEtat lrsquoAMF et lrsquoADF Elle deacutefinit les principes de lieux drsquoaccegraves agrave internet Les structures respectant cesprincipes pourront beacuteneacuteficier de la labellisation agrave condition qursquoil y ait un soutien du projet par une collectiviteacute En 2014 un rapport estime qursquoil existait 5 000 EPN dont 2 500 sous le label Netpublic et 2 000 non deacuteclareacutes 80 de ces
EPN sont geacutereacutes par des collectiviteacutes et 20 par des associations ou des entreprises En 2015 la Deacuteleacutegation aux usages de lrsquoInternet a eacuteteacute remplaceacutee par la mission Socieacuteteacute Numeacuterique de lrsquoAgence Numeacuterique
Source Le service universel des communications eacutelectroniques au regard des nouveaux usages technologiques enjeux et perspectives deacutevolution Pierre Camani et Fabrice Verdier rapport remis le 17 octobre 2014 agrave la secreacutetaire dEacutetat au numeacuterique Axelle Lemaire
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
32copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І On recense trois structures agrave Besanccedilon porteacutees par laville EPN centre-ville (meacutediathegraveque) EPN Planoise Montrapon Fontaine-Ecu
І Ces structures mettent agrave disposition du mateacuterielinformatique un accegraves internet et proposent desformations diversifieacutees sur le numeacuterique Elles sonttoutes les trois accessibles sur preacutesentation de cartede bibliothegraveques de la Ville Celle-ci donne drsquoailleursdroit agrave une formule deacutecouverte (2h gratuites) enformule libre accegraves agrave paiement horaire pour lesutilisateurs occasionnels
Des lieux offrant un accompagnement vers lenumeacuterique mais une couverture territorialeinsuffisante puisque ces lieux sont preacutesents surune seule commune du Deacutepartement En effet lacarte ci-contre permet drsquoobserver lrsquoaccessibiliteacute envoiture de ces espaces et permet de constater qursquoelleconcerne uniquement la partie nord-ouest duDeacutepartement
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCentre Ville de Besanccedilon (Meacutediathegraveque Pierre Bayle)
bull Ordinateurs et eacutequipements en libre-service bull Libre accegraves en autonomie totale (sans personnel encadrant et sans
possibiliteacute drsquoimprimer numeacuteriser) bull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscription
Montrapon (Centre Pierre Coubertin) bull Ordinateurs en libre-servicebull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscription bull Permanence emploi lrsquoeacuteteacute
Planoise (Centre Nelson Mandela) bull Ordinateurs en libre-servicebull Libre accegraves en autonomie totale bull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscriptionbull Permanence emploi lrsquoeacuteteacute
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
І Exemple de formations proposeacutees
bull Les premiers pasbull Les premiers pas sur le webbull Trucs et astuces sur internetbull Les applications dans Windows 10bull Outils de bureautiquebull Initiation OU Perfectionnement agrave
la messagerie eacutelectronique
bull Deacutemarches administratives en lignebull Ateliers laquo deacutebrouille raquo pour les
questions relatives agrave lrsquoordinateur et ausystegraveme Windows
bull Ateliers laquo deacutebrouille raquo pour lesquestions relatives aux tablettes etsmartphones
bull Retoucher ses photos
bull Geacuterer ses photos avec Windows 10bull Saisir et mettre en forme du textebull Teacuteleacutecharger et installer un logicielbull Les logiciels essentielsbull Deacutecouverte des reacuteseaux sociauxbull Manipulations de fichiers PDFbull Seacutecuriser son ordinateurbull Personnaliser son navigateur
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Les enjeux recenseacutes
bull Des horaires drsquoouverture diffeacuterents selon les sites et des creacuteneaux drsquoaccompagnement personnaliseacute plus ou moinsimportants selon les EPN Les structures souhaiteraient pouvoir proposer des horaires plus eacutelargis (notamment ensoireacutee) mais nrsquoen sont pas capables aujourdrsquohui en raison des ressources humaines limiteacutees
bull Les effectifs des EPN sont de plus en plus limiteacutes (et en baisse depuis leur creacuteation) rendant difficile lrsquoexercice de leursmissions
bull Les laquo ateliers deacutebrouille raquo sont un format ougrave les usagers ramegravenent leur propre mateacuteriel Ce format est particuliegraverementinteacuteressant pour lrsquoapprentissage des usages numeacuteriques
bull Les EPN de Besanccedilon souhaiteraient pouvoir acqueacuterir des chariots mobiles pour proposer davantage de mateacuterieldiversifieacute et surtout pouvoir ecirctre mobiles
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
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І Deacutefinition Les Maisons de services au public proposent une offre de proximiteacute agrave lrsquoattention de tous les publics Ellesregroupent en un seul lieu plusieurs services drsquoaccompagnement relatifs aux deacutemarches administratives emploi retraitefamille social santeacute logement eacutenergie accegraves au droit etc Lrsquooffre proposeacutee dans chaque MSAP deacutepend des besoinsspeacutecifiques identifieacutes sur le territoire Elles peuvent ecirctre adosseacutees agrave drsquoautres structures (centres meacutedico-sociaux offices detourisme meacutediathegraveques espaces de co-working) Les animateurs des MSAP sont formeacutes par les opeacuterateurs partenairespour deacutelivrer les services en leur nom
І Caracteacuteristiques les services de base que lrsquoon retrouve dans une MSAP Accueil information et orientation documentation information sur les deacutemarches agrave reacutealiser et les modaliteacutes orientation vers
des partenaires libre-accegraves agrave des postes informatiques Aide agrave lrsquoutilisation des services en ligne accompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches en ligne et accompagnement dans
lrsquoutilisation des eacutequipements numeacuteriques agrave disposition Facilitation administrative aide agrave la compreacutehension la constitution et le suivi de dossiers administratifs Faciliter la mise en relation prise de rendez-vous teacuteleacutephonique ou physique
І Historique et portage Le CGET pilote et deacutefinit les conditions de labellisation (via les preacutefets) ainsi que de financement Leportage se fait par des collectiviteacutes ou associations elles doivent signer une convention locale avec les opeacuterateurs de serviceet se conformer aux principes fixeacutes par le CGET
І Chiffres cleacutes 1 676 MSAP ouvertes ou en cours drsquoouvertures en France (feacutevrier 2019)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
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І Financement des MSAP
Les MSAP labelliseacutees peuvent beacuteneacuteficier de financements de la part de lrsquoEacutetat ou bien drsquoopeacuterateurs nationaux Lrsquo Eacutetat participe aufinancement des MSAP via le FNADT agrave hauteur de 25 des deacutepenses preacutevisionnelles du budget de fonctionnement avec unplafond fixeacute agrave 15 000euro
Depuis 2016 le fonds de financement par lrsquoappui des opeacuterateurs nationaux qui srsquoajoutent au financement drsquo Eacutetat est passeacute agrave 20millions drsquoeuros pour 3 ans chaque projet peut beacuteneacuteficier drsquoune prise en charge jusqursquoagrave 50 du budget de fonctionnement avecun plafond agrave 35 000euro
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
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І Les Maisons France Service pour une ameacutelioration de la qualiteacute du service rendu
En 2019 le gouvernement a annonceacute la creacuteation de Maison France Service agrave raison de une par canton drsquoici 2022 et pour unecouverture territoriale permettant agrave chaque franccedilais drsquoy acceacuteder en moins de 30 minutes
Lrsquoobjectif est drsquoameacuteliorer le dispositif des MSAP afin de proposer un niveau de service plus homogegravene (en termes de servicespublics proposeacutes) et de meilleur qualiteacute Par exemple les MFS devront a minima proposer les deacutemarches des structuressuivantes CAF ministegraveres de lrsquoInteacuterieur Justice Finances Publiques Caisse nationale drsquoAssurance maladie et Caisse nationaledrsquoAssurance vieillesse MSA Pole Emploi et La Poste
Par ailleurs elles devront ecirctre ouvertes au moins cinq jours par semaine avec des horaires compatibles avec les horaires detravail et disposer drsquoau moins deux personnes formeacutees pour accompagner le public
La participation de lrsquoEtat et de ses partenaires srsquoeacutelegravevera 30 000euro an soit une enveloppe globale de 200 millions drsquoeuros drsquoici2022
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
38copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Le Deacutepartement dispose drsquoune offre deacuteveloppeacutee enMaisons de service au public avec 21 entiteacutesreacuteparties sur lrsquoensemble du territoire (sur 22 sites)Ces MSAP sont de plusieurs cateacutegories
10 MSAP laquo collectiviteacutes raquo porteacutees par des EPCIou des communes 6 MSAP laquo Objectif emploi raquo de portage associatif 6 MSAP La Poste
І La cartographie ci-contre permet drsquoappreacutecierlrsquoaccessibiliteacute de ces structures en voiture Bien quecertaines zones demeurent isoleacutees (notamment versPontarlier) le maillage territorial proposeacute estinteacuteressant
І Cependant le type drsquoaccompagnement et lesressources (humaines ou mateacuterielles) mises agravedispositions sont variables
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Mouthe bull Ordinateurs et outils informatiques agrave disposition avec accegraves internet en libre-service
bull Accegraves aux sites des opeacuterateurs partenaires (CAF CPAM MSA DDFIP Pocircle Emploi)
bull Accompagnement par un guichetier de La Poste pour aider aux deacutemarches
Orchamps-Vennes
Saint Hippolyte
Mamirolle
Arcey
Frasne
Les MSAP de La Poste
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsRougemont bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internet et outils
informatiques bull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (tous types) bull Accompagnement speacutecifique sur les questions relatives agrave lrsquoemploi
reacutealisation des deacutemarches administratives (Pocircle emploi RSA CAF CPAM CARSAT MSA URSAFF)
bull Accompagnement dans une deacutemarche de recherche drsquoemploi deacutefinition du projet professionnel reacutedaction CV et lettre de motivation preacuteparation des entretiens drsquoembauche aide agrave la consultation drsquooffres recherche de solutions (transport garde drsquoenfants)
bull Ateliers de recherche drsquoemploi et mise en relation de personnes avec les employeurs
bull Un expert-comptable en appui sur le secteur de la santeacutebull Permanence juridique en droit du travailbull Travaille avec une startup laquo re-connect raquo pour proposer un coffre-
fort numeacuterique bull Permanences teacuteleacutephoniques
Sancey
Belleherbe
Bouclans
Clerval
Lrsquoisle sur le Doubs
Ces 6 MSAP laquo Objectif Emploi raquo font lrsquoobjet drsquoun portage associatif Elles ont vocation agrave accompagner le public de + de 26 ans vers lrsquoemploi
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les MSAP laquo Objectif Emploi raquo
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsPlanoise (Besanccedilon)
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service dont un deacutedieacute aux personnes agrave vision reacuteduitebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (CAF CPAM RSA CMU) Pour
les CV et lettres de motivation redirection vers le centre Mandela (Maison de Quartier)bull Permanences de la CPAM et de la CAF (bornes agrave disposition)bull 140 passages par jour 29 000 deacutemarches par an depuis 2018
І En 2017 le Grand Besanccedilon est reacutecompenseacute par lrsquoANRU dans le cadre de lrsquoappel agrave projet ANRU+ avec son projetlaquo Quartier drsquoexcellence numeacuterique raquo Dans ce cadre lagrave et gracircce aux financements ANRU une eacutetude est meneacutee surlrsquoinclusion numeacuterique en lien avec la MSAP ouverte en 2018 Lrsquoobjectif de cette eacutetude eacutetait de comprendre les difficulteacutesrencontreacutees par les usagers Le constat est sans appel la complexiteacute des deacutemarches administratives et le jargonadministratif speacutecifique agrave chaque institution sont un veacuteritable frein agrave la reacutealisation des deacutemarches en ligne En effet bienqursquoune partie des usagers ne dispose pas de compeacutetences numeacuteriques et neacutecessite un accompagnement une grandepartie souhaite pouvoir effectuer ses deacutemarches de maniegravere autonome
І Crsquoest pour reacutepondre agrave ce besoin que le Grand Besanccedilon en collaboration avec lrsquoANRU et la Caisse des Deacutepocircts maisaussi les institutions sociales (notamment CPAM CAF et Pocircle Emploi) megravene une expeacuterimentation visant agrave construire uneinterface unique Cette interface tregraves simple drsquoutilisation permet agrave lrsquousager de ne renseigner qursquoune seule fois sesinformations personnelles car celle-ci se charge ensuite de le laquo traduire raquo pour chacune des interfaces institutionnellesUn prototype a eacuteteacute reacutealiseacute agrave ce jour sur les deacutemarches RSA et fera lrsquoobjet de plusieurs phases de test aupregraves desusagers
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Focus MSAP Planoise une deacutemarche expeacuterimentale
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsValdahon (portage communal)
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateur en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administrativesbull Ateliers informatiques (prestataire exteacuterieur)bull Actions communes avec le CCAS et le CMS qui sont dans les mecircmes locauxbull Participation agrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacutes connecteacutes raquobull Projet drsquoacquisition de webcams pour de la visio-confeacuterence et de deacutevelopper de
nouveaux ateliers
Doubs Baumois agrave Baume les Dames
Labelliseacutee MFSgt Permanence agrave Roulans le jeudi matin
bull Ordinateur et tablette en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administrativesbull Ateliers en lien avec le numeacuterique (Opeacuteration laquo cafeacutes connecteacutes raquo Opeacuteration
laquo recrutrsquocafeacute raquo)
Quingey bull Ordinateur agrave disposition mais connexion internet de mauvaise qualiteacutebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (tous types)bull Une personne seule pour assurer les accompagnementsbull Projet de bornes CAF et seacutecuriteacute sociale
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
43copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCC de Loue Lison ndash agrave Amancey
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accueil information et orientation dans sur lrsquoensemble des deacutemarche de la vie quotidienne et
administrativebull Depuis 2017 entretiens gratuits et confidentiels avec une juriste du CIDFF (droits de la famille)
GilleyPortage communal
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Une personne agrave disposition du public pour un accompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches
administratives et quotidiennesbull Volonteacute de labellisation MFS (besoin de recruter une deuxiegraveme personne)bull Projet de permanence juridiquebull Visioconfeacuterence notamment avec lrsquoantenne Pocircle Emploi de Morteau
Les Premiers Sapins agrave Nods
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Assurer lrsquoaccueil de premier niveau pour les partenaires sociaux proposer une permanence
physique qui accompagne les personnes dans leur deacutemarche favoriser lrsquoaccegraves aux nouvelles technologies (cabine numeacuterique accompagnement formation hellip) appuyer tous les projets citoyens gracircce agrave lrsquoaccompagnement de lrsquoespace de Vie Local
bull Cours informatiques 2 modules de plusieurs niveaux (6 personnes par cours) en lien avec un prestataire externe (pris en charge par le CCAS)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
44copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCC du Pays Sancey-Belleherbe agrave Belleherbe
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accueillir orienter et aider les usagers dans leurs relations avec les administrations et les
services publics bull NB Il srsquoagit des mecircmes locaux que la MSAP Objectif Emploi de Belleherbe mais
ouverte sur des horaires plus larges
Montbeacuteliard Petite Hollande
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Au sein drsquoune zone urbaine prioritaire la MSAP propose une offre drsquoaccompagnement
dans les deacutemarches de la vie quotidienne
Sochaux
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administratives
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
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Les enjeux recenseacutes
bull Un enjeu de qualification de lrsquoaccompagnement effectueacute dans ces structures redirection informationaccompagnement reacutealisation des deacutemarches Lorsque les structures accompagnent des publics laquo au nom raquo desopeacuterateurs ils se retrouvent parfois face agrave des blocages en raison de leur manque de connaissance sur lefonctionnement ou leur incapaciteacute agrave traiter des dossiers complexes Ils doivent dans ce cas renvoyer lrsquousager verslrsquoopeacuterateur concerneacute ce qui creacuteeacute parfois une incompreacutehension et augmente le risque drsquoabandon
bull Les structures soutiennent lrsquoimportance de leur preacutesence dans le milieu rural mecircme si les questions drsquoaccessibiliteacutedemeurent En effet leur rayonnement est supra-communal et se pose donc la question des publics ne pouvant sedeacuteplacer (pas de veacutehicule pas de permis difficulteacute agrave se deacuteplacer)
bull Limites dans les MSAP les acteurs sont formeacutes agrave accueillir tout type de public mais ils ne disposent pas toujours delrsquoeacutequipement adeacutequat pour les personnes non voyantes ou malentendantes
bull Questionnement sur lrsquoavenir des MSAP qui ne seront pas labelliseacutees Maison France Services agrave terme la preacutefectureenvisage que 25 MFS soient preacutesentes sur le deacutepartement il convient cependant de pouvoir envisager la preacutesence dedeux ETP pour chaque structure
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
46copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Selon la deacutefinition du CGET les tiers-lieux sont des espaces physiques partageacutes pour teacuteleacutetravailler acceacuteder agrave desservices transmettre des connaissances deacutemarrer une activiteacute eacuteconomique ou une creacuteation culturelle Soutenus pardes entreprises des collectiviteacutes des associations ou des particuliers ils se sont deacuteveloppeacutes en srsquoappuyant sur ledeacuteploiement du numeacuterique
Agrave ce titre les tiers lieux sont identifieacutes comme des structures deacutedieacutees au deacuteveloppement des usages numeacuteriques (quelsqursquoils soient) sur les territoires et participent de la coheacutesion sociale et territoriale
І Ces espaces prennent des formats diffeacuterents en fonction de leur activiteacute principale coworking fablab espace de viesociale ou solidaire Il en deacutecoule des modegraveles juridique et eacuteconomique varieacutes deacutependant eacutegalement du portage (publicpublic-priveacute ou priveacute-associatif)
І En 2018 le gouvernement a reacuteaffirmeacute son soutien agrave ces lieux hybrides via le programme interministeacuteriel laquo Nouveauxlieux nouveau liens raquo qui consacrera au total 45 millions drsquoeuros dans des projets visant agrave peacuterenniser et deacutevelopper destiers-lieux
І En 2019 le Deacutepartement du Doubs a eacutegalement reacuteaffirmeacute sa volonteacute drsquoencourager le deacuteploiement drsquoun reacuteseau de tiers-lieux sur son territoire visant notamment agrave lrsquoinclusion numeacuterique Les enjeux auxquels reacutepondent les tiers lieux sur sonterritoire sont divers et srsquoarticulent avec les orientations fixeacutees par CP 25 mais aussi ses diffeacuterents scheacutemas accessibiliteacute des services publics (SDAASP) ameacutenagement numeacuterique (SDDAN) usages et inclusion numeacuterique (SDUNet SDIN)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
47copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
En 2020 12 tiers lieux sont recenseacutes sur le territoire duDoubs Ces espaces se concentrent principalement surles deux pocircles majeurs (Besanccedilon et Montbeacuteliard) bienque des initiatives soient visibles dans drsquoautrescommunes
Cette offre se constitue drsquoespaces proposant desservices varieacutes pour la population І Lrsquoaccompagnement des entreprises (acceacuteleacuterateur de
start up hocirctels drsquoentreprises)І La meacutediation et la fabrication numeacuterique agrave
destination du public ces lieux mettent agrave dispositiondes outils speacutecifiques pour deacutevelopper des usagesnumeacuteriques avanceacutes
І Des espaces de coworking proposant des bureaux agravelouer (de plusieurs tailles) et un accegraves agrave internet
Bien que cette offre soit varieacutee on constate qursquoellesrsquoadresse principalement agrave des professionnels ou biendes publics deacutejagrave autonomes dans les usagesnumeacuteriques basiques Agrave noter par ailleurs que 7 projetsde tiers-lieux coworking sont recenseacutes (courant 2019-2020) sur lrsquoensemble du territoire
Il existe eacutegalement des salles multimeacutedia dans lescollegraveges et 2 laquo Collegravege Fab raquo (Saocircne et Pouilley-les-Vignes) des espaces pour un public speacutecifique (lescolleacutegiens)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
48copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsSEM Numeacuterica agrave Montbeacuteliard bull Location de bureaux pour les entreprises numeacuteriques au cœur drsquoun eacutecosystegraveme innovant
bull Solutions drsquoheacutebergement de donneacutees dans une salle serveur seacutecuriseacuteebull Programmes de formations au numeacuterique sur mesure en lien avec Pays de Montbeacuteliard
Agglomeacuteration depuis 2019 sont organiseacutes des ateliers numeacuterique sur les communes de Heacuterimoncourt et Sainte Marie
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Zoom les ateliers SEM Numeacuterica et Pays de Montbeacuteliard AgglomeacuterationBien que SEM Numeacuterica soit un tiers-lieux initialement tourneacute vers les entreprises son association avec PMA en fait une offre demeacutediation numeacuterique En effet deux ateliers numeacuteriques pilotes ont eacuteteacute lanceacutes fin 2019 sur les communes de Sainte Marie et deHeacuterimoncourt ils ont vocation agrave initier les habitants aux outils numeacuteriques agrave apprendre agrave utiliser simplement internet sur tabletteou ordinateur pour leurs tacircches quotidiennes Il est preacutevu qursquoagrave terme ces ateliers numeacuteriques soient eacutetendus (en 2020) agravelrsquoensemble des 72 communes de lrsquoAgglomeacuteration
Format des ateliers І Formations de dix heures organiseacutees pour une douzaine de participants maximum par un formateur professionnel Agrave lissue de
la formation le formateur reste disponible pendant deux mois pour une assistance teacuteleacutephonique gratuiteІ Les sujets traiteacutes lors des formations sont larges gestion des mails reacutealisation des deacutemarches administratives
deacutemateacuterialiseacutees etcІ Les participants sont inviteacutes agrave venir avec leur propre mateacuteriel (ordinateur portable) Srsquoils nrsquoen ont pas ils ont accegraves agrave la
formation via des tablettes mises agrave disposition par Numeacuterica
49copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsEspace IO agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet
bull Espace de coworking
Ibureau bisontin agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet bull Location de bureaux et coworking
Lrsquoatome agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet bull Location de bureau salle de reacuteunion coworking
3615 Sentildeor agrave Besanccedilon bull Artlab hackerspace faire concorder lrsquoart et la science la technologie et la creacuteation manuelle le design graphique et la programmation lrsquoespace public et le numeacuterique
Tantrsquoative agrave Pontarlier bull Diffeacuterents espaces de travail (coworking salle de reacuteunion)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Autres tiers-lieux
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsFrenchmakers agrave Besanccedilon bull Eacutecosystegraveme deacutedieacute agrave la fabrication numeacuterique
bull Atelier de fabrication bull Distribution de mateacuteriel et fourniture pour impression 3Dbull Espace fablabbull Stages formations missions et eacuteveacutenements
Pavillon des sciences agraveMontbeacuteliard
bull Fablab deacutedieacute aux sciences accegraves agrave internet mateacuteriel agrave disposition (logiciel deacutecoupeuses imprimante 3D)
bull Espace autonome accessible sur reacuteservationbull Ateliers grand public agrave certaines dates
Village by CA agrave Besanccedilon bull Acceacuteleacuterateur de startups bull Salles de coworking
Technopocircle TEMIS agrave Besanccedilon
bull Parc drsquoinnovation campus universitaire et parc drsquoactiviteacutes technologiques speacutecialiseacute en microtechnique et santeacute
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Autres tiers-lieux
51copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les FabLabs des tiers-lieux deacutedieacutes agrave la creacuteation
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsMorteau bull Ordinateurs en libre-service
bull Speacutecialiseacute dans la microtechnique en collaboration avec le lyceacutee Edgar Fort qui a une formation diplocircmante aux meacutetiers drsquoart et microtechnique jusqursquoagrave bac +3
Fablab la Fabrique du Numeacuterique du Grand Besanccedilon
bull Ordinateurs en libre-service et mateacuteriel (imprimante 3D deacutecoupeuses)bull La Fabrique du Numeacuterique du Grand Besanccedilon laquo FabLab raquo a pour ambition
de faire deacutecouvrir au grand public et aux associations les outils de fabrication numeacuterique pour concevoir et creacuteer tout en deacuteveloppant son imagination Le FabLab organise des ateliers tout public met agrave disposition des outils numeacuteriques et est un lieu de rencontre
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
52copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Un accompagnement varieacute proposant diffeacuterents services selon les publics Des espaces de coworking et drsquoaccegraves agrave internet pour des entrepreneurs ou start up Des espaces de creacuteation et fabrication numeacuterique pour deacutevelopper de nouveaux usages avec une mise agrave
disposition des outilsbull Mais une offre peu cibleacutee pour les publics les plus fragiles tregraves peu eacutetant reacuteellement deacutedieacutes agrave lrsquoaccompagnement au
numeacuterique (et davantage centreacute sur une logique de deacuteveloppement des usages) Lrsquoinitiative de PMA avec SEMNumeacuterica est agrave ce titre inteacuteressante et devrait montrer des reacutesultats pour lrsquoanneacutee 2020
bull Une couverture territoriale restreinte agrave deux grandes agglomeacuterations et agrave la ville de Pontarlier
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
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Pocircle Emploi
Chacune des 45 agences Pocircle emploi en Bourgogne-Franche-Comteacute propose des accompagnements(collectifs ou individuels) pour maicirctriser lrsquooutil informatiqueet les principales ressources en ligne En parallegravele Pocircleemploi a pu beacuteneacuteficier du renfort de jeunes volontaires enservice civique (un agrave deux par agence) qui recruteacutes etformeacutes pour accompagner individuellement les personnesles plus eacuteloigneacutees du numeacuterique (aide agrave lrsquoinscription enligne agrave la recherche drsquooffre agrave la mise agrave jour du CV enlignehellip)
Sur le Deacutepartement du Doubs il demeure 8 agencesPocircle Emploi (Audincourt Besanccedilon Montbeacuteliard Morteauet Pontarlier)
Par ailleurs Pocircle Emploi forme les personnesaccompagnant les usagers sur lrsquoutilisation de ses servicesdans les 60 maisons de service aux publics enBourgogne Franche-Comteacute Source Newsletter laquo Au plus pregraves des territoires raquo Pocircle Emploi Septembre 2018
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Exemple drsquoinitiative porteacutee par Pocircle Emploi sur drsquoautres territoires
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La CAF
Entiteacute en lien direct avec les meacutenages en difficulteacute la CAFsemble ecirctre un acteur incontournable pour agir dans le domainede lrsquoinclusion numeacuterique La deacutemateacuterialisation progressive desdeacutemarches au sein de la CAF la place eacutegalement au cœur dusujet
Au sein des points drsquoaccueil CAF (cf carte ci-contre) desordinateurs sont mis agrave disposition avec des ressourceshumaines pour accompagner les personnes si elles enexpriment le besoin Des agents CAF sont aussi preacutesents dansles MSAP du territoirePar ailleurs la CAF organise des formations agrave destination desagents drsquoaccueil des collectiviteacutes sur le site Caffr et lesdiffeacuterents outils CAF Des reacuteunions sont aussi organiseacutees avecles Centres sociaux agrave ce sujet Deux niveauxdrsquoaccompagnement ont eacuteteacute deacutefinis le premier niveau concerneles usages du site et des outils CAF (il peut ecirctre reacutealiseacute par lespartenaires) le deuxiegraveme niveau implique des questions drsquoordrejuridique ou de reacuteglementation Dans ce cas les personnesdoivent ecirctre renvoyeacutees vers la CAF la plus proche
La CAF srsquoest associeacutee agrave la MSAP de Planoise pourreacutepondre agrave un appel agrave projet de lrsquoANRU Le projetconsiste agrave deacutevelopper un site internet unique pourreacutealiser lrsquoensemble des deacutemarches administratives etdrsquoaccegraves aux droits
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
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La CPAM
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
La Caisse Primaire drsquoAssurance Maladie est uneinstitution sociale jouant un certain rocircle dans lapolitique drsquoinclusion numeacuterique des territoires Sarelation avec les usagers du Doubs srsquoappuie sur І Une preacutesence physique via les diffeacuterents lieux
drsquoaccueil dans les agences sur rendez-vous dansles points drsquoaccueil peacuteriodiques et dans les MSAPavec lesquelles elle est partenaire La MSAP deBelleherbe propose eacutegalement un visio-guichet
І Un accueil teacuteleacutephoniqueІ Le site internet amelifr proposant un panel de teacuteleacute
services aux usagers
Les enjeux identifieacutes dans le cadre du SDAASP entermes de couverture territoriale concerne les bassinsde vie suivants CC Loue Lison Sud du Haut DoubsPays des Portes du Haut-Doubs
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La Mutualiteacute Sociale Agricole
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Organisation sur le territoire
La MSA est le deuxiegraveme organisme de la protection sociale srsquoadressant aux professions agricoles Avec une organisationpar reacutegion crsquoest la MSA Franche Comteacute qui opegravere sur tout le territoire franche-comtois Ils possegravedent pregraves de 7 espacesdrsquoaccueil en Franche Comteacute dont une agence principale agrave Besanccedilon Celle-ci reccediloit le public sans rendez-vous pourlrsquoaccompagner dans ses deacutemarches Il existe eacutegalement plusieurs points drsquoaccegraves sur le territoire du Doubs Pontarlier Islesur le DoubsDans le Doubs ce sont 14 travailleurs sociaux et 2 chargeacutes de mission qui se deacuteplacent sur site ou agrave domicile Ils portenteacutegalement une animation territoriale avec des activiteacutes variables animation des actions collectives et deacuteveloppement sociallocal dans les domaines de la geacuterontologie famille santeacute handicap jeunesse habitat
Action dans le domaine de lrsquoinclusion numeacuterique
La MSA propose une plateforme numeacuterique permettant la creacuteation drsquoun espace personnel et lrsquoaccegraves agrave des servicesdeacutemateacuterialiseacutes Elle a eacutegalement mis en place une assistance par teacuteleacutephone pour ceux qui eacuteprouvent des difficulteacutes agrave yacceacuteder Sur lrsquoagence de Besanccedilon la MSA met agrave disposition 6 ordinateurs en libre-service pour tous usages (y comprishors deacutemarches administratives) Elle souhaiterait acqueacuterir des tablettes notamment car ce support est geacuteneacuteralementplus simple drsquoutilisation pour les publics
Exemple drsquoinitiative dans le Jura
La MSA reacutealise des formations gratuites pour les publics pour ecirctre plus autonome dans lrsquoutilisation de lrsquoordinateur sur lesportails administratifs sur la creacuteation et lrsquoutilisation drsquoune boite mail et la protection contre les risques drsquointernet Ce travailse reacutealise pendant 4 seacuteances de 2h et au total 4 actions sont organiseacutees par an Les partenaires de cette opeacuterations sontlrsquoAction Locale et les associations Lrsquoobjectif est de faire labelliser cette initiative et voir comment essaimer cela agrave drsquoautresterritoires (pourquoi pas dans le Doubs)
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La CARSAT
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
La CARSAT Bourgogne Franche Comteacute compte 3 sitessur le deacutepartement du Doubs une agence et un servicesocial agrave Besanccedilon et une antenne retraite agrave PontarlierElle a contractualiseacute avec de nombreuses MSAP duterritoire pour assurer une service de proximiteacute Dans lecadre de ses activiteacutes (accompagnement et paiementdes retraites) la CARSAT propose un site internetlassuranceretraitefr sur lequel certaines deacutemarchespeuvent ecirctre reacutealiseacutees Elle propose eacutegalement unservice drsquoassistance par teacuteleacutephone
Afin drsquoassurer la bonne appropriation des outils en ligneproposeacutes la CARSAT a mis en place plusieurs actions І Une reacuteunion deacutepartementale avec les conseillers
reacutefeacuterents MSAP sur lrsquoutilisation des services en ligneІ Une reacuteunion avec les membres de +59 ans de
lrsquoADAPEI du Doubs pour informer et accompagnersur les deacutemarches et en particulier sur la prise enmain du portail internet Les participants ontnotamment pu ecirctre accompagneacutes sur la creacuteation deleur espace personnel
Source Rapport drsquoactiviteacute 2018 de la CARSAT BFC
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23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Les enjeux recenseacutes
bull Des acteurs de la deacutemateacuterialisation qui ont opeacutereacute depuis plusieurs anneacutees une migration progressive de leurs servicessur des plateformes deacutemateacuterialiseacutees et une diminution de leur preacutesence sur le terrain
bull Une volonteacute forte de maintenir un accegraves de proximiteacute soit par des agences locales ou bien dans le cadre de leurspartenariats avec les MSAP
bull Des espaces personnels en ligne souvent consideacutereacutes comme trop complexes et peu lisibles par les usagers en difficulteacuteavec le numeacuterique ce qui les amegravenent agrave se rendre dans des lieux drsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarchesadministratives En raison de leur implantation de proximiteacute il srsquoagit notamment des MSAP CCAS ou CMS
bull Une relation eacutetroite avec les MSAP et travailleurs sociaux de proximiteacute qui proposent geacuteneacuteralement une formation agravelrsquoutilisation des plateformes mises en place
rArrUne logique qui nrsquoest pas agrave lrsquoouverture de nouveaux lieux drsquoaccompagnement mais plutocirct agrave la formation desrelais locaux (MSAP CCAS travailleurs sociaux et autres) pour que ceux-ci puissent reacutealiser unaccompagnement de proximiteacute
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Missions Locales Zoom sur la ML du Bassin de Besanccedilon
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Les missions locales sont des acteurs drsquointervention aupregraves des jeunes (16 agrave 25 ans) Les conseillers accompagnent lesjeunes dans toutes leurs deacutemarches relatives agrave lrsquoemploi et la formation mais eacutegalement sur le logement et la santeacute De plusen plus dans le cadre de leur accompagnement les missions locales sont confronteacutees aux demandes de leurs publics pourune aide relative aux deacutemarches en ligne (traitement de texte pour la reacutedaction de CV ou mails professionnels postuler agraveun emploi deacutemarches sur des sites institutionnels etc)
Il existe deux autres MILO sur le territoire bull Celle du Haut-Doubs qui propose des accueils sur 4 communes Pontarlier Maiche (Maison des services) Morteau
Valdahon (Maison des services)bull Celle du Pays de Montbeacuteliard (IDEIS)
Type drsquoaccompagnement amp projets
bull Ordinateurs en libre-service bull Reacutealisation des CV avec les personnes mais pas de formation agrave la reacutealisation drsquoun CV bull Utilisation du logiciel Jobboard qui permet agrave des recruteurs de mettre des annonces et CVbull Organisation drsquoateliers informatiques (ex sur les mots de passe)bull Reacuteponse agrave un appel agrave projets sur les laquo invisibles raquo Lrsquoobjectif est de travailler aux cocircteacutes des universiteacutes sur une offre
mobile (utilisation drsquoun camion dans des milieux ruraux et peacuteriurbains)
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Les CCAS et CIAS (12)
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCCAS Besanccedilon bull Ordinateur en accegraves libre (sites des impocircts Caf Pocircle Emploi Ameacutelihellip)
bull Formations sur lrsquoinformatique Fonctionnement 10 groupes de 10 personnes sur12 seacuteances sur tablettes numeacuteriques Les personnes ont le droit agrave 2h individuellesavec un formateur par rapport agrave des deacutemarchesrequecirctes personnelles Les 8premiegraveres seacuteances portent sur des sujets lieacutes aux loisirs (eacutechanger des photosavec les petits enfants accegraves aux journaux jeux Skype) les 4 derniegraveresseacuteances sur les deacutemarches administratives
CCAS de Pontarlier bull Accompagnement pour et laquo agrave la place raquobull Reacuteorientation ou les Assistantes Sociales font les deacutemarches pour les personnes
CIAS Loue-Lison (Ornans) bull Accompagnement dans toutes les deacutemarches administratives (agrave la place de la personne)
bull Quand les deacutemarches sont relatives au social reacuteorientation vers les CMS
CCAS Morteau bull Un atelier de deacutecouverte de la tablette (23 tablettes) en plusieurs seacuteances bull Participation agrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacute connecteacutes raquo
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
61copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCCAS de Baume Les Dames bull Pas drsquoaccompagnement renvoient principalement vers la MSAP le Centre des
finances et des assistantes sociales
CCAS de Valentigney bull Accompagnement reacutealiseacute par les travailleurs sociauxbull Lrsquoagent drsquoaccueil a un rocircle de redirection vers le travaille socialbull Le CCAS a mis en place avec la Maison pour tous de Valentigney des ateliers
laquo cours informatiques raquo hebdomadairesbull Le CCAS souhaiterait pouvoir mettre agrave disposition des usagers un poste
informatique avec lrsquoaccompagnement drsquoun service civique pour des deacutemarches faciles (reacuteponse agrave lrsquoappel agrave projet de la CARSAT)
Les enjeux recenseacutes
bull Un accompagnement diffeacuterent selon les CCAS relatif aux ressources humaines aux compeacutetences et au temps des agents drsquoaccueil ou des travailleurs sociaux Le mateacuteriel mis agrave disposition est ineacutegal selon les structures
Les CCAS et CIAS (22)
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
62copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Une initiative porteacutee par lrsquoUDCCAS du Doubs avec les CCAS volontaires et co-financeacute en partie par la Poste et le Deacutepartement
+ le CCAS de Mathay en 2020
Les laquo Cafeacutes connecteacutes raquo sont des actions collectives ludiqueset conviviales agrave destination des personnes acircgeacutees de plus de60 ans Ils ont pour but drsquoinitier les participants agrave lamanipulation de la tablette numeacuterique (Ardoiz) et drsquoenfavoriser son utilisation Cette action repose sur la mise agravedisposition drsquoune tablette par le CCAS durant lrsquointeacutegraliteacute delrsquoaction Les participants pourront ainsi retourner agrave leurdomicile avec la tablette et continuer agrave srsquoentrainer Uneparticipation financiegravere est demandeacutee agrave chaque participant(80euro agrave Valdahon) Lrsquoaction se deacuteroule en trois phases bull Une premiegravere phase de dix ateliers agrave raison drsquoun atelier parsemainebull Une deuxiegraveme phase de trois mois agrave raison drsquoun atelier parquinzainebull Une troisiegraveme phase de trois mois agrave raison drsquoun atelier parmois
Les CCAS ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun financement La Poste sont les suivants
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locauxFocus une expeacuterimentation Les Cafeacutes connecteacutes
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Les Centres meacutedico-sociaux
34 CMS sont recenseacutes sur le deacutepartement Ce sont une porte drsquoentreacutee des demandes des usagers et ils proposent unaccompagnement qui se fait laquo agrave la place de la personne raquo de maniegravere ponctuelle selon les ressources Ci-dessous voiciles informations relatives au panel de CMS ayant participeacute agrave la phase de concertation
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsbull Ornansbull LrsquoIsle-sur-le-Doubsbull Novillarsbull Maiche bull Planoisebull Montrapon
bull Un accompagnement laquo avec raquo la personne lors des rendez-vous individuels sur des demandes qui peuvent ecirctre tregraves larges et qui srsquoinscrivent dans le parcours de lrsquousager Les accompagnants ne sont pas toujours formeacutes pour reacutealiser ces deacutemarches
bull Un accompagnement qui se fait parfois laquo agrave la place de raquo en raison du rocircle du CMS du contexte dans lequel le public est rencontreacute et du mateacuteriel informatique agrave disposition
bull Un travail de reacuteorientation vers les structures compeacutetentes quand les dossiers sont complexes ou bien quand la volonteacute drsquoapprentissage du numeacuterique se fait ressentir
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23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Les enjeux recenseacutes
bull Des structures locales qui sont bien identifieacutees par les publics dans le besoin il srsquoagit de lieux qursquoils ont lrsquohabitude defreacutequenter et le personnel accompagnant les aide dans la reacutealisation de deacutemarches administratives
bull Avec la deacutemateacuterialisation progressive des deacutemarches administratives ces opeacuterateurs locaux se sont vus confronteacutes agraveune forte augmentation de la freacutequentation de leur site non seulement les usagers ont des difficulteacutes agrave reacutealiser lesdeacutemarches mais cela est drsquoautant plus compliqueacute qursquoil srsquoagit de les faire en ligne Certains laquo nouveaux publics raquo sontmecircme apparus des usagers qui eacutetaient autonomes pour reacutealiser leur deacutemarche sur papier mais se trouventen difficulteacute avec le numeacuterique
bull Des structures parfois deacutesarmeacutees face agrave la demande avec du personnel aidant qui nrsquoa pas toujours eacuteteacute formeacute agrave lareacutealisation de deacutemarches en ligne On constate cependant que de plus en plus de formations sont reacutealiseacutees par lesinstitutions sociales agrave leur eacutegard
bull Un enjeu de deacutefinition de leur rocircle et de la limite de leur accompagnement
65copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Actions reacutealiseacutees agrave domicile par les facteurs
bull Installation de tablettes chez les seacuteniors (creacuteation drsquoadresse mail et parameacutetrage de la tablette + SAV)
bull Aide aux deacutemarches type deacuteclaration drsquoimpocirct agrave domicile (service payant)
Actions meacutediations dans les Bureaux de Poste Quartiers Politique de la Ville
bull Financement de meacutediateurs par la commission de preacutesence postale
bull Communes concerneacutees Besanccedilon (2 meacutediateurs agrave Planoise) Audincourt (Champs Montants) Beacutethoncourt Montbeacuteliard
24 Les acteurs de proximiteacuteLa Poste
La Poste joue un rocircle important dans lrsquoaction de meacutediation numeacuterique au-delagrave de son portage de certaines MSAP
66copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
La Poste les ilots numeacuteriques en Agences Postales Communales
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsbull Audincourt Champ Montantbull Gilleybull Herimoncourtbull Epeugneybull Le Russeybull Motenoisbull Mathaybull Bartbull Les Grasbull Blamontbull Verriegravere de Jouxbull Planoise
bull Ilots numeacuteriques avec points drsquoaccegraves internetbull Imprimantes scanners ordinateurs avec accegraves aux sites des opeacuterateurs
partenaires (CAF CPAM MSA DDFIP Pocircle Emploihellip)bull Accompagnement par un agent de la municipaliteacute (ex secreacutetaire)bull Les meacutediateurs situeacutes dans les bureaux de poste de Besanccedilon laquo Ile de France
raquo et laquo Planoise raquo reacutealisent des questionnaires (une vingtaine de questions) sur tablettes aupregraves des clients Cette deacutemarche va eacutegalement ecirctre eacutetendue dans les bureaux de poste MSAP 3 niveaux de maitrise sont ensuite identifieacutes Abeille - Hibou ndash Aigle Selon le niveau des ateliers de formation numeacuterique seront proposeacutes avec des organismes partenaires afin de former les personnes qui le souhaitent
24 Les acteurs de proximiteacuteLa Poste
La Poste a eacutegalement mis en place des ilots numeacuteriques dans les agences postales communales
67copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
bull 56 des bibliothegraveques municipales nedisposent pas drsquoun PC ouvert au public
bull Seule 15 des bibliothegraveques ont un accegraves Wifi
bull 5 bibliothegraveques municipales organisent desateliers informatiques Morteau QuingeySaint-Vit lrsquoIsle sur le Doubs et Frasne
bull Agrave lrsquoIsle sur le Doubs la bibliothegraveque participeagrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacutes connecteacutes raquo un atelier deformation agrave destination des seacuteniors (maicirctrisede la tablette des reacuteseaux sociaux desdeacutemarches administratives) en partenariatavec le CCAS
bull Meacutediathegraveque deacutepartementale elle a un rocircledrsquoappui et de coordination du reacuteseau debibliothegraveques deacutepartementales Dans ce cadreelle propose des formations au numeacuterique agravedestination des bibliotheacutecaires outils pour lacreacuteation graphique formation sur lrsquoaccegraves agraveinternet en 2020 (postes publics ou wifi)eacuteducation aux meacutedias
Les bibliothegraveques municipales et les meacutediathegraveques
Source Statistiques de la Meacutediathegraveque deacutepartementale
24 Les acteurs de proximiteacuteLes bibliothegraveques et meacutediathegraveques
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24 Les acteurs de proximiteacuteLes bibliothegraveques et meacutediathegraveques
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsMorteau bull Ordinateurs en libre-service
bull Cours informatique pour les seacuteniors reacutealiseacutes par une formatrice externe
Quingey bull Ordinateurs en libre-servicebull Propose des cours informatiques en partenariat avec des intervenants
exteacuterieurs
Isle sur le Doubs bull Cafeacutes connecteacutes organiseacutes avec le CCAS ndash pour un public seacutenior
Frasne bull Ordinateurs en libre-servicebull Cours informatiques (seacuteniors ou 8-12 ans) proposeacutes avec des associations
partenaires (Familles rurales makey makey gaja maffezzolli) Des sessions sur plusieurs semaines et des cours entre 2H
Saint Vit bull Ordinateurs en libre-servicebull Propose des cours informatiques en partenariat avec des intervenants
exteacuterieurs
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Le tissu associatif du deacutepartement est riche avec uneoffre reacutepartie sur lrsquoensemble du territoire proposantainsi un accompagnement de proximiteacute
Dans le champ de lrsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacuterecenseacute sur le territoire plusieurs cateacutegoriesdrsquoassociations dont les rocircles sont agrave diffeacuterencier
І Des associations speacutecifiquement deacutedieacutees agravelrsquoaccompagnement numeacuterique (ex clubinformatique)
І Des associations agrave vocation sociale pour lesquelleslrsquoaccompagnement numeacuterique fait partie drsquouneaction parmi drsquoautres
Lrsquoaccompagnement proposeacute par ces associationsdiverge donc selon la raison drsquoecirctre de lrsquoassociationBien souvent lrsquoaccompagnement prend la formedrsquoateliers numeacuteriques proposeacutes sur des seacuteancescourtes pour diffeacuterents publics et sur des thegravemesvarieacutes
Des partenaires agrave ne pas oublier dans lastrateacutegie drsquoinclusion numeacuterique notamment enraison de leur implantation agrave proximiteacute despublics
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Famille rurale (Ornans) bull Accompagnement dans les deacutemarches bull Formation sur les outils informatiques dans le cadre drsquoateliers collectifs Ateliers informatiques pour deacutebutants et initieacutes Ateliers theacutematiques ecirctre autonome sur internet bureautique photos et
imprimantes
Complirsquociteacute (Courcelles) bull Accompagnement sur lrsquoutilisation drsquoun site internetbull Deacuteveloppement des outils numeacuteriques de formationbull Creacuteation ou appui agrave la creacuteation drsquoateliers confeacuterences permanences
drsquoassistancebull Appui agrave la creacuteation tiers lieux de travail de rencontre de partage de
connaissances et de savoir faire
Les petits deacutebrouillards (Grand Est) bull Ordinateurs tablettes en libre servicebull Mise en place de formations drsquoanimations de dispositifs peacutedagogiques et
deacuteveloppement drsquooutils peacutedagogiquesbull Atelier numeacuterique bull Formation agrave la litteacuteratie numeacuterique en entreprise dans les structures socialeshellip
Groupement eacuteconomique et solidaire - Saint Vit informatique
bull Ordinateurs pour les publics en libre-servicebull Se deacuteplace dans les structures speacutecialiseacutees pour aider agrave lrsquoappropriation des outils
numeacuteriques (avec leur mateacuteriel)bull Formation acquisition maintenance et deacutepannage cours ou actions collectives
sur place ou plus pregraves des beacuteneacuteficiaires
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
laquo Jeunesse et culture raquo Montferrand bull 15 ordinateurs en libre-service ou lors des ateliers (en projet)bull Accompagnement sur les deacutemarches administratives ou lieacutees aux loisirs bull Les personnes font la manipulation elles-mecircmes avec un accompagnement
lrsquoassociation privileacutegie le plus possible les manipulations autonomesbull Permanence ouverte sur certains creacuteneaux
Comiteacute de quartier Rosemont St Ferjeux
bull Un relai numeacuterique CAF bull Accompagnement sur tout type de deacutemarchebull Des actions internes lieacutees agrave la maicirctrise de lrsquoinformatique bull Un espace de formation multi-informatique
Tinternet amp Cie bull Baseacutee agrave Besanccedilon Tinternet amp Cie est une association deacuteducation numeacuterique populaire composeacutee de professionnels du web et de leacuteducation Elle intervient dans les eacutetablissements scolaires de Franche-Comteacute et propose des ateliers sur le secteur de Besanccedilon
bull Type drsquoateliers proposeacutes identiteacute numeacuterique deacutesinformation et rumeur usages drsquointernet cyber harcegravelement promotion du logiciel libre
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Les Maisons des jeunes et de la Culture (MJC) quelques exemples drsquoactions
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
MJC Besanccedilon Palente bull Ordinateur en libre servicebull Accompagnement si besoin par une personne deacutedieacuteebull Un beacuteneacutevole eacutecrivain public bull Une personne en service civique et des beacuteneacutevoles pour accompagnerbull Permanences sans rendez-vous (sauf cas complexes)bull Selon la demande un accompagnement ou la personne utilise le mateacuteriel en libre-
service bull Point de vigilance le poste informatique nrsquoest pas confidentiel
MJC de Morteau bull Ordinateurs en libre servicebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives ou autres
La MJC Clairs-Soleils bull Mise en place en 2019 drsquoune roulotte connecteacutee il srsquoagit drsquoun veacutehicule qui peut sedeacuteplacer en pied drsquoimmeubles dans le quartier et qui propose du mateacuterielinformatique ainsi que des ateliers (recherche drsquoemploi deacutemarchesadministrativeshellip) et des permanences Dans leur deacutemarche et dans les animationsils seront accompagneacutes par les travailleurs sociaux du CCAS et du ConseilDeacutepartemental La roulotte est eacutequipeacutee des outils numeacuteriques suivants ordinateursportables uniteacute centrale tablettes et smartphones
MJC Villiers le Lac bull Propose des cours informatiques deacutebutants module de 12h (6 seacuteances de 2h) sur la deacutecouverte de lrsquoordinateur et lrsquoinitiation agrave internet
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Les Maisons des jeunes et de la Culture (MJC) quelques exemples drsquoactions
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
MJC Valentigney Plusieurs cours informatiques sont proposeacutes de diffeacuterents niveaux deacutebutants et perfectionnementbull Windows bull Linux et logiciels libresbull Retouches photosbull Imprimante 3D
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Club informatique de Thise bull Atelier pour les personnes acircgeacutees sur les usages numeacuteriques Ils interviennent eacutegalement dans les eacutetablissements meacutedico speacutecialiseacutes
Club informatique de Vercel bull Formateurs beacuteneacutevoles proposant bull Ateliers de 5 seacuteances par niveaux en informatiquebull Atelier de 4 seacuteances sur lrsquousage drsquointernet et des sites de services publicsbull Atelier de 4 seacuteances sur Libre Officebull Atelier de 4 seacuteance sur les photos et les albumsbull Atelier drsquoinitiation au systegraveme laquo Mac raquobull Atelier sur la geacuteneacutealogiebull Seacuteance laquo boicircte agrave outils raquo une soireacutee par mois (reacuteponse agrave des problegravemes agrave la carte)
Horizon XXI bull Un cours par semaine de 2h (soit environ 15 cours) bull Type de formations accegraves agrave internet messages eacutelectroniques traitement de texte
tableurs photosbull Lieu de formation CC du Pays de Maiche sur les communes de Damprichard et
Frambouhansbull Tout acircge
CCP Russey bull Cours informatiques de 2h30 Tout public apprentissage des bases et mise agrave jourbull Reacutealiseacutes par Mme MC Ragot (microentreprise)
Club de Jougne bull Deacutecouverte de lrsquoinformatique pour tout public sur des cours de 2h
Les clubs informatiques
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Audincourt bull Ordinateurs en libre-accegravesbull Lrsquoespace citoyen de la ville propose un espace multimeacutedia labelliseacute espace numeacuterique
par PMAbull Certains creacuteneaux sont reacuteserveacutes pour lrsquoorganisation de cours drsquoinformatiques
multimeacutedia ou recherche drsquoemploi
Sochaux bull Ordinateurs en libre-accegravesbull Le pocircle multimeacutedia de Sochaux est un lieu ouvert agrave tous qui permet drsquoacceacuteder de
deacutecouvrir de srsquoinformer drsquoeacutechanger de creacuteer et de srsquoinitier aux outils aux services et aux innovations lieacutes au numeacuterique dans le cadre drsquoactions diversifieacutees
bull Le pocircle multimeacutedia propose des cours drsquoinformatiques sur plusieurs theacutematiques (ordinateur internet traitement de texte photo tablette) agrave partir du niveau deacutebutant Les cours se font par petits groupes de 4 agrave 8 personnes
Les clubs multimeacutedias
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
AC Agir ensemble contre le chocircmage
bull Atelier informatique personnaliseacute sur les outils bureautiques de base et apprentissage internet Cours gratuit et ouvert agrave tous
bull Lors des permanences les membres de lrsquoassociation peuvent apporter un accompagnement sur les deacutemarches lieacutees au chocircmage et accompagner vers lrsquoemploi
La Lizaine agrave Bethoncourt bull Ateliers informatiques (initiation ou avanceacute)
iBug (internet et Bureautique agrave lrsquousage des gens) agrave Montbeacuteliard
bull Ateliers informatiques pour les seacuteniors organiseacutes par lrsquoassociation Restons ensemble
Club informatique de Sainte Suzanne
bull Les deacutebutants ndash niveau zeacutero ndash apprendront agrave se familiariser avec lordinateur et les peacuteripheacuteriques (clavier souris cleacute USB imprimante logiciels etc) Les cours preacutevoienteacutegalement lrsquoapprentissage du traitement de texte courriels creacuteation de tableaux la recherche de documents sur Internet la mise sur ordinateur des photos prises avec un appareil numeacuterique la retouche de ces photos la creacuteation dun diaporama etc
Autres associations
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Focus AMUSAL un logiciel drsquoapprentissage pour prendre confiance en soi face aux deacutemarches en ligne
Constat La population carceacuterale souffre de la fracture numeacuterique et se retrouve deacutemunie face auxdeacutemarches administratives en ligne agrave leur sortie de prison
Projet Lrsquoassociation a creacuteeacute un logiciel drsquoentraicircnement aux deacutemarches administratives en ligne agravela fois peacutedagogique et technique Lrsquooutil qui est utilisable hors connexion simule les deacutemarchesadministratives Lrsquoideacutee est de creacuteer un logiciel qui donne la possibiliteacute aux utilisateurs de faire deserreurs et de progresser gracircce agrave des essais multiples Lrsquoutilisateur pourra comprendre et corrigerses erreurs et ce jusqursquoagrave obtenir le reacutesultat escompteacute Des mises agrave jour sont preacutevues en fonction deschangements autour de la deacutemateacuterialisation
Seacutecuriteacute Le logiciel garantit une confidentialiteacute absolue et permettra drsquoutiliser une identiteacute fictive
Dans un premier temps le logiciel sera proposeacute aux deacutetenus en passant par le volontariat Une fois opeacuterationnel le logiciel sera proposeacute aux organismes inteacuteresseacutes ( MSAP secours populaire maison de
quartierhellip)
LrsquoAssociation drsquoaide aux Deacutetenus intervenant dans la Maison drsquoarrecirct de Besanccedilon porte un projet laquo AMUSAL raquo dont lrsquoobjectif est de faciliter la prise en main des outils numeacuteriques pour les deacutetenus dans une logique de reacuteinsertion
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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La Silicon Comteacute deacuteveloppement des usages numeacuteriques pour le grand public
Silicon Comteacute est une association creacuteeacutee deacutebut 2014 par une dizaine de professionnels indeacutependants et drsquoentrepreneurs dela filiegravere numeacuterique franc-comtoise Outre une stimulation des eacutechanges au sein de la filiegravere lrsquoobjectif est de mener desactions speacutecifiques agrave destination du grand public du monde eacuteconomique et institutionnel afin de promouvoir les meacutetiersspeacutecialiseacutes soutenir le deacuteveloppement des infrastructures deacutemocratiser les usages et valoriser lrsquointeacuterecirct des servicesnumeacuteriques en Franche-Comteacute Son siegravege est situeacute agrave Besanccedilon mais lrsquoemprise geacuteographique de son action srsquoeacutetend surtoute la reacutegion Franche-Comteacute Elle est susceptible de deacuteborder sur les reacutegions limitrophes gracircce agrave divers partenariats ouactions cibleacutees
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Le Creacutedit Agricole expeacuterimente des accompagnements dans la reacutealisation de deacutemarches administratives sur deux de sessites Saint Vit et Charquemont Cette action est meneacutee en partenariat avec la Preacutefecture et Pocircle EmploiLe Creacutedit Agricole reacutefleacutechit actuellement au deacuteploiement sur drsquoautres sites Levier Devecey Ornans Audincourt Saocircne Pontde Roide Bavans
Modaliteacutes les personnes viennent en agence sur rendez-vous du mardi au vendredi et le samedi matin
Equipement PC portable scanner imprimante tablette Les deux agences disposent drsquoune visio-confeacuterence et drsquoun endroitameacutenageacute drsquoune connexion Wifi Des espaces de coworking sont en cours de deacuteveloppement (agrave Gilley Besanccedilon et Saocircne)
Au total 600 personnes ont eacuteteacute accompagneacutees 44 nrsquoeacutetaient pas des clients de la banque
Rappel La Banque Postale a mis en place un questionnaire agrave destination de ses clients pour les reacuteorienter vers desFormation sur le numeacuterique aupregraves de partenaires externes
24 Les acteurs de proximiteacuteLe Creacutedit Agricole
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24 Les acteurs de proximiteacute
Les enjeux recenseacutes
bull Une preacutesence de proximiteacute tregraves rechercheacutee par les usagers en difficulteacute avec les outils numeacuteriques ces acteurs ont puobserver une augmentation des demandes drsquoaccompagnement en lien avec les deacutemarches administratives ou bienpour le quotidien
bull Des acteurs pas toujours armeacutes face aux demandes de leurs publics un rocircle de meacutediation numeacuterique qui srsquoestconstruit en reacuteponse aux demandes mais sans toujours avoir eu une formation speacutecifique ou une vocation claire degraves ledeacutepart
bull Un relai indispensable dans une strateacutegie deacutepartementale drsquoinclusion numeacuterique agrave condition De bien deacutefinir le rocircle de chacun De tenir compte des capaciteacutes et ressources de chacun De mieux communiquer aupregraves des publics sur lrsquoexistence de ces services
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Formation des aidants numeacuteriques
- Access Code School est une eacutecole deformation au numeacuterique formation En mars2016 ils ont ouvert une antenne agrave Planoise pourproposer aux jeunes peu importe leur niveau dediplocircme drsquoacceacuteder agrave des formations poursrsquoinseacuterer ensuite dans le milieu professionnel delrsquoinformatique et du numeacuterique
- Fondation Orange La fondation organise desformations et ateliers agrave destination des usagersmais eacutegalement deacutedieacutes aux accompagnants pourlutter contre lrsquoillectronisme PIX service public drsquoeacutevaluation des compeacutetences numeacuterique
est agrave destination de lrsquoEducation Nationale et agrave lrsquoensemble descitoyens par la Deacuteleacutegation Acadeacutemique au Numeacuterique EducatifCe service permet drsquoeacutevaluer et de certifier ses compeacutetences dansles champs suivants bull Information et donneacutees geacuterer donneacutees geacuterer rechercherbull Com et collaboration interagir partager publierbull Creacuteation de contenu deacutevelopper des docs textuels
multimeacutedia programmerbull Protection et seacutecuriteacutebull Environnement numeacuterique reacutesoudre les problegravemes techniques
Formations des travailleurs sociaux
La MSA (Caisse centrale au niveau national) megraveneune formation accessible aux travailleurs sociaux surlrsquoinclusion numeacuterique de 3 jours avec EmmauumlsConnect
25 Les acteurs contribuant agrave la formation des aidantsAu-delagrave des structures drsquoaccompagnement du public il a eacuteteacute recenseacute sur le territoire plusieurs structures agissant pour laformation des aidants des meacutediateurs et des accompagnants au sens large
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25 Les acteurs contribuant agrave la formation des aidantsProbleacutematiques rencontreacutees par les aidants
Des probleacutematiques rencontreacutees par les accompagnants qui conditionnent le degreacute drsquoaccompagnementdes usagersAu-delagrave des outils mis agrave disposition les accompagnants rencontrent parfois des difficulteacutes qui peuvent limiter la qualiteacute delrsquoaccompagnement bull La maitrise des outils numeacuteriques et des sites web les agents drsquoaccueil des CCAS ou des structures sociales sont parfois
confronteacutes agrave des situations drsquourgence (fin de droits si la deacutemarche nrsquoest pas reacutealiseacutee) mais ne maicirctrisent pas toujours lrsquooutilinformatique pour accompagner lrsquousager
bull La connaissance des sites des institutions administratives ou de lrsquoaccegraves aux droits le langage administratif ou lesproceacutedures lieacutees agrave certaines institutions (caf impocircts pocircle emploi) ne sont pas toujours connues ou maicirctriseacutees par lesaccompagnants notamment si lrsquousager accompagneacute dispose drsquoun profil speacutecifique ne rentrant dans aucune laquo case raquo
bull Des ressources de meacutediation numeacuterique incertaines pour accompagner les usagers dans leurs deacutemarches certainesstructures mobilisent des personnes en services civiques ou bien des financements publics Cependant ces ressources sontincertaines puisque drsquoune anneacutee agrave lrsquoautre un accompagnant peut ne pas ecirctre renouveleacute
De plus plusieurs questions restent en suspend sur lrsquoaccompagnement des usagers bull La confidentialiteacute des donneacutees et la responsabiliteacute de leurs actions beaucoup drsquoaccompagnants ont accegraves aux mots de
passe donneacutees personnelles des usagers et remplissent pour eux certains documents importants (deacuteclarations drsquoimpocircts)Aujourdrsquohui peu drsquoacteurs ont deacuteclareacute disposer drsquoune charte concernant la protection des donneacutees des usagersaccompagneacutes De plus certains espaces ne sont pas adapteacutes agrave la protection de la confidentialiteacute (ex espaces ouverts lorsqursquoily a des ordinateurs en libre accegraves accompagnement agrave lrsquoaccueilhellip)
bull La question du rocircle de chacun une incertitude reste preacutegnante quant au rocircle de chaque acteur dans lrsquoaccompagnement etlrsquoinclusion numeacuterique est-ce aux agents drsquoaccueil de le faire Aux structures sociales Aux associations Si oui jusqursquoougraveva-t-on
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Sur lrsquoensemble du deacutepartement il existe une offre de services srsquoadressant agrave tous les publics Parmi lrsquoensemble deces structures une grande heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute dans lrsquoaccompagnement est observable entre mise agrave disposition dumateacuteriel informatique ou drsquoune connexion accompagnement agrave la reacutealisation drsquoune deacutemarche ou bien apprentissageplus approfondie du numeacuterique (via des ateliers individuels ou collectifs) Cela srsquoexplique agrave la fois par la compeacutetencede la structure son rocircle tel que deacutefini dans ses statuts mais aussi des ressources (humaines financiegraveres etmateacuterielles) dont elle dispose
Le deacutepartement du Doubs reste un territoire agrave majoriteacute rurale ougrave certaines zones se distinguent par une faibledensiteacute de population et de services Il en reacutesulte logiquement une moindre couverture de ces zones le maillage etla compleacutementariteacute de lrsquooffre drsquoaccompagnement est un des enjeux majeurs Certaines offres mobiles commencent agravese deacutevelopper (ex roulotte connecteacutee) mais restent minoritaires
Les acteurs du territoire ont fait remonter un enjeu de peacuterenniteacute dans lrsquoapprentissage pour certains publics dont laculture du numeacuterique est peu deacuteveloppeacutee lrsquoapprentissage se reacutealise au travers de plusieurs formations drsquoun travailde reacutepeacutetitions de certaines deacutemarches Pour reacutepondre agrave ce besoin certaines formations sont proposeacutees surplusieurs semaines mois La question de leur coucirct ou eacuteventuelle gratuiteacute est essentielle pour srsquoassurer de leuraccessibiliteacute y compris au personnes en situation de preacutecariteacute
De plus malgreacute une offre deacuteveloppeacutee il ressort un enjeu persistant deacuteducation au numeacuterique et de monteacutee encompeacutetences des usagers (et parfois des structures) pour peacuterenniser les accompagnements mais eacutegalementpermettre aux usagers drsquoecirctre autonomes dans leur pratique du numeacuterique et drsquointernet (seacutecuriteacute des pratiques)
On note par ailleurs un enjeu de qualification de la demande dans des lieux neacutetant pas en capaciteacute dy reacutepondre(CMS CCAS bibliothegravequeshellip) mais qui souvent du fait de lrsquourgence de la demande peuvent ecirctre ameneacutes agrave lefaire En cas de reacuteorientation ou de non reacuteponse il existe un risque de non recours aux droits et aux services pources usagers Au contraire certaines associations ne sont pas identifieacutees comme eacutetant des lieux de formation
Une offre deacuteveloppeacutee
mais ineacutegale
Un enjeu de peacuterenniteacute de
lrsquoapprentissage
Un enjeu drsquoeacuteducation
au numeacuterique
Qualification de la
demande et non recours
Synthegravese de lrsquooffre existante
Maillage de lrsquooffre sur le
territoire
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Encadrement des donneacutees
Leacutegitimeacute et responsabiliteacute
laquo Il est essentiel de proposer diffeacuterentes approches il faut avoir une offre tregraves large avec des cleacutes drsquoentreacutees diffeacuterencieacutees et qui permette agrave chacun de srsquoadapter et choisir
ce qui lui correspond le plus le ponctuel le besoin drsquoapprentissage le lien social le
ludique raquo Verbatim issu du Focus group reacuteunissant les structures sociales
Synthegravese de lrsquooffre existante
Peacuterimegravetre des accompagnements
Face agrave lrsquourgence de la demande ou le manque de compeacutetences numeacuteriques de certains usagers les structuresse retrouvent parfois obligeacutees de faire avec et parfois mecircme laquo agrave la place raquo de la personne Dans ce cadre laquestion de lrsquoencadrement et du peacuterimegravetre des accompagnements apporteacutes (jusqursquoougrave reacutepondre aux demandes )peut se poser pour plusieurs structures en particulier celles qui recueillent tous types de demandes Une mise endifficulteacute des structures est par ailleurs partageacute par le caractegravere chronophage et tregraves diversifieacute des demandes(faire agrave la place recherches requeacuterant du temps car en dehors des missions propres de la structure etc)
Un certain nombre drsquoacteurs (notamment les agents drsquoaccueil les associations ou les CMS) ont fait part de leursentiment drsquoilleacutegitimiteacute pour accompagner les usagers au regard de demandes qui deacutepassent leur compeacutetence champ de mission propre Il y a eacutegalement la notion de responsabiliteacute agrave prendre en consideacuteration qursquoen est-il dela responsabiliteacute drsquoun accompagnant si jamais celui-ci commet une erreur lors de la reacutealisation en ligne drsquounedeacutemarche Plus largement il importe de deacutefinir un champ preacutecis sur lrsquoaccompagnement au numeacuteriqueconcernant les structures sociales qui sont ameneacutees agrave recevoir beaucoup de demandes En ce sens le projetAidants Connect est en phase de test depuis septembre 2019 Son objectif seacutecuriser laccompagnement desusagers proposeacute par les services de proximiteacute pour la reacutealisation de formaliteacutes administratives en ligne Lesstructures labelliseacutees pourront autoriser leurs agents agrave acceacuteder agrave la plateforme France Connect aidants geacutereacutee parlANTS Ceux-ci signeront une charte deacuteontologique les engageant agrave respecter et proteacuteger les donneacuteespersonnelles des usagers Quant aux usagers ils devront valider un mandat inspireacute du modegravele de la Cnilpreacutecisant les formaliteacutes concerneacutees et la dureacutee du mandat
Lors des focus groupes peu de structures ont affirmeacute avoir des documents en reacutefeacuterence avec le respect desdonneacutees personnelles des usagers bien que srsquointerrogeant sur la mise en place drsquoune telle charte Il srsquoagiteacutegalement de proteacuteger les agents le personnel dans le cadre de ces accompagnements
85copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Synthegravese de lrsquooffre existanteLrsquooffre sur le territoire selon le type drsquoaccompagnement proposeacute Lrsquoanalyse de lrsquooffre sur le territoire a permis eacutegalementde montrer la diversiteacute des types drsquoaccompagnementqui pouvaient ecirctre proposeacutes dans les structuresIl a eacuteteacute retenu de les classer dans les quatre cateacutegoriessuivantes bull Accegraves libre agrave internet et ou agrave du mateacuteriel
informatique lrsquousager dispose du mateacuteriel et lrsquoutiliseen toute autonomie
bull Accompagnement dans la reacutealisation des deacutemarchesadministratives en ligne cet accompagnement sereacutealise avec la personne parfois laquo agrave la place de raquo
bull Ateliers et ou formation sur les usages numeacuteriques lrsquousager peut monter en compeacutetences sur destheacutematiques souvent cibleacutees
bull Creacuteation numeacuterique et espaces de coworking desespaces tregraves bien eacutequipeacutes mais davantage deacutedieacutes agravedes personnes autonomes
Lrsquooffre globale propose un maillage inteacuteressant delrsquoensemble du deacutepartement On constate cependant quelrsquooffre est plus importante et plus diversifieacutee selon lesterritoires La partie suivante vise agrave analyser cettereacutepartition sur le territoire et la couverture des besoins
A N A L Y S E C R O I S Eacute E D E S E N J E U X D rsquo I N C L U S I O N N U M Eacute R I Q U E P A R T E R R I T O I R E
3
87copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Partie 3 Analyse territoriale
Cette troisiegraveme partie du diagnostic vise agrave croiser lrsquoanalyse de lrsquooffre existante sur le territoire avec une approche par territoire pourproposer une eacutevaluation au plus proche des besoins
En effet comme preacuteciseacute dans les parties preacuteceacutedentes il a eacuteteacute observeacute que lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique a disposition pouvaitdiffeacuterer (que ce soit en quantiteacute ou type drsquoaccompagnement) selon les territoires Dans une logique drsquoeacutequilibre des territoires enaccord avec les besoins de ceux-ci selon leur taille leur densiteacute et les caracteacuteristiques de leur population cette derniegravere partie dudiagnostic permet de mettre en avant les eacuteventuelles limites de lrsquooffre actuelle les besoins non couverts et les potentiels freins agravelrsquoinclusion numeacuterique sur le deacutepartement
Cette partie se deacutecompose ainsi
І La qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique des territoires
І Une analyse par EPCI des enjeux drsquoinclusion numeacuterique et recommandations
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusion numeacuterique Dans le cadre de ce diagnostic (notamment la partie 1) et des retours drsquoexpeacuteriences des acteurs du territoire plusieurscritegraveres peuvent influencer le potentiel drsquoexclusion numeacuterique lrsquoacircge la situation socio-eacuteconomique la couverture ennumeacuterique de la commune la capaciteacute agrave se faire aider par des proches ainsi que la qualiteacute de la desserte en eacutequipementset services publics et les capaciteacutes de mobiliteacutes Ainsi sans en deacuteduire un constat geacuteneacuteraliseacute ces critegraveres permettent deproposer une premiegravere analyse des territoires pour lesquels les populations sont plus exposeacutees au risque drsquoexclusionnumeacuterique et donc ougrave une offre drsquoaccompagnement doit ecirctre preacutesente
І Le profil socio-eacuteconomique des communes Comme identifieacute par la Mission Socieacuteteacute Numeacuterique et les acteurs duterritoire dans le cadre du diagnostic certains profils (preacutesenteacutes en partie 1) se retrouvent plus freacutequemment parmi lespersonnes eacuteloigneacutees du numeacuterique Agrave ce titre le caractegravere vieillissant des communes et leur profil socio-eacuteconomique (viala part des meacutenages non imposeacutes) sont des indicateurs inteacuteressants
І Le profil de la commune dans lrsquoarmature urbaine du deacutepartement La situation de la commune ou du bassin de viedans lrsquoarmature urbaine est un indicateur cleacute En effet cette armature se deacutefinit par la taille de la commune et son rocircle(polarisant ou polariseacute) via les fonctions qursquoelle peut assurer eacuteconomique reacutesidentielle couverture en eacutequipements etservices publics Plus les communes disposent de ces services plus les habitants pourront avoir recours agrave une aidephysique (siegravege ou antenne drsquoun partenaire social ou institution publique par exemple)
І La couverture FTTH Bien que le deacuteploiement soit en cours sur lrsquoensemble du deacutepartement avec un calendrier deacutefinit agravehorizon 2022 certaines zones connaissent encore des difficulteacutes pour acceacuteder agrave internet Cela peut constituer unebarriegravere importante et doit ecirctre pris en compte a minima agrave court terme pour srsquoassurer que des solutions soientproposeacutees
І La capaciteacute agrave se deacuteplacer de la population La mobiliteacute a eacuteteacute identifieacutee par de nombreuses parties prenantes commeun frein agrave lrsquoaccegraves agrave une offre drsquoaccompagnement au numeacuterique Crsquoest pourquoi lrsquoindicateur de laquo capaciteacute agrave se deacuteplacer raquoeacutelaboreacute dans le cadre du SDAASP du Doubs a eacuteteacute retenu
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les communes vieillissantes
La carte ci-contre repreacutesente la part de la populationacircgeacutee de plus de 65 ans par communeDeux zones connaissent un vieillissement de leurpopulation
bull Le quart nord-ouest du deacutepartement comprenantlrsquoagglomeacuteration de Montbeacuteliard la CC des DeuxValleacutees Vertes et le Pays de Sancey-Belleherbe
bull Le bassin de vie de la CC Loue Lison
Compte tenu des caracteacuteristiques deacutemographiques deces espaces une offre drsquoaccompagnement agravedestination des seacuteniors semble recommandeacutee De pluscomme preacuteciseacute dans la premiegravere partie de cediagnostic le public des personnes acircgeacutees secaracteacuterise par une culture numeacuterique parfois moinsdeacuteveloppeacutee mais une envie croissante drsquoapprentissage
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les communes aux profils socio-eacuteconomiques
fragiliseacutes
La carte ci-contre preacutesente la part des foyers fiscauxnon imposeacutes par commune La part de ces meacutenagesest plus importante pour les espaces suivants bull Le nord du territoire avec la CC des Deux Valleacutees
Vertes le Doubs-Baumois et le Pays de SanceyBelleherbe mais eacutegalement certaines communes delrsquoagglomeacuteration de Montbeacuteliard
bull Le cœur du deacutepartement (Portes du Haut Doubs)bull Comme preacuteceacutedemment le bassin de vie de la CC
Loue Lison
A contrario on peut constater que la bande frontaliegravereest moins concerneacutee Cela signifie que les espacesciteacutes ci-dessus concentrent une population pour quilrsquoachat du mateacuteriel informatique peut constituer unedifficulteacute financiegravere qui beacuteneacuteficie de certains minimasociaux (et donc doit reacutealiser une partie de sesdeacutemarches en ligne) Lrsquoenjeu drsquoinclusion numeacuterique yest donc majeur
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusion numeacuterique І Les territoires isoleacutes ou multi-polariseacutesLrsquoarmature urbaine qui est preacutesenteacutee ci-contre permet depercevoir les grands pocircles du deacutepartement Ceux-ci sontdavantage fournis en eacutequipements et services publics en raisonde leur taille leur population et de leur caractegravere polarisant(capables de reacutepondre aux besoins de la population preacutesente etdes communes alentours) Agrave lrsquoinverse pour les communesappartenant agrave un petit pocircle ou dites isoleacutees et multi polariseacuteescette accessibiliteacute aux services publics est plus complexe Entermes drsquoinclusion numeacuterique cela veut donc dire que cesespaces sont moins couverts par les institutions sociales etpotentiellement par lrsquooffre drsquoaccompagnement
bull La zone frontaliegravere agrave lrsquoexception du bassin de vie dePontarlier
bull La CC des Deux Valleacutees Vertes
bull Le cœur du deacutepartement en dehors du pocircle drsquoinfluence deBesanccedilon ou Montbeacuteliard
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les secteurs encore non couverts par la FTTH
Selon le calendrier de deacuteploiement qui est preacutevu dans lecadre du SDAN les zones qui seront le plustardivement rattacheacutees seront
bull La CC Val Marnaysien
bull La CC des Portes du Haut Doubs
bull Le haut de la CC de Loue Lison
bull La pointe nord-est du deacutepartement agrave lrsquoexception deMontbeacuteliard et sa proche peacuteripheacuterie
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les secteurs au potentiel de mobiliteacute limiteacute
La carte ci-contre preacutesente le potentiel de mobiliteacute de lapopulation par commune Les critegraveres ont eacuteteacute deacutefinisdans le cadre du SDAASP agrave partir de lrsquooffre de mobiliteacuteexistante En matiegravere drsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacuteobserveacute que la mobiliteacute peut ecirctre un frein importantlorsqursquoil srsquoagit drsquoacceacuteder agrave une offre drsquoaccompagnementou de formation au numeacuterique Les secteurs dudeacutepartement concerneacutes sont donc les suivants
bull La CC de Loue Lison
bull Les espaces peacuteripheacuteriques du Doubs Central (PETRregroupant la CC du Doubs Baumois des DeuxValleacutees Vertes et du Pays de Sancey-Belleherbe)
bull Le nord du Pays de Maiche
bull Lrsquoextreacutemiteacute sud de PMA
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Ainsi les fiches suivantes propose une analyse par EPCI des enjeux recenseacutes en termes drsquoinclusion numeacuterique et desrecommandations drsquoactions pour y reacutepondreCette approche par EPCI preacutesente plusieurs inteacuterecircts
І Elle permet une analyse fine tenant compte des besoins du territoire selon ses caracteacuteristiques et son profilsociodeacutemographique
І Crsquoest un eacutechelon territorial qui srsquoest reacuteveacuteleacute pertinent pour les acteurs de lrsquoinclusion numeacuterique car il est en adeacutequationavec le fonctionnement territorial par bassin de vie englobe les capaciteacutes drsquoactions des communes et delrsquointercommunaliteacute et permet drsquoenvisager lrsquoarticulation avec le Deacutepartement
І Elle nrsquooublie pas pour autant les logiques inter-EPCI car certains pocircles urbains ont un rayonnement qui deacutepasse leslimites intercommunales
NB Les donneacutees INSEE retenues dans les fiches EPCI sont les donneacutees du recensement 2016 dernier en dategarantissant ainsi une uniformiteacute et une plus grande exactitude de lrsquoinformation
32 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique par EPCILes pages preacuteceacutedentes ont permis de montrer les grands secteurs du territoire qui pouvaient ecirctre exposeacutes au risquedrsquoexclusion numeacuterique en raison de la couverture numeacuterique dont ils beacuteneacuteficient de leur desserte en eacutequipementset services publics des compositions sociodeacutemographiques de leur population et de la capaciteacute de celle-ci agrave sedeacuteplacer
Au-delagrave de la localisation de ces espaces potentiels drsquoexclusion la question de la localisation des structuresdrsquoaccompagnement au numeacuterique est primordiale permettent elles de couvrir lrsquoensemble du territoire Quelles sont leszones non couvertes
Aucune structure drsquoinclusion numeacuterique nrsquoa eacuteteacute recenseacutee sur le territoire de la communauteacute de communesdu Val Marnaysien De ce fait il nrsquoy a pas de cartographie pour cette EPCI Lrsquoabsence de cartographie meten exergue ce secteur agrave fort enjeux car non couvert par lrsquooffre
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Synthegravese des recommandationsІ Des enjeux de diversification de lrsquooffre pour les
territoires suivants
Grand Pontarlier CC Loue-Lison Pays de MaicheCC des Deux Valleacutees Vertes agrave Arcey Lacs etMontagnes du Haut-Doubs CC de Montbenoicirct CCAltitude 800 CFD
І Des enjeux de deacuteveloppement drsquoune nouvelle offrepour les territoires suivants
Portes du Haut-Doubs CC Loue-Lison Nord duPays de Maiche Doubs Baumois
І Des enjeux de mobiliteacute pour les territoires suivants
Les communes peacuteripheacuteriques de Grand BesanccedilonMeacutetropole le sud de PMA CC Loue-Lison CC desDeux Valleacutees Vertes Lacs et Montagnes du Haut-Doubs CC de Montbenoicirct Plateau de RusseySancey-Belleherbe
І Des enjeux drsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre pour tous surles territoires suivants
Grand Besanccedilon Meacutetropole PMA
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Synthegravese de la concertation avec les acteurs du territoire2
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4 groupes de travail partenariaux se sont tenus en feacutevrier 2020 І 4 groupes Besanccedilon Montbeacuteliard Pontarlier Valdahon
І Environ 90 participants CCAS CMS opeacuterateurs (CAF La Poste SFR) MSAPMFS associations collegraveges collectiviteacutes
Les objectifs eacutetaient les suivants
La synthegravese des propositions issues de ces ateliers est preacutesenteacutee sur la page suivante Ces propositions ont servi de base de reacuteflexion pour le plan drsquoactions du SDIN
1 Rappel du deacuterouleacute et des objectifs des ateliers
La prise en compte des avis des acteurs territoriaux concernant les pratiques drsquoinclusion numeacuterique
Lrsquoidentification des reacutealiteacutes de terrain afin de proposer des solutions adeacutequates et de srsquoappuyer sur les reacuteseaux drsquoacteurs existant
Le recueil de propositions drsquoactions pour alimenter le SDIN en identifiant les solutions le rocircle de chacun les partenariats possibles etc
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2 Synthegravese des propositionsPROXIMITEbull Privileacutegier des structures diffeacuterencieacutees selon les
territoires et lrsquooffre preacutesentebull Creacuteer un label deacutepartemental pour mieux identifier
les structuresbull Deacutevelopper lrsquoitineacuterance et la venue des meacutediateurs
dans des lieux publics
MATERIELbull Faciliter lrsquoaccegraves aux
eacutequipements par des aides financiegraveres et lrsquoouverture des lieux eacutequipeacutes
ORIENTATIONbull Eacutelaborer un annuaire recensant les
structures selon le type drsquoaccompagnement
bull Multiplier les canaux de communication pour toucher davantage de publics
FORMATIONbull Former les publics sur les usages du
mateacuteriel avec des ateliers conviviaux et intergeacuteneacuterationnels privileacutegier les formats sur plusieurs seacuteances pour ameacuteliorer lrsquoapprentissage
bull Former les accompagnants via des dispositifs de chegraveque numeacuterique ou bien sur PIX
CONVIVIALITEbull Organiser des formations dans des
lieux de vie mairie collegraveges salles drsquoassociations cafeacutes
bull Promouvoir le modegravele des cafeacutes connecteacutes
bull Favoriser lrsquoapprentissage par le loisir les jeux
ACCESSIBILITEbull Proposer une assistance teacuteleacutephoniquebull Assurer lrsquoaccessibiliteacute en transports
collectifs des lieux de formation
SECURITEbull Deacutefinir un cadre drsquointervention
(charte code eacutethique)bull Garantir le respect du RGPDbull Favoriser le recours agrave un identifiant
unique (France Connect par exemple)
RESEAU DE LrsquoINCLUSION NUMERIQUEbull Favoriser la creacuteation drsquoun reacuteseau dans lrsquooptique
drsquoameacuteliorer le parcours usagers et lrsquoidentification du bon interlocuteur
bull Creacuteer des partenariats territoriaux en srsquoappuyant sur les structures existantes et connues des publics
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3 Bilan de la plateforme de participation en ligne
Chiffres cleacutesEn compleacutement des ateliers preacutesentiels organiseacutes au mois de feacutevrier une plateforme de participation en ligne Civocracy aeacuteteacute mise en place Elle avait pour objectif de creacuteer une dynamique entre les acteurs de lrsquoinclusion numeacuterique du territoireau-delagrave des temps physiques drsquoeacutechanges Elle leur a permis de se maintenir informeacute sur lrsquoavancement du SDIN departager leurs projets et de faire part de leurs retours drsquoexpeacuteriences En peacuteriode de crise sanitaire cette plateforme aeacutegalement faciliteacute les eacutechanges en distanciel
6 mois
drsquoutilisation
Partage drsquoinformations eacuteveacutenements
contenus
35 membres du
reacuteseau
2 consultations
1 Parlez-nous de vos projets 2 Partageons notre
expeacuterience de ces derniers mois (post-confinement)
1Newsletter durant le
confinement pour garder
contact
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Plan drsquoactions3
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La strateacutegie deacutepartementale drsquoinclusion numeacuterique srsquoarticule autour des 3 axes suivants
01
02
03
LE DEacutePARTEMENT ACTEUR DE PROXIMITEacute
LE DEacutePARTEMENT FACILITATEUR
LE DEacutePARTEMENT COORDINATEUR
La concertation avec les acteurs du territoire a permis de reacuteveacuteler les initiatives deacutejagrave existantes les forces et difficulteacutes dechacune des structures Par ailleurs cela a deacutemontreacute une grande attente de la part des acteurs du territoire Cela se traduitdans le plan drsquoactions par un positionnement particulier du Deacutepartement au cœur du dispositif agrave la fois acteur aupregraves despublics facilitateur des projets et des structures existantes et enfin coordinateur des deacutemarches
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Une deacuteclinaison en 7 actions reacutepondant aux besoins des publics du Deacutepartement
TITRE DE LrsquoACTION ACTIONNOUVELLE
ACTION RENFORCEacuteE
Action 1 Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique
Action 2 Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagersbull Modaliteacute drsquointervention sur la formation du personnel des CMS
Action 3 Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuteriquebull Modaliteacute drsquointervention sur la mise agrave niveau de lrsquoeacutequipement informatique
Action 4 Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique
41 Srsquoengager pour lrsquoinclusion numeacuterique des publics en parcours drsquoinsertion
42 Deacutevelopper le modegravele des laquo cafeacutes connecteacutes raquo sur le territoire
Action 5 Financer des projets du bloc communal via les contrats pC
Action 6 Creacuteer une filiegravere drsquoinsertion via le numeacuterique et favoriser lrsquoaccegraves aux outils informatiques
Action 7 Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement
71 Organiser une rencontre annuelle deacutepartementale sur lrsquoinclusion numeacuterique
71 Promouvoir le SDIN dans les territoires et veiller agrave la coheacuterence avec les dispositifs reacutegionaux et nationaux drsquoinclusion numeacuterique
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LONG TERMEAu-delagrave de 2023
Aide agrave la lecture des fiches actionsTitre de lrsquoaction
Enjeux
Objectifs
Modaliteacutes drsquointervention
Territoire drsquoaction
Partenaires
1Qui
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Numeacutero de lrsquoaction
Leacutegende des pictogrammes de publics
Tous les publics du Deacutepartement
Personnes acircgeacutees
Meacutenages en difficulteacute socio-eacuteconomique
Niveau drsquointerventionCette cateacutegorie permet drsquoidentifier agrave quelle eacutetape du parcours usagerlrsquoaction reacutepond eacutequiper en outils informatiques renseigner sur lrsquooffrereacuteorienter vers les bons interlocuteurs faire un accompagnement depremier niveau accompagner dans la meacutediation numeacuterique ou former
Calendrier de deacuteploiement envisageacute
COURT TERME2021
MOYEN TERME
2021- 2023
Colleacutegiens
Collectiviteacutes (Reacutegion et EPCI)
Structures drsquoinclusion numeacuterique
Demandeurs drsquoemploi
Axe de la strateacutegie
Indicateurs de suivi
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
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1Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique EnjeuxLes collegraveges sont des lieux bien connus de certains publics eacuteloigneacutes du numeacuterique le personnel enseignant peutidentifier les eacutelegraveves ou parents ayant des difficulteacutes avec les outils numeacuteriques mais leur action est parfois limiteacutee Lediagnostic a permis de deacutemontrer que ce sont des lieux tregraves freacutequenteacutes et deacutejagrave eacutequipeacutes (5 500 PC et 6 000 tablettesfournies par le Deacutepartement) ce qui renforce lrsquoideacutee qursquoil serait pertinent qursquoils puissent proposer des actions en faveurde lrsquoinclusion numeacuterique (dans le respect des regravegles de seacutecuriteacute drsquoaccueil sur les sites et de seacutecuriteacute informatique)
Objectifsbull Proposer un accompagnement au plus pregraves des eacutelegraveves pour lutter contre le deacutecrochage scolaire et reacuteduire les
ineacutegaliteacutes numeacuteriquesbull Encourager les collegraveges volontaires agrave organiser des ateliers de prise en main des outils utiliseacutes dans le cadre
scolaireModaliteacutes drsquointerventionPlusieurs actions peuvent ecirctre envisageacutees dans les collegraveges volontaires lorsque les conditions drsquoaccegraves aux locaux et laseacutecuriteacute des eacutequipements informatiques le permettent bull Ouverture des salles multimeacutedias sur des creacuteneaux deacutefinis (ponctuels ou reacuteguliers) afin drsquoaccueillir les parents et les
eacutelegraveves nrsquoayant pas accegraves aux outils informatiques agrave domicilebull Lrsquoentreacutee en 6egraveme eacutetant un moment cleacute drsquoaccueil des eacutelegraveves et parents il pourrait ecirctre inteacuteressant drsquoorganiser une
session de sensibilisation et drsquoinformation sur les outils numeacuteriques (agrave articuler avec la DRNE)bull Organisation drsquoateliers numeacuteriques en lien avec la vie scolaire accompagnement agrave la reacutealisation de demande de
bourses utilisation de lrsquoENT et des outils de vie scolaire inscriptions en ligne (restauration collective par exemple)Ces ateliers pourraient srsquoorganiser en lien avec des structures locales de meacutediation numeacuterique ou bien le personnelenseignant disposant de compeacutetences numeacuteriques
bull Classe pilote pass numeacuterique distribuer des pass numeacuteriques agrave une classe afin drsquoorganiser un dispositif deformation sur plusieurs seacuteances
Territoires drsquoaction Tous les collegraveges volontaires
Partenaires Les collegraveges lrsquoEducation Nationale les structures de meacutediation numeacuterique
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
et les parents drsquoeacutelegraveves
Qui
bull Nb drsquoateliers organiseacutes an
bull Nb de collegraveges participant agrave lrsquoexpeacuterimentation
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
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Les collegraveges du Doubs reacuteseau de proximiteacute
1
Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique
Bien implanteacutes dans les territoires les collegraveges du Deacutepartement (public et priveacutes) peuvent srsquoinscrire dans les parcours drsquoinclusion numeacuterique des colleacutegiens en leur apportant des compeacutetences et des accegraves aux outils informatiques
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Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagersEnjeuxLes sites sociaux territoriaux identifient dans le cadre de leur mission de diagnostic social local et daide sociale lessituations dlsquoexclusion sociale souvent synonymes drsquoexclusion numeacuterique Ils orientent les personnes vers loffre localede formation Agrave ce titre le Deacutepartement veille agrave lexistence dune offre sur les territoires et contribue le cas eacutecheacuteant agraveson deacuteveloppement en lien avec les partenaires Il convient de noter que le Deacutepartement compte aujourdrsquohui 34 CMSet que des permanences sont organiseacutees sur les territoires non couverts Ces permanences se font geacuteneacuteralementdans les MSAPMFS
ObjectifsGarantir une reacuteponse de proximiteacute pour les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique apporteacutee par les CMS dans le cadre deleurs missions agrave savoir bull Un premier accueil et une reacuteponse de proximiteacute pour accompagner les publics en situation drsquoillectronisme dans leurs
deacutemarches drsquoaccegraves aux droitsbull Le repeacuterage du niveau de maturiteacute numeacuterique et la reacuteorientation des publics pour assurer la continuiteacute de leur
parcours drsquoinclusion numeacuterique
Modaliteacutes drsquointerventionbull Organiser un accueil de premier niveau dans les CMS Les publics freacutequentant les CMS doivent pouvoir beacuteneacuteficier
drsquoun accompagnement agrave la reacutealisation de leurs deacutemarches drsquoaccegraves aux droits en compleacutementariteacute avec lrsquooffreexistante Cet accompagnement est reacutealiseacute par les agents drsquoaccueil lorsqursquoil srsquoagit drsquoune demande rapide ou simpleou bien lors drsquoun rendez-vous plus approfondi lorsque la demande neacutecessite un suivi
bull Former le personnel des CMS Pour garantir le rocircle des CMS dans la meacutediation numeacuterique le Deacutepartement preacutevoitla formation du personnel sur les compeacutetences suivantes lrsquoaccompagnement dans la reacutealisation de deacutemarches enligne la deacutetection de la maturiteacute numeacuterique la reacuteorientation du public vers le bon interlocuteur Ces formationspeuvent srsquoadresser agrave la fois aux secreacutetaires assistants et travailleurs sociaux selon les besoins
bull Soutenir lrsquooffre territoriale de meacutediation numeacuterique dans une logique partenariale animer en lien avec despartenaires eacutetablis sur le territoire des ateliers collectifs Lorsque cela est possible cette offre pourrait ecirctre porteacuteepar le CMS
Territoire drsquoaction Tous les sites du deacutepartement Cependant selon la taille du CMS sa freacutequentation ses moyensdes degreacutes drsquoactions diffeacuterents doivent ecirctre envisageacutes Partenaires agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoEPCI les MSAPMFS CCAS et autres structures locales de meacutediation numeacuterique
2Qui
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Indicateurs de suivi
bull Nb de jours de formations
bull Nb drsquoateliers organiseacutes par an
107copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les CMS comme maillon
de proximiteacute
2
Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagers
Avec cette action le Deacutepartement propose une trentaine de points drsquoaccueilde proximiteacute pour les meacutenages neacutecessitant un accompagnement en lien avec leurs deacutemarches en ligne
108copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
3Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique
EnjeuxLes meacutediathegraveques et bibliothegraveques sont des acteurs de proximiteacute freacutequenteacutes par un public varieacute Elles constituent unreacuteseau heacuteteacuterogegravene avec de grandes dispariteacutes en termes drsquoeacutequipement informatique de capaciteacute drsquoaccueil drsquoespacesnumeacuteriques (en libre-service ou pour des ateliers) et de capaciteacutes agrave mener des actions dans le domaine de la meacutediationnumeacuterique (ressources humaines et mateacuterielles disponibiliteacute compeacutetences ) Si certaines srsquoassocient avec despartenaires pour organiser des ateliers de meacutediation numeacuterique (les cafeacutes connecteacutes) drsquoautres nrsquoen font pas une prioriteacuteen raison de leurs contraintesObjectifsLa meacutediathegraveque deacutepartementale coordonne et encourage lrsquoaction des bibliothegraveques du Deacutepartement afin que celles-ci bull Deviennent des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique pour tousbull Organisent lorsque cela est possible une action de meacutediation numeacuterique en collaboration avec les structures localesModaliteacutes drsquointerventionbull Organiser la mise agrave niveau des eacutequipements informatiques des bibliothegraveques et des meacutediathegraveques (et notamment sur
la seacutecuriteacute informatique des postes et lrsquoaccegraves agrave internet etou wifi) a minima via la deacutefinition drsquoun cadre techniquedrsquoaide etou via un financement du Deacutepartement
bull Identifier les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques qui seraient inteacuteresseacutees par la mise en place drsquoateliers numeacuteriques etles accompagner dans leur deacutemarche (en lien avec les possibiliteacutes de financement via la Confeacuterence des financeurs)
bull Faciliter la mise en relation des bibliothegraveques et des meacutediathegraveques avec les partenaires locaux pour organiser desateliers deacutelocaliseacutes dans les bibliothegraveques lorsque les locaux le permettent Il srsquoagit de donner de la lisibiliteacute agrave cesstructures dans des lieux freacutequenteacutes par tous
bull Poursuivre lrsquoaction de formation des bibliotheacutecaires aux outils et usages numeacuteriques ainsi que la diversification delrsquooffre en lien avec le numeacuterique
bull En lien avec le projet bibliobus il convient drsquoeacutetudier les possibiliteacutes de collaboration avec les MSAPMFS et EPN pourorganiser des eacuteveacutenements communs
Territoires drsquoaction Toutes les bibliothegraveques et meacutediathegraveques membres du reacuteseau Le diagnostic a identifieacute desopportuniteacutes pour le nord de la Meacutetropole du Grand Besanccedilon avec de nombreuses bibliothegraveques et meacutediathegravequeseacutequipeacutees mais une offre de meacutediation manquante Portes du Haut-Doubs (Etalans) Arcey CC des Lacs et Montagnesdu Haut-Doubs Levier
Partenaires les bibliothegraveques meacutediathegraveques et les structures de meacutediation numeacuterique (MSAPMFS CCASassociations )
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb drsquoateliers organiseacutes par an
bull des bibliothegraveques disposant drsquoun ordinateur etou wifi
bull Formationsanimations organiseacutees
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
109copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au
numeacuterique
3
Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique
Avec cette action le Deacutepartement garantit un maillage territorial important de lieux drsquoaccegraves au numeacuterique pour tous
110copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
41Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique 1 Srsquoengager pour lrsquoinclusion numeacuterique des publics en parcours drsquoinsertion
EnjeuxSi le diagnostic a permis drsquoidentifier un nombre important de structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuterique sur le territoireles publics eacuteloigneacutes du numeacuterique observent certains freins agrave lrsquoaccegraves aux formations meacuteconnaissance de lrsquooffre etcoucirct des formations (toutes ne sont pas gratuites) Pourtant les retours drsquoexpeacuteriences sur ces formations sont positiveset celles-ci sont particuliegraverement pertinentes pour les publics en insertion (les compeacutetences numeacuteriques eacutetant agrave la foisrequises comme compeacutetences professionnelles ou facilitant la recherche drsquoemploi)
Objectifsbull Soutenir la monteacutee en compeacutetences numeacuteriques pour les beacuteneacuteficiaires du RSA en parcours drsquoinsertionbull Faire du numeacuterique un invariant des parcours drsquoinsertion
Modaliteacutes drsquointerventionPour cela le Deacutepartement souhaite pouvoir deacuteployer un certain nombre drsquooutils agrave destination de ces publics bull Valoriser les formations drsquoapprentissage du numeacuterique et notamment celles visant les publics en parcours
drsquoinsertion en soutenant le deacuteveloppement de lrsquooffre (en lien avec les actions 3 et 5) Il srsquoagit notamment des ateliersfavorisant la prise en main des outils la recherche drsquoemploi la creacuteation de CV etc
bull Faire de lrsquoinclusion numeacuterique une prioriteacute dans le parcours drsquoinsertion des beacuteneacuteficiaires du RSA Le numeacuterique estdeacutejagrave identifieacute comme un levier fondamental dans le parcours drsquoinsertion crsquoest pourquoi une monteacutee en compeacutetencesest geacuteneacuteralement preacutevue Afin drsquoaller plus loin il convient de renforcer la coordination entre les travailleurs sociauxdu Deacutepartement agissant aupregraves de ces publics et les structures proposant des formations (notamment lesMSAPMFS) Il est ainsi envisageacute que des temps de formations communs puissent ecirctre organiseacutes (que ce soit parlrsquoorganisation drsquoateliers speacutecifiques ou de modules de formations deacutedieacutes)
bull Le Deacutepartement envisage eacutegalement agrave terme de soutenir lrsquoaccegraves agrave ces formations via une aide financiegravere (chegravequenumeacuterique par exemple) si le besoin se fait ressentir et que lrsquooffre sur le territoire le permet
Territoires drsquoaction Tous les territoires Il srsquoagit notamment de srsquoappuyer sur les reacuteseaux existants de MSAP ouMFS
Partenaires les structures drsquoinclusion numeacuterique proposant des ateliers la Reacutegion Pocircle Emploi
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de pass distribueacutes
bull Nb de pass utiliseacutesbull Enquecircte de
satisfaction
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
111copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
42Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique 2 Deacutevelopper le modegravele des laquo cafeacutes connecteacutes raquo sur le territoire
EnjeuxLa confeacuterence des financeurs est un acteur cleacute de lrsquoaction deacutepartementale en faveur des seacuteniors Elle accompagnedeacutejagrave plusieurs projets de meacutediation numeacuterique agrave lrsquoimage des cafeacutes connecteacutes avec lrsquoUDCCAS Le diagnostic duterritoire a permis de deacutemontrer bull Qursquoun certain nombre drsquoespaces du territoire eacutetaient vieillissants et donc qursquoune offre drsquoinclusion numeacuterique agrave
destination des seacuteniors serait pertinentebull Que les retours drsquoexpeacuteriences des cafeacutes connecteacutes proposant un format convivial et sur plusieurs seacuteances sont
tregraves positifs et que drsquoautres territoires ou drsquoautres publics pourraient en beacuteneacuteficier
ObjectifsLe Deacutepartement souhaite continuer son action de soutien au deacuteveloppement de projets de meacutediation numeacuterique sur lesterritoire via la confeacuterence des financeurs Dans le cadre du SDIN il identifie lrsquoopportuniteacute de financer et coordonnerune offre drsquoateliers de formation au numeacuterique sur le modegravele des cafeacutes connecteacutes
Modaliteacutes drsquointerventionAfin de reacutepondre agrave ces objectifs le Deacutepartement envisage de lancer un appel agrave projets pour identifier les opportuniteacuteset accompagner les acteurs dans la deacutefinition drsquoun projet qui soit pertinent pour les publics et pour le territoire concerneacute(au regard des enjeux reacuteveacuteleacutes dans le diagnostic) Les critegraveres suivants sont retenus bull Les projets concerneacutes sont ceux drsquoateliers collectifs de monteacutee en compeacutetences sur le numeacuterique sous un format
convivial et intergeacuteneacuterationnel Le caractegravere intergeacuteneacuterationnel peut ecirctre deacutefinit soit par un de places reacuteserveacuteesaux seacuteniors soit par lrsquoorganisation de plusieurs ateliers dont certains agrave destination des seacuteniors
bull Diffeacuterents niveaux de formation peuvent ecirctre proposeacutes prise en main des outils informatiques bureautique usagesdrsquointernet deacutemarches administratives seacutecuriteacute etc
bull Les formations sur plusieurs seacutequences doivent ecirctre favoriseacutees permettant un suivi et une eacutevolution progressivebull Mettre agrave disposition des outils drsquoapprentissage y compris en dehors des temps drsquoateliers (ressources en ligne ou
autre)bull Les modaliteacutes de financement un appel agrave projet sera lanceacute seuls les projets reacutepondants aux critegraveres ci-dessus
pourront beacuteneacuteficier drsquoune aide de la confeacuterence des financeurs
Territoires drsquoaction Le Deacutepartement souhaite que chaque EPCI soit couvert Les territoires prioritaires au regard dudiagnostic sont CC Loue-Lison (en lien avec la MSAP et les associations preacutesentes) CC des Deux Valleacutees Vertes(Rougemont ou Arcey) le nord-ouest du Doubs Baumois CC de Montbenoit (en appui de la MSAP de Gilley)
Partenaires Tous porteurs de projets reacutepondant aux critegraveres suivants il propose une offre qui nrsquoest pas deacutejagraveexistante sur le territoire (afin drsquoeacuteviter toute concurrence) lrsquoEPCI joue un rocircle de coordination et de portage de lrsquoaction(un acteur priveacute agrave but lucratif ne peut ecirctre financeacute directement sans lrsquoimplication de lrsquoEPCI)
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de projets financeacutes (total et par EPCI)
bull Nb de personnes formeacutees
bull de seacuteniorsbull Enquecircte de
satisfaction
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
112copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
5Financer des projets du bloc communal via les contrats pCEnjeuxDepuis 2018 le Deacutepartement a signeacute 18 contrats territoriaux avec les diffeacuterents territoires du Doubs Ces contrats ontune dureacutee de quatre ans (2018-2021) et srsquoarticulent autour des 4 axes suivants les politiques prioritaires duDeacutepartement le soutien agrave lrsquoingeacutenierie pour les territoires le soutien financier agrave la reacutealisation de projets locaux ledeacuteveloppement humain Lrsquoinclusion numeacuterique faisant partie des prioriteacutes identifieacutees dans certains contrats pc ilssont des dispositifs pouvant ecirctre mobiliseacutes via les axes 2 et 3 Le diagnostic a quant agrave lui permis drsquoidentifier lesterritoires dans lesquels le deacuteveloppement drsquoune offre serait neacutecessaire
Objectifsbull Capitaliser sur le dispositif existant afin drsquoaccompagner lrsquoeacutelaboration de projets locaux de meacutediation numeacuterique
(ateliers permanences fablab offre mobile)bull Accompagner les territoires dans la deacutefinition de projets reacutepondant aux besoins identifieacutes dans le cadre du SDIN
Modaliteacutes drsquointerventionVia les contrats pc et pour la mise en œuvre du SDIN le Deacutepartement pourra agir bull Au titre de lrsquoaxe 2 dans le financement drsquoeacutetudes drsquoopportuniteacutes Les territoires portant une reacuteflexion sur le
deacuteveloppement drsquoune offre drsquoinclusion numeacuterique (notamment fablab tiers lieux ou espace de meacutediation) pourrontsolliciter une aide pour le financement drsquoune AMO visant agrave qualifier les besoins et deacutefinir les contours de cettenouvelle offre de service
bull Au titre de lrsquoaxe 3 dans le financement de projets drsquoinvestissement drsquoinclusion numeacuterique Les projets devrontreacutepondre aux critegraveres drsquoattribution deacutefinis dans les contrats pc ainsi qursquoaux enjeux territoriaux identifieacutes dans lediagnostic du SDIN Les exemples de projets pouvant ecirctre financeacutes sont la creacuteation drsquoun lieu de meacutediationnumeacuterique lrsquoeacutequipement informatique drsquoun lieu (sous condition de creacuteation drsquoun service nouveau drsquoinclusionnumeacuterique) la mise en place drsquoune offre de service drsquoinclusion numeacuterique itineacuterante
Pour beacuteneacuteficier de ces aides les territoires doivent identifier lrsquoinclusion numeacuterique comme une prioriteacute de leurs contratspcLe recours agrave des services civiques pourrait ecirctre promu pour mettre en œuvre cette action
Territoires drsquoaction Tous les EPCI sont concerneacutes
Partenaires les EPCI les porteurs de projets les structures locales drsquoinclusion numeacuterique Les EPCI pourrontsrsquoappuyer tout particuliegraverement sur les Maisons France Services et les MSAP qui beacuteneacuteficient drsquoun maillage territorialefficace pour deacutevelopper leurs projets
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de projets financeacutes (total par EPCI)
bull Montants attribueacutes (total moyenne par projet)
bull REX des projets
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
113copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
6Creacuteer une filiegravere drsquoinsertion via le numeacuterique et favoriser lrsquoaccegraves aux outils informatiquesEnjeuxLrsquoeacuteloignement du numeacuterique srsquoexplique par plusieurs facteurs le manque de compeacutetences la mauvaise couverturenumeacuterique le non-eacutequipement en outils informatiques Le Deacutepartement joue un rocircle cleacute dans lrsquoameacutenagement dunumeacuterique tel que deacutefini dans son SDDAN et via son syndicat mixte Doubs THDSi le taux drsquoeacutequipement informatique des meacutenages est en constante augmentation il reste difficile pour certainsmeacutenages drsquoacqueacuterir un ordinateur ou une tablette La crise sanitaire a reacuteveacuteleacute lrsquoimportance de lrsquooutil informatique dansdes situations ougrave le numeacuterique devient le seul lien avec la vie professionnelle scolaire administrative et quotidienneDe son cocircteacute le Deacutepartement se seacutepare chaque anneacutee drsquoenviron 1 000 ordinateurs dans le cadre de sa politique derenouvellement du parc Il semble pertinent que ceux-ci fassent lrsquoobjet drsquoun reconditionnement leur confeacuterant ainsi unedeuxiegraveme vie au service de lrsquoinclusion numeacuterique
Objectifsbull Faciliter lrsquoeacutequipement informatique des acteurs et beacuteneacuteficiaires de lrsquoinclusion numeacuterique gracircce au reacuteemploi du
mateacuteriel du Deacutepartement (ordinateurs fixes tabletteshellip)bull Combiner cette action avec une politique drsquoinsertionbull Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour lrsquoattribution drsquoune partie de ces mateacuteriels aux familles
Modaliteacutes drsquointerventionAfin de reacutepondre au besoin drsquoinsertion de certains publics sur le territoire et faciliter lrsquoaccegraves agrave du mateacuteriel informatique agravebas coucircts le Deacutepartement envisage de bull Faire reconditionner son mateacuteriel reacuteformeacute en ayant recours dans la mesure du possible agrave des structures drsquoinsertion
ou employant des personnes en insertionbull Organiser la mise agrave disposition du mateacuteriel reconditionneacute aux structures de lrsquoinclusion agrave des beacuteneacuteficiaires cibleacutes
Territoires drsquoaction Le deacutepartement
Partenaires structures drsquoinsertion prestataires informatiques collegraveges
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de mateacuteriel reconditionneacutes an
bull Nb de mateacuteriel distribueacutes an
et les parents drsquoeacutelegraveves
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
114copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
71Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement 1 Organiser une rencontre annuelle deacutepartementale sur lrsquoinclusion numeacuterique
EnjeuxLors de la concertation avec les structures drsquoaccompagnement et drsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacute souligneacute le besoindrsquoaccroitre la connaissance des actions porteacutees par chacun sur les diffeacuterentes parties du territoire En effet afindrsquoameacuteliorer le parcours usagers et de lrsquoorienter vers les structures pouvant reacutepondre agrave ses besoins la logique dereacuteseau drsquoinclusion numeacuterique semble prioritaire Les structures sont donc demandeuses de temps deacutedieacutes agrave larencontre lrsquoeacutechange et le partage de ressources et bonnes pratiques
Objectifsbull Favoriser la creacuteation drsquoun reacuteseau agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementalebull Permettre aux structures de se rencontrer se connaitre drsquoeacutechanger sur leurs bonnes pratiquesbull Porter agrave connaissance des structures les ressources et dispositifs existants
Modaliteacutes drsquointerventionLe Deacutepartement envisage drsquoorganiser une rencontre annuelle de lrsquoinclusion numeacuterique regroupant lrsquoensemble desstructures identifieacutees sur le territoire Ces rencontres animeacutees par le Deacutepartement viseraient agrave bull Faire un bilan annuel sur les actions meneacutees par le Deacutepartement projets financeacutes projets porteacutes par les structures
du Deacutepartement mateacuteriel reacuteformeacute etc Si la premiegravere rencontre pourra porter sur la preacutesentation du SDIN lesanneacutees suivantes pourraient permettre drsquoeffectuer un suivi annuel
bull Drsquoeacutechanger sur les bonnes pratiques et retours drsquoexpeacuteriences de chacun en organisant par exemple des tablesrondes pour preacutesenter les initiatives innovantes porteacutees par des structures du territoire
bull Partager des ressources agrave lrsquoimage drsquoun annuaire etou drsquoune cartographie des structures drsquoun kit peacutedagogique agravedestination des professionnels pour les accompagner dans lrsquoeacutevaluation de la maturiteacute des publics et la reacuteorientationdrsquoune charte ou convention-type pour encadrer lrsquoaccompagnement dans les deacutemarches administratives etc
bull De deacutefinir des langages et objectifs communs comme par exemple deacutefinition drsquoun label deacutepartemental traduisantles valeurs de lrsquoinclusion numeacuterique selon le reacuteseau creacuteation drsquoune plateforme drsquoun reacuteseau unique de partage etc
Territoire drsquoaction le deacutepartement
Partenaires lrsquoensemble des structures drsquoinclusion numeacuterique sur le territoire la MedNum BFC
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Bilan de la rencontrebull Nb de participantsbull Ressources partageacutesbull Objectifs fixeacutes agrave
lrsquoissue de la rencontre
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
115copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
72
EnjeuxSuite au diagnostic et agrave la phase de concertation avec les acteurs il apparait que le Deacutepartement doit jouer un rocircle decoordination entre les eacutechelons territoriaux impliqueacutes dans des deacutemarches drsquoinclusion numeacuterique En effet la Reacutegionporte via la MedNum un travail important drsquoanimation territoriale se traduisant par un recensement des structures lamise agrave disposition de ressources et la creacuteation de dispositifs de soutien aux projets Les EPCI sont quant agrave eux lescollectiviteacutes de reacutefeacuterence pour porter des projets locaux Si le Deacutepartement soutient ces projets via diffeacuterents dispositifspreacutesenteacutes des les fiches actions preacuteceacutedentes il souhaite eacutegalement dans un souci de proximiteacute renforceacutee avec lesEPCI garantir la bonne appropriation des actions du SDIN et des dispositifs existants agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale voirenationaleObjectifsbull Ecirctre une courroie de transmission entre les dispositifs mis en place par la MedNum BFC et les EPCIbull Promouvoir le SDIN et ses outils aupregraves des EPCI pour les soutenir et les inciter agrave porter des projets drsquoinclusion
numeacuteriqueModaliteacutes drsquointerventionPour cela le Deacutepartement envisage bull Drsquoorganiser la promotion du SDIN aupregraves des territoires via des rencontres avec un eacutelu de chaque EPCI et les
responsables techniques en charge du numeacuterique Lors de ces eacutechanges la DUN preacutesentera les actions du SDIN etles dispositifs agrave destination des EPCI
bull De proposer aux EPCI un kit de communication en ligne agrave destination des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique celui-cisrsquoappuiera sur les eacuteleacutements du diagnostic pour preacutesenter lrsquooffre existante sur le territoire et proposer un discourscoheacuterent et unique sur les ambitions du SDIN Il apparait cependant primordial que celui-ci soit distribueacute par lesEPCI afin drsquoavoir une reacutesonnance locale plus fine
bull De relayer une veille sur les REX et outils proposeacutes par la Reacutegion Cette veille pourrait prendre la forme drsquounenewsletter qui viendrait alimenter les EPCI de maniegravere plus reacutecurrente que les rencontres annuelles (fiche action71)
Territoires drsquoactions le deacutepartement
Partenaires la Reacutegion la MedNum BFC les EPCI
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de reacuteunions organiseacutees
bull Nb de kit distribueacutes bull Nb de newsletters
envoyeacutees
Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement 2 Promouvoir le SDIN dans les territoires et veiller agrave la coheacuterence avec les dispositifs reacutegionaux et nationaux drsquoinclusion numeacuterique
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
116copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Approche par public
Je suishellip
Les collegraveges du Doubs reacuteseau de proximiteacute
Les CMS comme maillon
de proximiteacute
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au
numeacuterique
Inclusion des publics en parcours
drsquoinsertion
une personne acircgeacutee
une personne en difficulteacute socio-eacuteconomique
un(e) colleacutegien(ne) ou un parent drsquoeacutelegraveve
une personne en recherche drsquoemploi
Financement via les contrats
Pc
une collectiviteacute
une structure de lrsquoinclusion numeacuterique
les publics du Deacutepartement
Creacuteation drsquoune filiegravere
drsquoinsertion
Deacuteploiement de laquo Cafeacutes connecteacutes raquo
Rencontre annuelle sur lrsquoinclusion numeacuterique
Promotion du SDIN dans les
territoires
117copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
01Acteur de proximiteacute
02Facilitateur
03Coordinateur
Calendrier de deacuteploiement des actionsSemestre 1 -
2021Semestre 2 -
2021Semestre 1 ndash
2022Semestre 2 -
2022Semestre 1 -
2023Semestre 2 -
2023 2024
Les CMS comme maillons de proximiteacute
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au numeacuterique
Contrats pc Contrats pc
Creacuteation drsquoune filiegravere drsquoinsertion
1egravere Confeacuterence annuelle
Deacuteploiement des cafeacutes connecteacutes
Promotion du SDIN dans les territoires
Veille amp REX
Les collegraveges reacuteseau de proximiteacute
Formation aupregraves des publics en insertion
Semestre 2 -2020
118copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexes
119copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexe 1 Cartographies par EPCI
Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une grande quantiteacute drsquoacteurs preacutesents et une diversiteacute des types drsquoaccompagnement
Une concentration de lrsquooffre sur la ville centre de Besanccedilon
Des initiatives innovantes agrave lrsquoimage de la deacutemarche ANRU+ dans le quartier Planoise de la roulotte connecteacutee de la MJC Clairs-Soleils ou lrsquoexpeacuterimentation du Creacutedit Agricole
Un reacuteseau de bibliothegraveques proposant un accegraves agrave internet ou mateacuteriel informatique sur la partie nord-ouest sur territoire
Une accessibiliteacute limiteacutee pour les communes peacuteripheacuteriques qui pose la question des publics aux mobiliteacutes limiteacutees (personnes acircgeacutees en situation de handicap sans permis ou veacutehicule)
Recommandations
Veiller agrave lrsquoaccessibiliteacute de ces structures et de cette offre pour lrsquoensemble de la population du Grand Besanccedilon (y compris les communes peacuteripheacuteriques)
Maintenir une offre accessible agrave tous en raison des fortes ineacutegaliteacutes de revenus
Identifier le potentiel de deacuteveloppement drsquoune offre drsquoateliers en lien avec les bibliothegraveques disposant du mateacuteriel
Grand Besanccedilon Meacutetropole
193 187 habitants+ 04 sur 2011-2016
communes Densiteacute 3655 hab km2
bull Pocircle meacutetropolitain agrave composante urbaine et peacuteriurbaine
bull Couverture FFTH reacutealiseacutee par des opeacuterateurs priveacutesbull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct bonne sauf pour les
communes au nord-est de Besanccedilon
bull Taux de pauvreteacute 149bull Part des +60 ans 237bull Taux de chocircmage 136bull Part des meacutenages seuls 441
68
Pays de Montbeacuteliard AgglomeacuterationChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une grande quantiteacute drsquoacteurs preacutesents et diversiteacute des types drsquoaccompagnement
Les ateliers drsquoapprentissage sont fortement repreacutesenteacutes
Lancement en 2019 drsquoateliers en partenariat avec PMA ndash SEM Numeacuterica le deacuteploiement agrave lrsquoensemble des communes est preacutevu pour 2020
Un rocircle important des CCAS impliqueacutes dans lrsquoinitiative des Cafeacutes Connecteacutes (agrave destination des seacuteniors)
Une absence drsquooffre sur le sud de lrsquoagglomeacuteration qui est celle observant de plus grandes difficulteacutes de deacuteplacement un enjeu drsquoaccessibiliteacute des structures existantes pour cette partie du territoire
Recommandations
Rendre lrsquooffre accessible pour le sud du territoire que ce soit en srsquoappuyant sur lrsquoessaimage drsquoinitiatives deacutejagrave existantes (cafeacutes connecteacutes ou ateliers SEM Numeacuterica) ou par des solutions drsquoaides agrave la mobiliteacute
Veiller agrave lrsquoaccessibiliteacute financiegravere de lrsquooffre en raison de la preacutesence de populations fragiliseacutees sur lrsquoagglomeacuteration
139 989 habitants- 04 sur 2011-2016
communes Densiteacute 3117 hab km2
bull Agglomeacuteration agrave composante urbaine et peacuteriurbainebull Couverture FFTH opeacutereacutee par Orange et le SMIX drsquoici
2022bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct bonne sauf pour les
communes du sud de lrsquoagglomeacuteration
bull Taux de pauvreteacute 155bull Part des +60 ans 279bull Taux de chocircmage 17bull Part des meacutenages seuls 35
72
CC du Grand PontarlierChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre drsquoinclusion numeacuterique inteacuteressante au regard des caracteacuteristiques territoriales
Agrave noter cependant lrsquoabsence de MSAP Une concentration de lrsquooffre sur la
commune de Pontarlier En raison de la croissance
deacutemographique et du rocircle que joue Pontarlier sur les communes environnantes il existe un enjeu agrave renforcer lrsquooffre car le CCAS risque de ne pas pouvoir absorber lrsquoensemble des demandes
Un enjeu drsquoinclusion et drsquoaccompagnement en raison de la part eacuteleveacutee des personnes vivant seules
Recommandations
Renforcer lrsquooffre notamment drsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches et drsquoateliers
Ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre y compris pour des communes hors CC du Grand Pontarlier car il srsquoagit drsquoun pocircle qui rayonne sur plusieurs communes alentours (CC Frasne et Altitude 800)
26 976 habitants+ 02 sur 2011-2016
communes Densiteacute 1747 hab km2
bull Un bassin de vie agrave majoriteacute rurale agglomeacutereacute autour du pocircle urbain de Pontarlier (qui rayonne sur tout le Pays du Haut Doubs)
bull Couverture FFTH objectif 100 pour 2025bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Bonne
bull Taux de pauvreteacute 86bull Part des +60 ans 237bull Taux de chocircmage 11bull Part des meacutenages seuls 386
10
CC des Portes du Haut-Doubs Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une CC qui beacuteneacuteficie de la preacutesence de plusieurs MSAP (et permanences)
Un territoire fragiliseacute par des difficulteacutes de deacuteplacement un relatif eacuteloignement des grands pocircles du deacutepartement des dispariteacutes sociales et une population vieillissante le maintien agrave minima de lrsquooffre existante est primordial
Faible densiteacute mais un territoire qui connait une croissance deacutemographique soutenue qui pourrait justifier agrave terme une offre plus importante pour reacutepondre agrave la demande
Recommandations
Srsquoappuyer sur le reacuteseau existant des MSAP pour maintenir et renforcer lrsquooffre drsquoaccompagnement
Eacutetudier le potentiel drsquoune offre itineacuterante pour le nord du territoire (secteur de Pierrefontaine-les-Varans)
Identifier les synergies possibles entre les structures associatives informatiques (club de Vercel) et les structures deacutejagrave eacutequipeacutees (bibliothegraveques notamment)
25 869 habitants+ 13 sur 2011-2016
communes Densiteacute 402 hab km2
bull Un territoire rural et montagneux organiseacute autour de la ville-centre de Valdahon
bull Couverture FFTH deacuteploiement commenceacute en 2018bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Assez bonne agrave lrsquoexception des
communes au nord de la CC et lrsquoextreacutemiteacute est
bull Taux de pauvreteacute 74bull Part des +60 ans 209bull Taux de chocircmage 75bull Part des meacutenages seuls 30
47
CC Loue-LisonChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre drsquoinclusion numeacuterique limiteacutee se concentrant majoritairement sur un accompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches administratives (MSAP et CIAS notamment) ou la mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
De nombreuses communes recenseacutees comme territoires agrave enjeux dans le cadre du SDAASP la partie sud du territoire plus fragiliseacutee que la partie nord qui beacuteneacuteficie du rayonnement bisontin or elle est moins couverte par lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique
Recommandations
Diversifier lrsquooffre drsquoaccompagnement proposeacutee par les MSAP pour davantage drsquoateliers visant la monteacutee en compeacutetence des usagers
Mettre en relation les associations fournissant des cours informatiques avec les lieux ouverts au public et eacutequipeacutes (bibliothegraveques collegraveges)
Deacutevelopper une offre sur le sud du territoire permanences des MSAP initiatives avec les CCAS etc
Garantir lrsquoaccessibiliteacute aux lieux drsquoinclusion numeacuterique en raison des difficulteacutes agrave se deacuteplacer sur le territoire
25 268 habitants+ 06 sur 2011-2016
communes Densiteacute 379 hab km2
bull Un territoire rural marqueacute par le premier plateau du Jurabull Couverture FFTH une dispariteacute entre lrsquoouest couvert en
2018-2019 et lrsquoest dont le calendrier est preacutevu pour 2021-2024
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Plutocirct complexe sauf autour drsquoOrnans
bull Taux de pauvreteacute 82bull Part des +60 ans 275bull Taux de chocircmage 89bull Part des meacutenages seuls 307
74
CC du Val de Morteau Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une forte repreacutesentation de lrsquooffre de formation au numeacuterique via des ateliers gracircce agrave diffeacuterents acteurs
Un territoire qui connait une croissance deacutemographique importante en raison de sa proximiteacute avec la Suisse un enjeu de maintien de lrsquooffre et peut ecirctre de son orientation vers les publics preacutesents (jeunes actifs)
Recommandations
Soutenir lrsquooffre de monteacutee en compeacutetences dans les usages numeacuteriques pour suivre lrsquoeacutevolution deacutemographique
Maintenir lrsquooffre drsquoaccompagnement agrave Les Gras car il srsquoagit drsquoun secteur agrave enjeu du SDAASP
20 463 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 1266 hab km2
bull Un territoire rural transfrontalier relativement aiseacutebull Couverture FFTH la majoriteacute a eacuteteacute reacutealiseacutee en 2018
deux communes preacutevues en 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Bonne
bull Taux de pauvreteacute 55bull Part des +60 ans 211bull Taux de chocircmage 10bull Part des meacutenages seuls 346
8
CC du Pays de Maiche Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre limiteacutee bien que reacutepartie sur plusieurs communes du territoire
Une MSAP qui couvre davantage le nord du territoire tandis que plusieurs structures proposent des alternatives sur la partie sud
Plusieurs communes du nord de la CC sont consideacutereacutees comme des secteurs agrave enjeux forts dans le cadre du SDAASP un rayonnement de lrsquooffre existante jusqursquoau nord de la CC est donc primordial
Recommandations
Diversifier lrsquooffre de la MSAP de Saint Hippolyte notamment avec des ateliers pour monter en compeacutetence sur le numeacuterique
Renforcer lrsquooffre sur le nord du territoire autour de la MSAP en srsquoappuyant sur les structures associatives existantes et sur les structures eacutequipeacutees du territoire (eacutecoles par exemple)
18 686 habitants+ 05 sur 2011-2016
communes Densiteacute 488 hab km2
bull Un territoire rural toucheacute par lrsquoinfluence de la Suisse mais avec des dispariteacutes avec notamment la valleacutee du Doubs eacutetant plus isoleacutee
bull Couverture FFTH 60 des habitants y ont deacutejagrave accegraves deacuteploiement total preacutevu drsquoici 2022
bull Des difficulteacutes agrave se deacuteplacer pour la valleacutee du Doubs
bull Taux de pauvreteacute 68bull Part des +60 ans 238bull Taux de chocircmage 103bull Part des meacutenages seuls 338
43
CC des Deux Valleacutees VertesChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre qui se concentre sur les 4 polariteacutes du territoire avec pour chacune la preacutesence drsquoune MSAP
Une offre plus diversifieacutee agrave Lrsquoisle-sur-le-Doubs gracircce agrave plusieurs possibiliteacutes drsquoateliers numeacuteriques
La partie nord-est de la CC est identifieacutee comme secteur agrave enjeux dans le cadre du SDAASP
Un enjeu de mobiliteacute tregraves preacutegnant qui questionne la capaciteacute des structures preacutesentes agrave rayonner sur lrsquoensemble du territoire
Recommandations
Maintenir les 4 pocircles et assurer un rocircle drsquoinclusion numeacuterique complet dans chacun drsquoentre eux
Deacutevelopper une offre drsquoatelier formation agrave Arcey en srsquoappuyant sur lrsquoexistant
Garantir lrsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre drsquoaccompagnement en tenant compte des freins agrave la mobiliteacute sur le territoire
16 293 habitants-02 sur 2011-2016
communes Densiteacute 418 hab km2
bull Collectiviteacute rurale eacutetendue et organiseacutee autour de 4 pocircles (LrsquoIsle-sur-le-Doubs Arcey Rougemont Pays de Clerval
bull Couverture FFTH partiellement deacuteployeacutee lrsquoensemble du territoire devrait ecirctre couvert drsquoici 2021
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer pour la population limiteacutee pour une bonne partie de la CC
bull Taux de pauvreteacute 115bull Part des +60 ans 278bull Taux de chocircmage 111bull Part des meacutenages seuls 312
54
CC du Doubs BaumoisChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre reacutepartie entre les deux polariteacutes de la CC Baumes-les-Dameset Roulans chacune avec une MSAP
Une offre diversifieacutee compte tenu des caracteacuteristiques territoriales
Le nord ouest du territoire souffre drsquoun certain isolement ducirc agrave une offre limiteacutee en services et eacutequipements publics une faible capaciteacute agrave se deacuteplacer de la population et comme le deacutemontre la carte ci-contre le peu de structures drsquoaccompagnement au numeacuterique
Recommandations
Renforcer le poids de lrsquooffre existante en assurant son rayonnement sur lrsquoensemble du territoire de lrsquoEPCI
Deacutevelopper une offre de proximiteacute dans le quart nord-ouest de la communauteacute de communes en srsquoappuyant soit sur les structures existantes (par lrsquoouverture de permanences par exemple) soit sur des initiatives de type cafeacutes connecteacutes dans les CCAS
16 167 habitants+ 03 sur 2011-2016
communes Densiteacute 463 hab km2
bull Un territoire rural organiseacute autour de Baume-les-Dames et drsquoinfluence bisontine sur le sud-ouest de la CC
bull Couverture FFTH deacuteploiement preacutevu 2021-2022bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Assez bonne agrave lrsquoexception du
quart nord-ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 102bull Part des +60 ans 268bull Taux de chocircmage 93bull Part des meacutenages seuls 315
58
CC des Lacs et Montagnes du Haut-Doubs
Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre relativement faible qui srsquoappuie principalement sur la MSAP de Mouthe
Un territoire peu dense avec des freins agrave la mobiliteacute mais qui connait une forte croissance deacutemographique un enjeu drsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre existante
Le cœur de la CC est identifieacute comme secteur agrave enjeux au titre du SDAASP
Recommandations
Renforcer lrsquooffre de la MSAP par des ateliers drsquoapprentissage sur le numeacuterique
Garantir lrsquoaccessibiliteacute de la MSAP pour lrsquoensemble des communes de la CC
Identifier les synergies possibles entre le club informatique de Jougne et les bibliothegraveques eacutequipeacutees en mateacuteriel informatique du territoire
Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016
15 721 habitants+ 24 sur 2011-2016
communes
Densiteacute 375 hab km2
bull CC du Haut-Doubs isoleacutee des grands pocircles deacutepartementaux mais marqueacutee par le contexte transfrontalier
bull Couverture FFTH deacuteploiement progressif jusqursquoen 2021
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 5bull Part des +60 ans
168bull Taux de chocircmage
77bull Part des meacutenages
seuls 314
32
CC de MontbenoicirctChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre tregraves limiteacutee et qui concerne uniquement lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches administratives ou la mise agrave disposition de mateacuteriel
La frange nord-ouest particuliegraverement fragile en raison drsquoun potentiel de mobiliteacute reacuteduit un enjeu drsquoaccessibiliteacute agrave lrsquooffre existante
De nombreuses communes agrave enjeux drsquoapregraves le SDAASP dont en prioriteacute les communes de Reneacutedale et La Longeville
Une croissance deacutemographique qui pourrait agrave terme neacutecessiter un renforcement de lrsquooffre pour reacutepondre aux besoins
Recommandations
Deacutevelopper une offre en atelier formation aupregraves des structures existantes (MSAP en prioriteacute)
Veiller agrave rabattre la population eacuteloigneacutee vers la MSAP de Gilley
Identifier le potentiel deacuteveloppement drsquoune permanence ou drsquoune nouvelle offre sur le nord-ouest du deacutepartement
7 586 habitants+ 19 sur 2011-2016
communes Densiteacute 383 hab km2
bull Territoire montagneux au cœur du Haut-Doubs connaissant une forte croissance deacutemographique
bull Couverture FFTH deacuteploiement entre 2018 et 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee notamment pour
les communes au nord-ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 6bull Part des +60 ans 18bull Taux de chocircmage 69bull Part des meacutenages seuls 261
16
CC du Plateau de RusseyChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre concentreacutee sur la commune du Russey
Peu de secteurs agrave enjeux recenseacutes dans le SDAASP agrave lrsquoexception des 3 communes agrave lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest du territoire
Un territoire peu dense jeune et aiseacute en raison de son contexte frontalier une croissance deacutemographique importante qui peut tout de mecircme poser la question de lrsquoadaptation de lrsquooffre drsquoaccompagnement agrave terme
Recommandations
Garantir lrsquoaccessibiliteacute des cours informatiques proposeacutes par la CCPR identifier la possibiliteacute de reacutealiser des permanences sur lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest du territoire ou bien une solution de mobiliteacute vers Le Russey
6 478 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 436 hab km2
bull CC rurale fortement marqueacutee par le contexte transfrontalier territoire relativement jeune aiseacute et actif
bull Couverture FFTH deacuteploiement en 2018 sauf pour la commune des Fontenelles (2021)
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct eacuteleveacutee agrave lrsquoexception de certaines communes agrave lrsquoextreacutemiteacute ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 5bull Part des +60 ans 183bull Taux de chocircmage 71bull Part des meacutenages seuls 272
17
CC Altitude 800Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre quasi-inexistante qui srsquoexplique par la densiteacute et la taille de la collectiviteacute
Une offre unique de mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
Cependant lrsquoensemble du territoire est consideacutereacute agrave enjeux au regard du SDAASP et plus particuliegraverement les communes de Goux-les-Usiers et Bians-les-Usiers
Recommandations
Diversifier lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique en identifiant le potentiel de deacuteveloppement drsquoune aide agrave la reacutealisation des deacutemarches en ligne ou drsquoateliers drsquoapprentissage du numeacuterique (en srsquoappuyant sur les structures deacutejagrave eacutequipeacutees)
6 278 habitants+ 1 sur 2011-2016
communes Densiteacute 307 hab km2
bull CC du Haut-Doubs marqueacutee par des dispariteacutes et une polarisation limiteacutee par le pocircle de Pontarlier
bull Couverture FFTH deacuteploiement reacutealiseacute agrave lrsquoexception de la commune de Septfontaines (2021)
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 63bull Part des +60 ans 226bull Taux de chocircmage 67bull Part des meacutenages seuls 296
11
CC du Plateau de Frasne et du Val de Drugeon (CFD)Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre inteacuteressante au regard des caracteacuteristiques territoriales de la CC avec une MSAP sur la commune centre de Frasne
Une offre reposant sur un tissu associatif proposant des ateliers drsquoapprentissage
Le SDAASP a qualifieacute la quasi-totaliteacute des communes comme secteur agrave enjeux
Recommandations
Identifier les potentielles synergies entre la MSAP et les associations preacutesentes pour diversifier lrsquooffre proposeacutee par la MSAP
5 949 habitants+ 13 sur 2011-2016
communes Densiteacute 333 hab km2
bull CC rurale marqueacutee par le contexte geacuteographique du Haut-Doubs et la proximiteacute de la Suisse
bull Couverture FFTH deacuteploiement entre 2018 et 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer moyenne
bull Taux de pauvreteacute 61bull Part des +60 ans 194bull Taux de chocircmage 77bull Part des meacutenages seuls 293
10
CC du Pays de Sancey-BelleherbeChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre inteacuteressante avec deux MSAP Objectif emploi
Une offre diversifieacutee avec plusieurs types drsquoaccompagnement proposeacutes
Un enjeu sur lrsquoinsertion des jeunes sur le territoire identifieacutee dans le cadre des contrats PC
Des freins agrave la mobiliteacute des personnes questionnant lrsquoaccessibiliteacute des MSAP
Recommandations
Maintenir et renforcer lrsquooffre sur les polariteacutes de Sancey et Belleherbe en raison de lrsquoeacuteloignement de la CC par rapport aux autres pocircles
Renforcer lrsquooffre drsquoinsertion pour les jeunes
5 488 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 239 hab km2
bull La CC est composeacutee de petites communes rurales avec deux pocircles relais (Sancey et Belleherbe) elle est relativement eacuteloigneacutee des agglomeacuterations du deacutepartement
bull Couverture FFTH deacuteploiement en 2018bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 113bull Part des +60 ans 296bull Taux de chocircmage 9bull Part des meacutenages seuls 312
27
135copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexe 2 Compte rendu des ateliers
136copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
Verbatim issus du groupe de travail
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
laquo On peut imaginer un bus numeacuterique ou bien une navette qui amegravene le
public jusqursquoagrave la MSAP la plus proche raquo
laquo Il faut simplifier les interfaces faciliter les deacutemarches administratives au maximum pour ne pas rajouter de barriegravere suppleacutementaire raquo
laquo Identifier une porte drsquoentreacutee de lrsquoinclusion numeacuterique par territoire raquo
laquo Les aidants ont besoin de pouvoir diagnostiquer le degreacute drsquoautonomie de la personne raquo
laquo Il faut creacuteer une relation de confiance humaine entre accompagnant et accompagneacute raquo
laquo On ne peut pas se passer drsquoune charte qui deacutefinisse le rocircle et le peacuterimegravetre drsquoaction de lrsquoaidant raquo
laquo Le reacuteseau drsquoinclusion numeacuterique deacutepartemental doit srsquoappuyer sur celui des MSAP raquo
laquo Pour mieux orienter il faut communiquer via diffeacuterents canaux raquo
137copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
bull Identifier des laquo portes drsquoentreacutees raquo de lrsquoinclusion numeacuterique par territoireEn srsquoappuyant sur les structures existantes MSAP
pour lrsquoeacutechelle intercommunaliteacute CCAS mairie bibliothegraveques collegraveges Il faut que ce soit des lieux eacutequipeacutes (libre service agrave minima)Selon la structure elles peuvent proposer un
accompagnement ou une orientationLabelliseacute par le Deacutepartement
bull Identifier les publics eacuteloigneacutes gracircce aux acteurs de terrain bailleurs AS ou entreprises agrave domicile Ceux-ci pourraient les informer sur lrsquooffre drsquoaccompagnement existante
bull Imaginer une solution itineacuterante devant srsquoarrecircter dans des lieux de vie
bull Multiplier les lieux drsquoaccegraves gratuit agrave internet en ouvrant notamment les espaces deacutejagrave eacutequipeacutes (collegraveges bibliothegraveques etc)
bull Proposer une aide financiegravere aux publics pour lrsquoachat de mateacuteriel
bull Srsquoassurer de lrsquoeacutequipement en mateacuteriel adapteacute des structures drsquoaccompagnement
bull Simplifier les interfaces interpeller les institutions notamment locales qui deacutemateacuterialisent leurs deacutemarches
Formation des aidants bull Etre capable de diagnostiquer lrsquoautonomie des
publics bull Geacuteneacuteraliser le recours aux formations
certifications en ligne (PIX)
Formation des publics bull Formations sur les supports (ordinateurs
tablettes smartphone)bull Tutoriels en ligne pour les plus autonomes
formation agrave distancebull Maintenir et deacutevelopper le format des ateliers
laquo deacutebrouille raquo car crsquoest ce qui fonctionne le mieux
bull Proposer un label deacutepartemental garantissant la qualiteacute et lrsquooffre drsquoaccompagnement en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique Les autres structures du deacutepartement nrsquoauront alors qursquoagrave orienter le public vers les sites labelliseacutes
bull Communication renforcer la communication sur lrsquooffre existante via diffeacuterents canaux (numeacuterique mais aussi papier teacuteleacutephone pourquoi pas les chaicircnes locales)
bull Elaborer un annuaire cartographie de lrsquooffre existante et le diffuser sur diffeacuterents formats (papier numeacuterique) pour les aidants et les publics
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
138copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
bull Proposer une assistance par teacuteleacutephone pour les personnes qui ne peuvent pas se deacuteplacer
bull Lrsquoaccompagnement financier des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique pourrait concerner La formation via la mise agrave disposition de
chegraveques aptic par exemple La mobiliteacute pour se deacuteplacer jusqursquoagrave une
structure drsquoaccompagnement
bull Veiller agrave ce que les lieux de formations soientsitueacutes dans des lieux de vie de convivialiteacute ougraveles personnes peuvent venir sans se sentirjugeacutees
bull Sortir du cadre traditionnel des formations etproposer des ateliers conviviaux
bull Projet de tiers lieux dans le Doubs Baumois Les tiers lieux pourraient gracircce agrave leur aspectconvivial et mixte ecirctre des lieux pertinents agravecondition de proposer un accompagnementadeacutequat pour les publics Localisation des tierslieux eacutechelle communale mais hors grosseagglomeacuteration ideacutealement en centre-bourg
bull Reacuteglementation et formation des aidants sur ladeacutefinition de leur rocircle deacutefinir un cadreappuyer ce cadre avec des outils (type charteou mandat) Quid de la creacuteation drsquoune charte
deacutepartementale sur le rocircle des aidantsnumeacuteriques
bull Seacutecurisation de lrsquoaccompagnement identifiantunique identification biomeacutetrique coffre-fortnumeacuterique
bull Deacutevelopper et geacuteneacuteraliser lrsquousage de Franceconnect
bull Creacuteer des partenariats territoriaux pour mieux connaitre lrsquooffre sur le territoire beacuteneacuteficier de retours drsquoexpeacuteriences mieux orienter les publics
bull On peut imaginer un reacuteseau agrave plusieurs eacutechelles En srsquoappuyant sur le reacuteseau des MSAP
comme structures bien identifieacutees aupregraves des publics
Diffusion des informations aupregraves des structures locales agissant dans le peacuterimegravetre drsquoaction de la MSAP
Coordination par le deacutepartement de lrsquoensemble du dispositif
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
139copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1802202014h-17h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo Le Haut Doubs et le Haut Jura sont
particuliegraverement pertinents pour des solutions
itineacuterantes raquo
laquo Il faut recreacuteer du lien social et lutter contrer lrsquoexclusion raquo
laquo La formation du public doit se faire sur plusieurs sessions en gardant le mecircme tuteur raquo
laquo Il faut donner envie aux gens de venir agrave des ateliers par le jeu notamment en QPV raquo
laquo Deacutevelopper un reacuteseau des accompagnants qui centraliseles outils juridiques raquo
laquo Importance drsquoun maillage agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementale raquo
laquo Les acteurs de terrain doivent ecirctre informeacutes de lrsquooffre existante car ce sont eux les plus proches des publics raquo 29 participants
Sous-groupes de travail
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
140copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1802202014h-17h
29 participants
Sous-groupes de travail
bull La prioriteacute est de recreacuteer du lien social il paraicirct doncopportun de srsquoappuyer sur les clubs et associations
bull Il serait inteacuteressant de proposer des initiativesintergeacuteneacuterationnelles pourquoi ne pas proposer auxpublics jeunes (collegravege service civique) drsquoaller dans lesEHPAD
bull Afin de renforcer la proximiteacute plusieurs solutions peuventecirctre envisageacutees (selon le territoire) Deacuteplacer du mateacuteriel initiative de type roulotte
connecteacutee Deacuteplacer des meacutediateurs intervenants dans des
lieux de la commune (mairie bibliothegraveque) Venir chercher les personnes pour les amener dans
la structure la plus proche
Formation des aidants bull Aisance des outils numeacuteriques deacutefinir les
besoins connaitre les structures et leur rocirclebull Formation sur la meacutediation
Formation des publics bull Proposer des ateliers sur plusieurs sessions et
proposer des outils drsquoapprentissages (tutorielsfiche meacutemo) que lrsquousager puisse conserverchez lui Pourquoi ne pas proposer un formatavec un tuteur qui reste le mecircme pour lapersonne et avec qui il peut demeurer en contacta posteriori
bull Proposer des formations par niveauxbull Formation sur les risques du numeacuterique (mots de
passe sites frauduleux)bull Cartographie annuaire des services des solutions des
aidants agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementale et intercommunalebull Proposer des fiches par structure et les distribuer dans
des points de proximiteacute (mairie) Orienter ces fiches en fonction du besoin laquo je veux
refaire mon permis raquobull Toucher tous les publics pour les informer de lrsquoaide
existante en matiegravere drsquoaccompagnement au numeacuterique avec une communication orale papier dans des lieuxstrateacutegiques Les maires les eacutelus les bailleurs sontceux qui connaissent le mieux les publics les pluseacuteloigneacutes (socialement)
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
141copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1802202014h-17h
29 participants
Sous-groupes de travail
bull Mobiliteacute les agglomeacuterations sont eacutegalementconcerneacutees par les probleacutematiquesdrsquoaccessibiliteacute des lieux Entre la ville deMontbeacuteliard et les communes peacuteripheacuteriques dePMA les deacuteplacements ne sont pas toujoursaiseacutes
bull Srsquoappuyer sur les bonnes pratiques qui ontdeacutejagrave fait leurs preuves comme les Cafeacutesconnecteacutes Agrave conforter et deacuteployer sur drsquoautres
territoires
bull Proposer les ateliers numeacuteriques dans uncontexte ludique lors de tournoi de foot jeuxvideacuteos etc
bull Charte des accompagnants qui integravegre deseacuteleacutements sur le RGPD deacutefinir les limites deleurs interventions faire valider la charte par lepublic demandeur Cette charte peut avoirplusieurs vocations Elle peut ecirctre aussi tourneacutee comme un
engagement vers lrsquoautonomie Elle peut fixer les droits et devoirs en
matiegravere drsquoaccueil (type Mariane)
bull Seacutecurisation des donneacutees via un coffre-fortnumeacuterique et par la globalisation de FranceConnect
bull Importance du maillage sur lrsquoensemble duDeacutepartement srsquoappuyer sur les structuresexistantes (MFS mairies CCAS CMS) quand ils le peuvent accueillir du public avecdes permanences de meacutediateurs personnesformeacutees
bull Deacutevelopper aussi un reacuteseau drsquoaccompagnantsqui centralise les outils juridiques lesinformations (cartographie annuaire)
bull Un reacuteseau drsquoinclusion numeacuterique pour mieuxinformer mettre en place une communicationpapier homogeacuteneacuteiseacutee agrave lrsquoeacutechelle dudeacutepartement mais distribueacutee par lescommunes
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
142copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
190220209h-12h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo Lrsquoitineacuterance est pertinente quand il nrsquoy a pas de structure eacutequipeacutee sur la commune raquo
laquo Des formations courtesmais reacutepeacuteteacutees sur plusieurs semaines raquo
laquo Apregraves les cafeacutes connecteacutes les repas connecteacutes raquo
laquo Un code deacuteontologique de lrsquoaccompagnant doit ecirctre imagineacute raquo
laquo La mise en reacuteseau doit se faire autour des structures cleacutes comme les MSAP raquo
laquo Centraliser lrsquoinformation sur une bourse des formations raquo
18 participants
Sous-groupes de travail
laquo Il faut deacutejagrave assurer lrsquoaccegraves agrave internet pour tous pour reacuteduire la fracture territoriale raquo
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
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190220209h-12h
18 participants
Sous-groupes de travail
bull Besoin de proximiteacute le bus numeacuterique est unereacuteponse pertinente agrave condition qursquoil soit eacutequipeacute Celadoit srsquoorganiser agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement pour allerdans les zones non couvertes ou les zones nrsquoayantpas de structure proposant une alternative (accegravesou accompagnement)
bull Collegraveges un moment cleacute est lrsquoaccueil des 6egraveme pourrait permettre de reacutealiser un moment desensibilisation formation agrave destination des eacutelegraveveset des parents
bull Domicile deacuteploiement drsquoune aideintergeacuteneacuterationnelle sur le mecircme format que lefinancement du permis de conduire agrave Morteau (eneacutechange de 35h pour la collectiviteacute)
Formation des aidants bull Leacutegitimer les formateurs avec des outils speacutecifiques
homogeacuteneacuteiser la pratique Crsquoest lagrave que le reacuteseaudeacutepartemental (voire reacutegional) peut ecirctre pertinent
bull Pratiques pluridisciplinaires ludiques du numeacuteriqueGarantir le cocircteacute bienveillant
bull Mettre en commun les moyensbull Formations PIX agrave geacuteneacuteraliser et promouvoir
Drsquoabord dans une logique de diagnostic descompeacutetences puis dans une logique de formation
Formation des publics bull Formation dans des lieux de vie collegraveges mairie
mais aussi dans les quartiersbull Programmes theacutematiques court concret preacutecis 1
fois par semaine avec un programmedrsquoaccompagnement sur plusieurs semaines
bull Proposer des formations de diffeacuterents niveaux
bull Faciliter lrsquoorientation des publics vers le boninterlocuteur Identifier les partenaires via un annuaire
Plateforme recensant lrsquoensemble de lrsquooffre laquobourse des formations raquo
Les MFS sont des lieux de ressources quidoivent justement concentrer ces reacuteponses
bull Prioriteacute favoriser lrsquoaccegraves agrave internet pour tousdans lrsquoobjectif de reacuteduire la fracture territoriale Garantir la connexion Equipement deacuteveloppement du precirct de
mateacuteriel
bull SAV proposer une assistance technique pourtous les interlocuteurs Un SAV par teacuteleacutephone agravelrsquoeacutechelle de la CC qui pourrait mecircme se deacuteplaceren cas de besoin
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
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190220209h-12h
18 participants
Sous-groupes de travail
bull Proposer des temps ludiques de convivialiteacute cafeacutesconnecteacutes repas du numeacuterique
bull Srsquoappuyer sur les structures existantes etenvisager lrsquoouverture de certains lieux eacutequipeacutes(collegraveges eacutecoles) lrsquoimportant est de mettre enreacuteseau et de preacutevoir une offredrsquoaccompagnement adapteacutee aux territoires et auxbesoins Structures ressources sur le territoire
MSAP MFS locaux des communesbibliothegraveques srsquoappuyer sur lrsquoexistant Unecouverture territoriale qui deacutepend delrsquoeacutechelon communal ou intercommunal
bull Reacuteseau deacutepartemental de lrsquoinclusion numeacuterique lrsquoenjeu est de pouvoir orienter les publics vers lesbonnes personnes Cela neacutecessite un langagecommun agrave toutes les structures les mecircmespratiques pour identifier le besoin de lrsquousager etles mecircmes faccedilons de reacuteorienterbull Srsquoassurer du suivi drsquoun code deacuteontologique de
lrsquoaccompagnantbull Charte des bonnes pratiquesbull Sensibilisation RGPD agrave la fois des accompagnants
et des usagersbull Sensibiliser les usagers sur les risques du
numeacuterique
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
145copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1902202014h-17h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo La CC des Portes du Haut-Doubs dans le secteur de Pierrefontaine-les-Varans est un secteur pertinent pour lrsquoitineacuterance raquo
laquo Il faut une formation unifieacutee des aidants agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement raquo
laquo Faire de lrsquoinclusion numeacuterique au bar au cafeacute au restaurant raquo
laquo Il faudrait inventer une carte comme la carte vitale qui serait un identifiant unique raquo
laquo Un reacuteseau deacutepartemental avec une deacuteclinaison locale raquo
laquo Proposer un annuaire inverseacute selon le besoin raquo
16 participants
Sous-groupes de travail
laquo Il est important que les publics soient formeacutes sur leur propre mateacuteriel raquo
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
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Sous-groupes de travail
bull Itineacuterance une bonne ideacutee pour ecirctre au plus prochedes habitants Mais cela peut aussi se faire via lateacuteleacuteassistance (teacuteleacutephone) encourage lrsquoautonomieet lrsquoapprentissage tout en eacutetant accompagneacute et ladistance eacutevite agrave lrsquoaidant de laquo faire agrave la place de raquo
Itineacuterance pertinente pour la CC des Portes duHaut Doubs secteur de Pierrefontaine
Eacutequiper les accompagnants drsquooutils mobilespour leur permettre drsquoaller au plus proche desusagers
Formation des aidants bull Une formation unifieacutee agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement
pour garantir la fiabiliteacute du formateur
bull Une orientation des usagers selon leurs besoins pourcela il faut des outils pour communiquer sur les structureset les besoins qursquoelles adressent Certaines structurespeuvent avoir le rocircle de laquo porte drsquoentreacutee raquo (lesMFSMSAP par exemple)
bull Guide annuaire pour mieux connaitre les structures format papier et numeacuterique et pourquoi pas plateformeteacuteleacutephonique
bull Proposer un annuaire inverseacute (en fonction de lademande) Une coordination deacutepartementale de ce guide
annuaire mais avec une faciliteacute drsquoaccegraves auxinformations sur son territoire proche (EPCI aminima)
1902202014h-17h
16 participants
bull Mise agrave disposition des eacutequipements publics doteacutesen mateacuteriel informatique et quand cela estpossible preacutevoir une animation avec unaccompagnant
bull Eacutequipement des structures en mateacuteriel adapteacute par exemple un ordinateur eacutequipeacute drsquoun doubleclavier permet agrave lrsquousager de reacutealiser lui-mecircme laproceacutedure tandis que lrsquoaidant veille agrave ce qursquoil nrsquoy aitpas drsquoerreur Il est important que lrsquousager puissetaper lui-mecircme sur le clavier y compris dans lecadre drsquoun accompagnement agrave distance (parteacuteleacutephone) car cela favorise lrsquoautonomie despersonnes
bull Srsquoassurer que la formation lrsquoaccompagnementpuisse se faire avec les outils posseacutedeacutes par lesusagers pour faciliter les prises en main
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
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Sous-groupes de travail
bull Proposer une assistance 247bull Simplification des interfaces il existe un enjeu
de responsabiliteacute de lrsquoinstitution quideacutemateacuterialise ses services Il faut veiller agravelrsquoavenir que les communes EPCI quiproposeront des teacuteleacuteservices srsquoassurent queces derniers soient accessibles etcompreacutehensibles pour tous
bull Inclusion numeacuterique via les jeux leseacuteveacutenements culturels pour permettre auxusagers de rentrer petit agrave petit dans le sujet
bull Proposer les ateliers numeacuteriques dans deslieux communs bar cafeacute restaurants cineacutemaen plein air Lrsquoobjectif est que lrsquoapprentissagedu numeacuterique devienne une activiteacute ludiquecomme une autre
bull Un service numeacuterique simplifieacute des reacuteseauxseacutecuriseacutes pourraient ecirctre proposeacutes auxusagers afin de les proteacuteger contre les risquesde fraudes notamment Quid de la mise enplace agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement drsquoun SIspeacutecifique pour la reacutealisation de sesdeacutemarches administratives
bull Confidentialiteacute et seacutecuriteacute Eacutelaborer un contrat une convention type
pour lrsquoensemble des structures quiaccompagnent des publics dans lareacutealisation de leurs deacutemarches en ligne
Identifiant seacutecuriseacute pour les usagers biomeacutetrique carte unique (comme unecarte vitale)
bull Creacuteation drsquoun reacuteseau avec des eacutechanges debonnes pratiques des retours drsquoexpeacuteriences
bull Mais aussi un reacuteseau entre les usagers(intergeacuteneacuterationnel) afin de deacutevelopper lesmodes drsquoentre-aides
bull Lrsquoeacutechelon EPCI MSAP est le plus adapteacute pourla mise en place drsquoun tel reacuteseau (sous lacoordination du deacutepartement)
1902202014h-17h
16 participants
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
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Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute | |||
Orientation ndeg4 Mettre en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques | |||
41 | Mise en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques agrave destination des demandeurs drsquoemploi | ||
42 | Eacutetat des lieux et deacuteveloppement des compeacutetences numeacuteriques des agents territoriaux gracircce au dispositif Pix Orga | ||
43 | Geacuteneacuteralisation du Pass numeacuterique | ||
44 | Mise en reacuteseau des tiers-lieux afin de disposer drsquoun maillage territorial unifieacute de meacutediation numeacuterique et drsquoaccegraves aux services publics | ||
45 | Mettre en œuvre des strateacutegies drsquoattraction et drsquoinclusion des populations eacuteloigneacutees du numeacuterique | ||
46 | Favoriser le deacuteveloppement drsquooutils mobiles de meacutediation numeacuterique (FabLab et dispositifs mobiles drsquoaccegraves aux droits mobiles) | ||
Orientation ndeg5 Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique | |||
51 | Informer les porteurs de projets en facilitant lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation et en communiquantpartageant les bonnes pratiques | ||
52 | Sensibilisation agrave la cyber seacutecuriteacute | ||
Orientation ndeg6 Deacutevelopper la formation initiale et continue autour du numeacuterique | |||
61 | Formation sur les infrastructures numeacuteriques | ||
62 | Poursuite des partenariats avec des universiteacutes pour promouvoir les meacutetiers du numeacuterique et proposer des formations en alternance |
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Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest
Plusieurs appellations pour un mecircme concept
laquoInclusion numeacuterique
raquo
laquo e-inclusion raquo
Permettre lrsquoinsertion sociale et eacuteconomique des
individus
Rendre le numeacuterique accessible agrave chaque individu (teacuteleacutephonie
internet hellip)
Transmettre des compeacutetences
numeacuteriques aux individus
+ +
Deacutefinition
6copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Contexte national numeacuterisation croissante des deacutemarches et transformation numeacuterique des politiques publiques
Rocircle de lrsquoEacutetat garantir agrave chaque individu lrsquoaccegraves aux droits et aux services publics
Rocircle du deacutepartement Le deacutepartement est la collectiviteacute compeacutetente en matiegravere de solidariteacutes territoriales englobant les enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest
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Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest Le Deacutepartement chef de file de lrsquoinclusion numeacuterique
Assurer avec lrsquoensemble des
acteurs la mise en œuvre drsquoune
deacutemarche drsquoinclusion numeacuterique CAF Pocircle
Emploi et drsquoautres
Garantir un parcours usagers simple et efficace notamment gracircce
agrave une bonne compreacutehension
des besoins
Construire un reacuteseau capable drsquoapporter des
solutions reacutepondant aux situations de
preacutecariteacute sociale et numeacuterique
Outiller les acteurs de lrsquoassistance pour les publics les plus
eacuteloigneacutes
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Diagnostic identification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique et de lrsquooffre en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
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L E S P U B L I C S Eacute L O I G N Eacute S D U N U M Eacute R I Q U E D A N S L E D O U B S
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10copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Partie 1 Les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique dans le Doubs
La premiegravere partie de ce diagnostic a vocation agrave preacutesenter une analyse des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique agrave lrsquoeacutechelle duDeacutepartement En effet il srsquoagit dans un premier temps pour le Deacutepartement de preacuteciser les besoins speacutecifiques agrave son territoire etses habitants
Les causes de lrsquoeacuteloignement au numeacuterique sont multiples manque de compeacutetences numeacuteriques difficulteacute agrave acceacuteder agrave uneconnexion ou bien agrave du mateacuteriel informatique manque de connaissance sur les modaliteacutes de reacutealisation de deacutemarches en lignespeacutecifiques etc Face agrave ces constats il convient de preacuteciser le(s) profil(s) des personnes eacuteloigneacutees du numeacuterique drsquoidentifier leursbesoins en terme drsquoaccompagnement qursquoils soient communs ou bien speacutecifiques agrave certains publics etou certains territoires
Cette partie se deacutecoupe de la maniegravere suivante
І Identification des besoins des publics
І Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches administratives
І La mauvaise compreacutehension du langage administratif est coupleacutee agrave la mauvaise compreacutehension de lrsquooutil numeacuterique (adressemail paiement en ligne navigation internet etc)
І Les structures font alors face agrave des demandes souvent urgentes (valider ou mettre agrave jour le dossier pour obtenir ses aides parexemple) qui impliquent souvent de laquo faire agrave la place raquo de la personne
І Les usagers devant se creacuteer un compte personnel pour chaque site institutionnel on constate un pheacutenomegravene de perte de motsde passe qui bloque les usagers dans leurs deacutemarches
Les demandes administratives sont tregraves varieacutees lieacutees agrave la santeacute (CMU sur amelifr accegraves agrave un meacutedecinPMI pour lesenfants dossiers MDPH CPAM) au logement (logement social CAF) aidesallocations financiegraveres et agrave lrsquoemploi (creacuteationdrsquoadresses mail CV deacutemarches sur Pocircle Emploi) deacutemarches ANTS carte grise renouveler CNIpasseport ou pertedeacutemarche en ligne ou recherche (prendre rdv impocircts etchellip) CARSAT
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
La formation aux outils et usages numeacuteriques
A ce sujet les demandes varient selon le degreacute drsquoaisance de la personne et lrsquoobjectif de son apprentissage І Utilisation des outils numeacuteriques tablettes (notamment aupregraves des personnes acircgeacutees) ordinateur imprimantes scanners etcІ Deacuteveloppement de nouvelles compeacutetences comment naviguer sur internet seacutecuriteacute des donneacutees et sensibilisation aux risques
sur internet creacuteation et fabrication numeacuterique etchellipAinsi il convient de noter qursquoune formation agrave lrsquousage des outils doit neacutecessairement ecirctre coupleacutee au deacuteveloppement drsquoune culturedu numeacuterique
Loisirs vie quotidienne envoireacuteception de photos communiquer avec ses proches (utilisation des mails des reacuteseauxsociaux) utilisation de logiciels jeux en ligne activiteacutes culturelles et sportives (apprendre agrave reacuteserver en ligne) achatsdeacutemarches lieacutees agrave la scolariteacute de lrsquoenfanthellip
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
La mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
І Bien que non prioritaire la difficulteacute de connexion ou de possession drsquoun eacutequipement informatique persiste pour certains publicsCes demandes eacutemanent principalement Drsquoune part des habitants de communes mal desservies en tregraves haut deacutebit Drsquoautre part des meacutenages observant des difficulteacutes financiegraveres et pour qui lrsquoacquisition drsquoun eacutequipement informatique est trop
coucircteux
Mateacuteriel informatique (ordinateur tablettes) mais ce sont surtout les supports (scanner imprimantes) qui sont demandeacutespar les usagers
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11 Identification des besoins
Comportements vis-agrave-vis du numeacuterique
Les structures accompagnant les publics dans la reacutealisation de deacutemarches en ligne ou bien opeacuterant des formations au numeacuteriqueont constateacute une certaine meacutefiance et une peur de la part des usagers vis-agrave-vis du numeacuterique
Ce comportement peut srsquoexpliquer par plusieurs facteurs
І La peur de faire des deacutemarches administratives seul et de commettre une erreur (laquo peur du clic raquo) Cette peur est dautant pluspreacutegnante chez des publics en difficulteacute socio-eacuteconomique et pour qui lrsquoerreur peut avoir une conseacutequence financiegravere importante
І La meacutefiance concernant la seacutecuriteacute des donneacutees Si ce sentiment peut srsquoobserver sur tout type de public il est plus preacutesent chezles personnes acircgeacutees
І Cela se traduit par une envie drsquoecirctre accompagneacute pour les usagers par une personne perccedilue comme compeacutetente en la matiegravere
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12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Qui sont-ils І Une diversiteacute de publics concerneacutes de tout acircge avec un degreacute drsquoeacuteloignement plus ou moins important deacutependant de la
maitrise des outils du numeacuterique mais aussi du langage lieacute au numeacuterique et du langage administratif
І Mais sans les geacuteneacuteraliser certains profils se deacutemarquent car ils possegravedent des comportements et des attentesspeacutecifiques
Les personnes acircgeacutees ces publics semblent ecirctre ceux pour lesquels la maicirctrise du langage numeacuterique et des outilsest la moins deacuteveloppeacutee Beaucoup sont ameneacutes agrave solliciter les acteurs pour leurs deacutemarches administratives enligne (alors qursquoils ne rencontraient auparavant pas forceacutement de difficulteacutes et eacutetaient autonomes) et peuvent avoirdes demandes speacutecifiques concernant la caisse de retraite ou agrave la santeacute Ils teacutemoignent drsquoune envie de formation agravelrsquoutilisation des outils numeacuteriques notamment pour du loisir (pour pouvoir eacutechanger avec leur famille par exemple)
Les meacutenages avec des difficulteacutes socio-eacuteconomiques ces publics peuvent ecirctre ameneacutes agrave rencontrer desdifficulteacutes multiples la non maicirctrise du langage administratif dans les deacutemarches drsquoaccegraves aux droits (ex demandede lecture de courriers) la non accessibiliteacute au mateacuteriel informatique une situation potentielle drsquoexclusion ou deprobleacutematiques socialeshellip Ils sont ameneacutes agrave solliciter les acteurs notamment pour leurs deacutemarches administrativesen ligne en lien avec lrsquoaccegraves aux droits (logement santeacute emploi etc)
Les jeunes Ayant une parfaite maicirctrise des applications ou reacuteseaux sociaux les jeunes semblent cependant plusen difficulteacute avec la reacutealisation de deacutemarches administratives en ligne Ils eacutemettent notamment des besoinsconcernant lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches lieacutees agrave lrsquoemploi (deacutemarches Pocircle Emploi lettres CVrecherche drsquoemploi en ligne) ou en lien avec la scolariteacute (bourses) le logement ou la santeacute (demande de CMU)Ces difficulteacutes sont accentueacutees notamment pour les jeunes en situation drsquoexclusion qui nrsquoont pas toujours deconnexion internet ou de mateacuteriel informatique
16copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Qui sont-ils
Les personnes agrave la recherche drsquoun emploi ces publics vont rencontrer des difficulteacutes plus ou moinsimportantes selon leur niveau de maicirctrise de lrsquooutil informatique mais eacutegalement de compreacutehension du langageadministratif Ils sont en effet en demande concernant toutes les deacutemarches drsquoinscription sur Pocircle Emploi et lesdeacutemarches de recherche drsquoemploi (postuler en ligne reacutediger un CV une lettre rechercher en ligne) Ils sontaussi ameneacutes agrave reacutealiser des deacutemarches en lien avec leur situation demande drsquoallocations logement demandedrsquoaide speacutecifique en lien avec le retour agrave lrsquoemploi RSA CPAMhellip
Les personnes eacutetrangegraveres ces personnes sont ameneacutees agrave reacutealiser un grand nombre de deacutemarchesadministratives qui peuvent les mettre en grande difficulteacute du fait de la non maicirctrise de la langue franccedilaise (oude lrsquoeacutecriture) de la non maicirctrise du systegraveme administratif franccedilais et de la non maicirctrise des outils numeacuteriquesAinsi leur demande drsquoaccompagnement peut concerner tout type de deacutemarche administrative (logement santeacutedroit drsquoasile emploi eacuteducationhellip) et concerne la reacutealisation de deacutemarches en ligne lrsquoaccegraves agrave lrsquooutil informatiquela lecture de courriers etc
Les habitants de communes rurales Les habitants des milieux ruraux rencontrent notamment des difficulteacutesconcernant lrsquoaccessibiliteacute des services publics donc dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits ou la reacutealisation de deacutemarchesadministratives qui doivent ecirctre principalement reacutealiseacutees en ligne Sur certaines communes rurales on relegraveveeacutegalement des probleacutematiques de connexion internet qui mettent en difficulteacute les personnes dans la reacutealisationde leur deacutemarche (bugs chargement des fichiershellip) elles ont donc des besoins en matiegravere drsquoaccessibiliteacute agrave dumateacuteriel informatique et agrave une connexion La question de la mobiliteacute est preacutegnante pour ces personnespuisqursquoelles ne peuvent pas toujours avoir accegraves aux structures accompagnant dans les deacutemarches (MSAP LaPoste Pocircle Emploi etc)
17copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les personnes en situation de handicap Ces personnes peuvent ecirctre concerneacutees par toutes lesprobleacutematiques eacutenonceacutees auparavant (deacutemarches administratives en ligne recherche drsquoemploi accegraves aux droitsmaicirctrise du langage administratif et numeacuterique) mais rencontrent des difficulteacutes suppleacutementaires selon leurhandicap manque drsquooutils numeacuteriques adapteacutes (pour les malvoyants ou malentendants) besoin drsquounaccompagnement humain speacutecifique (ex handicap mental) etc Ces personnes sont eacutegalement concerneacutees parles questions drsquoaccessibiliteacute physique des lieux drsquoaccompagnementPar ailleurs elles vont avoir des demandes speacutecifiques aux dossiers MDPH ou en lien avec lrsquoaccegraves agrave desfinancements (ex dossier pour financer lrsquoameacutenagement drsquoune maison pour une personne handicapeacutee moteur)
12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Les personnes isoleacutees ou en situation drsquoexclusion les personnes isoleacutees cumulent certains profils eacutenonceacutespreacuteceacutedemment (jeunes personnes acircgeacutees en recherche drsquoemploi personnes handicapeacutees etc) elles peuvent sesituer en zone rurale (problegraveme de mobiliteacute) ou urbaine nrsquoayant pas de connexion internet en situation drsquoexclusionsociale en difficulteacute avec les outils numeacuteriquehellip Elles peuvent aussi inclure les personnes sans domicile fixe Cespersonnes vont avoir besoin drsquoun accompagnement speacutecifique sur les probleacutematiques drsquoaccegraves aux droits ou lareacutealisation de deacutemarches administratives Mais leur situation drsquoisolement leur profil psychologique peut amener agravece qursquoelles soient laquo invisibles raquo et nrsquoeacutemettent pas de besoins aupregraves des acteurs publics ou de lrsquoaccompagnement
La deacutefinition de ces profils ne vise pas agrave faire une geacuteneacuteraliteacute puisque certaines personnes cumulent plusieurs profils oudifficulteacutes (recherche drsquoemploi handicap isoleacuteehellip) mais deacutemontre des besoins speacutecifiques agrave prendre en consideacuterationdans lrsquoaccompagnement et lrsquoinclusion numeacuterique
Qui sont-ils
L rsquo O F F R E D U T E R R I T O I R E2
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Partie 2 Lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique dans le DoubsLa deuxiegraveme partie de ce diagnostic recense et qualifie lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique existante agrave ce jour dans leDeacutepartement Un premier constat est celui de la multipliciteacute des deacutemarches porteacutees par plusieurs acteurs agrave diffeacuterentsniveaux
Lrsquoinclusion numeacuterique est aujourdrsquohui reconnue comme un enjeu majeur agrave prendre en compte dans lrsquoaction publique que cesoit pour les collectiviteacutes territoriales (Reacutegion Deacutepartement Communes EPCI) ou bien les associations les structuressociales tous les acteurs agissant au contact du public sont concerneacutes
Cette theacutematique prenant de lrsquoimportance depuis quelques anneacutees les acteurs ne sont pas encore tous clairementidentifieacutes mais des actions se forment de part et drsquoautres sur les territoires selon les appeacutetences les compeacutetences ou bienles ressources de chacun
Cependant force est de constater que le type drsquoaccompagnement et sa qualiteacute peuvent varier selon les acteurs leursmissions et leur rocircle
Cette partie se deacutecompose de la maniegravere suivante
І Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutes (deacutepartement reacutegion EPCI et communes)
І Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion et la meacutediation numeacuterique
І Le rocircle des acteurs de lrsquoaction sociale
І Les acteurs de proximiteacute (associations eacutequipements publics)
І Les acteurs contribuant agrave la formation des aidants
NB les reacutesultats obtenus sont issus des diffeacuterentes phases de recherche drsquoentretiens de rencontres et deconcertation avec les acteurs du territoire Ils repreacutesentent une cartographie du territoire qui ne se veut pourautant pas exhaustive et sera compleacuteteacutee continuellement
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La politique deacutepartementale en matiegravere de numeacuterique srsquoarticule autour du programme CP25 lanceacute en 2016 par leDeacutepartement du Doubs et visant deux objectifs
- Poursuivre lrsquoameacutenagement numeacuterique du territoire
- Deacutevelopper les usages du numeacuteriques Cet objectif se concreacutetise notamment par le Scheacutema Deacutepartemental desUsages Numeacuteriques Cela passe par plusieurs actions eacutemergence de lieux de co-working creacuteation de portails usagerspour les demandes administratives ouverture des donneacutees publiques deacutefinition drsquoactions drsquoaccompagnement pour lesusagers accompagnement pour le deacuteveloppement du numeacuterique eacuteducatif (cf pages suivantes) formations aux meacutetiersde la fibre optiquehellip
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe DeacutepartementProgramme Cp 25
La politique deacutepartementale Cp25 a reacuteaffirmeacute pour la peacuteriode 2016-2021 la prioriteacute du deacutefi numeacuterique pour ledeacuteveloppement du Doubs en matiegravere de solidariteacutes humaines territoriales et de deacuteveloppement eacuteconomique Elle anotamment fixeacute les engagements du Conseil Deacutepartemental en matiegravere de deacuteploiement de la fibre (100 fibre en2022)
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Par ailleurs le Deacutepartement a reacutedigeacute plusieurs scheacutemas qui prennenten consideacuteration lrsquoinclusion numeacuterique
Un Scheacutema drsquoaccessibiliteacute des services aux publics a eacuteteacuteformuleacute Le numeacuterique fait partie inteacutegrante des enjeux de cescheacutema qui fixe deux axes strateacutegiques
bull Organiser le premier accueil numeacuterique sur le territoire(deacutevelopper lrsquoinclusion numeacuterique dans lrsquoaccompagnement despublics deacutevelopper lrsquoaccessibiliteacute de lrsquoeacutequipement numeacuteriquehellip)
bull Deacutevelopper une offre de formation numeacuterique (soutenir lesinitiatives existantes mettre en place une formation aunumeacuterique au sein des EPCI)
Le Deacutepartement a eacutegalement formuleacute son nouveau Scheacutema directeurdeacutepartemental drsquoameacutenagement du numeacuterique en 2018 A sacreacuteation en 2012 son ambition eacutetait de disposer le plus rapidementpossible (drsquoici 10 agrave 15 ans) drsquoune nouvelle infrastructure en fibreoptique qui permettra drsquooffrir une connectiviteacute complegravete de chaquefoyer service public et entreprise du Doubs Crsquoest notamment leSyndicat Mixte Doubs Tregraves Haut Deacutebit qui sera en charge de cettemission
Enfin le Scheacutema Deacutepartemental du Service aux familles duDoubs 2020-2023 les trois axes deacuteveloppeacutes dans le scheacutemaabordent le numeacuterique Des fiches actions speacutecifiques ont eacuteteacutedeacuteveloppeacutees agrave ce sujet (24 26 46 47)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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Les assises du numeacuterique ADN25
La premiegravere eacutedition des ADN25 a eu lieu le 3 octobre 2018 Les theacutematiques abordeacutees par les Assises eacutetaient lessuivantes bull Le numeacuterique eacuteducatif en pratique bull Le numeacuterique eacuteducatif aux archives deacutepartementales bull Les femmes dans les meacutetiers du numeacuterique bull Le Doubs un deacutepartement 100 fibre optique avant 2022 un engagement concret et prioritaire des collectiviteacutes un
atout au service de lrsquoeacuteducation et de la santeacute bull Open data et transparence de la vie publique bull Les services deacutelivreacutes aux collectiviteacutes par lrsquoAdt dans le domaine du numeacuterique bull Les usages numeacuteriques eacuteducatifs innovants dans le Doubs et en Bourgogne-Franche-Comteacute co-construction de
projets financements possibles (fonds europeacuteens reacutegionaux) bull Lrsquoarchivage eacutelectronique
Les objectifs de ces Assises
bull Montrer la place des nouvelles technologies decommunication dans lrsquoeacuteducation
bull Aborder les probleacutematiques drsquoameacutenagement du territoiredrsquoarchivage de partage des donneacuteeshellip
Plusieurs des ateliers proposeacutes aux participants sesont concentreacutes sur les multiples possibiliteacutespreacutesentes et agrave venir du numeacuterique eacuteducatif que cesoit par lrsquoutilisation drsquoapplications speacutecifiquementdeacutedieacutees agrave certaines matiegraveres (enseignement musicallangueshellip) ou sur la maniegravere drsquoaborderlrsquoenseignement via des ressources multimeacutedia
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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Dans le cadre du deacuteploiement du Plan numeacuterique eacuteducatif (PNE) leDeacutepartement srsquoest engageacute aux cocircteacutes de lrsquoEacutetat pour accompagner les 35collegraveges publics et les 9 priveacutes qui ont inteacutegreacute le PNE Aujourdrsquohui leprojet a eacutevolueacute ce sont 44 collegraveges publics et 16 priveacutes qui sontconcerneacutes
Plan numeacuterique eacuteducatif
6 000 tablettes mises agrave disposition des collegraveges publics et priveacutes du Deacutepartement du Doubs6000 tablettes mises agrave disposition des collegraveges publics et priveacutes du deacutepartement du Doubs
Un projet initieacute par lrsquoEacutetat et prolongeacute par le Deacutepartement le Plan Deacutepartemental pour lrsquoEducation (PDE)
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Les tropheacutees E-CP
Chaque anneacutee de septembre agrave avril le Deacutepartement organise un concours qui reacutecompense les eacutetablissements pour leursactions de deacuteveloppement des nouveaux usages numeacuteriques Il se veut aussi un moteur de reacuteflexion et drsquoinnovationReacutecompenses 9000euro de dotations en mateacuteriels et logiciels par exemple
DoubsData
La plateforme DoubsData est le teacutemoignage concret de lrsquoengagement du Deacutepartement dans une politique drsquoouverture aupublic de ses donneacutees Des formations deacutedieacutees agrave lrsquoacculturation aux donneacutees ouvertes seront eacutegalement construites endirection des colleacutegiens du deacutepartement du Doubs dans le cadre de formations mises en place par la DANE (rectorat deBesanccedilon) et la Direction des usages du numeacuterique du Deacutepartement du Doubs (deacutepartement du Doubs)
Le Deacutepartement garant de la solidariteacute territoriale souhaite accompagner les communes et EPCI dans leurs projets encreacuteant une agence deacutepartementale chargeacutee drsquoapporter une expertise technique juridique ou financiegravere Le deacuteploiement dela deacutemateacuterialisation suit son cours mais neacutecessite une attention toute particuliegravere et un accompagnement des collectiviteacutesAgrave ce jour une centaine de collectiviteacutes est en laquo Full deacutemat raquo
LrsquoAgence deacutepartementale drsquoappui aux territoires ADT
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En 2020 le Deacutepartement du Doubs preacutevoit lrsquoouverture drsquoune plateforme de demande de subvention en ligne SAGA(Suivi des Associations et Gestion des Aides) Lrsquoobjectif est de pouvoir harmoniser le processus de gestion dessubventions agrave lrsquoeacutechelle de la collectiviteacute dans des domaines varieacutes Elle srsquoadresse agrave un large public (particuliersassociations et autres structures)
Dans le cadre du deacuteploiement de cette plateforme le Deacutepartement a conscience de lrsquoimportance drsquoaccompagnerlrsquoensemble des usagers agrave son utilisation Il pourrait ecirctre envisageacute que le Deacutepartement travaille sur lrsquoeacutelaboration drsquounguide drsquoutilisation et qursquoune formation aux personnels des MSAP et Maisons France Services soit reacutealiseacutee pour quecelles-ci puisse apporter un accompagnement de proximiteacute aux usagers qui en auraient besoin
Une culture du numeacuterique tregraves deacuteveloppeacutee en interne avec une politique de deacutemateacuterialisation pour un meilleur suivi desdossiers et une coordination avec les partenaires (via une plateforme deacutedieacutee) Cette deacutemateacuterialisation est eacutegalementproposeacutee aux beacuteneacuteficiaires qui le souhaitent et qui peuvent ainsi suivre lrsquoavancement de leur dossier en ligne
La MDPH srsquoest doteacutee de lrsquooutil Axeo qui permet un interpreacutetariat en ligne dans toutes les langues ainsi que dans lalangue des signes Elle a eacutegalement travailleacute agrave lrsquoaccessibiliteacute de son site internet et de ses lieux drsquoaccueils pour toutepersonne en situation de handicap La MDPH souhaiterait un portail de la relation usager complet avec des teacuteleacute servicessimples pour les usagers
Plateforme SAGA
Maison deacutepartementale des Personnes Handicapeacutees (MDPH)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
La Strateacutegie de Coheacuterence Reacutegionale drsquoAmeacutenagement numeacuterique
La reacutegion est eacutegalement un acteur cleacute dans lrsquoinclusion numeacuterique financement drsquoactions actions de mise en reacuteseau Ellesrsquoest drsquoailleurs doteacutee drsquoune strateacutegie en ce sens la Strateacutegie de coheacuterence reacutegionale drsquoameacutenagement numeacuterique de 2019affiche plusieurs deacutefis Pour chacun drsquoentre eux des pistes drsquoaction ont eacuteteacute proposeacutees Crsquoest notamment dans le cadre du deacutefilaquo Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute raquo que la Reacutegion montre des ambitionsimportantes
Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute
Orientation ndeg4
Mettre en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques
41 Mise en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques agrave destination des demandeurs drsquoemploi
42 Eacutetat des lieux et deacuteveloppement des compeacutetences numeacuteriques des agents territoriaux gracircce au dispositif Pix Orga
43 Geacuteneacuteralisation du Pass numeacuterique
44 Mise en reacuteseau des tiers-lieux afin de disposer drsquoun maillage territorial unifieacute de meacutediation numeacuterique et drsquoaccegraves aux services publics
45 Mettre en œuvre des strateacutegies drsquoattraction et drsquoinclusion des populati eacuteloigneacutees du numeacuterique
46 Favoriser le deacuteveloppement drsquooutils mobiles de meacutediation numeacuterique (FabLab dispositifs mobiles drsquoaccegraves aux droits mobiles)
Orientation ndeg5
Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique
51 Informer les porteurs de projets en facilitant lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation et en communiquantpartageant les bonnes pratiques
52 Sensibilisation agrave la cyber seacutecuriteacute
Orientation ndeg6
Deacutevelopper la formation initiale et continue autour du numeacuterique
61 Formation sur les infrastructures numeacuteriques
62 Poursuite des partenariats avec des universiteacutes pour promouvoir les meacutetiers du numeacuterique et proposer des formations en alternance
Faciliter les usages du numeacuterique au quotidien
Orientation ndeg7
Ameacuteliorer la vie quotidienne et pratique
71 Acceacuteleacuterer les solutions de transport agrave la demande et covoiturage
72 Deacutevelopper une approche de mobiliteacute numeacuterique (MaaS- Mobility as a Service)
73 Ameacuteliorer lrsquoaccegraves aux soins gracircce au deacuteveloppement de services numeacuteriques
74 Faciliter le maintien agrave domicile agrave lrsquoaide drsquoobjets connecteacutes et drsquooffres de services numeacuteriques adapteacutes
75 Expeacuterimenter et permettre la reacutealisation drsquointerfaces plus laquo inclusives raquo pour lrsquoaccegraves deacutemateacuterialiseacute aux services publics agrave destination prioritairement des publics exclus ou empecirccheacutes mais au beacuteneacutefice de tous
Orientation ndeg8 Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique 81 Deacutevelopper une eacuteducation numeacuterique inclusive 82 Structurer le territoire en tiers-lieux permettant le teacuteleacutetravail 83 Inteacutegrer et faciliter le deacuteveloppement drsquooutils peacutedagogiques agrave travers des
Espaces numeacuteriques de travail proposeacutes aux lyceacuteens Orientation ndeg9 Ameacuteliorer la vie citoyenne et lrsquoeacutepanouissement personnel 91 Inciter les citoyens agrave adopter des comportements en phase avec le principe de
Responsabiliteacute de la SCORAN BFC et dans le respect de la COP 21 92 Promouvoir et acceacuteleacuterer lrsquoinnovation dans le tourisme et de la culture 93 Eacutetablir un plan de numeacuterisation du patrimoine et de la creacuteation artistique 94 Peacuterenniser lrsquoadministration numeacuterique et les services deacutemateacuterialiseacutes sur le territoire 95 Favoriser le deacuteveloppement de logiciels de gestion deacutemateacuterialiseacutee des activiteacutes
sportives
96 Actions de sensibilisation agrave un usage eacuteconome du numeacuterique et agrave lrsquoeacutecoexemplariteacute et facilitation du reacuteemploi du mateacuteriel eacutelectronique
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Un soutien sur la creacuteation de lieux pour un numeacuterique inclusif
Suite agrave lrsquoappel agrave projets laquoHubs Territoriaux pour un numeacuterique inclusifraquo lanceacute en septembre dernier par la Banque desTerritoires en partenariat avec Mission socieacuteteacute numeacuterique 11 projets laureacuteats ont eacuteteacute deacutesigneacutes Ces hubs financeacutes agravehauteur de 5 millions drsquoeuros ont pour objectif de renforcer lrsquooffre de meacutediation numeacuterique et favoriser lrsquoinclusionnumeacuterique Le projet Hub MednumBFC porteacute par GIP Territoires numeacuteriques Bourgogne-Franche-Comteacute fait partie deces laureacuteats Il a pour objectif de coordonner et de mettre en relation les diffeacuterents acteurs de la meacutediation drsquoaccompagnerleur monteacutee en compeacutetence et de mettre agrave leur disposition des outils Les SDIN pourront contribuer agrave ce projetActuellement les deacutepartements de la Cocircte drsquoOr et de la Niegravevre travaillent eacutegalement agrave lrsquoeacutelaboration de strateacutegiesdeacutepartementales drsquoinclusion numeacuterique
Depuis 2015 la Reacutegion souhaite creacuteer et peacuterenniser un reacuteseau de tiers lieux (dont les lieux deacutedieacutes au teacuteleacutetravail) Ladeacutemarche de cartographie des acteurs a permis de construire un reacuteseau drsquoenviron 80 tiers-lieux actifs et engageacutes danslrsquoaccompagnement de la transition numeacuterique qui sont identifieacutes sur le territoire reacutegional
La reacutegion est un des territoires drsquoexpeacuterimentation dans la labellisation des tiers-lieux reacutegionaux dans le cadre de laStrateacutegie Nationale drsquoInclusion Numeacuterique La Reacutegion est signataire de la charte laquo Territoire France Connecteacutee pourun numeacuterique inclusif raquo qui comprend notamment des engagements pour
Sensibiliser et outiller leurs collaborateurs et agents en contact avec les publics aux enjeux de lrsquoinclusion maisaussi aux compeacutetences numeacuteriques de base
Fournir un mode drsquoemploi (guide tutoriel) du fonctionnement des plateformes en ligne et le maintenir agrave jour lorsde lrsquoeacutedition de nouvelles versions
Participer au financement des actions structurantes en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
La Reacutegion est partie prenante drsquoun investissement agrave hauteur de 50 plafonneacute agrave 100 000 euro pour lrsquoanimation leseacutequipements des tiers-lieux et la creacuteation de e-services
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Des ambitions afficheacutees en matiegravere de numeacuterique notamment dans la mise en reacuteseau drsquoacteurs
bull Une volonteacute de geacuteneacuteraliser le Pass Numeacuterique les lieux en question devront engager une deacutemarche delabellisation pour ecirctre habiliteacutes agrave recevoir les Pass Numeacuteriques ce qui aura pour effet drsquounifier lrsquooffre de meacutediationsous un reacutefeacuterentiel commun et renforcer la qualiteacute et la visibiliteacute des structures
bull La Reacutegion Bourgogne-Franche-Comteacute a afficheacute la volonteacute de documenter les projets de FabLab et les outils demeacutediation numeacuterique mobiles dans sa strateacutegie de coheacuterence reacutegionale drsquoameacutenagement numeacuterique
bull La Reacutegion soutient le cluster laquo BFC numeacuterique raquo un acteur de mise en reacuteseau autour du numeacuterique Lrsquoobjectifest de favoriser la croissance de leacuteconomie numeacuterique et la creacuteation demplois en reacutegion Cet acteur favoriselrsquoeacutechange des bonnes pratiques entre les entrepreneurs eacutecoles laboratoires les investisseurs acteurs delinnovation et de lentrepreneuriat et les acteurs institutionnels BFC numeacuterique megravene par exemple des ateliersvisant agrave expliquer la transformation des meacutetiers aux agents (aupregraves de la Mission Locale) et organise plusieurseacuteveacutenements de grande ampleur Un contrat cadre a eacuteteacute signeacute entre BFC Numeacuterique la Reacutegion Pocircle EmploilrsquoEducation nationale et lrsquoEtat pour ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute de la filiegravere numeacuterique le programme Cap Eco Cecontrat drsquoune dureacutee de 4 ans a pour objectif de structurer et de deacutevelopper la filiegravere numeacuterique et drsquoimpulser latransition numeacuterique de lrsquoindustrie Le reacuteseau accompagne plus de 600 entreprises par an BFC Numeacuterique estaussi partenaire de Besanccedilon French Tech (cf pages suivantes) qui srsquoinscrit dans le cadre de la French Techgrand mouvement de rassemblement collectif pour la croissance et le rayonnement des startups numeacuteriquesfranccedilaises
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
La Digifab (anciennement la Fabrikaweb)
Une politique volontariste en matiegravere drsquoeacuteducation au numeacuterique
La Bourgogne-Franche-Comteacute fait acte drsquoune politique volontariste sur la formation des eacutelegraveves et des enseignants aunumeacuterique Cette politique se traduit par une dotation en eacutequipement et en mateacuteriel numeacuterique des eacutecoles eteacutetablissements le deacuteploiement drsquoENT sur le territoire reacutegional la mise agrave disposition drsquooutils numeacuteriques (logiciels de chaicircneeacuteditorial meacutediathegraveque plateforme drsquoapprentissage en ligne plateforme drsquooutils peacutedagogiqueshellip)
Par ailleurs la Reacutegion est un partenaire financeur de lrsquoeacutecole Digifab de Besanccedilon Labelliseacutee laquo Grande Ecole duNumeacuterique raquo Digifab est agrave la fois une eacutecole pour enfants et un organisme de formation pour adulte (ex formation deconseiller au numeacuterique) et vise agrave sensibiliser et agrave former aux meacutetiers du numeacuterique Digifab Besanccedilon fait partie drsquounreacuteseau de 3 eacutecoles sur le territoire franccedilais Elles sont implanteacutees dans des quartiers prioritaires et agissent en faveur de laformation des personnes eacuteloigneacutees du numeacuterique ou en situation de preacutecariteacute sociale En effet en parallegravele Digifab megravenediffeacuterentes actions phares avec drsquoautres associations pour promouvoir la mixiteacute dans le numeacuterique lutter contre lrsquoexclusiondu numeacuterique notamment en faveur des reacutefugieacutes ou des nouveaux arrivants et enfin pour former le seacuteniors
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Les intercommunaliteacutes et les communes sont des eacutechelons territoriaux cleacutes en matiegravere drsquoaccompagnement et drsquoinclusionnumeacuterique En effet bien que lrsquoaction sociale ne soit pas toujours une de leurs compeacutetences nombreuses sont celles quiont pris la mesure de cet enjeu prioritaire et agissent via diffeacuterents moyensEn voici quelques exemples
І Les initiatives drsquoinclusion numeacuterique qursquoils peuvent porter certaines de ces initiatives qui ont pu ecirctre recenseacuteessur le territoire sont preacutesenteacutees dans les pages suivantes
І Le financement et portage de MSAP ou MFS Les Maisons de services au public sont labelliseacutees par le preacutefet Aupreacutealable les collectiviteacutes ou associations qui portent un tel projet doivent signer une convention locale avec lesopeacuterateurs nationaux et locaux de services de proximiteacute Pour leur labellisation le CGET a deacutetermineacute un cahier descharges qui garantit la qualiteacute de service des Maisons une ouverture hebdomadaire minimale de 24 heures de bonnesconditions daccueil des usagers etc Les MSAP sont geacuteneacuteralement de portage communal intercommunal associatifou La Poste dans le Doubs crsquoest presque la moitieacute des MSAP (10) qui sont agrave lrsquoinitiative de collectiviteacutes En 2019 legouvernement a annonceacute le remplacement des MSAP par des Maisons France Service celles-ci agrave raison drsquoune parcanton auront vocation agrave reacutepondre agrave des objectifs plus pointus (cf page 38)
І Via les CIAS et CCAS ces structures de lrsquoaction sociale porteacutees par les communes et intercommunaliteacutes sont deslieux drsquoaccueil du public et drsquoaccompagnement pour toute deacutemarche sociale Comme preacuteciseacute dans la partie 24 de cepreacutesent document le rocircle de ces structures est primordial et leurs actions deacutependent des choix opeacutereacutes par lescommunes et intercommunaliteacutes qui les gegraverent
І Leurs partenariats et soutien financier aux associations
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLes EPCI et les communes
Des EPCI qui nrsquoont pas tous une politique coordonneacutee mais de nombreuses initiatives meneacutees ou porteacutees au travers destructures qui ont un impact direct agrave lrsquoeacutechelon local Un point de vigilance les grandes agglomeacuterations comportent un grandnombre drsquoinitiatives mais qui ne sont pas toujours mises en commun
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І Deacutefinition Les espaces publics numeacuteriques sont des lieux ouverts au public permettant drsquoacceacuteder agrave internet maiseacutegalement de srsquoinformer et se former aux outils et usages numeacuteriques
І Les caracteacuteristiques de ces espaces publics sont les suivantes Mise agrave disposition du mateacuteriel (ordinateurs connecteacutes agrave internet imprimantes scanner) Supervision par des animateurs pouvant former les usagers Ouverture au public agrave des horaires favorables Accegraves gratuit ou tarifs modeacutereacutes Garantie de la seacutecuriteacute et la confidentialiteacute des donneacutees
І Historique En 1999 lrsquoEtat creacuteeacute un reacuteseau des Espaces publics numeacuteriques (EPN) conjointement agrave la creacuteation de la MAPI (Mission
Interministeacuterielle pour lrsquoAccegraves Public agrave Internet en 2000) Suite agrave la circulaire du 23 aoucirct 2001 relative agrave la mise en place des EPN et au deacutecret du 8 deacutecembre 2003 portant creacuteation
de la Deacuteleacutegation aux usages de lrsquoInternet pour une politique de lrsquoaccegraves public agrave internet est reacutedigeacutee en 2003 une charteNetPublic par lrsquoEtat lrsquoAMF et lrsquoADF Elle deacutefinit les principes de lieux drsquoaccegraves agrave internet Les structures respectant cesprincipes pourront beacuteneacuteficier de la labellisation agrave condition qursquoil y ait un soutien du projet par une collectiviteacute En 2014 un rapport estime qursquoil existait 5 000 EPN dont 2 500 sous le label Netpublic et 2 000 non deacuteclareacutes 80 de ces
EPN sont geacutereacutes par des collectiviteacutes et 20 par des associations ou des entreprises En 2015 la Deacuteleacutegation aux usages de lrsquoInternet a eacuteteacute remplaceacutee par la mission Socieacuteteacute Numeacuterique de lrsquoAgence Numeacuterique
Source Le service universel des communications eacutelectroniques au regard des nouveaux usages technologiques enjeux et perspectives deacutevolution Pierre Camani et Fabrice Verdier rapport remis le 17 octobre 2014 agrave la secreacutetaire dEacutetat au numeacuterique Axelle Lemaire
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
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І On recense trois structures agrave Besanccedilon porteacutees par laville EPN centre-ville (meacutediathegraveque) EPN Planoise Montrapon Fontaine-Ecu
І Ces structures mettent agrave disposition du mateacuterielinformatique un accegraves internet et proposent desformations diversifieacutees sur le numeacuterique Elles sonttoutes les trois accessibles sur preacutesentation de cartede bibliothegraveques de la Ville Celle-ci donne drsquoailleursdroit agrave une formule deacutecouverte (2h gratuites) enformule libre accegraves agrave paiement horaire pour lesutilisateurs occasionnels
Des lieux offrant un accompagnement vers lenumeacuterique mais une couverture territorialeinsuffisante puisque ces lieux sont preacutesents surune seule commune du Deacutepartement En effet lacarte ci-contre permet drsquoobserver lrsquoaccessibiliteacute envoiture de ces espaces et permet de constater qursquoelleconcerne uniquement la partie nord-ouest duDeacutepartement
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
33copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCentre Ville de Besanccedilon (Meacutediathegraveque Pierre Bayle)
bull Ordinateurs et eacutequipements en libre-service bull Libre accegraves en autonomie totale (sans personnel encadrant et sans
possibiliteacute drsquoimprimer numeacuteriser) bull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscription
Montrapon (Centre Pierre Coubertin) bull Ordinateurs en libre-servicebull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscription bull Permanence emploi lrsquoeacuteteacute
Planoise (Centre Nelson Mandela) bull Ordinateurs en libre-servicebull Libre accegraves en autonomie totale bull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscriptionbull Permanence emploi lrsquoeacuteteacute
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
І Exemple de formations proposeacutees
bull Les premiers pasbull Les premiers pas sur le webbull Trucs et astuces sur internetbull Les applications dans Windows 10bull Outils de bureautiquebull Initiation OU Perfectionnement agrave
la messagerie eacutelectronique
bull Deacutemarches administratives en lignebull Ateliers laquo deacutebrouille raquo pour les
questions relatives agrave lrsquoordinateur et ausystegraveme Windows
bull Ateliers laquo deacutebrouille raquo pour lesquestions relatives aux tablettes etsmartphones
bull Retoucher ses photos
bull Geacuterer ses photos avec Windows 10bull Saisir et mettre en forme du textebull Teacuteleacutecharger et installer un logicielbull Les logiciels essentielsbull Deacutecouverte des reacuteseaux sociauxbull Manipulations de fichiers PDFbull Seacutecuriser son ordinateurbull Personnaliser son navigateur
34copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Des horaires drsquoouverture diffeacuterents selon les sites et des creacuteneaux drsquoaccompagnement personnaliseacute plus ou moinsimportants selon les EPN Les structures souhaiteraient pouvoir proposer des horaires plus eacutelargis (notamment ensoireacutee) mais nrsquoen sont pas capables aujourdrsquohui en raison des ressources humaines limiteacutees
bull Les effectifs des EPN sont de plus en plus limiteacutes (et en baisse depuis leur creacuteation) rendant difficile lrsquoexercice de leursmissions
bull Les laquo ateliers deacutebrouille raquo sont un format ougrave les usagers ramegravenent leur propre mateacuteriel Ce format est particuliegraverementinteacuteressant pour lrsquoapprentissage des usages numeacuteriques
bull Les EPN de Besanccedilon souhaiteraient pouvoir acqueacuterir des chariots mobiles pour proposer davantage de mateacuterieldiversifieacute et surtout pouvoir ecirctre mobiles
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
35copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Deacutefinition Les Maisons de services au public proposent une offre de proximiteacute agrave lrsquoattention de tous les publics Ellesregroupent en un seul lieu plusieurs services drsquoaccompagnement relatifs aux deacutemarches administratives emploi retraitefamille social santeacute logement eacutenergie accegraves au droit etc Lrsquooffre proposeacutee dans chaque MSAP deacutepend des besoinsspeacutecifiques identifieacutes sur le territoire Elles peuvent ecirctre adosseacutees agrave drsquoautres structures (centres meacutedico-sociaux offices detourisme meacutediathegraveques espaces de co-working) Les animateurs des MSAP sont formeacutes par les opeacuterateurs partenairespour deacutelivrer les services en leur nom
І Caracteacuteristiques les services de base que lrsquoon retrouve dans une MSAP Accueil information et orientation documentation information sur les deacutemarches agrave reacutealiser et les modaliteacutes orientation vers
des partenaires libre-accegraves agrave des postes informatiques Aide agrave lrsquoutilisation des services en ligne accompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches en ligne et accompagnement dans
lrsquoutilisation des eacutequipements numeacuteriques agrave disposition Facilitation administrative aide agrave la compreacutehension la constitution et le suivi de dossiers administratifs Faciliter la mise en relation prise de rendez-vous teacuteleacutephonique ou physique
І Historique et portage Le CGET pilote et deacutefinit les conditions de labellisation (via les preacutefets) ainsi que de financement Leportage se fait par des collectiviteacutes ou associations elles doivent signer une convention locale avec les opeacuterateurs de serviceet se conformer aux principes fixeacutes par le CGET
І Chiffres cleacutes 1 676 MSAP ouvertes ou en cours drsquoouvertures en France (feacutevrier 2019)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
36copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Financement des MSAP
Les MSAP labelliseacutees peuvent beacuteneacuteficier de financements de la part de lrsquoEacutetat ou bien drsquoopeacuterateurs nationaux Lrsquo Eacutetat participe aufinancement des MSAP via le FNADT agrave hauteur de 25 des deacutepenses preacutevisionnelles du budget de fonctionnement avec unplafond fixeacute agrave 15 000euro
Depuis 2016 le fonds de financement par lrsquoappui des opeacuterateurs nationaux qui srsquoajoutent au financement drsquo Eacutetat est passeacute agrave 20millions drsquoeuros pour 3 ans chaque projet peut beacuteneacuteficier drsquoune prise en charge jusqursquoagrave 50 du budget de fonctionnement avecun plafond agrave 35 000euro
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
37copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Les Maisons France Service pour une ameacutelioration de la qualiteacute du service rendu
En 2019 le gouvernement a annonceacute la creacuteation de Maison France Service agrave raison de une par canton drsquoici 2022 et pour unecouverture territoriale permettant agrave chaque franccedilais drsquoy acceacuteder en moins de 30 minutes
Lrsquoobjectif est drsquoameacuteliorer le dispositif des MSAP afin de proposer un niveau de service plus homogegravene (en termes de servicespublics proposeacutes) et de meilleur qualiteacute Par exemple les MFS devront a minima proposer les deacutemarches des structuressuivantes CAF ministegraveres de lrsquoInteacuterieur Justice Finances Publiques Caisse nationale drsquoAssurance maladie et Caisse nationaledrsquoAssurance vieillesse MSA Pole Emploi et La Poste
Par ailleurs elles devront ecirctre ouvertes au moins cinq jours par semaine avec des horaires compatibles avec les horaires detravail et disposer drsquoau moins deux personnes formeacutees pour accompagner le public
La participation de lrsquoEtat et de ses partenaires srsquoeacutelegravevera 30 000euro an soit une enveloppe globale de 200 millions drsquoeuros drsquoici2022
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
38copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Le Deacutepartement dispose drsquoune offre deacuteveloppeacutee enMaisons de service au public avec 21 entiteacutesreacuteparties sur lrsquoensemble du territoire (sur 22 sites)Ces MSAP sont de plusieurs cateacutegories
10 MSAP laquo collectiviteacutes raquo porteacutees par des EPCIou des communes 6 MSAP laquo Objectif emploi raquo de portage associatif 6 MSAP La Poste
І La cartographie ci-contre permet drsquoappreacutecierlrsquoaccessibiliteacute de ces structures en voiture Bien quecertaines zones demeurent isoleacutees (notamment versPontarlier) le maillage territorial proposeacute estinteacuteressant
І Cependant le type drsquoaccompagnement et lesressources (humaines ou mateacuterielles) mises agravedispositions sont variables
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Mouthe bull Ordinateurs et outils informatiques agrave disposition avec accegraves internet en libre-service
bull Accegraves aux sites des opeacuterateurs partenaires (CAF CPAM MSA DDFIP Pocircle Emploi)
bull Accompagnement par un guichetier de La Poste pour aider aux deacutemarches
Orchamps-Vennes
Saint Hippolyte
Mamirolle
Arcey
Frasne
Les MSAP de La Poste
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsRougemont bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internet et outils
informatiques bull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (tous types) bull Accompagnement speacutecifique sur les questions relatives agrave lrsquoemploi
reacutealisation des deacutemarches administratives (Pocircle emploi RSA CAF CPAM CARSAT MSA URSAFF)
bull Accompagnement dans une deacutemarche de recherche drsquoemploi deacutefinition du projet professionnel reacutedaction CV et lettre de motivation preacuteparation des entretiens drsquoembauche aide agrave la consultation drsquooffres recherche de solutions (transport garde drsquoenfants)
bull Ateliers de recherche drsquoemploi et mise en relation de personnes avec les employeurs
bull Un expert-comptable en appui sur le secteur de la santeacutebull Permanence juridique en droit du travailbull Travaille avec une startup laquo re-connect raquo pour proposer un coffre-
fort numeacuterique bull Permanences teacuteleacutephoniques
Sancey
Belleherbe
Bouclans
Clerval
Lrsquoisle sur le Doubs
Ces 6 MSAP laquo Objectif Emploi raquo font lrsquoobjet drsquoun portage associatif Elles ont vocation agrave accompagner le public de + de 26 ans vers lrsquoemploi
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les MSAP laquo Objectif Emploi raquo
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsPlanoise (Besanccedilon)
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service dont un deacutedieacute aux personnes agrave vision reacuteduitebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (CAF CPAM RSA CMU) Pour
les CV et lettres de motivation redirection vers le centre Mandela (Maison de Quartier)bull Permanences de la CPAM et de la CAF (bornes agrave disposition)bull 140 passages par jour 29 000 deacutemarches par an depuis 2018
І En 2017 le Grand Besanccedilon est reacutecompenseacute par lrsquoANRU dans le cadre de lrsquoappel agrave projet ANRU+ avec son projetlaquo Quartier drsquoexcellence numeacuterique raquo Dans ce cadre lagrave et gracircce aux financements ANRU une eacutetude est meneacutee surlrsquoinclusion numeacuterique en lien avec la MSAP ouverte en 2018 Lrsquoobjectif de cette eacutetude eacutetait de comprendre les difficulteacutesrencontreacutees par les usagers Le constat est sans appel la complexiteacute des deacutemarches administratives et le jargonadministratif speacutecifique agrave chaque institution sont un veacuteritable frein agrave la reacutealisation des deacutemarches en ligne En effet bienqursquoune partie des usagers ne dispose pas de compeacutetences numeacuteriques et neacutecessite un accompagnement une grandepartie souhaite pouvoir effectuer ses deacutemarches de maniegravere autonome
І Crsquoest pour reacutepondre agrave ce besoin que le Grand Besanccedilon en collaboration avec lrsquoANRU et la Caisse des Deacutepocircts maisaussi les institutions sociales (notamment CPAM CAF et Pocircle Emploi) megravene une expeacuterimentation visant agrave construire uneinterface unique Cette interface tregraves simple drsquoutilisation permet agrave lrsquousager de ne renseigner qursquoune seule fois sesinformations personnelles car celle-ci se charge ensuite de le laquo traduire raquo pour chacune des interfaces institutionnellesUn prototype a eacuteteacute reacutealiseacute agrave ce jour sur les deacutemarches RSA et fera lrsquoobjet de plusieurs phases de test aupregraves desusagers
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Focus MSAP Planoise une deacutemarche expeacuterimentale
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsValdahon (portage communal)
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateur en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administrativesbull Ateliers informatiques (prestataire exteacuterieur)bull Actions communes avec le CCAS et le CMS qui sont dans les mecircmes locauxbull Participation agrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacutes connecteacutes raquobull Projet drsquoacquisition de webcams pour de la visio-confeacuterence et de deacutevelopper de
nouveaux ateliers
Doubs Baumois agrave Baume les Dames
Labelliseacutee MFSgt Permanence agrave Roulans le jeudi matin
bull Ordinateur et tablette en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administrativesbull Ateliers en lien avec le numeacuterique (Opeacuteration laquo cafeacutes connecteacutes raquo Opeacuteration
laquo recrutrsquocafeacute raquo)
Quingey bull Ordinateur agrave disposition mais connexion internet de mauvaise qualiteacutebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (tous types)bull Une personne seule pour assurer les accompagnementsbull Projet de bornes CAF et seacutecuriteacute sociale
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCC de Loue Lison ndash agrave Amancey
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accueil information et orientation dans sur lrsquoensemble des deacutemarche de la vie quotidienne et
administrativebull Depuis 2017 entretiens gratuits et confidentiels avec une juriste du CIDFF (droits de la famille)
GilleyPortage communal
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Une personne agrave disposition du public pour un accompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches
administratives et quotidiennesbull Volonteacute de labellisation MFS (besoin de recruter une deuxiegraveme personne)bull Projet de permanence juridiquebull Visioconfeacuterence notamment avec lrsquoantenne Pocircle Emploi de Morteau
Les Premiers Sapins agrave Nods
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Assurer lrsquoaccueil de premier niveau pour les partenaires sociaux proposer une permanence
physique qui accompagne les personnes dans leur deacutemarche favoriser lrsquoaccegraves aux nouvelles technologies (cabine numeacuterique accompagnement formation hellip) appuyer tous les projets citoyens gracircce agrave lrsquoaccompagnement de lrsquoespace de Vie Local
bull Cours informatiques 2 modules de plusieurs niveaux (6 personnes par cours) en lien avec un prestataire externe (pris en charge par le CCAS)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCC du Pays Sancey-Belleherbe agrave Belleherbe
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accueillir orienter et aider les usagers dans leurs relations avec les administrations et les
services publics bull NB Il srsquoagit des mecircmes locaux que la MSAP Objectif Emploi de Belleherbe mais
ouverte sur des horaires plus larges
Montbeacuteliard Petite Hollande
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Au sein drsquoune zone urbaine prioritaire la MSAP propose une offre drsquoaccompagnement
dans les deacutemarches de la vie quotidienne
Sochaux
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administratives
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
45copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Un enjeu de qualification de lrsquoaccompagnement effectueacute dans ces structures redirection informationaccompagnement reacutealisation des deacutemarches Lorsque les structures accompagnent des publics laquo au nom raquo desopeacuterateurs ils se retrouvent parfois face agrave des blocages en raison de leur manque de connaissance sur lefonctionnement ou leur incapaciteacute agrave traiter des dossiers complexes Ils doivent dans ce cas renvoyer lrsquousager verslrsquoopeacuterateur concerneacute ce qui creacuteeacute parfois une incompreacutehension et augmente le risque drsquoabandon
bull Les structures soutiennent lrsquoimportance de leur preacutesence dans le milieu rural mecircme si les questions drsquoaccessibiliteacutedemeurent En effet leur rayonnement est supra-communal et se pose donc la question des publics ne pouvant sedeacuteplacer (pas de veacutehicule pas de permis difficulteacute agrave se deacuteplacer)
bull Limites dans les MSAP les acteurs sont formeacutes agrave accueillir tout type de public mais ils ne disposent pas toujours delrsquoeacutequipement adeacutequat pour les personnes non voyantes ou malentendantes
bull Questionnement sur lrsquoavenir des MSAP qui ne seront pas labelliseacutees Maison France Services agrave terme la preacutefectureenvisage que 25 MFS soient preacutesentes sur le deacutepartement il convient cependant de pouvoir envisager la preacutesence dedeux ETP pour chaque structure
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
46copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Selon la deacutefinition du CGET les tiers-lieux sont des espaces physiques partageacutes pour teacuteleacutetravailler acceacuteder agrave desservices transmettre des connaissances deacutemarrer une activiteacute eacuteconomique ou une creacuteation culturelle Soutenus pardes entreprises des collectiviteacutes des associations ou des particuliers ils se sont deacuteveloppeacutes en srsquoappuyant sur ledeacuteploiement du numeacuterique
Agrave ce titre les tiers lieux sont identifieacutes comme des structures deacutedieacutees au deacuteveloppement des usages numeacuteriques (quelsqursquoils soient) sur les territoires et participent de la coheacutesion sociale et territoriale
І Ces espaces prennent des formats diffeacuterents en fonction de leur activiteacute principale coworking fablab espace de viesociale ou solidaire Il en deacutecoule des modegraveles juridique et eacuteconomique varieacutes deacutependant eacutegalement du portage (publicpublic-priveacute ou priveacute-associatif)
І En 2018 le gouvernement a reacuteaffirmeacute son soutien agrave ces lieux hybrides via le programme interministeacuteriel laquo Nouveauxlieux nouveau liens raquo qui consacrera au total 45 millions drsquoeuros dans des projets visant agrave peacuterenniser et deacutevelopper destiers-lieux
І En 2019 le Deacutepartement du Doubs a eacutegalement reacuteaffirmeacute sa volonteacute drsquoencourager le deacuteploiement drsquoun reacuteseau de tiers-lieux sur son territoire visant notamment agrave lrsquoinclusion numeacuterique Les enjeux auxquels reacutepondent les tiers lieux sur sonterritoire sont divers et srsquoarticulent avec les orientations fixeacutees par CP 25 mais aussi ses diffeacuterents scheacutemas accessibiliteacute des services publics (SDAASP) ameacutenagement numeacuterique (SDDAN) usages et inclusion numeacuterique (SDUNet SDIN)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
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En 2020 12 tiers lieux sont recenseacutes sur le territoire duDoubs Ces espaces se concentrent principalement surles deux pocircles majeurs (Besanccedilon et Montbeacuteliard) bienque des initiatives soient visibles dans drsquoautrescommunes
Cette offre se constitue drsquoespaces proposant desservices varieacutes pour la population І Lrsquoaccompagnement des entreprises (acceacuteleacuterateur de
start up hocirctels drsquoentreprises)І La meacutediation et la fabrication numeacuterique agrave
destination du public ces lieux mettent agrave dispositiondes outils speacutecifiques pour deacutevelopper des usagesnumeacuteriques avanceacutes
І Des espaces de coworking proposant des bureaux agravelouer (de plusieurs tailles) et un accegraves agrave internet
Bien que cette offre soit varieacutee on constate qursquoellesrsquoadresse principalement agrave des professionnels ou biendes publics deacutejagrave autonomes dans les usagesnumeacuteriques basiques Agrave noter par ailleurs que 7 projetsde tiers-lieux coworking sont recenseacutes (courant 2019-2020) sur lrsquoensemble du territoire
Il existe eacutegalement des salles multimeacutedia dans lescollegraveges et 2 laquo Collegravege Fab raquo (Saocircne et Pouilley-les-Vignes) des espaces pour un public speacutecifique (lescolleacutegiens)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsSEM Numeacuterica agrave Montbeacuteliard bull Location de bureaux pour les entreprises numeacuteriques au cœur drsquoun eacutecosystegraveme innovant
bull Solutions drsquoheacutebergement de donneacutees dans une salle serveur seacutecuriseacuteebull Programmes de formations au numeacuterique sur mesure en lien avec Pays de Montbeacuteliard
Agglomeacuteration depuis 2019 sont organiseacutes des ateliers numeacuterique sur les communes de Heacuterimoncourt et Sainte Marie
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Zoom les ateliers SEM Numeacuterica et Pays de Montbeacuteliard AgglomeacuterationBien que SEM Numeacuterica soit un tiers-lieux initialement tourneacute vers les entreprises son association avec PMA en fait une offre demeacutediation numeacuterique En effet deux ateliers numeacuteriques pilotes ont eacuteteacute lanceacutes fin 2019 sur les communes de Sainte Marie et deHeacuterimoncourt ils ont vocation agrave initier les habitants aux outils numeacuteriques agrave apprendre agrave utiliser simplement internet sur tabletteou ordinateur pour leurs tacircches quotidiennes Il est preacutevu qursquoagrave terme ces ateliers numeacuteriques soient eacutetendus (en 2020) agravelrsquoensemble des 72 communes de lrsquoAgglomeacuteration
Format des ateliers І Formations de dix heures organiseacutees pour une douzaine de participants maximum par un formateur professionnel Agrave lissue de
la formation le formateur reste disponible pendant deux mois pour une assistance teacuteleacutephonique gratuiteІ Les sujets traiteacutes lors des formations sont larges gestion des mails reacutealisation des deacutemarches administratives
deacutemateacuterialiseacutees etcІ Les participants sont inviteacutes agrave venir avec leur propre mateacuteriel (ordinateur portable) Srsquoils nrsquoen ont pas ils ont accegraves agrave la
formation via des tablettes mises agrave disposition par Numeacuterica
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsEspace IO agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet
bull Espace de coworking
Ibureau bisontin agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet bull Location de bureaux et coworking
Lrsquoatome agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet bull Location de bureau salle de reacuteunion coworking
3615 Sentildeor agrave Besanccedilon bull Artlab hackerspace faire concorder lrsquoart et la science la technologie et la creacuteation manuelle le design graphique et la programmation lrsquoespace public et le numeacuterique
Tantrsquoative agrave Pontarlier bull Diffeacuterents espaces de travail (coworking salle de reacuteunion)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Autres tiers-lieux
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsFrenchmakers agrave Besanccedilon bull Eacutecosystegraveme deacutedieacute agrave la fabrication numeacuterique
bull Atelier de fabrication bull Distribution de mateacuteriel et fourniture pour impression 3Dbull Espace fablabbull Stages formations missions et eacuteveacutenements
Pavillon des sciences agraveMontbeacuteliard
bull Fablab deacutedieacute aux sciences accegraves agrave internet mateacuteriel agrave disposition (logiciel deacutecoupeuses imprimante 3D)
bull Espace autonome accessible sur reacuteservationbull Ateliers grand public agrave certaines dates
Village by CA agrave Besanccedilon bull Acceacuteleacuterateur de startups bull Salles de coworking
Technopocircle TEMIS agrave Besanccedilon
bull Parc drsquoinnovation campus universitaire et parc drsquoactiviteacutes technologiques speacutecialiseacute en microtechnique et santeacute
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Autres tiers-lieux
51copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les FabLabs des tiers-lieux deacutedieacutes agrave la creacuteation
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsMorteau bull Ordinateurs en libre-service
bull Speacutecialiseacute dans la microtechnique en collaboration avec le lyceacutee Edgar Fort qui a une formation diplocircmante aux meacutetiers drsquoart et microtechnique jusqursquoagrave bac +3
Fablab la Fabrique du Numeacuterique du Grand Besanccedilon
bull Ordinateurs en libre-service et mateacuteriel (imprimante 3D deacutecoupeuses)bull La Fabrique du Numeacuterique du Grand Besanccedilon laquo FabLab raquo a pour ambition
de faire deacutecouvrir au grand public et aux associations les outils de fabrication numeacuterique pour concevoir et creacuteer tout en deacuteveloppant son imagination Le FabLab organise des ateliers tout public met agrave disposition des outils numeacuteriques et est un lieu de rencontre
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
52copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Un accompagnement varieacute proposant diffeacuterents services selon les publics Des espaces de coworking et drsquoaccegraves agrave internet pour des entrepreneurs ou start up Des espaces de creacuteation et fabrication numeacuterique pour deacutevelopper de nouveaux usages avec une mise agrave
disposition des outilsbull Mais une offre peu cibleacutee pour les publics les plus fragiles tregraves peu eacutetant reacuteellement deacutedieacutes agrave lrsquoaccompagnement au
numeacuterique (et davantage centreacute sur une logique de deacuteveloppement des usages) Lrsquoinitiative de PMA avec SEMNumeacuterica est agrave ce titre inteacuteressante et devrait montrer des reacutesultats pour lrsquoanneacutee 2020
bull Une couverture territoriale restreinte agrave deux grandes agglomeacuterations et agrave la ville de Pontarlier
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
53copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Pocircle Emploi
Chacune des 45 agences Pocircle emploi en Bourgogne-Franche-Comteacute propose des accompagnements(collectifs ou individuels) pour maicirctriser lrsquooutil informatiqueet les principales ressources en ligne En parallegravele Pocircleemploi a pu beacuteneacuteficier du renfort de jeunes volontaires enservice civique (un agrave deux par agence) qui recruteacutes etformeacutes pour accompagner individuellement les personnesles plus eacuteloigneacutees du numeacuterique (aide agrave lrsquoinscription enligne agrave la recherche drsquooffre agrave la mise agrave jour du CV enlignehellip)
Sur le Deacutepartement du Doubs il demeure 8 agencesPocircle Emploi (Audincourt Besanccedilon Montbeacuteliard Morteauet Pontarlier)
Par ailleurs Pocircle Emploi forme les personnesaccompagnant les usagers sur lrsquoutilisation de ses servicesdans les 60 maisons de service aux publics enBourgogne Franche-Comteacute Source Newsletter laquo Au plus pregraves des territoires raquo Pocircle Emploi Septembre 2018
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Exemple drsquoinitiative porteacutee par Pocircle Emploi sur drsquoautres territoires
54copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
La CAF
Entiteacute en lien direct avec les meacutenages en difficulteacute la CAFsemble ecirctre un acteur incontournable pour agir dans le domainede lrsquoinclusion numeacuterique La deacutemateacuterialisation progressive desdeacutemarches au sein de la CAF la place eacutegalement au cœur dusujet
Au sein des points drsquoaccueil CAF (cf carte ci-contre) desordinateurs sont mis agrave disposition avec des ressourceshumaines pour accompagner les personnes si elles enexpriment le besoin Des agents CAF sont aussi preacutesents dansles MSAP du territoirePar ailleurs la CAF organise des formations agrave destination desagents drsquoaccueil des collectiviteacutes sur le site Caffr et lesdiffeacuterents outils CAF Des reacuteunions sont aussi organiseacutees avecles Centres sociaux agrave ce sujet Deux niveauxdrsquoaccompagnement ont eacuteteacute deacutefinis le premier niveau concerneles usages du site et des outils CAF (il peut ecirctre reacutealiseacute par lespartenaires) le deuxiegraveme niveau implique des questions drsquoordrejuridique ou de reacuteglementation Dans ce cas les personnesdoivent ecirctre renvoyeacutees vers la CAF la plus proche
La CAF srsquoest associeacutee agrave la MSAP de Planoise pourreacutepondre agrave un appel agrave projet de lrsquoANRU Le projetconsiste agrave deacutevelopper un site internet unique pourreacutealiser lrsquoensemble des deacutemarches administratives etdrsquoaccegraves aux droits
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
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La CPAM
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
La Caisse Primaire drsquoAssurance Maladie est uneinstitution sociale jouant un certain rocircle dans lapolitique drsquoinclusion numeacuterique des territoires Sarelation avec les usagers du Doubs srsquoappuie sur І Une preacutesence physique via les diffeacuterents lieux
drsquoaccueil dans les agences sur rendez-vous dansles points drsquoaccueil peacuteriodiques et dans les MSAPavec lesquelles elle est partenaire La MSAP deBelleherbe propose eacutegalement un visio-guichet
І Un accueil teacuteleacutephoniqueІ Le site internet amelifr proposant un panel de teacuteleacute
services aux usagers
Les enjeux identifieacutes dans le cadre du SDAASP entermes de couverture territoriale concerne les bassinsde vie suivants CC Loue Lison Sud du Haut DoubsPays des Portes du Haut-Doubs
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La Mutualiteacute Sociale Agricole
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Organisation sur le territoire
La MSA est le deuxiegraveme organisme de la protection sociale srsquoadressant aux professions agricoles Avec une organisationpar reacutegion crsquoest la MSA Franche Comteacute qui opegravere sur tout le territoire franche-comtois Ils possegravedent pregraves de 7 espacesdrsquoaccueil en Franche Comteacute dont une agence principale agrave Besanccedilon Celle-ci reccediloit le public sans rendez-vous pourlrsquoaccompagner dans ses deacutemarches Il existe eacutegalement plusieurs points drsquoaccegraves sur le territoire du Doubs Pontarlier Islesur le DoubsDans le Doubs ce sont 14 travailleurs sociaux et 2 chargeacutes de mission qui se deacuteplacent sur site ou agrave domicile Ils portenteacutegalement une animation territoriale avec des activiteacutes variables animation des actions collectives et deacuteveloppement sociallocal dans les domaines de la geacuterontologie famille santeacute handicap jeunesse habitat
Action dans le domaine de lrsquoinclusion numeacuterique
La MSA propose une plateforme numeacuterique permettant la creacuteation drsquoun espace personnel et lrsquoaccegraves agrave des servicesdeacutemateacuterialiseacutes Elle a eacutegalement mis en place une assistance par teacuteleacutephone pour ceux qui eacuteprouvent des difficulteacutes agrave yacceacuteder Sur lrsquoagence de Besanccedilon la MSA met agrave disposition 6 ordinateurs en libre-service pour tous usages (y comprishors deacutemarches administratives) Elle souhaiterait acqueacuterir des tablettes notamment car ce support est geacuteneacuteralementplus simple drsquoutilisation pour les publics
Exemple drsquoinitiative dans le Jura
La MSA reacutealise des formations gratuites pour les publics pour ecirctre plus autonome dans lrsquoutilisation de lrsquoordinateur sur lesportails administratifs sur la creacuteation et lrsquoutilisation drsquoune boite mail et la protection contre les risques drsquointernet Ce travailse reacutealise pendant 4 seacuteances de 2h et au total 4 actions sont organiseacutees par an Les partenaires de cette opeacuterations sontlrsquoAction Locale et les associations Lrsquoobjectif est de faire labelliser cette initiative et voir comment essaimer cela agrave drsquoautresterritoires (pourquoi pas dans le Doubs)
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La CARSAT
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
La CARSAT Bourgogne Franche Comteacute compte 3 sitessur le deacutepartement du Doubs une agence et un servicesocial agrave Besanccedilon et une antenne retraite agrave PontarlierElle a contractualiseacute avec de nombreuses MSAP duterritoire pour assurer une service de proximiteacute Dans lecadre de ses activiteacutes (accompagnement et paiementdes retraites) la CARSAT propose un site internetlassuranceretraitefr sur lequel certaines deacutemarchespeuvent ecirctre reacutealiseacutees Elle propose eacutegalement unservice drsquoassistance par teacuteleacutephone
Afin drsquoassurer la bonne appropriation des outils en ligneproposeacutes la CARSAT a mis en place plusieurs actions І Une reacuteunion deacutepartementale avec les conseillers
reacutefeacuterents MSAP sur lrsquoutilisation des services en ligneІ Une reacuteunion avec les membres de +59 ans de
lrsquoADAPEI du Doubs pour informer et accompagnersur les deacutemarches et en particulier sur la prise enmain du portail internet Les participants ontnotamment pu ecirctre accompagneacutes sur la creacuteation deleur espace personnel
Source Rapport drsquoactiviteacute 2018 de la CARSAT BFC
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23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Les enjeux recenseacutes
bull Des acteurs de la deacutemateacuterialisation qui ont opeacutereacute depuis plusieurs anneacutees une migration progressive de leurs servicessur des plateformes deacutemateacuterialiseacutees et une diminution de leur preacutesence sur le terrain
bull Une volonteacute forte de maintenir un accegraves de proximiteacute soit par des agences locales ou bien dans le cadre de leurspartenariats avec les MSAP
bull Des espaces personnels en ligne souvent consideacutereacutes comme trop complexes et peu lisibles par les usagers en difficulteacuteavec le numeacuterique ce qui les amegravenent agrave se rendre dans des lieux drsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarchesadministratives En raison de leur implantation de proximiteacute il srsquoagit notamment des MSAP CCAS ou CMS
bull Une relation eacutetroite avec les MSAP et travailleurs sociaux de proximiteacute qui proposent geacuteneacuteralement une formation agravelrsquoutilisation des plateformes mises en place
rArrUne logique qui nrsquoest pas agrave lrsquoouverture de nouveaux lieux drsquoaccompagnement mais plutocirct agrave la formation desrelais locaux (MSAP CCAS travailleurs sociaux et autres) pour que ceux-ci puissent reacutealiser unaccompagnement de proximiteacute
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Missions Locales Zoom sur la ML du Bassin de Besanccedilon
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Les missions locales sont des acteurs drsquointervention aupregraves des jeunes (16 agrave 25 ans) Les conseillers accompagnent lesjeunes dans toutes leurs deacutemarches relatives agrave lrsquoemploi et la formation mais eacutegalement sur le logement et la santeacute De plusen plus dans le cadre de leur accompagnement les missions locales sont confronteacutees aux demandes de leurs publics pourune aide relative aux deacutemarches en ligne (traitement de texte pour la reacutedaction de CV ou mails professionnels postuler agraveun emploi deacutemarches sur des sites institutionnels etc)
Il existe deux autres MILO sur le territoire bull Celle du Haut-Doubs qui propose des accueils sur 4 communes Pontarlier Maiche (Maison des services) Morteau
Valdahon (Maison des services)bull Celle du Pays de Montbeacuteliard (IDEIS)
Type drsquoaccompagnement amp projets
bull Ordinateurs en libre-service bull Reacutealisation des CV avec les personnes mais pas de formation agrave la reacutealisation drsquoun CV bull Utilisation du logiciel Jobboard qui permet agrave des recruteurs de mettre des annonces et CVbull Organisation drsquoateliers informatiques (ex sur les mots de passe)bull Reacuteponse agrave un appel agrave projets sur les laquo invisibles raquo Lrsquoobjectif est de travailler aux cocircteacutes des universiteacutes sur une offre
mobile (utilisation drsquoun camion dans des milieux ruraux et peacuteriurbains)
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Les CCAS et CIAS (12)
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCCAS Besanccedilon bull Ordinateur en accegraves libre (sites des impocircts Caf Pocircle Emploi Ameacutelihellip)
bull Formations sur lrsquoinformatique Fonctionnement 10 groupes de 10 personnes sur12 seacuteances sur tablettes numeacuteriques Les personnes ont le droit agrave 2h individuellesavec un formateur par rapport agrave des deacutemarchesrequecirctes personnelles Les 8premiegraveres seacuteances portent sur des sujets lieacutes aux loisirs (eacutechanger des photosavec les petits enfants accegraves aux journaux jeux Skype) les 4 derniegraveresseacuteances sur les deacutemarches administratives
CCAS de Pontarlier bull Accompagnement pour et laquo agrave la place raquobull Reacuteorientation ou les Assistantes Sociales font les deacutemarches pour les personnes
CIAS Loue-Lison (Ornans) bull Accompagnement dans toutes les deacutemarches administratives (agrave la place de la personne)
bull Quand les deacutemarches sont relatives au social reacuteorientation vers les CMS
CCAS Morteau bull Un atelier de deacutecouverte de la tablette (23 tablettes) en plusieurs seacuteances bull Participation agrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacute connecteacutes raquo
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCCAS de Baume Les Dames bull Pas drsquoaccompagnement renvoient principalement vers la MSAP le Centre des
finances et des assistantes sociales
CCAS de Valentigney bull Accompagnement reacutealiseacute par les travailleurs sociauxbull Lrsquoagent drsquoaccueil a un rocircle de redirection vers le travaille socialbull Le CCAS a mis en place avec la Maison pour tous de Valentigney des ateliers
laquo cours informatiques raquo hebdomadairesbull Le CCAS souhaiterait pouvoir mettre agrave disposition des usagers un poste
informatique avec lrsquoaccompagnement drsquoun service civique pour des deacutemarches faciles (reacuteponse agrave lrsquoappel agrave projet de la CARSAT)
Les enjeux recenseacutes
bull Un accompagnement diffeacuterent selon les CCAS relatif aux ressources humaines aux compeacutetences et au temps des agents drsquoaccueil ou des travailleurs sociaux Le mateacuteriel mis agrave disposition est ineacutegal selon les structures
Les CCAS et CIAS (22)
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
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Une initiative porteacutee par lrsquoUDCCAS du Doubs avec les CCAS volontaires et co-financeacute en partie par la Poste et le Deacutepartement
+ le CCAS de Mathay en 2020
Les laquo Cafeacutes connecteacutes raquo sont des actions collectives ludiqueset conviviales agrave destination des personnes acircgeacutees de plus de60 ans Ils ont pour but drsquoinitier les participants agrave lamanipulation de la tablette numeacuterique (Ardoiz) et drsquoenfavoriser son utilisation Cette action repose sur la mise agravedisposition drsquoune tablette par le CCAS durant lrsquointeacutegraliteacute delrsquoaction Les participants pourront ainsi retourner agrave leurdomicile avec la tablette et continuer agrave srsquoentrainer Uneparticipation financiegravere est demandeacutee agrave chaque participant(80euro agrave Valdahon) Lrsquoaction se deacuteroule en trois phases bull Une premiegravere phase de dix ateliers agrave raison drsquoun atelier parsemainebull Une deuxiegraveme phase de trois mois agrave raison drsquoun atelier parquinzainebull Une troisiegraveme phase de trois mois agrave raison drsquoun atelier parmois
Les CCAS ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun financement La Poste sont les suivants
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locauxFocus une expeacuterimentation Les Cafeacutes connecteacutes
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Les Centres meacutedico-sociaux
34 CMS sont recenseacutes sur le deacutepartement Ce sont une porte drsquoentreacutee des demandes des usagers et ils proposent unaccompagnement qui se fait laquo agrave la place de la personne raquo de maniegravere ponctuelle selon les ressources Ci-dessous voiciles informations relatives au panel de CMS ayant participeacute agrave la phase de concertation
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsbull Ornansbull LrsquoIsle-sur-le-Doubsbull Novillarsbull Maiche bull Planoisebull Montrapon
bull Un accompagnement laquo avec raquo la personne lors des rendez-vous individuels sur des demandes qui peuvent ecirctre tregraves larges et qui srsquoinscrivent dans le parcours de lrsquousager Les accompagnants ne sont pas toujours formeacutes pour reacutealiser ces deacutemarches
bull Un accompagnement qui se fait parfois laquo agrave la place de raquo en raison du rocircle du CMS du contexte dans lequel le public est rencontreacute et du mateacuteriel informatique agrave disposition
bull Un travail de reacuteorientation vers les structures compeacutetentes quand les dossiers sont complexes ou bien quand la volonteacute drsquoapprentissage du numeacuterique se fait ressentir
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23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Les enjeux recenseacutes
bull Des structures locales qui sont bien identifieacutees par les publics dans le besoin il srsquoagit de lieux qursquoils ont lrsquohabitude defreacutequenter et le personnel accompagnant les aide dans la reacutealisation de deacutemarches administratives
bull Avec la deacutemateacuterialisation progressive des deacutemarches administratives ces opeacuterateurs locaux se sont vus confronteacutes agraveune forte augmentation de la freacutequentation de leur site non seulement les usagers ont des difficulteacutes agrave reacutealiser lesdeacutemarches mais cela est drsquoautant plus compliqueacute qursquoil srsquoagit de les faire en ligne Certains laquo nouveaux publics raquo sontmecircme apparus des usagers qui eacutetaient autonomes pour reacutealiser leur deacutemarche sur papier mais se trouventen difficulteacute avec le numeacuterique
bull Des structures parfois deacutesarmeacutees face agrave la demande avec du personnel aidant qui nrsquoa pas toujours eacuteteacute formeacute agrave lareacutealisation de deacutemarches en ligne On constate cependant que de plus en plus de formations sont reacutealiseacutees par lesinstitutions sociales agrave leur eacutegard
bull Un enjeu de deacutefinition de leur rocircle et de la limite de leur accompagnement
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Actions reacutealiseacutees agrave domicile par les facteurs
bull Installation de tablettes chez les seacuteniors (creacuteation drsquoadresse mail et parameacutetrage de la tablette + SAV)
bull Aide aux deacutemarches type deacuteclaration drsquoimpocirct agrave domicile (service payant)
Actions meacutediations dans les Bureaux de Poste Quartiers Politique de la Ville
bull Financement de meacutediateurs par la commission de preacutesence postale
bull Communes concerneacutees Besanccedilon (2 meacutediateurs agrave Planoise) Audincourt (Champs Montants) Beacutethoncourt Montbeacuteliard
24 Les acteurs de proximiteacuteLa Poste
La Poste joue un rocircle important dans lrsquoaction de meacutediation numeacuterique au-delagrave de son portage de certaines MSAP
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La Poste les ilots numeacuteriques en Agences Postales Communales
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsbull Audincourt Champ Montantbull Gilleybull Herimoncourtbull Epeugneybull Le Russeybull Motenoisbull Mathaybull Bartbull Les Grasbull Blamontbull Verriegravere de Jouxbull Planoise
bull Ilots numeacuteriques avec points drsquoaccegraves internetbull Imprimantes scanners ordinateurs avec accegraves aux sites des opeacuterateurs
partenaires (CAF CPAM MSA DDFIP Pocircle Emploihellip)bull Accompagnement par un agent de la municipaliteacute (ex secreacutetaire)bull Les meacutediateurs situeacutes dans les bureaux de poste de Besanccedilon laquo Ile de France
raquo et laquo Planoise raquo reacutealisent des questionnaires (une vingtaine de questions) sur tablettes aupregraves des clients Cette deacutemarche va eacutegalement ecirctre eacutetendue dans les bureaux de poste MSAP 3 niveaux de maitrise sont ensuite identifieacutes Abeille - Hibou ndash Aigle Selon le niveau des ateliers de formation numeacuterique seront proposeacutes avec des organismes partenaires afin de former les personnes qui le souhaitent
24 Les acteurs de proximiteacuteLa Poste
La Poste a eacutegalement mis en place des ilots numeacuteriques dans les agences postales communales
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bull 56 des bibliothegraveques municipales nedisposent pas drsquoun PC ouvert au public
bull Seule 15 des bibliothegraveques ont un accegraves Wifi
bull 5 bibliothegraveques municipales organisent desateliers informatiques Morteau QuingeySaint-Vit lrsquoIsle sur le Doubs et Frasne
bull Agrave lrsquoIsle sur le Doubs la bibliothegraveque participeagrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacutes connecteacutes raquo un atelier deformation agrave destination des seacuteniors (maicirctrisede la tablette des reacuteseaux sociaux desdeacutemarches administratives) en partenariatavec le CCAS
bull Meacutediathegraveque deacutepartementale elle a un rocircledrsquoappui et de coordination du reacuteseau debibliothegraveques deacutepartementales Dans ce cadreelle propose des formations au numeacuterique agravedestination des bibliotheacutecaires outils pour lacreacuteation graphique formation sur lrsquoaccegraves agraveinternet en 2020 (postes publics ou wifi)eacuteducation aux meacutedias
Les bibliothegraveques municipales et les meacutediathegraveques
Source Statistiques de la Meacutediathegraveque deacutepartementale
24 Les acteurs de proximiteacuteLes bibliothegraveques et meacutediathegraveques
68copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
24 Les acteurs de proximiteacuteLes bibliothegraveques et meacutediathegraveques
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsMorteau bull Ordinateurs en libre-service
bull Cours informatique pour les seacuteniors reacutealiseacutes par une formatrice externe
Quingey bull Ordinateurs en libre-servicebull Propose des cours informatiques en partenariat avec des intervenants
exteacuterieurs
Isle sur le Doubs bull Cafeacutes connecteacutes organiseacutes avec le CCAS ndash pour un public seacutenior
Frasne bull Ordinateurs en libre-servicebull Cours informatiques (seacuteniors ou 8-12 ans) proposeacutes avec des associations
partenaires (Familles rurales makey makey gaja maffezzolli) Des sessions sur plusieurs semaines et des cours entre 2H
Saint Vit bull Ordinateurs en libre-servicebull Propose des cours informatiques en partenariat avec des intervenants
exteacuterieurs
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Le tissu associatif du deacutepartement est riche avec uneoffre reacutepartie sur lrsquoensemble du territoire proposantainsi un accompagnement de proximiteacute
Dans le champ de lrsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacuterecenseacute sur le territoire plusieurs cateacutegoriesdrsquoassociations dont les rocircles sont agrave diffeacuterencier
І Des associations speacutecifiquement deacutedieacutees agravelrsquoaccompagnement numeacuterique (ex clubinformatique)
І Des associations agrave vocation sociale pour lesquelleslrsquoaccompagnement numeacuterique fait partie drsquouneaction parmi drsquoautres
Lrsquoaccompagnement proposeacute par ces associationsdiverge donc selon la raison drsquoecirctre de lrsquoassociationBien souvent lrsquoaccompagnement prend la formedrsquoateliers numeacuteriques proposeacutes sur des seacuteancescourtes pour diffeacuterents publics et sur des thegravemesvarieacutes
Des partenaires agrave ne pas oublier dans lastrateacutegie drsquoinclusion numeacuterique notamment enraison de leur implantation agrave proximiteacute despublics
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
70copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Famille rurale (Ornans) bull Accompagnement dans les deacutemarches bull Formation sur les outils informatiques dans le cadre drsquoateliers collectifs Ateliers informatiques pour deacutebutants et initieacutes Ateliers theacutematiques ecirctre autonome sur internet bureautique photos et
imprimantes
Complirsquociteacute (Courcelles) bull Accompagnement sur lrsquoutilisation drsquoun site internetbull Deacuteveloppement des outils numeacuteriques de formationbull Creacuteation ou appui agrave la creacuteation drsquoateliers confeacuterences permanences
drsquoassistancebull Appui agrave la creacuteation tiers lieux de travail de rencontre de partage de
connaissances et de savoir faire
Les petits deacutebrouillards (Grand Est) bull Ordinateurs tablettes en libre servicebull Mise en place de formations drsquoanimations de dispositifs peacutedagogiques et
deacuteveloppement drsquooutils peacutedagogiquesbull Atelier numeacuterique bull Formation agrave la litteacuteratie numeacuterique en entreprise dans les structures socialeshellip
Groupement eacuteconomique et solidaire - Saint Vit informatique
bull Ordinateurs pour les publics en libre-servicebull Se deacuteplace dans les structures speacutecialiseacutees pour aider agrave lrsquoappropriation des outils
numeacuteriques (avec leur mateacuteriel)bull Formation acquisition maintenance et deacutepannage cours ou actions collectives
sur place ou plus pregraves des beacuteneacuteficiaires
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
71copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
laquo Jeunesse et culture raquo Montferrand bull 15 ordinateurs en libre-service ou lors des ateliers (en projet)bull Accompagnement sur les deacutemarches administratives ou lieacutees aux loisirs bull Les personnes font la manipulation elles-mecircmes avec un accompagnement
lrsquoassociation privileacutegie le plus possible les manipulations autonomesbull Permanence ouverte sur certains creacuteneaux
Comiteacute de quartier Rosemont St Ferjeux
bull Un relai numeacuterique CAF bull Accompagnement sur tout type de deacutemarchebull Des actions internes lieacutees agrave la maicirctrise de lrsquoinformatique bull Un espace de formation multi-informatique
Tinternet amp Cie bull Baseacutee agrave Besanccedilon Tinternet amp Cie est une association deacuteducation numeacuterique populaire composeacutee de professionnels du web et de leacuteducation Elle intervient dans les eacutetablissements scolaires de Franche-Comteacute et propose des ateliers sur le secteur de Besanccedilon
bull Type drsquoateliers proposeacutes identiteacute numeacuterique deacutesinformation et rumeur usages drsquointernet cyber harcegravelement promotion du logiciel libre
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
72copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les Maisons des jeunes et de la Culture (MJC) quelques exemples drsquoactions
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
MJC Besanccedilon Palente bull Ordinateur en libre servicebull Accompagnement si besoin par une personne deacutedieacuteebull Un beacuteneacutevole eacutecrivain public bull Une personne en service civique et des beacuteneacutevoles pour accompagnerbull Permanences sans rendez-vous (sauf cas complexes)bull Selon la demande un accompagnement ou la personne utilise le mateacuteriel en libre-
service bull Point de vigilance le poste informatique nrsquoest pas confidentiel
MJC de Morteau bull Ordinateurs en libre servicebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives ou autres
La MJC Clairs-Soleils bull Mise en place en 2019 drsquoune roulotte connecteacutee il srsquoagit drsquoun veacutehicule qui peut sedeacuteplacer en pied drsquoimmeubles dans le quartier et qui propose du mateacuterielinformatique ainsi que des ateliers (recherche drsquoemploi deacutemarchesadministrativeshellip) et des permanences Dans leur deacutemarche et dans les animationsils seront accompagneacutes par les travailleurs sociaux du CCAS et du ConseilDeacutepartemental La roulotte est eacutequipeacutee des outils numeacuteriques suivants ordinateursportables uniteacute centrale tablettes et smartphones
MJC Villiers le Lac bull Propose des cours informatiques deacutebutants module de 12h (6 seacuteances de 2h) sur la deacutecouverte de lrsquoordinateur et lrsquoinitiation agrave internet
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Les Maisons des jeunes et de la Culture (MJC) quelques exemples drsquoactions
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
MJC Valentigney Plusieurs cours informatiques sont proposeacutes de diffeacuterents niveaux deacutebutants et perfectionnementbull Windows bull Linux et logiciels libresbull Retouches photosbull Imprimante 3D
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Club informatique de Thise bull Atelier pour les personnes acircgeacutees sur les usages numeacuteriques Ils interviennent eacutegalement dans les eacutetablissements meacutedico speacutecialiseacutes
Club informatique de Vercel bull Formateurs beacuteneacutevoles proposant bull Ateliers de 5 seacuteances par niveaux en informatiquebull Atelier de 4 seacuteances sur lrsquousage drsquointernet et des sites de services publicsbull Atelier de 4 seacuteances sur Libre Officebull Atelier de 4 seacuteance sur les photos et les albumsbull Atelier drsquoinitiation au systegraveme laquo Mac raquobull Atelier sur la geacuteneacutealogiebull Seacuteance laquo boicircte agrave outils raquo une soireacutee par mois (reacuteponse agrave des problegravemes agrave la carte)
Horizon XXI bull Un cours par semaine de 2h (soit environ 15 cours) bull Type de formations accegraves agrave internet messages eacutelectroniques traitement de texte
tableurs photosbull Lieu de formation CC du Pays de Maiche sur les communes de Damprichard et
Frambouhansbull Tout acircge
CCP Russey bull Cours informatiques de 2h30 Tout public apprentissage des bases et mise agrave jourbull Reacutealiseacutes par Mme MC Ragot (microentreprise)
Club de Jougne bull Deacutecouverte de lrsquoinformatique pour tout public sur des cours de 2h
Les clubs informatiques
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Audincourt bull Ordinateurs en libre-accegravesbull Lrsquoespace citoyen de la ville propose un espace multimeacutedia labelliseacute espace numeacuterique
par PMAbull Certains creacuteneaux sont reacuteserveacutes pour lrsquoorganisation de cours drsquoinformatiques
multimeacutedia ou recherche drsquoemploi
Sochaux bull Ordinateurs en libre-accegravesbull Le pocircle multimeacutedia de Sochaux est un lieu ouvert agrave tous qui permet drsquoacceacuteder de
deacutecouvrir de srsquoinformer drsquoeacutechanger de creacuteer et de srsquoinitier aux outils aux services et aux innovations lieacutes au numeacuterique dans le cadre drsquoactions diversifieacutees
bull Le pocircle multimeacutedia propose des cours drsquoinformatiques sur plusieurs theacutematiques (ordinateur internet traitement de texte photo tablette) agrave partir du niveau deacutebutant Les cours se font par petits groupes de 4 agrave 8 personnes
Les clubs multimeacutedias
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
AC Agir ensemble contre le chocircmage
bull Atelier informatique personnaliseacute sur les outils bureautiques de base et apprentissage internet Cours gratuit et ouvert agrave tous
bull Lors des permanences les membres de lrsquoassociation peuvent apporter un accompagnement sur les deacutemarches lieacutees au chocircmage et accompagner vers lrsquoemploi
La Lizaine agrave Bethoncourt bull Ateliers informatiques (initiation ou avanceacute)
iBug (internet et Bureautique agrave lrsquousage des gens) agrave Montbeacuteliard
bull Ateliers informatiques pour les seacuteniors organiseacutes par lrsquoassociation Restons ensemble
Club informatique de Sainte Suzanne
bull Les deacutebutants ndash niveau zeacutero ndash apprendront agrave se familiariser avec lordinateur et les peacuteripheacuteriques (clavier souris cleacute USB imprimante logiciels etc) Les cours preacutevoienteacutegalement lrsquoapprentissage du traitement de texte courriels creacuteation de tableaux la recherche de documents sur Internet la mise sur ordinateur des photos prises avec un appareil numeacuterique la retouche de ces photos la creacuteation dun diaporama etc
Autres associations
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77copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Focus AMUSAL un logiciel drsquoapprentissage pour prendre confiance en soi face aux deacutemarches en ligne
Constat La population carceacuterale souffre de la fracture numeacuterique et se retrouve deacutemunie face auxdeacutemarches administratives en ligne agrave leur sortie de prison
Projet Lrsquoassociation a creacuteeacute un logiciel drsquoentraicircnement aux deacutemarches administratives en ligne agravela fois peacutedagogique et technique Lrsquooutil qui est utilisable hors connexion simule les deacutemarchesadministratives Lrsquoideacutee est de creacuteer un logiciel qui donne la possibiliteacute aux utilisateurs de faire deserreurs et de progresser gracircce agrave des essais multiples Lrsquoutilisateur pourra comprendre et corrigerses erreurs et ce jusqursquoagrave obtenir le reacutesultat escompteacute Des mises agrave jour sont preacutevues en fonction deschangements autour de la deacutemateacuterialisation
Seacutecuriteacute Le logiciel garantit une confidentialiteacute absolue et permettra drsquoutiliser une identiteacute fictive
Dans un premier temps le logiciel sera proposeacute aux deacutetenus en passant par le volontariat Une fois opeacuterationnel le logiciel sera proposeacute aux organismes inteacuteresseacutes ( MSAP secours populaire maison de
quartierhellip)
LrsquoAssociation drsquoaide aux Deacutetenus intervenant dans la Maison drsquoarrecirct de Besanccedilon porte un projet laquo AMUSAL raquo dont lrsquoobjectif est de faciliter la prise en main des outils numeacuteriques pour les deacutetenus dans une logique de reacuteinsertion
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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La Silicon Comteacute deacuteveloppement des usages numeacuteriques pour le grand public
Silicon Comteacute est une association creacuteeacutee deacutebut 2014 par une dizaine de professionnels indeacutependants et drsquoentrepreneurs dela filiegravere numeacuterique franc-comtoise Outre une stimulation des eacutechanges au sein de la filiegravere lrsquoobjectif est de mener desactions speacutecifiques agrave destination du grand public du monde eacuteconomique et institutionnel afin de promouvoir les meacutetiersspeacutecialiseacutes soutenir le deacuteveloppement des infrastructures deacutemocratiser les usages et valoriser lrsquointeacuterecirct des servicesnumeacuteriques en Franche-Comteacute Son siegravege est situeacute agrave Besanccedilon mais lrsquoemprise geacuteographique de son action srsquoeacutetend surtoute la reacutegion Franche-Comteacute Elle est susceptible de deacuteborder sur les reacutegions limitrophes gracircce agrave divers partenariats ouactions cibleacutees
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Le Creacutedit Agricole expeacuterimente des accompagnements dans la reacutealisation de deacutemarches administratives sur deux de sessites Saint Vit et Charquemont Cette action est meneacutee en partenariat avec la Preacutefecture et Pocircle EmploiLe Creacutedit Agricole reacutefleacutechit actuellement au deacuteploiement sur drsquoautres sites Levier Devecey Ornans Audincourt Saocircne Pontde Roide Bavans
Modaliteacutes les personnes viennent en agence sur rendez-vous du mardi au vendredi et le samedi matin
Equipement PC portable scanner imprimante tablette Les deux agences disposent drsquoune visio-confeacuterence et drsquoun endroitameacutenageacute drsquoune connexion Wifi Des espaces de coworking sont en cours de deacuteveloppement (agrave Gilley Besanccedilon et Saocircne)
Au total 600 personnes ont eacuteteacute accompagneacutees 44 nrsquoeacutetaient pas des clients de la banque
Rappel La Banque Postale a mis en place un questionnaire agrave destination de ses clients pour les reacuteorienter vers desFormation sur le numeacuterique aupregraves de partenaires externes
24 Les acteurs de proximiteacuteLe Creacutedit Agricole
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24 Les acteurs de proximiteacute
Les enjeux recenseacutes
bull Une preacutesence de proximiteacute tregraves rechercheacutee par les usagers en difficulteacute avec les outils numeacuteriques ces acteurs ont puobserver une augmentation des demandes drsquoaccompagnement en lien avec les deacutemarches administratives ou bienpour le quotidien
bull Des acteurs pas toujours armeacutes face aux demandes de leurs publics un rocircle de meacutediation numeacuterique qui srsquoestconstruit en reacuteponse aux demandes mais sans toujours avoir eu une formation speacutecifique ou une vocation claire degraves ledeacutepart
bull Un relai indispensable dans une strateacutegie deacutepartementale drsquoinclusion numeacuterique agrave condition De bien deacutefinir le rocircle de chacun De tenir compte des capaciteacutes et ressources de chacun De mieux communiquer aupregraves des publics sur lrsquoexistence de ces services
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Formation des aidants numeacuteriques
- Access Code School est une eacutecole deformation au numeacuterique formation En mars2016 ils ont ouvert une antenne agrave Planoise pourproposer aux jeunes peu importe leur niveau dediplocircme drsquoacceacuteder agrave des formations poursrsquoinseacuterer ensuite dans le milieu professionnel delrsquoinformatique et du numeacuterique
- Fondation Orange La fondation organise desformations et ateliers agrave destination des usagersmais eacutegalement deacutedieacutes aux accompagnants pourlutter contre lrsquoillectronisme PIX service public drsquoeacutevaluation des compeacutetences numeacuterique
est agrave destination de lrsquoEducation Nationale et agrave lrsquoensemble descitoyens par la Deacuteleacutegation Acadeacutemique au Numeacuterique EducatifCe service permet drsquoeacutevaluer et de certifier ses compeacutetences dansles champs suivants bull Information et donneacutees geacuterer donneacutees geacuterer rechercherbull Com et collaboration interagir partager publierbull Creacuteation de contenu deacutevelopper des docs textuels
multimeacutedia programmerbull Protection et seacutecuriteacutebull Environnement numeacuterique reacutesoudre les problegravemes techniques
Formations des travailleurs sociaux
La MSA (Caisse centrale au niveau national) megraveneune formation accessible aux travailleurs sociaux surlrsquoinclusion numeacuterique de 3 jours avec EmmauumlsConnect
25 Les acteurs contribuant agrave la formation des aidantsAu-delagrave des structures drsquoaccompagnement du public il a eacuteteacute recenseacute sur le territoire plusieurs structures agissant pour laformation des aidants des meacutediateurs et des accompagnants au sens large
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25 Les acteurs contribuant agrave la formation des aidantsProbleacutematiques rencontreacutees par les aidants
Des probleacutematiques rencontreacutees par les accompagnants qui conditionnent le degreacute drsquoaccompagnementdes usagersAu-delagrave des outils mis agrave disposition les accompagnants rencontrent parfois des difficulteacutes qui peuvent limiter la qualiteacute delrsquoaccompagnement bull La maitrise des outils numeacuteriques et des sites web les agents drsquoaccueil des CCAS ou des structures sociales sont parfois
confronteacutes agrave des situations drsquourgence (fin de droits si la deacutemarche nrsquoest pas reacutealiseacutee) mais ne maicirctrisent pas toujours lrsquooutilinformatique pour accompagner lrsquousager
bull La connaissance des sites des institutions administratives ou de lrsquoaccegraves aux droits le langage administratif ou lesproceacutedures lieacutees agrave certaines institutions (caf impocircts pocircle emploi) ne sont pas toujours connues ou maicirctriseacutees par lesaccompagnants notamment si lrsquousager accompagneacute dispose drsquoun profil speacutecifique ne rentrant dans aucune laquo case raquo
bull Des ressources de meacutediation numeacuterique incertaines pour accompagner les usagers dans leurs deacutemarches certainesstructures mobilisent des personnes en services civiques ou bien des financements publics Cependant ces ressources sontincertaines puisque drsquoune anneacutee agrave lrsquoautre un accompagnant peut ne pas ecirctre renouveleacute
De plus plusieurs questions restent en suspend sur lrsquoaccompagnement des usagers bull La confidentialiteacute des donneacutees et la responsabiliteacute de leurs actions beaucoup drsquoaccompagnants ont accegraves aux mots de
passe donneacutees personnelles des usagers et remplissent pour eux certains documents importants (deacuteclarations drsquoimpocircts)Aujourdrsquohui peu drsquoacteurs ont deacuteclareacute disposer drsquoune charte concernant la protection des donneacutees des usagersaccompagneacutes De plus certains espaces ne sont pas adapteacutes agrave la protection de la confidentialiteacute (ex espaces ouverts lorsqursquoily a des ordinateurs en libre accegraves accompagnement agrave lrsquoaccueilhellip)
bull La question du rocircle de chacun une incertitude reste preacutegnante quant au rocircle de chaque acteur dans lrsquoaccompagnement etlrsquoinclusion numeacuterique est-ce aux agents drsquoaccueil de le faire Aux structures sociales Aux associations Si oui jusqursquoougraveva-t-on
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Sur lrsquoensemble du deacutepartement il existe une offre de services srsquoadressant agrave tous les publics Parmi lrsquoensemble deces structures une grande heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute dans lrsquoaccompagnement est observable entre mise agrave disposition dumateacuteriel informatique ou drsquoune connexion accompagnement agrave la reacutealisation drsquoune deacutemarche ou bien apprentissageplus approfondie du numeacuterique (via des ateliers individuels ou collectifs) Cela srsquoexplique agrave la fois par la compeacutetencede la structure son rocircle tel que deacutefini dans ses statuts mais aussi des ressources (humaines financiegraveres etmateacuterielles) dont elle dispose
Le deacutepartement du Doubs reste un territoire agrave majoriteacute rurale ougrave certaines zones se distinguent par une faibledensiteacute de population et de services Il en reacutesulte logiquement une moindre couverture de ces zones le maillage etla compleacutementariteacute de lrsquooffre drsquoaccompagnement est un des enjeux majeurs Certaines offres mobiles commencent agravese deacutevelopper (ex roulotte connecteacutee) mais restent minoritaires
Les acteurs du territoire ont fait remonter un enjeu de peacuterenniteacute dans lrsquoapprentissage pour certains publics dont laculture du numeacuterique est peu deacuteveloppeacutee lrsquoapprentissage se reacutealise au travers de plusieurs formations drsquoun travailde reacutepeacutetitions de certaines deacutemarches Pour reacutepondre agrave ce besoin certaines formations sont proposeacutees surplusieurs semaines mois La question de leur coucirct ou eacuteventuelle gratuiteacute est essentielle pour srsquoassurer de leuraccessibiliteacute y compris au personnes en situation de preacutecariteacute
De plus malgreacute une offre deacuteveloppeacutee il ressort un enjeu persistant deacuteducation au numeacuterique et de monteacutee encompeacutetences des usagers (et parfois des structures) pour peacuterenniser les accompagnements mais eacutegalementpermettre aux usagers drsquoecirctre autonomes dans leur pratique du numeacuterique et drsquointernet (seacutecuriteacute des pratiques)
On note par ailleurs un enjeu de qualification de la demande dans des lieux neacutetant pas en capaciteacute dy reacutepondre(CMS CCAS bibliothegravequeshellip) mais qui souvent du fait de lrsquourgence de la demande peuvent ecirctre ameneacutes agrave lefaire En cas de reacuteorientation ou de non reacuteponse il existe un risque de non recours aux droits et aux services pources usagers Au contraire certaines associations ne sont pas identifieacutees comme eacutetant des lieux de formation
Une offre deacuteveloppeacutee
mais ineacutegale
Un enjeu de peacuterenniteacute de
lrsquoapprentissage
Un enjeu drsquoeacuteducation
au numeacuterique
Qualification de la
demande et non recours
Synthegravese de lrsquooffre existante
Maillage de lrsquooffre sur le
territoire
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Encadrement des donneacutees
Leacutegitimeacute et responsabiliteacute
laquo Il est essentiel de proposer diffeacuterentes approches il faut avoir une offre tregraves large avec des cleacutes drsquoentreacutees diffeacuterencieacutees et qui permette agrave chacun de srsquoadapter et choisir
ce qui lui correspond le plus le ponctuel le besoin drsquoapprentissage le lien social le
ludique raquo Verbatim issu du Focus group reacuteunissant les structures sociales
Synthegravese de lrsquooffre existante
Peacuterimegravetre des accompagnements
Face agrave lrsquourgence de la demande ou le manque de compeacutetences numeacuteriques de certains usagers les structuresse retrouvent parfois obligeacutees de faire avec et parfois mecircme laquo agrave la place raquo de la personne Dans ce cadre laquestion de lrsquoencadrement et du peacuterimegravetre des accompagnements apporteacutes (jusqursquoougrave reacutepondre aux demandes )peut se poser pour plusieurs structures en particulier celles qui recueillent tous types de demandes Une mise endifficulteacute des structures est par ailleurs partageacute par le caractegravere chronophage et tregraves diversifieacute des demandes(faire agrave la place recherches requeacuterant du temps car en dehors des missions propres de la structure etc)
Un certain nombre drsquoacteurs (notamment les agents drsquoaccueil les associations ou les CMS) ont fait part de leursentiment drsquoilleacutegitimiteacute pour accompagner les usagers au regard de demandes qui deacutepassent leur compeacutetence champ de mission propre Il y a eacutegalement la notion de responsabiliteacute agrave prendre en consideacuteration qursquoen est-il dela responsabiliteacute drsquoun accompagnant si jamais celui-ci commet une erreur lors de la reacutealisation en ligne drsquounedeacutemarche Plus largement il importe de deacutefinir un champ preacutecis sur lrsquoaccompagnement au numeacuteriqueconcernant les structures sociales qui sont ameneacutees agrave recevoir beaucoup de demandes En ce sens le projetAidants Connect est en phase de test depuis septembre 2019 Son objectif seacutecuriser laccompagnement desusagers proposeacute par les services de proximiteacute pour la reacutealisation de formaliteacutes administratives en ligne Lesstructures labelliseacutees pourront autoriser leurs agents agrave acceacuteder agrave la plateforme France Connect aidants geacutereacutee parlANTS Ceux-ci signeront une charte deacuteontologique les engageant agrave respecter et proteacuteger les donneacuteespersonnelles des usagers Quant aux usagers ils devront valider un mandat inspireacute du modegravele de la Cnilpreacutecisant les formaliteacutes concerneacutees et la dureacutee du mandat
Lors des focus groupes peu de structures ont affirmeacute avoir des documents en reacutefeacuterence avec le respect desdonneacutees personnelles des usagers bien que srsquointerrogeant sur la mise en place drsquoune telle charte Il srsquoagiteacutegalement de proteacuteger les agents le personnel dans le cadre de ces accompagnements
85copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Synthegravese de lrsquooffre existanteLrsquooffre sur le territoire selon le type drsquoaccompagnement proposeacute Lrsquoanalyse de lrsquooffre sur le territoire a permis eacutegalementde montrer la diversiteacute des types drsquoaccompagnementqui pouvaient ecirctre proposeacutes dans les structuresIl a eacuteteacute retenu de les classer dans les quatre cateacutegoriessuivantes bull Accegraves libre agrave internet et ou agrave du mateacuteriel
informatique lrsquousager dispose du mateacuteriel et lrsquoutiliseen toute autonomie
bull Accompagnement dans la reacutealisation des deacutemarchesadministratives en ligne cet accompagnement sereacutealise avec la personne parfois laquo agrave la place de raquo
bull Ateliers et ou formation sur les usages numeacuteriques lrsquousager peut monter en compeacutetences sur destheacutematiques souvent cibleacutees
bull Creacuteation numeacuterique et espaces de coworking desespaces tregraves bien eacutequipeacutes mais davantage deacutedieacutes agravedes personnes autonomes
Lrsquooffre globale propose un maillage inteacuteressant delrsquoensemble du deacutepartement On constate cependant quelrsquooffre est plus importante et plus diversifieacutee selon lesterritoires La partie suivante vise agrave analyser cettereacutepartition sur le territoire et la couverture des besoins
A N A L Y S E C R O I S Eacute E D E S E N J E U X D rsquo I N C L U S I O N N U M Eacute R I Q U E P A R T E R R I T O I R E
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87copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Partie 3 Analyse territoriale
Cette troisiegraveme partie du diagnostic vise agrave croiser lrsquoanalyse de lrsquooffre existante sur le territoire avec une approche par territoire pourproposer une eacutevaluation au plus proche des besoins
En effet comme preacuteciseacute dans les parties preacuteceacutedentes il a eacuteteacute observeacute que lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique a disposition pouvaitdiffeacuterer (que ce soit en quantiteacute ou type drsquoaccompagnement) selon les territoires Dans une logique drsquoeacutequilibre des territoires enaccord avec les besoins de ceux-ci selon leur taille leur densiteacute et les caracteacuteristiques de leur population cette derniegravere partie dudiagnostic permet de mettre en avant les eacuteventuelles limites de lrsquooffre actuelle les besoins non couverts et les potentiels freins agravelrsquoinclusion numeacuterique sur le deacutepartement
Cette partie se deacutecompose ainsi
І La qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique des territoires
І Une analyse par EPCI des enjeux drsquoinclusion numeacuterique et recommandations
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusion numeacuterique Dans le cadre de ce diagnostic (notamment la partie 1) et des retours drsquoexpeacuteriences des acteurs du territoire plusieurscritegraveres peuvent influencer le potentiel drsquoexclusion numeacuterique lrsquoacircge la situation socio-eacuteconomique la couverture ennumeacuterique de la commune la capaciteacute agrave se faire aider par des proches ainsi que la qualiteacute de la desserte en eacutequipementset services publics et les capaciteacutes de mobiliteacutes Ainsi sans en deacuteduire un constat geacuteneacuteraliseacute ces critegraveres permettent deproposer une premiegravere analyse des territoires pour lesquels les populations sont plus exposeacutees au risque drsquoexclusionnumeacuterique et donc ougrave une offre drsquoaccompagnement doit ecirctre preacutesente
І Le profil socio-eacuteconomique des communes Comme identifieacute par la Mission Socieacuteteacute Numeacuterique et les acteurs duterritoire dans le cadre du diagnostic certains profils (preacutesenteacutes en partie 1) se retrouvent plus freacutequemment parmi lespersonnes eacuteloigneacutees du numeacuterique Agrave ce titre le caractegravere vieillissant des communes et leur profil socio-eacuteconomique (viala part des meacutenages non imposeacutes) sont des indicateurs inteacuteressants
І Le profil de la commune dans lrsquoarmature urbaine du deacutepartement La situation de la commune ou du bassin de viedans lrsquoarmature urbaine est un indicateur cleacute En effet cette armature se deacutefinit par la taille de la commune et son rocircle(polarisant ou polariseacute) via les fonctions qursquoelle peut assurer eacuteconomique reacutesidentielle couverture en eacutequipements etservices publics Plus les communes disposent de ces services plus les habitants pourront avoir recours agrave une aidephysique (siegravege ou antenne drsquoun partenaire social ou institution publique par exemple)
І La couverture FTTH Bien que le deacuteploiement soit en cours sur lrsquoensemble du deacutepartement avec un calendrier deacutefinit agravehorizon 2022 certaines zones connaissent encore des difficulteacutes pour acceacuteder agrave internet Cela peut constituer unebarriegravere importante et doit ecirctre pris en compte a minima agrave court terme pour srsquoassurer que des solutions soientproposeacutees
І La capaciteacute agrave se deacuteplacer de la population La mobiliteacute a eacuteteacute identifieacutee par de nombreuses parties prenantes commeun frein agrave lrsquoaccegraves agrave une offre drsquoaccompagnement au numeacuterique Crsquoest pourquoi lrsquoindicateur de laquo capaciteacute agrave se deacuteplacer raquoeacutelaboreacute dans le cadre du SDAASP du Doubs a eacuteteacute retenu
89copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les communes vieillissantes
La carte ci-contre repreacutesente la part de la populationacircgeacutee de plus de 65 ans par communeDeux zones connaissent un vieillissement de leurpopulation
bull Le quart nord-ouest du deacutepartement comprenantlrsquoagglomeacuteration de Montbeacuteliard la CC des DeuxValleacutees Vertes et le Pays de Sancey-Belleherbe
bull Le bassin de vie de la CC Loue Lison
Compte tenu des caracteacuteristiques deacutemographiques deces espaces une offre drsquoaccompagnement agravedestination des seacuteniors semble recommandeacutee De pluscomme preacuteciseacute dans la premiegravere partie de cediagnostic le public des personnes acircgeacutees secaracteacuterise par une culture numeacuterique parfois moinsdeacuteveloppeacutee mais une envie croissante drsquoapprentissage
90copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les communes aux profils socio-eacuteconomiques
fragiliseacutes
La carte ci-contre preacutesente la part des foyers fiscauxnon imposeacutes par commune La part de ces meacutenagesest plus importante pour les espaces suivants bull Le nord du territoire avec la CC des Deux Valleacutees
Vertes le Doubs-Baumois et le Pays de SanceyBelleherbe mais eacutegalement certaines communes delrsquoagglomeacuteration de Montbeacuteliard
bull Le cœur du deacutepartement (Portes du Haut Doubs)bull Comme preacuteceacutedemment le bassin de vie de la CC
Loue Lison
A contrario on peut constater que la bande frontaliegravereest moins concerneacutee Cela signifie que les espacesciteacutes ci-dessus concentrent une population pour quilrsquoachat du mateacuteriel informatique peut constituer unedifficulteacute financiegravere qui beacuteneacuteficie de certains minimasociaux (et donc doit reacutealiser une partie de sesdeacutemarches en ligne) Lrsquoenjeu drsquoinclusion numeacuterique yest donc majeur
91copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusion numeacuterique І Les territoires isoleacutes ou multi-polariseacutesLrsquoarmature urbaine qui est preacutesenteacutee ci-contre permet depercevoir les grands pocircles du deacutepartement Ceux-ci sontdavantage fournis en eacutequipements et services publics en raisonde leur taille leur population et de leur caractegravere polarisant(capables de reacutepondre aux besoins de la population preacutesente etdes communes alentours) Agrave lrsquoinverse pour les communesappartenant agrave un petit pocircle ou dites isoleacutees et multi polariseacuteescette accessibiliteacute aux services publics est plus complexe Entermes drsquoinclusion numeacuterique cela veut donc dire que cesespaces sont moins couverts par les institutions sociales etpotentiellement par lrsquooffre drsquoaccompagnement
bull La zone frontaliegravere agrave lrsquoexception du bassin de vie dePontarlier
bull La CC des Deux Valleacutees Vertes
bull Le cœur du deacutepartement en dehors du pocircle drsquoinfluence deBesanccedilon ou Montbeacuteliard
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les secteurs encore non couverts par la FTTH
Selon le calendrier de deacuteploiement qui est preacutevu dans lecadre du SDAN les zones qui seront le plustardivement rattacheacutees seront
bull La CC Val Marnaysien
bull La CC des Portes du Haut Doubs
bull Le haut de la CC de Loue Lison
bull La pointe nord-est du deacutepartement agrave lrsquoexception deMontbeacuteliard et sa proche peacuteripheacuterie
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les secteurs au potentiel de mobiliteacute limiteacute
La carte ci-contre preacutesente le potentiel de mobiliteacute de lapopulation par commune Les critegraveres ont eacuteteacute deacutefinisdans le cadre du SDAASP agrave partir de lrsquooffre de mobiliteacuteexistante En matiegravere drsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacuteobserveacute que la mobiliteacute peut ecirctre un frein importantlorsqursquoil srsquoagit drsquoacceacuteder agrave une offre drsquoaccompagnementou de formation au numeacuterique Les secteurs dudeacutepartement concerneacutes sont donc les suivants
bull La CC de Loue Lison
bull Les espaces peacuteripheacuteriques du Doubs Central (PETRregroupant la CC du Doubs Baumois des DeuxValleacutees Vertes et du Pays de Sancey-Belleherbe)
bull Le nord du Pays de Maiche
bull Lrsquoextreacutemiteacute sud de PMA
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Ainsi les fiches suivantes propose une analyse par EPCI des enjeux recenseacutes en termes drsquoinclusion numeacuterique et desrecommandations drsquoactions pour y reacutepondreCette approche par EPCI preacutesente plusieurs inteacuterecircts
І Elle permet une analyse fine tenant compte des besoins du territoire selon ses caracteacuteristiques et son profilsociodeacutemographique
І Crsquoest un eacutechelon territorial qui srsquoest reacuteveacuteleacute pertinent pour les acteurs de lrsquoinclusion numeacuterique car il est en adeacutequationavec le fonctionnement territorial par bassin de vie englobe les capaciteacutes drsquoactions des communes et delrsquointercommunaliteacute et permet drsquoenvisager lrsquoarticulation avec le Deacutepartement
І Elle nrsquooublie pas pour autant les logiques inter-EPCI car certains pocircles urbains ont un rayonnement qui deacutepasse leslimites intercommunales
NB Les donneacutees INSEE retenues dans les fiches EPCI sont les donneacutees du recensement 2016 dernier en dategarantissant ainsi une uniformiteacute et une plus grande exactitude de lrsquoinformation
32 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique par EPCILes pages preacuteceacutedentes ont permis de montrer les grands secteurs du territoire qui pouvaient ecirctre exposeacutes au risquedrsquoexclusion numeacuterique en raison de la couverture numeacuterique dont ils beacuteneacuteficient de leur desserte en eacutequipementset services publics des compositions sociodeacutemographiques de leur population et de la capaciteacute de celle-ci agrave sedeacuteplacer
Au-delagrave de la localisation de ces espaces potentiels drsquoexclusion la question de la localisation des structuresdrsquoaccompagnement au numeacuterique est primordiale permettent elles de couvrir lrsquoensemble du territoire Quelles sont leszones non couvertes
Aucune structure drsquoinclusion numeacuterique nrsquoa eacuteteacute recenseacutee sur le territoire de la communauteacute de communesdu Val Marnaysien De ce fait il nrsquoy a pas de cartographie pour cette EPCI Lrsquoabsence de cartographie meten exergue ce secteur agrave fort enjeux car non couvert par lrsquooffre
95copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Synthegravese des recommandationsІ Des enjeux de diversification de lrsquooffre pour les
territoires suivants
Grand Pontarlier CC Loue-Lison Pays de MaicheCC des Deux Valleacutees Vertes agrave Arcey Lacs etMontagnes du Haut-Doubs CC de Montbenoicirct CCAltitude 800 CFD
І Des enjeux de deacuteveloppement drsquoune nouvelle offrepour les territoires suivants
Portes du Haut-Doubs CC Loue-Lison Nord duPays de Maiche Doubs Baumois
І Des enjeux de mobiliteacute pour les territoires suivants
Les communes peacuteripheacuteriques de Grand BesanccedilonMeacutetropole le sud de PMA CC Loue-Lison CC desDeux Valleacutees Vertes Lacs et Montagnes du Haut-Doubs CC de Montbenoicirct Plateau de RusseySancey-Belleherbe
І Des enjeux drsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre pour tous surles territoires suivants
Grand Besanccedilon Meacutetropole PMA
96copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Synthegravese de la concertation avec les acteurs du territoire2
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4 groupes de travail partenariaux se sont tenus en feacutevrier 2020 І 4 groupes Besanccedilon Montbeacuteliard Pontarlier Valdahon
І Environ 90 participants CCAS CMS opeacuterateurs (CAF La Poste SFR) MSAPMFS associations collegraveges collectiviteacutes
Les objectifs eacutetaient les suivants
La synthegravese des propositions issues de ces ateliers est preacutesenteacutee sur la page suivante Ces propositions ont servi de base de reacuteflexion pour le plan drsquoactions du SDIN
1 Rappel du deacuterouleacute et des objectifs des ateliers
La prise en compte des avis des acteurs territoriaux concernant les pratiques drsquoinclusion numeacuterique
Lrsquoidentification des reacutealiteacutes de terrain afin de proposer des solutions adeacutequates et de srsquoappuyer sur les reacuteseaux drsquoacteurs existant
Le recueil de propositions drsquoactions pour alimenter le SDIN en identifiant les solutions le rocircle de chacun les partenariats possibles etc
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2 Synthegravese des propositionsPROXIMITEbull Privileacutegier des structures diffeacuterencieacutees selon les
territoires et lrsquooffre preacutesentebull Creacuteer un label deacutepartemental pour mieux identifier
les structuresbull Deacutevelopper lrsquoitineacuterance et la venue des meacutediateurs
dans des lieux publics
MATERIELbull Faciliter lrsquoaccegraves aux
eacutequipements par des aides financiegraveres et lrsquoouverture des lieux eacutequipeacutes
ORIENTATIONbull Eacutelaborer un annuaire recensant les
structures selon le type drsquoaccompagnement
bull Multiplier les canaux de communication pour toucher davantage de publics
FORMATIONbull Former les publics sur les usages du
mateacuteriel avec des ateliers conviviaux et intergeacuteneacuterationnels privileacutegier les formats sur plusieurs seacuteances pour ameacuteliorer lrsquoapprentissage
bull Former les accompagnants via des dispositifs de chegraveque numeacuterique ou bien sur PIX
CONVIVIALITEbull Organiser des formations dans des
lieux de vie mairie collegraveges salles drsquoassociations cafeacutes
bull Promouvoir le modegravele des cafeacutes connecteacutes
bull Favoriser lrsquoapprentissage par le loisir les jeux
ACCESSIBILITEbull Proposer une assistance teacuteleacutephoniquebull Assurer lrsquoaccessibiliteacute en transports
collectifs des lieux de formation
SECURITEbull Deacutefinir un cadre drsquointervention
(charte code eacutethique)bull Garantir le respect du RGPDbull Favoriser le recours agrave un identifiant
unique (France Connect par exemple)
RESEAU DE LrsquoINCLUSION NUMERIQUEbull Favoriser la creacuteation drsquoun reacuteseau dans lrsquooptique
drsquoameacuteliorer le parcours usagers et lrsquoidentification du bon interlocuteur
bull Creacuteer des partenariats territoriaux en srsquoappuyant sur les structures existantes et connues des publics
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3 Bilan de la plateforme de participation en ligne
Chiffres cleacutesEn compleacutement des ateliers preacutesentiels organiseacutes au mois de feacutevrier une plateforme de participation en ligne Civocracy aeacuteteacute mise en place Elle avait pour objectif de creacuteer une dynamique entre les acteurs de lrsquoinclusion numeacuterique du territoireau-delagrave des temps physiques drsquoeacutechanges Elle leur a permis de se maintenir informeacute sur lrsquoavancement du SDIN departager leurs projets et de faire part de leurs retours drsquoexpeacuteriences En peacuteriode de crise sanitaire cette plateforme aeacutegalement faciliteacute les eacutechanges en distanciel
6 mois
drsquoutilisation
Partage drsquoinformations eacuteveacutenements
contenus
35 membres du
reacuteseau
2 consultations
1 Parlez-nous de vos projets 2 Partageons notre
expeacuterience de ces derniers mois (post-confinement)
1Newsletter durant le
confinement pour garder
contact
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Plan drsquoactions3
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La strateacutegie deacutepartementale drsquoinclusion numeacuterique srsquoarticule autour des 3 axes suivants
01
02
03
LE DEacutePARTEMENT ACTEUR DE PROXIMITEacute
LE DEacutePARTEMENT FACILITATEUR
LE DEacutePARTEMENT COORDINATEUR
La concertation avec les acteurs du territoire a permis de reacuteveacuteler les initiatives deacutejagrave existantes les forces et difficulteacutes dechacune des structures Par ailleurs cela a deacutemontreacute une grande attente de la part des acteurs du territoire Cela se traduitdans le plan drsquoactions par un positionnement particulier du Deacutepartement au cœur du dispositif agrave la fois acteur aupregraves despublics facilitateur des projets et des structures existantes et enfin coordinateur des deacutemarches
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Une deacuteclinaison en 7 actions reacutepondant aux besoins des publics du Deacutepartement
TITRE DE LrsquoACTION ACTIONNOUVELLE
ACTION RENFORCEacuteE
Action 1 Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique
Action 2 Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagersbull Modaliteacute drsquointervention sur la formation du personnel des CMS
Action 3 Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuteriquebull Modaliteacute drsquointervention sur la mise agrave niveau de lrsquoeacutequipement informatique
Action 4 Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique
41 Srsquoengager pour lrsquoinclusion numeacuterique des publics en parcours drsquoinsertion
42 Deacutevelopper le modegravele des laquo cafeacutes connecteacutes raquo sur le territoire
Action 5 Financer des projets du bloc communal via les contrats pC
Action 6 Creacuteer une filiegravere drsquoinsertion via le numeacuterique et favoriser lrsquoaccegraves aux outils informatiques
Action 7 Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement
71 Organiser une rencontre annuelle deacutepartementale sur lrsquoinclusion numeacuterique
71 Promouvoir le SDIN dans les territoires et veiller agrave la coheacuterence avec les dispositifs reacutegionaux et nationaux drsquoinclusion numeacuterique
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LONG TERMEAu-delagrave de 2023
Aide agrave la lecture des fiches actionsTitre de lrsquoaction
Enjeux
Objectifs
Modaliteacutes drsquointervention
Territoire drsquoaction
Partenaires
1Qui
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Numeacutero de lrsquoaction
Leacutegende des pictogrammes de publics
Tous les publics du Deacutepartement
Personnes acircgeacutees
Meacutenages en difficulteacute socio-eacuteconomique
Niveau drsquointerventionCette cateacutegorie permet drsquoidentifier agrave quelle eacutetape du parcours usagerlrsquoaction reacutepond eacutequiper en outils informatiques renseigner sur lrsquooffrereacuteorienter vers les bons interlocuteurs faire un accompagnement depremier niveau accompagner dans la meacutediation numeacuterique ou former
Calendrier de deacuteploiement envisageacute
COURT TERME2021
MOYEN TERME
2021- 2023
Colleacutegiens
Collectiviteacutes (Reacutegion et EPCI)
Structures drsquoinclusion numeacuterique
Demandeurs drsquoemploi
Axe de la strateacutegie
Indicateurs de suivi
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
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1Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique EnjeuxLes collegraveges sont des lieux bien connus de certains publics eacuteloigneacutes du numeacuterique le personnel enseignant peutidentifier les eacutelegraveves ou parents ayant des difficulteacutes avec les outils numeacuteriques mais leur action est parfois limiteacutee Lediagnostic a permis de deacutemontrer que ce sont des lieux tregraves freacutequenteacutes et deacutejagrave eacutequipeacutes (5 500 PC et 6 000 tablettesfournies par le Deacutepartement) ce qui renforce lrsquoideacutee qursquoil serait pertinent qursquoils puissent proposer des actions en faveurde lrsquoinclusion numeacuterique (dans le respect des regravegles de seacutecuriteacute drsquoaccueil sur les sites et de seacutecuriteacute informatique)
Objectifsbull Proposer un accompagnement au plus pregraves des eacutelegraveves pour lutter contre le deacutecrochage scolaire et reacuteduire les
ineacutegaliteacutes numeacuteriquesbull Encourager les collegraveges volontaires agrave organiser des ateliers de prise en main des outils utiliseacutes dans le cadre
scolaireModaliteacutes drsquointerventionPlusieurs actions peuvent ecirctre envisageacutees dans les collegraveges volontaires lorsque les conditions drsquoaccegraves aux locaux et laseacutecuriteacute des eacutequipements informatiques le permettent bull Ouverture des salles multimeacutedias sur des creacuteneaux deacutefinis (ponctuels ou reacuteguliers) afin drsquoaccueillir les parents et les
eacutelegraveves nrsquoayant pas accegraves aux outils informatiques agrave domicilebull Lrsquoentreacutee en 6egraveme eacutetant un moment cleacute drsquoaccueil des eacutelegraveves et parents il pourrait ecirctre inteacuteressant drsquoorganiser une
session de sensibilisation et drsquoinformation sur les outils numeacuteriques (agrave articuler avec la DRNE)bull Organisation drsquoateliers numeacuteriques en lien avec la vie scolaire accompagnement agrave la reacutealisation de demande de
bourses utilisation de lrsquoENT et des outils de vie scolaire inscriptions en ligne (restauration collective par exemple)Ces ateliers pourraient srsquoorganiser en lien avec des structures locales de meacutediation numeacuterique ou bien le personnelenseignant disposant de compeacutetences numeacuteriques
bull Classe pilote pass numeacuterique distribuer des pass numeacuteriques agrave une classe afin drsquoorganiser un dispositif deformation sur plusieurs seacuteances
Territoires drsquoaction Tous les collegraveges volontaires
Partenaires Les collegraveges lrsquoEducation Nationale les structures de meacutediation numeacuterique
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
et les parents drsquoeacutelegraveves
Qui
bull Nb drsquoateliers organiseacutes an
bull Nb de collegraveges participant agrave lrsquoexpeacuterimentation
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
105copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les collegraveges du Doubs reacuteseau de proximiteacute
1
Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique
Bien implanteacutes dans les territoires les collegraveges du Deacutepartement (public et priveacutes) peuvent srsquoinscrire dans les parcours drsquoinclusion numeacuterique des colleacutegiens en leur apportant des compeacutetences et des accegraves aux outils informatiques
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Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagersEnjeuxLes sites sociaux territoriaux identifient dans le cadre de leur mission de diagnostic social local et daide sociale lessituations dlsquoexclusion sociale souvent synonymes drsquoexclusion numeacuterique Ils orientent les personnes vers loffre localede formation Agrave ce titre le Deacutepartement veille agrave lexistence dune offre sur les territoires et contribue le cas eacutecheacuteant agraveson deacuteveloppement en lien avec les partenaires Il convient de noter que le Deacutepartement compte aujourdrsquohui 34 CMSet que des permanences sont organiseacutees sur les territoires non couverts Ces permanences se font geacuteneacuteralementdans les MSAPMFS
ObjectifsGarantir une reacuteponse de proximiteacute pour les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique apporteacutee par les CMS dans le cadre deleurs missions agrave savoir bull Un premier accueil et une reacuteponse de proximiteacute pour accompagner les publics en situation drsquoillectronisme dans leurs
deacutemarches drsquoaccegraves aux droitsbull Le repeacuterage du niveau de maturiteacute numeacuterique et la reacuteorientation des publics pour assurer la continuiteacute de leur
parcours drsquoinclusion numeacuterique
Modaliteacutes drsquointerventionbull Organiser un accueil de premier niveau dans les CMS Les publics freacutequentant les CMS doivent pouvoir beacuteneacuteficier
drsquoun accompagnement agrave la reacutealisation de leurs deacutemarches drsquoaccegraves aux droits en compleacutementariteacute avec lrsquooffreexistante Cet accompagnement est reacutealiseacute par les agents drsquoaccueil lorsqursquoil srsquoagit drsquoune demande rapide ou simpleou bien lors drsquoun rendez-vous plus approfondi lorsque la demande neacutecessite un suivi
bull Former le personnel des CMS Pour garantir le rocircle des CMS dans la meacutediation numeacuterique le Deacutepartement preacutevoitla formation du personnel sur les compeacutetences suivantes lrsquoaccompagnement dans la reacutealisation de deacutemarches enligne la deacutetection de la maturiteacute numeacuterique la reacuteorientation du public vers le bon interlocuteur Ces formationspeuvent srsquoadresser agrave la fois aux secreacutetaires assistants et travailleurs sociaux selon les besoins
bull Soutenir lrsquooffre territoriale de meacutediation numeacuterique dans une logique partenariale animer en lien avec despartenaires eacutetablis sur le territoire des ateliers collectifs Lorsque cela est possible cette offre pourrait ecirctre porteacuteepar le CMS
Territoire drsquoaction Tous les sites du deacutepartement Cependant selon la taille du CMS sa freacutequentation ses moyensdes degreacutes drsquoactions diffeacuterents doivent ecirctre envisageacutes Partenaires agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoEPCI les MSAPMFS CCAS et autres structures locales de meacutediation numeacuterique
2Qui
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Indicateurs de suivi
bull Nb de jours de formations
bull Nb drsquoateliers organiseacutes par an
107copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les CMS comme maillon
de proximiteacute
2
Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagers
Avec cette action le Deacutepartement propose une trentaine de points drsquoaccueilde proximiteacute pour les meacutenages neacutecessitant un accompagnement en lien avec leurs deacutemarches en ligne
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3Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique
EnjeuxLes meacutediathegraveques et bibliothegraveques sont des acteurs de proximiteacute freacutequenteacutes par un public varieacute Elles constituent unreacuteseau heacuteteacuterogegravene avec de grandes dispariteacutes en termes drsquoeacutequipement informatique de capaciteacute drsquoaccueil drsquoespacesnumeacuteriques (en libre-service ou pour des ateliers) et de capaciteacutes agrave mener des actions dans le domaine de la meacutediationnumeacuterique (ressources humaines et mateacuterielles disponibiliteacute compeacutetences ) Si certaines srsquoassocient avec despartenaires pour organiser des ateliers de meacutediation numeacuterique (les cafeacutes connecteacutes) drsquoautres nrsquoen font pas une prioriteacuteen raison de leurs contraintesObjectifsLa meacutediathegraveque deacutepartementale coordonne et encourage lrsquoaction des bibliothegraveques du Deacutepartement afin que celles-ci bull Deviennent des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique pour tousbull Organisent lorsque cela est possible une action de meacutediation numeacuterique en collaboration avec les structures localesModaliteacutes drsquointerventionbull Organiser la mise agrave niveau des eacutequipements informatiques des bibliothegraveques et des meacutediathegraveques (et notamment sur
la seacutecuriteacute informatique des postes et lrsquoaccegraves agrave internet etou wifi) a minima via la deacutefinition drsquoun cadre techniquedrsquoaide etou via un financement du Deacutepartement
bull Identifier les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques qui seraient inteacuteresseacutees par la mise en place drsquoateliers numeacuteriques etles accompagner dans leur deacutemarche (en lien avec les possibiliteacutes de financement via la Confeacuterence des financeurs)
bull Faciliter la mise en relation des bibliothegraveques et des meacutediathegraveques avec les partenaires locaux pour organiser desateliers deacutelocaliseacutes dans les bibliothegraveques lorsque les locaux le permettent Il srsquoagit de donner de la lisibiliteacute agrave cesstructures dans des lieux freacutequenteacutes par tous
bull Poursuivre lrsquoaction de formation des bibliotheacutecaires aux outils et usages numeacuteriques ainsi que la diversification delrsquooffre en lien avec le numeacuterique
bull En lien avec le projet bibliobus il convient drsquoeacutetudier les possibiliteacutes de collaboration avec les MSAPMFS et EPN pourorganiser des eacuteveacutenements communs
Territoires drsquoaction Toutes les bibliothegraveques et meacutediathegraveques membres du reacuteseau Le diagnostic a identifieacute desopportuniteacutes pour le nord de la Meacutetropole du Grand Besanccedilon avec de nombreuses bibliothegraveques et meacutediathegravequeseacutequipeacutees mais une offre de meacutediation manquante Portes du Haut-Doubs (Etalans) Arcey CC des Lacs et Montagnesdu Haut-Doubs Levier
Partenaires les bibliothegraveques meacutediathegraveques et les structures de meacutediation numeacuterique (MSAPMFS CCASassociations )
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb drsquoateliers organiseacutes par an
bull des bibliothegraveques disposant drsquoun ordinateur etou wifi
bull Formationsanimations organiseacutees
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
109copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au
numeacuterique
3
Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique
Avec cette action le Deacutepartement garantit un maillage territorial important de lieux drsquoaccegraves au numeacuterique pour tous
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41Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique 1 Srsquoengager pour lrsquoinclusion numeacuterique des publics en parcours drsquoinsertion
EnjeuxSi le diagnostic a permis drsquoidentifier un nombre important de structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuterique sur le territoireles publics eacuteloigneacutes du numeacuterique observent certains freins agrave lrsquoaccegraves aux formations meacuteconnaissance de lrsquooffre etcoucirct des formations (toutes ne sont pas gratuites) Pourtant les retours drsquoexpeacuteriences sur ces formations sont positiveset celles-ci sont particuliegraverement pertinentes pour les publics en insertion (les compeacutetences numeacuteriques eacutetant agrave la foisrequises comme compeacutetences professionnelles ou facilitant la recherche drsquoemploi)
Objectifsbull Soutenir la monteacutee en compeacutetences numeacuteriques pour les beacuteneacuteficiaires du RSA en parcours drsquoinsertionbull Faire du numeacuterique un invariant des parcours drsquoinsertion
Modaliteacutes drsquointerventionPour cela le Deacutepartement souhaite pouvoir deacuteployer un certain nombre drsquooutils agrave destination de ces publics bull Valoriser les formations drsquoapprentissage du numeacuterique et notamment celles visant les publics en parcours
drsquoinsertion en soutenant le deacuteveloppement de lrsquooffre (en lien avec les actions 3 et 5) Il srsquoagit notamment des ateliersfavorisant la prise en main des outils la recherche drsquoemploi la creacuteation de CV etc
bull Faire de lrsquoinclusion numeacuterique une prioriteacute dans le parcours drsquoinsertion des beacuteneacuteficiaires du RSA Le numeacuterique estdeacutejagrave identifieacute comme un levier fondamental dans le parcours drsquoinsertion crsquoest pourquoi une monteacutee en compeacutetencesest geacuteneacuteralement preacutevue Afin drsquoaller plus loin il convient de renforcer la coordination entre les travailleurs sociauxdu Deacutepartement agissant aupregraves de ces publics et les structures proposant des formations (notamment lesMSAPMFS) Il est ainsi envisageacute que des temps de formations communs puissent ecirctre organiseacutes (que ce soit parlrsquoorganisation drsquoateliers speacutecifiques ou de modules de formations deacutedieacutes)
bull Le Deacutepartement envisage eacutegalement agrave terme de soutenir lrsquoaccegraves agrave ces formations via une aide financiegravere (chegravequenumeacuterique par exemple) si le besoin se fait ressentir et que lrsquooffre sur le territoire le permet
Territoires drsquoaction Tous les territoires Il srsquoagit notamment de srsquoappuyer sur les reacuteseaux existants de MSAP ouMFS
Partenaires les structures drsquoinclusion numeacuterique proposant des ateliers la Reacutegion Pocircle Emploi
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de pass distribueacutes
bull Nb de pass utiliseacutesbull Enquecircte de
satisfaction
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
111copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
42Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique 2 Deacutevelopper le modegravele des laquo cafeacutes connecteacutes raquo sur le territoire
EnjeuxLa confeacuterence des financeurs est un acteur cleacute de lrsquoaction deacutepartementale en faveur des seacuteniors Elle accompagnedeacutejagrave plusieurs projets de meacutediation numeacuterique agrave lrsquoimage des cafeacutes connecteacutes avec lrsquoUDCCAS Le diagnostic duterritoire a permis de deacutemontrer bull Qursquoun certain nombre drsquoespaces du territoire eacutetaient vieillissants et donc qursquoune offre drsquoinclusion numeacuterique agrave
destination des seacuteniors serait pertinentebull Que les retours drsquoexpeacuteriences des cafeacutes connecteacutes proposant un format convivial et sur plusieurs seacuteances sont
tregraves positifs et que drsquoautres territoires ou drsquoautres publics pourraient en beacuteneacuteficier
ObjectifsLe Deacutepartement souhaite continuer son action de soutien au deacuteveloppement de projets de meacutediation numeacuterique sur lesterritoire via la confeacuterence des financeurs Dans le cadre du SDIN il identifie lrsquoopportuniteacute de financer et coordonnerune offre drsquoateliers de formation au numeacuterique sur le modegravele des cafeacutes connecteacutes
Modaliteacutes drsquointerventionAfin de reacutepondre agrave ces objectifs le Deacutepartement envisage de lancer un appel agrave projets pour identifier les opportuniteacuteset accompagner les acteurs dans la deacutefinition drsquoun projet qui soit pertinent pour les publics et pour le territoire concerneacute(au regard des enjeux reacuteveacuteleacutes dans le diagnostic) Les critegraveres suivants sont retenus bull Les projets concerneacutes sont ceux drsquoateliers collectifs de monteacutee en compeacutetences sur le numeacuterique sous un format
convivial et intergeacuteneacuterationnel Le caractegravere intergeacuteneacuterationnel peut ecirctre deacutefinit soit par un de places reacuteserveacuteesaux seacuteniors soit par lrsquoorganisation de plusieurs ateliers dont certains agrave destination des seacuteniors
bull Diffeacuterents niveaux de formation peuvent ecirctre proposeacutes prise en main des outils informatiques bureautique usagesdrsquointernet deacutemarches administratives seacutecuriteacute etc
bull Les formations sur plusieurs seacutequences doivent ecirctre favoriseacutees permettant un suivi et une eacutevolution progressivebull Mettre agrave disposition des outils drsquoapprentissage y compris en dehors des temps drsquoateliers (ressources en ligne ou
autre)bull Les modaliteacutes de financement un appel agrave projet sera lanceacute seuls les projets reacutepondants aux critegraveres ci-dessus
pourront beacuteneacuteficier drsquoune aide de la confeacuterence des financeurs
Territoires drsquoaction Le Deacutepartement souhaite que chaque EPCI soit couvert Les territoires prioritaires au regard dudiagnostic sont CC Loue-Lison (en lien avec la MSAP et les associations preacutesentes) CC des Deux Valleacutees Vertes(Rougemont ou Arcey) le nord-ouest du Doubs Baumois CC de Montbenoit (en appui de la MSAP de Gilley)
Partenaires Tous porteurs de projets reacutepondant aux critegraveres suivants il propose une offre qui nrsquoest pas deacutejagraveexistante sur le territoire (afin drsquoeacuteviter toute concurrence) lrsquoEPCI joue un rocircle de coordination et de portage de lrsquoaction(un acteur priveacute agrave but lucratif ne peut ecirctre financeacute directement sans lrsquoimplication de lrsquoEPCI)
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de projets financeacutes (total et par EPCI)
bull Nb de personnes formeacutees
bull de seacuteniorsbull Enquecircte de
satisfaction
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
112copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
5Financer des projets du bloc communal via les contrats pCEnjeuxDepuis 2018 le Deacutepartement a signeacute 18 contrats territoriaux avec les diffeacuterents territoires du Doubs Ces contrats ontune dureacutee de quatre ans (2018-2021) et srsquoarticulent autour des 4 axes suivants les politiques prioritaires duDeacutepartement le soutien agrave lrsquoingeacutenierie pour les territoires le soutien financier agrave la reacutealisation de projets locaux ledeacuteveloppement humain Lrsquoinclusion numeacuterique faisant partie des prioriteacutes identifieacutees dans certains contrats pc ilssont des dispositifs pouvant ecirctre mobiliseacutes via les axes 2 et 3 Le diagnostic a quant agrave lui permis drsquoidentifier lesterritoires dans lesquels le deacuteveloppement drsquoune offre serait neacutecessaire
Objectifsbull Capitaliser sur le dispositif existant afin drsquoaccompagner lrsquoeacutelaboration de projets locaux de meacutediation numeacuterique
(ateliers permanences fablab offre mobile)bull Accompagner les territoires dans la deacutefinition de projets reacutepondant aux besoins identifieacutes dans le cadre du SDIN
Modaliteacutes drsquointerventionVia les contrats pc et pour la mise en œuvre du SDIN le Deacutepartement pourra agir bull Au titre de lrsquoaxe 2 dans le financement drsquoeacutetudes drsquoopportuniteacutes Les territoires portant une reacuteflexion sur le
deacuteveloppement drsquoune offre drsquoinclusion numeacuterique (notamment fablab tiers lieux ou espace de meacutediation) pourrontsolliciter une aide pour le financement drsquoune AMO visant agrave qualifier les besoins et deacutefinir les contours de cettenouvelle offre de service
bull Au titre de lrsquoaxe 3 dans le financement de projets drsquoinvestissement drsquoinclusion numeacuterique Les projets devrontreacutepondre aux critegraveres drsquoattribution deacutefinis dans les contrats pc ainsi qursquoaux enjeux territoriaux identifieacutes dans lediagnostic du SDIN Les exemples de projets pouvant ecirctre financeacutes sont la creacuteation drsquoun lieu de meacutediationnumeacuterique lrsquoeacutequipement informatique drsquoun lieu (sous condition de creacuteation drsquoun service nouveau drsquoinclusionnumeacuterique) la mise en place drsquoune offre de service drsquoinclusion numeacuterique itineacuterante
Pour beacuteneacuteficier de ces aides les territoires doivent identifier lrsquoinclusion numeacuterique comme une prioriteacute de leurs contratspcLe recours agrave des services civiques pourrait ecirctre promu pour mettre en œuvre cette action
Territoires drsquoaction Tous les EPCI sont concerneacutes
Partenaires les EPCI les porteurs de projets les structures locales drsquoinclusion numeacuterique Les EPCI pourrontsrsquoappuyer tout particuliegraverement sur les Maisons France Services et les MSAP qui beacuteneacuteficient drsquoun maillage territorialefficace pour deacutevelopper leurs projets
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de projets financeacutes (total par EPCI)
bull Montants attribueacutes (total moyenne par projet)
bull REX des projets
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
113copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
6Creacuteer une filiegravere drsquoinsertion via le numeacuterique et favoriser lrsquoaccegraves aux outils informatiquesEnjeuxLrsquoeacuteloignement du numeacuterique srsquoexplique par plusieurs facteurs le manque de compeacutetences la mauvaise couverturenumeacuterique le non-eacutequipement en outils informatiques Le Deacutepartement joue un rocircle cleacute dans lrsquoameacutenagement dunumeacuterique tel que deacutefini dans son SDDAN et via son syndicat mixte Doubs THDSi le taux drsquoeacutequipement informatique des meacutenages est en constante augmentation il reste difficile pour certainsmeacutenages drsquoacqueacuterir un ordinateur ou une tablette La crise sanitaire a reacuteveacuteleacute lrsquoimportance de lrsquooutil informatique dansdes situations ougrave le numeacuterique devient le seul lien avec la vie professionnelle scolaire administrative et quotidienneDe son cocircteacute le Deacutepartement se seacutepare chaque anneacutee drsquoenviron 1 000 ordinateurs dans le cadre de sa politique derenouvellement du parc Il semble pertinent que ceux-ci fassent lrsquoobjet drsquoun reconditionnement leur confeacuterant ainsi unedeuxiegraveme vie au service de lrsquoinclusion numeacuterique
Objectifsbull Faciliter lrsquoeacutequipement informatique des acteurs et beacuteneacuteficiaires de lrsquoinclusion numeacuterique gracircce au reacuteemploi du
mateacuteriel du Deacutepartement (ordinateurs fixes tabletteshellip)bull Combiner cette action avec une politique drsquoinsertionbull Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour lrsquoattribution drsquoune partie de ces mateacuteriels aux familles
Modaliteacutes drsquointerventionAfin de reacutepondre au besoin drsquoinsertion de certains publics sur le territoire et faciliter lrsquoaccegraves agrave du mateacuteriel informatique agravebas coucircts le Deacutepartement envisage de bull Faire reconditionner son mateacuteriel reacuteformeacute en ayant recours dans la mesure du possible agrave des structures drsquoinsertion
ou employant des personnes en insertionbull Organiser la mise agrave disposition du mateacuteriel reconditionneacute aux structures de lrsquoinclusion agrave des beacuteneacuteficiaires cibleacutes
Territoires drsquoaction Le deacutepartement
Partenaires structures drsquoinsertion prestataires informatiques collegraveges
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de mateacuteriel reconditionneacutes an
bull Nb de mateacuteriel distribueacutes an
et les parents drsquoeacutelegraveves
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
114copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
71Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement 1 Organiser une rencontre annuelle deacutepartementale sur lrsquoinclusion numeacuterique
EnjeuxLors de la concertation avec les structures drsquoaccompagnement et drsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacute souligneacute le besoindrsquoaccroitre la connaissance des actions porteacutees par chacun sur les diffeacuterentes parties du territoire En effet afindrsquoameacuteliorer le parcours usagers et de lrsquoorienter vers les structures pouvant reacutepondre agrave ses besoins la logique dereacuteseau drsquoinclusion numeacuterique semble prioritaire Les structures sont donc demandeuses de temps deacutedieacutes agrave larencontre lrsquoeacutechange et le partage de ressources et bonnes pratiques
Objectifsbull Favoriser la creacuteation drsquoun reacuteseau agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementalebull Permettre aux structures de se rencontrer se connaitre drsquoeacutechanger sur leurs bonnes pratiquesbull Porter agrave connaissance des structures les ressources et dispositifs existants
Modaliteacutes drsquointerventionLe Deacutepartement envisage drsquoorganiser une rencontre annuelle de lrsquoinclusion numeacuterique regroupant lrsquoensemble desstructures identifieacutees sur le territoire Ces rencontres animeacutees par le Deacutepartement viseraient agrave bull Faire un bilan annuel sur les actions meneacutees par le Deacutepartement projets financeacutes projets porteacutes par les structures
du Deacutepartement mateacuteriel reacuteformeacute etc Si la premiegravere rencontre pourra porter sur la preacutesentation du SDIN lesanneacutees suivantes pourraient permettre drsquoeffectuer un suivi annuel
bull Drsquoeacutechanger sur les bonnes pratiques et retours drsquoexpeacuteriences de chacun en organisant par exemple des tablesrondes pour preacutesenter les initiatives innovantes porteacutees par des structures du territoire
bull Partager des ressources agrave lrsquoimage drsquoun annuaire etou drsquoune cartographie des structures drsquoun kit peacutedagogique agravedestination des professionnels pour les accompagner dans lrsquoeacutevaluation de la maturiteacute des publics et la reacuteorientationdrsquoune charte ou convention-type pour encadrer lrsquoaccompagnement dans les deacutemarches administratives etc
bull De deacutefinir des langages et objectifs communs comme par exemple deacutefinition drsquoun label deacutepartemental traduisantles valeurs de lrsquoinclusion numeacuterique selon le reacuteseau creacuteation drsquoune plateforme drsquoun reacuteseau unique de partage etc
Territoire drsquoaction le deacutepartement
Partenaires lrsquoensemble des structures drsquoinclusion numeacuterique sur le territoire la MedNum BFC
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Bilan de la rencontrebull Nb de participantsbull Ressources partageacutesbull Objectifs fixeacutes agrave
lrsquoissue de la rencontre
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
115copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
72
EnjeuxSuite au diagnostic et agrave la phase de concertation avec les acteurs il apparait que le Deacutepartement doit jouer un rocircle decoordination entre les eacutechelons territoriaux impliqueacutes dans des deacutemarches drsquoinclusion numeacuterique En effet la Reacutegionporte via la MedNum un travail important drsquoanimation territoriale se traduisant par un recensement des structures lamise agrave disposition de ressources et la creacuteation de dispositifs de soutien aux projets Les EPCI sont quant agrave eux lescollectiviteacutes de reacutefeacuterence pour porter des projets locaux Si le Deacutepartement soutient ces projets via diffeacuterents dispositifspreacutesenteacutes des les fiches actions preacuteceacutedentes il souhaite eacutegalement dans un souci de proximiteacute renforceacutee avec lesEPCI garantir la bonne appropriation des actions du SDIN et des dispositifs existants agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale voirenationaleObjectifsbull Ecirctre une courroie de transmission entre les dispositifs mis en place par la MedNum BFC et les EPCIbull Promouvoir le SDIN et ses outils aupregraves des EPCI pour les soutenir et les inciter agrave porter des projets drsquoinclusion
numeacuteriqueModaliteacutes drsquointerventionPour cela le Deacutepartement envisage bull Drsquoorganiser la promotion du SDIN aupregraves des territoires via des rencontres avec un eacutelu de chaque EPCI et les
responsables techniques en charge du numeacuterique Lors de ces eacutechanges la DUN preacutesentera les actions du SDIN etles dispositifs agrave destination des EPCI
bull De proposer aux EPCI un kit de communication en ligne agrave destination des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique celui-cisrsquoappuiera sur les eacuteleacutements du diagnostic pour preacutesenter lrsquooffre existante sur le territoire et proposer un discourscoheacuterent et unique sur les ambitions du SDIN Il apparait cependant primordial que celui-ci soit distribueacute par lesEPCI afin drsquoavoir une reacutesonnance locale plus fine
bull De relayer une veille sur les REX et outils proposeacutes par la Reacutegion Cette veille pourrait prendre la forme drsquounenewsletter qui viendrait alimenter les EPCI de maniegravere plus reacutecurrente que les rencontres annuelles (fiche action71)
Territoires drsquoactions le deacutepartement
Partenaires la Reacutegion la MedNum BFC les EPCI
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de reacuteunions organiseacutees
bull Nb de kit distribueacutes bull Nb de newsletters
envoyeacutees
Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement 2 Promouvoir le SDIN dans les territoires et veiller agrave la coheacuterence avec les dispositifs reacutegionaux et nationaux drsquoinclusion numeacuterique
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
116copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Approche par public
Je suishellip
Les collegraveges du Doubs reacuteseau de proximiteacute
Les CMS comme maillon
de proximiteacute
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au
numeacuterique
Inclusion des publics en parcours
drsquoinsertion
une personne acircgeacutee
une personne en difficulteacute socio-eacuteconomique
un(e) colleacutegien(ne) ou un parent drsquoeacutelegraveve
une personne en recherche drsquoemploi
Financement via les contrats
Pc
une collectiviteacute
une structure de lrsquoinclusion numeacuterique
les publics du Deacutepartement
Creacuteation drsquoune filiegravere
drsquoinsertion
Deacuteploiement de laquo Cafeacutes connecteacutes raquo
Rencontre annuelle sur lrsquoinclusion numeacuterique
Promotion du SDIN dans les
territoires
117copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
01Acteur de proximiteacute
02Facilitateur
03Coordinateur
Calendrier de deacuteploiement des actionsSemestre 1 -
2021Semestre 2 -
2021Semestre 1 ndash
2022Semestre 2 -
2022Semestre 1 -
2023Semestre 2 -
2023 2024
Les CMS comme maillons de proximiteacute
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au numeacuterique
Contrats pc Contrats pc
Creacuteation drsquoune filiegravere drsquoinsertion
1egravere Confeacuterence annuelle
Deacuteploiement des cafeacutes connecteacutes
Promotion du SDIN dans les territoires
Veille amp REX
Les collegraveges reacuteseau de proximiteacute
Formation aupregraves des publics en insertion
Semestre 2 -2020
118copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexes
119copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexe 1 Cartographies par EPCI
Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une grande quantiteacute drsquoacteurs preacutesents et une diversiteacute des types drsquoaccompagnement
Une concentration de lrsquooffre sur la ville centre de Besanccedilon
Des initiatives innovantes agrave lrsquoimage de la deacutemarche ANRU+ dans le quartier Planoise de la roulotte connecteacutee de la MJC Clairs-Soleils ou lrsquoexpeacuterimentation du Creacutedit Agricole
Un reacuteseau de bibliothegraveques proposant un accegraves agrave internet ou mateacuteriel informatique sur la partie nord-ouest sur territoire
Une accessibiliteacute limiteacutee pour les communes peacuteripheacuteriques qui pose la question des publics aux mobiliteacutes limiteacutees (personnes acircgeacutees en situation de handicap sans permis ou veacutehicule)
Recommandations
Veiller agrave lrsquoaccessibiliteacute de ces structures et de cette offre pour lrsquoensemble de la population du Grand Besanccedilon (y compris les communes peacuteripheacuteriques)
Maintenir une offre accessible agrave tous en raison des fortes ineacutegaliteacutes de revenus
Identifier le potentiel de deacuteveloppement drsquoune offre drsquoateliers en lien avec les bibliothegraveques disposant du mateacuteriel
Grand Besanccedilon Meacutetropole
193 187 habitants+ 04 sur 2011-2016
communes Densiteacute 3655 hab km2
bull Pocircle meacutetropolitain agrave composante urbaine et peacuteriurbaine
bull Couverture FFTH reacutealiseacutee par des opeacuterateurs priveacutesbull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct bonne sauf pour les
communes au nord-est de Besanccedilon
bull Taux de pauvreteacute 149bull Part des +60 ans 237bull Taux de chocircmage 136bull Part des meacutenages seuls 441
68
Pays de Montbeacuteliard AgglomeacuterationChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une grande quantiteacute drsquoacteurs preacutesents et diversiteacute des types drsquoaccompagnement
Les ateliers drsquoapprentissage sont fortement repreacutesenteacutes
Lancement en 2019 drsquoateliers en partenariat avec PMA ndash SEM Numeacuterica le deacuteploiement agrave lrsquoensemble des communes est preacutevu pour 2020
Un rocircle important des CCAS impliqueacutes dans lrsquoinitiative des Cafeacutes Connecteacutes (agrave destination des seacuteniors)
Une absence drsquooffre sur le sud de lrsquoagglomeacuteration qui est celle observant de plus grandes difficulteacutes de deacuteplacement un enjeu drsquoaccessibiliteacute des structures existantes pour cette partie du territoire
Recommandations
Rendre lrsquooffre accessible pour le sud du territoire que ce soit en srsquoappuyant sur lrsquoessaimage drsquoinitiatives deacutejagrave existantes (cafeacutes connecteacutes ou ateliers SEM Numeacuterica) ou par des solutions drsquoaides agrave la mobiliteacute
Veiller agrave lrsquoaccessibiliteacute financiegravere de lrsquooffre en raison de la preacutesence de populations fragiliseacutees sur lrsquoagglomeacuteration
139 989 habitants- 04 sur 2011-2016
communes Densiteacute 3117 hab km2
bull Agglomeacuteration agrave composante urbaine et peacuteriurbainebull Couverture FFTH opeacutereacutee par Orange et le SMIX drsquoici
2022bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct bonne sauf pour les
communes du sud de lrsquoagglomeacuteration
bull Taux de pauvreteacute 155bull Part des +60 ans 279bull Taux de chocircmage 17bull Part des meacutenages seuls 35
72
CC du Grand PontarlierChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre drsquoinclusion numeacuterique inteacuteressante au regard des caracteacuteristiques territoriales
Agrave noter cependant lrsquoabsence de MSAP Une concentration de lrsquooffre sur la
commune de Pontarlier En raison de la croissance
deacutemographique et du rocircle que joue Pontarlier sur les communes environnantes il existe un enjeu agrave renforcer lrsquooffre car le CCAS risque de ne pas pouvoir absorber lrsquoensemble des demandes
Un enjeu drsquoinclusion et drsquoaccompagnement en raison de la part eacuteleveacutee des personnes vivant seules
Recommandations
Renforcer lrsquooffre notamment drsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches et drsquoateliers
Ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre y compris pour des communes hors CC du Grand Pontarlier car il srsquoagit drsquoun pocircle qui rayonne sur plusieurs communes alentours (CC Frasne et Altitude 800)
26 976 habitants+ 02 sur 2011-2016
communes Densiteacute 1747 hab km2
bull Un bassin de vie agrave majoriteacute rurale agglomeacutereacute autour du pocircle urbain de Pontarlier (qui rayonne sur tout le Pays du Haut Doubs)
bull Couverture FFTH objectif 100 pour 2025bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Bonne
bull Taux de pauvreteacute 86bull Part des +60 ans 237bull Taux de chocircmage 11bull Part des meacutenages seuls 386
10
CC des Portes du Haut-Doubs Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une CC qui beacuteneacuteficie de la preacutesence de plusieurs MSAP (et permanences)
Un territoire fragiliseacute par des difficulteacutes de deacuteplacement un relatif eacuteloignement des grands pocircles du deacutepartement des dispariteacutes sociales et une population vieillissante le maintien agrave minima de lrsquooffre existante est primordial
Faible densiteacute mais un territoire qui connait une croissance deacutemographique soutenue qui pourrait justifier agrave terme une offre plus importante pour reacutepondre agrave la demande
Recommandations
Srsquoappuyer sur le reacuteseau existant des MSAP pour maintenir et renforcer lrsquooffre drsquoaccompagnement
Eacutetudier le potentiel drsquoune offre itineacuterante pour le nord du territoire (secteur de Pierrefontaine-les-Varans)
Identifier les synergies possibles entre les structures associatives informatiques (club de Vercel) et les structures deacutejagrave eacutequipeacutees (bibliothegraveques notamment)
25 869 habitants+ 13 sur 2011-2016
communes Densiteacute 402 hab km2
bull Un territoire rural et montagneux organiseacute autour de la ville-centre de Valdahon
bull Couverture FFTH deacuteploiement commenceacute en 2018bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Assez bonne agrave lrsquoexception des
communes au nord de la CC et lrsquoextreacutemiteacute est
bull Taux de pauvreteacute 74bull Part des +60 ans 209bull Taux de chocircmage 75bull Part des meacutenages seuls 30
47
CC Loue-LisonChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre drsquoinclusion numeacuterique limiteacutee se concentrant majoritairement sur un accompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches administratives (MSAP et CIAS notamment) ou la mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
De nombreuses communes recenseacutees comme territoires agrave enjeux dans le cadre du SDAASP la partie sud du territoire plus fragiliseacutee que la partie nord qui beacuteneacuteficie du rayonnement bisontin or elle est moins couverte par lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique
Recommandations
Diversifier lrsquooffre drsquoaccompagnement proposeacutee par les MSAP pour davantage drsquoateliers visant la monteacutee en compeacutetence des usagers
Mettre en relation les associations fournissant des cours informatiques avec les lieux ouverts au public et eacutequipeacutes (bibliothegraveques collegraveges)
Deacutevelopper une offre sur le sud du territoire permanences des MSAP initiatives avec les CCAS etc
Garantir lrsquoaccessibiliteacute aux lieux drsquoinclusion numeacuterique en raison des difficulteacutes agrave se deacuteplacer sur le territoire
25 268 habitants+ 06 sur 2011-2016
communes Densiteacute 379 hab km2
bull Un territoire rural marqueacute par le premier plateau du Jurabull Couverture FFTH une dispariteacute entre lrsquoouest couvert en
2018-2019 et lrsquoest dont le calendrier est preacutevu pour 2021-2024
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Plutocirct complexe sauf autour drsquoOrnans
bull Taux de pauvreteacute 82bull Part des +60 ans 275bull Taux de chocircmage 89bull Part des meacutenages seuls 307
74
CC du Val de Morteau Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une forte repreacutesentation de lrsquooffre de formation au numeacuterique via des ateliers gracircce agrave diffeacuterents acteurs
Un territoire qui connait une croissance deacutemographique importante en raison de sa proximiteacute avec la Suisse un enjeu de maintien de lrsquooffre et peut ecirctre de son orientation vers les publics preacutesents (jeunes actifs)
Recommandations
Soutenir lrsquooffre de monteacutee en compeacutetences dans les usages numeacuteriques pour suivre lrsquoeacutevolution deacutemographique
Maintenir lrsquooffre drsquoaccompagnement agrave Les Gras car il srsquoagit drsquoun secteur agrave enjeu du SDAASP
20 463 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 1266 hab km2
bull Un territoire rural transfrontalier relativement aiseacutebull Couverture FFTH la majoriteacute a eacuteteacute reacutealiseacutee en 2018
deux communes preacutevues en 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Bonne
bull Taux de pauvreteacute 55bull Part des +60 ans 211bull Taux de chocircmage 10bull Part des meacutenages seuls 346
8
CC du Pays de Maiche Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre limiteacutee bien que reacutepartie sur plusieurs communes du territoire
Une MSAP qui couvre davantage le nord du territoire tandis que plusieurs structures proposent des alternatives sur la partie sud
Plusieurs communes du nord de la CC sont consideacutereacutees comme des secteurs agrave enjeux forts dans le cadre du SDAASP un rayonnement de lrsquooffre existante jusqursquoau nord de la CC est donc primordial
Recommandations
Diversifier lrsquooffre de la MSAP de Saint Hippolyte notamment avec des ateliers pour monter en compeacutetence sur le numeacuterique
Renforcer lrsquooffre sur le nord du territoire autour de la MSAP en srsquoappuyant sur les structures associatives existantes et sur les structures eacutequipeacutees du territoire (eacutecoles par exemple)
18 686 habitants+ 05 sur 2011-2016
communes Densiteacute 488 hab km2
bull Un territoire rural toucheacute par lrsquoinfluence de la Suisse mais avec des dispariteacutes avec notamment la valleacutee du Doubs eacutetant plus isoleacutee
bull Couverture FFTH 60 des habitants y ont deacutejagrave accegraves deacuteploiement total preacutevu drsquoici 2022
bull Des difficulteacutes agrave se deacuteplacer pour la valleacutee du Doubs
bull Taux de pauvreteacute 68bull Part des +60 ans 238bull Taux de chocircmage 103bull Part des meacutenages seuls 338
43
CC des Deux Valleacutees VertesChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre qui se concentre sur les 4 polariteacutes du territoire avec pour chacune la preacutesence drsquoune MSAP
Une offre plus diversifieacutee agrave Lrsquoisle-sur-le-Doubs gracircce agrave plusieurs possibiliteacutes drsquoateliers numeacuteriques
La partie nord-est de la CC est identifieacutee comme secteur agrave enjeux dans le cadre du SDAASP
Un enjeu de mobiliteacute tregraves preacutegnant qui questionne la capaciteacute des structures preacutesentes agrave rayonner sur lrsquoensemble du territoire
Recommandations
Maintenir les 4 pocircles et assurer un rocircle drsquoinclusion numeacuterique complet dans chacun drsquoentre eux
Deacutevelopper une offre drsquoatelier formation agrave Arcey en srsquoappuyant sur lrsquoexistant
Garantir lrsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre drsquoaccompagnement en tenant compte des freins agrave la mobiliteacute sur le territoire
16 293 habitants-02 sur 2011-2016
communes Densiteacute 418 hab km2
bull Collectiviteacute rurale eacutetendue et organiseacutee autour de 4 pocircles (LrsquoIsle-sur-le-Doubs Arcey Rougemont Pays de Clerval
bull Couverture FFTH partiellement deacuteployeacutee lrsquoensemble du territoire devrait ecirctre couvert drsquoici 2021
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer pour la population limiteacutee pour une bonne partie de la CC
bull Taux de pauvreteacute 115bull Part des +60 ans 278bull Taux de chocircmage 111bull Part des meacutenages seuls 312
54
CC du Doubs BaumoisChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre reacutepartie entre les deux polariteacutes de la CC Baumes-les-Dameset Roulans chacune avec une MSAP
Une offre diversifieacutee compte tenu des caracteacuteristiques territoriales
Le nord ouest du territoire souffre drsquoun certain isolement ducirc agrave une offre limiteacutee en services et eacutequipements publics une faible capaciteacute agrave se deacuteplacer de la population et comme le deacutemontre la carte ci-contre le peu de structures drsquoaccompagnement au numeacuterique
Recommandations
Renforcer le poids de lrsquooffre existante en assurant son rayonnement sur lrsquoensemble du territoire de lrsquoEPCI
Deacutevelopper une offre de proximiteacute dans le quart nord-ouest de la communauteacute de communes en srsquoappuyant soit sur les structures existantes (par lrsquoouverture de permanences par exemple) soit sur des initiatives de type cafeacutes connecteacutes dans les CCAS
16 167 habitants+ 03 sur 2011-2016
communes Densiteacute 463 hab km2
bull Un territoire rural organiseacute autour de Baume-les-Dames et drsquoinfluence bisontine sur le sud-ouest de la CC
bull Couverture FFTH deacuteploiement preacutevu 2021-2022bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Assez bonne agrave lrsquoexception du
quart nord-ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 102bull Part des +60 ans 268bull Taux de chocircmage 93bull Part des meacutenages seuls 315
58
CC des Lacs et Montagnes du Haut-Doubs
Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre relativement faible qui srsquoappuie principalement sur la MSAP de Mouthe
Un territoire peu dense avec des freins agrave la mobiliteacute mais qui connait une forte croissance deacutemographique un enjeu drsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre existante
Le cœur de la CC est identifieacute comme secteur agrave enjeux au titre du SDAASP
Recommandations
Renforcer lrsquooffre de la MSAP par des ateliers drsquoapprentissage sur le numeacuterique
Garantir lrsquoaccessibiliteacute de la MSAP pour lrsquoensemble des communes de la CC
Identifier les synergies possibles entre le club informatique de Jougne et les bibliothegraveques eacutequipeacutees en mateacuteriel informatique du territoire
Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016
15 721 habitants+ 24 sur 2011-2016
communes
Densiteacute 375 hab km2
bull CC du Haut-Doubs isoleacutee des grands pocircles deacutepartementaux mais marqueacutee par le contexte transfrontalier
bull Couverture FFTH deacuteploiement progressif jusqursquoen 2021
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 5bull Part des +60 ans
168bull Taux de chocircmage
77bull Part des meacutenages
seuls 314
32
CC de MontbenoicirctChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre tregraves limiteacutee et qui concerne uniquement lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches administratives ou la mise agrave disposition de mateacuteriel
La frange nord-ouest particuliegraverement fragile en raison drsquoun potentiel de mobiliteacute reacuteduit un enjeu drsquoaccessibiliteacute agrave lrsquooffre existante
De nombreuses communes agrave enjeux drsquoapregraves le SDAASP dont en prioriteacute les communes de Reneacutedale et La Longeville
Une croissance deacutemographique qui pourrait agrave terme neacutecessiter un renforcement de lrsquooffre pour reacutepondre aux besoins
Recommandations
Deacutevelopper une offre en atelier formation aupregraves des structures existantes (MSAP en prioriteacute)
Veiller agrave rabattre la population eacuteloigneacutee vers la MSAP de Gilley
Identifier le potentiel deacuteveloppement drsquoune permanence ou drsquoune nouvelle offre sur le nord-ouest du deacutepartement
7 586 habitants+ 19 sur 2011-2016
communes Densiteacute 383 hab km2
bull Territoire montagneux au cœur du Haut-Doubs connaissant une forte croissance deacutemographique
bull Couverture FFTH deacuteploiement entre 2018 et 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee notamment pour
les communes au nord-ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 6bull Part des +60 ans 18bull Taux de chocircmage 69bull Part des meacutenages seuls 261
16
CC du Plateau de RusseyChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre concentreacutee sur la commune du Russey
Peu de secteurs agrave enjeux recenseacutes dans le SDAASP agrave lrsquoexception des 3 communes agrave lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest du territoire
Un territoire peu dense jeune et aiseacute en raison de son contexte frontalier une croissance deacutemographique importante qui peut tout de mecircme poser la question de lrsquoadaptation de lrsquooffre drsquoaccompagnement agrave terme
Recommandations
Garantir lrsquoaccessibiliteacute des cours informatiques proposeacutes par la CCPR identifier la possibiliteacute de reacutealiser des permanences sur lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest du territoire ou bien une solution de mobiliteacute vers Le Russey
6 478 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 436 hab km2
bull CC rurale fortement marqueacutee par le contexte transfrontalier territoire relativement jeune aiseacute et actif
bull Couverture FFTH deacuteploiement en 2018 sauf pour la commune des Fontenelles (2021)
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct eacuteleveacutee agrave lrsquoexception de certaines communes agrave lrsquoextreacutemiteacute ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 5bull Part des +60 ans 183bull Taux de chocircmage 71bull Part des meacutenages seuls 272
17
CC Altitude 800Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre quasi-inexistante qui srsquoexplique par la densiteacute et la taille de la collectiviteacute
Une offre unique de mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
Cependant lrsquoensemble du territoire est consideacutereacute agrave enjeux au regard du SDAASP et plus particuliegraverement les communes de Goux-les-Usiers et Bians-les-Usiers
Recommandations
Diversifier lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique en identifiant le potentiel de deacuteveloppement drsquoune aide agrave la reacutealisation des deacutemarches en ligne ou drsquoateliers drsquoapprentissage du numeacuterique (en srsquoappuyant sur les structures deacutejagrave eacutequipeacutees)
6 278 habitants+ 1 sur 2011-2016
communes Densiteacute 307 hab km2
bull CC du Haut-Doubs marqueacutee par des dispariteacutes et une polarisation limiteacutee par le pocircle de Pontarlier
bull Couverture FFTH deacuteploiement reacutealiseacute agrave lrsquoexception de la commune de Septfontaines (2021)
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 63bull Part des +60 ans 226bull Taux de chocircmage 67bull Part des meacutenages seuls 296
11
CC du Plateau de Frasne et du Val de Drugeon (CFD)Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre inteacuteressante au regard des caracteacuteristiques territoriales de la CC avec une MSAP sur la commune centre de Frasne
Une offre reposant sur un tissu associatif proposant des ateliers drsquoapprentissage
Le SDAASP a qualifieacute la quasi-totaliteacute des communes comme secteur agrave enjeux
Recommandations
Identifier les potentielles synergies entre la MSAP et les associations preacutesentes pour diversifier lrsquooffre proposeacutee par la MSAP
5 949 habitants+ 13 sur 2011-2016
communes Densiteacute 333 hab km2
bull CC rurale marqueacutee par le contexte geacuteographique du Haut-Doubs et la proximiteacute de la Suisse
bull Couverture FFTH deacuteploiement entre 2018 et 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer moyenne
bull Taux de pauvreteacute 61bull Part des +60 ans 194bull Taux de chocircmage 77bull Part des meacutenages seuls 293
10
CC du Pays de Sancey-BelleherbeChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre inteacuteressante avec deux MSAP Objectif emploi
Une offre diversifieacutee avec plusieurs types drsquoaccompagnement proposeacutes
Un enjeu sur lrsquoinsertion des jeunes sur le territoire identifieacutee dans le cadre des contrats PC
Des freins agrave la mobiliteacute des personnes questionnant lrsquoaccessibiliteacute des MSAP
Recommandations
Maintenir et renforcer lrsquooffre sur les polariteacutes de Sancey et Belleherbe en raison de lrsquoeacuteloignement de la CC par rapport aux autres pocircles
Renforcer lrsquooffre drsquoinsertion pour les jeunes
5 488 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 239 hab km2
bull La CC est composeacutee de petites communes rurales avec deux pocircles relais (Sancey et Belleherbe) elle est relativement eacuteloigneacutee des agglomeacuterations du deacutepartement
bull Couverture FFTH deacuteploiement en 2018bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 113bull Part des +60 ans 296bull Taux de chocircmage 9bull Part des meacutenages seuls 312
27
135copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexe 2 Compte rendu des ateliers
136copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
Verbatim issus du groupe de travail
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
laquo On peut imaginer un bus numeacuterique ou bien une navette qui amegravene le
public jusqursquoagrave la MSAP la plus proche raquo
laquo Il faut simplifier les interfaces faciliter les deacutemarches administratives au maximum pour ne pas rajouter de barriegravere suppleacutementaire raquo
laquo Identifier une porte drsquoentreacutee de lrsquoinclusion numeacuterique par territoire raquo
laquo Les aidants ont besoin de pouvoir diagnostiquer le degreacute drsquoautonomie de la personne raquo
laquo Il faut creacuteer une relation de confiance humaine entre accompagnant et accompagneacute raquo
laquo On ne peut pas se passer drsquoune charte qui deacutefinisse le rocircle et le peacuterimegravetre drsquoaction de lrsquoaidant raquo
laquo Le reacuteseau drsquoinclusion numeacuterique deacutepartemental doit srsquoappuyer sur celui des MSAP raquo
laquo Pour mieux orienter il faut communiquer via diffeacuterents canaux raquo
137copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
bull Identifier des laquo portes drsquoentreacutees raquo de lrsquoinclusion numeacuterique par territoireEn srsquoappuyant sur les structures existantes MSAP
pour lrsquoeacutechelle intercommunaliteacute CCAS mairie bibliothegraveques collegraveges Il faut que ce soit des lieux eacutequipeacutes (libre service agrave minima)Selon la structure elles peuvent proposer un
accompagnement ou une orientationLabelliseacute par le Deacutepartement
bull Identifier les publics eacuteloigneacutes gracircce aux acteurs de terrain bailleurs AS ou entreprises agrave domicile Ceux-ci pourraient les informer sur lrsquooffre drsquoaccompagnement existante
bull Imaginer une solution itineacuterante devant srsquoarrecircter dans des lieux de vie
bull Multiplier les lieux drsquoaccegraves gratuit agrave internet en ouvrant notamment les espaces deacutejagrave eacutequipeacutes (collegraveges bibliothegraveques etc)
bull Proposer une aide financiegravere aux publics pour lrsquoachat de mateacuteriel
bull Srsquoassurer de lrsquoeacutequipement en mateacuteriel adapteacute des structures drsquoaccompagnement
bull Simplifier les interfaces interpeller les institutions notamment locales qui deacutemateacuterialisent leurs deacutemarches
Formation des aidants bull Etre capable de diagnostiquer lrsquoautonomie des
publics bull Geacuteneacuteraliser le recours aux formations
certifications en ligne (PIX)
Formation des publics bull Formations sur les supports (ordinateurs
tablettes smartphone)bull Tutoriels en ligne pour les plus autonomes
formation agrave distancebull Maintenir et deacutevelopper le format des ateliers
laquo deacutebrouille raquo car crsquoest ce qui fonctionne le mieux
bull Proposer un label deacutepartemental garantissant la qualiteacute et lrsquooffre drsquoaccompagnement en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique Les autres structures du deacutepartement nrsquoauront alors qursquoagrave orienter le public vers les sites labelliseacutes
bull Communication renforcer la communication sur lrsquooffre existante via diffeacuterents canaux (numeacuterique mais aussi papier teacuteleacutephone pourquoi pas les chaicircnes locales)
bull Elaborer un annuaire cartographie de lrsquooffre existante et le diffuser sur diffeacuterents formats (papier numeacuterique) pour les aidants et les publics
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
138copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
bull Proposer une assistance par teacuteleacutephone pour les personnes qui ne peuvent pas se deacuteplacer
bull Lrsquoaccompagnement financier des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique pourrait concerner La formation via la mise agrave disposition de
chegraveques aptic par exemple La mobiliteacute pour se deacuteplacer jusqursquoagrave une
structure drsquoaccompagnement
bull Veiller agrave ce que les lieux de formations soientsitueacutes dans des lieux de vie de convivialiteacute ougraveles personnes peuvent venir sans se sentirjugeacutees
bull Sortir du cadre traditionnel des formations etproposer des ateliers conviviaux
bull Projet de tiers lieux dans le Doubs Baumois Les tiers lieux pourraient gracircce agrave leur aspectconvivial et mixte ecirctre des lieux pertinents agravecondition de proposer un accompagnementadeacutequat pour les publics Localisation des tierslieux eacutechelle communale mais hors grosseagglomeacuteration ideacutealement en centre-bourg
bull Reacuteglementation et formation des aidants sur ladeacutefinition de leur rocircle deacutefinir un cadreappuyer ce cadre avec des outils (type charteou mandat) Quid de la creacuteation drsquoune charte
deacutepartementale sur le rocircle des aidantsnumeacuteriques
bull Seacutecurisation de lrsquoaccompagnement identifiantunique identification biomeacutetrique coffre-fortnumeacuterique
bull Deacutevelopper et geacuteneacuteraliser lrsquousage de Franceconnect
bull Creacuteer des partenariats territoriaux pour mieux connaitre lrsquooffre sur le territoire beacuteneacuteficier de retours drsquoexpeacuteriences mieux orienter les publics
bull On peut imaginer un reacuteseau agrave plusieurs eacutechelles En srsquoappuyant sur le reacuteseau des MSAP
comme structures bien identifieacutees aupregraves des publics
Diffusion des informations aupregraves des structures locales agissant dans le peacuterimegravetre drsquoaction de la MSAP
Coordination par le deacutepartement de lrsquoensemble du dispositif
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
139copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1802202014h-17h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo Le Haut Doubs et le Haut Jura sont
particuliegraverement pertinents pour des solutions
itineacuterantes raquo
laquo Il faut recreacuteer du lien social et lutter contrer lrsquoexclusion raquo
laquo La formation du public doit se faire sur plusieurs sessions en gardant le mecircme tuteur raquo
laquo Il faut donner envie aux gens de venir agrave des ateliers par le jeu notamment en QPV raquo
laquo Deacutevelopper un reacuteseau des accompagnants qui centraliseles outils juridiques raquo
laquo Importance drsquoun maillage agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementale raquo
laquo Les acteurs de terrain doivent ecirctre informeacutes de lrsquooffre existante car ce sont eux les plus proches des publics raquo 29 participants
Sous-groupes de travail
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
140copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1802202014h-17h
29 participants
Sous-groupes de travail
bull La prioriteacute est de recreacuteer du lien social il paraicirct doncopportun de srsquoappuyer sur les clubs et associations
bull Il serait inteacuteressant de proposer des initiativesintergeacuteneacuterationnelles pourquoi ne pas proposer auxpublics jeunes (collegravege service civique) drsquoaller dans lesEHPAD
bull Afin de renforcer la proximiteacute plusieurs solutions peuventecirctre envisageacutees (selon le territoire) Deacuteplacer du mateacuteriel initiative de type roulotte
connecteacutee Deacuteplacer des meacutediateurs intervenants dans des
lieux de la commune (mairie bibliothegraveque) Venir chercher les personnes pour les amener dans
la structure la plus proche
Formation des aidants bull Aisance des outils numeacuteriques deacutefinir les
besoins connaitre les structures et leur rocirclebull Formation sur la meacutediation
Formation des publics bull Proposer des ateliers sur plusieurs sessions et
proposer des outils drsquoapprentissages (tutorielsfiche meacutemo) que lrsquousager puisse conserverchez lui Pourquoi ne pas proposer un formatavec un tuteur qui reste le mecircme pour lapersonne et avec qui il peut demeurer en contacta posteriori
bull Proposer des formations par niveauxbull Formation sur les risques du numeacuterique (mots de
passe sites frauduleux)bull Cartographie annuaire des services des solutions des
aidants agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementale et intercommunalebull Proposer des fiches par structure et les distribuer dans
des points de proximiteacute (mairie) Orienter ces fiches en fonction du besoin laquo je veux
refaire mon permis raquobull Toucher tous les publics pour les informer de lrsquoaide
existante en matiegravere drsquoaccompagnement au numeacuterique avec une communication orale papier dans des lieuxstrateacutegiques Les maires les eacutelus les bailleurs sontceux qui connaissent le mieux les publics les pluseacuteloigneacutes (socialement)
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
141copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1802202014h-17h
29 participants
Sous-groupes de travail
bull Mobiliteacute les agglomeacuterations sont eacutegalementconcerneacutees par les probleacutematiquesdrsquoaccessibiliteacute des lieux Entre la ville deMontbeacuteliard et les communes peacuteripheacuteriques dePMA les deacuteplacements ne sont pas toujoursaiseacutes
bull Srsquoappuyer sur les bonnes pratiques qui ontdeacutejagrave fait leurs preuves comme les Cafeacutesconnecteacutes Agrave conforter et deacuteployer sur drsquoautres
territoires
bull Proposer les ateliers numeacuteriques dans uncontexte ludique lors de tournoi de foot jeuxvideacuteos etc
bull Charte des accompagnants qui integravegre deseacuteleacutements sur le RGPD deacutefinir les limites deleurs interventions faire valider la charte par lepublic demandeur Cette charte peut avoirplusieurs vocations Elle peut ecirctre aussi tourneacutee comme un
engagement vers lrsquoautonomie Elle peut fixer les droits et devoirs en
matiegravere drsquoaccueil (type Mariane)
bull Seacutecurisation des donneacutees via un coffre-fortnumeacuterique et par la globalisation de FranceConnect
bull Importance du maillage sur lrsquoensemble duDeacutepartement srsquoappuyer sur les structuresexistantes (MFS mairies CCAS CMS) quand ils le peuvent accueillir du public avecdes permanences de meacutediateurs personnesformeacutees
bull Deacutevelopper aussi un reacuteseau drsquoaccompagnantsqui centralise les outils juridiques lesinformations (cartographie annuaire)
bull Un reacuteseau drsquoinclusion numeacuterique pour mieuxinformer mettre en place une communicationpapier homogeacuteneacuteiseacutee agrave lrsquoeacutechelle dudeacutepartement mais distribueacutee par lescommunes
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
142copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
190220209h-12h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo Lrsquoitineacuterance est pertinente quand il nrsquoy a pas de structure eacutequipeacutee sur la commune raquo
laquo Des formations courtesmais reacutepeacuteteacutees sur plusieurs semaines raquo
laquo Apregraves les cafeacutes connecteacutes les repas connecteacutes raquo
laquo Un code deacuteontologique de lrsquoaccompagnant doit ecirctre imagineacute raquo
laquo La mise en reacuteseau doit se faire autour des structures cleacutes comme les MSAP raquo
laquo Centraliser lrsquoinformation sur une bourse des formations raquo
18 participants
Sous-groupes de travail
laquo Il faut deacutejagrave assurer lrsquoaccegraves agrave internet pour tous pour reacuteduire la fracture territoriale raquo
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
143copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
190220209h-12h
18 participants
Sous-groupes de travail
bull Besoin de proximiteacute le bus numeacuterique est unereacuteponse pertinente agrave condition qursquoil soit eacutequipeacute Celadoit srsquoorganiser agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement pour allerdans les zones non couvertes ou les zones nrsquoayantpas de structure proposant une alternative (accegravesou accompagnement)
bull Collegraveges un moment cleacute est lrsquoaccueil des 6egraveme pourrait permettre de reacutealiser un moment desensibilisation formation agrave destination des eacutelegraveveset des parents
bull Domicile deacuteploiement drsquoune aideintergeacuteneacuterationnelle sur le mecircme format que lefinancement du permis de conduire agrave Morteau (eneacutechange de 35h pour la collectiviteacute)
Formation des aidants bull Leacutegitimer les formateurs avec des outils speacutecifiques
homogeacuteneacuteiser la pratique Crsquoest lagrave que le reacuteseaudeacutepartemental (voire reacutegional) peut ecirctre pertinent
bull Pratiques pluridisciplinaires ludiques du numeacuteriqueGarantir le cocircteacute bienveillant
bull Mettre en commun les moyensbull Formations PIX agrave geacuteneacuteraliser et promouvoir
Drsquoabord dans une logique de diagnostic descompeacutetences puis dans une logique de formation
Formation des publics bull Formation dans des lieux de vie collegraveges mairie
mais aussi dans les quartiersbull Programmes theacutematiques court concret preacutecis 1
fois par semaine avec un programmedrsquoaccompagnement sur plusieurs semaines
bull Proposer des formations de diffeacuterents niveaux
bull Faciliter lrsquoorientation des publics vers le boninterlocuteur Identifier les partenaires via un annuaire
Plateforme recensant lrsquoensemble de lrsquooffre laquobourse des formations raquo
Les MFS sont des lieux de ressources quidoivent justement concentrer ces reacuteponses
bull Prioriteacute favoriser lrsquoaccegraves agrave internet pour tousdans lrsquoobjectif de reacuteduire la fracture territoriale Garantir la connexion Equipement deacuteveloppement du precirct de
mateacuteriel
bull SAV proposer une assistance technique pourtous les interlocuteurs Un SAV par teacuteleacutephone agravelrsquoeacutechelle de la CC qui pourrait mecircme se deacuteplaceren cas de besoin
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
144copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
190220209h-12h
18 participants
Sous-groupes de travail
bull Proposer des temps ludiques de convivialiteacute cafeacutesconnecteacutes repas du numeacuterique
bull Srsquoappuyer sur les structures existantes etenvisager lrsquoouverture de certains lieux eacutequipeacutes(collegraveges eacutecoles) lrsquoimportant est de mettre enreacuteseau et de preacutevoir une offredrsquoaccompagnement adapteacutee aux territoires et auxbesoins Structures ressources sur le territoire
MSAP MFS locaux des communesbibliothegraveques srsquoappuyer sur lrsquoexistant Unecouverture territoriale qui deacutepend delrsquoeacutechelon communal ou intercommunal
bull Reacuteseau deacutepartemental de lrsquoinclusion numeacuterique lrsquoenjeu est de pouvoir orienter les publics vers lesbonnes personnes Cela neacutecessite un langagecommun agrave toutes les structures les mecircmespratiques pour identifier le besoin de lrsquousager etles mecircmes faccedilons de reacuteorienterbull Srsquoassurer du suivi drsquoun code deacuteontologique de
lrsquoaccompagnantbull Charte des bonnes pratiquesbull Sensibilisation RGPD agrave la fois des accompagnants
et des usagersbull Sensibiliser les usagers sur les risques du
numeacuterique
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
145copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1902202014h-17h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo La CC des Portes du Haut-Doubs dans le secteur de Pierrefontaine-les-Varans est un secteur pertinent pour lrsquoitineacuterance raquo
laquo Il faut une formation unifieacutee des aidants agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement raquo
laquo Faire de lrsquoinclusion numeacuterique au bar au cafeacute au restaurant raquo
laquo Il faudrait inventer une carte comme la carte vitale qui serait un identifiant unique raquo
laquo Un reacuteseau deacutepartemental avec une deacuteclinaison locale raquo
laquo Proposer un annuaire inverseacute selon le besoin raquo
16 participants
Sous-groupes de travail
laquo Il est important que les publics soient formeacutes sur leur propre mateacuteriel raquo
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
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Sous-groupes de travail
bull Itineacuterance une bonne ideacutee pour ecirctre au plus prochedes habitants Mais cela peut aussi se faire via lateacuteleacuteassistance (teacuteleacutephone) encourage lrsquoautonomieet lrsquoapprentissage tout en eacutetant accompagneacute et ladistance eacutevite agrave lrsquoaidant de laquo faire agrave la place de raquo
Itineacuterance pertinente pour la CC des Portes duHaut Doubs secteur de Pierrefontaine
Eacutequiper les accompagnants drsquooutils mobilespour leur permettre drsquoaller au plus proche desusagers
Formation des aidants bull Une formation unifieacutee agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement
pour garantir la fiabiliteacute du formateur
bull Une orientation des usagers selon leurs besoins pourcela il faut des outils pour communiquer sur les structureset les besoins qursquoelles adressent Certaines structurespeuvent avoir le rocircle de laquo porte drsquoentreacutee raquo (lesMFSMSAP par exemple)
bull Guide annuaire pour mieux connaitre les structures format papier et numeacuterique et pourquoi pas plateformeteacuteleacutephonique
bull Proposer un annuaire inverseacute (en fonction de lademande) Une coordination deacutepartementale de ce guide
annuaire mais avec une faciliteacute drsquoaccegraves auxinformations sur son territoire proche (EPCI aminima)
1902202014h-17h
16 participants
bull Mise agrave disposition des eacutequipements publics doteacutesen mateacuteriel informatique et quand cela estpossible preacutevoir une animation avec unaccompagnant
bull Eacutequipement des structures en mateacuteriel adapteacute par exemple un ordinateur eacutequipeacute drsquoun doubleclavier permet agrave lrsquousager de reacutealiser lui-mecircme laproceacutedure tandis que lrsquoaidant veille agrave ce qursquoil nrsquoy aitpas drsquoerreur Il est important que lrsquousager puissetaper lui-mecircme sur le clavier y compris dans lecadre drsquoun accompagnement agrave distance (parteacuteleacutephone) car cela favorise lrsquoautonomie despersonnes
bull Srsquoassurer que la formation lrsquoaccompagnementpuisse se faire avec les outils posseacutedeacutes par lesusagers pour faciliter les prises en main
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
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Sous-groupes de travail
bull Proposer une assistance 247bull Simplification des interfaces il existe un enjeu
de responsabiliteacute de lrsquoinstitution quideacutemateacuterialise ses services Il faut veiller agravelrsquoavenir que les communes EPCI quiproposeront des teacuteleacuteservices srsquoassurent queces derniers soient accessibles etcompreacutehensibles pour tous
bull Inclusion numeacuterique via les jeux leseacuteveacutenements culturels pour permettre auxusagers de rentrer petit agrave petit dans le sujet
bull Proposer les ateliers numeacuteriques dans deslieux communs bar cafeacute restaurants cineacutemaen plein air Lrsquoobjectif est que lrsquoapprentissagedu numeacuterique devienne une activiteacute ludiquecomme une autre
bull Un service numeacuterique simplifieacute des reacuteseauxseacutecuriseacutes pourraient ecirctre proposeacutes auxusagers afin de les proteacuteger contre les risquesde fraudes notamment Quid de la mise enplace agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement drsquoun SIspeacutecifique pour la reacutealisation de sesdeacutemarches administratives
bull Confidentialiteacute et seacutecuriteacute Eacutelaborer un contrat une convention type
pour lrsquoensemble des structures quiaccompagnent des publics dans lareacutealisation de leurs deacutemarches en ligne
Identifiant seacutecuriseacute pour les usagers biomeacutetrique carte unique (comme unecarte vitale)
bull Creacuteation drsquoun reacuteseau avec des eacutechanges debonnes pratiques des retours drsquoexpeacuteriences
bull Mais aussi un reacuteseau entre les usagers(intergeacuteneacuterationnel) afin de deacutevelopper lesmodes drsquoentre-aides
bull Lrsquoeacutechelon EPCI MSAP est le plus adapteacute pourla mise en place drsquoun tel reacuteseau (sous lacoordination du deacutepartement)
1902202014h-17h
16 participants
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Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute | |||
Orientation ndeg4 Mettre en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques | |||
41 | Mise en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques agrave destination des demandeurs drsquoemploi | ||
42 | Eacutetat des lieux et deacuteveloppement des compeacutetences numeacuteriques des agents territoriaux gracircce au dispositif Pix Orga | ||
43 | Geacuteneacuteralisation du Pass numeacuterique | ||
44 | Mise en reacuteseau des tiers-lieux afin de disposer drsquoun maillage territorial unifieacute de meacutediation numeacuterique et drsquoaccegraves aux services publics | ||
45 | Mettre en œuvre des strateacutegies drsquoattraction et drsquoinclusion des populations eacuteloigneacutees du numeacuterique | ||
46 | Favoriser le deacuteveloppement drsquooutils mobiles de meacutediation numeacuterique (FabLab et dispositifs mobiles drsquoaccegraves aux droits mobiles) | ||
Orientation ndeg5 Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique | |||
51 | Informer les porteurs de projets en facilitant lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation et en communiquantpartageant les bonnes pratiques | ||
52 | Sensibilisation agrave la cyber seacutecuriteacute | ||
Orientation ndeg6 Deacutevelopper la formation initiale et continue autour du numeacuterique | |||
61 | Formation sur les infrastructures numeacuteriques | ||
62 | Poursuite des partenariats avec des universiteacutes pour promouvoir les meacutetiers du numeacuterique et proposer des formations en alternance |
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Contexte national numeacuterisation croissante des deacutemarches et transformation numeacuterique des politiques publiques
Rocircle de lrsquoEacutetat garantir agrave chaque individu lrsquoaccegraves aux droits et aux services publics
Rocircle du deacutepartement Le deacutepartement est la collectiviteacute compeacutetente en matiegravere de solidariteacutes territoriales englobant les enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest
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Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest Le Deacutepartement chef de file de lrsquoinclusion numeacuterique
Assurer avec lrsquoensemble des
acteurs la mise en œuvre drsquoune
deacutemarche drsquoinclusion numeacuterique CAF Pocircle
Emploi et drsquoautres
Garantir un parcours usagers simple et efficace notamment gracircce
agrave une bonne compreacutehension
des besoins
Construire un reacuteseau capable drsquoapporter des
solutions reacutepondant aux situations de
preacutecariteacute sociale et numeacuterique
Outiller les acteurs de lrsquoassistance pour les publics les plus
eacuteloigneacutes
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Diagnostic identification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique et de lrsquooffre en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
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L E S P U B L I C S Eacute L O I G N Eacute S D U N U M Eacute R I Q U E D A N S L E D O U B S
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Partie 1 Les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique dans le Doubs
La premiegravere partie de ce diagnostic a vocation agrave preacutesenter une analyse des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique agrave lrsquoeacutechelle duDeacutepartement En effet il srsquoagit dans un premier temps pour le Deacutepartement de preacuteciser les besoins speacutecifiques agrave son territoire etses habitants
Les causes de lrsquoeacuteloignement au numeacuterique sont multiples manque de compeacutetences numeacuteriques difficulteacute agrave acceacuteder agrave uneconnexion ou bien agrave du mateacuteriel informatique manque de connaissance sur les modaliteacutes de reacutealisation de deacutemarches en lignespeacutecifiques etc Face agrave ces constats il convient de preacuteciser le(s) profil(s) des personnes eacuteloigneacutees du numeacuterique drsquoidentifier leursbesoins en terme drsquoaccompagnement qursquoils soient communs ou bien speacutecifiques agrave certains publics etou certains territoires
Cette partie se deacutecoupe de la maniegravere suivante
І Identification des besoins des publics
І Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches administratives
І La mauvaise compreacutehension du langage administratif est coupleacutee agrave la mauvaise compreacutehension de lrsquooutil numeacuterique (adressemail paiement en ligne navigation internet etc)
І Les structures font alors face agrave des demandes souvent urgentes (valider ou mettre agrave jour le dossier pour obtenir ses aides parexemple) qui impliquent souvent de laquo faire agrave la place raquo de la personne
І Les usagers devant se creacuteer un compte personnel pour chaque site institutionnel on constate un pheacutenomegravene de perte de motsde passe qui bloque les usagers dans leurs deacutemarches
Les demandes administratives sont tregraves varieacutees lieacutees agrave la santeacute (CMU sur amelifr accegraves agrave un meacutedecinPMI pour lesenfants dossiers MDPH CPAM) au logement (logement social CAF) aidesallocations financiegraveres et agrave lrsquoemploi (creacuteationdrsquoadresses mail CV deacutemarches sur Pocircle Emploi) deacutemarches ANTS carte grise renouveler CNIpasseport ou pertedeacutemarche en ligne ou recherche (prendre rdv impocircts etchellip) CARSAT
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
La formation aux outils et usages numeacuteriques
A ce sujet les demandes varient selon le degreacute drsquoaisance de la personne et lrsquoobjectif de son apprentissage І Utilisation des outils numeacuteriques tablettes (notamment aupregraves des personnes acircgeacutees) ordinateur imprimantes scanners etcІ Deacuteveloppement de nouvelles compeacutetences comment naviguer sur internet seacutecuriteacute des donneacutees et sensibilisation aux risques
sur internet creacuteation et fabrication numeacuterique etchellipAinsi il convient de noter qursquoune formation agrave lrsquousage des outils doit neacutecessairement ecirctre coupleacutee au deacuteveloppement drsquoune culturedu numeacuterique
Loisirs vie quotidienne envoireacuteception de photos communiquer avec ses proches (utilisation des mails des reacuteseauxsociaux) utilisation de logiciels jeux en ligne activiteacutes culturelles et sportives (apprendre agrave reacuteserver en ligne) achatsdeacutemarches lieacutees agrave la scolariteacute de lrsquoenfanthellip
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
La mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
І Bien que non prioritaire la difficulteacute de connexion ou de possession drsquoun eacutequipement informatique persiste pour certains publicsCes demandes eacutemanent principalement Drsquoune part des habitants de communes mal desservies en tregraves haut deacutebit Drsquoautre part des meacutenages observant des difficulteacutes financiegraveres et pour qui lrsquoacquisition drsquoun eacutequipement informatique est trop
coucircteux
Mateacuteriel informatique (ordinateur tablettes) mais ce sont surtout les supports (scanner imprimantes) qui sont demandeacutespar les usagers
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11 Identification des besoins
Comportements vis-agrave-vis du numeacuterique
Les structures accompagnant les publics dans la reacutealisation de deacutemarches en ligne ou bien opeacuterant des formations au numeacuteriqueont constateacute une certaine meacutefiance et une peur de la part des usagers vis-agrave-vis du numeacuterique
Ce comportement peut srsquoexpliquer par plusieurs facteurs
І La peur de faire des deacutemarches administratives seul et de commettre une erreur (laquo peur du clic raquo) Cette peur est dautant pluspreacutegnante chez des publics en difficulteacute socio-eacuteconomique et pour qui lrsquoerreur peut avoir une conseacutequence financiegravere importante
І La meacutefiance concernant la seacutecuriteacute des donneacutees Si ce sentiment peut srsquoobserver sur tout type de public il est plus preacutesent chezles personnes acircgeacutees
І Cela se traduit par une envie drsquoecirctre accompagneacute pour les usagers par une personne perccedilue comme compeacutetente en la matiegravere
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12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Qui sont-ils І Une diversiteacute de publics concerneacutes de tout acircge avec un degreacute drsquoeacuteloignement plus ou moins important deacutependant de la
maitrise des outils du numeacuterique mais aussi du langage lieacute au numeacuterique et du langage administratif
І Mais sans les geacuteneacuteraliser certains profils se deacutemarquent car ils possegravedent des comportements et des attentesspeacutecifiques
Les personnes acircgeacutees ces publics semblent ecirctre ceux pour lesquels la maicirctrise du langage numeacuterique et des outilsest la moins deacuteveloppeacutee Beaucoup sont ameneacutes agrave solliciter les acteurs pour leurs deacutemarches administratives enligne (alors qursquoils ne rencontraient auparavant pas forceacutement de difficulteacutes et eacutetaient autonomes) et peuvent avoirdes demandes speacutecifiques concernant la caisse de retraite ou agrave la santeacute Ils teacutemoignent drsquoune envie de formation agravelrsquoutilisation des outils numeacuteriques notamment pour du loisir (pour pouvoir eacutechanger avec leur famille par exemple)
Les meacutenages avec des difficulteacutes socio-eacuteconomiques ces publics peuvent ecirctre ameneacutes agrave rencontrer desdifficulteacutes multiples la non maicirctrise du langage administratif dans les deacutemarches drsquoaccegraves aux droits (ex demandede lecture de courriers) la non accessibiliteacute au mateacuteriel informatique une situation potentielle drsquoexclusion ou deprobleacutematiques socialeshellip Ils sont ameneacutes agrave solliciter les acteurs notamment pour leurs deacutemarches administrativesen ligne en lien avec lrsquoaccegraves aux droits (logement santeacute emploi etc)
Les jeunes Ayant une parfaite maicirctrise des applications ou reacuteseaux sociaux les jeunes semblent cependant plusen difficulteacute avec la reacutealisation de deacutemarches administratives en ligne Ils eacutemettent notamment des besoinsconcernant lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches lieacutees agrave lrsquoemploi (deacutemarches Pocircle Emploi lettres CVrecherche drsquoemploi en ligne) ou en lien avec la scolariteacute (bourses) le logement ou la santeacute (demande de CMU)Ces difficulteacutes sont accentueacutees notamment pour les jeunes en situation drsquoexclusion qui nrsquoont pas toujours deconnexion internet ou de mateacuteriel informatique
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12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Qui sont-ils
Les personnes agrave la recherche drsquoun emploi ces publics vont rencontrer des difficulteacutes plus ou moinsimportantes selon leur niveau de maicirctrise de lrsquooutil informatique mais eacutegalement de compreacutehension du langageadministratif Ils sont en effet en demande concernant toutes les deacutemarches drsquoinscription sur Pocircle Emploi et lesdeacutemarches de recherche drsquoemploi (postuler en ligne reacutediger un CV une lettre rechercher en ligne) Ils sontaussi ameneacutes agrave reacutealiser des deacutemarches en lien avec leur situation demande drsquoallocations logement demandedrsquoaide speacutecifique en lien avec le retour agrave lrsquoemploi RSA CPAMhellip
Les personnes eacutetrangegraveres ces personnes sont ameneacutees agrave reacutealiser un grand nombre de deacutemarchesadministratives qui peuvent les mettre en grande difficulteacute du fait de la non maicirctrise de la langue franccedilaise (oude lrsquoeacutecriture) de la non maicirctrise du systegraveme administratif franccedilais et de la non maicirctrise des outils numeacuteriquesAinsi leur demande drsquoaccompagnement peut concerner tout type de deacutemarche administrative (logement santeacutedroit drsquoasile emploi eacuteducationhellip) et concerne la reacutealisation de deacutemarches en ligne lrsquoaccegraves agrave lrsquooutil informatiquela lecture de courriers etc
Les habitants de communes rurales Les habitants des milieux ruraux rencontrent notamment des difficulteacutesconcernant lrsquoaccessibiliteacute des services publics donc dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits ou la reacutealisation de deacutemarchesadministratives qui doivent ecirctre principalement reacutealiseacutees en ligne Sur certaines communes rurales on relegraveveeacutegalement des probleacutematiques de connexion internet qui mettent en difficulteacute les personnes dans la reacutealisationde leur deacutemarche (bugs chargement des fichiershellip) elles ont donc des besoins en matiegravere drsquoaccessibiliteacute agrave dumateacuteriel informatique et agrave une connexion La question de la mobiliteacute est preacutegnante pour ces personnespuisqursquoelles ne peuvent pas toujours avoir accegraves aux structures accompagnant dans les deacutemarches (MSAP LaPoste Pocircle Emploi etc)
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Les personnes en situation de handicap Ces personnes peuvent ecirctre concerneacutees par toutes lesprobleacutematiques eacutenonceacutees auparavant (deacutemarches administratives en ligne recherche drsquoemploi accegraves aux droitsmaicirctrise du langage administratif et numeacuterique) mais rencontrent des difficulteacutes suppleacutementaires selon leurhandicap manque drsquooutils numeacuteriques adapteacutes (pour les malvoyants ou malentendants) besoin drsquounaccompagnement humain speacutecifique (ex handicap mental) etc Ces personnes sont eacutegalement concerneacutees parles questions drsquoaccessibiliteacute physique des lieux drsquoaccompagnementPar ailleurs elles vont avoir des demandes speacutecifiques aux dossiers MDPH ou en lien avec lrsquoaccegraves agrave desfinancements (ex dossier pour financer lrsquoameacutenagement drsquoune maison pour une personne handicapeacutee moteur)
12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Les personnes isoleacutees ou en situation drsquoexclusion les personnes isoleacutees cumulent certains profils eacutenonceacutespreacuteceacutedemment (jeunes personnes acircgeacutees en recherche drsquoemploi personnes handicapeacutees etc) elles peuvent sesituer en zone rurale (problegraveme de mobiliteacute) ou urbaine nrsquoayant pas de connexion internet en situation drsquoexclusionsociale en difficulteacute avec les outils numeacuteriquehellip Elles peuvent aussi inclure les personnes sans domicile fixe Cespersonnes vont avoir besoin drsquoun accompagnement speacutecifique sur les probleacutematiques drsquoaccegraves aux droits ou lareacutealisation de deacutemarches administratives Mais leur situation drsquoisolement leur profil psychologique peut amener agravece qursquoelles soient laquo invisibles raquo et nrsquoeacutemettent pas de besoins aupregraves des acteurs publics ou de lrsquoaccompagnement
La deacutefinition de ces profils ne vise pas agrave faire une geacuteneacuteraliteacute puisque certaines personnes cumulent plusieurs profils oudifficulteacutes (recherche drsquoemploi handicap isoleacuteehellip) mais deacutemontre des besoins speacutecifiques agrave prendre en consideacuterationdans lrsquoaccompagnement et lrsquoinclusion numeacuterique
Qui sont-ils
L rsquo O F F R E D U T E R R I T O I R E2
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Partie 2 Lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique dans le DoubsLa deuxiegraveme partie de ce diagnostic recense et qualifie lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique existante agrave ce jour dans leDeacutepartement Un premier constat est celui de la multipliciteacute des deacutemarches porteacutees par plusieurs acteurs agrave diffeacuterentsniveaux
Lrsquoinclusion numeacuterique est aujourdrsquohui reconnue comme un enjeu majeur agrave prendre en compte dans lrsquoaction publique que cesoit pour les collectiviteacutes territoriales (Reacutegion Deacutepartement Communes EPCI) ou bien les associations les structuressociales tous les acteurs agissant au contact du public sont concerneacutes
Cette theacutematique prenant de lrsquoimportance depuis quelques anneacutees les acteurs ne sont pas encore tous clairementidentifieacutes mais des actions se forment de part et drsquoautres sur les territoires selon les appeacutetences les compeacutetences ou bienles ressources de chacun
Cependant force est de constater que le type drsquoaccompagnement et sa qualiteacute peuvent varier selon les acteurs leursmissions et leur rocircle
Cette partie se deacutecompose de la maniegravere suivante
І Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutes (deacutepartement reacutegion EPCI et communes)
І Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion et la meacutediation numeacuterique
І Le rocircle des acteurs de lrsquoaction sociale
І Les acteurs de proximiteacute (associations eacutequipements publics)
І Les acteurs contribuant agrave la formation des aidants
NB les reacutesultats obtenus sont issus des diffeacuterentes phases de recherche drsquoentretiens de rencontres et deconcertation avec les acteurs du territoire Ils repreacutesentent une cartographie du territoire qui ne se veut pourautant pas exhaustive et sera compleacuteteacutee continuellement
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La politique deacutepartementale en matiegravere de numeacuterique srsquoarticule autour du programme CP25 lanceacute en 2016 par leDeacutepartement du Doubs et visant deux objectifs
- Poursuivre lrsquoameacutenagement numeacuterique du territoire
- Deacutevelopper les usages du numeacuteriques Cet objectif se concreacutetise notamment par le Scheacutema Deacutepartemental desUsages Numeacuteriques Cela passe par plusieurs actions eacutemergence de lieux de co-working creacuteation de portails usagerspour les demandes administratives ouverture des donneacutees publiques deacutefinition drsquoactions drsquoaccompagnement pour lesusagers accompagnement pour le deacuteveloppement du numeacuterique eacuteducatif (cf pages suivantes) formations aux meacutetiersde la fibre optiquehellip
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe DeacutepartementProgramme Cp 25
La politique deacutepartementale Cp25 a reacuteaffirmeacute pour la peacuteriode 2016-2021 la prioriteacute du deacutefi numeacuterique pour ledeacuteveloppement du Doubs en matiegravere de solidariteacutes humaines territoriales et de deacuteveloppement eacuteconomique Elle anotamment fixeacute les engagements du Conseil Deacutepartemental en matiegravere de deacuteploiement de la fibre (100 fibre en2022)
21copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Par ailleurs le Deacutepartement a reacutedigeacute plusieurs scheacutemas qui prennenten consideacuteration lrsquoinclusion numeacuterique
Un Scheacutema drsquoaccessibiliteacute des services aux publics a eacuteteacuteformuleacute Le numeacuterique fait partie inteacutegrante des enjeux de cescheacutema qui fixe deux axes strateacutegiques
bull Organiser le premier accueil numeacuterique sur le territoire(deacutevelopper lrsquoinclusion numeacuterique dans lrsquoaccompagnement despublics deacutevelopper lrsquoaccessibiliteacute de lrsquoeacutequipement numeacuteriquehellip)
bull Deacutevelopper une offre de formation numeacuterique (soutenir lesinitiatives existantes mettre en place une formation aunumeacuterique au sein des EPCI)
Le Deacutepartement a eacutegalement formuleacute son nouveau Scheacutema directeurdeacutepartemental drsquoameacutenagement du numeacuterique en 2018 A sacreacuteation en 2012 son ambition eacutetait de disposer le plus rapidementpossible (drsquoici 10 agrave 15 ans) drsquoune nouvelle infrastructure en fibreoptique qui permettra drsquooffrir une connectiviteacute complegravete de chaquefoyer service public et entreprise du Doubs Crsquoest notamment leSyndicat Mixte Doubs Tregraves Haut Deacutebit qui sera en charge de cettemission
Enfin le Scheacutema Deacutepartemental du Service aux familles duDoubs 2020-2023 les trois axes deacuteveloppeacutes dans le scheacutemaabordent le numeacuterique Des fiches actions speacutecifiques ont eacuteteacutedeacuteveloppeacutees agrave ce sujet (24 26 46 47)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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Les assises du numeacuterique ADN25
La premiegravere eacutedition des ADN25 a eu lieu le 3 octobre 2018 Les theacutematiques abordeacutees par les Assises eacutetaient lessuivantes bull Le numeacuterique eacuteducatif en pratique bull Le numeacuterique eacuteducatif aux archives deacutepartementales bull Les femmes dans les meacutetiers du numeacuterique bull Le Doubs un deacutepartement 100 fibre optique avant 2022 un engagement concret et prioritaire des collectiviteacutes un
atout au service de lrsquoeacuteducation et de la santeacute bull Open data et transparence de la vie publique bull Les services deacutelivreacutes aux collectiviteacutes par lrsquoAdt dans le domaine du numeacuterique bull Les usages numeacuteriques eacuteducatifs innovants dans le Doubs et en Bourgogne-Franche-Comteacute co-construction de
projets financements possibles (fonds europeacuteens reacutegionaux) bull Lrsquoarchivage eacutelectronique
Les objectifs de ces Assises
bull Montrer la place des nouvelles technologies decommunication dans lrsquoeacuteducation
bull Aborder les probleacutematiques drsquoameacutenagement du territoiredrsquoarchivage de partage des donneacuteeshellip
Plusieurs des ateliers proposeacutes aux participants sesont concentreacutes sur les multiples possibiliteacutespreacutesentes et agrave venir du numeacuterique eacuteducatif que cesoit par lrsquoutilisation drsquoapplications speacutecifiquementdeacutedieacutees agrave certaines matiegraveres (enseignement musicallangueshellip) ou sur la maniegravere drsquoaborderlrsquoenseignement via des ressources multimeacutedia
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
23copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Dans le cadre du deacuteploiement du Plan numeacuterique eacuteducatif (PNE) leDeacutepartement srsquoest engageacute aux cocircteacutes de lrsquoEacutetat pour accompagner les 35collegraveges publics et les 9 priveacutes qui ont inteacutegreacute le PNE Aujourdrsquohui leprojet a eacutevolueacute ce sont 44 collegraveges publics et 16 priveacutes qui sontconcerneacutes
Plan numeacuterique eacuteducatif
6 000 tablettes mises agrave disposition des collegraveges publics et priveacutes du Deacutepartement du Doubs6000 tablettes mises agrave disposition des collegraveges publics et priveacutes du deacutepartement du Doubs
Un projet initieacute par lrsquoEacutetat et prolongeacute par le Deacutepartement le Plan Deacutepartemental pour lrsquoEducation (PDE)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
24copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les tropheacutees E-CP
Chaque anneacutee de septembre agrave avril le Deacutepartement organise un concours qui reacutecompense les eacutetablissements pour leursactions de deacuteveloppement des nouveaux usages numeacuteriques Il se veut aussi un moteur de reacuteflexion et drsquoinnovationReacutecompenses 9000euro de dotations en mateacuteriels et logiciels par exemple
DoubsData
La plateforme DoubsData est le teacutemoignage concret de lrsquoengagement du Deacutepartement dans une politique drsquoouverture aupublic de ses donneacutees Des formations deacutedieacutees agrave lrsquoacculturation aux donneacutees ouvertes seront eacutegalement construites endirection des colleacutegiens du deacutepartement du Doubs dans le cadre de formations mises en place par la DANE (rectorat deBesanccedilon) et la Direction des usages du numeacuterique du Deacutepartement du Doubs (deacutepartement du Doubs)
Le Deacutepartement garant de la solidariteacute territoriale souhaite accompagner les communes et EPCI dans leurs projets encreacuteant une agence deacutepartementale chargeacutee drsquoapporter une expertise technique juridique ou financiegravere Le deacuteploiement dela deacutemateacuterialisation suit son cours mais neacutecessite une attention toute particuliegravere et un accompagnement des collectiviteacutesAgrave ce jour une centaine de collectiviteacutes est en laquo Full deacutemat raquo
LrsquoAgence deacutepartementale drsquoappui aux territoires ADT
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
25copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
En 2020 le Deacutepartement du Doubs preacutevoit lrsquoouverture drsquoune plateforme de demande de subvention en ligne SAGA(Suivi des Associations et Gestion des Aides) Lrsquoobjectif est de pouvoir harmoniser le processus de gestion dessubventions agrave lrsquoeacutechelle de la collectiviteacute dans des domaines varieacutes Elle srsquoadresse agrave un large public (particuliersassociations et autres structures)
Dans le cadre du deacuteploiement de cette plateforme le Deacutepartement a conscience de lrsquoimportance drsquoaccompagnerlrsquoensemble des usagers agrave son utilisation Il pourrait ecirctre envisageacute que le Deacutepartement travaille sur lrsquoeacutelaboration drsquounguide drsquoutilisation et qursquoune formation aux personnels des MSAP et Maisons France Services soit reacutealiseacutee pour quecelles-ci puisse apporter un accompagnement de proximiteacute aux usagers qui en auraient besoin
Une culture du numeacuterique tregraves deacuteveloppeacutee en interne avec une politique de deacutemateacuterialisation pour un meilleur suivi desdossiers et une coordination avec les partenaires (via une plateforme deacutedieacutee) Cette deacutemateacuterialisation est eacutegalementproposeacutee aux beacuteneacuteficiaires qui le souhaitent et qui peuvent ainsi suivre lrsquoavancement de leur dossier en ligne
La MDPH srsquoest doteacutee de lrsquooutil Axeo qui permet un interpreacutetariat en ligne dans toutes les langues ainsi que dans lalangue des signes Elle a eacutegalement travailleacute agrave lrsquoaccessibiliteacute de son site internet et de ses lieux drsquoaccueils pour toutepersonne en situation de handicap La MDPH souhaiterait un portail de la relation usager complet avec des teacuteleacute servicessimples pour les usagers
Plateforme SAGA
Maison deacutepartementale des Personnes Handicapeacutees (MDPH)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
La Strateacutegie de Coheacuterence Reacutegionale drsquoAmeacutenagement numeacuterique
La reacutegion est eacutegalement un acteur cleacute dans lrsquoinclusion numeacuterique financement drsquoactions actions de mise en reacuteseau Ellesrsquoest drsquoailleurs doteacutee drsquoune strateacutegie en ce sens la Strateacutegie de coheacuterence reacutegionale drsquoameacutenagement numeacuterique de 2019affiche plusieurs deacutefis Pour chacun drsquoentre eux des pistes drsquoaction ont eacuteteacute proposeacutees Crsquoest notamment dans le cadre du deacutefilaquo Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute raquo que la Reacutegion montre des ambitionsimportantes
Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute
Orientation ndeg4
Mettre en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques
41 Mise en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques agrave destination des demandeurs drsquoemploi
42 Eacutetat des lieux et deacuteveloppement des compeacutetences numeacuteriques des agents territoriaux gracircce au dispositif Pix Orga
43 Geacuteneacuteralisation du Pass numeacuterique
44 Mise en reacuteseau des tiers-lieux afin de disposer drsquoun maillage territorial unifieacute de meacutediation numeacuterique et drsquoaccegraves aux services publics
45 Mettre en œuvre des strateacutegies drsquoattraction et drsquoinclusion des populati eacuteloigneacutees du numeacuterique
46 Favoriser le deacuteveloppement drsquooutils mobiles de meacutediation numeacuterique (FabLab dispositifs mobiles drsquoaccegraves aux droits mobiles)
Orientation ndeg5
Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique
51 Informer les porteurs de projets en facilitant lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation et en communiquantpartageant les bonnes pratiques
52 Sensibilisation agrave la cyber seacutecuriteacute
Orientation ndeg6
Deacutevelopper la formation initiale et continue autour du numeacuterique
61 Formation sur les infrastructures numeacuteriques
62 Poursuite des partenariats avec des universiteacutes pour promouvoir les meacutetiers du numeacuterique et proposer des formations en alternance
Faciliter les usages du numeacuterique au quotidien
Orientation ndeg7
Ameacuteliorer la vie quotidienne et pratique
71 Acceacuteleacuterer les solutions de transport agrave la demande et covoiturage
72 Deacutevelopper une approche de mobiliteacute numeacuterique (MaaS- Mobility as a Service)
73 Ameacuteliorer lrsquoaccegraves aux soins gracircce au deacuteveloppement de services numeacuteriques
74 Faciliter le maintien agrave domicile agrave lrsquoaide drsquoobjets connecteacutes et drsquooffres de services numeacuteriques adapteacutes
75 Expeacuterimenter et permettre la reacutealisation drsquointerfaces plus laquo inclusives raquo pour lrsquoaccegraves deacutemateacuterialiseacute aux services publics agrave destination prioritairement des publics exclus ou empecirccheacutes mais au beacuteneacutefice de tous
Orientation ndeg8 Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique 81 Deacutevelopper une eacuteducation numeacuterique inclusive 82 Structurer le territoire en tiers-lieux permettant le teacuteleacutetravail 83 Inteacutegrer et faciliter le deacuteveloppement drsquooutils peacutedagogiques agrave travers des
Espaces numeacuteriques de travail proposeacutes aux lyceacuteens Orientation ndeg9 Ameacuteliorer la vie citoyenne et lrsquoeacutepanouissement personnel 91 Inciter les citoyens agrave adopter des comportements en phase avec le principe de
Responsabiliteacute de la SCORAN BFC et dans le respect de la COP 21 92 Promouvoir et acceacuteleacuterer lrsquoinnovation dans le tourisme et de la culture 93 Eacutetablir un plan de numeacuterisation du patrimoine et de la creacuteation artistique 94 Peacuterenniser lrsquoadministration numeacuterique et les services deacutemateacuterialiseacutes sur le territoire 95 Favoriser le deacuteveloppement de logiciels de gestion deacutemateacuterialiseacutee des activiteacutes
sportives
96 Actions de sensibilisation agrave un usage eacuteconome du numeacuterique et agrave lrsquoeacutecoexemplariteacute et facilitation du reacuteemploi du mateacuteriel eacutelectronique
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Un soutien sur la creacuteation de lieux pour un numeacuterique inclusif
Suite agrave lrsquoappel agrave projets laquoHubs Territoriaux pour un numeacuterique inclusifraquo lanceacute en septembre dernier par la Banque desTerritoires en partenariat avec Mission socieacuteteacute numeacuterique 11 projets laureacuteats ont eacuteteacute deacutesigneacutes Ces hubs financeacutes agravehauteur de 5 millions drsquoeuros ont pour objectif de renforcer lrsquooffre de meacutediation numeacuterique et favoriser lrsquoinclusionnumeacuterique Le projet Hub MednumBFC porteacute par GIP Territoires numeacuteriques Bourgogne-Franche-Comteacute fait partie deces laureacuteats Il a pour objectif de coordonner et de mettre en relation les diffeacuterents acteurs de la meacutediation drsquoaccompagnerleur monteacutee en compeacutetence et de mettre agrave leur disposition des outils Les SDIN pourront contribuer agrave ce projetActuellement les deacutepartements de la Cocircte drsquoOr et de la Niegravevre travaillent eacutegalement agrave lrsquoeacutelaboration de strateacutegiesdeacutepartementales drsquoinclusion numeacuterique
Depuis 2015 la Reacutegion souhaite creacuteer et peacuterenniser un reacuteseau de tiers lieux (dont les lieux deacutedieacutes au teacuteleacutetravail) Ladeacutemarche de cartographie des acteurs a permis de construire un reacuteseau drsquoenviron 80 tiers-lieux actifs et engageacutes danslrsquoaccompagnement de la transition numeacuterique qui sont identifieacutes sur le territoire reacutegional
La reacutegion est un des territoires drsquoexpeacuterimentation dans la labellisation des tiers-lieux reacutegionaux dans le cadre de laStrateacutegie Nationale drsquoInclusion Numeacuterique La Reacutegion est signataire de la charte laquo Territoire France Connecteacutee pourun numeacuterique inclusif raquo qui comprend notamment des engagements pour
Sensibiliser et outiller leurs collaborateurs et agents en contact avec les publics aux enjeux de lrsquoinclusion maisaussi aux compeacutetences numeacuteriques de base
Fournir un mode drsquoemploi (guide tutoriel) du fonctionnement des plateformes en ligne et le maintenir agrave jour lorsde lrsquoeacutedition de nouvelles versions
Participer au financement des actions structurantes en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
La Reacutegion est partie prenante drsquoun investissement agrave hauteur de 50 plafonneacute agrave 100 000 euro pour lrsquoanimation leseacutequipements des tiers-lieux et la creacuteation de e-services
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Des ambitions afficheacutees en matiegravere de numeacuterique notamment dans la mise en reacuteseau drsquoacteurs
bull Une volonteacute de geacuteneacuteraliser le Pass Numeacuterique les lieux en question devront engager une deacutemarche delabellisation pour ecirctre habiliteacutes agrave recevoir les Pass Numeacuteriques ce qui aura pour effet drsquounifier lrsquooffre de meacutediationsous un reacutefeacuterentiel commun et renforcer la qualiteacute et la visibiliteacute des structures
bull La Reacutegion Bourgogne-Franche-Comteacute a afficheacute la volonteacute de documenter les projets de FabLab et les outils demeacutediation numeacuterique mobiles dans sa strateacutegie de coheacuterence reacutegionale drsquoameacutenagement numeacuterique
bull La Reacutegion soutient le cluster laquo BFC numeacuterique raquo un acteur de mise en reacuteseau autour du numeacuterique Lrsquoobjectifest de favoriser la croissance de leacuteconomie numeacuterique et la creacuteation demplois en reacutegion Cet acteur favoriselrsquoeacutechange des bonnes pratiques entre les entrepreneurs eacutecoles laboratoires les investisseurs acteurs delinnovation et de lentrepreneuriat et les acteurs institutionnels BFC numeacuterique megravene par exemple des ateliersvisant agrave expliquer la transformation des meacutetiers aux agents (aupregraves de la Mission Locale) et organise plusieurseacuteveacutenements de grande ampleur Un contrat cadre a eacuteteacute signeacute entre BFC Numeacuterique la Reacutegion Pocircle EmploilrsquoEducation nationale et lrsquoEtat pour ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute de la filiegravere numeacuterique le programme Cap Eco Cecontrat drsquoune dureacutee de 4 ans a pour objectif de structurer et de deacutevelopper la filiegravere numeacuterique et drsquoimpulser latransition numeacuterique de lrsquoindustrie Le reacuteseau accompagne plus de 600 entreprises par an BFC Numeacuterique estaussi partenaire de Besanccedilon French Tech (cf pages suivantes) qui srsquoinscrit dans le cadre de la French Techgrand mouvement de rassemblement collectif pour la croissance et le rayonnement des startups numeacuteriquesfranccedilaises
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
La Digifab (anciennement la Fabrikaweb)
Une politique volontariste en matiegravere drsquoeacuteducation au numeacuterique
La Bourgogne-Franche-Comteacute fait acte drsquoune politique volontariste sur la formation des eacutelegraveves et des enseignants aunumeacuterique Cette politique se traduit par une dotation en eacutequipement et en mateacuteriel numeacuterique des eacutecoles eteacutetablissements le deacuteploiement drsquoENT sur le territoire reacutegional la mise agrave disposition drsquooutils numeacuteriques (logiciels de chaicircneeacuteditorial meacutediathegraveque plateforme drsquoapprentissage en ligne plateforme drsquooutils peacutedagogiqueshellip)
Par ailleurs la Reacutegion est un partenaire financeur de lrsquoeacutecole Digifab de Besanccedilon Labelliseacutee laquo Grande Ecole duNumeacuterique raquo Digifab est agrave la fois une eacutecole pour enfants et un organisme de formation pour adulte (ex formation deconseiller au numeacuterique) et vise agrave sensibiliser et agrave former aux meacutetiers du numeacuterique Digifab Besanccedilon fait partie drsquounreacuteseau de 3 eacutecoles sur le territoire franccedilais Elles sont implanteacutees dans des quartiers prioritaires et agissent en faveur de laformation des personnes eacuteloigneacutees du numeacuterique ou en situation de preacutecariteacute sociale En effet en parallegravele Digifab megravenediffeacuterentes actions phares avec drsquoautres associations pour promouvoir la mixiteacute dans le numeacuterique lutter contre lrsquoexclusiondu numeacuterique notamment en faveur des reacutefugieacutes ou des nouveaux arrivants et enfin pour former le seacuteniors
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Les intercommunaliteacutes et les communes sont des eacutechelons territoriaux cleacutes en matiegravere drsquoaccompagnement et drsquoinclusionnumeacuterique En effet bien que lrsquoaction sociale ne soit pas toujours une de leurs compeacutetences nombreuses sont celles quiont pris la mesure de cet enjeu prioritaire et agissent via diffeacuterents moyensEn voici quelques exemples
І Les initiatives drsquoinclusion numeacuterique qursquoils peuvent porter certaines de ces initiatives qui ont pu ecirctre recenseacuteessur le territoire sont preacutesenteacutees dans les pages suivantes
І Le financement et portage de MSAP ou MFS Les Maisons de services au public sont labelliseacutees par le preacutefet Aupreacutealable les collectiviteacutes ou associations qui portent un tel projet doivent signer une convention locale avec lesopeacuterateurs nationaux et locaux de services de proximiteacute Pour leur labellisation le CGET a deacutetermineacute un cahier descharges qui garantit la qualiteacute de service des Maisons une ouverture hebdomadaire minimale de 24 heures de bonnesconditions daccueil des usagers etc Les MSAP sont geacuteneacuteralement de portage communal intercommunal associatifou La Poste dans le Doubs crsquoest presque la moitieacute des MSAP (10) qui sont agrave lrsquoinitiative de collectiviteacutes En 2019 legouvernement a annonceacute le remplacement des MSAP par des Maisons France Service celles-ci agrave raison drsquoune parcanton auront vocation agrave reacutepondre agrave des objectifs plus pointus (cf page 38)
І Via les CIAS et CCAS ces structures de lrsquoaction sociale porteacutees par les communes et intercommunaliteacutes sont deslieux drsquoaccueil du public et drsquoaccompagnement pour toute deacutemarche sociale Comme preacuteciseacute dans la partie 24 de cepreacutesent document le rocircle de ces structures est primordial et leurs actions deacutependent des choix opeacutereacutes par lescommunes et intercommunaliteacutes qui les gegraverent
І Leurs partenariats et soutien financier aux associations
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLes EPCI et les communes
Des EPCI qui nrsquoont pas tous une politique coordonneacutee mais de nombreuses initiatives meneacutees ou porteacutees au travers destructures qui ont un impact direct agrave lrsquoeacutechelon local Un point de vigilance les grandes agglomeacuterations comportent un grandnombre drsquoinitiatives mais qui ne sont pas toujours mises en commun
31copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Deacutefinition Les espaces publics numeacuteriques sont des lieux ouverts au public permettant drsquoacceacuteder agrave internet maiseacutegalement de srsquoinformer et se former aux outils et usages numeacuteriques
І Les caracteacuteristiques de ces espaces publics sont les suivantes Mise agrave disposition du mateacuteriel (ordinateurs connecteacutes agrave internet imprimantes scanner) Supervision par des animateurs pouvant former les usagers Ouverture au public agrave des horaires favorables Accegraves gratuit ou tarifs modeacutereacutes Garantie de la seacutecuriteacute et la confidentialiteacute des donneacutees
І Historique En 1999 lrsquoEtat creacuteeacute un reacuteseau des Espaces publics numeacuteriques (EPN) conjointement agrave la creacuteation de la MAPI (Mission
Interministeacuterielle pour lrsquoAccegraves Public agrave Internet en 2000) Suite agrave la circulaire du 23 aoucirct 2001 relative agrave la mise en place des EPN et au deacutecret du 8 deacutecembre 2003 portant creacuteation
de la Deacuteleacutegation aux usages de lrsquoInternet pour une politique de lrsquoaccegraves public agrave internet est reacutedigeacutee en 2003 une charteNetPublic par lrsquoEtat lrsquoAMF et lrsquoADF Elle deacutefinit les principes de lieux drsquoaccegraves agrave internet Les structures respectant cesprincipes pourront beacuteneacuteficier de la labellisation agrave condition qursquoil y ait un soutien du projet par une collectiviteacute En 2014 un rapport estime qursquoil existait 5 000 EPN dont 2 500 sous le label Netpublic et 2 000 non deacuteclareacutes 80 de ces
EPN sont geacutereacutes par des collectiviteacutes et 20 par des associations ou des entreprises En 2015 la Deacuteleacutegation aux usages de lrsquoInternet a eacuteteacute remplaceacutee par la mission Socieacuteteacute Numeacuterique de lrsquoAgence Numeacuterique
Source Le service universel des communications eacutelectroniques au regard des nouveaux usages technologiques enjeux et perspectives deacutevolution Pierre Camani et Fabrice Verdier rapport remis le 17 octobre 2014 agrave la secreacutetaire dEacutetat au numeacuterique Axelle Lemaire
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
32copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І On recense trois structures agrave Besanccedilon porteacutees par laville EPN centre-ville (meacutediathegraveque) EPN Planoise Montrapon Fontaine-Ecu
І Ces structures mettent agrave disposition du mateacuterielinformatique un accegraves internet et proposent desformations diversifieacutees sur le numeacuterique Elles sonttoutes les trois accessibles sur preacutesentation de cartede bibliothegraveques de la Ville Celle-ci donne drsquoailleursdroit agrave une formule deacutecouverte (2h gratuites) enformule libre accegraves agrave paiement horaire pour lesutilisateurs occasionnels
Des lieux offrant un accompagnement vers lenumeacuterique mais une couverture territorialeinsuffisante puisque ces lieux sont preacutesents surune seule commune du Deacutepartement En effet lacarte ci-contre permet drsquoobserver lrsquoaccessibiliteacute envoiture de ces espaces et permet de constater qursquoelleconcerne uniquement la partie nord-ouest duDeacutepartement
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
33copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCentre Ville de Besanccedilon (Meacutediathegraveque Pierre Bayle)
bull Ordinateurs et eacutequipements en libre-service bull Libre accegraves en autonomie totale (sans personnel encadrant et sans
possibiliteacute drsquoimprimer numeacuteriser) bull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscription
Montrapon (Centre Pierre Coubertin) bull Ordinateurs en libre-servicebull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscription bull Permanence emploi lrsquoeacuteteacute
Planoise (Centre Nelson Mandela) bull Ordinateurs en libre-servicebull Libre accegraves en autonomie totale bull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscriptionbull Permanence emploi lrsquoeacuteteacute
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
І Exemple de formations proposeacutees
bull Les premiers pasbull Les premiers pas sur le webbull Trucs et astuces sur internetbull Les applications dans Windows 10bull Outils de bureautiquebull Initiation OU Perfectionnement agrave
la messagerie eacutelectronique
bull Deacutemarches administratives en lignebull Ateliers laquo deacutebrouille raquo pour les
questions relatives agrave lrsquoordinateur et ausystegraveme Windows
bull Ateliers laquo deacutebrouille raquo pour lesquestions relatives aux tablettes etsmartphones
bull Retoucher ses photos
bull Geacuterer ses photos avec Windows 10bull Saisir et mettre en forme du textebull Teacuteleacutecharger et installer un logicielbull Les logiciels essentielsbull Deacutecouverte des reacuteseaux sociauxbull Manipulations de fichiers PDFbull Seacutecuriser son ordinateurbull Personnaliser son navigateur
34copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Des horaires drsquoouverture diffeacuterents selon les sites et des creacuteneaux drsquoaccompagnement personnaliseacute plus ou moinsimportants selon les EPN Les structures souhaiteraient pouvoir proposer des horaires plus eacutelargis (notamment ensoireacutee) mais nrsquoen sont pas capables aujourdrsquohui en raison des ressources humaines limiteacutees
bull Les effectifs des EPN sont de plus en plus limiteacutes (et en baisse depuis leur creacuteation) rendant difficile lrsquoexercice de leursmissions
bull Les laquo ateliers deacutebrouille raquo sont un format ougrave les usagers ramegravenent leur propre mateacuteriel Ce format est particuliegraverementinteacuteressant pour lrsquoapprentissage des usages numeacuteriques
bull Les EPN de Besanccedilon souhaiteraient pouvoir acqueacuterir des chariots mobiles pour proposer davantage de mateacuterieldiversifieacute et surtout pouvoir ecirctre mobiles
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
35copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Deacutefinition Les Maisons de services au public proposent une offre de proximiteacute agrave lrsquoattention de tous les publics Ellesregroupent en un seul lieu plusieurs services drsquoaccompagnement relatifs aux deacutemarches administratives emploi retraitefamille social santeacute logement eacutenergie accegraves au droit etc Lrsquooffre proposeacutee dans chaque MSAP deacutepend des besoinsspeacutecifiques identifieacutes sur le territoire Elles peuvent ecirctre adosseacutees agrave drsquoautres structures (centres meacutedico-sociaux offices detourisme meacutediathegraveques espaces de co-working) Les animateurs des MSAP sont formeacutes par les opeacuterateurs partenairespour deacutelivrer les services en leur nom
І Caracteacuteristiques les services de base que lrsquoon retrouve dans une MSAP Accueil information et orientation documentation information sur les deacutemarches agrave reacutealiser et les modaliteacutes orientation vers
des partenaires libre-accegraves agrave des postes informatiques Aide agrave lrsquoutilisation des services en ligne accompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches en ligne et accompagnement dans
lrsquoutilisation des eacutequipements numeacuteriques agrave disposition Facilitation administrative aide agrave la compreacutehension la constitution et le suivi de dossiers administratifs Faciliter la mise en relation prise de rendez-vous teacuteleacutephonique ou physique
І Historique et portage Le CGET pilote et deacutefinit les conditions de labellisation (via les preacutefets) ainsi que de financement Leportage se fait par des collectiviteacutes ou associations elles doivent signer une convention locale avec les opeacuterateurs de serviceet se conformer aux principes fixeacutes par le CGET
І Chiffres cleacutes 1 676 MSAP ouvertes ou en cours drsquoouvertures en France (feacutevrier 2019)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
36copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Financement des MSAP
Les MSAP labelliseacutees peuvent beacuteneacuteficier de financements de la part de lrsquoEacutetat ou bien drsquoopeacuterateurs nationaux Lrsquo Eacutetat participe aufinancement des MSAP via le FNADT agrave hauteur de 25 des deacutepenses preacutevisionnelles du budget de fonctionnement avec unplafond fixeacute agrave 15 000euro
Depuis 2016 le fonds de financement par lrsquoappui des opeacuterateurs nationaux qui srsquoajoutent au financement drsquo Eacutetat est passeacute agrave 20millions drsquoeuros pour 3 ans chaque projet peut beacuteneacuteficier drsquoune prise en charge jusqursquoagrave 50 du budget de fonctionnement avecun plafond agrave 35 000euro
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
37copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Les Maisons France Service pour une ameacutelioration de la qualiteacute du service rendu
En 2019 le gouvernement a annonceacute la creacuteation de Maison France Service agrave raison de une par canton drsquoici 2022 et pour unecouverture territoriale permettant agrave chaque franccedilais drsquoy acceacuteder en moins de 30 minutes
Lrsquoobjectif est drsquoameacuteliorer le dispositif des MSAP afin de proposer un niveau de service plus homogegravene (en termes de servicespublics proposeacutes) et de meilleur qualiteacute Par exemple les MFS devront a minima proposer les deacutemarches des structuressuivantes CAF ministegraveres de lrsquoInteacuterieur Justice Finances Publiques Caisse nationale drsquoAssurance maladie et Caisse nationaledrsquoAssurance vieillesse MSA Pole Emploi et La Poste
Par ailleurs elles devront ecirctre ouvertes au moins cinq jours par semaine avec des horaires compatibles avec les horaires detravail et disposer drsquoau moins deux personnes formeacutees pour accompagner le public
La participation de lrsquoEtat et de ses partenaires srsquoeacutelegravevera 30 000euro an soit une enveloppe globale de 200 millions drsquoeuros drsquoici2022
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
38copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Le Deacutepartement dispose drsquoune offre deacuteveloppeacutee enMaisons de service au public avec 21 entiteacutesreacuteparties sur lrsquoensemble du territoire (sur 22 sites)Ces MSAP sont de plusieurs cateacutegories
10 MSAP laquo collectiviteacutes raquo porteacutees par des EPCIou des communes 6 MSAP laquo Objectif emploi raquo de portage associatif 6 MSAP La Poste
І La cartographie ci-contre permet drsquoappreacutecierlrsquoaccessibiliteacute de ces structures en voiture Bien quecertaines zones demeurent isoleacutees (notamment versPontarlier) le maillage territorial proposeacute estinteacuteressant
І Cependant le type drsquoaccompagnement et lesressources (humaines ou mateacuterielles) mises agravedispositions sont variables
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
39copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Mouthe bull Ordinateurs et outils informatiques agrave disposition avec accegraves internet en libre-service
bull Accegraves aux sites des opeacuterateurs partenaires (CAF CPAM MSA DDFIP Pocircle Emploi)
bull Accompagnement par un guichetier de La Poste pour aider aux deacutemarches
Orchamps-Vennes
Saint Hippolyte
Mamirolle
Arcey
Frasne
Les MSAP de La Poste
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsRougemont bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internet et outils
informatiques bull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (tous types) bull Accompagnement speacutecifique sur les questions relatives agrave lrsquoemploi
reacutealisation des deacutemarches administratives (Pocircle emploi RSA CAF CPAM CARSAT MSA URSAFF)
bull Accompagnement dans une deacutemarche de recherche drsquoemploi deacutefinition du projet professionnel reacutedaction CV et lettre de motivation preacuteparation des entretiens drsquoembauche aide agrave la consultation drsquooffres recherche de solutions (transport garde drsquoenfants)
bull Ateliers de recherche drsquoemploi et mise en relation de personnes avec les employeurs
bull Un expert-comptable en appui sur le secteur de la santeacutebull Permanence juridique en droit du travailbull Travaille avec une startup laquo re-connect raquo pour proposer un coffre-
fort numeacuterique bull Permanences teacuteleacutephoniques
Sancey
Belleherbe
Bouclans
Clerval
Lrsquoisle sur le Doubs
Ces 6 MSAP laquo Objectif Emploi raquo font lrsquoobjet drsquoun portage associatif Elles ont vocation agrave accompagner le public de + de 26 ans vers lrsquoemploi
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les MSAP laquo Objectif Emploi raquo
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsPlanoise (Besanccedilon)
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service dont un deacutedieacute aux personnes agrave vision reacuteduitebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (CAF CPAM RSA CMU) Pour
les CV et lettres de motivation redirection vers le centre Mandela (Maison de Quartier)bull Permanences de la CPAM et de la CAF (bornes agrave disposition)bull 140 passages par jour 29 000 deacutemarches par an depuis 2018
І En 2017 le Grand Besanccedilon est reacutecompenseacute par lrsquoANRU dans le cadre de lrsquoappel agrave projet ANRU+ avec son projetlaquo Quartier drsquoexcellence numeacuterique raquo Dans ce cadre lagrave et gracircce aux financements ANRU une eacutetude est meneacutee surlrsquoinclusion numeacuterique en lien avec la MSAP ouverte en 2018 Lrsquoobjectif de cette eacutetude eacutetait de comprendre les difficulteacutesrencontreacutees par les usagers Le constat est sans appel la complexiteacute des deacutemarches administratives et le jargonadministratif speacutecifique agrave chaque institution sont un veacuteritable frein agrave la reacutealisation des deacutemarches en ligne En effet bienqursquoune partie des usagers ne dispose pas de compeacutetences numeacuteriques et neacutecessite un accompagnement une grandepartie souhaite pouvoir effectuer ses deacutemarches de maniegravere autonome
І Crsquoest pour reacutepondre agrave ce besoin que le Grand Besanccedilon en collaboration avec lrsquoANRU et la Caisse des Deacutepocircts maisaussi les institutions sociales (notamment CPAM CAF et Pocircle Emploi) megravene une expeacuterimentation visant agrave construire uneinterface unique Cette interface tregraves simple drsquoutilisation permet agrave lrsquousager de ne renseigner qursquoune seule fois sesinformations personnelles car celle-ci se charge ensuite de le laquo traduire raquo pour chacune des interfaces institutionnellesUn prototype a eacuteteacute reacutealiseacute agrave ce jour sur les deacutemarches RSA et fera lrsquoobjet de plusieurs phases de test aupregraves desusagers
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Focus MSAP Planoise une deacutemarche expeacuterimentale
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsValdahon (portage communal)
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateur en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administrativesbull Ateliers informatiques (prestataire exteacuterieur)bull Actions communes avec le CCAS et le CMS qui sont dans les mecircmes locauxbull Participation agrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacutes connecteacutes raquobull Projet drsquoacquisition de webcams pour de la visio-confeacuterence et de deacutevelopper de
nouveaux ateliers
Doubs Baumois agrave Baume les Dames
Labelliseacutee MFSgt Permanence agrave Roulans le jeudi matin
bull Ordinateur et tablette en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administrativesbull Ateliers en lien avec le numeacuterique (Opeacuteration laquo cafeacutes connecteacutes raquo Opeacuteration
laquo recrutrsquocafeacute raquo)
Quingey bull Ordinateur agrave disposition mais connexion internet de mauvaise qualiteacutebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (tous types)bull Une personne seule pour assurer les accompagnementsbull Projet de bornes CAF et seacutecuriteacute sociale
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCC de Loue Lison ndash agrave Amancey
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accueil information et orientation dans sur lrsquoensemble des deacutemarche de la vie quotidienne et
administrativebull Depuis 2017 entretiens gratuits et confidentiels avec une juriste du CIDFF (droits de la famille)
GilleyPortage communal
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Une personne agrave disposition du public pour un accompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches
administratives et quotidiennesbull Volonteacute de labellisation MFS (besoin de recruter une deuxiegraveme personne)bull Projet de permanence juridiquebull Visioconfeacuterence notamment avec lrsquoantenne Pocircle Emploi de Morteau
Les Premiers Sapins agrave Nods
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Assurer lrsquoaccueil de premier niveau pour les partenaires sociaux proposer une permanence
physique qui accompagne les personnes dans leur deacutemarche favoriser lrsquoaccegraves aux nouvelles technologies (cabine numeacuterique accompagnement formation hellip) appuyer tous les projets citoyens gracircce agrave lrsquoaccompagnement de lrsquoespace de Vie Local
bull Cours informatiques 2 modules de plusieurs niveaux (6 personnes par cours) en lien avec un prestataire externe (pris en charge par le CCAS)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
44copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCC du Pays Sancey-Belleherbe agrave Belleherbe
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accueillir orienter et aider les usagers dans leurs relations avec les administrations et les
services publics bull NB Il srsquoagit des mecircmes locaux que la MSAP Objectif Emploi de Belleherbe mais
ouverte sur des horaires plus larges
Montbeacuteliard Petite Hollande
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Au sein drsquoune zone urbaine prioritaire la MSAP propose une offre drsquoaccompagnement
dans les deacutemarches de la vie quotidienne
Sochaux
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administratives
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
45copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Un enjeu de qualification de lrsquoaccompagnement effectueacute dans ces structures redirection informationaccompagnement reacutealisation des deacutemarches Lorsque les structures accompagnent des publics laquo au nom raquo desopeacuterateurs ils se retrouvent parfois face agrave des blocages en raison de leur manque de connaissance sur lefonctionnement ou leur incapaciteacute agrave traiter des dossiers complexes Ils doivent dans ce cas renvoyer lrsquousager verslrsquoopeacuterateur concerneacute ce qui creacuteeacute parfois une incompreacutehension et augmente le risque drsquoabandon
bull Les structures soutiennent lrsquoimportance de leur preacutesence dans le milieu rural mecircme si les questions drsquoaccessibiliteacutedemeurent En effet leur rayonnement est supra-communal et se pose donc la question des publics ne pouvant sedeacuteplacer (pas de veacutehicule pas de permis difficulteacute agrave se deacuteplacer)
bull Limites dans les MSAP les acteurs sont formeacutes agrave accueillir tout type de public mais ils ne disposent pas toujours delrsquoeacutequipement adeacutequat pour les personnes non voyantes ou malentendantes
bull Questionnement sur lrsquoavenir des MSAP qui ne seront pas labelliseacutees Maison France Services agrave terme la preacutefectureenvisage que 25 MFS soient preacutesentes sur le deacutepartement il convient cependant de pouvoir envisager la preacutesence dedeux ETP pour chaque structure
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
46copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Selon la deacutefinition du CGET les tiers-lieux sont des espaces physiques partageacutes pour teacuteleacutetravailler acceacuteder agrave desservices transmettre des connaissances deacutemarrer une activiteacute eacuteconomique ou une creacuteation culturelle Soutenus pardes entreprises des collectiviteacutes des associations ou des particuliers ils se sont deacuteveloppeacutes en srsquoappuyant sur ledeacuteploiement du numeacuterique
Agrave ce titre les tiers lieux sont identifieacutes comme des structures deacutedieacutees au deacuteveloppement des usages numeacuteriques (quelsqursquoils soient) sur les territoires et participent de la coheacutesion sociale et territoriale
І Ces espaces prennent des formats diffeacuterents en fonction de leur activiteacute principale coworking fablab espace de viesociale ou solidaire Il en deacutecoule des modegraveles juridique et eacuteconomique varieacutes deacutependant eacutegalement du portage (publicpublic-priveacute ou priveacute-associatif)
І En 2018 le gouvernement a reacuteaffirmeacute son soutien agrave ces lieux hybrides via le programme interministeacuteriel laquo Nouveauxlieux nouveau liens raquo qui consacrera au total 45 millions drsquoeuros dans des projets visant agrave peacuterenniser et deacutevelopper destiers-lieux
І En 2019 le Deacutepartement du Doubs a eacutegalement reacuteaffirmeacute sa volonteacute drsquoencourager le deacuteploiement drsquoun reacuteseau de tiers-lieux sur son territoire visant notamment agrave lrsquoinclusion numeacuterique Les enjeux auxquels reacutepondent les tiers lieux sur sonterritoire sont divers et srsquoarticulent avec les orientations fixeacutees par CP 25 mais aussi ses diffeacuterents scheacutemas accessibiliteacute des services publics (SDAASP) ameacutenagement numeacuterique (SDDAN) usages et inclusion numeacuterique (SDUNet SDIN)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
47copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
En 2020 12 tiers lieux sont recenseacutes sur le territoire duDoubs Ces espaces se concentrent principalement surles deux pocircles majeurs (Besanccedilon et Montbeacuteliard) bienque des initiatives soient visibles dans drsquoautrescommunes
Cette offre se constitue drsquoespaces proposant desservices varieacutes pour la population І Lrsquoaccompagnement des entreprises (acceacuteleacuterateur de
start up hocirctels drsquoentreprises)І La meacutediation et la fabrication numeacuterique agrave
destination du public ces lieux mettent agrave dispositiondes outils speacutecifiques pour deacutevelopper des usagesnumeacuteriques avanceacutes
І Des espaces de coworking proposant des bureaux agravelouer (de plusieurs tailles) et un accegraves agrave internet
Bien que cette offre soit varieacutee on constate qursquoellesrsquoadresse principalement agrave des professionnels ou biendes publics deacutejagrave autonomes dans les usagesnumeacuteriques basiques Agrave noter par ailleurs que 7 projetsde tiers-lieux coworking sont recenseacutes (courant 2019-2020) sur lrsquoensemble du territoire
Il existe eacutegalement des salles multimeacutedia dans lescollegraveges et 2 laquo Collegravege Fab raquo (Saocircne et Pouilley-les-Vignes) des espaces pour un public speacutecifique (lescolleacutegiens)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
48copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsSEM Numeacuterica agrave Montbeacuteliard bull Location de bureaux pour les entreprises numeacuteriques au cœur drsquoun eacutecosystegraveme innovant
bull Solutions drsquoheacutebergement de donneacutees dans une salle serveur seacutecuriseacuteebull Programmes de formations au numeacuterique sur mesure en lien avec Pays de Montbeacuteliard
Agglomeacuteration depuis 2019 sont organiseacutes des ateliers numeacuterique sur les communes de Heacuterimoncourt et Sainte Marie
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Zoom les ateliers SEM Numeacuterica et Pays de Montbeacuteliard AgglomeacuterationBien que SEM Numeacuterica soit un tiers-lieux initialement tourneacute vers les entreprises son association avec PMA en fait une offre demeacutediation numeacuterique En effet deux ateliers numeacuteriques pilotes ont eacuteteacute lanceacutes fin 2019 sur les communes de Sainte Marie et deHeacuterimoncourt ils ont vocation agrave initier les habitants aux outils numeacuteriques agrave apprendre agrave utiliser simplement internet sur tabletteou ordinateur pour leurs tacircches quotidiennes Il est preacutevu qursquoagrave terme ces ateliers numeacuteriques soient eacutetendus (en 2020) agravelrsquoensemble des 72 communes de lrsquoAgglomeacuteration
Format des ateliers І Formations de dix heures organiseacutees pour une douzaine de participants maximum par un formateur professionnel Agrave lissue de
la formation le formateur reste disponible pendant deux mois pour une assistance teacuteleacutephonique gratuiteІ Les sujets traiteacutes lors des formations sont larges gestion des mails reacutealisation des deacutemarches administratives
deacutemateacuterialiseacutees etcІ Les participants sont inviteacutes agrave venir avec leur propre mateacuteriel (ordinateur portable) Srsquoils nrsquoen ont pas ils ont accegraves agrave la
formation via des tablettes mises agrave disposition par Numeacuterica
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsEspace IO agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet
bull Espace de coworking
Ibureau bisontin agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet bull Location de bureaux et coworking
Lrsquoatome agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet bull Location de bureau salle de reacuteunion coworking
3615 Sentildeor agrave Besanccedilon bull Artlab hackerspace faire concorder lrsquoart et la science la technologie et la creacuteation manuelle le design graphique et la programmation lrsquoespace public et le numeacuterique
Tantrsquoative agrave Pontarlier bull Diffeacuterents espaces de travail (coworking salle de reacuteunion)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Autres tiers-lieux
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsFrenchmakers agrave Besanccedilon bull Eacutecosystegraveme deacutedieacute agrave la fabrication numeacuterique
bull Atelier de fabrication bull Distribution de mateacuteriel et fourniture pour impression 3Dbull Espace fablabbull Stages formations missions et eacuteveacutenements
Pavillon des sciences agraveMontbeacuteliard
bull Fablab deacutedieacute aux sciences accegraves agrave internet mateacuteriel agrave disposition (logiciel deacutecoupeuses imprimante 3D)
bull Espace autonome accessible sur reacuteservationbull Ateliers grand public agrave certaines dates
Village by CA agrave Besanccedilon bull Acceacuteleacuterateur de startups bull Salles de coworking
Technopocircle TEMIS agrave Besanccedilon
bull Parc drsquoinnovation campus universitaire et parc drsquoactiviteacutes technologiques speacutecialiseacute en microtechnique et santeacute
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Autres tiers-lieux
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Les FabLabs des tiers-lieux deacutedieacutes agrave la creacuteation
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsMorteau bull Ordinateurs en libre-service
bull Speacutecialiseacute dans la microtechnique en collaboration avec le lyceacutee Edgar Fort qui a une formation diplocircmante aux meacutetiers drsquoart et microtechnique jusqursquoagrave bac +3
Fablab la Fabrique du Numeacuterique du Grand Besanccedilon
bull Ordinateurs en libre-service et mateacuteriel (imprimante 3D deacutecoupeuses)bull La Fabrique du Numeacuterique du Grand Besanccedilon laquo FabLab raquo a pour ambition
de faire deacutecouvrir au grand public et aux associations les outils de fabrication numeacuterique pour concevoir et creacuteer tout en deacuteveloppant son imagination Le FabLab organise des ateliers tout public met agrave disposition des outils numeacuteriques et est un lieu de rencontre
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
52copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Un accompagnement varieacute proposant diffeacuterents services selon les publics Des espaces de coworking et drsquoaccegraves agrave internet pour des entrepreneurs ou start up Des espaces de creacuteation et fabrication numeacuterique pour deacutevelopper de nouveaux usages avec une mise agrave
disposition des outilsbull Mais une offre peu cibleacutee pour les publics les plus fragiles tregraves peu eacutetant reacuteellement deacutedieacutes agrave lrsquoaccompagnement au
numeacuterique (et davantage centreacute sur une logique de deacuteveloppement des usages) Lrsquoinitiative de PMA avec SEMNumeacuterica est agrave ce titre inteacuteressante et devrait montrer des reacutesultats pour lrsquoanneacutee 2020
bull Une couverture territoriale restreinte agrave deux grandes agglomeacuterations et agrave la ville de Pontarlier
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
53copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Pocircle Emploi
Chacune des 45 agences Pocircle emploi en Bourgogne-Franche-Comteacute propose des accompagnements(collectifs ou individuels) pour maicirctriser lrsquooutil informatiqueet les principales ressources en ligne En parallegravele Pocircleemploi a pu beacuteneacuteficier du renfort de jeunes volontaires enservice civique (un agrave deux par agence) qui recruteacutes etformeacutes pour accompagner individuellement les personnesles plus eacuteloigneacutees du numeacuterique (aide agrave lrsquoinscription enligne agrave la recherche drsquooffre agrave la mise agrave jour du CV enlignehellip)
Sur le Deacutepartement du Doubs il demeure 8 agencesPocircle Emploi (Audincourt Besanccedilon Montbeacuteliard Morteauet Pontarlier)
Par ailleurs Pocircle Emploi forme les personnesaccompagnant les usagers sur lrsquoutilisation de ses servicesdans les 60 maisons de service aux publics enBourgogne Franche-Comteacute Source Newsletter laquo Au plus pregraves des territoires raquo Pocircle Emploi Septembre 2018
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Exemple drsquoinitiative porteacutee par Pocircle Emploi sur drsquoautres territoires
54copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
La CAF
Entiteacute en lien direct avec les meacutenages en difficulteacute la CAFsemble ecirctre un acteur incontournable pour agir dans le domainede lrsquoinclusion numeacuterique La deacutemateacuterialisation progressive desdeacutemarches au sein de la CAF la place eacutegalement au cœur dusujet
Au sein des points drsquoaccueil CAF (cf carte ci-contre) desordinateurs sont mis agrave disposition avec des ressourceshumaines pour accompagner les personnes si elles enexpriment le besoin Des agents CAF sont aussi preacutesents dansles MSAP du territoirePar ailleurs la CAF organise des formations agrave destination desagents drsquoaccueil des collectiviteacutes sur le site Caffr et lesdiffeacuterents outils CAF Des reacuteunions sont aussi organiseacutees avecles Centres sociaux agrave ce sujet Deux niveauxdrsquoaccompagnement ont eacuteteacute deacutefinis le premier niveau concerneles usages du site et des outils CAF (il peut ecirctre reacutealiseacute par lespartenaires) le deuxiegraveme niveau implique des questions drsquoordrejuridique ou de reacuteglementation Dans ce cas les personnesdoivent ecirctre renvoyeacutees vers la CAF la plus proche
La CAF srsquoest associeacutee agrave la MSAP de Planoise pourreacutepondre agrave un appel agrave projet de lrsquoANRU Le projetconsiste agrave deacutevelopper un site internet unique pourreacutealiser lrsquoensemble des deacutemarches administratives etdrsquoaccegraves aux droits
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
55copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
La CPAM
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
La Caisse Primaire drsquoAssurance Maladie est uneinstitution sociale jouant un certain rocircle dans lapolitique drsquoinclusion numeacuterique des territoires Sarelation avec les usagers du Doubs srsquoappuie sur І Une preacutesence physique via les diffeacuterents lieux
drsquoaccueil dans les agences sur rendez-vous dansles points drsquoaccueil peacuteriodiques et dans les MSAPavec lesquelles elle est partenaire La MSAP deBelleherbe propose eacutegalement un visio-guichet
І Un accueil teacuteleacutephoniqueІ Le site internet amelifr proposant un panel de teacuteleacute
services aux usagers
Les enjeux identifieacutes dans le cadre du SDAASP entermes de couverture territoriale concerne les bassinsde vie suivants CC Loue Lison Sud du Haut DoubsPays des Portes du Haut-Doubs
56copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
La Mutualiteacute Sociale Agricole
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Organisation sur le territoire
La MSA est le deuxiegraveme organisme de la protection sociale srsquoadressant aux professions agricoles Avec une organisationpar reacutegion crsquoest la MSA Franche Comteacute qui opegravere sur tout le territoire franche-comtois Ils possegravedent pregraves de 7 espacesdrsquoaccueil en Franche Comteacute dont une agence principale agrave Besanccedilon Celle-ci reccediloit le public sans rendez-vous pourlrsquoaccompagner dans ses deacutemarches Il existe eacutegalement plusieurs points drsquoaccegraves sur le territoire du Doubs Pontarlier Islesur le DoubsDans le Doubs ce sont 14 travailleurs sociaux et 2 chargeacutes de mission qui se deacuteplacent sur site ou agrave domicile Ils portenteacutegalement une animation territoriale avec des activiteacutes variables animation des actions collectives et deacuteveloppement sociallocal dans les domaines de la geacuterontologie famille santeacute handicap jeunesse habitat
Action dans le domaine de lrsquoinclusion numeacuterique
La MSA propose une plateforme numeacuterique permettant la creacuteation drsquoun espace personnel et lrsquoaccegraves agrave des servicesdeacutemateacuterialiseacutes Elle a eacutegalement mis en place une assistance par teacuteleacutephone pour ceux qui eacuteprouvent des difficulteacutes agrave yacceacuteder Sur lrsquoagence de Besanccedilon la MSA met agrave disposition 6 ordinateurs en libre-service pour tous usages (y comprishors deacutemarches administratives) Elle souhaiterait acqueacuterir des tablettes notamment car ce support est geacuteneacuteralementplus simple drsquoutilisation pour les publics
Exemple drsquoinitiative dans le Jura
La MSA reacutealise des formations gratuites pour les publics pour ecirctre plus autonome dans lrsquoutilisation de lrsquoordinateur sur lesportails administratifs sur la creacuteation et lrsquoutilisation drsquoune boite mail et la protection contre les risques drsquointernet Ce travailse reacutealise pendant 4 seacuteances de 2h et au total 4 actions sont organiseacutees par an Les partenaires de cette opeacuterations sontlrsquoAction Locale et les associations Lrsquoobjectif est de faire labelliser cette initiative et voir comment essaimer cela agrave drsquoautresterritoires (pourquoi pas dans le Doubs)
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La CARSAT
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
La CARSAT Bourgogne Franche Comteacute compte 3 sitessur le deacutepartement du Doubs une agence et un servicesocial agrave Besanccedilon et une antenne retraite agrave PontarlierElle a contractualiseacute avec de nombreuses MSAP duterritoire pour assurer une service de proximiteacute Dans lecadre de ses activiteacutes (accompagnement et paiementdes retraites) la CARSAT propose un site internetlassuranceretraitefr sur lequel certaines deacutemarchespeuvent ecirctre reacutealiseacutees Elle propose eacutegalement unservice drsquoassistance par teacuteleacutephone
Afin drsquoassurer la bonne appropriation des outils en ligneproposeacutes la CARSAT a mis en place plusieurs actions І Une reacuteunion deacutepartementale avec les conseillers
reacutefeacuterents MSAP sur lrsquoutilisation des services en ligneІ Une reacuteunion avec les membres de +59 ans de
lrsquoADAPEI du Doubs pour informer et accompagnersur les deacutemarches et en particulier sur la prise enmain du portail internet Les participants ontnotamment pu ecirctre accompagneacutes sur la creacuteation deleur espace personnel
Source Rapport drsquoactiviteacute 2018 de la CARSAT BFC
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23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Les enjeux recenseacutes
bull Des acteurs de la deacutemateacuterialisation qui ont opeacutereacute depuis plusieurs anneacutees une migration progressive de leurs servicessur des plateformes deacutemateacuterialiseacutees et une diminution de leur preacutesence sur le terrain
bull Une volonteacute forte de maintenir un accegraves de proximiteacute soit par des agences locales ou bien dans le cadre de leurspartenariats avec les MSAP
bull Des espaces personnels en ligne souvent consideacutereacutes comme trop complexes et peu lisibles par les usagers en difficulteacuteavec le numeacuterique ce qui les amegravenent agrave se rendre dans des lieux drsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarchesadministratives En raison de leur implantation de proximiteacute il srsquoagit notamment des MSAP CCAS ou CMS
bull Une relation eacutetroite avec les MSAP et travailleurs sociaux de proximiteacute qui proposent geacuteneacuteralement une formation agravelrsquoutilisation des plateformes mises en place
rArrUne logique qui nrsquoest pas agrave lrsquoouverture de nouveaux lieux drsquoaccompagnement mais plutocirct agrave la formation desrelais locaux (MSAP CCAS travailleurs sociaux et autres) pour que ceux-ci puissent reacutealiser unaccompagnement de proximiteacute
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Missions Locales Zoom sur la ML du Bassin de Besanccedilon
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Les missions locales sont des acteurs drsquointervention aupregraves des jeunes (16 agrave 25 ans) Les conseillers accompagnent lesjeunes dans toutes leurs deacutemarches relatives agrave lrsquoemploi et la formation mais eacutegalement sur le logement et la santeacute De plusen plus dans le cadre de leur accompagnement les missions locales sont confronteacutees aux demandes de leurs publics pourune aide relative aux deacutemarches en ligne (traitement de texte pour la reacutedaction de CV ou mails professionnels postuler agraveun emploi deacutemarches sur des sites institutionnels etc)
Il existe deux autres MILO sur le territoire bull Celle du Haut-Doubs qui propose des accueils sur 4 communes Pontarlier Maiche (Maison des services) Morteau
Valdahon (Maison des services)bull Celle du Pays de Montbeacuteliard (IDEIS)
Type drsquoaccompagnement amp projets
bull Ordinateurs en libre-service bull Reacutealisation des CV avec les personnes mais pas de formation agrave la reacutealisation drsquoun CV bull Utilisation du logiciel Jobboard qui permet agrave des recruteurs de mettre des annonces et CVbull Organisation drsquoateliers informatiques (ex sur les mots de passe)bull Reacuteponse agrave un appel agrave projets sur les laquo invisibles raquo Lrsquoobjectif est de travailler aux cocircteacutes des universiteacutes sur une offre
mobile (utilisation drsquoun camion dans des milieux ruraux et peacuteriurbains)
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Les CCAS et CIAS (12)
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCCAS Besanccedilon bull Ordinateur en accegraves libre (sites des impocircts Caf Pocircle Emploi Ameacutelihellip)
bull Formations sur lrsquoinformatique Fonctionnement 10 groupes de 10 personnes sur12 seacuteances sur tablettes numeacuteriques Les personnes ont le droit agrave 2h individuellesavec un formateur par rapport agrave des deacutemarchesrequecirctes personnelles Les 8premiegraveres seacuteances portent sur des sujets lieacutes aux loisirs (eacutechanger des photosavec les petits enfants accegraves aux journaux jeux Skype) les 4 derniegraveresseacuteances sur les deacutemarches administratives
CCAS de Pontarlier bull Accompagnement pour et laquo agrave la place raquobull Reacuteorientation ou les Assistantes Sociales font les deacutemarches pour les personnes
CIAS Loue-Lison (Ornans) bull Accompagnement dans toutes les deacutemarches administratives (agrave la place de la personne)
bull Quand les deacutemarches sont relatives au social reacuteorientation vers les CMS
CCAS Morteau bull Un atelier de deacutecouverte de la tablette (23 tablettes) en plusieurs seacuteances bull Participation agrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacute connecteacutes raquo
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCCAS de Baume Les Dames bull Pas drsquoaccompagnement renvoient principalement vers la MSAP le Centre des
finances et des assistantes sociales
CCAS de Valentigney bull Accompagnement reacutealiseacute par les travailleurs sociauxbull Lrsquoagent drsquoaccueil a un rocircle de redirection vers le travaille socialbull Le CCAS a mis en place avec la Maison pour tous de Valentigney des ateliers
laquo cours informatiques raquo hebdomadairesbull Le CCAS souhaiterait pouvoir mettre agrave disposition des usagers un poste
informatique avec lrsquoaccompagnement drsquoun service civique pour des deacutemarches faciles (reacuteponse agrave lrsquoappel agrave projet de la CARSAT)
Les enjeux recenseacutes
bull Un accompagnement diffeacuterent selon les CCAS relatif aux ressources humaines aux compeacutetences et au temps des agents drsquoaccueil ou des travailleurs sociaux Le mateacuteriel mis agrave disposition est ineacutegal selon les structures
Les CCAS et CIAS (22)
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
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Une initiative porteacutee par lrsquoUDCCAS du Doubs avec les CCAS volontaires et co-financeacute en partie par la Poste et le Deacutepartement
+ le CCAS de Mathay en 2020
Les laquo Cafeacutes connecteacutes raquo sont des actions collectives ludiqueset conviviales agrave destination des personnes acircgeacutees de plus de60 ans Ils ont pour but drsquoinitier les participants agrave lamanipulation de la tablette numeacuterique (Ardoiz) et drsquoenfavoriser son utilisation Cette action repose sur la mise agravedisposition drsquoune tablette par le CCAS durant lrsquointeacutegraliteacute delrsquoaction Les participants pourront ainsi retourner agrave leurdomicile avec la tablette et continuer agrave srsquoentrainer Uneparticipation financiegravere est demandeacutee agrave chaque participant(80euro agrave Valdahon) Lrsquoaction se deacuteroule en trois phases bull Une premiegravere phase de dix ateliers agrave raison drsquoun atelier parsemainebull Une deuxiegraveme phase de trois mois agrave raison drsquoun atelier parquinzainebull Une troisiegraveme phase de trois mois agrave raison drsquoun atelier parmois
Les CCAS ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun financement La Poste sont les suivants
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locauxFocus une expeacuterimentation Les Cafeacutes connecteacutes
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Les Centres meacutedico-sociaux
34 CMS sont recenseacutes sur le deacutepartement Ce sont une porte drsquoentreacutee des demandes des usagers et ils proposent unaccompagnement qui se fait laquo agrave la place de la personne raquo de maniegravere ponctuelle selon les ressources Ci-dessous voiciles informations relatives au panel de CMS ayant participeacute agrave la phase de concertation
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsbull Ornansbull LrsquoIsle-sur-le-Doubsbull Novillarsbull Maiche bull Planoisebull Montrapon
bull Un accompagnement laquo avec raquo la personne lors des rendez-vous individuels sur des demandes qui peuvent ecirctre tregraves larges et qui srsquoinscrivent dans le parcours de lrsquousager Les accompagnants ne sont pas toujours formeacutes pour reacutealiser ces deacutemarches
bull Un accompagnement qui se fait parfois laquo agrave la place de raquo en raison du rocircle du CMS du contexte dans lequel le public est rencontreacute et du mateacuteriel informatique agrave disposition
bull Un travail de reacuteorientation vers les structures compeacutetentes quand les dossiers sont complexes ou bien quand la volonteacute drsquoapprentissage du numeacuterique se fait ressentir
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23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Les enjeux recenseacutes
bull Des structures locales qui sont bien identifieacutees par les publics dans le besoin il srsquoagit de lieux qursquoils ont lrsquohabitude defreacutequenter et le personnel accompagnant les aide dans la reacutealisation de deacutemarches administratives
bull Avec la deacutemateacuterialisation progressive des deacutemarches administratives ces opeacuterateurs locaux se sont vus confronteacutes agraveune forte augmentation de la freacutequentation de leur site non seulement les usagers ont des difficulteacutes agrave reacutealiser lesdeacutemarches mais cela est drsquoautant plus compliqueacute qursquoil srsquoagit de les faire en ligne Certains laquo nouveaux publics raquo sontmecircme apparus des usagers qui eacutetaient autonomes pour reacutealiser leur deacutemarche sur papier mais se trouventen difficulteacute avec le numeacuterique
bull Des structures parfois deacutesarmeacutees face agrave la demande avec du personnel aidant qui nrsquoa pas toujours eacuteteacute formeacute agrave lareacutealisation de deacutemarches en ligne On constate cependant que de plus en plus de formations sont reacutealiseacutees par lesinstitutions sociales agrave leur eacutegard
bull Un enjeu de deacutefinition de leur rocircle et de la limite de leur accompagnement
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Actions reacutealiseacutees agrave domicile par les facteurs
bull Installation de tablettes chez les seacuteniors (creacuteation drsquoadresse mail et parameacutetrage de la tablette + SAV)
bull Aide aux deacutemarches type deacuteclaration drsquoimpocirct agrave domicile (service payant)
Actions meacutediations dans les Bureaux de Poste Quartiers Politique de la Ville
bull Financement de meacutediateurs par la commission de preacutesence postale
bull Communes concerneacutees Besanccedilon (2 meacutediateurs agrave Planoise) Audincourt (Champs Montants) Beacutethoncourt Montbeacuteliard
24 Les acteurs de proximiteacuteLa Poste
La Poste joue un rocircle important dans lrsquoaction de meacutediation numeacuterique au-delagrave de son portage de certaines MSAP
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La Poste les ilots numeacuteriques en Agences Postales Communales
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsbull Audincourt Champ Montantbull Gilleybull Herimoncourtbull Epeugneybull Le Russeybull Motenoisbull Mathaybull Bartbull Les Grasbull Blamontbull Verriegravere de Jouxbull Planoise
bull Ilots numeacuteriques avec points drsquoaccegraves internetbull Imprimantes scanners ordinateurs avec accegraves aux sites des opeacuterateurs
partenaires (CAF CPAM MSA DDFIP Pocircle Emploihellip)bull Accompagnement par un agent de la municipaliteacute (ex secreacutetaire)bull Les meacutediateurs situeacutes dans les bureaux de poste de Besanccedilon laquo Ile de France
raquo et laquo Planoise raquo reacutealisent des questionnaires (une vingtaine de questions) sur tablettes aupregraves des clients Cette deacutemarche va eacutegalement ecirctre eacutetendue dans les bureaux de poste MSAP 3 niveaux de maitrise sont ensuite identifieacutes Abeille - Hibou ndash Aigle Selon le niveau des ateliers de formation numeacuterique seront proposeacutes avec des organismes partenaires afin de former les personnes qui le souhaitent
24 Les acteurs de proximiteacuteLa Poste
La Poste a eacutegalement mis en place des ilots numeacuteriques dans les agences postales communales
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bull 56 des bibliothegraveques municipales nedisposent pas drsquoun PC ouvert au public
bull Seule 15 des bibliothegraveques ont un accegraves Wifi
bull 5 bibliothegraveques municipales organisent desateliers informatiques Morteau QuingeySaint-Vit lrsquoIsle sur le Doubs et Frasne
bull Agrave lrsquoIsle sur le Doubs la bibliothegraveque participeagrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacutes connecteacutes raquo un atelier deformation agrave destination des seacuteniors (maicirctrisede la tablette des reacuteseaux sociaux desdeacutemarches administratives) en partenariatavec le CCAS
bull Meacutediathegraveque deacutepartementale elle a un rocircledrsquoappui et de coordination du reacuteseau debibliothegraveques deacutepartementales Dans ce cadreelle propose des formations au numeacuterique agravedestination des bibliotheacutecaires outils pour lacreacuteation graphique formation sur lrsquoaccegraves agraveinternet en 2020 (postes publics ou wifi)eacuteducation aux meacutedias
Les bibliothegraveques municipales et les meacutediathegraveques
Source Statistiques de la Meacutediathegraveque deacutepartementale
24 Les acteurs de proximiteacuteLes bibliothegraveques et meacutediathegraveques
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24 Les acteurs de proximiteacuteLes bibliothegraveques et meacutediathegraveques
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsMorteau bull Ordinateurs en libre-service
bull Cours informatique pour les seacuteniors reacutealiseacutes par une formatrice externe
Quingey bull Ordinateurs en libre-servicebull Propose des cours informatiques en partenariat avec des intervenants
exteacuterieurs
Isle sur le Doubs bull Cafeacutes connecteacutes organiseacutes avec le CCAS ndash pour un public seacutenior
Frasne bull Ordinateurs en libre-servicebull Cours informatiques (seacuteniors ou 8-12 ans) proposeacutes avec des associations
partenaires (Familles rurales makey makey gaja maffezzolli) Des sessions sur plusieurs semaines et des cours entre 2H
Saint Vit bull Ordinateurs en libre-servicebull Propose des cours informatiques en partenariat avec des intervenants
exteacuterieurs
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Le tissu associatif du deacutepartement est riche avec uneoffre reacutepartie sur lrsquoensemble du territoire proposantainsi un accompagnement de proximiteacute
Dans le champ de lrsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacuterecenseacute sur le territoire plusieurs cateacutegoriesdrsquoassociations dont les rocircles sont agrave diffeacuterencier
І Des associations speacutecifiquement deacutedieacutees agravelrsquoaccompagnement numeacuterique (ex clubinformatique)
І Des associations agrave vocation sociale pour lesquelleslrsquoaccompagnement numeacuterique fait partie drsquouneaction parmi drsquoautres
Lrsquoaccompagnement proposeacute par ces associationsdiverge donc selon la raison drsquoecirctre de lrsquoassociationBien souvent lrsquoaccompagnement prend la formedrsquoateliers numeacuteriques proposeacutes sur des seacuteancescourtes pour diffeacuterents publics et sur des thegravemesvarieacutes
Des partenaires agrave ne pas oublier dans lastrateacutegie drsquoinclusion numeacuterique notamment enraison de leur implantation agrave proximiteacute despublics
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Famille rurale (Ornans) bull Accompagnement dans les deacutemarches bull Formation sur les outils informatiques dans le cadre drsquoateliers collectifs Ateliers informatiques pour deacutebutants et initieacutes Ateliers theacutematiques ecirctre autonome sur internet bureautique photos et
imprimantes
Complirsquociteacute (Courcelles) bull Accompagnement sur lrsquoutilisation drsquoun site internetbull Deacuteveloppement des outils numeacuteriques de formationbull Creacuteation ou appui agrave la creacuteation drsquoateliers confeacuterences permanences
drsquoassistancebull Appui agrave la creacuteation tiers lieux de travail de rencontre de partage de
connaissances et de savoir faire
Les petits deacutebrouillards (Grand Est) bull Ordinateurs tablettes en libre servicebull Mise en place de formations drsquoanimations de dispositifs peacutedagogiques et
deacuteveloppement drsquooutils peacutedagogiquesbull Atelier numeacuterique bull Formation agrave la litteacuteratie numeacuterique en entreprise dans les structures socialeshellip
Groupement eacuteconomique et solidaire - Saint Vit informatique
bull Ordinateurs pour les publics en libre-servicebull Se deacuteplace dans les structures speacutecialiseacutees pour aider agrave lrsquoappropriation des outils
numeacuteriques (avec leur mateacuteriel)bull Formation acquisition maintenance et deacutepannage cours ou actions collectives
sur place ou plus pregraves des beacuteneacuteficiaires
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
laquo Jeunesse et culture raquo Montferrand bull 15 ordinateurs en libre-service ou lors des ateliers (en projet)bull Accompagnement sur les deacutemarches administratives ou lieacutees aux loisirs bull Les personnes font la manipulation elles-mecircmes avec un accompagnement
lrsquoassociation privileacutegie le plus possible les manipulations autonomesbull Permanence ouverte sur certains creacuteneaux
Comiteacute de quartier Rosemont St Ferjeux
bull Un relai numeacuterique CAF bull Accompagnement sur tout type de deacutemarchebull Des actions internes lieacutees agrave la maicirctrise de lrsquoinformatique bull Un espace de formation multi-informatique
Tinternet amp Cie bull Baseacutee agrave Besanccedilon Tinternet amp Cie est une association deacuteducation numeacuterique populaire composeacutee de professionnels du web et de leacuteducation Elle intervient dans les eacutetablissements scolaires de Franche-Comteacute et propose des ateliers sur le secteur de Besanccedilon
bull Type drsquoateliers proposeacutes identiteacute numeacuterique deacutesinformation et rumeur usages drsquointernet cyber harcegravelement promotion du logiciel libre
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Les Maisons des jeunes et de la Culture (MJC) quelques exemples drsquoactions
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
MJC Besanccedilon Palente bull Ordinateur en libre servicebull Accompagnement si besoin par une personne deacutedieacuteebull Un beacuteneacutevole eacutecrivain public bull Une personne en service civique et des beacuteneacutevoles pour accompagnerbull Permanences sans rendez-vous (sauf cas complexes)bull Selon la demande un accompagnement ou la personne utilise le mateacuteriel en libre-
service bull Point de vigilance le poste informatique nrsquoest pas confidentiel
MJC de Morteau bull Ordinateurs en libre servicebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives ou autres
La MJC Clairs-Soleils bull Mise en place en 2019 drsquoune roulotte connecteacutee il srsquoagit drsquoun veacutehicule qui peut sedeacuteplacer en pied drsquoimmeubles dans le quartier et qui propose du mateacuterielinformatique ainsi que des ateliers (recherche drsquoemploi deacutemarchesadministrativeshellip) et des permanences Dans leur deacutemarche et dans les animationsils seront accompagneacutes par les travailleurs sociaux du CCAS et du ConseilDeacutepartemental La roulotte est eacutequipeacutee des outils numeacuteriques suivants ordinateursportables uniteacute centrale tablettes et smartphones
MJC Villiers le Lac bull Propose des cours informatiques deacutebutants module de 12h (6 seacuteances de 2h) sur la deacutecouverte de lrsquoordinateur et lrsquoinitiation agrave internet
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Les Maisons des jeunes et de la Culture (MJC) quelques exemples drsquoactions
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
MJC Valentigney Plusieurs cours informatiques sont proposeacutes de diffeacuterents niveaux deacutebutants et perfectionnementbull Windows bull Linux et logiciels libresbull Retouches photosbull Imprimante 3D
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Club informatique de Thise bull Atelier pour les personnes acircgeacutees sur les usages numeacuteriques Ils interviennent eacutegalement dans les eacutetablissements meacutedico speacutecialiseacutes
Club informatique de Vercel bull Formateurs beacuteneacutevoles proposant bull Ateliers de 5 seacuteances par niveaux en informatiquebull Atelier de 4 seacuteances sur lrsquousage drsquointernet et des sites de services publicsbull Atelier de 4 seacuteances sur Libre Officebull Atelier de 4 seacuteance sur les photos et les albumsbull Atelier drsquoinitiation au systegraveme laquo Mac raquobull Atelier sur la geacuteneacutealogiebull Seacuteance laquo boicircte agrave outils raquo une soireacutee par mois (reacuteponse agrave des problegravemes agrave la carte)
Horizon XXI bull Un cours par semaine de 2h (soit environ 15 cours) bull Type de formations accegraves agrave internet messages eacutelectroniques traitement de texte
tableurs photosbull Lieu de formation CC du Pays de Maiche sur les communes de Damprichard et
Frambouhansbull Tout acircge
CCP Russey bull Cours informatiques de 2h30 Tout public apprentissage des bases et mise agrave jourbull Reacutealiseacutes par Mme MC Ragot (microentreprise)
Club de Jougne bull Deacutecouverte de lrsquoinformatique pour tout public sur des cours de 2h
Les clubs informatiques
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Audincourt bull Ordinateurs en libre-accegravesbull Lrsquoespace citoyen de la ville propose un espace multimeacutedia labelliseacute espace numeacuterique
par PMAbull Certains creacuteneaux sont reacuteserveacutes pour lrsquoorganisation de cours drsquoinformatiques
multimeacutedia ou recherche drsquoemploi
Sochaux bull Ordinateurs en libre-accegravesbull Le pocircle multimeacutedia de Sochaux est un lieu ouvert agrave tous qui permet drsquoacceacuteder de
deacutecouvrir de srsquoinformer drsquoeacutechanger de creacuteer et de srsquoinitier aux outils aux services et aux innovations lieacutes au numeacuterique dans le cadre drsquoactions diversifieacutees
bull Le pocircle multimeacutedia propose des cours drsquoinformatiques sur plusieurs theacutematiques (ordinateur internet traitement de texte photo tablette) agrave partir du niveau deacutebutant Les cours se font par petits groupes de 4 agrave 8 personnes
Les clubs multimeacutedias
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
AC Agir ensemble contre le chocircmage
bull Atelier informatique personnaliseacute sur les outils bureautiques de base et apprentissage internet Cours gratuit et ouvert agrave tous
bull Lors des permanences les membres de lrsquoassociation peuvent apporter un accompagnement sur les deacutemarches lieacutees au chocircmage et accompagner vers lrsquoemploi
La Lizaine agrave Bethoncourt bull Ateliers informatiques (initiation ou avanceacute)
iBug (internet et Bureautique agrave lrsquousage des gens) agrave Montbeacuteliard
bull Ateliers informatiques pour les seacuteniors organiseacutes par lrsquoassociation Restons ensemble
Club informatique de Sainte Suzanne
bull Les deacutebutants ndash niveau zeacutero ndash apprendront agrave se familiariser avec lordinateur et les peacuteripheacuteriques (clavier souris cleacute USB imprimante logiciels etc) Les cours preacutevoienteacutegalement lrsquoapprentissage du traitement de texte courriels creacuteation de tableaux la recherche de documents sur Internet la mise sur ordinateur des photos prises avec un appareil numeacuterique la retouche de ces photos la creacuteation dun diaporama etc
Autres associations
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Focus AMUSAL un logiciel drsquoapprentissage pour prendre confiance en soi face aux deacutemarches en ligne
Constat La population carceacuterale souffre de la fracture numeacuterique et se retrouve deacutemunie face auxdeacutemarches administratives en ligne agrave leur sortie de prison
Projet Lrsquoassociation a creacuteeacute un logiciel drsquoentraicircnement aux deacutemarches administratives en ligne agravela fois peacutedagogique et technique Lrsquooutil qui est utilisable hors connexion simule les deacutemarchesadministratives Lrsquoideacutee est de creacuteer un logiciel qui donne la possibiliteacute aux utilisateurs de faire deserreurs et de progresser gracircce agrave des essais multiples Lrsquoutilisateur pourra comprendre et corrigerses erreurs et ce jusqursquoagrave obtenir le reacutesultat escompteacute Des mises agrave jour sont preacutevues en fonction deschangements autour de la deacutemateacuterialisation
Seacutecuriteacute Le logiciel garantit une confidentialiteacute absolue et permettra drsquoutiliser une identiteacute fictive
Dans un premier temps le logiciel sera proposeacute aux deacutetenus en passant par le volontariat Une fois opeacuterationnel le logiciel sera proposeacute aux organismes inteacuteresseacutes ( MSAP secours populaire maison de
quartierhellip)
LrsquoAssociation drsquoaide aux Deacutetenus intervenant dans la Maison drsquoarrecirct de Besanccedilon porte un projet laquo AMUSAL raquo dont lrsquoobjectif est de faciliter la prise en main des outils numeacuteriques pour les deacutetenus dans une logique de reacuteinsertion
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
78copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
La Silicon Comteacute deacuteveloppement des usages numeacuteriques pour le grand public
Silicon Comteacute est une association creacuteeacutee deacutebut 2014 par une dizaine de professionnels indeacutependants et drsquoentrepreneurs dela filiegravere numeacuterique franc-comtoise Outre une stimulation des eacutechanges au sein de la filiegravere lrsquoobjectif est de mener desactions speacutecifiques agrave destination du grand public du monde eacuteconomique et institutionnel afin de promouvoir les meacutetiersspeacutecialiseacutes soutenir le deacuteveloppement des infrastructures deacutemocratiser les usages et valoriser lrsquointeacuterecirct des servicesnumeacuteriques en Franche-Comteacute Son siegravege est situeacute agrave Besanccedilon mais lrsquoemprise geacuteographique de son action srsquoeacutetend surtoute la reacutegion Franche-Comteacute Elle est susceptible de deacuteborder sur les reacutegions limitrophes gracircce agrave divers partenariats ouactions cibleacutees
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
79copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Le Creacutedit Agricole expeacuterimente des accompagnements dans la reacutealisation de deacutemarches administratives sur deux de sessites Saint Vit et Charquemont Cette action est meneacutee en partenariat avec la Preacutefecture et Pocircle EmploiLe Creacutedit Agricole reacutefleacutechit actuellement au deacuteploiement sur drsquoautres sites Levier Devecey Ornans Audincourt Saocircne Pontde Roide Bavans
Modaliteacutes les personnes viennent en agence sur rendez-vous du mardi au vendredi et le samedi matin
Equipement PC portable scanner imprimante tablette Les deux agences disposent drsquoune visio-confeacuterence et drsquoun endroitameacutenageacute drsquoune connexion Wifi Des espaces de coworking sont en cours de deacuteveloppement (agrave Gilley Besanccedilon et Saocircne)
Au total 600 personnes ont eacuteteacute accompagneacutees 44 nrsquoeacutetaient pas des clients de la banque
Rappel La Banque Postale a mis en place un questionnaire agrave destination de ses clients pour les reacuteorienter vers desFormation sur le numeacuterique aupregraves de partenaires externes
24 Les acteurs de proximiteacuteLe Creacutedit Agricole
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24 Les acteurs de proximiteacute
Les enjeux recenseacutes
bull Une preacutesence de proximiteacute tregraves rechercheacutee par les usagers en difficulteacute avec les outils numeacuteriques ces acteurs ont puobserver une augmentation des demandes drsquoaccompagnement en lien avec les deacutemarches administratives ou bienpour le quotidien
bull Des acteurs pas toujours armeacutes face aux demandes de leurs publics un rocircle de meacutediation numeacuterique qui srsquoestconstruit en reacuteponse aux demandes mais sans toujours avoir eu une formation speacutecifique ou une vocation claire degraves ledeacutepart
bull Un relai indispensable dans une strateacutegie deacutepartementale drsquoinclusion numeacuterique agrave condition De bien deacutefinir le rocircle de chacun De tenir compte des capaciteacutes et ressources de chacun De mieux communiquer aupregraves des publics sur lrsquoexistence de ces services
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Formation des aidants numeacuteriques
- Access Code School est une eacutecole deformation au numeacuterique formation En mars2016 ils ont ouvert une antenne agrave Planoise pourproposer aux jeunes peu importe leur niveau dediplocircme drsquoacceacuteder agrave des formations poursrsquoinseacuterer ensuite dans le milieu professionnel delrsquoinformatique et du numeacuterique
- Fondation Orange La fondation organise desformations et ateliers agrave destination des usagersmais eacutegalement deacutedieacutes aux accompagnants pourlutter contre lrsquoillectronisme PIX service public drsquoeacutevaluation des compeacutetences numeacuterique
est agrave destination de lrsquoEducation Nationale et agrave lrsquoensemble descitoyens par la Deacuteleacutegation Acadeacutemique au Numeacuterique EducatifCe service permet drsquoeacutevaluer et de certifier ses compeacutetences dansles champs suivants bull Information et donneacutees geacuterer donneacutees geacuterer rechercherbull Com et collaboration interagir partager publierbull Creacuteation de contenu deacutevelopper des docs textuels
multimeacutedia programmerbull Protection et seacutecuriteacutebull Environnement numeacuterique reacutesoudre les problegravemes techniques
Formations des travailleurs sociaux
La MSA (Caisse centrale au niveau national) megraveneune formation accessible aux travailleurs sociaux surlrsquoinclusion numeacuterique de 3 jours avec EmmauumlsConnect
25 Les acteurs contribuant agrave la formation des aidantsAu-delagrave des structures drsquoaccompagnement du public il a eacuteteacute recenseacute sur le territoire plusieurs structures agissant pour laformation des aidants des meacutediateurs et des accompagnants au sens large
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25 Les acteurs contribuant agrave la formation des aidantsProbleacutematiques rencontreacutees par les aidants
Des probleacutematiques rencontreacutees par les accompagnants qui conditionnent le degreacute drsquoaccompagnementdes usagersAu-delagrave des outils mis agrave disposition les accompagnants rencontrent parfois des difficulteacutes qui peuvent limiter la qualiteacute delrsquoaccompagnement bull La maitrise des outils numeacuteriques et des sites web les agents drsquoaccueil des CCAS ou des structures sociales sont parfois
confronteacutes agrave des situations drsquourgence (fin de droits si la deacutemarche nrsquoest pas reacutealiseacutee) mais ne maicirctrisent pas toujours lrsquooutilinformatique pour accompagner lrsquousager
bull La connaissance des sites des institutions administratives ou de lrsquoaccegraves aux droits le langage administratif ou lesproceacutedures lieacutees agrave certaines institutions (caf impocircts pocircle emploi) ne sont pas toujours connues ou maicirctriseacutees par lesaccompagnants notamment si lrsquousager accompagneacute dispose drsquoun profil speacutecifique ne rentrant dans aucune laquo case raquo
bull Des ressources de meacutediation numeacuterique incertaines pour accompagner les usagers dans leurs deacutemarches certainesstructures mobilisent des personnes en services civiques ou bien des financements publics Cependant ces ressources sontincertaines puisque drsquoune anneacutee agrave lrsquoautre un accompagnant peut ne pas ecirctre renouveleacute
De plus plusieurs questions restent en suspend sur lrsquoaccompagnement des usagers bull La confidentialiteacute des donneacutees et la responsabiliteacute de leurs actions beaucoup drsquoaccompagnants ont accegraves aux mots de
passe donneacutees personnelles des usagers et remplissent pour eux certains documents importants (deacuteclarations drsquoimpocircts)Aujourdrsquohui peu drsquoacteurs ont deacuteclareacute disposer drsquoune charte concernant la protection des donneacutees des usagersaccompagneacutes De plus certains espaces ne sont pas adapteacutes agrave la protection de la confidentialiteacute (ex espaces ouverts lorsqursquoily a des ordinateurs en libre accegraves accompagnement agrave lrsquoaccueilhellip)
bull La question du rocircle de chacun une incertitude reste preacutegnante quant au rocircle de chaque acteur dans lrsquoaccompagnement etlrsquoinclusion numeacuterique est-ce aux agents drsquoaccueil de le faire Aux structures sociales Aux associations Si oui jusqursquoougraveva-t-on
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Sur lrsquoensemble du deacutepartement il existe une offre de services srsquoadressant agrave tous les publics Parmi lrsquoensemble deces structures une grande heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute dans lrsquoaccompagnement est observable entre mise agrave disposition dumateacuteriel informatique ou drsquoune connexion accompagnement agrave la reacutealisation drsquoune deacutemarche ou bien apprentissageplus approfondie du numeacuterique (via des ateliers individuels ou collectifs) Cela srsquoexplique agrave la fois par la compeacutetencede la structure son rocircle tel que deacutefini dans ses statuts mais aussi des ressources (humaines financiegraveres etmateacuterielles) dont elle dispose
Le deacutepartement du Doubs reste un territoire agrave majoriteacute rurale ougrave certaines zones se distinguent par une faibledensiteacute de population et de services Il en reacutesulte logiquement une moindre couverture de ces zones le maillage etla compleacutementariteacute de lrsquooffre drsquoaccompagnement est un des enjeux majeurs Certaines offres mobiles commencent agravese deacutevelopper (ex roulotte connecteacutee) mais restent minoritaires
Les acteurs du territoire ont fait remonter un enjeu de peacuterenniteacute dans lrsquoapprentissage pour certains publics dont laculture du numeacuterique est peu deacuteveloppeacutee lrsquoapprentissage se reacutealise au travers de plusieurs formations drsquoun travailde reacutepeacutetitions de certaines deacutemarches Pour reacutepondre agrave ce besoin certaines formations sont proposeacutees surplusieurs semaines mois La question de leur coucirct ou eacuteventuelle gratuiteacute est essentielle pour srsquoassurer de leuraccessibiliteacute y compris au personnes en situation de preacutecariteacute
De plus malgreacute une offre deacuteveloppeacutee il ressort un enjeu persistant deacuteducation au numeacuterique et de monteacutee encompeacutetences des usagers (et parfois des structures) pour peacuterenniser les accompagnements mais eacutegalementpermettre aux usagers drsquoecirctre autonomes dans leur pratique du numeacuterique et drsquointernet (seacutecuriteacute des pratiques)
On note par ailleurs un enjeu de qualification de la demande dans des lieux neacutetant pas en capaciteacute dy reacutepondre(CMS CCAS bibliothegravequeshellip) mais qui souvent du fait de lrsquourgence de la demande peuvent ecirctre ameneacutes agrave lefaire En cas de reacuteorientation ou de non reacuteponse il existe un risque de non recours aux droits et aux services pources usagers Au contraire certaines associations ne sont pas identifieacutees comme eacutetant des lieux de formation
Une offre deacuteveloppeacutee
mais ineacutegale
Un enjeu de peacuterenniteacute de
lrsquoapprentissage
Un enjeu drsquoeacuteducation
au numeacuterique
Qualification de la
demande et non recours
Synthegravese de lrsquooffre existante
Maillage de lrsquooffre sur le
territoire
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Encadrement des donneacutees
Leacutegitimeacute et responsabiliteacute
laquo Il est essentiel de proposer diffeacuterentes approches il faut avoir une offre tregraves large avec des cleacutes drsquoentreacutees diffeacuterencieacutees et qui permette agrave chacun de srsquoadapter et choisir
ce qui lui correspond le plus le ponctuel le besoin drsquoapprentissage le lien social le
ludique raquo Verbatim issu du Focus group reacuteunissant les structures sociales
Synthegravese de lrsquooffre existante
Peacuterimegravetre des accompagnements
Face agrave lrsquourgence de la demande ou le manque de compeacutetences numeacuteriques de certains usagers les structuresse retrouvent parfois obligeacutees de faire avec et parfois mecircme laquo agrave la place raquo de la personne Dans ce cadre laquestion de lrsquoencadrement et du peacuterimegravetre des accompagnements apporteacutes (jusqursquoougrave reacutepondre aux demandes )peut se poser pour plusieurs structures en particulier celles qui recueillent tous types de demandes Une mise endifficulteacute des structures est par ailleurs partageacute par le caractegravere chronophage et tregraves diversifieacute des demandes(faire agrave la place recherches requeacuterant du temps car en dehors des missions propres de la structure etc)
Un certain nombre drsquoacteurs (notamment les agents drsquoaccueil les associations ou les CMS) ont fait part de leursentiment drsquoilleacutegitimiteacute pour accompagner les usagers au regard de demandes qui deacutepassent leur compeacutetence champ de mission propre Il y a eacutegalement la notion de responsabiliteacute agrave prendre en consideacuteration qursquoen est-il dela responsabiliteacute drsquoun accompagnant si jamais celui-ci commet une erreur lors de la reacutealisation en ligne drsquounedeacutemarche Plus largement il importe de deacutefinir un champ preacutecis sur lrsquoaccompagnement au numeacuteriqueconcernant les structures sociales qui sont ameneacutees agrave recevoir beaucoup de demandes En ce sens le projetAidants Connect est en phase de test depuis septembre 2019 Son objectif seacutecuriser laccompagnement desusagers proposeacute par les services de proximiteacute pour la reacutealisation de formaliteacutes administratives en ligne Lesstructures labelliseacutees pourront autoriser leurs agents agrave acceacuteder agrave la plateforme France Connect aidants geacutereacutee parlANTS Ceux-ci signeront une charte deacuteontologique les engageant agrave respecter et proteacuteger les donneacuteespersonnelles des usagers Quant aux usagers ils devront valider un mandat inspireacute du modegravele de la Cnilpreacutecisant les formaliteacutes concerneacutees et la dureacutee du mandat
Lors des focus groupes peu de structures ont affirmeacute avoir des documents en reacutefeacuterence avec le respect desdonneacutees personnelles des usagers bien que srsquointerrogeant sur la mise en place drsquoune telle charte Il srsquoagiteacutegalement de proteacuteger les agents le personnel dans le cadre de ces accompagnements
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Synthegravese de lrsquooffre existanteLrsquooffre sur le territoire selon le type drsquoaccompagnement proposeacute Lrsquoanalyse de lrsquooffre sur le territoire a permis eacutegalementde montrer la diversiteacute des types drsquoaccompagnementqui pouvaient ecirctre proposeacutes dans les structuresIl a eacuteteacute retenu de les classer dans les quatre cateacutegoriessuivantes bull Accegraves libre agrave internet et ou agrave du mateacuteriel
informatique lrsquousager dispose du mateacuteriel et lrsquoutiliseen toute autonomie
bull Accompagnement dans la reacutealisation des deacutemarchesadministratives en ligne cet accompagnement sereacutealise avec la personne parfois laquo agrave la place de raquo
bull Ateliers et ou formation sur les usages numeacuteriques lrsquousager peut monter en compeacutetences sur destheacutematiques souvent cibleacutees
bull Creacuteation numeacuterique et espaces de coworking desespaces tregraves bien eacutequipeacutes mais davantage deacutedieacutes agravedes personnes autonomes
Lrsquooffre globale propose un maillage inteacuteressant delrsquoensemble du deacutepartement On constate cependant quelrsquooffre est plus importante et plus diversifieacutee selon lesterritoires La partie suivante vise agrave analyser cettereacutepartition sur le territoire et la couverture des besoins
A N A L Y S E C R O I S Eacute E D E S E N J E U X D rsquo I N C L U S I O N N U M Eacute R I Q U E P A R T E R R I T O I R E
3
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Partie 3 Analyse territoriale
Cette troisiegraveme partie du diagnostic vise agrave croiser lrsquoanalyse de lrsquooffre existante sur le territoire avec une approche par territoire pourproposer une eacutevaluation au plus proche des besoins
En effet comme preacuteciseacute dans les parties preacuteceacutedentes il a eacuteteacute observeacute que lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique a disposition pouvaitdiffeacuterer (que ce soit en quantiteacute ou type drsquoaccompagnement) selon les territoires Dans une logique drsquoeacutequilibre des territoires enaccord avec les besoins de ceux-ci selon leur taille leur densiteacute et les caracteacuteristiques de leur population cette derniegravere partie dudiagnostic permet de mettre en avant les eacuteventuelles limites de lrsquooffre actuelle les besoins non couverts et les potentiels freins agravelrsquoinclusion numeacuterique sur le deacutepartement
Cette partie se deacutecompose ainsi
І La qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique des territoires
І Une analyse par EPCI des enjeux drsquoinclusion numeacuterique et recommandations
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusion numeacuterique Dans le cadre de ce diagnostic (notamment la partie 1) et des retours drsquoexpeacuteriences des acteurs du territoire plusieurscritegraveres peuvent influencer le potentiel drsquoexclusion numeacuterique lrsquoacircge la situation socio-eacuteconomique la couverture ennumeacuterique de la commune la capaciteacute agrave se faire aider par des proches ainsi que la qualiteacute de la desserte en eacutequipementset services publics et les capaciteacutes de mobiliteacutes Ainsi sans en deacuteduire un constat geacuteneacuteraliseacute ces critegraveres permettent deproposer une premiegravere analyse des territoires pour lesquels les populations sont plus exposeacutees au risque drsquoexclusionnumeacuterique et donc ougrave une offre drsquoaccompagnement doit ecirctre preacutesente
І Le profil socio-eacuteconomique des communes Comme identifieacute par la Mission Socieacuteteacute Numeacuterique et les acteurs duterritoire dans le cadre du diagnostic certains profils (preacutesenteacutes en partie 1) se retrouvent plus freacutequemment parmi lespersonnes eacuteloigneacutees du numeacuterique Agrave ce titre le caractegravere vieillissant des communes et leur profil socio-eacuteconomique (viala part des meacutenages non imposeacutes) sont des indicateurs inteacuteressants
І Le profil de la commune dans lrsquoarmature urbaine du deacutepartement La situation de la commune ou du bassin de viedans lrsquoarmature urbaine est un indicateur cleacute En effet cette armature se deacutefinit par la taille de la commune et son rocircle(polarisant ou polariseacute) via les fonctions qursquoelle peut assurer eacuteconomique reacutesidentielle couverture en eacutequipements etservices publics Plus les communes disposent de ces services plus les habitants pourront avoir recours agrave une aidephysique (siegravege ou antenne drsquoun partenaire social ou institution publique par exemple)
І La couverture FTTH Bien que le deacuteploiement soit en cours sur lrsquoensemble du deacutepartement avec un calendrier deacutefinit agravehorizon 2022 certaines zones connaissent encore des difficulteacutes pour acceacuteder agrave internet Cela peut constituer unebarriegravere importante et doit ecirctre pris en compte a minima agrave court terme pour srsquoassurer que des solutions soientproposeacutees
І La capaciteacute agrave se deacuteplacer de la population La mobiliteacute a eacuteteacute identifieacutee par de nombreuses parties prenantes commeun frein agrave lrsquoaccegraves agrave une offre drsquoaccompagnement au numeacuterique Crsquoest pourquoi lrsquoindicateur de laquo capaciteacute agrave se deacuteplacer raquoeacutelaboreacute dans le cadre du SDAASP du Doubs a eacuteteacute retenu
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les communes vieillissantes
La carte ci-contre repreacutesente la part de la populationacircgeacutee de plus de 65 ans par communeDeux zones connaissent un vieillissement de leurpopulation
bull Le quart nord-ouest du deacutepartement comprenantlrsquoagglomeacuteration de Montbeacuteliard la CC des DeuxValleacutees Vertes et le Pays de Sancey-Belleherbe
bull Le bassin de vie de la CC Loue Lison
Compte tenu des caracteacuteristiques deacutemographiques deces espaces une offre drsquoaccompagnement agravedestination des seacuteniors semble recommandeacutee De pluscomme preacuteciseacute dans la premiegravere partie de cediagnostic le public des personnes acircgeacutees secaracteacuterise par une culture numeacuterique parfois moinsdeacuteveloppeacutee mais une envie croissante drsquoapprentissage
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les communes aux profils socio-eacuteconomiques
fragiliseacutes
La carte ci-contre preacutesente la part des foyers fiscauxnon imposeacutes par commune La part de ces meacutenagesest plus importante pour les espaces suivants bull Le nord du territoire avec la CC des Deux Valleacutees
Vertes le Doubs-Baumois et le Pays de SanceyBelleherbe mais eacutegalement certaines communes delrsquoagglomeacuteration de Montbeacuteliard
bull Le cœur du deacutepartement (Portes du Haut Doubs)bull Comme preacuteceacutedemment le bassin de vie de la CC
Loue Lison
A contrario on peut constater que la bande frontaliegravereest moins concerneacutee Cela signifie que les espacesciteacutes ci-dessus concentrent une population pour quilrsquoachat du mateacuteriel informatique peut constituer unedifficulteacute financiegravere qui beacuteneacuteficie de certains minimasociaux (et donc doit reacutealiser une partie de sesdeacutemarches en ligne) Lrsquoenjeu drsquoinclusion numeacuterique yest donc majeur
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusion numeacuterique І Les territoires isoleacutes ou multi-polariseacutesLrsquoarmature urbaine qui est preacutesenteacutee ci-contre permet depercevoir les grands pocircles du deacutepartement Ceux-ci sontdavantage fournis en eacutequipements et services publics en raisonde leur taille leur population et de leur caractegravere polarisant(capables de reacutepondre aux besoins de la population preacutesente etdes communes alentours) Agrave lrsquoinverse pour les communesappartenant agrave un petit pocircle ou dites isoleacutees et multi polariseacuteescette accessibiliteacute aux services publics est plus complexe Entermes drsquoinclusion numeacuterique cela veut donc dire que cesespaces sont moins couverts par les institutions sociales etpotentiellement par lrsquooffre drsquoaccompagnement
bull La zone frontaliegravere agrave lrsquoexception du bassin de vie dePontarlier
bull La CC des Deux Valleacutees Vertes
bull Le cœur du deacutepartement en dehors du pocircle drsquoinfluence deBesanccedilon ou Montbeacuteliard
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les secteurs encore non couverts par la FTTH
Selon le calendrier de deacuteploiement qui est preacutevu dans lecadre du SDAN les zones qui seront le plustardivement rattacheacutees seront
bull La CC Val Marnaysien
bull La CC des Portes du Haut Doubs
bull Le haut de la CC de Loue Lison
bull La pointe nord-est du deacutepartement agrave lrsquoexception deMontbeacuteliard et sa proche peacuteripheacuterie
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les secteurs au potentiel de mobiliteacute limiteacute
La carte ci-contre preacutesente le potentiel de mobiliteacute de lapopulation par commune Les critegraveres ont eacuteteacute deacutefinisdans le cadre du SDAASP agrave partir de lrsquooffre de mobiliteacuteexistante En matiegravere drsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacuteobserveacute que la mobiliteacute peut ecirctre un frein importantlorsqursquoil srsquoagit drsquoacceacuteder agrave une offre drsquoaccompagnementou de formation au numeacuterique Les secteurs dudeacutepartement concerneacutes sont donc les suivants
bull La CC de Loue Lison
bull Les espaces peacuteripheacuteriques du Doubs Central (PETRregroupant la CC du Doubs Baumois des DeuxValleacutees Vertes et du Pays de Sancey-Belleherbe)
bull Le nord du Pays de Maiche
bull Lrsquoextreacutemiteacute sud de PMA
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Ainsi les fiches suivantes propose une analyse par EPCI des enjeux recenseacutes en termes drsquoinclusion numeacuterique et desrecommandations drsquoactions pour y reacutepondreCette approche par EPCI preacutesente plusieurs inteacuterecircts
І Elle permet une analyse fine tenant compte des besoins du territoire selon ses caracteacuteristiques et son profilsociodeacutemographique
І Crsquoest un eacutechelon territorial qui srsquoest reacuteveacuteleacute pertinent pour les acteurs de lrsquoinclusion numeacuterique car il est en adeacutequationavec le fonctionnement territorial par bassin de vie englobe les capaciteacutes drsquoactions des communes et delrsquointercommunaliteacute et permet drsquoenvisager lrsquoarticulation avec le Deacutepartement
І Elle nrsquooublie pas pour autant les logiques inter-EPCI car certains pocircles urbains ont un rayonnement qui deacutepasse leslimites intercommunales
NB Les donneacutees INSEE retenues dans les fiches EPCI sont les donneacutees du recensement 2016 dernier en dategarantissant ainsi une uniformiteacute et une plus grande exactitude de lrsquoinformation
32 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique par EPCILes pages preacuteceacutedentes ont permis de montrer les grands secteurs du territoire qui pouvaient ecirctre exposeacutes au risquedrsquoexclusion numeacuterique en raison de la couverture numeacuterique dont ils beacuteneacuteficient de leur desserte en eacutequipementset services publics des compositions sociodeacutemographiques de leur population et de la capaciteacute de celle-ci agrave sedeacuteplacer
Au-delagrave de la localisation de ces espaces potentiels drsquoexclusion la question de la localisation des structuresdrsquoaccompagnement au numeacuterique est primordiale permettent elles de couvrir lrsquoensemble du territoire Quelles sont leszones non couvertes
Aucune structure drsquoinclusion numeacuterique nrsquoa eacuteteacute recenseacutee sur le territoire de la communauteacute de communesdu Val Marnaysien De ce fait il nrsquoy a pas de cartographie pour cette EPCI Lrsquoabsence de cartographie meten exergue ce secteur agrave fort enjeux car non couvert par lrsquooffre
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Synthegravese des recommandationsІ Des enjeux de diversification de lrsquooffre pour les
territoires suivants
Grand Pontarlier CC Loue-Lison Pays de MaicheCC des Deux Valleacutees Vertes agrave Arcey Lacs etMontagnes du Haut-Doubs CC de Montbenoicirct CCAltitude 800 CFD
І Des enjeux de deacuteveloppement drsquoune nouvelle offrepour les territoires suivants
Portes du Haut-Doubs CC Loue-Lison Nord duPays de Maiche Doubs Baumois
І Des enjeux de mobiliteacute pour les territoires suivants
Les communes peacuteripheacuteriques de Grand BesanccedilonMeacutetropole le sud de PMA CC Loue-Lison CC desDeux Valleacutees Vertes Lacs et Montagnes du Haut-Doubs CC de Montbenoicirct Plateau de RusseySancey-Belleherbe
І Des enjeux drsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre pour tous surles territoires suivants
Grand Besanccedilon Meacutetropole PMA
96copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Synthegravese de la concertation avec les acteurs du territoire2
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4 groupes de travail partenariaux se sont tenus en feacutevrier 2020 І 4 groupes Besanccedilon Montbeacuteliard Pontarlier Valdahon
І Environ 90 participants CCAS CMS opeacuterateurs (CAF La Poste SFR) MSAPMFS associations collegraveges collectiviteacutes
Les objectifs eacutetaient les suivants
La synthegravese des propositions issues de ces ateliers est preacutesenteacutee sur la page suivante Ces propositions ont servi de base de reacuteflexion pour le plan drsquoactions du SDIN
1 Rappel du deacuterouleacute et des objectifs des ateliers
La prise en compte des avis des acteurs territoriaux concernant les pratiques drsquoinclusion numeacuterique
Lrsquoidentification des reacutealiteacutes de terrain afin de proposer des solutions adeacutequates et de srsquoappuyer sur les reacuteseaux drsquoacteurs existant
Le recueil de propositions drsquoactions pour alimenter le SDIN en identifiant les solutions le rocircle de chacun les partenariats possibles etc
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2 Synthegravese des propositionsPROXIMITEbull Privileacutegier des structures diffeacuterencieacutees selon les
territoires et lrsquooffre preacutesentebull Creacuteer un label deacutepartemental pour mieux identifier
les structuresbull Deacutevelopper lrsquoitineacuterance et la venue des meacutediateurs
dans des lieux publics
MATERIELbull Faciliter lrsquoaccegraves aux
eacutequipements par des aides financiegraveres et lrsquoouverture des lieux eacutequipeacutes
ORIENTATIONbull Eacutelaborer un annuaire recensant les
structures selon le type drsquoaccompagnement
bull Multiplier les canaux de communication pour toucher davantage de publics
FORMATIONbull Former les publics sur les usages du
mateacuteriel avec des ateliers conviviaux et intergeacuteneacuterationnels privileacutegier les formats sur plusieurs seacuteances pour ameacuteliorer lrsquoapprentissage
bull Former les accompagnants via des dispositifs de chegraveque numeacuterique ou bien sur PIX
CONVIVIALITEbull Organiser des formations dans des
lieux de vie mairie collegraveges salles drsquoassociations cafeacutes
bull Promouvoir le modegravele des cafeacutes connecteacutes
bull Favoriser lrsquoapprentissage par le loisir les jeux
ACCESSIBILITEbull Proposer une assistance teacuteleacutephoniquebull Assurer lrsquoaccessibiliteacute en transports
collectifs des lieux de formation
SECURITEbull Deacutefinir un cadre drsquointervention
(charte code eacutethique)bull Garantir le respect du RGPDbull Favoriser le recours agrave un identifiant
unique (France Connect par exemple)
RESEAU DE LrsquoINCLUSION NUMERIQUEbull Favoriser la creacuteation drsquoun reacuteseau dans lrsquooptique
drsquoameacuteliorer le parcours usagers et lrsquoidentification du bon interlocuteur
bull Creacuteer des partenariats territoriaux en srsquoappuyant sur les structures existantes et connues des publics
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3 Bilan de la plateforme de participation en ligne
Chiffres cleacutesEn compleacutement des ateliers preacutesentiels organiseacutes au mois de feacutevrier une plateforme de participation en ligne Civocracy aeacuteteacute mise en place Elle avait pour objectif de creacuteer une dynamique entre les acteurs de lrsquoinclusion numeacuterique du territoireau-delagrave des temps physiques drsquoeacutechanges Elle leur a permis de se maintenir informeacute sur lrsquoavancement du SDIN departager leurs projets et de faire part de leurs retours drsquoexpeacuteriences En peacuteriode de crise sanitaire cette plateforme aeacutegalement faciliteacute les eacutechanges en distanciel
6 mois
drsquoutilisation
Partage drsquoinformations eacuteveacutenements
contenus
35 membres du
reacuteseau
2 consultations
1 Parlez-nous de vos projets 2 Partageons notre
expeacuterience de ces derniers mois (post-confinement)
1Newsletter durant le
confinement pour garder
contact
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Plan drsquoactions3
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La strateacutegie deacutepartementale drsquoinclusion numeacuterique srsquoarticule autour des 3 axes suivants
01
02
03
LE DEacutePARTEMENT ACTEUR DE PROXIMITEacute
LE DEacutePARTEMENT FACILITATEUR
LE DEacutePARTEMENT COORDINATEUR
La concertation avec les acteurs du territoire a permis de reacuteveacuteler les initiatives deacutejagrave existantes les forces et difficulteacutes dechacune des structures Par ailleurs cela a deacutemontreacute une grande attente de la part des acteurs du territoire Cela se traduitdans le plan drsquoactions par un positionnement particulier du Deacutepartement au cœur du dispositif agrave la fois acteur aupregraves despublics facilitateur des projets et des structures existantes et enfin coordinateur des deacutemarches
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Une deacuteclinaison en 7 actions reacutepondant aux besoins des publics du Deacutepartement
TITRE DE LrsquoACTION ACTIONNOUVELLE
ACTION RENFORCEacuteE
Action 1 Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique
Action 2 Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagersbull Modaliteacute drsquointervention sur la formation du personnel des CMS
Action 3 Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuteriquebull Modaliteacute drsquointervention sur la mise agrave niveau de lrsquoeacutequipement informatique
Action 4 Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique
41 Srsquoengager pour lrsquoinclusion numeacuterique des publics en parcours drsquoinsertion
42 Deacutevelopper le modegravele des laquo cafeacutes connecteacutes raquo sur le territoire
Action 5 Financer des projets du bloc communal via les contrats pC
Action 6 Creacuteer une filiegravere drsquoinsertion via le numeacuterique et favoriser lrsquoaccegraves aux outils informatiques
Action 7 Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement
71 Organiser une rencontre annuelle deacutepartementale sur lrsquoinclusion numeacuterique
71 Promouvoir le SDIN dans les territoires et veiller agrave la coheacuterence avec les dispositifs reacutegionaux et nationaux drsquoinclusion numeacuterique
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LONG TERMEAu-delagrave de 2023
Aide agrave la lecture des fiches actionsTitre de lrsquoaction
Enjeux
Objectifs
Modaliteacutes drsquointervention
Territoire drsquoaction
Partenaires
1Qui
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Numeacutero de lrsquoaction
Leacutegende des pictogrammes de publics
Tous les publics du Deacutepartement
Personnes acircgeacutees
Meacutenages en difficulteacute socio-eacuteconomique
Niveau drsquointerventionCette cateacutegorie permet drsquoidentifier agrave quelle eacutetape du parcours usagerlrsquoaction reacutepond eacutequiper en outils informatiques renseigner sur lrsquooffrereacuteorienter vers les bons interlocuteurs faire un accompagnement depremier niveau accompagner dans la meacutediation numeacuterique ou former
Calendrier de deacuteploiement envisageacute
COURT TERME2021
MOYEN TERME
2021- 2023
Colleacutegiens
Collectiviteacutes (Reacutegion et EPCI)
Structures drsquoinclusion numeacuterique
Demandeurs drsquoemploi
Axe de la strateacutegie
Indicateurs de suivi
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
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1Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique EnjeuxLes collegraveges sont des lieux bien connus de certains publics eacuteloigneacutes du numeacuterique le personnel enseignant peutidentifier les eacutelegraveves ou parents ayant des difficulteacutes avec les outils numeacuteriques mais leur action est parfois limiteacutee Lediagnostic a permis de deacutemontrer que ce sont des lieux tregraves freacutequenteacutes et deacutejagrave eacutequipeacutes (5 500 PC et 6 000 tablettesfournies par le Deacutepartement) ce qui renforce lrsquoideacutee qursquoil serait pertinent qursquoils puissent proposer des actions en faveurde lrsquoinclusion numeacuterique (dans le respect des regravegles de seacutecuriteacute drsquoaccueil sur les sites et de seacutecuriteacute informatique)
Objectifsbull Proposer un accompagnement au plus pregraves des eacutelegraveves pour lutter contre le deacutecrochage scolaire et reacuteduire les
ineacutegaliteacutes numeacuteriquesbull Encourager les collegraveges volontaires agrave organiser des ateliers de prise en main des outils utiliseacutes dans le cadre
scolaireModaliteacutes drsquointerventionPlusieurs actions peuvent ecirctre envisageacutees dans les collegraveges volontaires lorsque les conditions drsquoaccegraves aux locaux et laseacutecuriteacute des eacutequipements informatiques le permettent bull Ouverture des salles multimeacutedias sur des creacuteneaux deacutefinis (ponctuels ou reacuteguliers) afin drsquoaccueillir les parents et les
eacutelegraveves nrsquoayant pas accegraves aux outils informatiques agrave domicilebull Lrsquoentreacutee en 6egraveme eacutetant un moment cleacute drsquoaccueil des eacutelegraveves et parents il pourrait ecirctre inteacuteressant drsquoorganiser une
session de sensibilisation et drsquoinformation sur les outils numeacuteriques (agrave articuler avec la DRNE)bull Organisation drsquoateliers numeacuteriques en lien avec la vie scolaire accompagnement agrave la reacutealisation de demande de
bourses utilisation de lrsquoENT et des outils de vie scolaire inscriptions en ligne (restauration collective par exemple)Ces ateliers pourraient srsquoorganiser en lien avec des structures locales de meacutediation numeacuterique ou bien le personnelenseignant disposant de compeacutetences numeacuteriques
bull Classe pilote pass numeacuterique distribuer des pass numeacuteriques agrave une classe afin drsquoorganiser un dispositif deformation sur plusieurs seacuteances
Territoires drsquoaction Tous les collegraveges volontaires
Partenaires Les collegraveges lrsquoEducation Nationale les structures de meacutediation numeacuterique
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
et les parents drsquoeacutelegraveves
Qui
bull Nb drsquoateliers organiseacutes an
bull Nb de collegraveges participant agrave lrsquoexpeacuterimentation
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
105copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les collegraveges du Doubs reacuteseau de proximiteacute
1
Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique
Bien implanteacutes dans les territoires les collegraveges du Deacutepartement (public et priveacutes) peuvent srsquoinscrire dans les parcours drsquoinclusion numeacuterique des colleacutegiens en leur apportant des compeacutetences et des accegraves aux outils informatiques
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Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagersEnjeuxLes sites sociaux territoriaux identifient dans le cadre de leur mission de diagnostic social local et daide sociale lessituations dlsquoexclusion sociale souvent synonymes drsquoexclusion numeacuterique Ils orientent les personnes vers loffre localede formation Agrave ce titre le Deacutepartement veille agrave lexistence dune offre sur les territoires et contribue le cas eacutecheacuteant agraveson deacuteveloppement en lien avec les partenaires Il convient de noter que le Deacutepartement compte aujourdrsquohui 34 CMSet que des permanences sont organiseacutees sur les territoires non couverts Ces permanences se font geacuteneacuteralementdans les MSAPMFS
ObjectifsGarantir une reacuteponse de proximiteacute pour les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique apporteacutee par les CMS dans le cadre deleurs missions agrave savoir bull Un premier accueil et une reacuteponse de proximiteacute pour accompagner les publics en situation drsquoillectronisme dans leurs
deacutemarches drsquoaccegraves aux droitsbull Le repeacuterage du niveau de maturiteacute numeacuterique et la reacuteorientation des publics pour assurer la continuiteacute de leur
parcours drsquoinclusion numeacuterique
Modaliteacutes drsquointerventionbull Organiser un accueil de premier niveau dans les CMS Les publics freacutequentant les CMS doivent pouvoir beacuteneacuteficier
drsquoun accompagnement agrave la reacutealisation de leurs deacutemarches drsquoaccegraves aux droits en compleacutementariteacute avec lrsquooffreexistante Cet accompagnement est reacutealiseacute par les agents drsquoaccueil lorsqursquoil srsquoagit drsquoune demande rapide ou simpleou bien lors drsquoun rendez-vous plus approfondi lorsque la demande neacutecessite un suivi
bull Former le personnel des CMS Pour garantir le rocircle des CMS dans la meacutediation numeacuterique le Deacutepartement preacutevoitla formation du personnel sur les compeacutetences suivantes lrsquoaccompagnement dans la reacutealisation de deacutemarches enligne la deacutetection de la maturiteacute numeacuterique la reacuteorientation du public vers le bon interlocuteur Ces formationspeuvent srsquoadresser agrave la fois aux secreacutetaires assistants et travailleurs sociaux selon les besoins
bull Soutenir lrsquooffre territoriale de meacutediation numeacuterique dans une logique partenariale animer en lien avec despartenaires eacutetablis sur le territoire des ateliers collectifs Lorsque cela est possible cette offre pourrait ecirctre porteacuteepar le CMS
Territoire drsquoaction Tous les sites du deacutepartement Cependant selon la taille du CMS sa freacutequentation ses moyensdes degreacutes drsquoactions diffeacuterents doivent ecirctre envisageacutes Partenaires agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoEPCI les MSAPMFS CCAS et autres structures locales de meacutediation numeacuterique
2Qui
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Indicateurs de suivi
bull Nb de jours de formations
bull Nb drsquoateliers organiseacutes par an
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Les CMS comme maillon
de proximiteacute
2
Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagers
Avec cette action le Deacutepartement propose une trentaine de points drsquoaccueilde proximiteacute pour les meacutenages neacutecessitant un accompagnement en lien avec leurs deacutemarches en ligne
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3Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique
EnjeuxLes meacutediathegraveques et bibliothegraveques sont des acteurs de proximiteacute freacutequenteacutes par un public varieacute Elles constituent unreacuteseau heacuteteacuterogegravene avec de grandes dispariteacutes en termes drsquoeacutequipement informatique de capaciteacute drsquoaccueil drsquoespacesnumeacuteriques (en libre-service ou pour des ateliers) et de capaciteacutes agrave mener des actions dans le domaine de la meacutediationnumeacuterique (ressources humaines et mateacuterielles disponibiliteacute compeacutetences ) Si certaines srsquoassocient avec despartenaires pour organiser des ateliers de meacutediation numeacuterique (les cafeacutes connecteacutes) drsquoautres nrsquoen font pas une prioriteacuteen raison de leurs contraintesObjectifsLa meacutediathegraveque deacutepartementale coordonne et encourage lrsquoaction des bibliothegraveques du Deacutepartement afin que celles-ci bull Deviennent des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique pour tousbull Organisent lorsque cela est possible une action de meacutediation numeacuterique en collaboration avec les structures localesModaliteacutes drsquointerventionbull Organiser la mise agrave niveau des eacutequipements informatiques des bibliothegraveques et des meacutediathegraveques (et notamment sur
la seacutecuriteacute informatique des postes et lrsquoaccegraves agrave internet etou wifi) a minima via la deacutefinition drsquoun cadre techniquedrsquoaide etou via un financement du Deacutepartement
bull Identifier les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques qui seraient inteacuteresseacutees par la mise en place drsquoateliers numeacuteriques etles accompagner dans leur deacutemarche (en lien avec les possibiliteacutes de financement via la Confeacuterence des financeurs)
bull Faciliter la mise en relation des bibliothegraveques et des meacutediathegraveques avec les partenaires locaux pour organiser desateliers deacutelocaliseacutes dans les bibliothegraveques lorsque les locaux le permettent Il srsquoagit de donner de la lisibiliteacute agrave cesstructures dans des lieux freacutequenteacutes par tous
bull Poursuivre lrsquoaction de formation des bibliotheacutecaires aux outils et usages numeacuteriques ainsi que la diversification delrsquooffre en lien avec le numeacuterique
bull En lien avec le projet bibliobus il convient drsquoeacutetudier les possibiliteacutes de collaboration avec les MSAPMFS et EPN pourorganiser des eacuteveacutenements communs
Territoires drsquoaction Toutes les bibliothegraveques et meacutediathegraveques membres du reacuteseau Le diagnostic a identifieacute desopportuniteacutes pour le nord de la Meacutetropole du Grand Besanccedilon avec de nombreuses bibliothegraveques et meacutediathegravequeseacutequipeacutees mais une offre de meacutediation manquante Portes du Haut-Doubs (Etalans) Arcey CC des Lacs et Montagnesdu Haut-Doubs Levier
Partenaires les bibliothegraveques meacutediathegraveques et les structures de meacutediation numeacuterique (MSAPMFS CCASassociations )
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb drsquoateliers organiseacutes par an
bull des bibliothegraveques disposant drsquoun ordinateur etou wifi
bull Formationsanimations organiseacutees
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
109copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au
numeacuterique
3
Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique
Avec cette action le Deacutepartement garantit un maillage territorial important de lieux drsquoaccegraves au numeacuterique pour tous
110copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
41Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique 1 Srsquoengager pour lrsquoinclusion numeacuterique des publics en parcours drsquoinsertion
EnjeuxSi le diagnostic a permis drsquoidentifier un nombre important de structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuterique sur le territoireles publics eacuteloigneacutes du numeacuterique observent certains freins agrave lrsquoaccegraves aux formations meacuteconnaissance de lrsquooffre etcoucirct des formations (toutes ne sont pas gratuites) Pourtant les retours drsquoexpeacuteriences sur ces formations sont positiveset celles-ci sont particuliegraverement pertinentes pour les publics en insertion (les compeacutetences numeacuteriques eacutetant agrave la foisrequises comme compeacutetences professionnelles ou facilitant la recherche drsquoemploi)
Objectifsbull Soutenir la monteacutee en compeacutetences numeacuteriques pour les beacuteneacuteficiaires du RSA en parcours drsquoinsertionbull Faire du numeacuterique un invariant des parcours drsquoinsertion
Modaliteacutes drsquointerventionPour cela le Deacutepartement souhaite pouvoir deacuteployer un certain nombre drsquooutils agrave destination de ces publics bull Valoriser les formations drsquoapprentissage du numeacuterique et notamment celles visant les publics en parcours
drsquoinsertion en soutenant le deacuteveloppement de lrsquooffre (en lien avec les actions 3 et 5) Il srsquoagit notamment des ateliersfavorisant la prise en main des outils la recherche drsquoemploi la creacuteation de CV etc
bull Faire de lrsquoinclusion numeacuterique une prioriteacute dans le parcours drsquoinsertion des beacuteneacuteficiaires du RSA Le numeacuterique estdeacutejagrave identifieacute comme un levier fondamental dans le parcours drsquoinsertion crsquoest pourquoi une monteacutee en compeacutetencesest geacuteneacuteralement preacutevue Afin drsquoaller plus loin il convient de renforcer la coordination entre les travailleurs sociauxdu Deacutepartement agissant aupregraves de ces publics et les structures proposant des formations (notamment lesMSAPMFS) Il est ainsi envisageacute que des temps de formations communs puissent ecirctre organiseacutes (que ce soit parlrsquoorganisation drsquoateliers speacutecifiques ou de modules de formations deacutedieacutes)
bull Le Deacutepartement envisage eacutegalement agrave terme de soutenir lrsquoaccegraves agrave ces formations via une aide financiegravere (chegravequenumeacuterique par exemple) si le besoin se fait ressentir et que lrsquooffre sur le territoire le permet
Territoires drsquoaction Tous les territoires Il srsquoagit notamment de srsquoappuyer sur les reacuteseaux existants de MSAP ouMFS
Partenaires les structures drsquoinclusion numeacuterique proposant des ateliers la Reacutegion Pocircle Emploi
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de pass distribueacutes
bull Nb de pass utiliseacutesbull Enquecircte de
satisfaction
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
111copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
42Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique 2 Deacutevelopper le modegravele des laquo cafeacutes connecteacutes raquo sur le territoire
EnjeuxLa confeacuterence des financeurs est un acteur cleacute de lrsquoaction deacutepartementale en faveur des seacuteniors Elle accompagnedeacutejagrave plusieurs projets de meacutediation numeacuterique agrave lrsquoimage des cafeacutes connecteacutes avec lrsquoUDCCAS Le diagnostic duterritoire a permis de deacutemontrer bull Qursquoun certain nombre drsquoespaces du territoire eacutetaient vieillissants et donc qursquoune offre drsquoinclusion numeacuterique agrave
destination des seacuteniors serait pertinentebull Que les retours drsquoexpeacuteriences des cafeacutes connecteacutes proposant un format convivial et sur plusieurs seacuteances sont
tregraves positifs et que drsquoautres territoires ou drsquoautres publics pourraient en beacuteneacuteficier
ObjectifsLe Deacutepartement souhaite continuer son action de soutien au deacuteveloppement de projets de meacutediation numeacuterique sur lesterritoire via la confeacuterence des financeurs Dans le cadre du SDIN il identifie lrsquoopportuniteacute de financer et coordonnerune offre drsquoateliers de formation au numeacuterique sur le modegravele des cafeacutes connecteacutes
Modaliteacutes drsquointerventionAfin de reacutepondre agrave ces objectifs le Deacutepartement envisage de lancer un appel agrave projets pour identifier les opportuniteacuteset accompagner les acteurs dans la deacutefinition drsquoun projet qui soit pertinent pour les publics et pour le territoire concerneacute(au regard des enjeux reacuteveacuteleacutes dans le diagnostic) Les critegraveres suivants sont retenus bull Les projets concerneacutes sont ceux drsquoateliers collectifs de monteacutee en compeacutetences sur le numeacuterique sous un format
convivial et intergeacuteneacuterationnel Le caractegravere intergeacuteneacuterationnel peut ecirctre deacutefinit soit par un de places reacuteserveacuteesaux seacuteniors soit par lrsquoorganisation de plusieurs ateliers dont certains agrave destination des seacuteniors
bull Diffeacuterents niveaux de formation peuvent ecirctre proposeacutes prise en main des outils informatiques bureautique usagesdrsquointernet deacutemarches administratives seacutecuriteacute etc
bull Les formations sur plusieurs seacutequences doivent ecirctre favoriseacutees permettant un suivi et une eacutevolution progressivebull Mettre agrave disposition des outils drsquoapprentissage y compris en dehors des temps drsquoateliers (ressources en ligne ou
autre)bull Les modaliteacutes de financement un appel agrave projet sera lanceacute seuls les projets reacutepondants aux critegraveres ci-dessus
pourront beacuteneacuteficier drsquoune aide de la confeacuterence des financeurs
Territoires drsquoaction Le Deacutepartement souhaite que chaque EPCI soit couvert Les territoires prioritaires au regard dudiagnostic sont CC Loue-Lison (en lien avec la MSAP et les associations preacutesentes) CC des Deux Valleacutees Vertes(Rougemont ou Arcey) le nord-ouest du Doubs Baumois CC de Montbenoit (en appui de la MSAP de Gilley)
Partenaires Tous porteurs de projets reacutepondant aux critegraveres suivants il propose une offre qui nrsquoest pas deacutejagraveexistante sur le territoire (afin drsquoeacuteviter toute concurrence) lrsquoEPCI joue un rocircle de coordination et de portage de lrsquoaction(un acteur priveacute agrave but lucratif ne peut ecirctre financeacute directement sans lrsquoimplication de lrsquoEPCI)
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de projets financeacutes (total et par EPCI)
bull Nb de personnes formeacutees
bull de seacuteniorsbull Enquecircte de
satisfaction
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
112copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
5Financer des projets du bloc communal via les contrats pCEnjeuxDepuis 2018 le Deacutepartement a signeacute 18 contrats territoriaux avec les diffeacuterents territoires du Doubs Ces contrats ontune dureacutee de quatre ans (2018-2021) et srsquoarticulent autour des 4 axes suivants les politiques prioritaires duDeacutepartement le soutien agrave lrsquoingeacutenierie pour les territoires le soutien financier agrave la reacutealisation de projets locaux ledeacuteveloppement humain Lrsquoinclusion numeacuterique faisant partie des prioriteacutes identifieacutees dans certains contrats pc ilssont des dispositifs pouvant ecirctre mobiliseacutes via les axes 2 et 3 Le diagnostic a quant agrave lui permis drsquoidentifier lesterritoires dans lesquels le deacuteveloppement drsquoune offre serait neacutecessaire
Objectifsbull Capitaliser sur le dispositif existant afin drsquoaccompagner lrsquoeacutelaboration de projets locaux de meacutediation numeacuterique
(ateliers permanences fablab offre mobile)bull Accompagner les territoires dans la deacutefinition de projets reacutepondant aux besoins identifieacutes dans le cadre du SDIN
Modaliteacutes drsquointerventionVia les contrats pc et pour la mise en œuvre du SDIN le Deacutepartement pourra agir bull Au titre de lrsquoaxe 2 dans le financement drsquoeacutetudes drsquoopportuniteacutes Les territoires portant une reacuteflexion sur le
deacuteveloppement drsquoune offre drsquoinclusion numeacuterique (notamment fablab tiers lieux ou espace de meacutediation) pourrontsolliciter une aide pour le financement drsquoune AMO visant agrave qualifier les besoins et deacutefinir les contours de cettenouvelle offre de service
bull Au titre de lrsquoaxe 3 dans le financement de projets drsquoinvestissement drsquoinclusion numeacuterique Les projets devrontreacutepondre aux critegraveres drsquoattribution deacutefinis dans les contrats pc ainsi qursquoaux enjeux territoriaux identifieacutes dans lediagnostic du SDIN Les exemples de projets pouvant ecirctre financeacutes sont la creacuteation drsquoun lieu de meacutediationnumeacuterique lrsquoeacutequipement informatique drsquoun lieu (sous condition de creacuteation drsquoun service nouveau drsquoinclusionnumeacuterique) la mise en place drsquoune offre de service drsquoinclusion numeacuterique itineacuterante
Pour beacuteneacuteficier de ces aides les territoires doivent identifier lrsquoinclusion numeacuterique comme une prioriteacute de leurs contratspcLe recours agrave des services civiques pourrait ecirctre promu pour mettre en œuvre cette action
Territoires drsquoaction Tous les EPCI sont concerneacutes
Partenaires les EPCI les porteurs de projets les structures locales drsquoinclusion numeacuterique Les EPCI pourrontsrsquoappuyer tout particuliegraverement sur les Maisons France Services et les MSAP qui beacuteneacuteficient drsquoun maillage territorialefficace pour deacutevelopper leurs projets
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de projets financeacutes (total par EPCI)
bull Montants attribueacutes (total moyenne par projet)
bull REX des projets
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
113copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
6Creacuteer une filiegravere drsquoinsertion via le numeacuterique et favoriser lrsquoaccegraves aux outils informatiquesEnjeuxLrsquoeacuteloignement du numeacuterique srsquoexplique par plusieurs facteurs le manque de compeacutetences la mauvaise couverturenumeacuterique le non-eacutequipement en outils informatiques Le Deacutepartement joue un rocircle cleacute dans lrsquoameacutenagement dunumeacuterique tel que deacutefini dans son SDDAN et via son syndicat mixte Doubs THDSi le taux drsquoeacutequipement informatique des meacutenages est en constante augmentation il reste difficile pour certainsmeacutenages drsquoacqueacuterir un ordinateur ou une tablette La crise sanitaire a reacuteveacuteleacute lrsquoimportance de lrsquooutil informatique dansdes situations ougrave le numeacuterique devient le seul lien avec la vie professionnelle scolaire administrative et quotidienneDe son cocircteacute le Deacutepartement se seacutepare chaque anneacutee drsquoenviron 1 000 ordinateurs dans le cadre de sa politique derenouvellement du parc Il semble pertinent que ceux-ci fassent lrsquoobjet drsquoun reconditionnement leur confeacuterant ainsi unedeuxiegraveme vie au service de lrsquoinclusion numeacuterique
Objectifsbull Faciliter lrsquoeacutequipement informatique des acteurs et beacuteneacuteficiaires de lrsquoinclusion numeacuterique gracircce au reacuteemploi du
mateacuteriel du Deacutepartement (ordinateurs fixes tabletteshellip)bull Combiner cette action avec une politique drsquoinsertionbull Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour lrsquoattribution drsquoune partie de ces mateacuteriels aux familles
Modaliteacutes drsquointerventionAfin de reacutepondre au besoin drsquoinsertion de certains publics sur le territoire et faciliter lrsquoaccegraves agrave du mateacuteriel informatique agravebas coucircts le Deacutepartement envisage de bull Faire reconditionner son mateacuteriel reacuteformeacute en ayant recours dans la mesure du possible agrave des structures drsquoinsertion
ou employant des personnes en insertionbull Organiser la mise agrave disposition du mateacuteriel reconditionneacute aux structures de lrsquoinclusion agrave des beacuteneacuteficiaires cibleacutes
Territoires drsquoaction Le deacutepartement
Partenaires structures drsquoinsertion prestataires informatiques collegraveges
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de mateacuteriel reconditionneacutes an
bull Nb de mateacuteriel distribueacutes an
et les parents drsquoeacutelegraveves
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
114copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
71Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement 1 Organiser une rencontre annuelle deacutepartementale sur lrsquoinclusion numeacuterique
EnjeuxLors de la concertation avec les structures drsquoaccompagnement et drsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacute souligneacute le besoindrsquoaccroitre la connaissance des actions porteacutees par chacun sur les diffeacuterentes parties du territoire En effet afindrsquoameacuteliorer le parcours usagers et de lrsquoorienter vers les structures pouvant reacutepondre agrave ses besoins la logique dereacuteseau drsquoinclusion numeacuterique semble prioritaire Les structures sont donc demandeuses de temps deacutedieacutes agrave larencontre lrsquoeacutechange et le partage de ressources et bonnes pratiques
Objectifsbull Favoriser la creacuteation drsquoun reacuteseau agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementalebull Permettre aux structures de se rencontrer se connaitre drsquoeacutechanger sur leurs bonnes pratiquesbull Porter agrave connaissance des structures les ressources et dispositifs existants
Modaliteacutes drsquointerventionLe Deacutepartement envisage drsquoorganiser une rencontre annuelle de lrsquoinclusion numeacuterique regroupant lrsquoensemble desstructures identifieacutees sur le territoire Ces rencontres animeacutees par le Deacutepartement viseraient agrave bull Faire un bilan annuel sur les actions meneacutees par le Deacutepartement projets financeacutes projets porteacutes par les structures
du Deacutepartement mateacuteriel reacuteformeacute etc Si la premiegravere rencontre pourra porter sur la preacutesentation du SDIN lesanneacutees suivantes pourraient permettre drsquoeffectuer un suivi annuel
bull Drsquoeacutechanger sur les bonnes pratiques et retours drsquoexpeacuteriences de chacun en organisant par exemple des tablesrondes pour preacutesenter les initiatives innovantes porteacutees par des structures du territoire
bull Partager des ressources agrave lrsquoimage drsquoun annuaire etou drsquoune cartographie des structures drsquoun kit peacutedagogique agravedestination des professionnels pour les accompagner dans lrsquoeacutevaluation de la maturiteacute des publics et la reacuteorientationdrsquoune charte ou convention-type pour encadrer lrsquoaccompagnement dans les deacutemarches administratives etc
bull De deacutefinir des langages et objectifs communs comme par exemple deacutefinition drsquoun label deacutepartemental traduisantles valeurs de lrsquoinclusion numeacuterique selon le reacuteseau creacuteation drsquoune plateforme drsquoun reacuteseau unique de partage etc
Territoire drsquoaction le deacutepartement
Partenaires lrsquoensemble des structures drsquoinclusion numeacuterique sur le territoire la MedNum BFC
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Bilan de la rencontrebull Nb de participantsbull Ressources partageacutesbull Objectifs fixeacutes agrave
lrsquoissue de la rencontre
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
115copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
72
EnjeuxSuite au diagnostic et agrave la phase de concertation avec les acteurs il apparait que le Deacutepartement doit jouer un rocircle decoordination entre les eacutechelons territoriaux impliqueacutes dans des deacutemarches drsquoinclusion numeacuterique En effet la Reacutegionporte via la MedNum un travail important drsquoanimation territoriale se traduisant par un recensement des structures lamise agrave disposition de ressources et la creacuteation de dispositifs de soutien aux projets Les EPCI sont quant agrave eux lescollectiviteacutes de reacutefeacuterence pour porter des projets locaux Si le Deacutepartement soutient ces projets via diffeacuterents dispositifspreacutesenteacutes des les fiches actions preacuteceacutedentes il souhaite eacutegalement dans un souci de proximiteacute renforceacutee avec lesEPCI garantir la bonne appropriation des actions du SDIN et des dispositifs existants agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale voirenationaleObjectifsbull Ecirctre une courroie de transmission entre les dispositifs mis en place par la MedNum BFC et les EPCIbull Promouvoir le SDIN et ses outils aupregraves des EPCI pour les soutenir et les inciter agrave porter des projets drsquoinclusion
numeacuteriqueModaliteacutes drsquointerventionPour cela le Deacutepartement envisage bull Drsquoorganiser la promotion du SDIN aupregraves des territoires via des rencontres avec un eacutelu de chaque EPCI et les
responsables techniques en charge du numeacuterique Lors de ces eacutechanges la DUN preacutesentera les actions du SDIN etles dispositifs agrave destination des EPCI
bull De proposer aux EPCI un kit de communication en ligne agrave destination des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique celui-cisrsquoappuiera sur les eacuteleacutements du diagnostic pour preacutesenter lrsquooffre existante sur le territoire et proposer un discourscoheacuterent et unique sur les ambitions du SDIN Il apparait cependant primordial que celui-ci soit distribueacute par lesEPCI afin drsquoavoir une reacutesonnance locale plus fine
bull De relayer une veille sur les REX et outils proposeacutes par la Reacutegion Cette veille pourrait prendre la forme drsquounenewsletter qui viendrait alimenter les EPCI de maniegravere plus reacutecurrente que les rencontres annuelles (fiche action71)
Territoires drsquoactions le deacutepartement
Partenaires la Reacutegion la MedNum BFC les EPCI
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de reacuteunions organiseacutees
bull Nb de kit distribueacutes bull Nb de newsletters
envoyeacutees
Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement 2 Promouvoir le SDIN dans les territoires et veiller agrave la coheacuterence avec les dispositifs reacutegionaux et nationaux drsquoinclusion numeacuterique
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
116copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Approche par public
Je suishellip
Les collegraveges du Doubs reacuteseau de proximiteacute
Les CMS comme maillon
de proximiteacute
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au
numeacuterique
Inclusion des publics en parcours
drsquoinsertion
une personne acircgeacutee
une personne en difficulteacute socio-eacuteconomique
un(e) colleacutegien(ne) ou un parent drsquoeacutelegraveve
une personne en recherche drsquoemploi
Financement via les contrats
Pc
une collectiviteacute
une structure de lrsquoinclusion numeacuterique
les publics du Deacutepartement
Creacuteation drsquoune filiegravere
drsquoinsertion
Deacuteploiement de laquo Cafeacutes connecteacutes raquo
Rencontre annuelle sur lrsquoinclusion numeacuterique
Promotion du SDIN dans les
territoires
117copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
01Acteur de proximiteacute
02Facilitateur
03Coordinateur
Calendrier de deacuteploiement des actionsSemestre 1 -
2021Semestre 2 -
2021Semestre 1 ndash
2022Semestre 2 -
2022Semestre 1 -
2023Semestre 2 -
2023 2024
Les CMS comme maillons de proximiteacute
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au numeacuterique
Contrats pc Contrats pc
Creacuteation drsquoune filiegravere drsquoinsertion
1egravere Confeacuterence annuelle
Deacuteploiement des cafeacutes connecteacutes
Promotion du SDIN dans les territoires
Veille amp REX
Les collegraveges reacuteseau de proximiteacute
Formation aupregraves des publics en insertion
Semestre 2 -2020
118copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexes
119copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexe 1 Cartographies par EPCI
Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une grande quantiteacute drsquoacteurs preacutesents et une diversiteacute des types drsquoaccompagnement
Une concentration de lrsquooffre sur la ville centre de Besanccedilon
Des initiatives innovantes agrave lrsquoimage de la deacutemarche ANRU+ dans le quartier Planoise de la roulotte connecteacutee de la MJC Clairs-Soleils ou lrsquoexpeacuterimentation du Creacutedit Agricole
Un reacuteseau de bibliothegraveques proposant un accegraves agrave internet ou mateacuteriel informatique sur la partie nord-ouest sur territoire
Une accessibiliteacute limiteacutee pour les communes peacuteripheacuteriques qui pose la question des publics aux mobiliteacutes limiteacutees (personnes acircgeacutees en situation de handicap sans permis ou veacutehicule)
Recommandations
Veiller agrave lrsquoaccessibiliteacute de ces structures et de cette offre pour lrsquoensemble de la population du Grand Besanccedilon (y compris les communes peacuteripheacuteriques)
Maintenir une offre accessible agrave tous en raison des fortes ineacutegaliteacutes de revenus
Identifier le potentiel de deacuteveloppement drsquoune offre drsquoateliers en lien avec les bibliothegraveques disposant du mateacuteriel
Grand Besanccedilon Meacutetropole
193 187 habitants+ 04 sur 2011-2016
communes Densiteacute 3655 hab km2
bull Pocircle meacutetropolitain agrave composante urbaine et peacuteriurbaine
bull Couverture FFTH reacutealiseacutee par des opeacuterateurs priveacutesbull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct bonne sauf pour les
communes au nord-est de Besanccedilon
bull Taux de pauvreteacute 149bull Part des +60 ans 237bull Taux de chocircmage 136bull Part des meacutenages seuls 441
68
Pays de Montbeacuteliard AgglomeacuterationChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une grande quantiteacute drsquoacteurs preacutesents et diversiteacute des types drsquoaccompagnement
Les ateliers drsquoapprentissage sont fortement repreacutesenteacutes
Lancement en 2019 drsquoateliers en partenariat avec PMA ndash SEM Numeacuterica le deacuteploiement agrave lrsquoensemble des communes est preacutevu pour 2020
Un rocircle important des CCAS impliqueacutes dans lrsquoinitiative des Cafeacutes Connecteacutes (agrave destination des seacuteniors)
Une absence drsquooffre sur le sud de lrsquoagglomeacuteration qui est celle observant de plus grandes difficulteacutes de deacuteplacement un enjeu drsquoaccessibiliteacute des structures existantes pour cette partie du territoire
Recommandations
Rendre lrsquooffre accessible pour le sud du territoire que ce soit en srsquoappuyant sur lrsquoessaimage drsquoinitiatives deacutejagrave existantes (cafeacutes connecteacutes ou ateliers SEM Numeacuterica) ou par des solutions drsquoaides agrave la mobiliteacute
Veiller agrave lrsquoaccessibiliteacute financiegravere de lrsquooffre en raison de la preacutesence de populations fragiliseacutees sur lrsquoagglomeacuteration
139 989 habitants- 04 sur 2011-2016
communes Densiteacute 3117 hab km2
bull Agglomeacuteration agrave composante urbaine et peacuteriurbainebull Couverture FFTH opeacutereacutee par Orange et le SMIX drsquoici
2022bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct bonne sauf pour les
communes du sud de lrsquoagglomeacuteration
bull Taux de pauvreteacute 155bull Part des +60 ans 279bull Taux de chocircmage 17bull Part des meacutenages seuls 35
72
CC du Grand PontarlierChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre drsquoinclusion numeacuterique inteacuteressante au regard des caracteacuteristiques territoriales
Agrave noter cependant lrsquoabsence de MSAP Une concentration de lrsquooffre sur la
commune de Pontarlier En raison de la croissance
deacutemographique et du rocircle que joue Pontarlier sur les communes environnantes il existe un enjeu agrave renforcer lrsquooffre car le CCAS risque de ne pas pouvoir absorber lrsquoensemble des demandes
Un enjeu drsquoinclusion et drsquoaccompagnement en raison de la part eacuteleveacutee des personnes vivant seules
Recommandations
Renforcer lrsquooffre notamment drsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches et drsquoateliers
Ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre y compris pour des communes hors CC du Grand Pontarlier car il srsquoagit drsquoun pocircle qui rayonne sur plusieurs communes alentours (CC Frasne et Altitude 800)
26 976 habitants+ 02 sur 2011-2016
communes Densiteacute 1747 hab km2
bull Un bassin de vie agrave majoriteacute rurale agglomeacutereacute autour du pocircle urbain de Pontarlier (qui rayonne sur tout le Pays du Haut Doubs)
bull Couverture FFTH objectif 100 pour 2025bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Bonne
bull Taux de pauvreteacute 86bull Part des +60 ans 237bull Taux de chocircmage 11bull Part des meacutenages seuls 386
10
CC des Portes du Haut-Doubs Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une CC qui beacuteneacuteficie de la preacutesence de plusieurs MSAP (et permanences)
Un territoire fragiliseacute par des difficulteacutes de deacuteplacement un relatif eacuteloignement des grands pocircles du deacutepartement des dispariteacutes sociales et une population vieillissante le maintien agrave minima de lrsquooffre existante est primordial
Faible densiteacute mais un territoire qui connait une croissance deacutemographique soutenue qui pourrait justifier agrave terme une offre plus importante pour reacutepondre agrave la demande
Recommandations
Srsquoappuyer sur le reacuteseau existant des MSAP pour maintenir et renforcer lrsquooffre drsquoaccompagnement
Eacutetudier le potentiel drsquoune offre itineacuterante pour le nord du territoire (secteur de Pierrefontaine-les-Varans)
Identifier les synergies possibles entre les structures associatives informatiques (club de Vercel) et les structures deacutejagrave eacutequipeacutees (bibliothegraveques notamment)
25 869 habitants+ 13 sur 2011-2016
communes Densiteacute 402 hab km2
bull Un territoire rural et montagneux organiseacute autour de la ville-centre de Valdahon
bull Couverture FFTH deacuteploiement commenceacute en 2018bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Assez bonne agrave lrsquoexception des
communes au nord de la CC et lrsquoextreacutemiteacute est
bull Taux de pauvreteacute 74bull Part des +60 ans 209bull Taux de chocircmage 75bull Part des meacutenages seuls 30
47
CC Loue-LisonChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre drsquoinclusion numeacuterique limiteacutee se concentrant majoritairement sur un accompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches administratives (MSAP et CIAS notamment) ou la mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
De nombreuses communes recenseacutees comme territoires agrave enjeux dans le cadre du SDAASP la partie sud du territoire plus fragiliseacutee que la partie nord qui beacuteneacuteficie du rayonnement bisontin or elle est moins couverte par lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique
Recommandations
Diversifier lrsquooffre drsquoaccompagnement proposeacutee par les MSAP pour davantage drsquoateliers visant la monteacutee en compeacutetence des usagers
Mettre en relation les associations fournissant des cours informatiques avec les lieux ouverts au public et eacutequipeacutes (bibliothegraveques collegraveges)
Deacutevelopper une offre sur le sud du territoire permanences des MSAP initiatives avec les CCAS etc
Garantir lrsquoaccessibiliteacute aux lieux drsquoinclusion numeacuterique en raison des difficulteacutes agrave se deacuteplacer sur le territoire
25 268 habitants+ 06 sur 2011-2016
communes Densiteacute 379 hab km2
bull Un territoire rural marqueacute par le premier plateau du Jurabull Couverture FFTH une dispariteacute entre lrsquoouest couvert en
2018-2019 et lrsquoest dont le calendrier est preacutevu pour 2021-2024
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Plutocirct complexe sauf autour drsquoOrnans
bull Taux de pauvreteacute 82bull Part des +60 ans 275bull Taux de chocircmage 89bull Part des meacutenages seuls 307
74
CC du Val de Morteau Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une forte repreacutesentation de lrsquooffre de formation au numeacuterique via des ateliers gracircce agrave diffeacuterents acteurs
Un territoire qui connait une croissance deacutemographique importante en raison de sa proximiteacute avec la Suisse un enjeu de maintien de lrsquooffre et peut ecirctre de son orientation vers les publics preacutesents (jeunes actifs)
Recommandations
Soutenir lrsquooffre de monteacutee en compeacutetences dans les usages numeacuteriques pour suivre lrsquoeacutevolution deacutemographique
Maintenir lrsquooffre drsquoaccompagnement agrave Les Gras car il srsquoagit drsquoun secteur agrave enjeu du SDAASP
20 463 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 1266 hab km2
bull Un territoire rural transfrontalier relativement aiseacutebull Couverture FFTH la majoriteacute a eacuteteacute reacutealiseacutee en 2018
deux communes preacutevues en 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Bonne
bull Taux de pauvreteacute 55bull Part des +60 ans 211bull Taux de chocircmage 10bull Part des meacutenages seuls 346
8
CC du Pays de Maiche Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre limiteacutee bien que reacutepartie sur plusieurs communes du territoire
Une MSAP qui couvre davantage le nord du territoire tandis que plusieurs structures proposent des alternatives sur la partie sud
Plusieurs communes du nord de la CC sont consideacutereacutees comme des secteurs agrave enjeux forts dans le cadre du SDAASP un rayonnement de lrsquooffre existante jusqursquoau nord de la CC est donc primordial
Recommandations
Diversifier lrsquooffre de la MSAP de Saint Hippolyte notamment avec des ateliers pour monter en compeacutetence sur le numeacuterique
Renforcer lrsquooffre sur le nord du territoire autour de la MSAP en srsquoappuyant sur les structures associatives existantes et sur les structures eacutequipeacutees du territoire (eacutecoles par exemple)
18 686 habitants+ 05 sur 2011-2016
communes Densiteacute 488 hab km2
bull Un territoire rural toucheacute par lrsquoinfluence de la Suisse mais avec des dispariteacutes avec notamment la valleacutee du Doubs eacutetant plus isoleacutee
bull Couverture FFTH 60 des habitants y ont deacutejagrave accegraves deacuteploiement total preacutevu drsquoici 2022
bull Des difficulteacutes agrave se deacuteplacer pour la valleacutee du Doubs
bull Taux de pauvreteacute 68bull Part des +60 ans 238bull Taux de chocircmage 103bull Part des meacutenages seuls 338
43
CC des Deux Valleacutees VertesChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre qui se concentre sur les 4 polariteacutes du territoire avec pour chacune la preacutesence drsquoune MSAP
Une offre plus diversifieacutee agrave Lrsquoisle-sur-le-Doubs gracircce agrave plusieurs possibiliteacutes drsquoateliers numeacuteriques
La partie nord-est de la CC est identifieacutee comme secteur agrave enjeux dans le cadre du SDAASP
Un enjeu de mobiliteacute tregraves preacutegnant qui questionne la capaciteacute des structures preacutesentes agrave rayonner sur lrsquoensemble du territoire
Recommandations
Maintenir les 4 pocircles et assurer un rocircle drsquoinclusion numeacuterique complet dans chacun drsquoentre eux
Deacutevelopper une offre drsquoatelier formation agrave Arcey en srsquoappuyant sur lrsquoexistant
Garantir lrsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre drsquoaccompagnement en tenant compte des freins agrave la mobiliteacute sur le territoire
16 293 habitants-02 sur 2011-2016
communes Densiteacute 418 hab km2
bull Collectiviteacute rurale eacutetendue et organiseacutee autour de 4 pocircles (LrsquoIsle-sur-le-Doubs Arcey Rougemont Pays de Clerval
bull Couverture FFTH partiellement deacuteployeacutee lrsquoensemble du territoire devrait ecirctre couvert drsquoici 2021
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer pour la population limiteacutee pour une bonne partie de la CC
bull Taux de pauvreteacute 115bull Part des +60 ans 278bull Taux de chocircmage 111bull Part des meacutenages seuls 312
54
CC du Doubs BaumoisChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre reacutepartie entre les deux polariteacutes de la CC Baumes-les-Dameset Roulans chacune avec une MSAP
Une offre diversifieacutee compte tenu des caracteacuteristiques territoriales
Le nord ouest du territoire souffre drsquoun certain isolement ducirc agrave une offre limiteacutee en services et eacutequipements publics une faible capaciteacute agrave se deacuteplacer de la population et comme le deacutemontre la carte ci-contre le peu de structures drsquoaccompagnement au numeacuterique
Recommandations
Renforcer le poids de lrsquooffre existante en assurant son rayonnement sur lrsquoensemble du territoire de lrsquoEPCI
Deacutevelopper une offre de proximiteacute dans le quart nord-ouest de la communauteacute de communes en srsquoappuyant soit sur les structures existantes (par lrsquoouverture de permanences par exemple) soit sur des initiatives de type cafeacutes connecteacutes dans les CCAS
16 167 habitants+ 03 sur 2011-2016
communes Densiteacute 463 hab km2
bull Un territoire rural organiseacute autour de Baume-les-Dames et drsquoinfluence bisontine sur le sud-ouest de la CC
bull Couverture FFTH deacuteploiement preacutevu 2021-2022bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Assez bonne agrave lrsquoexception du
quart nord-ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 102bull Part des +60 ans 268bull Taux de chocircmage 93bull Part des meacutenages seuls 315
58
CC des Lacs et Montagnes du Haut-Doubs
Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre relativement faible qui srsquoappuie principalement sur la MSAP de Mouthe
Un territoire peu dense avec des freins agrave la mobiliteacute mais qui connait une forte croissance deacutemographique un enjeu drsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre existante
Le cœur de la CC est identifieacute comme secteur agrave enjeux au titre du SDAASP
Recommandations
Renforcer lrsquooffre de la MSAP par des ateliers drsquoapprentissage sur le numeacuterique
Garantir lrsquoaccessibiliteacute de la MSAP pour lrsquoensemble des communes de la CC
Identifier les synergies possibles entre le club informatique de Jougne et les bibliothegraveques eacutequipeacutees en mateacuteriel informatique du territoire
Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016
15 721 habitants+ 24 sur 2011-2016
communes
Densiteacute 375 hab km2
bull CC du Haut-Doubs isoleacutee des grands pocircles deacutepartementaux mais marqueacutee par le contexte transfrontalier
bull Couverture FFTH deacuteploiement progressif jusqursquoen 2021
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 5bull Part des +60 ans
168bull Taux de chocircmage
77bull Part des meacutenages
seuls 314
32
CC de MontbenoicirctChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre tregraves limiteacutee et qui concerne uniquement lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches administratives ou la mise agrave disposition de mateacuteriel
La frange nord-ouest particuliegraverement fragile en raison drsquoun potentiel de mobiliteacute reacuteduit un enjeu drsquoaccessibiliteacute agrave lrsquooffre existante
De nombreuses communes agrave enjeux drsquoapregraves le SDAASP dont en prioriteacute les communes de Reneacutedale et La Longeville
Une croissance deacutemographique qui pourrait agrave terme neacutecessiter un renforcement de lrsquooffre pour reacutepondre aux besoins
Recommandations
Deacutevelopper une offre en atelier formation aupregraves des structures existantes (MSAP en prioriteacute)
Veiller agrave rabattre la population eacuteloigneacutee vers la MSAP de Gilley
Identifier le potentiel deacuteveloppement drsquoune permanence ou drsquoune nouvelle offre sur le nord-ouest du deacutepartement
7 586 habitants+ 19 sur 2011-2016
communes Densiteacute 383 hab km2
bull Territoire montagneux au cœur du Haut-Doubs connaissant une forte croissance deacutemographique
bull Couverture FFTH deacuteploiement entre 2018 et 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee notamment pour
les communes au nord-ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 6bull Part des +60 ans 18bull Taux de chocircmage 69bull Part des meacutenages seuls 261
16
CC du Plateau de RusseyChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre concentreacutee sur la commune du Russey
Peu de secteurs agrave enjeux recenseacutes dans le SDAASP agrave lrsquoexception des 3 communes agrave lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest du territoire
Un territoire peu dense jeune et aiseacute en raison de son contexte frontalier une croissance deacutemographique importante qui peut tout de mecircme poser la question de lrsquoadaptation de lrsquooffre drsquoaccompagnement agrave terme
Recommandations
Garantir lrsquoaccessibiliteacute des cours informatiques proposeacutes par la CCPR identifier la possibiliteacute de reacutealiser des permanences sur lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest du territoire ou bien une solution de mobiliteacute vers Le Russey
6 478 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 436 hab km2
bull CC rurale fortement marqueacutee par le contexte transfrontalier territoire relativement jeune aiseacute et actif
bull Couverture FFTH deacuteploiement en 2018 sauf pour la commune des Fontenelles (2021)
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct eacuteleveacutee agrave lrsquoexception de certaines communes agrave lrsquoextreacutemiteacute ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 5bull Part des +60 ans 183bull Taux de chocircmage 71bull Part des meacutenages seuls 272
17
CC Altitude 800Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre quasi-inexistante qui srsquoexplique par la densiteacute et la taille de la collectiviteacute
Une offre unique de mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
Cependant lrsquoensemble du territoire est consideacutereacute agrave enjeux au regard du SDAASP et plus particuliegraverement les communes de Goux-les-Usiers et Bians-les-Usiers
Recommandations
Diversifier lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique en identifiant le potentiel de deacuteveloppement drsquoune aide agrave la reacutealisation des deacutemarches en ligne ou drsquoateliers drsquoapprentissage du numeacuterique (en srsquoappuyant sur les structures deacutejagrave eacutequipeacutees)
6 278 habitants+ 1 sur 2011-2016
communes Densiteacute 307 hab km2
bull CC du Haut-Doubs marqueacutee par des dispariteacutes et une polarisation limiteacutee par le pocircle de Pontarlier
bull Couverture FFTH deacuteploiement reacutealiseacute agrave lrsquoexception de la commune de Septfontaines (2021)
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 63bull Part des +60 ans 226bull Taux de chocircmage 67bull Part des meacutenages seuls 296
11
CC du Plateau de Frasne et du Val de Drugeon (CFD)Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre inteacuteressante au regard des caracteacuteristiques territoriales de la CC avec une MSAP sur la commune centre de Frasne
Une offre reposant sur un tissu associatif proposant des ateliers drsquoapprentissage
Le SDAASP a qualifieacute la quasi-totaliteacute des communes comme secteur agrave enjeux
Recommandations
Identifier les potentielles synergies entre la MSAP et les associations preacutesentes pour diversifier lrsquooffre proposeacutee par la MSAP
5 949 habitants+ 13 sur 2011-2016
communes Densiteacute 333 hab km2
bull CC rurale marqueacutee par le contexte geacuteographique du Haut-Doubs et la proximiteacute de la Suisse
bull Couverture FFTH deacuteploiement entre 2018 et 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer moyenne
bull Taux de pauvreteacute 61bull Part des +60 ans 194bull Taux de chocircmage 77bull Part des meacutenages seuls 293
10
CC du Pays de Sancey-BelleherbeChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre inteacuteressante avec deux MSAP Objectif emploi
Une offre diversifieacutee avec plusieurs types drsquoaccompagnement proposeacutes
Un enjeu sur lrsquoinsertion des jeunes sur le territoire identifieacutee dans le cadre des contrats PC
Des freins agrave la mobiliteacute des personnes questionnant lrsquoaccessibiliteacute des MSAP
Recommandations
Maintenir et renforcer lrsquooffre sur les polariteacutes de Sancey et Belleherbe en raison de lrsquoeacuteloignement de la CC par rapport aux autres pocircles
Renforcer lrsquooffre drsquoinsertion pour les jeunes
5 488 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 239 hab km2
bull La CC est composeacutee de petites communes rurales avec deux pocircles relais (Sancey et Belleherbe) elle est relativement eacuteloigneacutee des agglomeacuterations du deacutepartement
bull Couverture FFTH deacuteploiement en 2018bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 113bull Part des +60 ans 296bull Taux de chocircmage 9bull Part des meacutenages seuls 312
27
135copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexe 2 Compte rendu des ateliers
136copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
Verbatim issus du groupe de travail
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
laquo On peut imaginer un bus numeacuterique ou bien une navette qui amegravene le
public jusqursquoagrave la MSAP la plus proche raquo
laquo Il faut simplifier les interfaces faciliter les deacutemarches administratives au maximum pour ne pas rajouter de barriegravere suppleacutementaire raquo
laquo Identifier une porte drsquoentreacutee de lrsquoinclusion numeacuterique par territoire raquo
laquo Les aidants ont besoin de pouvoir diagnostiquer le degreacute drsquoautonomie de la personne raquo
laquo Il faut creacuteer une relation de confiance humaine entre accompagnant et accompagneacute raquo
laquo On ne peut pas se passer drsquoune charte qui deacutefinisse le rocircle et le peacuterimegravetre drsquoaction de lrsquoaidant raquo
laquo Le reacuteseau drsquoinclusion numeacuterique deacutepartemental doit srsquoappuyer sur celui des MSAP raquo
laquo Pour mieux orienter il faut communiquer via diffeacuterents canaux raquo
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180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
bull Identifier des laquo portes drsquoentreacutees raquo de lrsquoinclusion numeacuterique par territoireEn srsquoappuyant sur les structures existantes MSAP
pour lrsquoeacutechelle intercommunaliteacute CCAS mairie bibliothegraveques collegraveges Il faut que ce soit des lieux eacutequipeacutes (libre service agrave minima)Selon la structure elles peuvent proposer un
accompagnement ou une orientationLabelliseacute par le Deacutepartement
bull Identifier les publics eacuteloigneacutes gracircce aux acteurs de terrain bailleurs AS ou entreprises agrave domicile Ceux-ci pourraient les informer sur lrsquooffre drsquoaccompagnement existante
bull Imaginer une solution itineacuterante devant srsquoarrecircter dans des lieux de vie
bull Multiplier les lieux drsquoaccegraves gratuit agrave internet en ouvrant notamment les espaces deacutejagrave eacutequipeacutes (collegraveges bibliothegraveques etc)
bull Proposer une aide financiegravere aux publics pour lrsquoachat de mateacuteriel
bull Srsquoassurer de lrsquoeacutequipement en mateacuteriel adapteacute des structures drsquoaccompagnement
bull Simplifier les interfaces interpeller les institutions notamment locales qui deacutemateacuterialisent leurs deacutemarches
Formation des aidants bull Etre capable de diagnostiquer lrsquoautonomie des
publics bull Geacuteneacuteraliser le recours aux formations
certifications en ligne (PIX)
Formation des publics bull Formations sur les supports (ordinateurs
tablettes smartphone)bull Tutoriels en ligne pour les plus autonomes
formation agrave distancebull Maintenir et deacutevelopper le format des ateliers
laquo deacutebrouille raquo car crsquoest ce qui fonctionne le mieux
bull Proposer un label deacutepartemental garantissant la qualiteacute et lrsquooffre drsquoaccompagnement en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique Les autres structures du deacutepartement nrsquoauront alors qursquoagrave orienter le public vers les sites labelliseacutes
bull Communication renforcer la communication sur lrsquooffre existante via diffeacuterents canaux (numeacuterique mais aussi papier teacuteleacutephone pourquoi pas les chaicircnes locales)
bull Elaborer un annuaire cartographie de lrsquooffre existante et le diffuser sur diffeacuterents formats (papier numeacuterique) pour les aidants et les publics
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
138copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
bull Proposer une assistance par teacuteleacutephone pour les personnes qui ne peuvent pas se deacuteplacer
bull Lrsquoaccompagnement financier des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique pourrait concerner La formation via la mise agrave disposition de
chegraveques aptic par exemple La mobiliteacute pour se deacuteplacer jusqursquoagrave une
structure drsquoaccompagnement
bull Veiller agrave ce que les lieux de formations soientsitueacutes dans des lieux de vie de convivialiteacute ougraveles personnes peuvent venir sans se sentirjugeacutees
bull Sortir du cadre traditionnel des formations etproposer des ateliers conviviaux
bull Projet de tiers lieux dans le Doubs Baumois Les tiers lieux pourraient gracircce agrave leur aspectconvivial et mixte ecirctre des lieux pertinents agravecondition de proposer un accompagnementadeacutequat pour les publics Localisation des tierslieux eacutechelle communale mais hors grosseagglomeacuteration ideacutealement en centre-bourg
bull Reacuteglementation et formation des aidants sur ladeacutefinition de leur rocircle deacutefinir un cadreappuyer ce cadre avec des outils (type charteou mandat) Quid de la creacuteation drsquoune charte
deacutepartementale sur le rocircle des aidantsnumeacuteriques
bull Seacutecurisation de lrsquoaccompagnement identifiantunique identification biomeacutetrique coffre-fortnumeacuterique
bull Deacutevelopper et geacuteneacuteraliser lrsquousage de Franceconnect
bull Creacuteer des partenariats territoriaux pour mieux connaitre lrsquooffre sur le territoire beacuteneacuteficier de retours drsquoexpeacuteriences mieux orienter les publics
bull On peut imaginer un reacuteseau agrave plusieurs eacutechelles En srsquoappuyant sur le reacuteseau des MSAP
comme structures bien identifieacutees aupregraves des publics
Diffusion des informations aupregraves des structures locales agissant dans le peacuterimegravetre drsquoaction de la MSAP
Coordination par le deacutepartement de lrsquoensemble du dispositif
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
139copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1802202014h-17h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo Le Haut Doubs et le Haut Jura sont
particuliegraverement pertinents pour des solutions
itineacuterantes raquo
laquo Il faut recreacuteer du lien social et lutter contrer lrsquoexclusion raquo
laquo La formation du public doit se faire sur plusieurs sessions en gardant le mecircme tuteur raquo
laquo Il faut donner envie aux gens de venir agrave des ateliers par le jeu notamment en QPV raquo
laquo Deacutevelopper un reacuteseau des accompagnants qui centraliseles outils juridiques raquo
laquo Importance drsquoun maillage agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementale raquo
laquo Les acteurs de terrain doivent ecirctre informeacutes de lrsquooffre existante car ce sont eux les plus proches des publics raquo 29 participants
Sous-groupes de travail
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
140copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1802202014h-17h
29 participants
Sous-groupes de travail
bull La prioriteacute est de recreacuteer du lien social il paraicirct doncopportun de srsquoappuyer sur les clubs et associations
bull Il serait inteacuteressant de proposer des initiativesintergeacuteneacuterationnelles pourquoi ne pas proposer auxpublics jeunes (collegravege service civique) drsquoaller dans lesEHPAD
bull Afin de renforcer la proximiteacute plusieurs solutions peuventecirctre envisageacutees (selon le territoire) Deacuteplacer du mateacuteriel initiative de type roulotte
connecteacutee Deacuteplacer des meacutediateurs intervenants dans des
lieux de la commune (mairie bibliothegraveque) Venir chercher les personnes pour les amener dans
la structure la plus proche
Formation des aidants bull Aisance des outils numeacuteriques deacutefinir les
besoins connaitre les structures et leur rocirclebull Formation sur la meacutediation
Formation des publics bull Proposer des ateliers sur plusieurs sessions et
proposer des outils drsquoapprentissages (tutorielsfiche meacutemo) que lrsquousager puisse conserverchez lui Pourquoi ne pas proposer un formatavec un tuteur qui reste le mecircme pour lapersonne et avec qui il peut demeurer en contacta posteriori
bull Proposer des formations par niveauxbull Formation sur les risques du numeacuterique (mots de
passe sites frauduleux)bull Cartographie annuaire des services des solutions des
aidants agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementale et intercommunalebull Proposer des fiches par structure et les distribuer dans
des points de proximiteacute (mairie) Orienter ces fiches en fonction du besoin laquo je veux
refaire mon permis raquobull Toucher tous les publics pour les informer de lrsquoaide
existante en matiegravere drsquoaccompagnement au numeacuterique avec une communication orale papier dans des lieuxstrateacutegiques Les maires les eacutelus les bailleurs sontceux qui connaissent le mieux les publics les pluseacuteloigneacutes (socialement)
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
141copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1802202014h-17h
29 participants
Sous-groupes de travail
bull Mobiliteacute les agglomeacuterations sont eacutegalementconcerneacutees par les probleacutematiquesdrsquoaccessibiliteacute des lieux Entre la ville deMontbeacuteliard et les communes peacuteripheacuteriques dePMA les deacuteplacements ne sont pas toujoursaiseacutes
bull Srsquoappuyer sur les bonnes pratiques qui ontdeacutejagrave fait leurs preuves comme les Cafeacutesconnecteacutes Agrave conforter et deacuteployer sur drsquoautres
territoires
bull Proposer les ateliers numeacuteriques dans uncontexte ludique lors de tournoi de foot jeuxvideacuteos etc
bull Charte des accompagnants qui integravegre deseacuteleacutements sur le RGPD deacutefinir les limites deleurs interventions faire valider la charte par lepublic demandeur Cette charte peut avoirplusieurs vocations Elle peut ecirctre aussi tourneacutee comme un
engagement vers lrsquoautonomie Elle peut fixer les droits et devoirs en
matiegravere drsquoaccueil (type Mariane)
bull Seacutecurisation des donneacutees via un coffre-fortnumeacuterique et par la globalisation de FranceConnect
bull Importance du maillage sur lrsquoensemble duDeacutepartement srsquoappuyer sur les structuresexistantes (MFS mairies CCAS CMS) quand ils le peuvent accueillir du public avecdes permanences de meacutediateurs personnesformeacutees
bull Deacutevelopper aussi un reacuteseau drsquoaccompagnantsqui centralise les outils juridiques lesinformations (cartographie annuaire)
bull Un reacuteseau drsquoinclusion numeacuterique pour mieuxinformer mettre en place une communicationpapier homogeacuteneacuteiseacutee agrave lrsquoeacutechelle dudeacutepartement mais distribueacutee par lescommunes
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
142copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
190220209h-12h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo Lrsquoitineacuterance est pertinente quand il nrsquoy a pas de structure eacutequipeacutee sur la commune raquo
laquo Des formations courtesmais reacutepeacuteteacutees sur plusieurs semaines raquo
laquo Apregraves les cafeacutes connecteacutes les repas connecteacutes raquo
laquo Un code deacuteontologique de lrsquoaccompagnant doit ecirctre imagineacute raquo
laquo La mise en reacuteseau doit se faire autour des structures cleacutes comme les MSAP raquo
laquo Centraliser lrsquoinformation sur une bourse des formations raquo
18 participants
Sous-groupes de travail
laquo Il faut deacutejagrave assurer lrsquoaccegraves agrave internet pour tous pour reacuteduire la fracture territoriale raquo
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
143copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
190220209h-12h
18 participants
Sous-groupes de travail
bull Besoin de proximiteacute le bus numeacuterique est unereacuteponse pertinente agrave condition qursquoil soit eacutequipeacute Celadoit srsquoorganiser agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement pour allerdans les zones non couvertes ou les zones nrsquoayantpas de structure proposant une alternative (accegravesou accompagnement)
bull Collegraveges un moment cleacute est lrsquoaccueil des 6egraveme pourrait permettre de reacutealiser un moment desensibilisation formation agrave destination des eacutelegraveveset des parents
bull Domicile deacuteploiement drsquoune aideintergeacuteneacuterationnelle sur le mecircme format que lefinancement du permis de conduire agrave Morteau (eneacutechange de 35h pour la collectiviteacute)
Formation des aidants bull Leacutegitimer les formateurs avec des outils speacutecifiques
homogeacuteneacuteiser la pratique Crsquoest lagrave que le reacuteseaudeacutepartemental (voire reacutegional) peut ecirctre pertinent
bull Pratiques pluridisciplinaires ludiques du numeacuteriqueGarantir le cocircteacute bienveillant
bull Mettre en commun les moyensbull Formations PIX agrave geacuteneacuteraliser et promouvoir
Drsquoabord dans une logique de diagnostic descompeacutetences puis dans une logique de formation
Formation des publics bull Formation dans des lieux de vie collegraveges mairie
mais aussi dans les quartiersbull Programmes theacutematiques court concret preacutecis 1
fois par semaine avec un programmedrsquoaccompagnement sur plusieurs semaines
bull Proposer des formations de diffeacuterents niveaux
bull Faciliter lrsquoorientation des publics vers le boninterlocuteur Identifier les partenaires via un annuaire
Plateforme recensant lrsquoensemble de lrsquooffre laquobourse des formations raquo
Les MFS sont des lieux de ressources quidoivent justement concentrer ces reacuteponses
bull Prioriteacute favoriser lrsquoaccegraves agrave internet pour tousdans lrsquoobjectif de reacuteduire la fracture territoriale Garantir la connexion Equipement deacuteveloppement du precirct de
mateacuteriel
bull SAV proposer une assistance technique pourtous les interlocuteurs Un SAV par teacuteleacutephone agravelrsquoeacutechelle de la CC qui pourrait mecircme se deacuteplaceren cas de besoin
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
144copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
190220209h-12h
18 participants
Sous-groupes de travail
bull Proposer des temps ludiques de convivialiteacute cafeacutesconnecteacutes repas du numeacuterique
bull Srsquoappuyer sur les structures existantes etenvisager lrsquoouverture de certains lieux eacutequipeacutes(collegraveges eacutecoles) lrsquoimportant est de mettre enreacuteseau et de preacutevoir une offredrsquoaccompagnement adapteacutee aux territoires et auxbesoins Structures ressources sur le territoire
MSAP MFS locaux des communesbibliothegraveques srsquoappuyer sur lrsquoexistant Unecouverture territoriale qui deacutepend delrsquoeacutechelon communal ou intercommunal
bull Reacuteseau deacutepartemental de lrsquoinclusion numeacuterique lrsquoenjeu est de pouvoir orienter les publics vers lesbonnes personnes Cela neacutecessite un langagecommun agrave toutes les structures les mecircmespratiques pour identifier le besoin de lrsquousager etles mecircmes faccedilons de reacuteorienterbull Srsquoassurer du suivi drsquoun code deacuteontologique de
lrsquoaccompagnantbull Charte des bonnes pratiquesbull Sensibilisation RGPD agrave la fois des accompagnants
et des usagersbull Sensibiliser les usagers sur les risques du
numeacuterique
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
145copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1902202014h-17h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo La CC des Portes du Haut-Doubs dans le secteur de Pierrefontaine-les-Varans est un secteur pertinent pour lrsquoitineacuterance raquo
laquo Il faut une formation unifieacutee des aidants agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement raquo
laquo Faire de lrsquoinclusion numeacuterique au bar au cafeacute au restaurant raquo
laquo Il faudrait inventer une carte comme la carte vitale qui serait un identifiant unique raquo
laquo Un reacuteseau deacutepartemental avec une deacuteclinaison locale raquo
laquo Proposer un annuaire inverseacute selon le besoin raquo
16 participants
Sous-groupes de travail
laquo Il est important que les publics soient formeacutes sur leur propre mateacuteriel raquo
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
146copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Sous-groupes de travail
bull Itineacuterance une bonne ideacutee pour ecirctre au plus prochedes habitants Mais cela peut aussi se faire via lateacuteleacuteassistance (teacuteleacutephone) encourage lrsquoautonomieet lrsquoapprentissage tout en eacutetant accompagneacute et ladistance eacutevite agrave lrsquoaidant de laquo faire agrave la place de raquo
Itineacuterance pertinente pour la CC des Portes duHaut Doubs secteur de Pierrefontaine
Eacutequiper les accompagnants drsquooutils mobilespour leur permettre drsquoaller au plus proche desusagers
Formation des aidants bull Une formation unifieacutee agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement
pour garantir la fiabiliteacute du formateur
bull Une orientation des usagers selon leurs besoins pourcela il faut des outils pour communiquer sur les structureset les besoins qursquoelles adressent Certaines structurespeuvent avoir le rocircle de laquo porte drsquoentreacutee raquo (lesMFSMSAP par exemple)
bull Guide annuaire pour mieux connaitre les structures format papier et numeacuterique et pourquoi pas plateformeteacuteleacutephonique
bull Proposer un annuaire inverseacute (en fonction de lademande) Une coordination deacutepartementale de ce guide
annuaire mais avec une faciliteacute drsquoaccegraves auxinformations sur son territoire proche (EPCI aminima)
1902202014h-17h
16 participants
bull Mise agrave disposition des eacutequipements publics doteacutesen mateacuteriel informatique et quand cela estpossible preacutevoir une animation avec unaccompagnant
bull Eacutequipement des structures en mateacuteriel adapteacute par exemple un ordinateur eacutequipeacute drsquoun doubleclavier permet agrave lrsquousager de reacutealiser lui-mecircme laproceacutedure tandis que lrsquoaidant veille agrave ce qursquoil nrsquoy aitpas drsquoerreur Il est important que lrsquousager puissetaper lui-mecircme sur le clavier y compris dans lecadre drsquoun accompagnement agrave distance (parteacuteleacutephone) car cela favorise lrsquoautonomie despersonnes
bull Srsquoassurer que la formation lrsquoaccompagnementpuisse se faire avec les outils posseacutedeacutes par lesusagers pour faciliter les prises en main
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
147copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Sous-groupes de travail
bull Proposer une assistance 247bull Simplification des interfaces il existe un enjeu
de responsabiliteacute de lrsquoinstitution quideacutemateacuterialise ses services Il faut veiller agravelrsquoavenir que les communes EPCI quiproposeront des teacuteleacuteservices srsquoassurent queces derniers soient accessibles etcompreacutehensibles pour tous
bull Inclusion numeacuterique via les jeux leseacuteveacutenements culturels pour permettre auxusagers de rentrer petit agrave petit dans le sujet
bull Proposer les ateliers numeacuteriques dans deslieux communs bar cafeacute restaurants cineacutemaen plein air Lrsquoobjectif est que lrsquoapprentissagedu numeacuterique devienne une activiteacute ludiquecomme une autre
bull Un service numeacuterique simplifieacute des reacuteseauxseacutecuriseacutes pourraient ecirctre proposeacutes auxusagers afin de les proteacuteger contre les risquesde fraudes notamment Quid de la mise enplace agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement drsquoun SIspeacutecifique pour la reacutealisation de sesdeacutemarches administratives
bull Confidentialiteacute et seacutecuriteacute Eacutelaborer un contrat une convention type
pour lrsquoensemble des structures quiaccompagnent des publics dans lareacutealisation de leurs deacutemarches en ligne
Identifiant seacutecuriseacute pour les usagers biomeacutetrique carte unique (comme unecarte vitale)
bull Creacuteation drsquoun reacuteseau avec des eacutechanges debonnes pratiques des retours drsquoexpeacuteriences
bull Mais aussi un reacuteseau entre les usagers(intergeacuteneacuterationnel) afin de deacutevelopper lesmodes drsquoentre-aides
bull Lrsquoeacutechelon EPCI MSAP est le plus adapteacute pourla mise en place drsquoun tel reacuteseau (sous lacoordination du deacutepartement)
1902202014h-17h
16 participants
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
148copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute | |||
Orientation ndeg4 Mettre en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques | |||
41 | Mise en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques agrave destination des demandeurs drsquoemploi | ||
42 | Eacutetat des lieux et deacuteveloppement des compeacutetences numeacuteriques des agents territoriaux gracircce au dispositif Pix Orga | ||
43 | Geacuteneacuteralisation du Pass numeacuterique | ||
44 | Mise en reacuteseau des tiers-lieux afin de disposer drsquoun maillage territorial unifieacute de meacutediation numeacuterique et drsquoaccegraves aux services publics | ||
45 | Mettre en œuvre des strateacutegies drsquoattraction et drsquoinclusion des populations eacuteloigneacutees du numeacuterique | ||
46 | Favoriser le deacuteveloppement drsquooutils mobiles de meacutediation numeacuterique (FabLab et dispositifs mobiles drsquoaccegraves aux droits mobiles) | ||
Orientation ndeg5 Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique | |||
51 | Informer les porteurs de projets en facilitant lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation et en communiquantpartageant les bonnes pratiques | ||
52 | Sensibilisation agrave la cyber seacutecuriteacute | ||
Orientation ndeg6 Deacutevelopper la formation initiale et continue autour du numeacuterique | |||
61 | Formation sur les infrastructures numeacuteriques | ||
62 | Poursuite des partenariats avec des universiteacutes pour promouvoir les meacutetiers du numeacuterique et proposer des formations en alternance |
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Lrsquoinclusion numeacuterique qursquoest-ce que crsquoest Le Deacutepartement chef de file de lrsquoinclusion numeacuterique
Assurer avec lrsquoensemble des
acteurs la mise en œuvre drsquoune
deacutemarche drsquoinclusion numeacuterique CAF Pocircle
Emploi et drsquoautres
Garantir un parcours usagers simple et efficace notamment gracircce
agrave une bonne compreacutehension
des besoins
Construire un reacuteseau capable drsquoapporter des
solutions reacutepondant aux situations de
preacutecariteacute sociale et numeacuterique
Outiller les acteurs de lrsquoassistance pour les publics les plus
eacuteloigneacutes
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Diagnostic identification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique et de lrsquooffre en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
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L E S P U B L I C S Eacute L O I G N Eacute S D U N U M Eacute R I Q U E D A N S L E D O U B S
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Partie 1 Les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique dans le Doubs
La premiegravere partie de ce diagnostic a vocation agrave preacutesenter une analyse des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique agrave lrsquoeacutechelle duDeacutepartement En effet il srsquoagit dans un premier temps pour le Deacutepartement de preacuteciser les besoins speacutecifiques agrave son territoire etses habitants
Les causes de lrsquoeacuteloignement au numeacuterique sont multiples manque de compeacutetences numeacuteriques difficulteacute agrave acceacuteder agrave uneconnexion ou bien agrave du mateacuteriel informatique manque de connaissance sur les modaliteacutes de reacutealisation de deacutemarches en lignespeacutecifiques etc Face agrave ces constats il convient de preacuteciser le(s) profil(s) des personnes eacuteloigneacutees du numeacuterique drsquoidentifier leursbesoins en terme drsquoaccompagnement qursquoils soient communs ou bien speacutecifiques agrave certains publics etou certains territoires
Cette partie se deacutecoupe de la maniegravere suivante
І Identification des besoins des publics
І Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches administratives
І La mauvaise compreacutehension du langage administratif est coupleacutee agrave la mauvaise compreacutehension de lrsquooutil numeacuterique (adressemail paiement en ligne navigation internet etc)
І Les structures font alors face agrave des demandes souvent urgentes (valider ou mettre agrave jour le dossier pour obtenir ses aides parexemple) qui impliquent souvent de laquo faire agrave la place raquo de la personne
І Les usagers devant se creacuteer un compte personnel pour chaque site institutionnel on constate un pheacutenomegravene de perte de motsde passe qui bloque les usagers dans leurs deacutemarches
Les demandes administratives sont tregraves varieacutees lieacutees agrave la santeacute (CMU sur amelifr accegraves agrave un meacutedecinPMI pour lesenfants dossiers MDPH CPAM) au logement (logement social CAF) aidesallocations financiegraveres et agrave lrsquoemploi (creacuteationdrsquoadresses mail CV deacutemarches sur Pocircle Emploi) deacutemarches ANTS carte grise renouveler CNIpasseport ou pertedeacutemarche en ligne ou recherche (prendre rdv impocircts etchellip) CARSAT
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
La formation aux outils et usages numeacuteriques
A ce sujet les demandes varient selon le degreacute drsquoaisance de la personne et lrsquoobjectif de son apprentissage І Utilisation des outils numeacuteriques tablettes (notamment aupregraves des personnes acircgeacutees) ordinateur imprimantes scanners etcІ Deacuteveloppement de nouvelles compeacutetences comment naviguer sur internet seacutecuriteacute des donneacutees et sensibilisation aux risques
sur internet creacuteation et fabrication numeacuterique etchellipAinsi il convient de noter qursquoune formation agrave lrsquousage des outils doit neacutecessairement ecirctre coupleacutee au deacuteveloppement drsquoune culturedu numeacuterique
Loisirs vie quotidienne envoireacuteception de photos communiquer avec ses proches (utilisation des mails des reacuteseauxsociaux) utilisation de logiciels jeux en ligne activiteacutes culturelles et sportives (apprendre agrave reacuteserver en ligne) achatsdeacutemarches lieacutees agrave la scolariteacute de lrsquoenfanthellip
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
La mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
І Bien que non prioritaire la difficulteacute de connexion ou de possession drsquoun eacutequipement informatique persiste pour certains publicsCes demandes eacutemanent principalement Drsquoune part des habitants de communes mal desservies en tregraves haut deacutebit Drsquoautre part des meacutenages observant des difficulteacutes financiegraveres et pour qui lrsquoacquisition drsquoun eacutequipement informatique est trop
coucircteux
Mateacuteriel informatique (ordinateur tablettes) mais ce sont surtout les supports (scanner imprimantes) qui sont demandeacutespar les usagers
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11 Identification des besoins
Comportements vis-agrave-vis du numeacuterique
Les structures accompagnant les publics dans la reacutealisation de deacutemarches en ligne ou bien opeacuterant des formations au numeacuteriqueont constateacute une certaine meacutefiance et une peur de la part des usagers vis-agrave-vis du numeacuterique
Ce comportement peut srsquoexpliquer par plusieurs facteurs
І La peur de faire des deacutemarches administratives seul et de commettre une erreur (laquo peur du clic raquo) Cette peur est dautant pluspreacutegnante chez des publics en difficulteacute socio-eacuteconomique et pour qui lrsquoerreur peut avoir une conseacutequence financiegravere importante
І La meacutefiance concernant la seacutecuriteacute des donneacutees Si ce sentiment peut srsquoobserver sur tout type de public il est plus preacutesent chezles personnes acircgeacutees
І Cela se traduit par une envie drsquoecirctre accompagneacute pour les usagers par une personne perccedilue comme compeacutetente en la matiegravere
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12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Qui sont-ils І Une diversiteacute de publics concerneacutes de tout acircge avec un degreacute drsquoeacuteloignement plus ou moins important deacutependant de la
maitrise des outils du numeacuterique mais aussi du langage lieacute au numeacuterique et du langage administratif
І Mais sans les geacuteneacuteraliser certains profils se deacutemarquent car ils possegravedent des comportements et des attentesspeacutecifiques
Les personnes acircgeacutees ces publics semblent ecirctre ceux pour lesquels la maicirctrise du langage numeacuterique et des outilsest la moins deacuteveloppeacutee Beaucoup sont ameneacutes agrave solliciter les acteurs pour leurs deacutemarches administratives enligne (alors qursquoils ne rencontraient auparavant pas forceacutement de difficulteacutes et eacutetaient autonomes) et peuvent avoirdes demandes speacutecifiques concernant la caisse de retraite ou agrave la santeacute Ils teacutemoignent drsquoune envie de formation agravelrsquoutilisation des outils numeacuteriques notamment pour du loisir (pour pouvoir eacutechanger avec leur famille par exemple)
Les meacutenages avec des difficulteacutes socio-eacuteconomiques ces publics peuvent ecirctre ameneacutes agrave rencontrer desdifficulteacutes multiples la non maicirctrise du langage administratif dans les deacutemarches drsquoaccegraves aux droits (ex demandede lecture de courriers) la non accessibiliteacute au mateacuteriel informatique une situation potentielle drsquoexclusion ou deprobleacutematiques socialeshellip Ils sont ameneacutes agrave solliciter les acteurs notamment pour leurs deacutemarches administrativesen ligne en lien avec lrsquoaccegraves aux droits (logement santeacute emploi etc)
Les jeunes Ayant une parfaite maicirctrise des applications ou reacuteseaux sociaux les jeunes semblent cependant plusen difficulteacute avec la reacutealisation de deacutemarches administratives en ligne Ils eacutemettent notamment des besoinsconcernant lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches lieacutees agrave lrsquoemploi (deacutemarches Pocircle Emploi lettres CVrecherche drsquoemploi en ligne) ou en lien avec la scolariteacute (bourses) le logement ou la santeacute (demande de CMU)Ces difficulteacutes sont accentueacutees notamment pour les jeunes en situation drsquoexclusion qui nrsquoont pas toujours deconnexion internet ou de mateacuteriel informatique
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12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Qui sont-ils
Les personnes agrave la recherche drsquoun emploi ces publics vont rencontrer des difficulteacutes plus ou moinsimportantes selon leur niveau de maicirctrise de lrsquooutil informatique mais eacutegalement de compreacutehension du langageadministratif Ils sont en effet en demande concernant toutes les deacutemarches drsquoinscription sur Pocircle Emploi et lesdeacutemarches de recherche drsquoemploi (postuler en ligne reacutediger un CV une lettre rechercher en ligne) Ils sontaussi ameneacutes agrave reacutealiser des deacutemarches en lien avec leur situation demande drsquoallocations logement demandedrsquoaide speacutecifique en lien avec le retour agrave lrsquoemploi RSA CPAMhellip
Les personnes eacutetrangegraveres ces personnes sont ameneacutees agrave reacutealiser un grand nombre de deacutemarchesadministratives qui peuvent les mettre en grande difficulteacute du fait de la non maicirctrise de la langue franccedilaise (oude lrsquoeacutecriture) de la non maicirctrise du systegraveme administratif franccedilais et de la non maicirctrise des outils numeacuteriquesAinsi leur demande drsquoaccompagnement peut concerner tout type de deacutemarche administrative (logement santeacutedroit drsquoasile emploi eacuteducationhellip) et concerne la reacutealisation de deacutemarches en ligne lrsquoaccegraves agrave lrsquooutil informatiquela lecture de courriers etc
Les habitants de communes rurales Les habitants des milieux ruraux rencontrent notamment des difficulteacutesconcernant lrsquoaccessibiliteacute des services publics donc dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits ou la reacutealisation de deacutemarchesadministratives qui doivent ecirctre principalement reacutealiseacutees en ligne Sur certaines communes rurales on relegraveveeacutegalement des probleacutematiques de connexion internet qui mettent en difficulteacute les personnes dans la reacutealisationde leur deacutemarche (bugs chargement des fichiershellip) elles ont donc des besoins en matiegravere drsquoaccessibiliteacute agrave dumateacuteriel informatique et agrave une connexion La question de la mobiliteacute est preacutegnante pour ces personnespuisqursquoelles ne peuvent pas toujours avoir accegraves aux structures accompagnant dans les deacutemarches (MSAP LaPoste Pocircle Emploi etc)
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Les personnes en situation de handicap Ces personnes peuvent ecirctre concerneacutees par toutes lesprobleacutematiques eacutenonceacutees auparavant (deacutemarches administratives en ligne recherche drsquoemploi accegraves aux droitsmaicirctrise du langage administratif et numeacuterique) mais rencontrent des difficulteacutes suppleacutementaires selon leurhandicap manque drsquooutils numeacuteriques adapteacutes (pour les malvoyants ou malentendants) besoin drsquounaccompagnement humain speacutecifique (ex handicap mental) etc Ces personnes sont eacutegalement concerneacutees parles questions drsquoaccessibiliteacute physique des lieux drsquoaccompagnementPar ailleurs elles vont avoir des demandes speacutecifiques aux dossiers MDPH ou en lien avec lrsquoaccegraves agrave desfinancements (ex dossier pour financer lrsquoameacutenagement drsquoune maison pour une personne handicapeacutee moteur)
12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Les personnes isoleacutees ou en situation drsquoexclusion les personnes isoleacutees cumulent certains profils eacutenonceacutespreacuteceacutedemment (jeunes personnes acircgeacutees en recherche drsquoemploi personnes handicapeacutees etc) elles peuvent sesituer en zone rurale (problegraveme de mobiliteacute) ou urbaine nrsquoayant pas de connexion internet en situation drsquoexclusionsociale en difficulteacute avec les outils numeacuteriquehellip Elles peuvent aussi inclure les personnes sans domicile fixe Cespersonnes vont avoir besoin drsquoun accompagnement speacutecifique sur les probleacutematiques drsquoaccegraves aux droits ou lareacutealisation de deacutemarches administratives Mais leur situation drsquoisolement leur profil psychologique peut amener agravece qursquoelles soient laquo invisibles raquo et nrsquoeacutemettent pas de besoins aupregraves des acteurs publics ou de lrsquoaccompagnement
La deacutefinition de ces profils ne vise pas agrave faire une geacuteneacuteraliteacute puisque certaines personnes cumulent plusieurs profils oudifficulteacutes (recherche drsquoemploi handicap isoleacuteehellip) mais deacutemontre des besoins speacutecifiques agrave prendre en consideacuterationdans lrsquoaccompagnement et lrsquoinclusion numeacuterique
Qui sont-ils
L rsquo O F F R E D U T E R R I T O I R E2
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Partie 2 Lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique dans le DoubsLa deuxiegraveme partie de ce diagnostic recense et qualifie lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique existante agrave ce jour dans leDeacutepartement Un premier constat est celui de la multipliciteacute des deacutemarches porteacutees par plusieurs acteurs agrave diffeacuterentsniveaux
Lrsquoinclusion numeacuterique est aujourdrsquohui reconnue comme un enjeu majeur agrave prendre en compte dans lrsquoaction publique que cesoit pour les collectiviteacutes territoriales (Reacutegion Deacutepartement Communes EPCI) ou bien les associations les structuressociales tous les acteurs agissant au contact du public sont concerneacutes
Cette theacutematique prenant de lrsquoimportance depuis quelques anneacutees les acteurs ne sont pas encore tous clairementidentifieacutes mais des actions se forment de part et drsquoautres sur les territoires selon les appeacutetences les compeacutetences ou bienles ressources de chacun
Cependant force est de constater que le type drsquoaccompagnement et sa qualiteacute peuvent varier selon les acteurs leursmissions et leur rocircle
Cette partie se deacutecompose de la maniegravere suivante
І Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutes (deacutepartement reacutegion EPCI et communes)
І Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion et la meacutediation numeacuterique
І Le rocircle des acteurs de lrsquoaction sociale
І Les acteurs de proximiteacute (associations eacutequipements publics)
І Les acteurs contribuant agrave la formation des aidants
NB les reacutesultats obtenus sont issus des diffeacuterentes phases de recherche drsquoentretiens de rencontres et deconcertation avec les acteurs du territoire Ils repreacutesentent une cartographie du territoire qui ne se veut pourautant pas exhaustive et sera compleacuteteacutee continuellement
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La politique deacutepartementale en matiegravere de numeacuterique srsquoarticule autour du programme CP25 lanceacute en 2016 par leDeacutepartement du Doubs et visant deux objectifs
- Poursuivre lrsquoameacutenagement numeacuterique du territoire
- Deacutevelopper les usages du numeacuteriques Cet objectif se concreacutetise notamment par le Scheacutema Deacutepartemental desUsages Numeacuteriques Cela passe par plusieurs actions eacutemergence de lieux de co-working creacuteation de portails usagerspour les demandes administratives ouverture des donneacutees publiques deacutefinition drsquoactions drsquoaccompagnement pour lesusagers accompagnement pour le deacuteveloppement du numeacuterique eacuteducatif (cf pages suivantes) formations aux meacutetiersde la fibre optiquehellip
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe DeacutepartementProgramme Cp 25
La politique deacutepartementale Cp25 a reacuteaffirmeacute pour la peacuteriode 2016-2021 la prioriteacute du deacutefi numeacuterique pour ledeacuteveloppement du Doubs en matiegravere de solidariteacutes humaines territoriales et de deacuteveloppement eacuteconomique Elle anotamment fixeacute les engagements du Conseil Deacutepartemental en matiegravere de deacuteploiement de la fibre (100 fibre en2022)
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Par ailleurs le Deacutepartement a reacutedigeacute plusieurs scheacutemas qui prennenten consideacuteration lrsquoinclusion numeacuterique
Un Scheacutema drsquoaccessibiliteacute des services aux publics a eacuteteacuteformuleacute Le numeacuterique fait partie inteacutegrante des enjeux de cescheacutema qui fixe deux axes strateacutegiques
bull Organiser le premier accueil numeacuterique sur le territoire(deacutevelopper lrsquoinclusion numeacuterique dans lrsquoaccompagnement despublics deacutevelopper lrsquoaccessibiliteacute de lrsquoeacutequipement numeacuteriquehellip)
bull Deacutevelopper une offre de formation numeacuterique (soutenir lesinitiatives existantes mettre en place une formation aunumeacuterique au sein des EPCI)
Le Deacutepartement a eacutegalement formuleacute son nouveau Scheacutema directeurdeacutepartemental drsquoameacutenagement du numeacuterique en 2018 A sacreacuteation en 2012 son ambition eacutetait de disposer le plus rapidementpossible (drsquoici 10 agrave 15 ans) drsquoune nouvelle infrastructure en fibreoptique qui permettra drsquooffrir une connectiviteacute complegravete de chaquefoyer service public et entreprise du Doubs Crsquoest notamment leSyndicat Mixte Doubs Tregraves Haut Deacutebit qui sera en charge de cettemission
Enfin le Scheacutema Deacutepartemental du Service aux familles duDoubs 2020-2023 les trois axes deacuteveloppeacutes dans le scheacutemaabordent le numeacuterique Des fiches actions speacutecifiques ont eacuteteacutedeacuteveloppeacutees agrave ce sujet (24 26 46 47)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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Les assises du numeacuterique ADN25
La premiegravere eacutedition des ADN25 a eu lieu le 3 octobre 2018 Les theacutematiques abordeacutees par les Assises eacutetaient lessuivantes bull Le numeacuterique eacuteducatif en pratique bull Le numeacuterique eacuteducatif aux archives deacutepartementales bull Les femmes dans les meacutetiers du numeacuterique bull Le Doubs un deacutepartement 100 fibre optique avant 2022 un engagement concret et prioritaire des collectiviteacutes un
atout au service de lrsquoeacuteducation et de la santeacute bull Open data et transparence de la vie publique bull Les services deacutelivreacutes aux collectiviteacutes par lrsquoAdt dans le domaine du numeacuterique bull Les usages numeacuteriques eacuteducatifs innovants dans le Doubs et en Bourgogne-Franche-Comteacute co-construction de
projets financements possibles (fonds europeacuteens reacutegionaux) bull Lrsquoarchivage eacutelectronique
Les objectifs de ces Assises
bull Montrer la place des nouvelles technologies decommunication dans lrsquoeacuteducation
bull Aborder les probleacutematiques drsquoameacutenagement du territoiredrsquoarchivage de partage des donneacuteeshellip
Plusieurs des ateliers proposeacutes aux participants sesont concentreacutes sur les multiples possibiliteacutespreacutesentes et agrave venir du numeacuterique eacuteducatif que cesoit par lrsquoutilisation drsquoapplications speacutecifiquementdeacutedieacutees agrave certaines matiegraveres (enseignement musicallangueshellip) ou sur la maniegravere drsquoaborderlrsquoenseignement via des ressources multimeacutedia
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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Dans le cadre du deacuteploiement du Plan numeacuterique eacuteducatif (PNE) leDeacutepartement srsquoest engageacute aux cocircteacutes de lrsquoEacutetat pour accompagner les 35collegraveges publics et les 9 priveacutes qui ont inteacutegreacute le PNE Aujourdrsquohui leprojet a eacutevolueacute ce sont 44 collegraveges publics et 16 priveacutes qui sontconcerneacutes
Plan numeacuterique eacuteducatif
6 000 tablettes mises agrave disposition des collegraveges publics et priveacutes du Deacutepartement du Doubs6000 tablettes mises agrave disposition des collegraveges publics et priveacutes du deacutepartement du Doubs
Un projet initieacute par lrsquoEacutetat et prolongeacute par le Deacutepartement le Plan Deacutepartemental pour lrsquoEducation (PDE)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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Les tropheacutees E-CP
Chaque anneacutee de septembre agrave avril le Deacutepartement organise un concours qui reacutecompense les eacutetablissements pour leursactions de deacuteveloppement des nouveaux usages numeacuteriques Il se veut aussi un moteur de reacuteflexion et drsquoinnovationReacutecompenses 9000euro de dotations en mateacuteriels et logiciels par exemple
DoubsData
La plateforme DoubsData est le teacutemoignage concret de lrsquoengagement du Deacutepartement dans une politique drsquoouverture aupublic de ses donneacutees Des formations deacutedieacutees agrave lrsquoacculturation aux donneacutees ouvertes seront eacutegalement construites endirection des colleacutegiens du deacutepartement du Doubs dans le cadre de formations mises en place par la DANE (rectorat deBesanccedilon) et la Direction des usages du numeacuterique du Deacutepartement du Doubs (deacutepartement du Doubs)
Le Deacutepartement garant de la solidariteacute territoriale souhaite accompagner les communes et EPCI dans leurs projets encreacuteant une agence deacutepartementale chargeacutee drsquoapporter une expertise technique juridique ou financiegravere Le deacuteploiement dela deacutemateacuterialisation suit son cours mais neacutecessite une attention toute particuliegravere et un accompagnement des collectiviteacutesAgrave ce jour une centaine de collectiviteacutes est en laquo Full deacutemat raquo
LrsquoAgence deacutepartementale drsquoappui aux territoires ADT
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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En 2020 le Deacutepartement du Doubs preacutevoit lrsquoouverture drsquoune plateforme de demande de subvention en ligne SAGA(Suivi des Associations et Gestion des Aides) Lrsquoobjectif est de pouvoir harmoniser le processus de gestion dessubventions agrave lrsquoeacutechelle de la collectiviteacute dans des domaines varieacutes Elle srsquoadresse agrave un large public (particuliersassociations et autres structures)
Dans le cadre du deacuteploiement de cette plateforme le Deacutepartement a conscience de lrsquoimportance drsquoaccompagnerlrsquoensemble des usagers agrave son utilisation Il pourrait ecirctre envisageacute que le Deacutepartement travaille sur lrsquoeacutelaboration drsquounguide drsquoutilisation et qursquoune formation aux personnels des MSAP et Maisons France Services soit reacutealiseacutee pour quecelles-ci puisse apporter un accompagnement de proximiteacute aux usagers qui en auraient besoin
Une culture du numeacuterique tregraves deacuteveloppeacutee en interne avec une politique de deacutemateacuterialisation pour un meilleur suivi desdossiers et une coordination avec les partenaires (via une plateforme deacutedieacutee) Cette deacutemateacuterialisation est eacutegalementproposeacutee aux beacuteneacuteficiaires qui le souhaitent et qui peuvent ainsi suivre lrsquoavancement de leur dossier en ligne
La MDPH srsquoest doteacutee de lrsquooutil Axeo qui permet un interpreacutetariat en ligne dans toutes les langues ainsi que dans lalangue des signes Elle a eacutegalement travailleacute agrave lrsquoaccessibiliteacute de son site internet et de ses lieux drsquoaccueils pour toutepersonne en situation de handicap La MDPH souhaiterait un portail de la relation usager complet avec des teacuteleacute servicessimples pour les usagers
Plateforme SAGA
Maison deacutepartementale des Personnes Handicapeacutees (MDPH)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
La Strateacutegie de Coheacuterence Reacutegionale drsquoAmeacutenagement numeacuterique
La reacutegion est eacutegalement un acteur cleacute dans lrsquoinclusion numeacuterique financement drsquoactions actions de mise en reacuteseau Ellesrsquoest drsquoailleurs doteacutee drsquoune strateacutegie en ce sens la Strateacutegie de coheacuterence reacutegionale drsquoameacutenagement numeacuterique de 2019affiche plusieurs deacutefis Pour chacun drsquoentre eux des pistes drsquoaction ont eacuteteacute proposeacutees Crsquoest notamment dans le cadre du deacutefilaquo Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute raquo que la Reacutegion montre des ambitionsimportantes
Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute
Orientation ndeg4
Mettre en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques
41 Mise en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques agrave destination des demandeurs drsquoemploi
42 Eacutetat des lieux et deacuteveloppement des compeacutetences numeacuteriques des agents territoriaux gracircce au dispositif Pix Orga
43 Geacuteneacuteralisation du Pass numeacuterique
44 Mise en reacuteseau des tiers-lieux afin de disposer drsquoun maillage territorial unifieacute de meacutediation numeacuterique et drsquoaccegraves aux services publics
45 Mettre en œuvre des strateacutegies drsquoattraction et drsquoinclusion des populati eacuteloigneacutees du numeacuterique
46 Favoriser le deacuteveloppement drsquooutils mobiles de meacutediation numeacuterique (FabLab dispositifs mobiles drsquoaccegraves aux droits mobiles)
Orientation ndeg5
Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique
51 Informer les porteurs de projets en facilitant lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation et en communiquantpartageant les bonnes pratiques
52 Sensibilisation agrave la cyber seacutecuriteacute
Orientation ndeg6
Deacutevelopper la formation initiale et continue autour du numeacuterique
61 Formation sur les infrastructures numeacuteriques
62 Poursuite des partenariats avec des universiteacutes pour promouvoir les meacutetiers du numeacuterique et proposer des formations en alternance
Faciliter les usages du numeacuterique au quotidien
Orientation ndeg7
Ameacuteliorer la vie quotidienne et pratique
71 Acceacuteleacuterer les solutions de transport agrave la demande et covoiturage
72 Deacutevelopper une approche de mobiliteacute numeacuterique (MaaS- Mobility as a Service)
73 Ameacuteliorer lrsquoaccegraves aux soins gracircce au deacuteveloppement de services numeacuteriques
74 Faciliter le maintien agrave domicile agrave lrsquoaide drsquoobjets connecteacutes et drsquooffres de services numeacuteriques adapteacutes
75 Expeacuterimenter et permettre la reacutealisation drsquointerfaces plus laquo inclusives raquo pour lrsquoaccegraves deacutemateacuterialiseacute aux services publics agrave destination prioritairement des publics exclus ou empecirccheacutes mais au beacuteneacutefice de tous
Orientation ndeg8 Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique 81 Deacutevelopper une eacuteducation numeacuterique inclusive 82 Structurer le territoire en tiers-lieux permettant le teacuteleacutetravail 83 Inteacutegrer et faciliter le deacuteveloppement drsquooutils peacutedagogiques agrave travers des
Espaces numeacuteriques de travail proposeacutes aux lyceacuteens Orientation ndeg9 Ameacuteliorer la vie citoyenne et lrsquoeacutepanouissement personnel 91 Inciter les citoyens agrave adopter des comportements en phase avec le principe de
Responsabiliteacute de la SCORAN BFC et dans le respect de la COP 21 92 Promouvoir et acceacuteleacuterer lrsquoinnovation dans le tourisme et de la culture 93 Eacutetablir un plan de numeacuterisation du patrimoine et de la creacuteation artistique 94 Peacuterenniser lrsquoadministration numeacuterique et les services deacutemateacuterialiseacutes sur le territoire 95 Favoriser le deacuteveloppement de logiciels de gestion deacutemateacuterialiseacutee des activiteacutes
sportives
96 Actions de sensibilisation agrave un usage eacuteconome du numeacuterique et agrave lrsquoeacutecoexemplariteacute et facilitation du reacuteemploi du mateacuteriel eacutelectronique
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Un soutien sur la creacuteation de lieux pour un numeacuterique inclusif
Suite agrave lrsquoappel agrave projets laquoHubs Territoriaux pour un numeacuterique inclusifraquo lanceacute en septembre dernier par la Banque desTerritoires en partenariat avec Mission socieacuteteacute numeacuterique 11 projets laureacuteats ont eacuteteacute deacutesigneacutes Ces hubs financeacutes agravehauteur de 5 millions drsquoeuros ont pour objectif de renforcer lrsquooffre de meacutediation numeacuterique et favoriser lrsquoinclusionnumeacuterique Le projet Hub MednumBFC porteacute par GIP Territoires numeacuteriques Bourgogne-Franche-Comteacute fait partie deces laureacuteats Il a pour objectif de coordonner et de mettre en relation les diffeacuterents acteurs de la meacutediation drsquoaccompagnerleur monteacutee en compeacutetence et de mettre agrave leur disposition des outils Les SDIN pourront contribuer agrave ce projetActuellement les deacutepartements de la Cocircte drsquoOr et de la Niegravevre travaillent eacutegalement agrave lrsquoeacutelaboration de strateacutegiesdeacutepartementales drsquoinclusion numeacuterique
Depuis 2015 la Reacutegion souhaite creacuteer et peacuterenniser un reacuteseau de tiers lieux (dont les lieux deacutedieacutes au teacuteleacutetravail) Ladeacutemarche de cartographie des acteurs a permis de construire un reacuteseau drsquoenviron 80 tiers-lieux actifs et engageacutes danslrsquoaccompagnement de la transition numeacuterique qui sont identifieacutes sur le territoire reacutegional
La reacutegion est un des territoires drsquoexpeacuterimentation dans la labellisation des tiers-lieux reacutegionaux dans le cadre de laStrateacutegie Nationale drsquoInclusion Numeacuterique La Reacutegion est signataire de la charte laquo Territoire France Connecteacutee pourun numeacuterique inclusif raquo qui comprend notamment des engagements pour
Sensibiliser et outiller leurs collaborateurs et agents en contact avec les publics aux enjeux de lrsquoinclusion maisaussi aux compeacutetences numeacuteriques de base
Fournir un mode drsquoemploi (guide tutoriel) du fonctionnement des plateformes en ligne et le maintenir agrave jour lorsde lrsquoeacutedition de nouvelles versions
Participer au financement des actions structurantes en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
La Reacutegion est partie prenante drsquoun investissement agrave hauteur de 50 plafonneacute agrave 100 000 euro pour lrsquoanimation leseacutequipements des tiers-lieux et la creacuteation de e-services
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Des ambitions afficheacutees en matiegravere de numeacuterique notamment dans la mise en reacuteseau drsquoacteurs
bull Une volonteacute de geacuteneacuteraliser le Pass Numeacuterique les lieux en question devront engager une deacutemarche delabellisation pour ecirctre habiliteacutes agrave recevoir les Pass Numeacuteriques ce qui aura pour effet drsquounifier lrsquooffre de meacutediationsous un reacutefeacuterentiel commun et renforcer la qualiteacute et la visibiliteacute des structures
bull La Reacutegion Bourgogne-Franche-Comteacute a afficheacute la volonteacute de documenter les projets de FabLab et les outils demeacutediation numeacuterique mobiles dans sa strateacutegie de coheacuterence reacutegionale drsquoameacutenagement numeacuterique
bull La Reacutegion soutient le cluster laquo BFC numeacuterique raquo un acteur de mise en reacuteseau autour du numeacuterique Lrsquoobjectifest de favoriser la croissance de leacuteconomie numeacuterique et la creacuteation demplois en reacutegion Cet acteur favoriselrsquoeacutechange des bonnes pratiques entre les entrepreneurs eacutecoles laboratoires les investisseurs acteurs delinnovation et de lentrepreneuriat et les acteurs institutionnels BFC numeacuterique megravene par exemple des ateliersvisant agrave expliquer la transformation des meacutetiers aux agents (aupregraves de la Mission Locale) et organise plusieurseacuteveacutenements de grande ampleur Un contrat cadre a eacuteteacute signeacute entre BFC Numeacuterique la Reacutegion Pocircle EmploilrsquoEducation nationale et lrsquoEtat pour ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute de la filiegravere numeacuterique le programme Cap Eco Cecontrat drsquoune dureacutee de 4 ans a pour objectif de structurer et de deacutevelopper la filiegravere numeacuterique et drsquoimpulser latransition numeacuterique de lrsquoindustrie Le reacuteseau accompagne plus de 600 entreprises par an BFC Numeacuterique estaussi partenaire de Besanccedilon French Tech (cf pages suivantes) qui srsquoinscrit dans le cadre de la French Techgrand mouvement de rassemblement collectif pour la croissance et le rayonnement des startups numeacuteriquesfranccedilaises
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
La Digifab (anciennement la Fabrikaweb)
Une politique volontariste en matiegravere drsquoeacuteducation au numeacuterique
La Bourgogne-Franche-Comteacute fait acte drsquoune politique volontariste sur la formation des eacutelegraveves et des enseignants aunumeacuterique Cette politique se traduit par une dotation en eacutequipement et en mateacuteriel numeacuterique des eacutecoles eteacutetablissements le deacuteploiement drsquoENT sur le territoire reacutegional la mise agrave disposition drsquooutils numeacuteriques (logiciels de chaicircneeacuteditorial meacutediathegraveque plateforme drsquoapprentissage en ligne plateforme drsquooutils peacutedagogiqueshellip)
Par ailleurs la Reacutegion est un partenaire financeur de lrsquoeacutecole Digifab de Besanccedilon Labelliseacutee laquo Grande Ecole duNumeacuterique raquo Digifab est agrave la fois une eacutecole pour enfants et un organisme de formation pour adulte (ex formation deconseiller au numeacuterique) et vise agrave sensibiliser et agrave former aux meacutetiers du numeacuterique Digifab Besanccedilon fait partie drsquounreacuteseau de 3 eacutecoles sur le territoire franccedilais Elles sont implanteacutees dans des quartiers prioritaires et agissent en faveur de laformation des personnes eacuteloigneacutees du numeacuterique ou en situation de preacutecariteacute sociale En effet en parallegravele Digifab megravenediffeacuterentes actions phares avec drsquoautres associations pour promouvoir la mixiteacute dans le numeacuterique lutter contre lrsquoexclusiondu numeacuterique notamment en faveur des reacutefugieacutes ou des nouveaux arrivants et enfin pour former le seacuteniors
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Les intercommunaliteacutes et les communes sont des eacutechelons territoriaux cleacutes en matiegravere drsquoaccompagnement et drsquoinclusionnumeacuterique En effet bien que lrsquoaction sociale ne soit pas toujours une de leurs compeacutetences nombreuses sont celles quiont pris la mesure de cet enjeu prioritaire et agissent via diffeacuterents moyensEn voici quelques exemples
І Les initiatives drsquoinclusion numeacuterique qursquoils peuvent porter certaines de ces initiatives qui ont pu ecirctre recenseacuteessur le territoire sont preacutesenteacutees dans les pages suivantes
І Le financement et portage de MSAP ou MFS Les Maisons de services au public sont labelliseacutees par le preacutefet Aupreacutealable les collectiviteacutes ou associations qui portent un tel projet doivent signer une convention locale avec lesopeacuterateurs nationaux et locaux de services de proximiteacute Pour leur labellisation le CGET a deacutetermineacute un cahier descharges qui garantit la qualiteacute de service des Maisons une ouverture hebdomadaire minimale de 24 heures de bonnesconditions daccueil des usagers etc Les MSAP sont geacuteneacuteralement de portage communal intercommunal associatifou La Poste dans le Doubs crsquoest presque la moitieacute des MSAP (10) qui sont agrave lrsquoinitiative de collectiviteacutes En 2019 legouvernement a annonceacute le remplacement des MSAP par des Maisons France Service celles-ci agrave raison drsquoune parcanton auront vocation agrave reacutepondre agrave des objectifs plus pointus (cf page 38)
І Via les CIAS et CCAS ces structures de lrsquoaction sociale porteacutees par les communes et intercommunaliteacutes sont deslieux drsquoaccueil du public et drsquoaccompagnement pour toute deacutemarche sociale Comme preacuteciseacute dans la partie 24 de cepreacutesent document le rocircle de ces structures est primordial et leurs actions deacutependent des choix opeacutereacutes par lescommunes et intercommunaliteacutes qui les gegraverent
І Leurs partenariats et soutien financier aux associations
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLes EPCI et les communes
Des EPCI qui nrsquoont pas tous une politique coordonneacutee mais de nombreuses initiatives meneacutees ou porteacutees au travers destructures qui ont un impact direct agrave lrsquoeacutechelon local Un point de vigilance les grandes agglomeacuterations comportent un grandnombre drsquoinitiatives mais qui ne sont pas toujours mises en commun
31copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Deacutefinition Les espaces publics numeacuteriques sont des lieux ouverts au public permettant drsquoacceacuteder agrave internet maiseacutegalement de srsquoinformer et se former aux outils et usages numeacuteriques
І Les caracteacuteristiques de ces espaces publics sont les suivantes Mise agrave disposition du mateacuteriel (ordinateurs connecteacutes agrave internet imprimantes scanner) Supervision par des animateurs pouvant former les usagers Ouverture au public agrave des horaires favorables Accegraves gratuit ou tarifs modeacutereacutes Garantie de la seacutecuriteacute et la confidentialiteacute des donneacutees
І Historique En 1999 lrsquoEtat creacuteeacute un reacuteseau des Espaces publics numeacuteriques (EPN) conjointement agrave la creacuteation de la MAPI (Mission
Interministeacuterielle pour lrsquoAccegraves Public agrave Internet en 2000) Suite agrave la circulaire du 23 aoucirct 2001 relative agrave la mise en place des EPN et au deacutecret du 8 deacutecembre 2003 portant creacuteation
de la Deacuteleacutegation aux usages de lrsquoInternet pour une politique de lrsquoaccegraves public agrave internet est reacutedigeacutee en 2003 une charteNetPublic par lrsquoEtat lrsquoAMF et lrsquoADF Elle deacutefinit les principes de lieux drsquoaccegraves agrave internet Les structures respectant cesprincipes pourront beacuteneacuteficier de la labellisation agrave condition qursquoil y ait un soutien du projet par une collectiviteacute En 2014 un rapport estime qursquoil existait 5 000 EPN dont 2 500 sous le label Netpublic et 2 000 non deacuteclareacutes 80 de ces
EPN sont geacutereacutes par des collectiviteacutes et 20 par des associations ou des entreprises En 2015 la Deacuteleacutegation aux usages de lrsquoInternet a eacuteteacute remplaceacutee par la mission Socieacuteteacute Numeacuterique de lrsquoAgence Numeacuterique
Source Le service universel des communications eacutelectroniques au regard des nouveaux usages technologiques enjeux et perspectives deacutevolution Pierre Camani et Fabrice Verdier rapport remis le 17 octobre 2014 agrave la secreacutetaire dEacutetat au numeacuterique Axelle Lemaire
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
32copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І On recense trois structures agrave Besanccedilon porteacutees par laville EPN centre-ville (meacutediathegraveque) EPN Planoise Montrapon Fontaine-Ecu
І Ces structures mettent agrave disposition du mateacuterielinformatique un accegraves internet et proposent desformations diversifieacutees sur le numeacuterique Elles sonttoutes les trois accessibles sur preacutesentation de cartede bibliothegraveques de la Ville Celle-ci donne drsquoailleursdroit agrave une formule deacutecouverte (2h gratuites) enformule libre accegraves agrave paiement horaire pour lesutilisateurs occasionnels
Des lieux offrant un accompagnement vers lenumeacuterique mais une couverture territorialeinsuffisante puisque ces lieux sont preacutesents surune seule commune du Deacutepartement En effet lacarte ci-contre permet drsquoobserver lrsquoaccessibiliteacute envoiture de ces espaces et permet de constater qursquoelleconcerne uniquement la partie nord-ouest duDeacutepartement
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
33copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCentre Ville de Besanccedilon (Meacutediathegraveque Pierre Bayle)
bull Ordinateurs et eacutequipements en libre-service bull Libre accegraves en autonomie totale (sans personnel encadrant et sans
possibiliteacute drsquoimprimer numeacuteriser) bull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscription
Montrapon (Centre Pierre Coubertin) bull Ordinateurs en libre-servicebull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscription bull Permanence emploi lrsquoeacuteteacute
Planoise (Centre Nelson Mandela) bull Ordinateurs en libre-servicebull Libre accegraves en autonomie totale bull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscriptionbull Permanence emploi lrsquoeacuteteacute
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
І Exemple de formations proposeacutees
bull Les premiers pasbull Les premiers pas sur le webbull Trucs et astuces sur internetbull Les applications dans Windows 10bull Outils de bureautiquebull Initiation OU Perfectionnement agrave
la messagerie eacutelectronique
bull Deacutemarches administratives en lignebull Ateliers laquo deacutebrouille raquo pour les
questions relatives agrave lrsquoordinateur et ausystegraveme Windows
bull Ateliers laquo deacutebrouille raquo pour lesquestions relatives aux tablettes etsmartphones
bull Retoucher ses photos
bull Geacuterer ses photos avec Windows 10bull Saisir et mettre en forme du textebull Teacuteleacutecharger et installer un logicielbull Les logiciels essentielsbull Deacutecouverte des reacuteseaux sociauxbull Manipulations de fichiers PDFbull Seacutecuriser son ordinateurbull Personnaliser son navigateur
34copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Des horaires drsquoouverture diffeacuterents selon les sites et des creacuteneaux drsquoaccompagnement personnaliseacute plus ou moinsimportants selon les EPN Les structures souhaiteraient pouvoir proposer des horaires plus eacutelargis (notamment ensoireacutee) mais nrsquoen sont pas capables aujourdrsquohui en raison des ressources humaines limiteacutees
bull Les effectifs des EPN sont de plus en plus limiteacutes (et en baisse depuis leur creacuteation) rendant difficile lrsquoexercice de leursmissions
bull Les laquo ateliers deacutebrouille raquo sont un format ougrave les usagers ramegravenent leur propre mateacuteriel Ce format est particuliegraverementinteacuteressant pour lrsquoapprentissage des usages numeacuteriques
bull Les EPN de Besanccedilon souhaiteraient pouvoir acqueacuterir des chariots mobiles pour proposer davantage de mateacuterieldiversifieacute et surtout pouvoir ecirctre mobiles
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
35copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Deacutefinition Les Maisons de services au public proposent une offre de proximiteacute agrave lrsquoattention de tous les publics Ellesregroupent en un seul lieu plusieurs services drsquoaccompagnement relatifs aux deacutemarches administratives emploi retraitefamille social santeacute logement eacutenergie accegraves au droit etc Lrsquooffre proposeacutee dans chaque MSAP deacutepend des besoinsspeacutecifiques identifieacutes sur le territoire Elles peuvent ecirctre adosseacutees agrave drsquoautres structures (centres meacutedico-sociaux offices detourisme meacutediathegraveques espaces de co-working) Les animateurs des MSAP sont formeacutes par les opeacuterateurs partenairespour deacutelivrer les services en leur nom
І Caracteacuteristiques les services de base que lrsquoon retrouve dans une MSAP Accueil information et orientation documentation information sur les deacutemarches agrave reacutealiser et les modaliteacutes orientation vers
des partenaires libre-accegraves agrave des postes informatiques Aide agrave lrsquoutilisation des services en ligne accompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches en ligne et accompagnement dans
lrsquoutilisation des eacutequipements numeacuteriques agrave disposition Facilitation administrative aide agrave la compreacutehension la constitution et le suivi de dossiers administratifs Faciliter la mise en relation prise de rendez-vous teacuteleacutephonique ou physique
І Historique et portage Le CGET pilote et deacutefinit les conditions de labellisation (via les preacutefets) ainsi que de financement Leportage se fait par des collectiviteacutes ou associations elles doivent signer une convention locale avec les opeacuterateurs de serviceet se conformer aux principes fixeacutes par le CGET
І Chiffres cleacutes 1 676 MSAP ouvertes ou en cours drsquoouvertures en France (feacutevrier 2019)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
36copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Financement des MSAP
Les MSAP labelliseacutees peuvent beacuteneacuteficier de financements de la part de lrsquoEacutetat ou bien drsquoopeacuterateurs nationaux Lrsquo Eacutetat participe aufinancement des MSAP via le FNADT agrave hauteur de 25 des deacutepenses preacutevisionnelles du budget de fonctionnement avec unplafond fixeacute agrave 15 000euro
Depuis 2016 le fonds de financement par lrsquoappui des opeacuterateurs nationaux qui srsquoajoutent au financement drsquo Eacutetat est passeacute agrave 20millions drsquoeuros pour 3 ans chaque projet peut beacuteneacuteficier drsquoune prise en charge jusqursquoagrave 50 du budget de fonctionnement avecun plafond agrave 35 000euro
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
37copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Les Maisons France Service pour une ameacutelioration de la qualiteacute du service rendu
En 2019 le gouvernement a annonceacute la creacuteation de Maison France Service agrave raison de une par canton drsquoici 2022 et pour unecouverture territoriale permettant agrave chaque franccedilais drsquoy acceacuteder en moins de 30 minutes
Lrsquoobjectif est drsquoameacuteliorer le dispositif des MSAP afin de proposer un niveau de service plus homogegravene (en termes de servicespublics proposeacutes) et de meilleur qualiteacute Par exemple les MFS devront a minima proposer les deacutemarches des structuressuivantes CAF ministegraveres de lrsquoInteacuterieur Justice Finances Publiques Caisse nationale drsquoAssurance maladie et Caisse nationaledrsquoAssurance vieillesse MSA Pole Emploi et La Poste
Par ailleurs elles devront ecirctre ouvertes au moins cinq jours par semaine avec des horaires compatibles avec les horaires detravail et disposer drsquoau moins deux personnes formeacutees pour accompagner le public
La participation de lrsquoEtat et de ses partenaires srsquoeacutelegravevera 30 000euro an soit une enveloppe globale de 200 millions drsquoeuros drsquoici2022
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
38copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Le Deacutepartement dispose drsquoune offre deacuteveloppeacutee enMaisons de service au public avec 21 entiteacutesreacuteparties sur lrsquoensemble du territoire (sur 22 sites)Ces MSAP sont de plusieurs cateacutegories
10 MSAP laquo collectiviteacutes raquo porteacutees par des EPCIou des communes 6 MSAP laquo Objectif emploi raquo de portage associatif 6 MSAP La Poste
І La cartographie ci-contre permet drsquoappreacutecierlrsquoaccessibiliteacute de ces structures en voiture Bien quecertaines zones demeurent isoleacutees (notamment versPontarlier) le maillage territorial proposeacute estinteacuteressant
І Cependant le type drsquoaccompagnement et lesressources (humaines ou mateacuterielles) mises agravedispositions sont variables
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
39copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Mouthe bull Ordinateurs et outils informatiques agrave disposition avec accegraves internet en libre-service
bull Accegraves aux sites des opeacuterateurs partenaires (CAF CPAM MSA DDFIP Pocircle Emploi)
bull Accompagnement par un guichetier de La Poste pour aider aux deacutemarches
Orchamps-Vennes
Saint Hippolyte
Mamirolle
Arcey
Frasne
Les MSAP de La Poste
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsRougemont bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internet et outils
informatiques bull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (tous types) bull Accompagnement speacutecifique sur les questions relatives agrave lrsquoemploi
reacutealisation des deacutemarches administratives (Pocircle emploi RSA CAF CPAM CARSAT MSA URSAFF)
bull Accompagnement dans une deacutemarche de recherche drsquoemploi deacutefinition du projet professionnel reacutedaction CV et lettre de motivation preacuteparation des entretiens drsquoembauche aide agrave la consultation drsquooffres recherche de solutions (transport garde drsquoenfants)
bull Ateliers de recherche drsquoemploi et mise en relation de personnes avec les employeurs
bull Un expert-comptable en appui sur le secteur de la santeacutebull Permanence juridique en droit du travailbull Travaille avec une startup laquo re-connect raquo pour proposer un coffre-
fort numeacuterique bull Permanences teacuteleacutephoniques
Sancey
Belleherbe
Bouclans
Clerval
Lrsquoisle sur le Doubs
Ces 6 MSAP laquo Objectif Emploi raquo font lrsquoobjet drsquoun portage associatif Elles ont vocation agrave accompagner le public de + de 26 ans vers lrsquoemploi
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les MSAP laquo Objectif Emploi raquo
41copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsPlanoise (Besanccedilon)
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service dont un deacutedieacute aux personnes agrave vision reacuteduitebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (CAF CPAM RSA CMU) Pour
les CV et lettres de motivation redirection vers le centre Mandela (Maison de Quartier)bull Permanences de la CPAM et de la CAF (bornes agrave disposition)bull 140 passages par jour 29 000 deacutemarches par an depuis 2018
І En 2017 le Grand Besanccedilon est reacutecompenseacute par lrsquoANRU dans le cadre de lrsquoappel agrave projet ANRU+ avec son projetlaquo Quartier drsquoexcellence numeacuterique raquo Dans ce cadre lagrave et gracircce aux financements ANRU une eacutetude est meneacutee surlrsquoinclusion numeacuterique en lien avec la MSAP ouverte en 2018 Lrsquoobjectif de cette eacutetude eacutetait de comprendre les difficulteacutesrencontreacutees par les usagers Le constat est sans appel la complexiteacute des deacutemarches administratives et le jargonadministratif speacutecifique agrave chaque institution sont un veacuteritable frein agrave la reacutealisation des deacutemarches en ligne En effet bienqursquoune partie des usagers ne dispose pas de compeacutetences numeacuteriques et neacutecessite un accompagnement une grandepartie souhaite pouvoir effectuer ses deacutemarches de maniegravere autonome
І Crsquoest pour reacutepondre agrave ce besoin que le Grand Besanccedilon en collaboration avec lrsquoANRU et la Caisse des Deacutepocircts maisaussi les institutions sociales (notamment CPAM CAF et Pocircle Emploi) megravene une expeacuterimentation visant agrave construire uneinterface unique Cette interface tregraves simple drsquoutilisation permet agrave lrsquousager de ne renseigner qursquoune seule fois sesinformations personnelles car celle-ci se charge ensuite de le laquo traduire raquo pour chacune des interfaces institutionnellesUn prototype a eacuteteacute reacutealiseacute agrave ce jour sur les deacutemarches RSA et fera lrsquoobjet de plusieurs phases de test aupregraves desusagers
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Focus MSAP Planoise une deacutemarche expeacuterimentale
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsValdahon (portage communal)
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateur en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administrativesbull Ateliers informatiques (prestataire exteacuterieur)bull Actions communes avec le CCAS et le CMS qui sont dans les mecircmes locauxbull Participation agrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacutes connecteacutes raquobull Projet drsquoacquisition de webcams pour de la visio-confeacuterence et de deacutevelopper de
nouveaux ateliers
Doubs Baumois agrave Baume les Dames
Labelliseacutee MFSgt Permanence agrave Roulans le jeudi matin
bull Ordinateur et tablette en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administrativesbull Ateliers en lien avec le numeacuterique (Opeacuteration laquo cafeacutes connecteacutes raquo Opeacuteration
laquo recrutrsquocafeacute raquo)
Quingey bull Ordinateur agrave disposition mais connexion internet de mauvaise qualiteacutebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (tous types)bull Une personne seule pour assurer les accompagnementsbull Projet de bornes CAF et seacutecuriteacute sociale
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
43copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCC de Loue Lison ndash agrave Amancey
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accueil information et orientation dans sur lrsquoensemble des deacutemarche de la vie quotidienne et
administrativebull Depuis 2017 entretiens gratuits et confidentiels avec une juriste du CIDFF (droits de la famille)
GilleyPortage communal
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Une personne agrave disposition du public pour un accompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches
administratives et quotidiennesbull Volonteacute de labellisation MFS (besoin de recruter une deuxiegraveme personne)bull Projet de permanence juridiquebull Visioconfeacuterence notamment avec lrsquoantenne Pocircle Emploi de Morteau
Les Premiers Sapins agrave Nods
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Assurer lrsquoaccueil de premier niveau pour les partenaires sociaux proposer une permanence
physique qui accompagne les personnes dans leur deacutemarche favoriser lrsquoaccegraves aux nouvelles technologies (cabine numeacuterique accompagnement formation hellip) appuyer tous les projets citoyens gracircce agrave lrsquoaccompagnement de lrsquoespace de Vie Local
bull Cours informatiques 2 modules de plusieurs niveaux (6 personnes par cours) en lien avec un prestataire externe (pris en charge par le CCAS)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
44copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCC du Pays Sancey-Belleherbe agrave Belleherbe
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accueillir orienter et aider les usagers dans leurs relations avec les administrations et les
services publics bull NB Il srsquoagit des mecircmes locaux que la MSAP Objectif Emploi de Belleherbe mais
ouverte sur des horaires plus larges
Montbeacuteliard Petite Hollande
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Au sein drsquoune zone urbaine prioritaire la MSAP propose une offre drsquoaccompagnement
dans les deacutemarches de la vie quotidienne
Sochaux
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administratives
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
45copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Un enjeu de qualification de lrsquoaccompagnement effectueacute dans ces structures redirection informationaccompagnement reacutealisation des deacutemarches Lorsque les structures accompagnent des publics laquo au nom raquo desopeacuterateurs ils se retrouvent parfois face agrave des blocages en raison de leur manque de connaissance sur lefonctionnement ou leur incapaciteacute agrave traiter des dossiers complexes Ils doivent dans ce cas renvoyer lrsquousager verslrsquoopeacuterateur concerneacute ce qui creacuteeacute parfois une incompreacutehension et augmente le risque drsquoabandon
bull Les structures soutiennent lrsquoimportance de leur preacutesence dans le milieu rural mecircme si les questions drsquoaccessibiliteacutedemeurent En effet leur rayonnement est supra-communal et se pose donc la question des publics ne pouvant sedeacuteplacer (pas de veacutehicule pas de permis difficulteacute agrave se deacuteplacer)
bull Limites dans les MSAP les acteurs sont formeacutes agrave accueillir tout type de public mais ils ne disposent pas toujours delrsquoeacutequipement adeacutequat pour les personnes non voyantes ou malentendantes
bull Questionnement sur lrsquoavenir des MSAP qui ne seront pas labelliseacutees Maison France Services agrave terme la preacutefectureenvisage que 25 MFS soient preacutesentes sur le deacutepartement il convient cependant de pouvoir envisager la preacutesence dedeux ETP pour chaque structure
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
46copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Selon la deacutefinition du CGET les tiers-lieux sont des espaces physiques partageacutes pour teacuteleacutetravailler acceacuteder agrave desservices transmettre des connaissances deacutemarrer une activiteacute eacuteconomique ou une creacuteation culturelle Soutenus pardes entreprises des collectiviteacutes des associations ou des particuliers ils se sont deacuteveloppeacutes en srsquoappuyant sur ledeacuteploiement du numeacuterique
Agrave ce titre les tiers lieux sont identifieacutes comme des structures deacutedieacutees au deacuteveloppement des usages numeacuteriques (quelsqursquoils soient) sur les territoires et participent de la coheacutesion sociale et territoriale
І Ces espaces prennent des formats diffeacuterents en fonction de leur activiteacute principale coworking fablab espace de viesociale ou solidaire Il en deacutecoule des modegraveles juridique et eacuteconomique varieacutes deacutependant eacutegalement du portage (publicpublic-priveacute ou priveacute-associatif)
І En 2018 le gouvernement a reacuteaffirmeacute son soutien agrave ces lieux hybrides via le programme interministeacuteriel laquo Nouveauxlieux nouveau liens raquo qui consacrera au total 45 millions drsquoeuros dans des projets visant agrave peacuterenniser et deacutevelopper destiers-lieux
І En 2019 le Deacutepartement du Doubs a eacutegalement reacuteaffirmeacute sa volonteacute drsquoencourager le deacuteploiement drsquoun reacuteseau de tiers-lieux sur son territoire visant notamment agrave lrsquoinclusion numeacuterique Les enjeux auxquels reacutepondent les tiers lieux sur sonterritoire sont divers et srsquoarticulent avec les orientations fixeacutees par CP 25 mais aussi ses diffeacuterents scheacutemas accessibiliteacute des services publics (SDAASP) ameacutenagement numeacuterique (SDDAN) usages et inclusion numeacuterique (SDUNet SDIN)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
47copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
En 2020 12 tiers lieux sont recenseacutes sur le territoire duDoubs Ces espaces se concentrent principalement surles deux pocircles majeurs (Besanccedilon et Montbeacuteliard) bienque des initiatives soient visibles dans drsquoautrescommunes
Cette offre se constitue drsquoespaces proposant desservices varieacutes pour la population І Lrsquoaccompagnement des entreprises (acceacuteleacuterateur de
start up hocirctels drsquoentreprises)І La meacutediation et la fabrication numeacuterique agrave
destination du public ces lieux mettent agrave dispositiondes outils speacutecifiques pour deacutevelopper des usagesnumeacuteriques avanceacutes
І Des espaces de coworking proposant des bureaux agravelouer (de plusieurs tailles) et un accegraves agrave internet
Bien que cette offre soit varieacutee on constate qursquoellesrsquoadresse principalement agrave des professionnels ou biendes publics deacutejagrave autonomes dans les usagesnumeacuteriques basiques Agrave noter par ailleurs que 7 projetsde tiers-lieux coworking sont recenseacutes (courant 2019-2020) sur lrsquoensemble du territoire
Il existe eacutegalement des salles multimeacutedia dans lescollegraveges et 2 laquo Collegravege Fab raquo (Saocircne et Pouilley-les-Vignes) des espaces pour un public speacutecifique (lescolleacutegiens)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
48copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsSEM Numeacuterica agrave Montbeacuteliard bull Location de bureaux pour les entreprises numeacuteriques au cœur drsquoun eacutecosystegraveme innovant
bull Solutions drsquoheacutebergement de donneacutees dans une salle serveur seacutecuriseacuteebull Programmes de formations au numeacuterique sur mesure en lien avec Pays de Montbeacuteliard
Agglomeacuteration depuis 2019 sont organiseacutes des ateliers numeacuterique sur les communes de Heacuterimoncourt et Sainte Marie
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Zoom les ateliers SEM Numeacuterica et Pays de Montbeacuteliard AgglomeacuterationBien que SEM Numeacuterica soit un tiers-lieux initialement tourneacute vers les entreprises son association avec PMA en fait une offre demeacutediation numeacuterique En effet deux ateliers numeacuteriques pilotes ont eacuteteacute lanceacutes fin 2019 sur les communes de Sainte Marie et deHeacuterimoncourt ils ont vocation agrave initier les habitants aux outils numeacuteriques agrave apprendre agrave utiliser simplement internet sur tabletteou ordinateur pour leurs tacircches quotidiennes Il est preacutevu qursquoagrave terme ces ateliers numeacuteriques soient eacutetendus (en 2020) agravelrsquoensemble des 72 communes de lrsquoAgglomeacuteration
Format des ateliers І Formations de dix heures organiseacutees pour une douzaine de participants maximum par un formateur professionnel Agrave lissue de
la formation le formateur reste disponible pendant deux mois pour une assistance teacuteleacutephonique gratuiteІ Les sujets traiteacutes lors des formations sont larges gestion des mails reacutealisation des deacutemarches administratives
deacutemateacuterialiseacutees etcІ Les participants sont inviteacutes agrave venir avec leur propre mateacuteriel (ordinateur portable) Srsquoils nrsquoen ont pas ils ont accegraves agrave la
formation via des tablettes mises agrave disposition par Numeacuterica
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsEspace IO agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet
bull Espace de coworking
Ibureau bisontin agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet bull Location de bureaux et coworking
Lrsquoatome agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet bull Location de bureau salle de reacuteunion coworking
3615 Sentildeor agrave Besanccedilon bull Artlab hackerspace faire concorder lrsquoart et la science la technologie et la creacuteation manuelle le design graphique et la programmation lrsquoespace public et le numeacuterique
Tantrsquoative agrave Pontarlier bull Diffeacuterents espaces de travail (coworking salle de reacuteunion)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Autres tiers-lieux
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsFrenchmakers agrave Besanccedilon bull Eacutecosystegraveme deacutedieacute agrave la fabrication numeacuterique
bull Atelier de fabrication bull Distribution de mateacuteriel et fourniture pour impression 3Dbull Espace fablabbull Stages formations missions et eacuteveacutenements
Pavillon des sciences agraveMontbeacuteliard
bull Fablab deacutedieacute aux sciences accegraves agrave internet mateacuteriel agrave disposition (logiciel deacutecoupeuses imprimante 3D)
bull Espace autonome accessible sur reacuteservationbull Ateliers grand public agrave certaines dates
Village by CA agrave Besanccedilon bull Acceacuteleacuterateur de startups bull Salles de coworking
Technopocircle TEMIS agrave Besanccedilon
bull Parc drsquoinnovation campus universitaire et parc drsquoactiviteacutes technologiques speacutecialiseacute en microtechnique et santeacute
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Autres tiers-lieux
51copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les FabLabs des tiers-lieux deacutedieacutes agrave la creacuteation
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsMorteau bull Ordinateurs en libre-service
bull Speacutecialiseacute dans la microtechnique en collaboration avec le lyceacutee Edgar Fort qui a une formation diplocircmante aux meacutetiers drsquoart et microtechnique jusqursquoagrave bac +3
Fablab la Fabrique du Numeacuterique du Grand Besanccedilon
bull Ordinateurs en libre-service et mateacuteriel (imprimante 3D deacutecoupeuses)bull La Fabrique du Numeacuterique du Grand Besanccedilon laquo FabLab raquo a pour ambition
de faire deacutecouvrir au grand public et aux associations les outils de fabrication numeacuterique pour concevoir et creacuteer tout en deacuteveloppant son imagination Le FabLab organise des ateliers tout public met agrave disposition des outils numeacuteriques et est un lieu de rencontre
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
52copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Un accompagnement varieacute proposant diffeacuterents services selon les publics Des espaces de coworking et drsquoaccegraves agrave internet pour des entrepreneurs ou start up Des espaces de creacuteation et fabrication numeacuterique pour deacutevelopper de nouveaux usages avec une mise agrave
disposition des outilsbull Mais une offre peu cibleacutee pour les publics les plus fragiles tregraves peu eacutetant reacuteellement deacutedieacutes agrave lrsquoaccompagnement au
numeacuterique (et davantage centreacute sur une logique de deacuteveloppement des usages) Lrsquoinitiative de PMA avec SEMNumeacuterica est agrave ce titre inteacuteressante et devrait montrer des reacutesultats pour lrsquoanneacutee 2020
bull Une couverture territoriale restreinte agrave deux grandes agglomeacuterations et agrave la ville de Pontarlier
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
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Pocircle Emploi
Chacune des 45 agences Pocircle emploi en Bourgogne-Franche-Comteacute propose des accompagnements(collectifs ou individuels) pour maicirctriser lrsquooutil informatiqueet les principales ressources en ligne En parallegravele Pocircleemploi a pu beacuteneacuteficier du renfort de jeunes volontaires enservice civique (un agrave deux par agence) qui recruteacutes etformeacutes pour accompagner individuellement les personnesles plus eacuteloigneacutees du numeacuterique (aide agrave lrsquoinscription enligne agrave la recherche drsquooffre agrave la mise agrave jour du CV enlignehellip)
Sur le Deacutepartement du Doubs il demeure 8 agencesPocircle Emploi (Audincourt Besanccedilon Montbeacuteliard Morteauet Pontarlier)
Par ailleurs Pocircle Emploi forme les personnesaccompagnant les usagers sur lrsquoutilisation de ses servicesdans les 60 maisons de service aux publics enBourgogne Franche-Comteacute Source Newsletter laquo Au plus pregraves des territoires raquo Pocircle Emploi Septembre 2018
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Exemple drsquoinitiative porteacutee par Pocircle Emploi sur drsquoautres territoires
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La CAF
Entiteacute en lien direct avec les meacutenages en difficulteacute la CAFsemble ecirctre un acteur incontournable pour agir dans le domainede lrsquoinclusion numeacuterique La deacutemateacuterialisation progressive desdeacutemarches au sein de la CAF la place eacutegalement au cœur dusujet
Au sein des points drsquoaccueil CAF (cf carte ci-contre) desordinateurs sont mis agrave disposition avec des ressourceshumaines pour accompagner les personnes si elles enexpriment le besoin Des agents CAF sont aussi preacutesents dansles MSAP du territoirePar ailleurs la CAF organise des formations agrave destination desagents drsquoaccueil des collectiviteacutes sur le site Caffr et lesdiffeacuterents outils CAF Des reacuteunions sont aussi organiseacutees avecles Centres sociaux agrave ce sujet Deux niveauxdrsquoaccompagnement ont eacuteteacute deacutefinis le premier niveau concerneles usages du site et des outils CAF (il peut ecirctre reacutealiseacute par lespartenaires) le deuxiegraveme niveau implique des questions drsquoordrejuridique ou de reacuteglementation Dans ce cas les personnesdoivent ecirctre renvoyeacutees vers la CAF la plus proche
La CAF srsquoest associeacutee agrave la MSAP de Planoise pourreacutepondre agrave un appel agrave projet de lrsquoANRU Le projetconsiste agrave deacutevelopper un site internet unique pourreacutealiser lrsquoensemble des deacutemarches administratives etdrsquoaccegraves aux droits
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
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La CPAM
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
La Caisse Primaire drsquoAssurance Maladie est uneinstitution sociale jouant un certain rocircle dans lapolitique drsquoinclusion numeacuterique des territoires Sarelation avec les usagers du Doubs srsquoappuie sur І Une preacutesence physique via les diffeacuterents lieux
drsquoaccueil dans les agences sur rendez-vous dansles points drsquoaccueil peacuteriodiques et dans les MSAPavec lesquelles elle est partenaire La MSAP deBelleherbe propose eacutegalement un visio-guichet
І Un accueil teacuteleacutephoniqueІ Le site internet amelifr proposant un panel de teacuteleacute
services aux usagers
Les enjeux identifieacutes dans le cadre du SDAASP entermes de couverture territoriale concerne les bassinsde vie suivants CC Loue Lison Sud du Haut DoubsPays des Portes du Haut-Doubs
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La Mutualiteacute Sociale Agricole
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Organisation sur le territoire
La MSA est le deuxiegraveme organisme de la protection sociale srsquoadressant aux professions agricoles Avec une organisationpar reacutegion crsquoest la MSA Franche Comteacute qui opegravere sur tout le territoire franche-comtois Ils possegravedent pregraves de 7 espacesdrsquoaccueil en Franche Comteacute dont une agence principale agrave Besanccedilon Celle-ci reccediloit le public sans rendez-vous pourlrsquoaccompagner dans ses deacutemarches Il existe eacutegalement plusieurs points drsquoaccegraves sur le territoire du Doubs Pontarlier Islesur le DoubsDans le Doubs ce sont 14 travailleurs sociaux et 2 chargeacutes de mission qui se deacuteplacent sur site ou agrave domicile Ils portenteacutegalement une animation territoriale avec des activiteacutes variables animation des actions collectives et deacuteveloppement sociallocal dans les domaines de la geacuterontologie famille santeacute handicap jeunesse habitat
Action dans le domaine de lrsquoinclusion numeacuterique
La MSA propose une plateforme numeacuterique permettant la creacuteation drsquoun espace personnel et lrsquoaccegraves agrave des servicesdeacutemateacuterialiseacutes Elle a eacutegalement mis en place une assistance par teacuteleacutephone pour ceux qui eacuteprouvent des difficulteacutes agrave yacceacuteder Sur lrsquoagence de Besanccedilon la MSA met agrave disposition 6 ordinateurs en libre-service pour tous usages (y comprishors deacutemarches administratives) Elle souhaiterait acqueacuterir des tablettes notamment car ce support est geacuteneacuteralementplus simple drsquoutilisation pour les publics
Exemple drsquoinitiative dans le Jura
La MSA reacutealise des formations gratuites pour les publics pour ecirctre plus autonome dans lrsquoutilisation de lrsquoordinateur sur lesportails administratifs sur la creacuteation et lrsquoutilisation drsquoune boite mail et la protection contre les risques drsquointernet Ce travailse reacutealise pendant 4 seacuteances de 2h et au total 4 actions sont organiseacutees par an Les partenaires de cette opeacuterations sontlrsquoAction Locale et les associations Lrsquoobjectif est de faire labelliser cette initiative et voir comment essaimer cela agrave drsquoautresterritoires (pourquoi pas dans le Doubs)
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La CARSAT
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
La CARSAT Bourgogne Franche Comteacute compte 3 sitessur le deacutepartement du Doubs une agence et un servicesocial agrave Besanccedilon et une antenne retraite agrave PontarlierElle a contractualiseacute avec de nombreuses MSAP duterritoire pour assurer une service de proximiteacute Dans lecadre de ses activiteacutes (accompagnement et paiementdes retraites) la CARSAT propose un site internetlassuranceretraitefr sur lequel certaines deacutemarchespeuvent ecirctre reacutealiseacutees Elle propose eacutegalement unservice drsquoassistance par teacuteleacutephone
Afin drsquoassurer la bonne appropriation des outils en ligneproposeacutes la CARSAT a mis en place plusieurs actions І Une reacuteunion deacutepartementale avec les conseillers
reacutefeacuterents MSAP sur lrsquoutilisation des services en ligneІ Une reacuteunion avec les membres de +59 ans de
lrsquoADAPEI du Doubs pour informer et accompagnersur les deacutemarches et en particulier sur la prise enmain du portail internet Les participants ontnotamment pu ecirctre accompagneacutes sur la creacuteation deleur espace personnel
Source Rapport drsquoactiviteacute 2018 de la CARSAT BFC
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23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Les enjeux recenseacutes
bull Des acteurs de la deacutemateacuterialisation qui ont opeacutereacute depuis plusieurs anneacutees une migration progressive de leurs servicessur des plateformes deacutemateacuterialiseacutees et une diminution de leur preacutesence sur le terrain
bull Une volonteacute forte de maintenir un accegraves de proximiteacute soit par des agences locales ou bien dans le cadre de leurspartenariats avec les MSAP
bull Des espaces personnels en ligne souvent consideacutereacutes comme trop complexes et peu lisibles par les usagers en difficulteacuteavec le numeacuterique ce qui les amegravenent agrave se rendre dans des lieux drsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarchesadministratives En raison de leur implantation de proximiteacute il srsquoagit notamment des MSAP CCAS ou CMS
bull Une relation eacutetroite avec les MSAP et travailleurs sociaux de proximiteacute qui proposent geacuteneacuteralement une formation agravelrsquoutilisation des plateformes mises en place
rArrUne logique qui nrsquoest pas agrave lrsquoouverture de nouveaux lieux drsquoaccompagnement mais plutocirct agrave la formation desrelais locaux (MSAP CCAS travailleurs sociaux et autres) pour que ceux-ci puissent reacutealiser unaccompagnement de proximiteacute
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Missions Locales Zoom sur la ML du Bassin de Besanccedilon
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Les missions locales sont des acteurs drsquointervention aupregraves des jeunes (16 agrave 25 ans) Les conseillers accompagnent lesjeunes dans toutes leurs deacutemarches relatives agrave lrsquoemploi et la formation mais eacutegalement sur le logement et la santeacute De plusen plus dans le cadre de leur accompagnement les missions locales sont confronteacutees aux demandes de leurs publics pourune aide relative aux deacutemarches en ligne (traitement de texte pour la reacutedaction de CV ou mails professionnels postuler agraveun emploi deacutemarches sur des sites institutionnels etc)
Il existe deux autres MILO sur le territoire bull Celle du Haut-Doubs qui propose des accueils sur 4 communes Pontarlier Maiche (Maison des services) Morteau
Valdahon (Maison des services)bull Celle du Pays de Montbeacuteliard (IDEIS)
Type drsquoaccompagnement amp projets
bull Ordinateurs en libre-service bull Reacutealisation des CV avec les personnes mais pas de formation agrave la reacutealisation drsquoun CV bull Utilisation du logiciel Jobboard qui permet agrave des recruteurs de mettre des annonces et CVbull Organisation drsquoateliers informatiques (ex sur les mots de passe)bull Reacuteponse agrave un appel agrave projets sur les laquo invisibles raquo Lrsquoobjectif est de travailler aux cocircteacutes des universiteacutes sur une offre
mobile (utilisation drsquoun camion dans des milieux ruraux et peacuteriurbains)
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Les CCAS et CIAS (12)
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCCAS Besanccedilon bull Ordinateur en accegraves libre (sites des impocircts Caf Pocircle Emploi Ameacutelihellip)
bull Formations sur lrsquoinformatique Fonctionnement 10 groupes de 10 personnes sur12 seacuteances sur tablettes numeacuteriques Les personnes ont le droit agrave 2h individuellesavec un formateur par rapport agrave des deacutemarchesrequecirctes personnelles Les 8premiegraveres seacuteances portent sur des sujets lieacutes aux loisirs (eacutechanger des photosavec les petits enfants accegraves aux journaux jeux Skype) les 4 derniegraveresseacuteances sur les deacutemarches administratives
CCAS de Pontarlier bull Accompagnement pour et laquo agrave la place raquobull Reacuteorientation ou les Assistantes Sociales font les deacutemarches pour les personnes
CIAS Loue-Lison (Ornans) bull Accompagnement dans toutes les deacutemarches administratives (agrave la place de la personne)
bull Quand les deacutemarches sont relatives au social reacuteorientation vers les CMS
CCAS Morteau bull Un atelier de deacutecouverte de la tablette (23 tablettes) en plusieurs seacuteances bull Participation agrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacute connecteacutes raquo
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
61copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCCAS de Baume Les Dames bull Pas drsquoaccompagnement renvoient principalement vers la MSAP le Centre des
finances et des assistantes sociales
CCAS de Valentigney bull Accompagnement reacutealiseacute par les travailleurs sociauxbull Lrsquoagent drsquoaccueil a un rocircle de redirection vers le travaille socialbull Le CCAS a mis en place avec la Maison pour tous de Valentigney des ateliers
laquo cours informatiques raquo hebdomadairesbull Le CCAS souhaiterait pouvoir mettre agrave disposition des usagers un poste
informatique avec lrsquoaccompagnement drsquoun service civique pour des deacutemarches faciles (reacuteponse agrave lrsquoappel agrave projet de la CARSAT)
Les enjeux recenseacutes
bull Un accompagnement diffeacuterent selon les CCAS relatif aux ressources humaines aux compeacutetences et au temps des agents drsquoaccueil ou des travailleurs sociaux Le mateacuteriel mis agrave disposition est ineacutegal selon les structures
Les CCAS et CIAS (22)
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
62copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Une initiative porteacutee par lrsquoUDCCAS du Doubs avec les CCAS volontaires et co-financeacute en partie par la Poste et le Deacutepartement
+ le CCAS de Mathay en 2020
Les laquo Cafeacutes connecteacutes raquo sont des actions collectives ludiqueset conviviales agrave destination des personnes acircgeacutees de plus de60 ans Ils ont pour but drsquoinitier les participants agrave lamanipulation de la tablette numeacuterique (Ardoiz) et drsquoenfavoriser son utilisation Cette action repose sur la mise agravedisposition drsquoune tablette par le CCAS durant lrsquointeacutegraliteacute delrsquoaction Les participants pourront ainsi retourner agrave leurdomicile avec la tablette et continuer agrave srsquoentrainer Uneparticipation financiegravere est demandeacutee agrave chaque participant(80euro agrave Valdahon) Lrsquoaction se deacuteroule en trois phases bull Une premiegravere phase de dix ateliers agrave raison drsquoun atelier parsemainebull Une deuxiegraveme phase de trois mois agrave raison drsquoun atelier parquinzainebull Une troisiegraveme phase de trois mois agrave raison drsquoun atelier parmois
Les CCAS ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun financement La Poste sont les suivants
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locauxFocus une expeacuterimentation Les Cafeacutes connecteacutes
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Les Centres meacutedico-sociaux
34 CMS sont recenseacutes sur le deacutepartement Ce sont une porte drsquoentreacutee des demandes des usagers et ils proposent unaccompagnement qui se fait laquo agrave la place de la personne raquo de maniegravere ponctuelle selon les ressources Ci-dessous voiciles informations relatives au panel de CMS ayant participeacute agrave la phase de concertation
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsbull Ornansbull LrsquoIsle-sur-le-Doubsbull Novillarsbull Maiche bull Planoisebull Montrapon
bull Un accompagnement laquo avec raquo la personne lors des rendez-vous individuels sur des demandes qui peuvent ecirctre tregraves larges et qui srsquoinscrivent dans le parcours de lrsquousager Les accompagnants ne sont pas toujours formeacutes pour reacutealiser ces deacutemarches
bull Un accompagnement qui se fait parfois laquo agrave la place de raquo en raison du rocircle du CMS du contexte dans lequel le public est rencontreacute et du mateacuteriel informatique agrave disposition
bull Un travail de reacuteorientation vers les structures compeacutetentes quand les dossiers sont complexes ou bien quand la volonteacute drsquoapprentissage du numeacuterique se fait ressentir
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23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Les enjeux recenseacutes
bull Des structures locales qui sont bien identifieacutees par les publics dans le besoin il srsquoagit de lieux qursquoils ont lrsquohabitude defreacutequenter et le personnel accompagnant les aide dans la reacutealisation de deacutemarches administratives
bull Avec la deacutemateacuterialisation progressive des deacutemarches administratives ces opeacuterateurs locaux se sont vus confronteacutes agraveune forte augmentation de la freacutequentation de leur site non seulement les usagers ont des difficulteacutes agrave reacutealiser lesdeacutemarches mais cela est drsquoautant plus compliqueacute qursquoil srsquoagit de les faire en ligne Certains laquo nouveaux publics raquo sontmecircme apparus des usagers qui eacutetaient autonomes pour reacutealiser leur deacutemarche sur papier mais se trouventen difficulteacute avec le numeacuterique
bull Des structures parfois deacutesarmeacutees face agrave la demande avec du personnel aidant qui nrsquoa pas toujours eacuteteacute formeacute agrave lareacutealisation de deacutemarches en ligne On constate cependant que de plus en plus de formations sont reacutealiseacutees par lesinstitutions sociales agrave leur eacutegard
bull Un enjeu de deacutefinition de leur rocircle et de la limite de leur accompagnement
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Actions reacutealiseacutees agrave domicile par les facteurs
bull Installation de tablettes chez les seacuteniors (creacuteation drsquoadresse mail et parameacutetrage de la tablette + SAV)
bull Aide aux deacutemarches type deacuteclaration drsquoimpocirct agrave domicile (service payant)
Actions meacutediations dans les Bureaux de Poste Quartiers Politique de la Ville
bull Financement de meacutediateurs par la commission de preacutesence postale
bull Communes concerneacutees Besanccedilon (2 meacutediateurs agrave Planoise) Audincourt (Champs Montants) Beacutethoncourt Montbeacuteliard
24 Les acteurs de proximiteacuteLa Poste
La Poste joue un rocircle important dans lrsquoaction de meacutediation numeacuterique au-delagrave de son portage de certaines MSAP
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La Poste les ilots numeacuteriques en Agences Postales Communales
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsbull Audincourt Champ Montantbull Gilleybull Herimoncourtbull Epeugneybull Le Russeybull Motenoisbull Mathaybull Bartbull Les Grasbull Blamontbull Verriegravere de Jouxbull Planoise
bull Ilots numeacuteriques avec points drsquoaccegraves internetbull Imprimantes scanners ordinateurs avec accegraves aux sites des opeacuterateurs
partenaires (CAF CPAM MSA DDFIP Pocircle Emploihellip)bull Accompagnement par un agent de la municipaliteacute (ex secreacutetaire)bull Les meacutediateurs situeacutes dans les bureaux de poste de Besanccedilon laquo Ile de France
raquo et laquo Planoise raquo reacutealisent des questionnaires (une vingtaine de questions) sur tablettes aupregraves des clients Cette deacutemarche va eacutegalement ecirctre eacutetendue dans les bureaux de poste MSAP 3 niveaux de maitrise sont ensuite identifieacutes Abeille - Hibou ndash Aigle Selon le niveau des ateliers de formation numeacuterique seront proposeacutes avec des organismes partenaires afin de former les personnes qui le souhaitent
24 Les acteurs de proximiteacuteLa Poste
La Poste a eacutegalement mis en place des ilots numeacuteriques dans les agences postales communales
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bull 56 des bibliothegraveques municipales nedisposent pas drsquoun PC ouvert au public
bull Seule 15 des bibliothegraveques ont un accegraves Wifi
bull 5 bibliothegraveques municipales organisent desateliers informatiques Morteau QuingeySaint-Vit lrsquoIsle sur le Doubs et Frasne
bull Agrave lrsquoIsle sur le Doubs la bibliothegraveque participeagrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacutes connecteacutes raquo un atelier deformation agrave destination des seacuteniors (maicirctrisede la tablette des reacuteseaux sociaux desdeacutemarches administratives) en partenariatavec le CCAS
bull Meacutediathegraveque deacutepartementale elle a un rocircledrsquoappui et de coordination du reacuteseau debibliothegraveques deacutepartementales Dans ce cadreelle propose des formations au numeacuterique agravedestination des bibliotheacutecaires outils pour lacreacuteation graphique formation sur lrsquoaccegraves agraveinternet en 2020 (postes publics ou wifi)eacuteducation aux meacutedias
Les bibliothegraveques municipales et les meacutediathegraveques
Source Statistiques de la Meacutediathegraveque deacutepartementale
24 Les acteurs de proximiteacuteLes bibliothegraveques et meacutediathegraveques
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24 Les acteurs de proximiteacuteLes bibliothegraveques et meacutediathegraveques
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsMorteau bull Ordinateurs en libre-service
bull Cours informatique pour les seacuteniors reacutealiseacutes par une formatrice externe
Quingey bull Ordinateurs en libre-servicebull Propose des cours informatiques en partenariat avec des intervenants
exteacuterieurs
Isle sur le Doubs bull Cafeacutes connecteacutes organiseacutes avec le CCAS ndash pour un public seacutenior
Frasne bull Ordinateurs en libre-servicebull Cours informatiques (seacuteniors ou 8-12 ans) proposeacutes avec des associations
partenaires (Familles rurales makey makey gaja maffezzolli) Des sessions sur plusieurs semaines et des cours entre 2H
Saint Vit bull Ordinateurs en libre-servicebull Propose des cours informatiques en partenariat avec des intervenants
exteacuterieurs
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Le tissu associatif du deacutepartement est riche avec uneoffre reacutepartie sur lrsquoensemble du territoire proposantainsi un accompagnement de proximiteacute
Dans le champ de lrsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacuterecenseacute sur le territoire plusieurs cateacutegoriesdrsquoassociations dont les rocircles sont agrave diffeacuterencier
І Des associations speacutecifiquement deacutedieacutees agravelrsquoaccompagnement numeacuterique (ex clubinformatique)
І Des associations agrave vocation sociale pour lesquelleslrsquoaccompagnement numeacuterique fait partie drsquouneaction parmi drsquoautres
Lrsquoaccompagnement proposeacute par ces associationsdiverge donc selon la raison drsquoecirctre de lrsquoassociationBien souvent lrsquoaccompagnement prend la formedrsquoateliers numeacuteriques proposeacutes sur des seacuteancescourtes pour diffeacuterents publics et sur des thegravemesvarieacutes
Des partenaires agrave ne pas oublier dans lastrateacutegie drsquoinclusion numeacuterique notamment enraison de leur implantation agrave proximiteacute despublics
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Famille rurale (Ornans) bull Accompagnement dans les deacutemarches bull Formation sur les outils informatiques dans le cadre drsquoateliers collectifs Ateliers informatiques pour deacutebutants et initieacutes Ateliers theacutematiques ecirctre autonome sur internet bureautique photos et
imprimantes
Complirsquociteacute (Courcelles) bull Accompagnement sur lrsquoutilisation drsquoun site internetbull Deacuteveloppement des outils numeacuteriques de formationbull Creacuteation ou appui agrave la creacuteation drsquoateliers confeacuterences permanences
drsquoassistancebull Appui agrave la creacuteation tiers lieux de travail de rencontre de partage de
connaissances et de savoir faire
Les petits deacutebrouillards (Grand Est) bull Ordinateurs tablettes en libre servicebull Mise en place de formations drsquoanimations de dispositifs peacutedagogiques et
deacuteveloppement drsquooutils peacutedagogiquesbull Atelier numeacuterique bull Formation agrave la litteacuteratie numeacuterique en entreprise dans les structures socialeshellip
Groupement eacuteconomique et solidaire - Saint Vit informatique
bull Ordinateurs pour les publics en libre-servicebull Se deacuteplace dans les structures speacutecialiseacutees pour aider agrave lrsquoappropriation des outils
numeacuteriques (avec leur mateacuteriel)bull Formation acquisition maintenance et deacutepannage cours ou actions collectives
sur place ou plus pregraves des beacuteneacuteficiaires
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
laquo Jeunesse et culture raquo Montferrand bull 15 ordinateurs en libre-service ou lors des ateliers (en projet)bull Accompagnement sur les deacutemarches administratives ou lieacutees aux loisirs bull Les personnes font la manipulation elles-mecircmes avec un accompagnement
lrsquoassociation privileacutegie le plus possible les manipulations autonomesbull Permanence ouverte sur certains creacuteneaux
Comiteacute de quartier Rosemont St Ferjeux
bull Un relai numeacuterique CAF bull Accompagnement sur tout type de deacutemarchebull Des actions internes lieacutees agrave la maicirctrise de lrsquoinformatique bull Un espace de formation multi-informatique
Tinternet amp Cie bull Baseacutee agrave Besanccedilon Tinternet amp Cie est une association deacuteducation numeacuterique populaire composeacutee de professionnels du web et de leacuteducation Elle intervient dans les eacutetablissements scolaires de Franche-Comteacute et propose des ateliers sur le secteur de Besanccedilon
bull Type drsquoateliers proposeacutes identiteacute numeacuterique deacutesinformation et rumeur usages drsquointernet cyber harcegravelement promotion du logiciel libre
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Les Maisons des jeunes et de la Culture (MJC) quelques exemples drsquoactions
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
MJC Besanccedilon Palente bull Ordinateur en libre servicebull Accompagnement si besoin par une personne deacutedieacuteebull Un beacuteneacutevole eacutecrivain public bull Une personne en service civique et des beacuteneacutevoles pour accompagnerbull Permanences sans rendez-vous (sauf cas complexes)bull Selon la demande un accompagnement ou la personne utilise le mateacuteriel en libre-
service bull Point de vigilance le poste informatique nrsquoest pas confidentiel
MJC de Morteau bull Ordinateurs en libre servicebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives ou autres
La MJC Clairs-Soleils bull Mise en place en 2019 drsquoune roulotte connecteacutee il srsquoagit drsquoun veacutehicule qui peut sedeacuteplacer en pied drsquoimmeubles dans le quartier et qui propose du mateacuterielinformatique ainsi que des ateliers (recherche drsquoemploi deacutemarchesadministrativeshellip) et des permanences Dans leur deacutemarche et dans les animationsils seront accompagneacutes par les travailleurs sociaux du CCAS et du ConseilDeacutepartemental La roulotte est eacutequipeacutee des outils numeacuteriques suivants ordinateursportables uniteacute centrale tablettes et smartphones
MJC Villiers le Lac bull Propose des cours informatiques deacutebutants module de 12h (6 seacuteances de 2h) sur la deacutecouverte de lrsquoordinateur et lrsquoinitiation agrave internet
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Les Maisons des jeunes et de la Culture (MJC) quelques exemples drsquoactions
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
MJC Valentigney Plusieurs cours informatiques sont proposeacutes de diffeacuterents niveaux deacutebutants et perfectionnementbull Windows bull Linux et logiciels libresbull Retouches photosbull Imprimante 3D
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Club informatique de Thise bull Atelier pour les personnes acircgeacutees sur les usages numeacuteriques Ils interviennent eacutegalement dans les eacutetablissements meacutedico speacutecialiseacutes
Club informatique de Vercel bull Formateurs beacuteneacutevoles proposant bull Ateliers de 5 seacuteances par niveaux en informatiquebull Atelier de 4 seacuteances sur lrsquousage drsquointernet et des sites de services publicsbull Atelier de 4 seacuteances sur Libre Officebull Atelier de 4 seacuteance sur les photos et les albumsbull Atelier drsquoinitiation au systegraveme laquo Mac raquobull Atelier sur la geacuteneacutealogiebull Seacuteance laquo boicircte agrave outils raquo une soireacutee par mois (reacuteponse agrave des problegravemes agrave la carte)
Horizon XXI bull Un cours par semaine de 2h (soit environ 15 cours) bull Type de formations accegraves agrave internet messages eacutelectroniques traitement de texte
tableurs photosbull Lieu de formation CC du Pays de Maiche sur les communes de Damprichard et
Frambouhansbull Tout acircge
CCP Russey bull Cours informatiques de 2h30 Tout public apprentissage des bases et mise agrave jourbull Reacutealiseacutes par Mme MC Ragot (microentreprise)
Club de Jougne bull Deacutecouverte de lrsquoinformatique pour tout public sur des cours de 2h
Les clubs informatiques
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Audincourt bull Ordinateurs en libre-accegravesbull Lrsquoespace citoyen de la ville propose un espace multimeacutedia labelliseacute espace numeacuterique
par PMAbull Certains creacuteneaux sont reacuteserveacutes pour lrsquoorganisation de cours drsquoinformatiques
multimeacutedia ou recherche drsquoemploi
Sochaux bull Ordinateurs en libre-accegravesbull Le pocircle multimeacutedia de Sochaux est un lieu ouvert agrave tous qui permet drsquoacceacuteder de
deacutecouvrir de srsquoinformer drsquoeacutechanger de creacuteer et de srsquoinitier aux outils aux services et aux innovations lieacutes au numeacuterique dans le cadre drsquoactions diversifieacutees
bull Le pocircle multimeacutedia propose des cours drsquoinformatiques sur plusieurs theacutematiques (ordinateur internet traitement de texte photo tablette) agrave partir du niveau deacutebutant Les cours se font par petits groupes de 4 agrave 8 personnes
Les clubs multimeacutedias
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
AC Agir ensemble contre le chocircmage
bull Atelier informatique personnaliseacute sur les outils bureautiques de base et apprentissage internet Cours gratuit et ouvert agrave tous
bull Lors des permanences les membres de lrsquoassociation peuvent apporter un accompagnement sur les deacutemarches lieacutees au chocircmage et accompagner vers lrsquoemploi
La Lizaine agrave Bethoncourt bull Ateliers informatiques (initiation ou avanceacute)
iBug (internet et Bureautique agrave lrsquousage des gens) agrave Montbeacuteliard
bull Ateliers informatiques pour les seacuteniors organiseacutes par lrsquoassociation Restons ensemble
Club informatique de Sainte Suzanne
bull Les deacutebutants ndash niveau zeacutero ndash apprendront agrave se familiariser avec lordinateur et les peacuteripheacuteriques (clavier souris cleacute USB imprimante logiciels etc) Les cours preacutevoienteacutegalement lrsquoapprentissage du traitement de texte courriels creacuteation de tableaux la recherche de documents sur Internet la mise sur ordinateur des photos prises avec un appareil numeacuterique la retouche de ces photos la creacuteation dun diaporama etc
Autres associations
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Focus AMUSAL un logiciel drsquoapprentissage pour prendre confiance en soi face aux deacutemarches en ligne
Constat La population carceacuterale souffre de la fracture numeacuterique et se retrouve deacutemunie face auxdeacutemarches administratives en ligne agrave leur sortie de prison
Projet Lrsquoassociation a creacuteeacute un logiciel drsquoentraicircnement aux deacutemarches administratives en ligne agravela fois peacutedagogique et technique Lrsquooutil qui est utilisable hors connexion simule les deacutemarchesadministratives Lrsquoideacutee est de creacuteer un logiciel qui donne la possibiliteacute aux utilisateurs de faire deserreurs et de progresser gracircce agrave des essais multiples Lrsquoutilisateur pourra comprendre et corrigerses erreurs et ce jusqursquoagrave obtenir le reacutesultat escompteacute Des mises agrave jour sont preacutevues en fonction deschangements autour de la deacutemateacuterialisation
Seacutecuriteacute Le logiciel garantit une confidentialiteacute absolue et permettra drsquoutiliser une identiteacute fictive
Dans un premier temps le logiciel sera proposeacute aux deacutetenus en passant par le volontariat Une fois opeacuterationnel le logiciel sera proposeacute aux organismes inteacuteresseacutes ( MSAP secours populaire maison de
quartierhellip)
LrsquoAssociation drsquoaide aux Deacutetenus intervenant dans la Maison drsquoarrecirct de Besanccedilon porte un projet laquo AMUSAL raquo dont lrsquoobjectif est de faciliter la prise en main des outils numeacuteriques pour les deacutetenus dans une logique de reacuteinsertion
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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La Silicon Comteacute deacuteveloppement des usages numeacuteriques pour le grand public
Silicon Comteacute est une association creacuteeacutee deacutebut 2014 par une dizaine de professionnels indeacutependants et drsquoentrepreneurs dela filiegravere numeacuterique franc-comtoise Outre une stimulation des eacutechanges au sein de la filiegravere lrsquoobjectif est de mener desactions speacutecifiques agrave destination du grand public du monde eacuteconomique et institutionnel afin de promouvoir les meacutetiersspeacutecialiseacutes soutenir le deacuteveloppement des infrastructures deacutemocratiser les usages et valoriser lrsquointeacuterecirct des servicesnumeacuteriques en Franche-Comteacute Son siegravege est situeacute agrave Besanccedilon mais lrsquoemprise geacuteographique de son action srsquoeacutetend surtoute la reacutegion Franche-Comteacute Elle est susceptible de deacuteborder sur les reacutegions limitrophes gracircce agrave divers partenariats ouactions cibleacutees
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Le Creacutedit Agricole expeacuterimente des accompagnements dans la reacutealisation de deacutemarches administratives sur deux de sessites Saint Vit et Charquemont Cette action est meneacutee en partenariat avec la Preacutefecture et Pocircle EmploiLe Creacutedit Agricole reacutefleacutechit actuellement au deacuteploiement sur drsquoautres sites Levier Devecey Ornans Audincourt Saocircne Pontde Roide Bavans
Modaliteacutes les personnes viennent en agence sur rendez-vous du mardi au vendredi et le samedi matin
Equipement PC portable scanner imprimante tablette Les deux agences disposent drsquoune visio-confeacuterence et drsquoun endroitameacutenageacute drsquoune connexion Wifi Des espaces de coworking sont en cours de deacuteveloppement (agrave Gilley Besanccedilon et Saocircne)
Au total 600 personnes ont eacuteteacute accompagneacutees 44 nrsquoeacutetaient pas des clients de la banque
Rappel La Banque Postale a mis en place un questionnaire agrave destination de ses clients pour les reacuteorienter vers desFormation sur le numeacuterique aupregraves de partenaires externes
24 Les acteurs de proximiteacuteLe Creacutedit Agricole
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24 Les acteurs de proximiteacute
Les enjeux recenseacutes
bull Une preacutesence de proximiteacute tregraves rechercheacutee par les usagers en difficulteacute avec les outils numeacuteriques ces acteurs ont puobserver une augmentation des demandes drsquoaccompagnement en lien avec les deacutemarches administratives ou bienpour le quotidien
bull Des acteurs pas toujours armeacutes face aux demandes de leurs publics un rocircle de meacutediation numeacuterique qui srsquoestconstruit en reacuteponse aux demandes mais sans toujours avoir eu une formation speacutecifique ou une vocation claire degraves ledeacutepart
bull Un relai indispensable dans une strateacutegie deacutepartementale drsquoinclusion numeacuterique agrave condition De bien deacutefinir le rocircle de chacun De tenir compte des capaciteacutes et ressources de chacun De mieux communiquer aupregraves des publics sur lrsquoexistence de ces services
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Formation des aidants numeacuteriques
- Access Code School est une eacutecole deformation au numeacuterique formation En mars2016 ils ont ouvert une antenne agrave Planoise pourproposer aux jeunes peu importe leur niveau dediplocircme drsquoacceacuteder agrave des formations poursrsquoinseacuterer ensuite dans le milieu professionnel delrsquoinformatique et du numeacuterique
- Fondation Orange La fondation organise desformations et ateliers agrave destination des usagersmais eacutegalement deacutedieacutes aux accompagnants pourlutter contre lrsquoillectronisme PIX service public drsquoeacutevaluation des compeacutetences numeacuterique
est agrave destination de lrsquoEducation Nationale et agrave lrsquoensemble descitoyens par la Deacuteleacutegation Acadeacutemique au Numeacuterique EducatifCe service permet drsquoeacutevaluer et de certifier ses compeacutetences dansles champs suivants bull Information et donneacutees geacuterer donneacutees geacuterer rechercherbull Com et collaboration interagir partager publierbull Creacuteation de contenu deacutevelopper des docs textuels
multimeacutedia programmerbull Protection et seacutecuriteacutebull Environnement numeacuterique reacutesoudre les problegravemes techniques
Formations des travailleurs sociaux
La MSA (Caisse centrale au niveau national) megraveneune formation accessible aux travailleurs sociaux surlrsquoinclusion numeacuterique de 3 jours avec EmmauumlsConnect
25 Les acteurs contribuant agrave la formation des aidantsAu-delagrave des structures drsquoaccompagnement du public il a eacuteteacute recenseacute sur le territoire plusieurs structures agissant pour laformation des aidants des meacutediateurs et des accompagnants au sens large
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25 Les acteurs contribuant agrave la formation des aidantsProbleacutematiques rencontreacutees par les aidants
Des probleacutematiques rencontreacutees par les accompagnants qui conditionnent le degreacute drsquoaccompagnementdes usagersAu-delagrave des outils mis agrave disposition les accompagnants rencontrent parfois des difficulteacutes qui peuvent limiter la qualiteacute delrsquoaccompagnement bull La maitrise des outils numeacuteriques et des sites web les agents drsquoaccueil des CCAS ou des structures sociales sont parfois
confronteacutes agrave des situations drsquourgence (fin de droits si la deacutemarche nrsquoest pas reacutealiseacutee) mais ne maicirctrisent pas toujours lrsquooutilinformatique pour accompagner lrsquousager
bull La connaissance des sites des institutions administratives ou de lrsquoaccegraves aux droits le langage administratif ou lesproceacutedures lieacutees agrave certaines institutions (caf impocircts pocircle emploi) ne sont pas toujours connues ou maicirctriseacutees par lesaccompagnants notamment si lrsquousager accompagneacute dispose drsquoun profil speacutecifique ne rentrant dans aucune laquo case raquo
bull Des ressources de meacutediation numeacuterique incertaines pour accompagner les usagers dans leurs deacutemarches certainesstructures mobilisent des personnes en services civiques ou bien des financements publics Cependant ces ressources sontincertaines puisque drsquoune anneacutee agrave lrsquoautre un accompagnant peut ne pas ecirctre renouveleacute
De plus plusieurs questions restent en suspend sur lrsquoaccompagnement des usagers bull La confidentialiteacute des donneacutees et la responsabiliteacute de leurs actions beaucoup drsquoaccompagnants ont accegraves aux mots de
passe donneacutees personnelles des usagers et remplissent pour eux certains documents importants (deacuteclarations drsquoimpocircts)Aujourdrsquohui peu drsquoacteurs ont deacuteclareacute disposer drsquoune charte concernant la protection des donneacutees des usagersaccompagneacutes De plus certains espaces ne sont pas adapteacutes agrave la protection de la confidentialiteacute (ex espaces ouverts lorsqursquoily a des ordinateurs en libre accegraves accompagnement agrave lrsquoaccueilhellip)
bull La question du rocircle de chacun une incertitude reste preacutegnante quant au rocircle de chaque acteur dans lrsquoaccompagnement etlrsquoinclusion numeacuterique est-ce aux agents drsquoaccueil de le faire Aux structures sociales Aux associations Si oui jusqursquoougraveva-t-on
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Sur lrsquoensemble du deacutepartement il existe une offre de services srsquoadressant agrave tous les publics Parmi lrsquoensemble deces structures une grande heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute dans lrsquoaccompagnement est observable entre mise agrave disposition dumateacuteriel informatique ou drsquoune connexion accompagnement agrave la reacutealisation drsquoune deacutemarche ou bien apprentissageplus approfondie du numeacuterique (via des ateliers individuels ou collectifs) Cela srsquoexplique agrave la fois par la compeacutetencede la structure son rocircle tel que deacutefini dans ses statuts mais aussi des ressources (humaines financiegraveres etmateacuterielles) dont elle dispose
Le deacutepartement du Doubs reste un territoire agrave majoriteacute rurale ougrave certaines zones se distinguent par une faibledensiteacute de population et de services Il en reacutesulte logiquement une moindre couverture de ces zones le maillage etla compleacutementariteacute de lrsquooffre drsquoaccompagnement est un des enjeux majeurs Certaines offres mobiles commencent agravese deacutevelopper (ex roulotte connecteacutee) mais restent minoritaires
Les acteurs du territoire ont fait remonter un enjeu de peacuterenniteacute dans lrsquoapprentissage pour certains publics dont laculture du numeacuterique est peu deacuteveloppeacutee lrsquoapprentissage se reacutealise au travers de plusieurs formations drsquoun travailde reacutepeacutetitions de certaines deacutemarches Pour reacutepondre agrave ce besoin certaines formations sont proposeacutees surplusieurs semaines mois La question de leur coucirct ou eacuteventuelle gratuiteacute est essentielle pour srsquoassurer de leuraccessibiliteacute y compris au personnes en situation de preacutecariteacute
De plus malgreacute une offre deacuteveloppeacutee il ressort un enjeu persistant deacuteducation au numeacuterique et de monteacutee encompeacutetences des usagers (et parfois des structures) pour peacuterenniser les accompagnements mais eacutegalementpermettre aux usagers drsquoecirctre autonomes dans leur pratique du numeacuterique et drsquointernet (seacutecuriteacute des pratiques)
On note par ailleurs un enjeu de qualification de la demande dans des lieux neacutetant pas en capaciteacute dy reacutepondre(CMS CCAS bibliothegravequeshellip) mais qui souvent du fait de lrsquourgence de la demande peuvent ecirctre ameneacutes agrave lefaire En cas de reacuteorientation ou de non reacuteponse il existe un risque de non recours aux droits et aux services pources usagers Au contraire certaines associations ne sont pas identifieacutees comme eacutetant des lieux de formation
Une offre deacuteveloppeacutee
mais ineacutegale
Un enjeu de peacuterenniteacute de
lrsquoapprentissage
Un enjeu drsquoeacuteducation
au numeacuterique
Qualification de la
demande et non recours
Synthegravese de lrsquooffre existante
Maillage de lrsquooffre sur le
territoire
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Encadrement des donneacutees
Leacutegitimeacute et responsabiliteacute
laquo Il est essentiel de proposer diffeacuterentes approches il faut avoir une offre tregraves large avec des cleacutes drsquoentreacutees diffeacuterencieacutees et qui permette agrave chacun de srsquoadapter et choisir
ce qui lui correspond le plus le ponctuel le besoin drsquoapprentissage le lien social le
ludique raquo Verbatim issu du Focus group reacuteunissant les structures sociales
Synthegravese de lrsquooffre existante
Peacuterimegravetre des accompagnements
Face agrave lrsquourgence de la demande ou le manque de compeacutetences numeacuteriques de certains usagers les structuresse retrouvent parfois obligeacutees de faire avec et parfois mecircme laquo agrave la place raquo de la personne Dans ce cadre laquestion de lrsquoencadrement et du peacuterimegravetre des accompagnements apporteacutes (jusqursquoougrave reacutepondre aux demandes )peut se poser pour plusieurs structures en particulier celles qui recueillent tous types de demandes Une mise endifficulteacute des structures est par ailleurs partageacute par le caractegravere chronophage et tregraves diversifieacute des demandes(faire agrave la place recherches requeacuterant du temps car en dehors des missions propres de la structure etc)
Un certain nombre drsquoacteurs (notamment les agents drsquoaccueil les associations ou les CMS) ont fait part de leursentiment drsquoilleacutegitimiteacute pour accompagner les usagers au regard de demandes qui deacutepassent leur compeacutetence champ de mission propre Il y a eacutegalement la notion de responsabiliteacute agrave prendre en consideacuteration qursquoen est-il dela responsabiliteacute drsquoun accompagnant si jamais celui-ci commet une erreur lors de la reacutealisation en ligne drsquounedeacutemarche Plus largement il importe de deacutefinir un champ preacutecis sur lrsquoaccompagnement au numeacuteriqueconcernant les structures sociales qui sont ameneacutees agrave recevoir beaucoup de demandes En ce sens le projetAidants Connect est en phase de test depuis septembre 2019 Son objectif seacutecuriser laccompagnement desusagers proposeacute par les services de proximiteacute pour la reacutealisation de formaliteacutes administratives en ligne Lesstructures labelliseacutees pourront autoriser leurs agents agrave acceacuteder agrave la plateforme France Connect aidants geacutereacutee parlANTS Ceux-ci signeront une charte deacuteontologique les engageant agrave respecter et proteacuteger les donneacuteespersonnelles des usagers Quant aux usagers ils devront valider un mandat inspireacute du modegravele de la Cnilpreacutecisant les formaliteacutes concerneacutees et la dureacutee du mandat
Lors des focus groupes peu de structures ont affirmeacute avoir des documents en reacutefeacuterence avec le respect desdonneacutees personnelles des usagers bien que srsquointerrogeant sur la mise en place drsquoune telle charte Il srsquoagiteacutegalement de proteacuteger les agents le personnel dans le cadre de ces accompagnements
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Synthegravese de lrsquooffre existanteLrsquooffre sur le territoire selon le type drsquoaccompagnement proposeacute Lrsquoanalyse de lrsquooffre sur le territoire a permis eacutegalementde montrer la diversiteacute des types drsquoaccompagnementqui pouvaient ecirctre proposeacutes dans les structuresIl a eacuteteacute retenu de les classer dans les quatre cateacutegoriessuivantes bull Accegraves libre agrave internet et ou agrave du mateacuteriel
informatique lrsquousager dispose du mateacuteriel et lrsquoutiliseen toute autonomie
bull Accompagnement dans la reacutealisation des deacutemarchesadministratives en ligne cet accompagnement sereacutealise avec la personne parfois laquo agrave la place de raquo
bull Ateliers et ou formation sur les usages numeacuteriques lrsquousager peut monter en compeacutetences sur destheacutematiques souvent cibleacutees
bull Creacuteation numeacuterique et espaces de coworking desespaces tregraves bien eacutequipeacutes mais davantage deacutedieacutes agravedes personnes autonomes
Lrsquooffre globale propose un maillage inteacuteressant delrsquoensemble du deacutepartement On constate cependant quelrsquooffre est plus importante et plus diversifieacutee selon lesterritoires La partie suivante vise agrave analyser cettereacutepartition sur le territoire et la couverture des besoins
A N A L Y S E C R O I S Eacute E D E S E N J E U X D rsquo I N C L U S I O N N U M Eacute R I Q U E P A R T E R R I T O I R E
3
87copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Partie 3 Analyse territoriale
Cette troisiegraveme partie du diagnostic vise agrave croiser lrsquoanalyse de lrsquooffre existante sur le territoire avec une approche par territoire pourproposer une eacutevaluation au plus proche des besoins
En effet comme preacuteciseacute dans les parties preacuteceacutedentes il a eacuteteacute observeacute que lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique a disposition pouvaitdiffeacuterer (que ce soit en quantiteacute ou type drsquoaccompagnement) selon les territoires Dans une logique drsquoeacutequilibre des territoires enaccord avec les besoins de ceux-ci selon leur taille leur densiteacute et les caracteacuteristiques de leur population cette derniegravere partie dudiagnostic permet de mettre en avant les eacuteventuelles limites de lrsquooffre actuelle les besoins non couverts et les potentiels freins agravelrsquoinclusion numeacuterique sur le deacutepartement
Cette partie se deacutecompose ainsi
І La qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique des territoires
І Une analyse par EPCI des enjeux drsquoinclusion numeacuterique et recommandations
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusion numeacuterique Dans le cadre de ce diagnostic (notamment la partie 1) et des retours drsquoexpeacuteriences des acteurs du territoire plusieurscritegraveres peuvent influencer le potentiel drsquoexclusion numeacuterique lrsquoacircge la situation socio-eacuteconomique la couverture ennumeacuterique de la commune la capaciteacute agrave se faire aider par des proches ainsi que la qualiteacute de la desserte en eacutequipementset services publics et les capaciteacutes de mobiliteacutes Ainsi sans en deacuteduire un constat geacuteneacuteraliseacute ces critegraveres permettent deproposer une premiegravere analyse des territoires pour lesquels les populations sont plus exposeacutees au risque drsquoexclusionnumeacuterique et donc ougrave une offre drsquoaccompagnement doit ecirctre preacutesente
І Le profil socio-eacuteconomique des communes Comme identifieacute par la Mission Socieacuteteacute Numeacuterique et les acteurs duterritoire dans le cadre du diagnostic certains profils (preacutesenteacutes en partie 1) se retrouvent plus freacutequemment parmi lespersonnes eacuteloigneacutees du numeacuterique Agrave ce titre le caractegravere vieillissant des communes et leur profil socio-eacuteconomique (viala part des meacutenages non imposeacutes) sont des indicateurs inteacuteressants
І Le profil de la commune dans lrsquoarmature urbaine du deacutepartement La situation de la commune ou du bassin de viedans lrsquoarmature urbaine est un indicateur cleacute En effet cette armature se deacutefinit par la taille de la commune et son rocircle(polarisant ou polariseacute) via les fonctions qursquoelle peut assurer eacuteconomique reacutesidentielle couverture en eacutequipements etservices publics Plus les communes disposent de ces services plus les habitants pourront avoir recours agrave une aidephysique (siegravege ou antenne drsquoun partenaire social ou institution publique par exemple)
І La couverture FTTH Bien que le deacuteploiement soit en cours sur lrsquoensemble du deacutepartement avec un calendrier deacutefinit agravehorizon 2022 certaines zones connaissent encore des difficulteacutes pour acceacuteder agrave internet Cela peut constituer unebarriegravere importante et doit ecirctre pris en compte a minima agrave court terme pour srsquoassurer que des solutions soientproposeacutees
І La capaciteacute agrave se deacuteplacer de la population La mobiliteacute a eacuteteacute identifieacutee par de nombreuses parties prenantes commeun frein agrave lrsquoaccegraves agrave une offre drsquoaccompagnement au numeacuterique Crsquoest pourquoi lrsquoindicateur de laquo capaciteacute agrave se deacuteplacer raquoeacutelaboreacute dans le cadre du SDAASP du Doubs a eacuteteacute retenu
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les communes vieillissantes
La carte ci-contre repreacutesente la part de la populationacircgeacutee de plus de 65 ans par communeDeux zones connaissent un vieillissement de leurpopulation
bull Le quart nord-ouest du deacutepartement comprenantlrsquoagglomeacuteration de Montbeacuteliard la CC des DeuxValleacutees Vertes et le Pays de Sancey-Belleherbe
bull Le bassin de vie de la CC Loue Lison
Compte tenu des caracteacuteristiques deacutemographiques deces espaces une offre drsquoaccompagnement agravedestination des seacuteniors semble recommandeacutee De pluscomme preacuteciseacute dans la premiegravere partie de cediagnostic le public des personnes acircgeacutees secaracteacuterise par une culture numeacuterique parfois moinsdeacuteveloppeacutee mais une envie croissante drsquoapprentissage
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les communes aux profils socio-eacuteconomiques
fragiliseacutes
La carte ci-contre preacutesente la part des foyers fiscauxnon imposeacutes par commune La part de ces meacutenagesest plus importante pour les espaces suivants bull Le nord du territoire avec la CC des Deux Valleacutees
Vertes le Doubs-Baumois et le Pays de SanceyBelleherbe mais eacutegalement certaines communes delrsquoagglomeacuteration de Montbeacuteliard
bull Le cœur du deacutepartement (Portes du Haut Doubs)bull Comme preacuteceacutedemment le bassin de vie de la CC
Loue Lison
A contrario on peut constater que la bande frontaliegravereest moins concerneacutee Cela signifie que les espacesciteacutes ci-dessus concentrent une population pour quilrsquoachat du mateacuteriel informatique peut constituer unedifficulteacute financiegravere qui beacuteneacuteficie de certains minimasociaux (et donc doit reacutealiser une partie de sesdeacutemarches en ligne) Lrsquoenjeu drsquoinclusion numeacuterique yest donc majeur
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusion numeacuterique І Les territoires isoleacutes ou multi-polariseacutesLrsquoarmature urbaine qui est preacutesenteacutee ci-contre permet depercevoir les grands pocircles du deacutepartement Ceux-ci sontdavantage fournis en eacutequipements et services publics en raisonde leur taille leur population et de leur caractegravere polarisant(capables de reacutepondre aux besoins de la population preacutesente etdes communes alentours) Agrave lrsquoinverse pour les communesappartenant agrave un petit pocircle ou dites isoleacutees et multi polariseacuteescette accessibiliteacute aux services publics est plus complexe Entermes drsquoinclusion numeacuterique cela veut donc dire que cesespaces sont moins couverts par les institutions sociales etpotentiellement par lrsquooffre drsquoaccompagnement
bull La zone frontaliegravere agrave lrsquoexception du bassin de vie dePontarlier
bull La CC des Deux Valleacutees Vertes
bull Le cœur du deacutepartement en dehors du pocircle drsquoinfluence deBesanccedilon ou Montbeacuteliard
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les secteurs encore non couverts par la FTTH
Selon le calendrier de deacuteploiement qui est preacutevu dans lecadre du SDAN les zones qui seront le plustardivement rattacheacutees seront
bull La CC Val Marnaysien
bull La CC des Portes du Haut Doubs
bull Le haut de la CC de Loue Lison
bull La pointe nord-est du deacutepartement agrave lrsquoexception deMontbeacuteliard et sa proche peacuteripheacuterie
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les secteurs au potentiel de mobiliteacute limiteacute
La carte ci-contre preacutesente le potentiel de mobiliteacute de lapopulation par commune Les critegraveres ont eacuteteacute deacutefinisdans le cadre du SDAASP agrave partir de lrsquooffre de mobiliteacuteexistante En matiegravere drsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacuteobserveacute que la mobiliteacute peut ecirctre un frein importantlorsqursquoil srsquoagit drsquoacceacuteder agrave une offre drsquoaccompagnementou de formation au numeacuterique Les secteurs dudeacutepartement concerneacutes sont donc les suivants
bull La CC de Loue Lison
bull Les espaces peacuteripheacuteriques du Doubs Central (PETRregroupant la CC du Doubs Baumois des DeuxValleacutees Vertes et du Pays de Sancey-Belleherbe)
bull Le nord du Pays de Maiche
bull Lrsquoextreacutemiteacute sud de PMA
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Ainsi les fiches suivantes propose une analyse par EPCI des enjeux recenseacutes en termes drsquoinclusion numeacuterique et desrecommandations drsquoactions pour y reacutepondreCette approche par EPCI preacutesente plusieurs inteacuterecircts
І Elle permet une analyse fine tenant compte des besoins du territoire selon ses caracteacuteristiques et son profilsociodeacutemographique
І Crsquoest un eacutechelon territorial qui srsquoest reacuteveacuteleacute pertinent pour les acteurs de lrsquoinclusion numeacuterique car il est en adeacutequationavec le fonctionnement territorial par bassin de vie englobe les capaciteacutes drsquoactions des communes et delrsquointercommunaliteacute et permet drsquoenvisager lrsquoarticulation avec le Deacutepartement
І Elle nrsquooublie pas pour autant les logiques inter-EPCI car certains pocircles urbains ont un rayonnement qui deacutepasse leslimites intercommunales
NB Les donneacutees INSEE retenues dans les fiches EPCI sont les donneacutees du recensement 2016 dernier en dategarantissant ainsi une uniformiteacute et une plus grande exactitude de lrsquoinformation
32 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique par EPCILes pages preacuteceacutedentes ont permis de montrer les grands secteurs du territoire qui pouvaient ecirctre exposeacutes au risquedrsquoexclusion numeacuterique en raison de la couverture numeacuterique dont ils beacuteneacuteficient de leur desserte en eacutequipementset services publics des compositions sociodeacutemographiques de leur population et de la capaciteacute de celle-ci agrave sedeacuteplacer
Au-delagrave de la localisation de ces espaces potentiels drsquoexclusion la question de la localisation des structuresdrsquoaccompagnement au numeacuterique est primordiale permettent elles de couvrir lrsquoensemble du territoire Quelles sont leszones non couvertes
Aucune structure drsquoinclusion numeacuterique nrsquoa eacuteteacute recenseacutee sur le territoire de la communauteacute de communesdu Val Marnaysien De ce fait il nrsquoy a pas de cartographie pour cette EPCI Lrsquoabsence de cartographie meten exergue ce secteur agrave fort enjeux car non couvert par lrsquooffre
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Synthegravese des recommandationsІ Des enjeux de diversification de lrsquooffre pour les
territoires suivants
Grand Pontarlier CC Loue-Lison Pays de MaicheCC des Deux Valleacutees Vertes agrave Arcey Lacs etMontagnes du Haut-Doubs CC de Montbenoicirct CCAltitude 800 CFD
І Des enjeux de deacuteveloppement drsquoune nouvelle offrepour les territoires suivants
Portes du Haut-Doubs CC Loue-Lison Nord duPays de Maiche Doubs Baumois
І Des enjeux de mobiliteacute pour les territoires suivants
Les communes peacuteripheacuteriques de Grand BesanccedilonMeacutetropole le sud de PMA CC Loue-Lison CC desDeux Valleacutees Vertes Lacs et Montagnes du Haut-Doubs CC de Montbenoicirct Plateau de RusseySancey-Belleherbe
І Des enjeux drsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre pour tous surles territoires suivants
Grand Besanccedilon Meacutetropole PMA
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Synthegravese de la concertation avec les acteurs du territoire2
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4 groupes de travail partenariaux se sont tenus en feacutevrier 2020 І 4 groupes Besanccedilon Montbeacuteliard Pontarlier Valdahon
І Environ 90 participants CCAS CMS opeacuterateurs (CAF La Poste SFR) MSAPMFS associations collegraveges collectiviteacutes
Les objectifs eacutetaient les suivants
La synthegravese des propositions issues de ces ateliers est preacutesenteacutee sur la page suivante Ces propositions ont servi de base de reacuteflexion pour le plan drsquoactions du SDIN
1 Rappel du deacuterouleacute et des objectifs des ateliers
La prise en compte des avis des acteurs territoriaux concernant les pratiques drsquoinclusion numeacuterique
Lrsquoidentification des reacutealiteacutes de terrain afin de proposer des solutions adeacutequates et de srsquoappuyer sur les reacuteseaux drsquoacteurs existant
Le recueil de propositions drsquoactions pour alimenter le SDIN en identifiant les solutions le rocircle de chacun les partenariats possibles etc
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2 Synthegravese des propositionsPROXIMITEbull Privileacutegier des structures diffeacuterencieacutees selon les
territoires et lrsquooffre preacutesentebull Creacuteer un label deacutepartemental pour mieux identifier
les structuresbull Deacutevelopper lrsquoitineacuterance et la venue des meacutediateurs
dans des lieux publics
MATERIELbull Faciliter lrsquoaccegraves aux
eacutequipements par des aides financiegraveres et lrsquoouverture des lieux eacutequipeacutes
ORIENTATIONbull Eacutelaborer un annuaire recensant les
structures selon le type drsquoaccompagnement
bull Multiplier les canaux de communication pour toucher davantage de publics
FORMATIONbull Former les publics sur les usages du
mateacuteriel avec des ateliers conviviaux et intergeacuteneacuterationnels privileacutegier les formats sur plusieurs seacuteances pour ameacuteliorer lrsquoapprentissage
bull Former les accompagnants via des dispositifs de chegraveque numeacuterique ou bien sur PIX
CONVIVIALITEbull Organiser des formations dans des
lieux de vie mairie collegraveges salles drsquoassociations cafeacutes
bull Promouvoir le modegravele des cafeacutes connecteacutes
bull Favoriser lrsquoapprentissage par le loisir les jeux
ACCESSIBILITEbull Proposer une assistance teacuteleacutephoniquebull Assurer lrsquoaccessibiliteacute en transports
collectifs des lieux de formation
SECURITEbull Deacutefinir un cadre drsquointervention
(charte code eacutethique)bull Garantir le respect du RGPDbull Favoriser le recours agrave un identifiant
unique (France Connect par exemple)
RESEAU DE LrsquoINCLUSION NUMERIQUEbull Favoriser la creacuteation drsquoun reacuteseau dans lrsquooptique
drsquoameacuteliorer le parcours usagers et lrsquoidentification du bon interlocuteur
bull Creacuteer des partenariats territoriaux en srsquoappuyant sur les structures existantes et connues des publics
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3 Bilan de la plateforme de participation en ligne
Chiffres cleacutesEn compleacutement des ateliers preacutesentiels organiseacutes au mois de feacutevrier une plateforme de participation en ligne Civocracy aeacuteteacute mise en place Elle avait pour objectif de creacuteer une dynamique entre les acteurs de lrsquoinclusion numeacuterique du territoireau-delagrave des temps physiques drsquoeacutechanges Elle leur a permis de se maintenir informeacute sur lrsquoavancement du SDIN departager leurs projets et de faire part de leurs retours drsquoexpeacuteriences En peacuteriode de crise sanitaire cette plateforme aeacutegalement faciliteacute les eacutechanges en distanciel
6 mois
drsquoutilisation
Partage drsquoinformations eacuteveacutenements
contenus
35 membres du
reacuteseau
2 consultations
1 Parlez-nous de vos projets 2 Partageons notre
expeacuterience de ces derniers mois (post-confinement)
1Newsletter durant le
confinement pour garder
contact
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Plan drsquoactions3
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La strateacutegie deacutepartementale drsquoinclusion numeacuterique srsquoarticule autour des 3 axes suivants
01
02
03
LE DEacutePARTEMENT ACTEUR DE PROXIMITEacute
LE DEacutePARTEMENT FACILITATEUR
LE DEacutePARTEMENT COORDINATEUR
La concertation avec les acteurs du territoire a permis de reacuteveacuteler les initiatives deacutejagrave existantes les forces et difficulteacutes dechacune des structures Par ailleurs cela a deacutemontreacute une grande attente de la part des acteurs du territoire Cela se traduitdans le plan drsquoactions par un positionnement particulier du Deacutepartement au cœur du dispositif agrave la fois acteur aupregraves despublics facilitateur des projets et des structures existantes et enfin coordinateur des deacutemarches
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Une deacuteclinaison en 7 actions reacutepondant aux besoins des publics du Deacutepartement
TITRE DE LrsquoACTION ACTIONNOUVELLE
ACTION RENFORCEacuteE
Action 1 Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique
Action 2 Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagersbull Modaliteacute drsquointervention sur la formation du personnel des CMS
Action 3 Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuteriquebull Modaliteacute drsquointervention sur la mise agrave niveau de lrsquoeacutequipement informatique
Action 4 Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique
41 Srsquoengager pour lrsquoinclusion numeacuterique des publics en parcours drsquoinsertion
42 Deacutevelopper le modegravele des laquo cafeacutes connecteacutes raquo sur le territoire
Action 5 Financer des projets du bloc communal via les contrats pC
Action 6 Creacuteer une filiegravere drsquoinsertion via le numeacuterique et favoriser lrsquoaccegraves aux outils informatiques
Action 7 Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement
71 Organiser une rencontre annuelle deacutepartementale sur lrsquoinclusion numeacuterique
71 Promouvoir le SDIN dans les territoires et veiller agrave la coheacuterence avec les dispositifs reacutegionaux et nationaux drsquoinclusion numeacuterique
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LONG TERMEAu-delagrave de 2023
Aide agrave la lecture des fiches actionsTitre de lrsquoaction
Enjeux
Objectifs
Modaliteacutes drsquointervention
Territoire drsquoaction
Partenaires
1Qui
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Numeacutero de lrsquoaction
Leacutegende des pictogrammes de publics
Tous les publics du Deacutepartement
Personnes acircgeacutees
Meacutenages en difficulteacute socio-eacuteconomique
Niveau drsquointerventionCette cateacutegorie permet drsquoidentifier agrave quelle eacutetape du parcours usagerlrsquoaction reacutepond eacutequiper en outils informatiques renseigner sur lrsquooffrereacuteorienter vers les bons interlocuteurs faire un accompagnement depremier niveau accompagner dans la meacutediation numeacuterique ou former
Calendrier de deacuteploiement envisageacute
COURT TERME2021
MOYEN TERME
2021- 2023
Colleacutegiens
Collectiviteacutes (Reacutegion et EPCI)
Structures drsquoinclusion numeacuterique
Demandeurs drsquoemploi
Axe de la strateacutegie
Indicateurs de suivi
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
104copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique EnjeuxLes collegraveges sont des lieux bien connus de certains publics eacuteloigneacutes du numeacuterique le personnel enseignant peutidentifier les eacutelegraveves ou parents ayant des difficulteacutes avec les outils numeacuteriques mais leur action est parfois limiteacutee Lediagnostic a permis de deacutemontrer que ce sont des lieux tregraves freacutequenteacutes et deacutejagrave eacutequipeacutes (5 500 PC et 6 000 tablettesfournies par le Deacutepartement) ce qui renforce lrsquoideacutee qursquoil serait pertinent qursquoils puissent proposer des actions en faveurde lrsquoinclusion numeacuterique (dans le respect des regravegles de seacutecuriteacute drsquoaccueil sur les sites et de seacutecuriteacute informatique)
Objectifsbull Proposer un accompagnement au plus pregraves des eacutelegraveves pour lutter contre le deacutecrochage scolaire et reacuteduire les
ineacutegaliteacutes numeacuteriquesbull Encourager les collegraveges volontaires agrave organiser des ateliers de prise en main des outils utiliseacutes dans le cadre
scolaireModaliteacutes drsquointerventionPlusieurs actions peuvent ecirctre envisageacutees dans les collegraveges volontaires lorsque les conditions drsquoaccegraves aux locaux et laseacutecuriteacute des eacutequipements informatiques le permettent bull Ouverture des salles multimeacutedias sur des creacuteneaux deacutefinis (ponctuels ou reacuteguliers) afin drsquoaccueillir les parents et les
eacutelegraveves nrsquoayant pas accegraves aux outils informatiques agrave domicilebull Lrsquoentreacutee en 6egraveme eacutetant un moment cleacute drsquoaccueil des eacutelegraveves et parents il pourrait ecirctre inteacuteressant drsquoorganiser une
session de sensibilisation et drsquoinformation sur les outils numeacuteriques (agrave articuler avec la DRNE)bull Organisation drsquoateliers numeacuteriques en lien avec la vie scolaire accompagnement agrave la reacutealisation de demande de
bourses utilisation de lrsquoENT et des outils de vie scolaire inscriptions en ligne (restauration collective par exemple)Ces ateliers pourraient srsquoorganiser en lien avec des structures locales de meacutediation numeacuterique ou bien le personnelenseignant disposant de compeacutetences numeacuteriques
bull Classe pilote pass numeacuterique distribuer des pass numeacuteriques agrave une classe afin drsquoorganiser un dispositif deformation sur plusieurs seacuteances
Territoires drsquoaction Tous les collegraveges volontaires
Partenaires Les collegraveges lrsquoEducation Nationale les structures de meacutediation numeacuterique
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
et les parents drsquoeacutelegraveves
Qui
bull Nb drsquoateliers organiseacutes an
bull Nb de collegraveges participant agrave lrsquoexpeacuterimentation
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
105copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les collegraveges du Doubs reacuteseau de proximiteacute
1
Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique
Bien implanteacutes dans les territoires les collegraveges du Deacutepartement (public et priveacutes) peuvent srsquoinscrire dans les parcours drsquoinclusion numeacuterique des colleacutegiens en leur apportant des compeacutetences et des accegraves aux outils informatiques
106copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagersEnjeuxLes sites sociaux territoriaux identifient dans le cadre de leur mission de diagnostic social local et daide sociale lessituations dlsquoexclusion sociale souvent synonymes drsquoexclusion numeacuterique Ils orientent les personnes vers loffre localede formation Agrave ce titre le Deacutepartement veille agrave lexistence dune offre sur les territoires et contribue le cas eacutecheacuteant agraveson deacuteveloppement en lien avec les partenaires Il convient de noter que le Deacutepartement compte aujourdrsquohui 34 CMSet que des permanences sont organiseacutees sur les territoires non couverts Ces permanences se font geacuteneacuteralementdans les MSAPMFS
ObjectifsGarantir une reacuteponse de proximiteacute pour les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique apporteacutee par les CMS dans le cadre deleurs missions agrave savoir bull Un premier accueil et une reacuteponse de proximiteacute pour accompagner les publics en situation drsquoillectronisme dans leurs
deacutemarches drsquoaccegraves aux droitsbull Le repeacuterage du niveau de maturiteacute numeacuterique et la reacuteorientation des publics pour assurer la continuiteacute de leur
parcours drsquoinclusion numeacuterique
Modaliteacutes drsquointerventionbull Organiser un accueil de premier niveau dans les CMS Les publics freacutequentant les CMS doivent pouvoir beacuteneacuteficier
drsquoun accompagnement agrave la reacutealisation de leurs deacutemarches drsquoaccegraves aux droits en compleacutementariteacute avec lrsquooffreexistante Cet accompagnement est reacutealiseacute par les agents drsquoaccueil lorsqursquoil srsquoagit drsquoune demande rapide ou simpleou bien lors drsquoun rendez-vous plus approfondi lorsque la demande neacutecessite un suivi
bull Former le personnel des CMS Pour garantir le rocircle des CMS dans la meacutediation numeacuterique le Deacutepartement preacutevoitla formation du personnel sur les compeacutetences suivantes lrsquoaccompagnement dans la reacutealisation de deacutemarches enligne la deacutetection de la maturiteacute numeacuterique la reacuteorientation du public vers le bon interlocuteur Ces formationspeuvent srsquoadresser agrave la fois aux secreacutetaires assistants et travailleurs sociaux selon les besoins
bull Soutenir lrsquooffre territoriale de meacutediation numeacuterique dans une logique partenariale animer en lien avec despartenaires eacutetablis sur le territoire des ateliers collectifs Lorsque cela est possible cette offre pourrait ecirctre porteacuteepar le CMS
Territoire drsquoaction Tous les sites du deacutepartement Cependant selon la taille du CMS sa freacutequentation ses moyensdes degreacutes drsquoactions diffeacuterents doivent ecirctre envisageacutes Partenaires agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoEPCI les MSAPMFS CCAS et autres structures locales de meacutediation numeacuterique
2Qui
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Indicateurs de suivi
bull Nb de jours de formations
bull Nb drsquoateliers organiseacutes par an
107copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les CMS comme maillon
de proximiteacute
2
Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagers
Avec cette action le Deacutepartement propose une trentaine de points drsquoaccueilde proximiteacute pour les meacutenages neacutecessitant un accompagnement en lien avec leurs deacutemarches en ligne
108copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
3Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique
EnjeuxLes meacutediathegraveques et bibliothegraveques sont des acteurs de proximiteacute freacutequenteacutes par un public varieacute Elles constituent unreacuteseau heacuteteacuterogegravene avec de grandes dispariteacutes en termes drsquoeacutequipement informatique de capaciteacute drsquoaccueil drsquoespacesnumeacuteriques (en libre-service ou pour des ateliers) et de capaciteacutes agrave mener des actions dans le domaine de la meacutediationnumeacuterique (ressources humaines et mateacuterielles disponibiliteacute compeacutetences ) Si certaines srsquoassocient avec despartenaires pour organiser des ateliers de meacutediation numeacuterique (les cafeacutes connecteacutes) drsquoautres nrsquoen font pas une prioriteacuteen raison de leurs contraintesObjectifsLa meacutediathegraveque deacutepartementale coordonne et encourage lrsquoaction des bibliothegraveques du Deacutepartement afin que celles-ci bull Deviennent des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique pour tousbull Organisent lorsque cela est possible une action de meacutediation numeacuterique en collaboration avec les structures localesModaliteacutes drsquointerventionbull Organiser la mise agrave niveau des eacutequipements informatiques des bibliothegraveques et des meacutediathegraveques (et notamment sur
la seacutecuriteacute informatique des postes et lrsquoaccegraves agrave internet etou wifi) a minima via la deacutefinition drsquoun cadre techniquedrsquoaide etou via un financement du Deacutepartement
bull Identifier les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques qui seraient inteacuteresseacutees par la mise en place drsquoateliers numeacuteriques etles accompagner dans leur deacutemarche (en lien avec les possibiliteacutes de financement via la Confeacuterence des financeurs)
bull Faciliter la mise en relation des bibliothegraveques et des meacutediathegraveques avec les partenaires locaux pour organiser desateliers deacutelocaliseacutes dans les bibliothegraveques lorsque les locaux le permettent Il srsquoagit de donner de la lisibiliteacute agrave cesstructures dans des lieux freacutequenteacutes par tous
bull Poursuivre lrsquoaction de formation des bibliotheacutecaires aux outils et usages numeacuteriques ainsi que la diversification delrsquooffre en lien avec le numeacuterique
bull En lien avec le projet bibliobus il convient drsquoeacutetudier les possibiliteacutes de collaboration avec les MSAPMFS et EPN pourorganiser des eacuteveacutenements communs
Territoires drsquoaction Toutes les bibliothegraveques et meacutediathegraveques membres du reacuteseau Le diagnostic a identifieacute desopportuniteacutes pour le nord de la Meacutetropole du Grand Besanccedilon avec de nombreuses bibliothegraveques et meacutediathegravequeseacutequipeacutees mais une offre de meacutediation manquante Portes du Haut-Doubs (Etalans) Arcey CC des Lacs et Montagnesdu Haut-Doubs Levier
Partenaires les bibliothegraveques meacutediathegraveques et les structures de meacutediation numeacuterique (MSAPMFS CCASassociations )
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb drsquoateliers organiseacutes par an
bull des bibliothegraveques disposant drsquoun ordinateur etou wifi
bull Formationsanimations organiseacutees
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
109copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au
numeacuterique
3
Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique
Avec cette action le Deacutepartement garantit un maillage territorial important de lieux drsquoaccegraves au numeacuterique pour tous
110copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
41Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique 1 Srsquoengager pour lrsquoinclusion numeacuterique des publics en parcours drsquoinsertion
EnjeuxSi le diagnostic a permis drsquoidentifier un nombre important de structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuterique sur le territoireles publics eacuteloigneacutes du numeacuterique observent certains freins agrave lrsquoaccegraves aux formations meacuteconnaissance de lrsquooffre etcoucirct des formations (toutes ne sont pas gratuites) Pourtant les retours drsquoexpeacuteriences sur ces formations sont positiveset celles-ci sont particuliegraverement pertinentes pour les publics en insertion (les compeacutetences numeacuteriques eacutetant agrave la foisrequises comme compeacutetences professionnelles ou facilitant la recherche drsquoemploi)
Objectifsbull Soutenir la monteacutee en compeacutetences numeacuteriques pour les beacuteneacuteficiaires du RSA en parcours drsquoinsertionbull Faire du numeacuterique un invariant des parcours drsquoinsertion
Modaliteacutes drsquointerventionPour cela le Deacutepartement souhaite pouvoir deacuteployer un certain nombre drsquooutils agrave destination de ces publics bull Valoriser les formations drsquoapprentissage du numeacuterique et notamment celles visant les publics en parcours
drsquoinsertion en soutenant le deacuteveloppement de lrsquooffre (en lien avec les actions 3 et 5) Il srsquoagit notamment des ateliersfavorisant la prise en main des outils la recherche drsquoemploi la creacuteation de CV etc
bull Faire de lrsquoinclusion numeacuterique une prioriteacute dans le parcours drsquoinsertion des beacuteneacuteficiaires du RSA Le numeacuterique estdeacutejagrave identifieacute comme un levier fondamental dans le parcours drsquoinsertion crsquoest pourquoi une monteacutee en compeacutetencesest geacuteneacuteralement preacutevue Afin drsquoaller plus loin il convient de renforcer la coordination entre les travailleurs sociauxdu Deacutepartement agissant aupregraves de ces publics et les structures proposant des formations (notamment lesMSAPMFS) Il est ainsi envisageacute que des temps de formations communs puissent ecirctre organiseacutes (que ce soit parlrsquoorganisation drsquoateliers speacutecifiques ou de modules de formations deacutedieacutes)
bull Le Deacutepartement envisage eacutegalement agrave terme de soutenir lrsquoaccegraves agrave ces formations via une aide financiegravere (chegravequenumeacuterique par exemple) si le besoin se fait ressentir et que lrsquooffre sur le territoire le permet
Territoires drsquoaction Tous les territoires Il srsquoagit notamment de srsquoappuyer sur les reacuteseaux existants de MSAP ouMFS
Partenaires les structures drsquoinclusion numeacuterique proposant des ateliers la Reacutegion Pocircle Emploi
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de pass distribueacutes
bull Nb de pass utiliseacutesbull Enquecircte de
satisfaction
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
111copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
42Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique 2 Deacutevelopper le modegravele des laquo cafeacutes connecteacutes raquo sur le territoire
EnjeuxLa confeacuterence des financeurs est un acteur cleacute de lrsquoaction deacutepartementale en faveur des seacuteniors Elle accompagnedeacutejagrave plusieurs projets de meacutediation numeacuterique agrave lrsquoimage des cafeacutes connecteacutes avec lrsquoUDCCAS Le diagnostic duterritoire a permis de deacutemontrer bull Qursquoun certain nombre drsquoespaces du territoire eacutetaient vieillissants et donc qursquoune offre drsquoinclusion numeacuterique agrave
destination des seacuteniors serait pertinentebull Que les retours drsquoexpeacuteriences des cafeacutes connecteacutes proposant un format convivial et sur plusieurs seacuteances sont
tregraves positifs et que drsquoautres territoires ou drsquoautres publics pourraient en beacuteneacuteficier
ObjectifsLe Deacutepartement souhaite continuer son action de soutien au deacuteveloppement de projets de meacutediation numeacuterique sur lesterritoire via la confeacuterence des financeurs Dans le cadre du SDIN il identifie lrsquoopportuniteacute de financer et coordonnerune offre drsquoateliers de formation au numeacuterique sur le modegravele des cafeacutes connecteacutes
Modaliteacutes drsquointerventionAfin de reacutepondre agrave ces objectifs le Deacutepartement envisage de lancer un appel agrave projets pour identifier les opportuniteacuteset accompagner les acteurs dans la deacutefinition drsquoun projet qui soit pertinent pour les publics et pour le territoire concerneacute(au regard des enjeux reacuteveacuteleacutes dans le diagnostic) Les critegraveres suivants sont retenus bull Les projets concerneacutes sont ceux drsquoateliers collectifs de monteacutee en compeacutetences sur le numeacuterique sous un format
convivial et intergeacuteneacuterationnel Le caractegravere intergeacuteneacuterationnel peut ecirctre deacutefinit soit par un de places reacuteserveacuteesaux seacuteniors soit par lrsquoorganisation de plusieurs ateliers dont certains agrave destination des seacuteniors
bull Diffeacuterents niveaux de formation peuvent ecirctre proposeacutes prise en main des outils informatiques bureautique usagesdrsquointernet deacutemarches administratives seacutecuriteacute etc
bull Les formations sur plusieurs seacutequences doivent ecirctre favoriseacutees permettant un suivi et une eacutevolution progressivebull Mettre agrave disposition des outils drsquoapprentissage y compris en dehors des temps drsquoateliers (ressources en ligne ou
autre)bull Les modaliteacutes de financement un appel agrave projet sera lanceacute seuls les projets reacutepondants aux critegraveres ci-dessus
pourront beacuteneacuteficier drsquoune aide de la confeacuterence des financeurs
Territoires drsquoaction Le Deacutepartement souhaite que chaque EPCI soit couvert Les territoires prioritaires au regard dudiagnostic sont CC Loue-Lison (en lien avec la MSAP et les associations preacutesentes) CC des Deux Valleacutees Vertes(Rougemont ou Arcey) le nord-ouest du Doubs Baumois CC de Montbenoit (en appui de la MSAP de Gilley)
Partenaires Tous porteurs de projets reacutepondant aux critegraveres suivants il propose une offre qui nrsquoest pas deacutejagraveexistante sur le territoire (afin drsquoeacuteviter toute concurrence) lrsquoEPCI joue un rocircle de coordination et de portage de lrsquoaction(un acteur priveacute agrave but lucratif ne peut ecirctre financeacute directement sans lrsquoimplication de lrsquoEPCI)
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de projets financeacutes (total et par EPCI)
bull Nb de personnes formeacutees
bull de seacuteniorsbull Enquecircte de
satisfaction
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
112copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
5Financer des projets du bloc communal via les contrats pCEnjeuxDepuis 2018 le Deacutepartement a signeacute 18 contrats territoriaux avec les diffeacuterents territoires du Doubs Ces contrats ontune dureacutee de quatre ans (2018-2021) et srsquoarticulent autour des 4 axes suivants les politiques prioritaires duDeacutepartement le soutien agrave lrsquoingeacutenierie pour les territoires le soutien financier agrave la reacutealisation de projets locaux ledeacuteveloppement humain Lrsquoinclusion numeacuterique faisant partie des prioriteacutes identifieacutees dans certains contrats pc ilssont des dispositifs pouvant ecirctre mobiliseacutes via les axes 2 et 3 Le diagnostic a quant agrave lui permis drsquoidentifier lesterritoires dans lesquels le deacuteveloppement drsquoune offre serait neacutecessaire
Objectifsbull Capitaliser sur le dispositif existant afin drsquoaccompagner lrsquoeacutelaboration de projets locaux de meacutediation numeacuterique
(ateliers permanences fablab offre mobile)bull Accompagner les territoires dans la deacutefinition de projets reacutepondant aux besoins identifieacutes dans le cadre du SDIN
Modaliteacutes drsquointerventionVia les contrats pc et pour la mise en œuvre du SDIN le Deacutepartement pourra agir bull Au titre de lrsquoaxe 2 dans le financement drsquoeacutetudes drsquoopportuniteacutes Les territoires portant une reacuteflexion sur le
deacuteveloppement drsquoune offre drsquoinclusion numeacuterique (notamment fablab tiers lieux ou espace de meacutediation) pourrontsolliciter une aide pour le financement drsquoune AMO visant agrave qualifier les besoins et deacutefinir les contours de cettenouvelle offre de service
bull Au titre de lrsquoaxe 3 dans le financement de projets drsquoinvestissement drsquoinclusion numeacuterique Les projets devrontreacutepondre aux critegraveres drsquoattribution deacutefinis dans les contrats pc ainsi qursquoaux enjeux territoriaux identifieacutes dans lediagnostic du SDIN Les exemples de projets pouvant ecirctre financeacutes sont la creacuteation drsquoun lieu de meacutediationnumeacuterique lrsquoeacutequipement informatique drsquoun lieu (sous condition de creacuteation drsquoun service nouveau drsquoinclusionnumeacuterique) la mise en place drsquoune offre de service drsquoinclusion numeacuterique itineacuterante
Pour beacuteneacuteficier de ces aides les territoires doivent identifier lrsquoinclusion numeacuterique comme une prioriteacute de leurs contratspcLe recours agrave des services civiques pourrait ecirctre promu pour mettre en œuvre cette action
Territoires drsquoaction Tous les EPCI sont concerneacutes
Partenaires les EPCI les porteurs de projets les structures locales drsquoinclusion numeacuterique Les EPCI pourrontsrsquoappuyer tout particuliegraverement sur les Maisons France Services et les MSAP qui beacuteneacuteficient drsquoun maillage territorialefficace pour deacutevelopper leurs projets
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de projets financeacutes (total par EPCI)
bull Montants attribueacutes (total moyenne par projet)
bull REX des projets
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
113copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
6Creacuteer une filiegravere drsquoinsertion via le numeacuterique et favoriser lrsquoaccegraves aux outils informatiquesEnjeuxLrsquoeacuteloignement du numeacuterique srsquoexplique par plusieurs facteurs le manque de compeacutetences la mauvaise couverturenumeacuterique le non-eacutequipement en outils informatiques Le Deacutepartement joue un rocircle cleacute dans lrsquoameacutenagement dunumeacuterique tel que deacutefini dans son SDDAN et via son syndicat mixte Doubs THDSi le taux drsquoeacutequipement informatique des meacutenages est en constante augmentation il reste difficile pour certainsmeacutenages drsquoacqueacuterir un ordinateur ou une tablette La crise sanitaire a reacuteveacuteleacute lrsquoimportance de lrsquooutil informatique dansdes situations ougrave le numeacuterique devient le seul lien avec la vie professionnelle scolaire administrative et quotidienneDe son cocircteacute le Deacutepartement se seacutepare chaque anneacutee drsquoenviron 1 000 ordinateurs dans le cadre de sa politique derenouvellement du parc Il semble pertinent que ceux-ci fassent lrsquoobjet drsquoun reconditionnement leur confeacuterant ainsi unedeuxiegraveme vie au service de lrsquoinclusion numeacuterique
Objectifsbull Faciliter lrsquoeacutequipement informatique des acteurs et beacuteneacuteficiaires de lrsquoinclusion numeacuterique gracircce au reacuteemploi du
mateacuteriel du Deacutepartement (ordinateurs fixes tabletteshellip)bull Combiner cette action avec une politique drsquoinsertionbull Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour lrsquoattribution drsquoune partie de ces mateacuteriels aux familles
Modaliteacutes drsquointerventionAfin de reacutepondre au besoin drsquoinsertion de certains publics sur le territoire et faciliter lrsquoaccegraves agrave du mateacuteriel informatique agravebas coucircts le Deacutepartement envisage de bull Faire reconditionner son mateacuteriel reacuteformeacute en ayant recours dans la mesure du possible agrave des structures drsquoinsertion
ou employant des personnes en insertionbull Organiser la mise agrave disposition du mateacuteriel reconditionneacute aux structures de lrsquoinclusion agrave des beacuteneacuteficiaires cibleacutes
Territoires drsquoaction Le deacutepartement
Partenaires structures drsquoinsertion prestataires informatiques collegraveges
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de mateacuteriel reconditionneacutes an
bull Nb de mateacuteriel distribueacutes an
et les parents drsquoeacutelegraveves
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
114copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
71Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement 1 Organiser une rencontre annuelle deacutepartementale sur lrsquoinclusion numeacuterique
EnjeuxLors de la concertation avec les structures drsquoaccompagnement et drsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacute souligneacute le besoindrsquoaccroitre la connaissance des actions porteacutees par chacun sur les diffeacuterentes parties du territoire En effet afindrsquoameacuteliorer le parcours usagers et de lrsquoorienter vers les structures pouvant reacutepondre agrave ses besoins la logique dereacuteseau drsquoinclusion numeacuterique semble prioritaire Les structures sont donc demandeuses de temps deacutedieacutes agrave larencontre lrsquoeacutechange et le partage de ressources et bonnes pratiques
Objectifsbull Favoriser la creacuteation drsquoun reacuteseau agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementalebull Permettre aux structures de se rencontrer se connaitre drsquoeacutechanger sur leurs bonnes pratiquesbull Porter agrave connaissance des structures les ressources et dispositifs existants
Modaliteacutes drsquointerventionLe Deacutepartement envisage drsquoorganiser une rencontre annuelle de lrsquoinclusion numeacuterique regroupant lrsquoensemble desstructures identifieacutees sur le territoire Ces rencontres animeacutees par le Deacutepartement viseraient agrave bull Faire un bilan annuel sur les actions meneacutees par le Deacutepartement projets financeacutes projets porteacutes par les structures
du Deacutepartement mateacuteriel reacuteformeacute etc Si la premiegravere rencontre pourra porter sur la preacutesentation du SDIN lesanneacutees suivantes pourraient permettre drsquoeffectuer un suivi annuel
bull Drsquoeacutechanger sur les bonnes pratiques et retours drsquoexpeacuteriences de chacun en organisant par exemple des tablesrondes pour preacutesenter les initiatives innovantes porteacutees par des structures du territoire
bull Partager des ressources agrave lrsquoimage drsquoun annuaire etou drsquoune cartographie des structures drsquoun kit peacutedagogique agravedestination des professionnels pour les accompagner dans lrsquoeacutevaluation de la maturiteacute des publics et la reacuteorientationdrsquoune charte ou convention-type pour encadrer lrsquoaccompagnement dans les deacutemarches administratives etc
bull De deacutefinir des langages et objectifs communs comme par exemple deacutefinition drsquoun label deacutepartemental traduisantles valeurs de lrsquoinclusion numeacuterique selon le reacuteseau creacuteation drsquoune plateforme drsquoun reacuteseau unique de partage etc
Territoire drsquoaction le deacutepartement
Partenaires lrsquoensemble des structures drsquoinclusion numeacuterique sur le territoire la MedNum BFC
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Bilan de la rencontrebull Nb de participantsbull Ressources partageacutesbull Objectifs fixeacutes agrave
lrsquoissue de la rencontre
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
115copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
72
EnjeuxSuite au diagnostic et agrave la phase de concertation avec les acteurs il apparait que le Deacutepartement doit jouer un rocircle decoordination entre les eacutechelons territoriaux impliqueacutes dans des deacutemarches drsquoinclusion numeacuterique En effet la Reacutegionporte via la MedNum un travail important drsquoanimation territoriale se traduisant par un recensement des structures lamise agrave disposition de ressources et la creacuteation de dispositifs de soutien aux projets Les EPCI sont quant agrave eux lescollectiviteacutes de reacutefeacuterence pour porter des projets locaux Si le Deacutepartement soutient ces projets via diffeacuterents dispositifspreacutesenteacutes des les fiches actions preacuteceacutedentes il souhaite eacutegalement dans un souci de proximiteacute renforceacutee avec lesEPCI garantir la bonne appropriation des actions du SDIN et des dispositifs existants agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale voirenationaleObjectifsbull Ecirctre une courroie de transmission entre les dispositifs mis en place par la MedNum BFC et les EPCIbull Promouvoir le SDIN et ses outils aupregraves des EPCI pour les soutenir et les inciter agrave porter des projets drsquoinclusion
numeacuteriqueModaliteacutes drsquointerventionPour cela le Deacutepartement envisage bull Drsquoorganiser la promotion du SDIN aupregraves des territoires via des rencontres avec un eacutelu de chaque EPCI et les
responsables techniques en charge du numeacuterique Lors de ces eacutechanges la DUN preacutesentera les actions du SDIN etles dispositifs agrave destination des EPCI
bull De proposer aux EPCI un kit de communication en ligne agrave destination des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique celui-cisrsquoappuiera sur les eacuteleacutements du diagnostic pour preacutesenter lrsquooffre existante sur le territoire et proposer un discourscoheacuterent et unique sur les ambitions du SDIN Il apparait cependant primordial que celui-ci soit distribueacute par lesEPCI afin drsquoavoir une reacutesonnance locale plus fine
bull De relayer une veille sur les REX et outils proposeacutes par la Reacutegion Cette veille pourrait prendre la forme drsquounenewsletter qui viendrait alimenter les EPCI de maniegravere plus reacutecurrente que les rencontres annuelles (fiche action71)
Territoires drsquoactions le deacutepartement
Partenaires la Reacutegion la MedNum BFC les EPCI
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de reacuteunions organiseacutees
bull Nb de kit distribueacutes bull Nb de newsletters
envoyeacutees
Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement 2 Promouvoir le SDIN dans les territoires et veiller agrave la coheacuterence avec les dispositifs reacutegionaux et nationaux drsquoinclusion numeacuterique
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
116copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Approche par public
Je suishellip
Les collegraveges du Doubs reacuteseau de proximiteacute
Les CMS comme maillon
de proximiteacute
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au
numeacuterique
Inclusion des publics en parcours
drsquoinsertion
une personne acircgeacutee
une personne en difficulteacute socio-eacuteconomique
un(e) colleacutegien(ne) ou un parent drsquoeacutelegraveve
une personne en recherche drsquoemploi
Financement via les contrats
Pc
une collectiviteacute
une structure de lrsquoinclusion numeacuterique
les publics du Deacutepartement
Creacuteation drsquoune filiegravere
drsquoinsertion
Deacuteploiement de laquo Cafeacutes connecteacutes raquo
Rencontre annuelle sur lrsquoinclusion numeacuterique
Promotion du SDIN dans les
territoires
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01Acteur de proximiteacute
02Facilitateur
03Coordinateur
Calendrier de deacuteploiement des actionsSemestre 1 -
2021Semestre 2 -
2021Semestre 1 ndash
2022Semestre 2 -
2022Semestre 1 -
2023Semestre 2 -
2023 2024
Les CMS comme maillons de proximiteacute
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au numeacuterique
Contrats pc Contrats pc
Creacuteation drsquoune filiegravere drsquoinsertion
1egravere Confeacuterence annuelle
Deacuteploiement des cafeacutes connecteacutes
Promotion du SDIN dans les territoires
Veille amp REX
Les collegraveges reacuteseau de proximiteacute
Formation aupregraves des publics en insertion
Semestre 2 -2020
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Annexes
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Annexe 1 Cartographies par EPCI
Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une grande quantiteacute drsquoacteurs preacutesents et une diversiteacute des types drsquoaccompagnement
Une concentration de lrsquooffre sur la ville centre de Besanccedilon
Des initiatives innovantes agrave lrsquoimage de la deacutemarche ANRU+ dans le quartier Planoise de la roulotte connecteacutee de la MJC Clairs-Soleils ou lrsquoexpeacuterimentation du Creacutedit Agricole
Un reacuteseau de bibliothegraveques proposant un accegraves agrave internet ou mateacuteriel informatique sur la partie nord-ouest sur territoire
Une accessibiliteacute limiteacutee pour les communes peacuteripheacuteriques qui pose la question des publics aux mobiliteacutes limiteacutees (personnes acircgeacutees en situation de handicap sans permis ou veacutehicule)
Recommandations
Veiller agrave lrsquoaccessibiliteacute de ces structures et de cette offre pour lrsquoensemble de la population du Grand Besanccedilon (y compris les communes peacuteripheacuteriques)
Maintenir une offre accessible agrave tous en raison des fortes ineacutegaliteacutes de revenus
Identifier le potentiel de deacuteveloppement drsquoune offre drsquoateliers en lien avec les bibliothegraveques disposant du mateacuteriel
Grand Besanccedilon Meacutetropole
193 187 habitants+ 04 sur 2011-2016
communes Densiteacute 3655 hab km2
bull Pocircle meacutetropolitain agrave composante urbaine et peacuteriurbaine
bull Couverture FFTH reacutealiseacutee par des opeacuterateurs priveacutesbull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct bonne sauf pour les
communes au nord-est de Besanccedilon
bull Taux de pauvreteacute 149bull Part des +60 ans 237bull Taux de chocircmage 136bull Part des meacutenages seuls 441
68
Pays de Montbeacuteliard AgglomeacuterationChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une grande quantiteacute drsquoacteurs preacutesents et diversiteacute des types drsquoaccompagnement
Les ateliers drsquoapprentissage sont fortement repreacutesenteacutes
Lancement en 2019 drsquoateliers en partenariat avec PMA ndash SEM Numeacuterica le deacuteploiement agrave lrsquoensemble des communes est preacutevu pour 2020
Un rocircle important des CCAS impliqueacutes dans lrsquoinitiative des Cafeacutes Connecteacutes (agrave destination des seacuteniors)
Une absence drsquooffre sur le sud de lrsquoagglomeacuteration qui est celle observant de plus grandes difficulteacutes de deacuteplacement un enjeu drsquoaccessibiliteacute des structures existantes pour cette partie du territoire
Recommandations
Rendre lrsquooffre accessible pour le sud du territoire que ce soit en srsquoappuyant sur lrsquoessaimage drsquoinitiatives deacutejagrave existantes (cafeacutes connecteacutes ou ateliers SEM Numeacuterica) ou par des solutions drsquoaides agrave la mobiliteacute
Veiller agrave lrsquoaccessibiliteacute financiegravere de lrsquooffre en raison de la preacutesence de populations fragiliseacutees sur lrsquoagglomeacuteration
139 989 habitants- 04 sur 2011-2016
communes Densiteacute 3117 hab km2
bull Agglomeacuteration agrave composante urbaine et peacuteriurbainebull Couverture FFTH opeacutereacutee par Orange et le SMIX drsquoici
2022bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct bonne sauf pour les
communes du sud de lrsquoagglomeacuteration
bull Taux de pauvreteacute 155bull Part des +60 ans 279bull Taux de chocircmage 17bull Part des meacutenages seuls 35
72
CC du Grand PontarlierChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre drsquoinclusion numeacuterique inteacuteressante au regard des caracteacuteristiques territoriales
Agrave noter cependant lrsquoabsence de MSAP Une concentration de lrsquooffre sur la
commune de Pontarlier En raison de la croissance
deacutemographique et du rocircle que joue Pontarlier sur les communes environnantes il existe un enjeu agrave renforcer lrsquooffre car le CCAS risque de ne pas pouvoir absorber lrsquoensemble des demandes
Un enjeu drsquoinclusion et drsquoaccompagnement en raison de la part eacuteleveacutee des personnes vivant seules
Recommandations
Renforcer lrsquooffre notamment drsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches et drsquoateliers
Ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre y compris pour des communes hors CC du Grand Pontarlier car il srsquoagit drsquoun pocircle qui rayonne sur plusieurs communes alentours (CC Frasne et Altitude 800)
26 976 habitants+ 02 sur 2011-2016
communes Densiteacute 1747 hab km2
bull Un bassin de vie agrave majoriteacute rurale agglomeacutereacute autour du pocircle urbain de Pontarlier (qui rayonne sur tout le Pays du Haut Doubs)
bull Couverture FFTH objectif 100 pour 2025bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Bonne
bull Taux de pauvreteacute 86bull Part des +60 ans 237bull Taux de chocircmage 11bull Part des meacutenages seuls 386
10
CC des Portes du Haut-Doubs Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une CC qui beacuteneacuteficie de la preacutesence de plusieurs MSAP (et permanences)
Un territoire fragiliseacute par des difficulteacutes de deacuteplacement un relatif eacuteloignement des grands pocircles du deacutepartement des dispariteacutes sociales et une population vieillissante le maintien agrave minima de lrsquooffre existante est primordial
Faible densiteacute mais un territoire qui connait une croissance deacutemographique soutenue qui pourrait justifier agrave terme une offre plus importante pour reacutepondre agrave la demande
Recommandations
Srsquoappuyer sur le reacuteseau existant des MSAP pour maintenir et renforcer lrsquooffre drsquoaccompagnement
Eacutetudier le potentiel drsquoune offre itineacuterante pour le nord du territoire (secteur de Pierrefontaine-les-Varans)
Identifier les synergies possibles entre les structures associatives informatiques (club de Vercel) et les structures deacutejagrave eacutequipeacutees (bibliothegraveques notamment)
25 869 habitants+ 13 sur 2011-2016
communes Densiteacute 402 hab km2
bull Un territoire rural et montagneux organiseacute autour de la ville-centre de Valdahon
bull Couverture FFTH deacuteploiement commenceacute en 2018bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Assez bonne agrave lrsquoexception des
communes au nord de la CC et lrsquoextreacutemiteacute est
bull Taux de pauvreteacute 74bull Part des +60 ans 209bull Taux de chocircmage 75bull Part des meacutenages seuls 30
47
CC Loue-LisonChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre drsquoinclusion numeacuterique limiteacutee se concentrant majoritairement sur un accompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches administratives (MSAP et CIAS notamment) ou la mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
De nombreuses communes recenseacutees comme territoires agrave enjeux dans le cadre du SDAASP la partie sud du territoire plus fragiliseacutee que la partie nord qui beacuteneacuteficie du rayonnement bisontin or elle est moins couverte par lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique
Recommandations
Diversifier lrsquooffre drsquoaccompagnement proposeacutee par les MSAP pour davantage drsquoateliers visant la monteacutee en compeacutetence des usagers
Mettre en relation les associations fournissant des cours informatiques avec les lieux ouverts au public et eacutequipeacutes (bibliothegraveques collegraveges)
Deacutevelopper une offre sur le sud du territoire permanences des MSAP initiatives avec les CCAS etc
Garantir lrsquoaccessibiliteacute aux lieux drsquoinclusion numeacuterique en raison des difficulteacutes agrave se deacuteplacer sur le territoire
25 268 habitants+ 06 sur 2011-2016
communes Densiteacute 379 hab km2
bull Un territoire rural marqueacute par le premier plateau du Jurabull Couverture FFTH une dispariteacute entre lrsquoouest couvert en
2018-2019 et lrsquoest dont le calendrier est preacutevu pour 2021-2024
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Plutocirct complexe sauf autour drsquoOrnans
bull Taux de pauvreteacute 82bull Part des +60 ans 275bull Taux de chocircmage 89bull Part des meacutenages seuls 307
74
CC du Val de Morteau Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une forte repreacutesentation de lrsquooffre de formation au numeacuterique via des ateliers gracircce agrave diffeacuterents acteurs
Un territoire qui connait une croissance deacutemographique importante en raison de sa proximiteacute avec la Suisse un enjeu de maintien de lrsquooffre et peut ecirctre de son orientation vers les publics preacutesents (jeunes actifs)
Recommandations
Soutenir lrsquooffre de monteacutee en compeacutetences dans les usages numeacuteriques pour suivre lrsquoeacutevolution deacutemographique
Maintenir lrsquooffre drsquoaccompagnement agrave Les Gras car il srsquoagit drsquoun secteur agrave enjeu du SDAASP
20 463 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 1266 hab km2
bull Un territoire rural transfrontalier relativement aiseacutebull Couverture FFTH la majoriteacute a eacuteteacute reacutealiseacutee en 2018
deux communes preacutevues en 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Bonne
bull Taux de pauvreteacute 55bull Part des +60 ans 211bull Taux de chocircmage 10bull Part des meacutenages seuls 346
8
CC du Pays de Maiche Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre limiteacutee bien que reacutepartie sur plusieurs communes du territoire
Une MSAP qui couvre davantage le nord du territoire tandis que plusieurs structures proposent des alternatives sur la partie sud
Plusieurs communes du nord de la CC sont consideacutereacutees comme des secteurs agrave enjeux forts dans le cadre du SDAASP un rayonnement de lrsquooffre existante jusqursquoau nord de la CC est donc primordial
Recommandations
Diversifier lrsquooffre de la MSAP de Saint Hippolyte notamment avec des ateliers pour monter en compeacutetence sur le numeacuterique
Renforcer lrsquooffre sur le nord du territoire autour de la MSAP en srsquoappuyant sur les structures associatives existantes et sur les structures eacutequipeacutees du territoire (eacutecoles par exemple)
18 686 habitants+ 05 sur 2011-2016
communes Densiteacute 488 hab km2
bull Un territoire rural toucheacute par lrsquoinfluence de la Suisse mais avec des dispariteacutes avec notamment la valleacutee du Doubs eacutetant plus isoleacutee
bull Couverture FFTH 60 des habitants y ont deacutejagrave accegraves deacuteploiement total preacutevu drsquoici 2022
bull Des difficulteacutes agrave se deacuteplacer pour la valleacutee du Doubs
bull Taux de pauvreteacute 68bull Part des +60 ans 238bull Taux de chocircmage 103bull Part des meacutenages seuls 338
43
CC des Deux Valleacutees VertesChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre qui se concentre sur les 4 polariteacutes du territoire avec pour chacune la preacutesence drsquoune MSAP
Une offre plus diversifieacutee agrave Lrsquoisle-sur-le-Doubs gracircce agrave plusieurs possibiliteacutes drsquoateliers numeacuteriques
La partie nord-est de la CC est identifieacutee comme secteur agrave enjeux dans le cadre du SDAASP
Un enjeu de mobiliteacute tregraves preacutegnant qui questionne la capaciteacute des structures preacutesentes agrave rayonner sur lrsquoensemble du territoire
Recommandations
Maintenir les 4 pocircles et assurer un rocircle drsquoinclusion numeacuterique complet dans chacun drsquoentre eux
Deacutevelopper une offre drsquoatelier formation agrave Arcey en srsquoappuyant sur lrsquoexistant
Garantir lrsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre drsquoaccompagnement en tenant compte des freins agrave la mobiliteacute sur le territoire
16 293 habitants-02 sur 2011-2016
communes Densiteacute 418 hab km2
bull Collectiviteacute rurale eacutetendue et organiseacutee autour de 4 pocircles (LrsquoIsle-sur-le-Doubs Arcey Rougemont Pays de Clerval
bull Couverture FFTH partiellement deacuteployeacutee lrsquoensemble du territoire devrait ecirctre couvert drsquoici 2021
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer pour la population limiteacutee pour une bonne partie de la CC
bull Taux de pauvreteacute 115bull Part des +60 ans 278bull Taux de chocircmage 111bull Part des meacutenages seuls 312
54
CC du Doubs BaumoisChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre reacutepartie entre les deux polariteacutes de la CC Baumes-les-Dameset Roulans chacune avec une MSAP
Une offre diversifieacutee compte tenu des caracteacuteristiques territoriales
Le nord ouest du territoire souffre drsquoun certain isolement ducirc agrave une offre limiteacutee en services et eacutequipements publics une faible capaciteacute agrave se deacuteplacer de la population et comme le deacutemontre la carte ci-contre le peu de structures drsquoaccompagnement au numeacuterique
Recommandations
Renforcer le poids de lrsquooffre existante en assurant son rayonnement sur lrsquoensemble du territoire de lrsquoEPCI
Deacutevelopper une offre de proximiteacute dans le quart nord-ouest de la communauteacute de communes en srsquoappuyant soit sur les structures existantes (par lrsquoouverture de permanences par exemple) soit sur des initiatives de type cafeacutes connecteacutes dans les CCAS
16 167 habitants+ 03 sur 2011-2016
communes Densiteacute 463 hab km2
bull Un territoire rural organiseacute autour de Baume-les-Dames et drsquoinfluence bisontine sur le sud-ouest de la CC
bull Couverture FFTH deacuteploiement preacutevu 2021-2022bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Assez bonne agrave lrsquoexception du
quart nord-ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 102bull Part des +60 ans 268bull Taux de chocircmage 93bull Part des meacutenages seuls 315
58
CC des Lacs et Montagnes du Haut-Doubs
Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre relativement faible qui srsquoappuie principalement sur la MSAP de Mouthe
Un territoire peu dense avec des freins agrave la mobiliteacute mais qui connait une forte croissance deacutemographique un enjeu drsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre existante
Le cœur de la CC est identifieacute comme secteur agrave enjeux au titre du SDAASP
Recommandations
Renforcer lrsquooffre de la MSAP par des ateliers drsquoapprentissage sur le numeacuterique
Garantir lrsquoaccessibiliteacute de la MSAP pour lrsquoensemble des communes de la CC
Identifier les synergies possibles entre le club informatique de Jougne et les bibliothegraveques eacutequipeacutees en mateacuteriel informatique du territoire
Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016
15 721 habitants+ 24 sur 2011-2016
communes
Densiteacute 375 hab km2
bull CC du Haut-Doubs isoleacutee des grands pocircles deacutepartementaux mais marqueacutee par le contexte transfrontalier
bull Couverture FFTH deacuteploiement progressif jusqursquoen 2021
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 5bull Part des +60 ans
168bull Taux de chocircmage
77bull Part des meacutenages
seuls 314
32
CC de MontbenoicirctChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre tregraves limiteacutee et qui concerne uniquement lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches administratives ou la mise agrave disposition de mateacuteriel
La frange nord-ouest particuliegraverement fragile en raison drsquoun potentiel de mobiliteacute reacuteduit un enjeu drsquoaccessibiliteacute agrave lrsquooffre existante
De nombreuses communes agrave enjeux drsquoapregraves le SDAASP dont en prioriteacute les communes de Reneacutedale et La Longeville
Une croissance deacutemographique qui pourrait agrave terme neacutecessiter un renforcement de lrsquooffre pour reacutepondre aux besoins
Recommandations
Deacutevelopper une offre en atelier formation aupregraves des structures existantes (MSAP en prioriteacute)
Veiller agrave rabattre la population eacuteloigneacutee vers la MSAP de Gilley
Identifier le potentiel deacuteveloppement drsquoune permanence ou drsquoune nouvelle offre sur le nord-ouest du deacutepartement
7 586 habitants+ 19 sur 2011-2016
communes Densiteacute 383 hab km2
bull Territoire montagneux au cœur du Haut-Doubs connaissant une forte croissance deacutemographique
bull Couverture FFTH deacuteploiement entre 2018 et 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee notamment pour
les communes au nord-ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 6bull Part des +60 ans 18bull Taux de chocircmage 69bull Part des meacutenages seuls 261
16
CC du Plateau de RusseyChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre concentreacutee sur la commune du Russey
Peu de secteurs agrave enjeux recenseacutes dans le SDAASP agrave lrsquoexception des 3 communes agrave lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest du territoire
Un territoire peu dense jeune et aiseacute en raison de son contexte frontalier une croissance deacutemographique importante qui peut tout de mecircme poser la question de lrsquoadaptation de lrsquooffre drsquoaccompagnement agrave terme
Recommandations
Garantir lrsquoaccessibiliteacute des cours informatiques proposeacutes par la CCPR identifier la possibiliteacute de reacutealiser des permanences sur lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest du territoire ou bien une solution de mobiliteacute vers Le Russey
6 478 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 436 hab km2
bull CC rurale fortement marqueacutee par le contexte transfrontalier territoire relativement jeune aiseacute et actif
bull Couverture FFTH deacuteploiement en 2018 sauf pour la commune des Fontenelles (2021)
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct eacuteleveacutee agrave lrsquoexception de certaines communes agrave lrsquoextreacutemiteacute ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 5bull Part des +60 ans 183bull Taux de chocircmage 71bull Part des meacutenages seuls 272
17
CC Altitude 800Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre quasi-inexistante qui srsquoexplique par la densiteacute et la taille de la collectiviteacute
Une offre unique de mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
Cependant lrsquoensemble du territoire est consideacutereacute agrave enjeux au regard du SDAASP et plus particuliegraverement les communes de Goux-les-Usiers et Bians-les-Usiers
Recommandations
Diversifier lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique en identifiant le potentiel de deacuteveloppement drsquoune aide agrave la reacutealisation des deacutemarches en ligne ou drsquoateliers drsquoapprentissage du numeacuterique (en srsquoappuyant sur les structures deacutejagrave eacutequipeacutees)
6 278 habitants+ 1 sur 2011-2016
communes Densiteacute 307 hab km2
bull CC du Haut-Doubs marqueacutee par des dispariteacutes et une polarisation limiteacutee par le pocircle de Pontarlier
bull Couverture FFTH deacuteploiement reacutealiseacute agrave lrsquoexception de la commune de Septfontaines (2021)
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 63bull Part des +60 ans 226bull Taux de chocircmage 67bull Part des meacutenages seuls 296
11
CC du Plateau de Frasne et du Val de Drugeon (CFD)Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre inteacuteressante au regard des caracteacuteristiques territoriales de la CC avec une MSAP sur la commune centre de Frasne
Une offre reposant sur un tissu associatif proposant des ateliers drsquoapprentissage
Le SDAASP a qualifieacute la quasi-totaliteacute des communes comme secteur agrave enjeux
Recommandations
Identifier les potentielles synergies entre la MSAP et les associations preacutesentes pour diversifier lrsquooffre proposeacutee par la MSAP
5 949 habitants+ 13 sur 2011-2016
communes Densiteacute 333 hab km2
bull CC rurale marqueacutee par le contexte geacuteographique du Haut-Doubs et la proximiteacute de la Suisse
bull Couverture FFTH deacuteploiement entre 2018 et 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer moyenne
bull Taux de pauvreteacute 61bull Part des +60 ans 194bull Taux de chocircmage 77bull Part des meacutenages seuls 293
10
CC du Pays de Sancey-BelleherbeChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre inteacuteressante avec deux MSAP Objectif emploi
Une offre diversifieacutee avec plusieurs types drsquoaccompagnement proposeacutes
Un enjeu sur lrsquoinsertion des jeunes sur le territoire identifieacutee dans le cadre des contrats PC
Des freins agrave la mobiliteacute des personnes questionnant lrsquoaccessibiliteacute des MSAP
Recommandations
Maintenir et renforcer lrsquooffre sur les polariteacutes de Sancey et Belleherbe en raison de lrsquoeacuteloignement de la CC par rapport aux autres pocircles
Renforcer lrsquooffre drsquoinsertion pour les jeunes
5 488 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 239 hab km2
bull La CC est composeacutee de petites communes rurales avec deux pocircles relais (Sancey et Belleherbe) elle est relativement eacuteloigneacutee des agglomeacuterations du deacutepartement
bull Couverture FFTH deacuteploiement en 2018bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 113bull Part des +60 ans 296bull Taux de chocircmage 9bull Part des meacutenages seuls 312
27
135copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexe 2 Compte rendu des ateliers
136copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
Verbatim issus du groupe de travail
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
laquo On peut imaginer un bus numeacuterique ou bien une navette qui amegravene le
public jusqursquoagrave la MSAP la plus proche raquo
laquo Il faut simplifier les interfaces faciliter les deacutemarches administratives au maximum pour ne pas rajouter de barriegravere suppleacutementaire raquo
laquo Identifier une porte drsquoentreacutee de lrsquoinclusion numeacuterique par territoire raquo
laquo Les aidants ont besoin de pouvoir diagnostiquer le degreacute drsquoautonomie de la personne raquo
laquo Il faut creacuteer une relation de confiance humaine entre accompagnant et accompagneacute raquo
laquo On ne peut pas se passer drsquoune charte qui deacutefinisse le rocircle et le peacuterimegravetre drsquoaction de lrsquoaidant raquo
laquo Le reacuteseau drsquoinclusion numeacuterique deacutepartemental doit srsquoappuyer sur celui des MSAP raquo
laquo Pour mieux orienter il faut communiquer via diffeacuterents canaux raquo
137copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
bull Identifier des laquo portes drsquoentreacutees raquo de lrsquoinclusion numeacuterique par territoireEn srsquoappuyant sur les structures existantes MSAP
pour lrsquoeacutechelle intercommunaliteacute CCAS mairie bibliothegraveques collegraveges Il faut que ce soit des lieux eacutequipeacutes (libre service agrave minima)Selon la structure elles peuvent proposer un
accompagnement ou une orientationLabelliseacute par le Deacutepartement
bull Identifier les publics eacuteloigneacutes gracircce aux acteurs de terrain bailleurs AS ou entreprises agrave domicile Ceux-ci pourraient les informer sur lrsquooffre drsquoaccompagnement existante
bull Imaginer une solution itineacuterante devant srsquoarrecircter dans des lieux de vie
bull Multiplier les lieux drsquoaccegraves gratuit agrave internet en ouvrant notamment les espaces deacutejagrave eacutequipeacutes (collegraveges bibliothegraveques etc)
bull Proposer une aide financiegravere aux publics pour lrsquoachat de mateacuteriel
bull Srsquoassurer de lrsquoeacutequipement en mateacuteriel adapteacute des structures drsquoaccompagnement
bull Simplifier les interfaces interpeller les institutions notamment locales qui deacutemateacuterialisent leurs deacutemarches
Formation des aidants bull Etre capable de diagnostiquer lrsquoautonomie des
publics bull Geacuteneacuteraliser le recours aux formations
certifications en ligne (PIX)
Formation des publics bull Formations sur les supports (ordinateurs
tablettes smartphone)bull Tutoriels en ligne pour les plus autonomes
formation agrave distancebull Maintenir et deacutevelopper le format des ateliers
laquo deacutebrouille raquo car crsquoest ce qui fonctionne le mieux
bull Proposer un label deacutepartemental garantissant la qualiteacute et lrsquooffre drsquoaccompagnement en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique Les autres structures du deacutepartement nrsquoauront alors qursquoagrave orienter le public vers les sites labelliseacutes
bull Communication renforcer la communication sur lrsquooffre existante via diffeacuterents canaux (numeacuterique mais aussi papier teacuteleacutephone pourquoi pas les chaicircnes locales)
bull Elaborer un annuaire cartographie de lrsquooffre existante et le diffuser sur diffeacuterents formats (papier numeacuterique) pour les aidants et les publics
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
138copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
bull Proposer une assistance par teacuteleacutephone pour les personnes qui ne peuvent pas se deacuteplacer
bull Lrsquoaccompagnement financier des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique pourrait concerner La formation via la mise agrave disposition de
chegraveques aptic par exemple La mobiliteacute pour se deacuteplacer jusqursquoagrave une
structure drsquoaccompagnement
bull Veiller agrave ce que les lieux de formations soientsitueacutes dans des lieux de vie de convivialiteacute ougraveles personnes peuvent venir sans se sentirjugeacutees
bull Sortir du cadre traditionnel des formations etproposer des ateliers conviviaux
bull Projet de tiers lieux dans le Doubs Baumois Les tiers lieux pourraient gracircce agrave leur aspectconvivial et mixte ecirctre des lieux pertinents agravecondition de proposer un accompagnementadeacutequat pour les publics Localisation des tierslieux eacutechelle communale mais hors grosseagglomeacuteration ideacutealement en centre-bourg
bull Reacuteglementation et formation des aidants sur ladeacutefinition de leur rocircle deacutefinir un cadreappuyer ce cadre avec des outils (type charteou mandat) Quid de la creacuteation drsquoune charte
deacutepartementale sur le rocircle des aidantsnumeacuteriques
bull Seacutecurisation de lrsquoaccompagnement identifiantunique identification biomeacutetrique coffre-fortnumeacuterique
bull Deacutevelopper et geacuteneacuteraliser lrsquousage de Franceconnect
bull Creacuteer des partenariats territoriaux pour mieux connaitre lrsquooffre sur le territoire beacuteneacuteficier de retours drsquoexpeacuteriences mieux orienter les publics
bull On peut imaginer un reacuteseau agrave plusieurs eacutechelles En srsquoappuyant sur le reacuteseau des MSAP
comme structures bien identifieacutees aupregraves des publics
Diffusion des informations aupregraves des structures locales agissant dans le peacuterimegravetre drsquoaction de la MSAP
Coordination par le deacutepartement de lrsquoensemble du dispositif
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
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1802202014h-17h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo Le Haut Doubs et le Haut Jura sont
particuliegraverement pertinents pour des solutions
itineacuterantes raquo
laquo Il faut recreacuteer du lien social et lutter contrer lrsquoexclusion raquo
laquo La formation du public doit se faire sur plusieurs sessions en gardant le mecircme tuteur raquo
laquo Il faut donner envie aux gens de venir agrave des ateliers par le jeu notamment en QPV raquo
laquo Deacutevelopper un reacuteseau des accompagnants qui centraliseles outils juridiques raquo
laquo Importance drsquoun maillage agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementale raquo
laquo Les acteurs de terrain doivent ecirctre informeacutes de lrsquooffre existante car ce sont eux les plus proches des publics raquo 29 participants
Sous-groupes de travail
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
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1802202014h-17h
29 participants
Sous-groupes de travail
bull La prioriteacute est de recreacuteer du lien social il paraicirct doncopportun de srsquoappuyer sur les clubs et associations
bull Il serait inteacuteressant de proposer des initiativesintergeacuteneacuterationnelles pourquoi ne pas proposer auxpublics jeunes (collegravege service civique) drsquoaller dans lesEHPAD
bull Afin de renforcer la proximiteacute plusieurs solutions peuventecirctre envisageacutees (selon le territoire) Deacuteplacer du mateacuteriel initiative de type roulotte
connecteacutee Deacuteplacer des meacutediateurs intervenants dans des
lieux de la commune (mairie bibliothegraveque) Venir chercher les personnes pour les amener dans
la structure la plus proche
Formation des aidants bull Aisance des outils numeacuteriques deacutefinir les
besoins connaitre les structures et leur rocirclebull Formation sur la meacutediation
Formation des publics bull Proposer des ateliers sur plusieurs sessions et
proposer des outils drsquoapprentissages (tutorielsfiche meacutemo) que lrsquousager puisse conserverchez lui Pourquoi ne pas proposer un formatavec un tuteur qui reste le mecircme pour lapersonne et avec qui il peut demeurer en contacta posteriori
bull Proposer des formations par niveauxbull Formation sur les risques du numeacuterique (mots de
passe sites frauduleux)bull Cartographie annuaire des services des solutions des
aidants agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementale et intercommunalebull Proposer des fiches par structure et les distribuer dans
des points de proximiteacute (mairie) Orienter ces fiches en fonction du besoin laquo je veux
refaire mon permis raquobull Toucher tous les publics pour les informer de lrsquoaide
existante en matiegravere drsquoaccompagnement au numeacuterique avec une communication orale papier dans des lieuxstrateacutegiques Les maires les eacutelus les bailleurs sontceux qui connaissent le mieux les publics les pluseacuteloigneacutes (socialement)
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
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1802202014h-17h
29 participants
Sous-groupes de travail
bull Mobiliteacute les agglomeacuterations sont eacutegalementconcerneacutees par les probleacutematiquesdrsquoaccessibiliteacute des lieux Entre la ville deMontbeacuteliard et les communes peacuteripheacuteriques dePMA les deacuteplacements ne sont pas toujoursaiseacutes
bull Srsquoappuyer sur les bonnes pratiques qui ontdeacutejagrave fait leurs preuves comme les Cafeacutesconnecteacutes Agrave conforter et deacuteployer sur drsquoautres
territoires
bull Proposer les ateliers numeacuteriques dans uncontexte ludique lors de tournoi de foot jeuxvideacuteos etc
bull Charte des accompagnants qui integravegre deseacuteleacutements sur le RGPD deacutefinir les limites deleurs interventions faire valider la charte par lepublic demandeur Cette charte peut avoirplusieurs vocations Elle peut ecirctre aussi tourneacutee comme un
engagement vers lrsquoautonomie Elle peut fixer les droits et devoirs en
matiegravere drsquoaccueil (type Mariane)
bull Seacutecurisation des donneacutees via un coffre-fortnumeacuterique et par la globalisation de FranceConnect
bull Importance du maillage sur lrsquoensemble duDeacutepartement srsquoappuyer sur les structuresexistantes (MFS mairies CCAS CMS) quand ils le peuvent accueillir du public avecdes permanences de meacutediateurs personnesformeacutees
bull Deacutevelopper aussi un reacuteseau drsquoaccompagnantsqui centralise les outils juridiques lesinformations (cartographie annuaire)
bull Un reacuteseau drsquoinclusion numeacuterique pour mieuxinformer mettre en place une communicationpapier homogeacuteneacuteiseacutee agrave lrsquoeacutechelle dudeacutepartement mais distribueacutee par lescommunes
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
142copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
190220209h-12h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo Lrsquoitineacuterance est pertinente quand il nrsquoy a pas de structure eacutequipeacutee sur la commune raquo
laquo Des formations courtesmais reacutepeacuteteacutees sur plusieurs semaines raquo
laquo Apregraves les cafeacutes connecteacutes les repas connecteacutes raquo
laquo Un code deacuteontologique de lrsquoaccompagnant doit ecirctre imagineacute raquo
laquo La mise en reacuteseau doit se faire autour des structures cleacutes comme les MSAP raquo
laquo Centraliser lrsquoinformation sur une bourse des formations raquo
18 participants
Sous-groupes de travail
laquo Il faut deacutejagrave assurer lrsquoaccegraves agrave internet pour tous pour reacuteduire la fracture territoriale raquo
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
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190220209h-12h
18 participants
Sous-groupes de travail
bull Besoin de proximiteacute le bus numeacuterique est unereacuteponse pertinente agrave condition qursquoil soit eacutequipeacute Celadoit srsquoorganiser agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement pour allerdans les zones non couvertes ou les zones nrsquoayantpas de structure proposant une alternative (accegravesou accompagnement)
bull Collegraveges un moment cleacute est lrsquoaccueil des 6egraveme pourrait permettre de reacutealiser un moment desensibilisation formation agrave destination des eacutelegraveveset des parents
bull Domicile deacuteploiement drsquoune aideintergeacuteneacuterationnelle sur le mecircme format que lefinancement du permis de conduire agrave Morteau (eneacutechange de 35h pour la collectiviteacute)
Formation des aidants bull Leacutegitimer les formateurs avec des outils speacutecifiques
homogeacuteneacuteiser la pratique Crsquoest lagrave que le reacuteseaudeacutepartemental (voire reacutegional) peut ecirctre pertinent
bull Pratiques pluridisciplinaires ludiques du numeacuteriqueGarantir le cocircteacute bienveillant
bull Mettre en commun les moyensbull Formations PIX agrave geacuteneacuteraliser et promouvoir
Drsquoabord dans une logique de diagnostic descompeacutetences puis dans une logique de formation
Formation des publics bull Formation dans des lieux de vie collegraveges mairie
mais aussi dans les quartiersbull Programmes theacutematiques court concret preacutecis 1
fois par semaine avec un programmedrsquoaccompagnement sur plusieurs semaines
bull Proposer des formations de diffeacuterents niveaux
bull Faciliter lrsquoorientation des publics vers le boninterlocuteur Identifier les partenaires via un annuaire
Plateforme recensant lrsquoensemble de lrsquooffre laquobourse des formations raquo
Les MFS sont des lieux de ressources quidoivent justement concentrer ces reacuteponses
bull Prioriteacute favoriser lrsquoaccegraves agrave internet pour tousdans lrsquoobjectif de reacuteduire la fracture territoriale Garantir la connexion Equipement deacuteveloppement du precirct de
mateacuteriel
bull SAV proposer une assistance technique pourtous les interlocuteurs Un SAV par teacuteleacutephone agravelrsquoeacutechelle de la CC qui pourrait mecircme se deacuteplaceren cas de besoin
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
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18 participants
Sous-groupes de travail
bull Proposer des temps ludiques de convivialiteacute cafeacutesconnecteacutes repas du numeacuterique
bull Srsquoappuyer sur les structures existantes etenvisager lrsquoouverture de certains lieux eacutequipeacutes(collegraveges eacutecoles) lrsquoimportant est de mettre enreacuteseau et de preacutevoir une offredrsquoaccompagnement adapteacutee aux territoires et auxbesoins Structures ressources sur le territoire
MSAP MFS locaux des communesbibliothegraveques srsquoappuyer sur lrsquoexistant Unecouverture territoriale qui deacutepend delrsquoeacutechelon communal ou intercommunal
bull Reacuteseau deacutepartemental de lrsquoinclusion numeacuterique lrsquoenjeu est de pouvoir orienter les publics vers lesbonnes personnes Cela neacutecessite un langagecommun agrave toutes les structures les mecircmespratiques pour identifier le besoin de lrsquousager etles mecircmes faccedilons de reacuteorienterbull Srsquoassurer du suivi drsquoun code deacuteontologique de
lrsquoaccompagnantbull Charte des bonnes pratiquesbull Sensibilisation RGPD agrave la fois des accompagnants
et des usagersbull Sensibiliser les usagers sur les risques du
numeacuterique
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
145copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1902202014h-17h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo La CC des Portes du Haut-Doubs dans le secteur de Pierrefontaine-les-Varans est un secteur pertinent pour lrsquoitineacuterance raquo
laquo Il faut une formation unifieacutee des aidants agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement raquo
laquo Faire de lrsquoinclusion numeacuterique au bar au cafeacute au restaurant raquo
laquo Il faudrait inventer une carte comme la carte vitale qui serait un identifiant unique raquo
laquo Un reacuteseau deacutepartemental avec une deacuteclinaison locale raquo
laquo Proposer un annuaire inverseacute selon le besoin raquo
16 participants
Sous-groupes de travail
laquo Il est important que les publics soient formeacutes sur leur propre mateacuteriel raquo
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
146copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Sous-groupes de travail
bull Itineacuterance une bonne ideacutee pour ecirctre au plus prochedes habitants Mais cela peut aussi se faire via lateacuteleacuteassistance (teacuteleacutephone) encourage lrsquoautonomieet lrsquoapprentissage tout en eacutetant accompagneacute et ladistance eacutevite agrave lrsquoaidant de laquo faire agrave la place de raquo
Itineacuterance pertinente pour la CC des Portes duHaut Doubs secteur de Pierrefontaine
Eacutequiper les accompagnants drsquooutils mobilespour leur permettre drsquoaller au plus proche desusagers
Formation des aidants bull Une formation unifieacutee agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement
pour garantir la fiabiliteacute du formateur
bull Une orientation des usagers selon leurs besoins pourcela il faut des outils pour communiquer sur les structureset les besoins qursquoelles adressent Certaines structurespeuvent avoir le rocircle de laquo porte drsquoentreacutee raquo (lesMFSMSAP par exemple)
bull Guide annuaire pour mieux connaitre les structures format papier et numeacuterique et pourquoi pas plateformeteacuteleacutephonique
bull Proposer un annuaire inverseacute (en fonction de lademande) Une coordination deacutepartementale de ce guide
annuaire mais avec une faciliteacute drsquoaccegraves auxinformations sur son territoire proche (EPCI aminima)
1902202014h-17h
16 participants
bull Mise agrave disposition des eacutequipements publics doteacutesen mateacuteriel informatique et quand cela estpossible preacutevoir une animation avec unaccompagnant
bull Eacutequipement des structures en mateacuteriel adapteacute par exemple un ordinateur eacutequipeacute drsquoun doubleclavier permet agrave lrsquousager de reacutealiser lui-mecircme laproceacutedure tandis que lrsquoaidant veille agrave ce qursquoil nrsquoy aitpas drsquoerreur Il est important que lrsquousager puissetaper lui-mecircme sur le clavier y compris dans lecadre drsquoun accompagnement agrave distance (parteacuteleacutephone) car cela favorise lrsquoautonomie despersonnes
bull Srsquoassurer que la formation lrsquoaccompagnementpuisse se faire avec les outils posseacutedeacutes par lesusagers pour faciliter les prises en main
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
147copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Sous-groupes de travail
bull Proposer une assistance 247bull Simplification des interfaces il existe un enjeu
de responsabiliteacute de lrsquoinstitution quideacutemateacuterialise ses services Il faut veiller agravelrsquoavenir que les communes EPCI quiproposeront des teacuteleacuteservices srsquoassurent queces derniers soient accessibles etcompreacutehensibles pour tous
bull Inclusion numeacuterique via les jeux leseacuteveacutenements culturels pour permettre auxusagers de rentrer petit agrave petit dans le sujet
bull Proposer les ateliers numeacuteriques dans deslieux communs bar cafeacute restaurants cineacutemaen plein air Lrsquoobjectif est que lrsquoapprentissagedu numeacuterique devienne une activiteacute ludiquecomme une autre
bull Un service numeacuterique simplifieacute des reacuteseauxseacutecuriseacutes pourraient ecirctre proposeacutes auxusagers afin de les proteacuteger contre les risquesde fraudes notamment Quid de la mise enplace agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement drsquoun SIspeacutecifique pour la reacutealisation de sesdeacutemarches administratives
bull Confidentialiteacute et seacutecuriteacute Eacutelaborer un contrat une convention type
pour lrsquoensemble des structures quiaccompagnent des publics dans lareacutealisation de leurs deacutemarches en ligne
Identifiant seacutecuriseacute pour les usagers biomeacutetrique carte unique (comme unecarte vitale)
bull Creacuteation drsquoun reacuteseau avec des eacutechanges debonnes pratiques des retours drsquoexpeacuteriences
bull Mais aussi un reacuteseau entre les usagers(intergeacuteneacuterationnel) afin de deacutevelopper lesmodes drsquoentre-aides
bull Lrsquoeacutechelon EPCI MSAP est le plus adapteacute pourla mise en place drsquoun tel reacuteseau (sous lacoordination du deacutepartement)
1902202014h-17h
16 participants
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
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Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute | |||
Orientation ndeg4 Mettre en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques | |||
41 | Mise en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques agrave destination des demandeurs drsquoemploi | ||
42 | Eacutetat des lieux et deacuteveloppement des compeacutetences numeacuteriques des agents territoriaux gracircce au dispositif Pix Orga | ||
43 | Geacuteneacuteralisation du Pass numeacuterique | ||
44 | Mise en reacuteseau des tiers-lieux afin de disposer drsquoun maillage territorial unifieacute de meacutediation numeacuterique et drsquoaccegraves aux services publics | ||
45 | Mettre en œuvre des strateacutegies drsquoattraction et drsquoinclusion des populations eacuteloigneacutees du numeacuterique | ||
46 | Favoriser le deacuteveloppement drsquooutils mobiles de meacutediation numeacuterique (FabLab et dispositifs mobiles drsquoaccegraves aux droits mobiles) | ||
Orientation ndeg5 Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique | |||
51 | Informer les porteurs de projets en facilitant lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation et en communiquantpartageant les bonnes pratiques | ||
52 | Sensibilisation agrave la cyber seacutecuriteacute | ||
Orientation ndeg6 Deacutevelopper la formation initiale et continue autour du numeacuterique | |||
61 | Formation sur les infrastructures numeacuteriques | ||
62 | Poursuite des partenariats avec des universiteacutes pour promouvoir les meacutetiers du numeacuterique et proposer des formations en alternance |
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Diagnostic identification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique et de lrsquooffre en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
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L E S P U B L I C S Eacute L O I G N Eacute S D U N U M Eacute R I Q U E D A N S L E D O U B S
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10copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Partie 1 Les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique dans le Doubs
La premiegravere partie de ce diagnostic a vocation agrave preacutesenter une analyse des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique agrave lrsquoeacutechelle duDeacutepartement En effet il srsquoagit dans un premier temps pour le Deacutepartement de preacuteciser les besoins speacutecifiques agrave son territoire etses habitants
Les causes de lrsquoeacuteloignement au numeacuterique sont multiples manque de compeacutetences numeacuteriques difficulteacute agrave acceacuteder agrave uneconnexion ou bien agrave du mateacuteriel informatique manque de connaissance sur les modaliteacutes de reacutealisation de deacutemarches en lignespeacutecifiques etc Face agrave ces constats il convient de preacuteciser le(s) profil(s) des personnes eacuteloigneacutees du numeacuterique drsquoidentifier leursbesoins en terme drsquoaccompagnement qursquoils soient communs ou bien speacutecifiques agrave certains publics etou certains territoires
Cette partie se deacutecoupe de la maniegravere suivante
І Identification des besoins des publics
І Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches administratives
І La mauvaise compreacutehension du langage administratif est coupleacutee agrave la mauvaise compreacutehension de lrsquooutil numeacuterique (adressemail paiement en ligne navigation internet etc)
І Les structures font alors face agrave des demandes souvent urgentes (valider ou mettre agrave jour le dossier pour obtenir ses aides parexemple) qui impliquent souvent de laquo faire agrave la place raquo de la personne
І Les usagers devant se creacuteer un compte personnel pour chaque site institutionnel on constate un pheacutenomegravene de perte de motsde passe qui bloque les usagers dans leurs deacutemarches
Les demandes administratives sont tregraves varieacutees lieacutees agrave la santeacute (CMU sur amelifr accegraves agrave un meacutedecinPMI pour lesenfants dossiers MDPH CPAM) au logement (logement social CAF) aidesallocations financiegraveres et agrave lrsquoemploi (creacuteationdrsquoadresses mail CV deacutemarches sur Pocircle Emploi) deacutemarches ANTS carte grise renouveler CNIpasseport ou pertedeacutemarche en ligne ou recherche (prendre rdv impocircts etchellip) CARSAT
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11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
La formation aux outils et usages numeacuteriques
A ce sujet les demandes varient selon le degreacute drsquoaisance de la personne et lrsquoobjectif de son apprentissage І Utilisation des outils numeacuteriques tablettes (notamment aupregraves des personnes acircgeacutees) ordinateur imprimantes scanners etcІ Deacuteveloppement de nouvelles compeacutetences comment naviguer sur internet seacutecuriteacute des donneacutees et sensibilisation aux risques
sur internet creacuteation et fabrication numeacuterique etchellipAinsi il convient de noter qursquoune formation agrave lrsquousage des outils doit neacutecessairement ecirctre coupleacutee au deacuteveloppement drsquoune culturedu numeacuterique
Loisirs vie quotidienne envoireacuteception de photos communiquer avec ses proches (utilisation des mails des reacuteseauxsociaux) utilisation de logiciels jeux en ligne activiteacutes culturelles et sportives (apprendre agrave reacuteserver en ligne) achatsdeacutemarches lieacutees agrave la scolariteacute de lrsquoenfanthellip
13copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
11 Identification des besoins
Trois grandes cateacutegories de demandes formuleacutees par les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
La mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
І Bien que non prioritaire la difficulteacute de connexion ou de possession drsquoun eacutequipement informatique persiste pour certains publicsCes demandes eacutemanent principalement Drsquoune part des habitants de communes mal desservies en tregraves haut deacutebit Drsquoautre part des meacutenages observant des difficulteacutes financiegraveres et pour qui lrsquoacquisition drsquoun eacutequipement informatique est trop
coucircteux
Mateacuteriel informatique (ordinateur tablettes) mais ce sont surtout les supports (scanner imprimantes) qui sont demandeacutespar les usagers
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11 Identification des besoins
Comportements vis-agrave-vis du numeacuterique
Les structures accompagnant les publics dans la reacutealisation de deacutemarches en ligne ou bien opeacuterant des formations au numeacuteriqueont constateacute une certaine meacutefiance et une peur de la part des usagers vis-agrave-vis du numeacuterique
Ce comportement peut srsquoexpliquer par plusieurs facteurs
І La peur de faire des deacutemarches administratives seul et de commettre une erreur (laquo peur du clic raquo) Cette peur est dautant pluspreacutegnante chez des publics en difficulteacute socio-eacuteconomique et pour qui lrsquoerreur peut avoir une conseacutequence financiegravere importante
І La meacutefiance concernant la seacutecuriteacute des donneacutees Si ce sentiment peut srsquoobserver sur tout type de public il est plus preacutesent chezles personnes acircgeacutees
І Cela se traduit par une envie drsquoecirctre accompagneacute pour les usagers par une personne perccedilue comme compeacutetente en la matiegravere
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12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Qui sont-ils І Une diversiteacute de publics concerneacutes de tout acircge avec un degreacute drsquoeacuteloignement plus ou moins important deacutependant de la
maitrise des outils du numeacuterique mais aussi du langage lieacute au numeacuterique et du langage administratif
І Mais sans les geacuteneacuteraliser certains profils se deacutemarquent car ils possegravedent des comportements et des attentesspeacutecifiques
Les personnes acircgeacutees ces publics semblent ecirctre ceux pour lesquels la maicirctrise du langage numeacuterique et des outilsest la moins deacuteveloppeacutee Beaucoup sont ameneacutes agrave solliciter les acteurs pour leurs deacutemarches administratives enligne (alors qursquoils ne rencontraient auparavant pas forceacutement de difficulteacutes et eacutetaient autonomes) et peuvent avoirdes demandes speacutecifiques concernant la caisse de retraite ou agrave la santeacute Ils teacutemoignent drsquoune envie de formation agravelrsquoutilisation des outils numeacuteriques notamment pour du loisir (pour pouvoir eacutechanger avec leur famille par exemple)
Les meacutenages avec des difficulteacutes socio-eacuteconomiques ces publics peuvent ecirctre ameneacutes agrave rencontrer desdifficulteacutes multiples la non maicirctrise du langage administratif dans les deacutemarches drsquoaccegraves aux droits (ex demandede lecture de courriers) la non accessibiliteacute au mateacuteriel informatique une situation potentielle drsquoexclusion ou deprobleacutematiques socialeshellip Ils sont ameneacutes agrave solliciter les acteurs notamment pour leurs deacutemarches administrativesen ligne en lien avec lrsquoaccegraves aux droits (logement santeacute emploi etc)
Les jeunes Ayant une parfaite maicirctrise des applications ou reacuteseaux sociaux les jeunes semblent cependant plusen difficulteacute avec la reacutealisation de deacutemarches administratives en ligne Ils eacutemettent notamment des besoinsconcernant lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches lieacutees agrave lrsquoemploi (deacutemarches Pocircle Emploi lettres CVrecherche drsquoemploi en ligne) ou en lien avec la scolariteacute (bourses) le logement ou la santeacute (demande de CMU)Ces difficulteacutes sont accentueacutees notamment pour les jeunes en situation drsquoexclusion qui nrsquoont pas toujours deconnexion internet ou de mateacuteriel informatique
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12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Qui sont-ils
Les personnes agrave la recherche drsquoun emploi ces publics vont rencontrer des difficulteacutes plus ou moinsimportantes selon leur niveau de maicirctrise de lrsquooutil informatique mais eacutegalement de compreacutehension du langageadministratif Ils sont en effet en demande concernant toutes les deacutemarches drsquoinscription sur Pocircle Emploi et lesdeacutemarches de recherche drsquoemploi (postuler en ligne reacutediger un CV une lettre rechercher en ligne) Ils sontaussi ameneacutes agrave reacutealiser des deacutemarches en lien avec leur situation demande drsquoallocations logement demandedrsquoaide speacutecifique en lien avec le retour agrave lrsquoemploi RSA CPAMhellip
Les personnes eacutetrangegraveres ces personnes sont ameneacutees agrave reacutealiser un grand nombre de deacutemarchesadministratives qui peuvent les mettre en grande difficulteacute du fait de la non maicirctrise de la langue franccedilaise (oude lrsquoeacutecriture) de la non maicirctrise du systegraveme administratif franccedilais et de la non maicirctrise des outils numeacuteriquesAinsi leur demande drsquoaccompagnement peut concerner tout type de deacutemarche administrative (logement santeacutedroit drsquoasile emploi eacuteducationhellip) et concerne la reacutealisation de deacutemarches en ligne lrsquoaccegraves agrave lrsquooutil informatiquela lecture de courriers etc
Les habitants de communes rurales Les habitants des milieux ruraux rencontrent notamment des difficulteacutesconcernant lrsquoaccessibiliteacute des services publics donc dans lrsquoaccegraves agrave leurs droits ou la reacutealisation de deacutemarchesadministratives qui doivent ecirctre principalement reacutealiseacutees en ligne Sur certaines communes rurales on relegraveveeacutegalement des probleacutematiques de connexion internet qui mettent en difficulteacute les personnes dans la reacutealisationde leur deacutemarche (bugs chargement des fichiershellip) elles ont donc des besoins en matiegravere drsquoaccessibiliteacute agrave dumateacuteriel informatique et agrave une connexion La question de la mobiliteacute est preacutegnante pour ces personnespuisqursquoelles ne peuvent pas toujours avoir accegraves aux structures accompagnant dans les deacutemarches (MSAP LaPoste Pocircle Emploi etc)
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Les personnes en situation de handicap Ces personnes peuvent ecirctre concerneacutees par toutes lesprobleacutematiques eacutenonceacutees auparavant (deacutemarches administratives en ligne recherche drsquoemploi accegraves aux droitsmaicirctrise du langage administratif et numeacuterique) mais rencontrent des difficulteacutes suppleacutementaires selon leurhandicap manque drsquooutils numeacuteriques adapteacutes (pour les malvoyants ou malentendants) besoin drsquounaccompagnement humain speacutecifique (ex handicap mental) etc Ces personnes sont eacutegalement concerneacutees parles questions drsquoaccessibiliteacute physique des lieux drsquoaccompagnementPar ailleurs elles vont avoir des demandes speacutecifiques aux dossiers MDPH ou en lien avec lrsquoaccegraves agrave desfinancements (ex dossier pour financer lrsquoameacutenagement drsquoune maison pour une personne handicapeacutee moteur)
12 Qualification des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique
Les personnes isoleacutees ou en situation drsquoexclusion les personnes isoleacutees cumulent certains profils eacutenonceacutespreacuteceacutedemment (jeunes personnes acircgeacutees en recherche drsquoemploi personnes handicapeacutees etc) elles peuvent sesituer en zone rurale (problegraveme de mobiliteacute) ou urbaine nrsquoayant pas de connexion internet en situation drsquoexclusionsociale en difficulteacute avec les outils numeacuteriquehellip Elles peuvent aussi inclure les personnes sans domicile fixe Cespersonnes vont avoir besoin drsquoun accompagnement speacutecifique sur les probleacutematiques drsquoaccegraves aux droits ou lareacutealisation de deacutemarches administratives Mais leur situation drsquoisolement leur profil psychologique peut amener agravece qursquoelles soient laquo invisibles raquo et nrsquoeacutemettent pas de besoins aupregraves des acteurs publics ou de lrsquoaccompagnement
La deacutefinition de ces profils ne vise pas agrave faire une geacuteneacuteraliteacute puisque certaines personnes cumulent plusieurs profils oudifficulteacutes (recherche drsquoemploi handicap isoleacuteehellip) mais deacutemontre des besoins speacutecifiques agrave prendre en consideacuterationdans lrsquoaccompagnement et lrsquoinclusion numeacuterique
Qui sont-ils
L rsquo O F F R E D U T E R R I T O I R E2
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Partie 2 Lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique dans le DoubsLa deuxiegraveme partie de ce diagnostic recense et qualifie lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique existante agrave ce jour dans leDeacutepartement Un premier constat est celui de la multipliciteacute des deacutemarches porteacutees par plusieurs acteurs agrave diffeacuterentsniveaux
Lrsquoinclusion numeacuterique est aujourdrsquohui reconnue comme un enjeu majeur agrave prendre en compte dans lrsquoaction publique que cesoit pour les collectiviteacutes territoriales (Reacutegion Deacutepartement Communes EPCI) ou bien les associations les structuressociales tous les acteurs agissant au contact du public sont concerneacutes
Cette theacutematique prenant de lrsquoimportance depuis quelques anneacutees les acteurs ne sont pas encore tous clairementidentifieacutes mais des actions se forment de part et drsquoautres sur les territoires selon les appeacutetences les compeacutetences ou bienles ressources de chacun
Cependant force est de constater que le type drsquoaccompagnement et sa qualiteacute peuvent varier selon les acteurs leursmissions et leur rocircle
Cette partie se deacutecompose de la maniegravere suivante
І Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutes (deacutepartement reacutegion EPCI et communes)
І Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion et la meacutediation numeacuterique
І Le rocircle des acteurs de lrsquoaction sociale
І Les acteurs de proximiteacute (associations eacutequipements publics)
І Les acteurs contribuant agrave la formation des aidants
NB les reacutesultats obtenus sont issus des diffeacuterentes phases de recherche drsquoentretiens de rencontres et deconcertation avec les acteurs du territoire Ils repreacutesentent une cartographie du territoire qui ne se veut pourautant pas exhaustive et sera compleacuteteacutee continuellement
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La politique deacutepartementale en matiegravere de numeacuterique srsquoarticule autour du programme CP25 lanceacute en 2016 par leDeacutepartement du Doubs et visant deux objectifs
- Poursuivre lrsquoameacutenagement numeacuterique du territoire
- Deacutevelopper les usages du numeacuteriques Cet objectif se concreacutetise notamment par le Scheacutema Deacutepartemental desUsages Numeacuteriques Cela passe par plusieurs actions eacutemergence de lieux de co-working creacuteation de portails usagerspour les demandes administratives ouverture des donneacutees publiques deacutefinition drsquoactions drsquoaccompagnement pour lesusagers accompagnement pour le deacuteveloppement du numeacuterique eacuteducatif (cf pages suivantes) formations aux meacutetiersde la fibre optiquehellip
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe DeacutepartementProgramme Cp 25
La politique deacutepartementale Cp25 a reacuteaffirmeacute pour la peacuteriode 2016-2021 la prioriteacute du deacutefi numeacuterique pour ledeacuteveloppement du Doubs en matiegravere de solidariteacutes humaines territoriales et de deacuteveloppement eacuteconomique Elle anotamment fixeacute les engagements du Conseil Deacutepartemental en matiegravere de deacuteploiement de la fibre (100 fibre en2022)
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Par ailleurs le Deacutepartement a reacutedigeacute plusieurs scheacutemas qui prennenten consideacuteration lrsquoinclusion numeacuterique
Un Scheacutema drsquoaccessibiliteacute des services aux publics a eacuteteacuteformuleacute Le numeacuterique fait partie inteacutegrante des enjeux de cescheacutema qui fixe deux axes strateacutegiques
bull Organiser le premier accueil numeacuterique sur le territoire(deacutevelopper lrsquoinclusion numeacuterique dans lrsquoaccompagnement despublics deacutevelopper lrsquoaccessibiliteacute de lrsquoeacutequipement numeacuteriquehellip)
bull Deacutevelopper une offre de formation numeacuterique (soutenir lesinitiatives existantes mettre en place une formation aunumeacuterique au sein des EPCI)
Le Deacutepartement a eacutegalement formuleacute son nouveau Scheacutema directeurdeacutepartemental drsquoameacutenagement du numeacuterique en 2018 A sacreacuteation en 2012 son ambition eacutetait de disposer le plus rapidementpossible (drsquoici 10 agrave 15 ans) drsquoune nouvelle infrastructure en fibreoptique qui permettra drsquooffrir une connectiviteacute complegravete de chaquefoyer service public et entreprise du Doubs Crsquoest notamment leSyndicat Mixte Doubs Tregraves Haut Deacutebit qui sera en charge de cettemission
Enfin le Scheacutema Deacutepartemental du Service aux familles duDoubs 2020-2023 les trois axes deacuteveloppeacutes dans le scheacutemaabordent le numeacuterique Des fiches actions speacutecifiques ont eacuteteacutedeacuteveloppeacutees agrave ce sujet (24 26 46 47)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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Les assises du numeacuterique ADN25
La premiegravere eacutedition des ADN25 a eu lieu le 3 octobre 2018 Les theacutematiques abordeacutees par les Assises eacutetaient lessuivantes bull Le numeacuterique eacuteducatif en pratique bull Le numeacuterique eacuteducatif aux archives deacutepartementales bull Les femmes dans les meacutetiers du numeacuterique bull Le Doubs un deacutepartement 100 fibre optique avant 2022 un engagement concret et prioritaire des collectiviteacutes un
atout au service de lrsquoeacuteducation et de la santeacute bull Open data et transparence de la vie publique bull Les services deacutelivreacutes aux collectiviteacutes par lrsquoAdt dans le domaine du numeacuterique bull Les usages numeacuteriques eacuteducatifs innovants dans le Doubs et en Bourgogne-Franche-Comteacute co-construction de
projets financements possibles (fonds europeacuteens reacutegionaux) bull Lrsquoarchivage eacutelectronique
Les objectifs de ces Assises
bull Montrer la place des nouvelles technologies decommunication dans lrsquoeacuteducation
bull Aborder les probleacutematiques drsquoameacutenagement du territoiredrsquoarchivage de partage des donneacuteeshellip
Plusieurs des ateliers proposeacutes aux participants sesont concentreacutes sur les multiples possibiliteacutespreacutesentes et agrave venir du numeacuterique eacuteducatif que cesoit par lrsquoutilisation drsquoapplications speacutecifiquementdeacutedieacutees agrave certaines matiegraveres (enseignement musicallangueshellip) ou sur la maniegravere drsquoaborderlrsquoenseignement via des ressources multimeacutedia
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
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Dans le cadre du deacuteploiement du Plan numeacuterique eacuteducatif (PNE) leDeacutepartement srsquoest engageacute aux cocircteacutes de lrsquoEacutetat pour accompagner les 35collegraveges publics et les 9 priveacutes qui ont inteacutegreacute le PNE Aujourdrsquohui leprojet a eacutevolueacute ce sont 44 collegraveges publics et 16 priveacutes qui sontconcerneacutes
Plan numeacuterique eacuteducatif
6 000 tablettes mises agrave disposition des collegraveges publics et priveacutes du Deacutepartement du Doubs6000 tablettes mises agrave disposition des collegraveges publics et priveacutes du deacutepartement du Doubs
Un projet initieacute par lrsquoEacutetat et prolongeacute par le Deacutepartement le Plan Deacutepartemental pour lrsquoEducation (PDE)
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Les tropheacutees E-CP
Chaque anneacutee de septembre agrave avril le Deacutepartement organise un concours qui reacutecompense les eacutetablissements pour leursactions de deacuteveloppement des nouveaux usages numeacuteriques Il se veut aussi un moteur de reacuteflexion et drsquoinnovationReacutecompenses 9000euro de dotations en mateacuteriels et logiciels par exemple
DoubsData
La plateforme DoubsData est le teacutemoignage concret de lrsquoengagement du Deacutepartement dans une politique drsquoouverture aupublic de ses donneacutees Des formations deacutedieacutees agrave lrsquoacculturation aux donneacutees ouvertes seront eacutegalement construites endirection des colleacutegiens du deacutepartement du Doubs dans le cadre de formations mises en place par la DANE (rectorat deBesanccedilon) et la Direction des usages du numeacuterique du Deacutepartement du Doubs (deacutepartement du Doubs)
Le Deacutepartement garant de la solidariteacute territoriale souhaite accompagner les communes et EPCI dans leurs projets encreacuteant une agence deacutepartementale chargeacutee drsquoapporter une expertise technique juridique ou financiegravere Le deacuteploiement dela deacutemateacuterialisation suit son cours mais neacutecessite une attention toute particuliegravere et un accompagnement des collectiviteacutesAgrave ce jour une centaine de collectiviteacutes est en laquo Full deacutemat raquo
LrsquoAgence deacutepartementale drsquoappui aux territoires ADT
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En 2020 le Deacutepartement du Doubs preacutevoit lrsquoouverture drsquoune plateforme de demande de subvention en ligne SAGA(Suivi des Associations et Gestion des Aides) Lrsquoobjectif est de pouvoir harmoniser le processus de gestion dessubventions agrave lrsquoeacutechelle de la collectiviteacute dans des domaines varieacutes Elle srsquoadresse agrave un large public (particuliersassociations et autres structures)
Dans le cadre du deacuteploiement de cette plateforme le Deacutepartement a conscience de lrsquoimportance drsquoaccompagnerlrsquoensemble des usagers agrave son utilisation Il pourrait ecirctre envisageacute que le Deacutepartement travaille sur lrsquoeacutelaboration drsquounguide drsquoutilisation et qursquoune formation aux personnels des MSAP et Maisons France Services soit reacutealiseacutee pour quecelles-ci puisse apporter un accompagnement de proximiteacute aux usagers qui en auraient besoin
Une culture du numeacuterique tregraves deacuteveloppeacutee en interne avec une politique de deacutemateacuterialisation pour un meilleur suivi desdossiers et une coordination avec les partenaires (via une plateforme deacutedieacutee) Cette deacutemateacuterialisation est eacutegalementproposeacutee aux beacuteneacuteficiaires qui le souhaitent et qui peuvent ainsi suivre lrsquoavancement de leur dossier en ligne
La MDPH srsquoest doteacutee de lrsquooutil Axeo qui permet un interpreacutetariat en ligne dans toutes les langues ainsi que dans lalangue des signes Elle a eacutegalement travailleacute agrave lrsquoaccessibiliteacute de son site internet et de ses lieux drsquoaccueils pour toutepersonne en situation de handicap La MDPH souhaiterait un portail de la relation usager complet avec des teacuteleacute servicessimples pour les usagers
Plateforme SAGA
Maison deacutepartementale des Personnes Handicapeacutees (MDPH)
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLe Deacutepartement
La Strateacutegie de Coheacuterence Reacutegionale drsquoAmeacutenagement numeacuterique
La reacutegion est eacutegalement un acteur cleacute dans lrsquoinclusion numeacuterique financement drsquoactions actions de mise en reacuteseau Ellesrsquoest drsquoailleurs doteacutee drsquoune strateacutegie en ce sens la Strateacutegie de coheacuterence reacutegionale drsquoameacutenagement numeacuterique de 2019affiche plusieurs deacutefis Pour chacun drsquoentre eux des pistes drsquoaction ont eacuteteacute proposeacutees Crsquoest notamment dans le cadre du deacutefilaquo Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute raquo que la Reacutegion montre des ambitionsimportantes
Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute
Orientation ndeg4
Mettre en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques
41 Mise en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques agrave destination des demandeurs drsquoemploi
42 Eacutetat des lieux et deacuteveloppement des compeacutetences numeacuteriques des agents territoriaux gracircce au dispositif Pix Orga
43 Geacuteneacuteralisation du Pass numeacuterique
44 Mise en reacuteseau des tiers-lieux afin de disposer drsquoun maillage territorial unifieacute de meacutediation numeacuterique et drsquoaccegraves aux services publics
45 Mettre en œuvre des strateacutegies drsquoattraction et drsquoinclusion des populati eacuteloigneacutees du numeacuterique
46 Favoriser le deacuteveloppement drsquooutils mobiles de meacutediation numeacuterique (FabLab dispositifs mobiles drsquoaccegraves aux droits mobiles)
Orientation ndeg5
Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique
51 Informer les porteurs de projets en facilitant lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation et en communiquantpartageant les bonnes pratiques
52 Sensibilisation agrave la cyber seacutecuriteacute
Orientation ndeg6
Deacutevelopper la formation initiale et continue autour du numeacuterique
61 Formation sur les infrastructures numeacuteriques
62 Poursuite des partenariats avec des universiteacutes pour promouvoir les meacutetiers du numeacuterique et proposer des formations en alternance
Faciliter les usages du numeacuterique au quotidien
Orientation ndeg7
Ameacuteliorer la vie quotidienne et pratique
71 Acceacuteleacuterer les solutions de transport agrave la demande et covoiturage
72 Deacutevelopper une approche de mobiliteacute numeacuterique (MaaS- Mobility as a Service)
73 Ameacuteliorer lrsquoaccegraves aux soins gracircce au deacuteveloppement de services numeacuteriques
74 Faciliter le maintien agrave domicile agrave lrsquoaide drsquoobjets connecteacutes et drsquooffres de services numeacuteriques adapteacutes
75 Expeacuterimenter et permettre la reacutealisation drsquointerfaces plus laquo inclusives raquo pour lrsquoaccegraves deacutemateacuterialiseacute aux services publics agrave destination prioritairement des publics exclus ou empecirccheacutes mais au beacuteneacutefice de tous
Orientation ndeg8 Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique 81 Deacutevelopper une eacuteducation numeacuterique inclusive 82 Structurer le territoire en tiers-lieux permettant le teacuteleacutetravail 83 Inteacutegrer et faciliter le deacuteveloppement drsquooutils peacutedagogiques agrave travers des
Espaces numeacuteriques de travail proposeacutes aux lyceacuteens Orientation ndeg9 Ameacuteliorer la vie citoyenne et lrsquoeacutepanouissement personnel 91 Inciter les citoyens agrave adopter des comportements en phase avec le principe de
Responsabiliteacute de la SCORAN BFC et dans le respect de la COP 21 92 Promouvoir et acceacuteleacuterer lrsquoinnovation dans le tourisme et de la culture 93 Eacutetablir un plan de numeacuterisation du patrimoine et de la creacuteation artistique 94 Peacuterenniser lrsquoadministration numeacuterique et les services deacutemateacuterialiseacutes sur le territoire 95 Favoriser le deacuteveloppement de logiciels de gestion deacutemateacuterialiseacutee des activiteacutes
sportives
96 Actions de sensibilisation agrave un usage eacuteconome du numeacuterique et agrave lrsquoeacutecoexemplariteacute et facilitation du reacuteemploi du mateacuteriel eacutelectronique
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Un soutien sur la creacuteation de lieux pour un numeacuterique inclusif
Suite agrave lrsquoappel agrave projets laquoHubs Territoriaux pour un numeacuterique inclusifraquo lanceacute en septembre dernier par la Banque desTerritoires en partenariat avec Mission socieacuteteacute numeacuterique 11 projets laureacuteats ont eacuteteacute deacutesigneacutes Ces hubs financeacutes agravehauteur de 5 millions drsquoeuros ont pour objectif de renforcer lrsquooffre de meacutediation numeacuterique et favoriser lrsquoinclusionnumeacuterique Le projet Hub MednumBFC porteacute par GIP Territoires numeacuteriques Bourgogne-Franche-Comteacute fait partie deces laureacuteats Il a pour objectif de coordonner et de mettre en relation les diffeacuterents acteurs de la meacutediation drsquoaccompagnerleur monteacutee en compeacutetence et de mettre agrave leur disposition des outils Les SDIN pourront contribuer agrave ce projetActuellement les deacutepartements de la Cocircte drsquoOr et de la Niegravevre travaillent eacutegalement agrave lrsquoeacutelaboration de strateacutegiesdeacutepartementales drsquoinclusion numeacuterique
Depuis 2015 la Reacutegion souhaite creacuteer et peacuterenniser un reacuteseau de tiers lieux (dont les lieux deacutedieacutes au teacuteleacutetravail) Ladeacutemarche de cartographie des acteurs a permis de construire un reacuteseau drsquoenviron 80 tiers-lieux actifs et engageacutes danslrsquoaccompagnement de la transition numeacuterique qui sont identifieacutes sur le territoire reacutegional
La reacutegion est un des territoires drsquoexpeacuterimentation dans la labellisation des tiers-lieux reacutegionaux dans le cadre de laStrateacutegie Nationale drsquoInclusion Numeacuterique La Reacutegion est signataire de la charte laquo Territoire France Connecteacutee pourun numeacuterique inclusif raquo qui comprend notamment des engagements pour
Sensibiliser et outiller leurs collaborateurs et agents en contact avec les publics aux enjeux de lrsquoinclusion maisaussi aux compeacutetences numeacuteriques de base
Fournir un mode drsquoemploi (guide tutoriel) du fonctionnement des plateformes en ligne et le maintenir agrave jour lorsde lrsquoeacutedition de nouvelles versions
Participer au financement des actions structurantes en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique
La Reacutegion est partie prenante drsquoun investissement agrave hauteur de 50 plafonneacute agrave 100 000 euro pour lrsquoanimation leseacutequipements des tiers-lieux et la creacuteation de e-services
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Des ambitions afficheacutees en matiegravere de numeacuterique notamment dans la mise en reacuteseau drsquoacteurs
bull Une volonteacute de geacuteneacuteraliser le Pass Numeacuterique les lieux en question devront engager une deacutemarche delabellisation pour ecirctre habiliteacutes agrave recevoir les Pass Numeacuteriques ce qui aura pour effet drsquounifier lrsquooffre de meacutediationsous un reacutefeacuterentiel commun et renforcer la qualiteacute et la visibiliteacute des structures
bull La Reacutegion Bourgogne-Franche-Comteacute a afficheacute la volonteacute de documenter les projets de FabLab et les outils demeacutediation numeacuterique mobiles dans sa strateacutegie de coheacuterence reacutegionale drsquoameacutenagement numeacuterique
bull La Reacutegion soutient le cluster laquo BFC numeacuterique raquo un acteur de mise en reacuteseau autour du numeacuterique Lrsquoobjectifest de favoriser la croissance de leacuteconomie numeacuterique et la creacuteation demplois en reacutegion Cet acteur favoriselrsquoeacutechange des bonnes pratiques entre les entrepreneurs eacutecoles laboratoires les investisseurs acteurs delinnovation et de lentrepreneuriat et les acteurs institutionnels BFC numeacuterique megravene par exemple des ateliersvisant agrave expliquer la transformation des meacutetiers aux agents (aupregraves de la Mission Locale) et organise plusieurseacuteveacutenements de grande ampleur Un contrat cadre a eacuteteacute signeacute entre BFC Numeacuterique la Reacutegion Pocircle EmploilrsquoEducation nationale et lrsquoEtat pour ameacuteliorer la compeacutetitiviteacute de la filiegravere numeacuterique le programme Cap Eco Cecontrat drsquoune dureacutee de 4 ans a pour objectif de structurer et de deacutevelopper la filiegravere numeacuterique et drsquoimpulser latransition numeacuterique de lrsquoindustrie Le reacuteseau accompagne plus de 600 entreprises par an BFC Numeacuterique estaussi partenaire de Besanccedilon French Tech (cf pages suivantes) qui srsquoinscrit dans le cadre de la French Techgrand mouvement de rassemblement collectif pour la croissance et le rayonnement des startups numeacuteriquesfranccedilaises
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
La Digifab (anciennement la Fabrikaweb)
Une politique volontariste en matiegravere drsquoeacuteducation au numeacuterique
La Bourgogne-Franche-Comteacute fait acte drsquoune politique volontariste sur la formation des eacutelegraveves et des enseignants aunumeacuterique Cette politique se traduit par une dotation en eacutequipement et en mateacuteriel numeacuterique des eacutecoles eteacutetablissements le deacuteploiement drsquoENT sur le territoire reacutegional la mise agrave disposition drsquooutils numeacuteriques (logiciels de chaicircneeacuteditorial meacutediathegraveque plateforme drsquoapprentissage en ligne plateforme drsquooutils peacutedagogiqueshellip)
Par ailleurs la Reacutegion est un partenaire financeur de lrsquoeacutecole Digifab de Besanccedilon Labelliseacutee laquo Grande Ecole duNumeacuterique raquo Digifab est agrave la fois une eacutecole pour enfants et un organisme de formation pour adulte (ex formation deconseiller au numeacuterique) et vise agrave sensibiliser et agrave former aux meacutetiers du numeacuterique Digifab Besanccedilon fait partie drsquounreacuteseau de 3 eacutecoles sur le territoire franccedilais Elles sont implanteacutees dans des quartiers prioritaires et agissent en faveur de laformation des personnes eacuteloigneacutees du numeacuterique ou en situation de preacutecariteacute sociale En effet en parallegravele Digifab megravenediffeacuterentes actions phares avec drsquoautres associations pour promouvoir la mixiteacute dans le numeacuterique lutter contre lrsquoexclusiondu numeacuterique notamment en faveur des reacutefugieacutes ou des nouveaux arrivants et enfin pour former le seacuteniors
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLa Reacutegion Bourgogne-France-Comteacute
Les intercommunaliteacutes et les communes sont des eacutechelons territoriaux cleacutes en matiegravere drsquoaccompagnement et drsquoinclusionnumeacuterique En effet bien que lrsquoaction sociale ne soit pas toujours une de leurs compeacutetences nombreuses sont celles quiont pris la mesure de cet enjeu prioritaire et agissent via diffeacuterents moyensEn voici quelques exemples
І Les initiatives drsquoinclusion numeacuterique qursquoils peuvent porter certaines de ces initiatives qui ont pu ecirctre recenseacuteessur le territoire sont preacutesenteacutees dans les pages suivantes
І Le financement et portage de MSAP ou MFS Les Maisons de services au public sont labelliseacutees par le preacutefet Aupreacutealable les collectiviteacutes ou associations qui portent un tel projet doivent signer une convention locale avec lesopeacuterateurs nationaux et locaux de services de proximiteacute Pour leur labellisation le CGET a deacutetermineacute un cahier descharges qui garantit la qualiteacute de service des Maisons une ouverture hebdomadaire minimale de 24 heures de bonnesconditions daccueil des usagers etc Les MSAP sont geacuteneacuteralement de portage communal intercommunal associatifou La Poste dans le Doubs crsquoest presque la moitieacute des MSAP (10) qui sont agrave lrsquoinitiative de collectiviteacutes En 2019 legouvernement a annonceacute le remplacement des MSAP par des Maisons France Service celles-ci agrave raison drsquoune parcanton auront vocation agrave reacutepondre agrave des objectifs plus pointus (cf page 38)
І Via les CIAS et CCAS ces structures de lrsquoaction sociale porteacutees par les communes et intercommunaliteacutes sont deslieux drsquoaccueil du public et drsquoaccompagnement pour toute deacutemarche sociale Comme preacuteciseacute dans la partie 24 de cepreacutesent document le rocircle de ces structures est primordial et leurs actions deacutependent des choix opeacutereacutes par lescommunes et intercommunaliteacutes qui les gegraverent
І Leurs partenariats et soutien financier aux associations
21 Les initiatives meneacutees par les collectiviteacutesLes EPCI et les communes
Des EPCI qui nrsquoont pas tous une politique coordonneacutee mais de nombreuses initiatives meneacutees ou porteacutees au travers destructures qui ont un impact direct agrave lrsquoeacutechelon local Un point de vigilance les grandes agglomeacuterations comportent un grandnombre drsquoinitiatives mais qui ne sont pas toujours mises en commun
31copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Deacutefinition Les espaces publics numeacuteriques sont des lieux ouverts au public permettant drsquoacceacuteder agrave internet maiseacutegalement de srsquoinformer et se former aux outils et usages numeacuteriques
І Les caracteacuteristiques de ces espaces publics sont les suivantes Mise agrave disposition du mateacuteriel (ordinateurs connecteacutes agrave internet imprimantes scanner) Supervision par des animateurs pouvant former les usagers Ouverture au public agrave des horaires favorables Accegraves gratuit ou tarifs modeacutereacutes Garantie de la seacutecuriteacute et la confidentialiteacute des donneacutees
І Historique En 1999 lrsquoEtat creacuteeacute un reacuteseau des Espaces publics numeacuteriques (EPN) conjointement agrave la creacuteation de la MAPI (Mission
Interministeacuterielle pour lrsquoAccegraves Public agrave Internet en 2000) Suite agrave la circulaire du 23 aoucirct 2001 relative agrave la mise en place des EPN et au deacutecret du 8 deacutecembre 2003 portant creacuteation
de la Deacuteleacutegation aux usages de lrsquoInternet pour une politique de lrsquoaccegraves public agrave internet est reacutedigeacutee en 2003 une charteNetPublic par lrsquoEtat lrsquoAMF et lrsquoADF Elle deacutefinit les principes de lieux drsquoaccegraves agrave internet Les structures respectant cesprincipes pourront beacuteneacuteficier de la labellisation agrave condition qursquoil y ait un soutien du projet par une collectiviteacute En 2014 un rapport estime qursquoil existait 5 000 EPN dont 2 500 sous le label Netpublic et 2 000 non deacuteclareacutes 80 de ces
EPN sont geacutereacutes par des collectiviteacutes et 20 par des associations ou des entreprises En 2015 la Deacuteleacutegation aux usages de lrsquoInternet a eacuteteacute remplaceacutee par la mission Socieacuteteacute Numeacuterique de lrsquoAgence Numeacuterique
Source Le service universel des communications eacutelectroniques au regard des nouveaux usages technologiques enjeux et perspectives deacutevolution Pierre Camani et Fabrice Verdier rapport remis le 17 octobre 2014 agrave la secreacutetaire dEacutetat au numeacuterique Axelle Lemaire
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
32copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І On recense trois structures agrave Besanccedilon porteacutees par laville EPN centre-ville (meacutediathegraveque) EPN Planoise Montrapon Fontaine-Ecu
І Ces structures mettent agrave disposition du mateacuterielinformatique un accegraves internet et proposent desformations diversifieacutees sur le numeacuterique Elles sonttoutes les trois accessibles sur preacutesentation de cartede bibliothegraveques de la Ville Celle-ci donne drsquoailleursdroit agrave une formule deacutecouverte (2h gratuites) enformule libre accegraves agrave paiement horaire pour lesutilisateurs occasionnels
Des lieux offrant un accompagnement vers lenumeacuterique mais une couverture territorialeinsuffisante puisque ces lieux sont preacutesents surune seule commune du Deacutepartement En effet lacarte ci-contre permet drsquoobserver lrsquoaccessibiliteacute envoiture de ces espaces et permet de constater qursquoelleconcerne uniquement la partie nord-ouest duDeacutepartement
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCentre Ville de Besanccedilon (Meacutediathegraveque Pierre Bayle)
bull Ordinateurs et eacutequipements en libre-service bull Libre accegraves en autonomie totale (sans personnel encadrant et sans
possibiliteacute drsquoimprimer numeacuteriser) bull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscription
Montrapon (Centre Pierre Coubertin) bull Ordinateurs en libre-servicebull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscription bull Permanence emploi lrsquoeacuteteacute
Planoise (Centre Nelson Mandela) bull Ordinateurs en libre-servicebull Libre accegraves en autonomie totale bull Accompagnement personnaliseacute sur tous types de deacutemarchesbull Atelier sur inscriptionbull Permanence emploi lrsquoeacuteteacute
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
І Exemple de formations proposeacutees
bull Les premiers pasbull Les premiers pas sur le webbull Trucs et astuces sur internetbull Les applications dans Windows 10bull Outils de bureautiquebull Initiation OU Perfectionnement agrave
la messagerie eacutelectronique
bull Deacutemarches administratives en lignebull Ateliers laquo deacutebrouille raquo pour les
questions relatives agrave lrsquoordinateur et ausystegraveme Windows
bull Ateliers laquo deacutebrouille raquo pour lesquestions relatives aux tablettes etsmartphones
bull Retoucher ses photos
bull Geacuterer ses photos avec Windows 10bull Saisir et mettre en forme du textebull Teacuteleacutecharger et installer un logicielbull Les logiciels essentielsbull Deacutecouverte des reacuteseaux sociauxbull Manipulations de fichiers PDFbull Seacutecuriser son ordinateurbull Personnaliser son navigateur
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Les enjeux recenseacutes
bull Des horaires drsquoouverture diffeacuterents selon les sites et des creacuteneaux drsquoaccompagnement personnaliseacute plus ou moinsimportants selon les EPN Les structures souhaiteraient pouvoir proposer des horaires plus eacutelargis (notamment ensoireacutee) mais nrsquoen sont pas capables aujourdrsquohui en raison des ressources humaines limiteacutees
bull Les effectifs des EPN sont de plus en plus limiteacutes (et en baisse depuis leur creacuteation) rendant difficile lrsquoexercice de leursmissions
bull Les laquo ateliers deacutebrouille raquo sont un format ougrave les usagers ramegravenent leur propre mateacuteriel Ce format est particuliegraverementinteacuteressant pour lrsquoapprentissage des usages numeacuteriques
bull Les EPN de Besanccedilon souhaiteraient pouvoir acqueacuterir des chariots mobiles pour proposer davantage de mateacuterieldiversifieacute et surtout pouvoir ecirctre mobiles
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes Espaces publics numeacuteriques pour srsquoapproprier les outils numeacuteriques
35copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Deacutefinition Les Maisons de services au public proposent une offre de proximiteacute agrave lrsquoattention de tous les publics Ellesregroupent en un seul lieu plusieurs services drsquoaccompagnement relatifs aux deacutemarches administratives emploi retraitefamille social santeacute logement eacutenergie accegraves au droit etc Lrsquooffre proposeacutee dans chaque MSAP deacutepend des besoinsspeacutecifiques identifieacutes sur le territoire Elles peuvent ecirctre adosseacutees agrave drsquoautres structures (centres meacutedico-sociaux offices detourisme meacutediathegraveques espaces de co-working) Les animateurs des MSAP sont formeacutes par les opeacuterateurs partenairespour deacutelivrer les services en leur nom
І Caracteacuteristiques les services de base que lrsquoon retrouve dans une MSAP Accueil information et orientation documentation information sur les deacutemarches agrave reacutealiser et les modaliteacutes orientation vers
des partenaires libre-accegraves agrave des postes informatiques Aide agrave lrsquoutilisation des services en ligne accompagnement agrave la reacutealisation de deacutemarches en ligne et accompagnement dans
lrsquoutilisation des eacutequipements numeacuteriques agrave disposition Facilitation administrative aide agrave la compreacutehension la constitution et le suivi de dossiers administratifs Faciliter la mise en relation prise de rendez-vous teacuteleacutephonique ou physique
І Historique et portage Le CGET pilote et deacutefinit les conditions de labellisation (via les preacutefets) ainsi que de financement Leportage se fait par des collectiviteacutes ou associations elles doivent signer une convention locale avec les opeacuterateurs de serviceet se conformer aux principes fixeacutes par le CGET
І Chiffres cleacutes 1 676 MSAP ouvertes ou en cours drsquoouvertures en France (feacutevrier 2019)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
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І Financement des MSAP
Les MSAP labelliseacutees peuvent beacuteneacuteficier de financements de la part de lrsquoEacutetat ou bien drsquoopeacuterateurs nationaux Lrsquo Eacutetat participe aufinancement des MSAP via le FNADT agrave hauteur de 25 des deacutepenses preacutevisionnelles du budget de fonctionnement avec unplafond fixeacute agrave 15 000euro
Depuis 2016 le fonds de financement par lrsquoappui des opeacuterateurs nationaux qui srsquoajoutent au financement drsquo Eacutetat est passeacute agrave 20millions drsquoeuros pour 3 ans chaque projet peut beacuteneacuteficier drsquoune prise en charge jusqursquoagrave 50 du budget de fonctionnement avecun plafond agrave 35 000euro
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
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І Les Maisons France Service pour une ameacutelioration de la qualiteacute du service rendu
En 2019 le gouvernement a annonceacute la creacuteation de Maison France Service agrave raison de une par canton drsquoici 2022 et pour unecouverture territoriale permettant agrave chaque franccedilais drsquoy acceacuteder en moins de 30 minutes
Lrsquoobjectif est drsquoameacuteliorer le dispositif des MSAP afin de proposer un niveau de service plus homogegravene (en termes de servicespublics proposeacutes) et de meilleur qualiteacute Par exemple les MFS devront a minima proposer les deacutemarches des structuressuivantes CAF ministegraveres de lrsquoInteacuterieur Justice Finances Publiques Caisse nationale drsquoAssurance maladie et Caisse nationaledrsquoAssurance vieillesse MSA Pole Emploi et La Poste
Par ailleurs elles devront ecirctre ouvertes au moins cinq jours par semaine avec des horaires compatibles avec les horaires detravail et disposer drsquoau moins deux personnes formeacutees pour accompagner le public
La participation de lrsquoEtat et de ses partenaires srsquoeacutelegravevera 30 000euro an soit une enveloppe globale de 200 millions drsquoeuros drsquoici2022
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
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І Le Deacutepartement dispose drsquoune offre deacuteveloppeacutee enMaisons de service au public avec 21 entiteacutesreacuteparties sur lrsquoensemble du territoire (sur 22 sites)Ces MSAP sont de plusieurs cateacutegories
10 MSAP laquo collectiviteacutes raquo porteacutees par des EPCIou des communes 6 MSAP laquo Objectif emploi raquo de portage associatif 6 MSAP La Poste
І La cartographie ci-contre permet drsquoappreacutecierlrsquoaccessibiliteacute de ces structures en voiture Bien quecertaines zones demeurent isoleacutees (notamment versPontarlier) le maillage territorial proposeacute estinteacuteressant
І Cependant le type drsquoaccompagnement et lesressources (humaines ou mateacuterielles) mises agravedispositions sont variables
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Mouthe bull Ordinateurs et outils informatiques agrave disposition avec accegraves internet en libre-service
bull Accegraves aux sites des opeacuterateurs partenaires (CAF CPAM MSA DDFIP Pocircle Emploi)
bull Accompagnement par un guichetier de La Poste pour aider aux deacutemarches
Orchamps-Vennes
Saint Hippolyte
Mamirolle
Arcey
Frasne
Les MSAP de La Poste
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsRougemont bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internet et outils
informatiques bull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (tous types) bull Accompagnement speacutecifique sur les questions relatives agrave lrsquoemploi
reacutealisation des deacutemarches administratives (Pocircle emploi RSA CAF CPAM CARSAT MSA URSAFF)
bull Accompagnement dans une deacutemarche de recherche drsquoemploi deacutefinition du projet professionnel reacutedaction CV et lettre de motivation preacuteparation des entretiens drsquoembauche aide agrave la consultation drsquooffres recherche de solutions (transport garde drsquoenfants)
bull Ateliers de recherche drsquoemploi et mise en relation de personnes avec les employeurs
bull Un expert-comptable en appui sur le secteur de la santeacutebull Permanence juridique en droit du travailbull Travaille avec une startup laquo re-connect raquo pour proposer un coffre-
fort numeacuterique bull Permanences teacuteleacutephoniques
Sancey
Belleherbe
Bouclans
Clerval
Lrsquoisle sur le Doubs
Ces 6 MSAP laquo Objectif Emploi raquo font lrsquoobjet drsquoun portage associatif Elles ont vocation agrave accompagner le public de + de 26 ans vers lrsquoemploi
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les MSAP laquo Objectif Emploi raquo
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsPlanoise (Besanccedilon)
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service dont un deacutedieacute aux personnes agrave vision reacuteduitebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (CAF CPAM RSA CMU) Pour
les CV et lettres de motivation redirection vers le centre Mandela (Maison de Quartier)bull Permanences de la CPAM et de la CAF (bornes agrave disposition)bull 140 passages par jour 29 000 deacutemarches par an depuis 2018
І En 2017 le Grand Besanccedilon est reacutecompenseacute par lrsquoANRU dans le cadre de lrsquoappel agrave projet ANRU+ avec son projetlaquo Quartier drsquoexcellence numeacuterique raquo Dans ce cadre lagrave et gracircce aux financements ANRU une eacutetude est meneacutee surlrsquoinclusion numeacuterique en lien avec la MSAP ouverte en 2018 Lrsquoobjectif de cette eacutetude eacutetait de comprendre les difficulteacutesrencontreacutees par les usagers Le constat est sans appel la complexiteacute des deacutemarches administratives et le jargonadministratif speacutecifique agrave chaque institution sont un veacuteritable frein agrave la reacutealisation des deacutemarches en ligne En effet bienqursquoune partie des usagers ne dispose pas de compeacutetences numeacuteriques et neacutecessite un accompagnement une grandepartie souhaite pouvoir effectuer ses deacutemarches de maniegravere autonome
І Crsquoest pour reacutepondre agrave ce besoin que le Grand Besanccedilon en collaboration avec lrsquoANRU et la Caisse des Deacutepocircts maisaussi les institutions sociales (notamment CPAM CAF et Pocircle Emploi) megravene une expeacuterimentation visant agrave construire uneinterface unique Cette interface tregraves simple drsquoutilisation permet agrave lrsquousager de ne renseigner qursquoune seule fois sesinformations personnelles car celle-ci se charge ensuite de le laquo traduire raquo pour chacune des interfaces institutionnellesUn prototype a eacuteteacute reacutealiseacute agrave ce jour sur les deacutemarches RSA et fera lrsquoobjet de plusieurs phases de test aupregraves desusagers
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Focus MSAP Planoise une deacutemarche expeacuterimentale
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsValdahon (portage communal)
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateur en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administrativesbull Ateliers informatiques (prestataire exteacuterieur)bull Actions communes avec le CCAS et le CMS qui sont dans les mecircmes locauxbull Participation agrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacutes connecteacutes raquobull Projet drsquoacquisition de webcams pour de la visio-confeacuterence et de deacutevelopper de
nouveaux ateliers
Doubs Baumois agrave Baume les Dames
Labelliseacutee MFSgt Permanence agrave Roulans le jeudi matin
bull Ordinateur et tablette en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administrativesbull Ateliers en lien avec le numeacuterique (Opeacuteration laquo cafeacutes connecteacutes raquo Opeacuteration
laquo recrutrsquocafeacute raquo)
Quingey bull Ordinateur agrave disposition mais connexion internet de mauvaise qualiteacutebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives (tous types)bull Une personne seule pour assurer les accompagnementsbull Projet de bornes CAF et seacutecuriteacute sociale
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCC de Loue Lison ndash agrave Amancey
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accueil information et orientation dans sur lrsquoensemble des deacutemarche de la vie quotidienne et
administrativebull Depuis 2017 entretiens gratuits et confidentiels avec une juriste du CIDFF (droits de la famille)
GilleyPortage communal
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Une personne agrave disposition du public pour un accompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches
administratives et quotidiennesbull Volonteacute de labellisation MFS (besoin de recruter une deuxiegraveme personne)bull Projet de permanence juridiquebull Visioconfeacuterence notamment avec lrsquoantenne Pocircle Emploi de Morteau
Les Premiers Sapins agrave Nods
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Assurer lrsquoaccueil de premier niveau pour les partenaires sociaux proposer une permanence
physique qui accompagne les personnes dans leur deacutemarche favoriser lrsquoaccegraves aux nouvelles technologies (cabine numeacuterique accompagnement formation hellip) appuyer tous les projets citoyens gracircce agrave lrsquoaccompagnement de lrsquoespace de Vie Local
bull Cours informatiques 2 modules de plusieurs niveaux (6 personnes par cours) en lien avec un prestataire externe (pris en charge par le CCAS)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCC du Pays Sancey-Belleherbe agrave Belleherbe
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accueillir orienter et aider les usagers dans leurs relations avec les administrations et les
services publics bull NB Il srsquoagit des mecircmes locaux que la MSAP Objectif Emploi de Belleherbe mais
ouverte sur des horaires plus larges
Montbeacuteliard Petite Hollande
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Au sein drsquoune zone urbaine prioritaire la MSAP propose une offre drsquoaccompagnement
dans les deacutemarches de la vie quotidienne
Sochaux
Labelliseacutee MFS
bull Ordinateurs en libre-service avec accegraves agrave internetbull Accompagnement sur les deacutemarches administratives
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
Les autres MSAP du territoire (portage communal ou intercommunal)
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Les enjeux recenseacutes
bull Un enjeu de qualification de lrsquoaccompagnement effectueacute dans ces structures redirection informationaccompagnement reacutealisation des deacutemarches Lorsque les structures accompagnent des publics laquo au nom raquo desopeacuterateurs ils se retrouvent parfois face agrave des blocages en raison de leur manque de connaissance sur lefonctionnement ou leur incapaciteacute agrave traiter des dossiers complexes Ils doivent dans ce cas renvoyer lrsquousager verslrsquoopeacuterateur concerneacute ce qui creacuteeacute parfois une incompreacutehension et augmente le risque drsquoabandon
bull Les structures soutiennent lrsquoimportance de leur preacutesence dans le milieu rural mecircme si les questions drsquoaccessibiliteacutedemeurent En effet leur rayonnement est supra-communal et se pose donc la question des publics ne pouvant sedeacuteplacer (pas de veacutehicule pas de permis difficulteacute agrave se deacuteplacer)
bull Limites dans les MSAP les acteurs sont formeacutes agrave accueillir tout type de public mais ils ne disposent pas toujours delrsquoeacutequipement adeacutequat pour les personnes non voyantes ou malentendantes
bull Questionnement sur lrsquoavenir des MSAP qui ne seront pas labelliseacutees Maison France Services agrave terme la preacutefectureenvisage que 25 MFS soient preacutesentes sur le deacutepartement il convient cependant de pouvoir envisager la preacutesence dedeux ETP pour chaque structure
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes MSAP point de contact privileacutegieacute des publics cibleacutes
46copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
І Selon la deacutefinition du CGET les tiers-lieux sont des espaces physiques partageacutes pour teacuteleacutetravailler acceacuteder agrave desservices transmettre des connaissances deacutemarrer une activiteacute eacuteconomique ou une creacuteation culturelle Soutenus pardes entreprises des collectiviteacutes des associations ou des particuliers ils se sont deacuteveloppeacutes en srsquoappuyant sur ledeacuteploiement du numeacuterique
Agrave ce titre les tiers lieux sont identifieacutes comme des structures deacutedieacutees au deacuteveloppement des usages numeacuteriques (quelsqursquoils soient) sur les territoires et participent de la coheacutesion sociale et territoriale
І Ces espaces prennent des formats diffeacuterents en fonction de leur activiteacute principale coworking fablab espace de viesociale ou solidaire Il en deacutecoule des modegraveles juridique et eacuteconomique varieacutes deacutependant eacutegalement du portage (publicpublic-priveacute ou priveacute-associatif)
І En 2018 le gouvernement a reacuteaffirmeacute son soutien agrave ces lieux hybrides via le programme interministeacuteriel laquo Nouveauxlieux nouveau liens raquo qui consacrera au total 45 millions drsquoeuros dans des projets visant agrave peacuterenniser et deacutevelopper destiers-lieux
І En 2019 le Deacutepartement du Doubs a eacutegalement reacuteaffirmeacute sa volonteacute drsquoencourager le deacuteploiement drsquoun reacuteseau de tiers-lieux sur son territoire visant notamment agrave lrsquoinclusion numeacuterique Les enjeux auxquels reacutepondent les tiers lieux sur sonterritoire sont divers et srsquoarticulent avec les orientations fixeacutees par CP 25 mais aussi ses diffeacuterents scheacutemas accessibiliteacute des services publics (SDAASP) ameacutenagement numeacuterique (SDDAN) usages et inclusion numeacuterique (SDUNet SDIN)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
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En 2020 12 tiers lieux sont recenseacutes sur le territoire duDoubs Ces espaces se concentrent principalement surles deux pocircles majeurs (Besanccedilon et Montbeacuteliard) bienque des initiatives soient visibles dans drsquoautrescommunes
Cette offre se constitue drsquoespaces proposant desservices varieacutes pour la population І Lrsquoaccompagnement des entreprises (acceacuteleacuterateur de
start up hocirctels drsquoentreprises)І La meacutediation et la fabrication numeacuterique agrave
destination du public ces lieux mettent agrave dispositiondes outils speacutecifiques pour deacutevelopper des usagesnumeacuteriques avanceacutes
І Des espaces de coworking proposant des bureaux agravelouer (de plusieurs tailles) et un accegraves agrave internet
Bien que cette offre soit varieacutee on constate qursquoellesrsquoadresse principalement agrave des professionnels ou biendes publics deacutejagrave autonomes dans les usagesnumeacuteriques basiques Agrave noter par ailleurs que 7 projetsde tiers-lieux coworking sont recenseacutes (courant 2019-2020) sur lrsquoensemble du territoire
Il existe eacutegalement des salles multimeacutedia dans lescollegraveges et 2 laquo Collegravege Fab raquo (Saocircne et Pouilley-les-Vignes) des espaces pour un public speacutecifique (lescolleacutegiens)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
48copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsSEM Numeacuterica agrave Montbeacuteliard bull Location de bureaux pour les entreprises numeacuteriques au cœur drsquoun eacutecosystegraveme innovant
bull Solutions drsquoheacutebergement de donneacutees dans une salle serveur seacutecuriseacuteebull Programmes de formations au numeacuterique sur mesure en lien avec Pays de Montbeacuteliard
Agglomeacuteration depuis 2019 sont organiseacutes des ateliers numeacuterique sur les communes de Heacuterimoncourt et Sainte Marie
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Zoom les ateliers SEM Numeacuterica et Pays de Montbeacuteliard AgglomeacuterationBien que SEM Numeacuterica soit un tiers-lieux initialement tourneacute vers les entreprises son association avec PMA en fait une offre demeacutediation numeacuterique En effet deux ateliers numeacuteriques pilotes ont eacuteteacute lanceacutes fin 2019 sur les communes de Sainte Marie et deHeacuterimoncourt ils ont vocation agrave initier les habitants aux outils numeacuteriques agrave apprendre agrave utiliser simplement internet sur tabletteou ordinateur pour leurs tacircches quotidiennes Il est preacutevu qursquoagrave terme ces ateliers numeacuteriques soient eacutetendus (en 2020) agravelrsquoensemble des 72 communes de lrsquoAgglomeacuteration
Format des ateliers І Formations de dix heures organiseacutees pour une douzaine de participants maximum par un formateur professionnel Agrave lissue de
la formation le formateur reste disponible pendant deux mois pour une assistance teacuteleacutephonique gratuiteІ Les sujets traiteacutes lors des formations sont larges gestion des mails reacutealisation des deacutemarches administratives
deacutemateacuterialiseacutees etcІ Les participants sont inviteacutes agrave venir avec leur propre mateacuteriel (ordinateur portable) Srsquoils nrsquoen ont pas ils ont accegraves agrave la
formation via des tablettes mises agrave disposition par Numeacuterica
49copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsEspace IO agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet
bull Espace de coworking
Ibureau bisontin agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet bull Location de bureaux et coworking
Lrsquoatome agrave Besanccedilon bull Accegraves agrave internet bull Location de bureau salle de reacuteunion coworking
3615 Sentildeor agrave Besanccedilon bull Artlab hackerspace faire concorder lrsquoart et la science la technologie et la creacuteation manuelle le design graphique et la programmation lrsquoespace public et le numeacuterique
Tantrsquoative agrave Pontarlier bull Diffeacuterents espaces de travail (coworking salle de reacuteunion)
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Autres tiers-lieux
50copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsFrenchmakers agrave Besanccedilon bull Eacutecosystegraveme deacutedieacute agrave la fabrication numeacuterique
bull Atelier de fabrication bull Distribution de mateacuteriel et fourniture pour impression 3Dbull Espace fablabbull Stages formations missions et eacuteveacutenements
Pavillon des sciences agraveMontbeacuteliard
bull Fablab deacutedieacute aux sciences accegraves agrave internet mateacuteriel agrave disposition (logiciel deacutecoupeuses imprimante 3D)
bull Espace autonome accessible sur reacuteservationbull Ateliers grand public agrave certaines dates
Village by CA agrave Besanccedilon bull Acceacuteleacuterateur de startups bull Salles de coworking
Technopocircle TEMIS agrave Besanccedilon
bull Parc drsquoinnovation campus universitaire et parc drsquoactiviteacutes technologiques speacutecialiseacute en microtechnique et santeacute
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
Autres tiers-lieux
51copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les FabLabs des tiers-lieux deacutedieacutes agrave la creacuteation
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsMorteau bull Ordinateurs en libre-service
bull Speacutecialiseacute dans la microtechnique en collaboration avec le lyceacutee Edgar Fort qui a une formation diplocircmante aux meacutetiers drsquoart et microtechnique jusqursquoagrave bac +3
Fablab la Fabrique du Numeacuterique du Grand Besanccedilon
bull Ordinateurs en libre-service et mateacuteriel (imprimante 3D deacutecoupeuses)bull La Fabrique du Numeacuterique du Grand Besanccedilon laquo FabLab raquo a pour ambition
de faire deacutecouvrir au grand public et aux associations les outils de fabrication numeacuterique pour concevoir et creacuteer tout en deacuteveloppant son imagination Le FabLab organise des ateliers tout public met agrave disposition des outils numeacuteriques et est un lieu de rencontre
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
52copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les enjeux recenseacutes
bull Un accompagnement varieacute proposant diffeacuterents services selon les publics Des espaces de coworking et drsquoaccegraves agrave internet pour des entrepreneurs ou start up Des espaces de creacuteation et fabrication numeacuterique pour deacutevelopper de nouveaux usages avec une mise agrave
disposition des outilsbull Mais une offre peu cibleacutee pour les publics les plus fragiles tregraves peu eacutetant reacuteellement deacutedieacutes agrave lrsquoaccompagnement au
numeacuterique (et davantage centreacute sur une logique de deacuteveloppement des usages) Lrsquoinitiative de PMA avec SEMNumeacuterica est agrave ce titre inteacuteressante et devrait montrer des reacutesultats pour lrsquoanneacutee 2020
bull Une couverture territoriale restreinte agrave deux grandes agglomeacuterations et agrave la ville de Pontarlier
22 Les structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuteriqueLes tiers-lieux la transition numeacuterique pour des publics varieacutes
53copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Pocircle Emploi
Chacune des 45 agences Pocircle emploi en Bourgogne-Franche-Comteacute propose des accompagnements(collectifs ou individuels) pour maicirctriser lrsquooutil informatiqueet les principales ressources en ligne En parallegravele Pocircleemploi a pu beacuteneacuteficier du renfort de jeunes volontaires enservice civique (un agrave deux par agence) qui recruteacutes etformeacutes pour accompagner individuellement les personnesles plus eacuteloigneacutees du numeacuterique (aide agrave lrsquoinscription enligne agrave la recherche drsquooffre agrave la mise agrave jour du CV enlignehellip)
Sur le Deacutepartement du Doubs il demeure 8 agencesPocircle Emploi (Audincourt Besanccedilon Montbeacuteliard Morteauet Pontarlier)
Par ailleurs Pocircle Emploi forme les personnesaccompagnant les usagers sur lrsquoutilisation de ses servicesdans les 60 maisons de service aux publics enBourgogne Franche-Comteacute Source Newsletter laquo Au plus pregraves des territoires raquo Pocircle Emploi Septembre 2018
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Exemple drsquoinitiative porteacutee par Pocircle Emploi sur drsquoautres territoires
54copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
La CAF
Entiteacute en lien direct avec les meacutenages en difficulteacute la CAFsemble ecirctre un acteur incontournable pour agir dans le domainede lrsquoinclusion numeacuterique La deacutemateacuterialisation progressive desdeacutemarches au sein de la CAF la place eacutegalement au cœur dusujet
Au sein des points drsquoaccueil CAF (cf carte ci-contre) desordinateurs sont mis agrave disposition avec des ressourceshumaines pour accompagner les personnes si elles enexpriment le besoin Des agents CAF sont aussi preacutesents dansles MSAP du territoirePar ailleurs la CAF organise des formations agrave destination desagents drsquoaccueil des collectiviteacutes sur le site Caffr et lesdiffeacuterents outils CAF Des reacuteunions sont aussi organiseacutees avecles Centres sociaux agrave ce sujet Deux niveauxdrsquoaccompagnement ont eacuteteacute deacutefinis le premier niveau concerneles usages du site et des outils CAF (il peut ecirctre reacutealiseacute par lespartenaires) le deuxiegraveme niveau implique des questions drsquoordrejuridique ou de reacuteglementation Dans ce cas les personnesdoivent ecirctre renvoyeacutees vers la CAF la plus proche
La CAF srsquoest associeacutee agrave la MSAP de Planoise pourreacutepondre agrave un appel agrave projet de lrsquoANRU Le projetconsiste agrave deacutevelopper un site internet unique pourreacutealiser lrsquoensemble des deacutemarches administratives etdrsquoaccegraves aux droits
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
55copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
La CPAM
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
La Caisse Primaire drsquoAssurance Maladie est uneinstitution sociale jouant un certain rocircle dans lapolitique drsquoinclusion numeacuterique des territoires Sarelation avec les usagers du Doubs srsquoappuie sur І Une preacutesence physique via les diffeacuterents lieux
drsquoaccueil dans les agences sur rendez-vous dansles points drsquoaccueil peacuteriodiques et dans les MSAPavec lesquelles elle est partenaire La MSAP deBelleherbe propose eacutegalement un visio-guichet
І Un accueil teacuteleacutephoniqueІ Le site internet amelifr proposant un panel de teacuteleacute
services aux usagers
Les enjeux identifieacutes dans le cadre du SDAASP entermes de couverture territoriale concerne les bassinsde vie suivants CC Loue Lison Sud du Haut DoubsPays des Portes du Haut-Doubs
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La Mutualiteacute Sociale Agricole
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Organisation sur le territoire
La MSA est le deuxiegraveme organisme de la protection sociale srsquoadressant aux professions agricoles Avec une organisationpar reacutegion crsquoest la MSA Franche Comteacute qui opegravere sur tout le territoire franche-comtois Ils possegravedent pregraves de 7 espacesdrsquoaccueil en Franche Comteacute dont une agence principale agrave Besanccedilon Celle-ci reccediloit le public sans rendez-vous pourlrsquoaccompagner dans ses deacutemarches Il existe eacutegalement plusieurs points drsquoaccegraves sur le territoire du Doubs Pontarlier Islesur le DoubsDans le Doubs ce sont 14 travailleurs sociaux et 2 chargeacutes de mission qui se deacuteplacent sur site ou agrave domicile Ils portenteacutegalement une animation territoriale avec des activiteacutes variables animation des actions collectives et deacuteveloppement sociallocal dans les domaines de la geacuterontologie famille santeacute handicap jeunesse habitat
Action dans le domaine de lrsquoinclusion numeacuterique
La MSA propose une plateforme numeacuterique permettant la creacuteation drsquoun espace personnel et lrsquoaccegraves agrave des servicesdeacutemateacuterialiseacutes Elle a eacutegalement mis en place une assistance par teacuteleacutephone pour ceux qui eacuteprouvent des difficulteacutes agrave yacceacuteder Sur lrsquoagence de Besanccedilon la MSA met agrave disposition 6 ordinateurs en libre-service pour tous usages (y comprishors deacutemarches administratives) Elle souhaiterait acqueacuterir des tablettes notamment car ce support est geacuteneacuteralementplus simple drsquoutilisation pour les publics
Exemple drsquoinitiative dans le Jura
La MSA reacutealise des formations gratuites pour les publics pour ecirctre plus autonome dans lrsquoutilisation de lrsquoordinateur sur lesportails administratifs sur la creacuteation et lrsquoutilisation drsquoune boite mail et la protection contre les risques drsquointernet Ce travailse reacutealise pendant 4 seacuteances de 2h et au total 4 actions sont organiseacutees par an Les partenaires de cette opeacuterations sontlrsquoAction Locale et les associations Lrsquoobjectif est de faire labelliser cette initiative et voir comment essaimer cela agrave drsquoautresterritoires (pourquoi pas dans le Doubs)
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La CARSAT
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
La CARSAT Bourgogne Franche Comteacute compte 3 sitessur le deacutepartement du Doubs une agence et un servicesocial agrave Besanccedilon et une antenne retraite agrave PontarlierElle a contractualiseacute avec de nombreuses MSAP duterritoire pour assurer une service de proximiteacute Dans lecadre de ses activiteacutes (accompagnement et paiementdes retraites) la CARSAT propose un site internetlassuranceretraitefr sur lequel certaines deacutemarchespeuvent ecirctre reacutealiseacutees Elle propose eacutegalement unservice drsquoassistance par teacuteleacutephone
Afin drsquoassurer la bonne appropriation des outils en ligneproposeacutes la CARSAT a mis en place plusieurs actions І Une reacuteunion deacutepartementale avec les conseillers
reacutefeacuterents MSAP sur lrsquoutilisation des services en ligneІ Une reacuteunion avec les membres de +59 ans de
lrsquoADAPEI du Doubs pour informer et accompagnersur les deacutemarches et en particulier sur la prise enmain du portail internet Les participants ontnotamment pu ecirctre accompagneacutes sur la creacuteation deleur espace personnel
Source Rapport drsquoactiviteacute 2018 de la CARSAT BFC
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23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes partenaires institutionnels
Les enjeux recenseacutes
bull Des acteurs de la deacutemateacuterialisation qui ont opeacutereacute depuis plusieurs anneacutees une migration progressive de leurs servicessur des plateformes deacutemateacuterialiseacutees et une diminution de leur preacutesence sur le terrain
bull Une volonteacute forte de maintenir un accegraves de proximiteacute soit par des agences locales ou bien dans le cadre de leurspartenariats avec les MSAP
bull Des espaces personnels en ligne souvent consideacutereacutes comme trop complexes et peu lisibles par les usagers en difficulteacuteavec le numeacuterique ce qui les amegravenent agrave se rendre dans des lieux drsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarchesadministratives En raison de leur implantation de proximiteacute il srsquoagit notamment des MSAP CCAS ou CMS
bull Une relation eacutetroite avec les MSAP et travailleurs sociaux de proximiteacute qui proposent geacuteneacuteralement une formation agravelrsquoutilisation des plateformes mises en place
rArrUne logique qui nrsquoest pas agrave lrsquoouverture de nouveaux lieux drsquoaccompagnement mais plutocirct agrave la formation desrelais locaux (MSAP CCAS travailleurs sociaux et autres) pour que ceux-ci puissent reacutealiser unaccompagnement de proximiteacute
59copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Missions Locales Zoom sur la ML du Bassin de Besanccedilon
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Les missions locales sont des acteurs drsquointervention aupregraves des jeunes (16 agrave 25 ans) Les conseillers accompagnent lesjeunes dans toutes leurs deacutemarches relatives agrave lrsquoemploi et la formation mais eacutegalement sur le logement et la santeacute De plusen plus dans le cadre de leur accompagnement les missions locales sont confronteacutees aux demandes de leurs publics pourune aide relative aux deacutemarches en ligne (traitement de texte pour la reacutedaction de CV ou mails professionnels postuler agraveun emploi deacutemarches sur des sites institutionnels etc)
Il existe deux autres MILO sur le territoire bull Celle du Haut-Doubs qui propose des accueils sur 4 communes Pontarlier Maiche (Maison des services) Morteau
Valdahon (Maison des services)bull Celle du Pays de Montbeacuteliard (IDEIS)
Type drsquoaccompagnement amp projets
bull Ordinateurs en libre-service bull Reacutealisation des CV avec les personnes mais pas de formation agrave la reacutealisation drsquoun CV bull Utilisation du logiciel Jobboard qui permet agrave des recruteurs de mettre des annonces et CVbull Organisation drsquoateliers informatiques (ex sur les mots de passe)bull Reacuteponse agrave un appel agrave projets sur les laquo invisibles raquo Lrsquoobjectif est de travailler aux cocircteacutes des universiteacutes sur une offre
mobile (utilisation drsquoun camion dans des milieux ruraux et peacuteriurbains)
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Les CCAS et CIAS (12)
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCCAS Besanccedilon bull Ordinateur en accegraves libre (sites des impocircts Caf Pocircle Emploi Ameacutelihellip)
bull Formations sur lrsquoinformatique Fonctionnement 10 groupes de 10 personnes sur12 seacuteances sur tablettes numeacuteriques Les personnes ont le droit agrave 2h individuellesavec un formateur par rapport agrave des deacutemarchesrequecirctes personnelles Les 8premiegraveres seacuteances portent sur des sujets lieacutes aux loisirs (eacutechanger des photosavec les petits enfants accegraves aux journaux jeux Skype) les 4 derniegraveresseacuteances sur les deacutemarches administratives
CCAS de Pontarlier bull Accompagnement pour et laquo agrave la place raquobull Reacuteorientation ou les Assistantes Sociales font les deacutemarches pour les personnes
CIAS Loue-Lison (Ornans) bull Accompagnement dans toutes les deacutemarches administratives (agrave la place de la personne)
bull Quand les deacutemarches sont relatives au social reacuteorientation vers les CMS
CCAS Morteau bull Un atelier de deacutecouverte de la tablette (23 tablettes) en plusieurs seacuteances bull Participation agrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacute connecteacutes raquo
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
61copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsCCAS de Baume Les Dames bull Pas drsquoaccompagnement renvoient principalement vers la MSAP le Centre des
finances et des assistantes sociales
CCAS de Valentigney bull Accompagnement reacutealiseacute par les travailleurs sociauxbull Lrsquoagent drsquoaccueil a un rocircle de redirection vers le travaille socialbull Le CCAS a mis en place avec la Maison pour tous de Valentigney des ateliers
laquo cours informatiques raquo hebdomadairesbull Le CCAS souhaiterait pouvoir mettre agrave disposition des usagers un poste
informatique avec lrsquoaccompagnement drsquoun service civique pour des deacutemarches faciles (reacuteponse agrave lrsquoappel agrave projet de la CARSAT)
Les enjeux recenseacutes
bull Un accompagnement diffeacuterent selon les CCAS relatif aux ressources humaines aux compeacutetences et au temps des agents drsquoaccueil ou des travailleurs sociaux Le mateacuteriel mis agrave disposition est ineacutegal selon les structures
Les CCAS et CIAS (22)
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
62copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Une initiative porteacutee par lrsquoUDCCAS du Doubs avec les CCAS volontaires et co-financeacute en partie par la Poste et le Deacutepartement
+ le CCAS de Mathay en 2020
Les laquo Cafeacutes connecteacutes raquo sont des actions collectives ludiqueset conviviales agrave destination des personnes acircgeacutees de plus de60 ans Ils ont pour but drsquoinitier les participants agrave lamanipulation de la tablette numeacuterique (Ardoiz) et drsquoenfavoriser son utilisation Cette action repose sur la mise agravedisposition drsquoune tablette par le CCAS durant lrsquointeacutegraliteacute delrsquoaction Les participants pourront ainsi retourner agrave leurdomicile avec la tablette et continuer agrave srsquoentrainer Uneparticipation financiegravere est demandeacutee agrave chaque participant(80euro agrave Valdahon) Lrsquoaction se deacuteroule en trois phases bull Une premiegravere phase de dix ateliers agrave raison drsquoun atelier parsemainebull Une deuxiegraveme phase de trois mois agrave raison drsquoun atelier parquinzainebull Une troisiegraveme phase de trois mois agrave raison drsquoun atelier parmois
Les CCAS ayant beacuteneacuteficieacute drsquoun financement La Poste sont les suivants
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locauxFocus une expeacuterimentation Les Cafeacutes connecteacutes
63copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les Centres meacutedico-sociaux
34 CMS sont recenseacutes sur le deacutepartement Ce sont une porte drsquoentreacutee des demandes des usagers et ils proposent unaccompagnement qui se fait laquo agrave la place de la personne raquo de maniegravere ponctuelle selon les ressources Ci-dessous voiciles informations relatives au panel de CMS ayant participeacute agrave la phase de concertation
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsbull Ornansbull LrsquoIsle-sur-le-Doubsbull Novillarsbull Maiche bull Planoisebull Montrapon
bull Un accompagnement laquo avec raquo la personne lors des rendez-vous individuels sur des demandes qui peuvent ecirctre tregraves larges et qui srsquoinscrivent dans le parcours de lrsquousager Les accompagnants ne sont pas toujours formeacutes pour reacutealiser ces deacutemarches
bull Un accompagnement qui se fait parfois laquo agrave la place de raquo en raison du rocircle du CMS du contexte dans lequel le public est rencontreacute et du mateacuteriel informatique agrave disposition
bull Un travail de reacuteorientation vers les structures compeacutetentes quand les dossiers sont complexes ou bien quand la volonteacute drsquoapprentissage du numeacuterique se fait ressentir
64copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
23 Le rocircle des acteurs de lrsquoaction socialeLes opeacuterateurs locaux
Les enjeux recenseacutes
bull Des structures locales qui sont bien identifieacutees par les publics dans le besoin il srsquoagit de lieux qursquoils ont lrsquohabitude defreacutequenter et le personnel accompagnant les aide dans la reacutealisation de deacutemarches administratives
bull Avec la deacutemateacuterialisation progressive des deacutemarches administratives ces opeacuterateurs locaux se sont vus confronteacutes agraveune forte augmentation de la freacutequentation de leur site non seulement les usagers ont des difficulteacutes agrave reacutealiser lesdeacutemarches mais cela est drsquoautant plus compliqueacute qursquoil srsquoagit de les faire en ligne Certains laquo nouveaux publics raquo sontmecircme apparus des usagers qui eacutetaient autonomes pour reacutealiser leur deacutemarche sur papier mais se trouventen difficulteacute avec le numeacuterique
bull Des structures parfois deacutesarmeacutees face agrave la demande avec du personnel aidant qui nrsquoa pas toujours eacuteteacute formeacute agrave lareacutealisation de deacutemarches en ligne On constate cependant que de plus en plus de formations sont reacutealiseacutees par lesinstitutions sociales agrave leur eacutegard
bull Un enjeu de deacutefinition de leur rocircle et de la limite de leur accompagnement
65copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Actions reacutealiseacutees agrave domicile par les facteurs
bull Installation de tablettes chez les seacuteniors (creacuteation drsquoadresse mail et parameacutetrage de la tablette + SAV)
bull Aide aux deacutemarches type deacuteclaration drsquoimpocirct agrave domicile (service payant)
Actions meacutediations dans les Bureaux de Poste Quartiers Politique de la Ville
bull Financement de meacutediateurs par la commission de preacutesence postale
bull Communes concerneacutees Besanccedilon (2 meacutediateurs agrave Planoise) Audincourt (Champs Montants) Beacutethoncourt Montbeacuteliard
24 Les acteurs de proximiteacuteLa Poste
La Poste joue un rocircle important dans lrsquoaction de meacutediation numeacuterique au-delagrave de son portage de certaines MSAP
66copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
La Poste les ilots numeacuteriques en Agences Postales Communales
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsbull Audincourt Champ Montantbull Gilleybull Herimoncourtbull Epeugneybull Le Russeybull Motenoisbull Mathaybull Bartbull Les Grasbull Blamontbull Verriegravere de Jouxbull Planoise
bull Ilots numeacuteriques avec points drsquoaccegraves internetbull Imprimantes scanners ordinateurs avec accegraves aux sites des opeacuterateurs
partenaires (CAF CPAM MSA DDFIP Pocircle Emploihellip)bull Accompagnement par un agent de la municipaliteacute (ex secreacutetaire)bull Les meacutediateurs situeacutes dans les bureaux de poste de Besanccedilon laquo Ile de France
raquo et laquo Planoise raquo reacutealisent des questionnaires (une vingtaine de questions) sur tablettes aupregraves des clients Cette deacutemarche va eacutegalement ecirctre eacutetendue dans les bureaux de poste MSAP 3 niveaux de maitrise sont ensuite identifieacutes Abeille - Hibou ndash Aigle Selon le niveau des ateliers de formation numeacuterique seront proposeacutes avec des organismes partenaires afin de former les personnes qui le souhaitent
24 Les acteurs de proximiteacuteLa Poste
La Poste a eacutegalement mis en place des ilots numeacuteriques dans les agences postales communales
67copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
bull 56 des bibliothegraveques municipales nedisposent pas drsquoun PC ouvert au public
bull Seule 15 des bibliothegraveques ont un accegraves Wifi
bull 5 bibliothegraveques municipales organisent desateliers informatiques Morteau QuingeySaint-Vit lrsquoIsle sur le Doubs et Frasne
bull Agrave lrsquoIsle sur le Doubs la bibliothegraveque participeagrave lrsquoopeacuteration laquo Cafeacutes connecteacutes raquo un atelier deformation agrave destination des seacuteniors (maicirctrisede la tablette des reacuteseaux sociaux desdeacutemarches administratives) en partenariatavec le CCAS
bull Meacutediathegraveque deacutepartementale elle a un rocircledrsquoappui et de coordination du reacuteseau debibliothegraveques deacutepartementales Dans ce cadreelle propose des formations au numeacuterique agravedestination des bibliotheacutecaires outils pour lacreacuteation graphique formation sur lrsquoaccegraves agraveinternet en 2020 (postes publics ou wifi)eacuteducation aux meacutedias
Les bibliothegraveques municipales et les meacutediathegraveques
Source Statistiques de la Meacutediathegraveque deacutepartementale
24 Les acteurs de proximiteacuteLes bibliothegraveques et meacutediathegraveques
68copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
24 Les acteurs de proximiteacuteLes bibliothegraveques et meacutediathegraveques
Structures Type drsquoaccompagnement amp projetsMorteau bull Ordinateurs en libre-service
bull Cours informatique pour les seacuteniors reacutealiseacutes par une formatrice externe
Quingey bull Ordinateurs en libre-servicebull Propose des cours informatiques en partenariat avec des intervenants
exteacuterieurs
Isle sur le Doubs bull Cafeacutes connecteacutes organiseacutes avec le CCAS ndash pour un public seacutenior
Frasne bull Ordinateurs en libre-servicebull Cours informatiques (seacuteniors ou 8-12 ans) proposeacutes avec des associations
partenaires (Familles rurales makey makey gaja maffezzolli) Des sessions sur plusieurs semaines et des cours entre 2H
Saint Vit bull Ordinateurs en libre-servicebull Propose des cours informatiques en partenariat avec des intervenants
exteacuterieurs
69copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Le tissu associatif du deacutepartement est riche avec uneoffre reacutepartie sur lrsquoensemble du territoire proposantainsi un accompagnement de proximiteacute
Dans le champ de lrsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacuterecenseacute sur le territoire plusieurs cateacutegoriesdrsquoassociations dont les rocircles sont agrave diffeacuterencier
І Des associations speacutecifiquement deacutedieacutees agravelrsquoaccompagnement numeacuterique (ex clubinformatique)
І Des associations agrave vocation sociale pour lesquelleslrsquoaccompagnement numeacuterique fait partie drsquouneaction parmi drsquoautres
Lrsquoaccompagnement proposeacute par ces associationsdiverge donc selon la raison drsquoecirctre de lrsquoassociationBien souvent lrsquoaccompagnement prend la formedrsquoateliers numeacuteriques proposeacutes sur des seacuteancescourtes pour diffeacuterents publics et sur des thegravemesvarieacutes
Des partenaires agrave ne pas oublier dans lastrateacutegie drsquoinclusion numeacuterique notamment enraison de leur implantation agrave proximiteacute despublics
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Famille rurale (Ornans) bull Accompagnement dans les deacutemarches bull Formation sur les outils informatiques dans le cadre drsquoateliers collectifs Ateliers informatiques pour deacutebutants et initieacutes Ateliers theacutematiques ecirctre autonome sur internet bureautique photos et
imprimantes
Complirsquociteacute (Courcelles) bull Accompagnement sur lrsquoutilisation drsquoun site internetbull Deacuteveloppement des outils numeacuteriques de formationbull Creacuteation ou appui agrave la creacuteation drsquoateliers confeacuterences permanences
drsquoassistancebull Appui agrave la creacuteation tiers lieux de travail de rencontre de partage de
connaissances et de savoir faire
Les petits deacutebrouillards (Grand Est) bull Ordinateurs tablettes en libre servicebull Mise en place de formations drsquoanimations de dispositifs peacutedagogiques et
deacuteveloppement drsquooutils peacutedagogiquesbull Atelier numeacuterique bull Formation agrave la litteacuteratie numeacuterique en entreprise dans les structures socialeshellip
Groupement eacuteconomique et solidaire - Saint Vit informatique
bull Ordinateurs pour les publics en libre-servicebull Se deacuteplace dans les structures speacutecialiseacutees pour aider agrave lrsquoappropriation des outils
numeacuteriques (avec leur mateacuteriel)bull Formation acquisition maintenance et deacutepannage cours ou actions collectives
sur place ou plus pregraves des beacuteneacuteficiaires
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
laquo Jeunesse et culture raquo Montferrand bull 15 ordinateurs en libre-service ou lors des ateliers (en projet)bull Accompagnement sur les deacutemarches administratives ou lieacutees aux loisirs bull Les personnes font la manipulation elles-mecircmes avec un accompagnement
lrsquoassociation privileacutegie le plus possible les manipulations autonomesbull Permanence ouverte sur certains creacuteneaux
Comiteacute de quartier Rosemont St Ferjeux
bull Un relai numeacuterique CAF bull Accompagnement sur tout type de deacutemarchebull Des actions internes lieacutees agrave la maicirctrise de lrsquoinformatique bull Un espace de formation multi-informatique
Tinternet amp Cie bull Baseacutee agrave Besanccedilon Tinternet amp Cie est une association deacuteducation numeacuterique populaire composeacutee de professionnels du web et de leacuteducation Elle intervient dans les eacutetablissements scolaires de Franche-Comteacute et propose des ateliers sur le secteur de Besanccedilon
bull Type drsquoateliers proposeacutes identiteacute numeacuterique deacutesinformation et rumeur usages drsquointernet cyber harcegravelement promotion du logiciel libre
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Les Maisons des jeunes et de la Culture (MJC) quelques exemples drsquoactions
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
MJC Besanccedilon Palente bull Ordinateur en libre servicebull Accompagnement si besoin par une personne deacutedieacuteebull Un beacuteneacutevole eacutecrivain public bull Une personne en service civique et des beacuteneacutevoles pour accompagnerbull Permanences sans rendez-vous (sauf cas complexes)bull Selon la demande un accompagnement ou la personne utilise le mateacuteriel en libre-
service bull Point de vigilance le poste informatique nrsquoest pas confidentiel
MJC de Morteau bull Ordinateurs en libre servicebull Accompagnement sur les deacutemarches administratives ou autres
La MJC Clairs-Soleils bull Mise en place en 2019 drsquoune roulotte connecteacutee il srsquoagit drsquoun veacutehicule qui peut sedeacuteplacer en pied drsquoimmeubles dans le quartier et qui propose du mateacuterielinformatique ainsi que des ateliers (recherche drsquoemploi deacutemarchesadministrativeshellip) et des permanences Dans leur deacutemarche et dans les animationsils seront accompagneacutes par les travailleurs sociaux du CCAS et du ConseilDeacutepartemental La roulotte est eacutequipeacutee des outils numeacuteriques suivants ordinateursportables uniteacute centrale tablettes et smartphones
MJC Villiers le Lac bull Propose des cours informatiques deacutebutants module de 12h (6 seacuteances de 2h) sur la deacutecouverte de lrsquoordinateur et lrsquoinitiation agrave internet
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Les Maisons des jeunes et de la Culture (MJC) quelques exemples drsquoactions
Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
MJC Valentigney Plusieurs cours informatiques sont proposeacutes de diffeacuterents niveaux deacutebutants et perfectionnementbull Windows bull Linux et logiciels libresbull Retouches photosbull Imprimante 3D
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Club informatique de Thise bull Atelier pour les personnes acircgeacutees sur les usages numeacuteriques Ils interviennent eacutegalement dans les eacutetablissements meacutedico speacutecialiseacutes
Club informatique de Vercel bull Formateurs beacuteneacutevoles proposant bull Ateliers de 5 seacuteances par niveaux en informatiquebull Atelier de 4 seacuteances sur lrsquousage drsquointernet et des sites de services publicsbull Atelier de 4 seacuteances sur Libre Officebull Atelier de 4 seacuteance sur les photos et les albumsbull Atelier drsquoinitiation au systegraveme laquo Mac raquobull Atelier sur la geacuteneacutealogiebull Seacuteance laquo boicircte agrave outils raquo une soireacutee par mois (reacuteponse agrave des problegravemes agrave la carte)
Horizon XXI bull Un cours par semaine de 2h (soit environ 15 cours) bull Type de formations accegraves agrave internet messages eacutelectroniques traitement de texte
tableurs photosbull Lieu de formation CC du Pays de Maiche sur les communes de Damprichard et
Frambouhansbull Tout acircge
CCP Russey bull Cours informatiques de 2h30 Tout public apprentissage des bases et mise agrave jourbull Reacutealiseacutes par Mme MC Ragot (microentreprise)
Club de Jougne bull Deacutecouverte de lrsquoinformatique pour tout public sur des cours de 2h
Les clubs informatiques
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
Audincourt bull Ordinateurs en libre-accegravesbull Lrsquoespace citoyen de la ville propose un espace multimeacutedia labelliseacute espace numeacuterique
par PMAbull Certains creacuteneaux sont reacuteserveacutes pour lrsquoorganisation de cours drsquoinformatiques
multimeacutedia ou recherche drsquoemploi
Sochaux bull Ordinateurs en libre-accegravesbull Le pocircle multimeacutedia de Sochaux est un lieu ouvert agrave tous qui permet drsquoacceacuteder de
deacutecouvrir de srsquoinformer drsquoeacutechanger de creacuteer et de srsquoinitier aux outils aux services et aux innovations lieacutes au numeacuterique dans le cadre drsquoactions diversifieacutees
bull Le pocircle multimeacutedia propose des cours drsquoinformatiques sur plusieurs theacutematiques (ordinateur internet traitement de texte photo tablette) agrave partir du niveau deacutebutant Les cours se font par petits groupes de 4 agrave 8 personnes
Les clubs multimeacutedias
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Structures Type drsquoaccompagnement amp projets
AC Agir ensemble contre le chocircmage
bull Atelier informatique personnaliseacute sur les outils bureautiques de base et apprentissage internet Cours gratuit et ouvert agrave tous
bull Lors des permanences les membres de lrsquoassociation peuvent apporter un accompagnement sur les deacutemarches lieacutees au chocircmage et accompagner vers lrsquoemploi
La Lizaine agrave Bethoncourt bull Ateliers informatiques (initiation ou avanceacute)
iBug (internet et Bureautique agrave lrsquousage des gens) agrave Montbeacuteliard
bull Ateliers informatiques pour les seacuteniors organiseacutes par lrsquoassociation Restons ensemble
Club informatique de Sainte Suzanne
bull Les deacutebutants ndash niveau zeacutero ndash apprendront agrave se familiariser avec lordinateur et les peacuteripheacuteriques (clavier souris cleacute USB imprimante logiciels etc) Les cours preacutevoienteacutegalement lrsquoapprentissage du traitement de texte courriels creacuteation de tableaux la recherche de documents sur Internet la mise sur ordinateur des photos prises avec un appareil numeacuterique la retouche de ces photos la creacuteation dun diaporama etc
Autres associations
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Focus AMUSAL un logiciel drsquoapprentissage pour prendre confiance en soi face aux deacutemarches en ligne
Constat La population carceacuterale souffre de la fracture numeacuterique et se retrouve deacutemunie face auxdeacutemarches administratives en ligne agrave leur sortie de prison
Projet Lrsquoassociation a creacuteeacute un logiciel drsquoentraicircnement aux deacutemarches administratives en ligne agravela fois peacutedagogique et technique Lrsquooutil qui est utilisable hors connexion simule les deacutemarchesadministratives Lrsquoideacutee est de creacuteer un logiciel qui donne la possibiliteacute aux utilisateurs de faire deserreurs et de progresser gracircce agrave des essais multiples Lrsquoutilisateur pourra comprendre et corrigerses erreurs et ce jusqursquoagrave obtenir le reacutesultat escompteacute Des mises agrave jour sont preacutevues en fonction deschangements autour de la deacutemateacuterialisation
Seacutecuriteacute Le logiciel garantit une confidentialiteacute absolue et permettra drsquoutiliser une identiteacute fictive
Dans un premier temps le logiciel sera proposeacute aux deacutetenus en passant par le volontariat Une fois opeacuterationnel le logiciel sera proposeacute aux organismes inteacuteresseacutes ( MSAP secours populaire maison de
quartierhellip)
LrsquoAssociation drsquoaide aux Deacutetenus intervenant dans la Maison drsquoarrecirct de Besanccedilon porte un projet laquo AMUSAL raquo dont lrsquoobjectif est de faciliter la prise en main des outils numeacuteriques pour les deacutetenus dans une logique de reacuteinsertion
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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La Silicon Comteacute deacuteveloppement des usages numeacuteriques pour le grand public
Silicon Comteacute est une association creacuteeacutee deacutebut 2014 par une dizaine de professionnels indeacutependants et drsquoentrepreneurs dela filiegravere numeacuterique franc-comtoise Outre une stimulation des eacutechanges au sein de la filiegravere lrsquoobjectif est de mener desactions speacutecifiques agrave destination du grand public du monde eacuteconomique et institutionnel afin de promouvoir les meacutetiersspeacutecialiseacutes soutenir le deacuteveloppement des infrastructures deacutemocratiser les usages et valoriser lrsquointeacuterecirct des servicesnumeacuteriques en Franche-Comteacute Son siegravege est situeacute agrave Besanccedilon mais lrsquoemprise geacuteographique de son action srsquoeacutetend surtoute la reacutegion Franche-Comteacute Elle est susceptible de deacuteborder sur les reacutegions limitrophes gracircce agrave divers partenariats ouactions cibleacutees
24 Les acteurs de proximiteacuteLes associations
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Le Creacutedit Agricole expeacuterimente des accompagnements dans la reacutealisation de deacutemarches administratives sur deux de sessites Saint Vit et Charquemont Cette action est meneacutee en partenariat avec la Preacutefecture et Pocircle EmploiLe Creacutedit Agricole reacutefleacutechit actuellement au deacuteploiement sur drsquoautres sites Levier Devecey Ornans Audincourt Saocircne Pontde Roide Bavans
Modaliteacutes les personnes viennent en agence sur rendez-vous du mardi au vendredi et le samedi matin
Equipement PC portable scanner imprimante tablette Les deux agences disposent drsquoune visio-confeacuterence et drsquoun endroitameacutenageacute drsquoune connexion Wifi Des espaces de coworking sont en cours de deacuteveloppement (agrave Gilley Besanccedilon et Saocircne)
Au total 600 personnes ont eacuteteacute accompagneacutees 44 nrsquoeacutetaient pas des clients de la banque
Rappel La Banque Postale a mis en place un questionnaire agrave destination de ses clients pour les reacuteorienter vers desFormation sur le numeacuterique aupregraves de partenaires externes
24 Les acteurs de proximiteacuteLe Creacutedit Agricole
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24 Les acteurs de proximiteacute
Les enjeux recenseacutes
bull Une preacutesence de proximiteacute tregraves rechercheacutee par les usagers en difficulteacute avec les outils numeacuteriques ces acteurs ont puobserver une augmentation des demandes drsquoaccompagnement en lien avec les deacutemarches administratives ou bienpour le quotidien
bull Des acteurs pas toujours armeacutes face aux demandes de leurs publics un rocircle de meacutediation numeacuterique qui srsquoestconstruit en reacuteponse aux demandes mais sans toujours avoir eu une formation speacutecifique ou une vocation claire degraves ledeacutepart
bull Un relai indispensable dans une strateacutegie deacutepartementale drsquoinclusion numeacuterique agrave condition De bien deacutefinir le rocircle de chacun De tenir compte des capaciteacutes et ressources de chacun De mieux communiquer aupregraves des publics sur lrsquoexistence de ces services
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Formation des aidants numeacuteriques
- Access Code School est une eacutecole deformation au numeacuterique formation En mars2016 ils ont ouvert une antenne agrave Planoise pourproposer aux jeunes peu importe leur niveau dediplocircme drsquoacceacuteder agrave des formations poursrsquoinseacuterer ensuite dans le milieu professionnel delrsquoinformatique et du numeacuterique
- Fondation Orange La fondation organise desformations et ateliers agrave destination des usagersmais eacutegalement deacutedieacutes aux accompagnants pourlutter contre lrsquoillectronisme PIX service public drsquoeacutevaluation des compeacutetences numeacuterique
est agrave destination de lrsquoEducation Nationale et agrave lrsquoensemble descitoyens par la Deacuteleacutegation Acadeacutemique au Numeacuterique EducatifCe service permet drsquoeacutevaluer et de certifier ses compeacutetences dansles champs suivants bull Information et donneacutees geacuterer donneacutees geacuterer rechercherbull Com et collaboration interagir partager publierbull Creacuteation de contenu deacutevelopper des docs textuels
multimeacutedia programmerbull Protection et seacutecuriteacutebull Environnement numeacuterique reacutesoudre les problegravemes techniques
Formations des travailleurs sociaux
La MSA (Caisse centrale au niveau national) megraveneune formation accessible aux travailleurs sociaux surlrsquoinclusion numeacuterique de 3 jours avec EmmauumlsConnect
25 Les acteurs contribuant agrave la formation des aidantsAu-delagrave des structures drsquoaccompagnement du public il a eacuteteacute recenseacute sur le territoire plusieurs structures agissant pour laformation des aidants des meacutediateurs et des accompagnants au sens large
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25 Les acteurs contribuant agrave la formation des aidantsProbleacutematiques rencontreacutees par les aidants
Des probleacutematiques rencontreacutees par les accompagnants qui conditionnent le degreacute drsquoaccompagnementdes usagersAu-delagrave des outils mis agrave disposition les accompagnants rencontrent parfois des difficulteacutes qui peuvent limiter la qualiteacute delrsquoaccompagnement bull La maitrise des outils numeacuteriques et des sites web les agents drsquoaccueil des CCAS ou des structures sociales sont parfois
confronteacutes agrave des situations drsquourgence (fin de droits si la deacutemarche nrsquoest pas reacutealiseacutee) mais ne maicirctrisent pas toujours lrsquooutilinformatique pour accompagner lrsquousager
bull La connaissance des sites des institutions administratives ou de lrsquoaccegraves aux droits le langage administratif ou lesproceacutedures lieacutees agrave certaines institutions (caf impocircts pocircle emploi) ne sont pas toujours connues ou maicirctriseacutees par lesaccompagnants notamment si lrsquousager accompagneacute dispose drsquoun profil speacutecifique ne rentrant dans aucune laquo case raquo
bull Des ressources de meacutediation numeacuterique incertaines pour accompagner les usagers dans leurs deacutemarches certainesstructures mobilisent des personnes en services civiques ou bien des financements publics Cependant ces ressources sontincertaines puisque drsquoune anneacutee agrave lrsquoautre un accompagnant peut ne pas ecirctre renouveleacute
De plus plusieurs questions restent en suspend sur lrsquoaccompagnement des usagers bull La confidentialiteacute des donneacutees et la responsabiliteacute de leurs actions beaucoup drsquoaccompagnants ont accegraves aux mots de
passe donneacutees personnelles des usagers et remplissent pour eux certains documents importants (deacuteclarations drsquoimpocircts)Aujourdrsquohui peu drsquoacteurs ont deacuteclareacute disposer drsquoune charte concernant la protection des donneacutees des usagersaccompagneacutes De plus certains espaces ne sont pas adapteacutes agrave la protection de la confidentialiteacute (ex espaces ouverts lorsqursquoily a des ordinateurs en libre accegraves accompagnement agrave lrsquoaccueilhellip)
bull La question du rocircle de chacun une incertitude reste preacutegnante quant au rocircle de chaque acteur dans lrsquoaccompagnement etlrsquoinclusion numeacuterique est-ce aux agents drsquoaccueil de le faire Aux structures sociales Aux associations Si oui jusqursquoougraveva-t-on
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Sur lrsquoensemble du deacutepartement il existe une offre de services srsquoadressant agrave tous les publics Parmi lrsquoensemble deces structures une grande heacuteteacuterogeacuteneacuteiteacute dans lrsquoaccompagnement est observable entre mise agrave disposition dumateacuteriel informatique ou drsquoune connexion accompagnement agrave la reacutealisation drsquoune deacutemarche ou bien apprentissageplus approfondie du numeacuterique (via des ateliers individuels ou collectifs) Cela srsquoexplique agrave la fois par la compeacutetencede la structure son rocircle tel que deacutefini dans ses statuts mais aussi des ressources (humaines financiegraveres etmateacuterielles) dont elle dispose
Le deacutepartement du Doubs reste un territoire agrave majoriteacute rurale ougrave certaines zones se distinguent par une faibledensiteacute de population et de services Il en reacutesulte logiquement une moindre couverture de ces zones le maillage etla compleacutementariteacute de lrsquooffre drsquoaccompagnement est un des enjeux majeurs Certaines offres mobiles commencent agravese deacutevelopper (ex roulotte connecteacutee) mais restent minoritaires
Les acteurs du territoire ont fait remonter un enjeu de peacuterenniteacute dans lrsquoapprentissage pour certains publics dont laculture du numeacuterique est peu deacuteveloppeacutee lrsquoapprentissage se reacutealise au travers de plusieurs formations drsquoun travailde reacutepeacutetitions de certaines deacutemarches Pour reacutepondre agrave ce besoin certaines formations sont proposeacutees surplusieurs semaines mois La question de leur coucirct ou eacuteventuelle gratuiteacute est essentielle pour srsquoassurer de leuraccessibiliteacute y compris au personnes en situation de preacutecariteacute
De plus malgreacute une offre deacuteveloppeacutee il ressort un enjeu persistant deacuteducation au numeacuterique et de monteacutee encompeacutetences des usagers (et parfois des structures) pour peacuterenniser les accompagnements mais eacutegalementpermettre aux usagers drsquoecirctre autonomes dans leur pratique du numeacuterique et drsquointernet (seacutecuriteacute des pratiques)
On note par ailleurs un enjeu de qualification de la demande dans des lieux neacutetant pas en capaciteacute dy reacutepondre(CMS CCAS bibliothegravequeshellip) mais qui souvent du fait de lrsquourgence de la demande peuvent ecirctre ameneacutes agrave lefaire En cas de reacuteorientation ou de non reacuteponse il existe un risque de non recours aux droits et aux services pources usagers Au contraire certaines associations ne sont pas identifieacutees comme eacutetant des lieux de formation
Une offre deacuteveloppeacutee
mais ineacutegale
Un enjeu de peacuterenniteacute de
lrsquoapprentissage
Un enjeu drsquoeacuteducation
au numeacuterique
Qualification de la
demande et non recours
Synthegravese de lrsquooffre existante
Maillage de lrsquooffre sur le
territoire
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Encadrement des donneacutees
Leacutegitimeacute et responsabiliteacute
laquo Il est essentiel de proposer diffeacuterentes approches il faut avoir une offre tregraves large avec des cleacutes drsquoentreacutees diffeacuterencieacutees et qui permette agrave chacun de srsquoadapter et choisir
ce qui lui correspond le plus le ponctuel le besoin drsquoapprentissage le lien social le
ludique raquo Verbatim issu du Focus group reacuteunissant les structures sociales
Synthegravese de lrsquooffre existante
Peacuterimegravetre des accompagnements
Face agrave lrsquourgence de la demande ou le manque de compeacutetences numeacuteriques de certains usagers les structuresse retrouvent parfois obligeacutees de faire avec et parfois mecircme laquo agrave la place raquo de la personne Dans ce cadre laquestion de lrsquoencadrement et du peacuterimegravetre des accompagnements apporteacutes (jusqursquoougrave reacutepondre aux demandes )peut se poser pour plusieurs structures en particulier celles qui recueillent tous types de demandes Une mise endifficulteacute des structures est par ailleurs partageacute par le caractegravere chronophage et tregraves diversifieacute des demandes(faire agrave la place recherches requeacuterant du temps car en dehors des missions propres de la structure etc)
Un certain nombre drsquoacteurs (notamment les agents drsquoaccueil les associations ou les CMS) ont fait part de leursentiment drsquoilleacutegitimiteacute pour accompagner les usagers au regard de demandes qui deacutepassent leur compeacutetence champ de mission propre Il y a eacutegalement la notion de responsabiliteacute agrave prendre en consideacuteration qursquoen est-il dela responsabiliteacute drsquoun accompagnant si jamais celui-ci commet une erreur lors de la reacutealisation en ligne drsquounedeacutemarche Plus largement il importe de deacutefinir un champ preacutecis sur lrsquoaccompagnement au numeacuteriqueconcernant les structures sociales qui sont ameneacutees agrave recevoir beaucoup de demandes En ce sens le projetAidants Connect est en phase de test depuis septembre 2019 Son objectif seacutecuriser laccompagnement desusagers proposeacute par les services de proximiteacute pour la reacutealisation de formaliteacutes administratives en ligne Lesstructures labelliseacutees pourront autoriser leurs agents agrave acceacuteder agrave la plateforme France Connect aidants geacutereacutee parlANTS Ceux-ci signeront une charte deacuteontologique les engageant agrave respecter et proteacuteger les donneacuteespersonnelles des usagers Quant aux usagers ils devront valider un mandat inspireacute du modegravele de la Cnilpreacutecisant les formaliteacutes concerneacutees et la dureacutee du mandat
Lors des focus groupes peu de structures ont affirmeacute avoir des documents en reacutefeacuterence avec le respect desdonneacutees personnelles des usagers bien que srsquointerrogeant sur la mise en place drsquoune telle charte Il srsquoagiteacutegalement de proteacuteger les agents le personnel dans le cadre de ces accompagnements
85copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Synthegravese de lrsquooffre existanteLrsquooffre sur le territoire selon le type drsquoaccompagnement proposeacute Lrsquoanalyse de lrsquooffre sur le territoire a permis eacutegalementde montrer la diversiteacute des types drsquoaccompagnementqui pouvaient ecirctre proposeacutes dans les structuresIl a eacuteteacute retenu de les classer dans les quatre cateacutegoriessuivantes bull Accegraves libre agrave internet et ou agrave du mateacuteriel
informatique lrsquousager dispose du mateacuteriel et lrsquoutiliseen toute autonomie
bull Accompagnement dans la reacutealisation des deacutemarchesadministratives en ligne cet accompagnement sereacutealise avec la personne parfois laquo agrave la place de raquo
bull Ateliers et ou formation sur les usages numeacuteriques lrsquousager peut monter en compeacutetences sur destheacutematiques souvent cibleacutees
bull Creacuteation numeacuterique et espaces de coworking desespaces tregraves bien eacutequipeacutes mais davantage deacutedieacutes agravedes personnes autonomes
Lrsquooffre globale propose un maillage inteacuteressant delrsquoensemble du deacutepartement On constate cependant quelrsquooffre est plus importante et plus diversifieacutee selon lesterritoires La partie suivante vise agrave analyser cettereacutepartition sur le territoire et la couverture des besoins
A N A L Y S E C R O I S Eacute E D E S E N J E U X D rsquo I N C L U S I O N N U M Eacute R I Q U E P A R T E R R I T O I R E
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87copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Partie 3 Analyse territoriale
Cette troisiegraveme partie du diagnostic vise agrave croiser lrsquoanalyse de lrsquooffre existante sur le territoire avec une approche par territoire pourproposer une eacutevaluation au plus proche des besoins
En effet comme preacuteciseacute dans les parties preacuteceacutedentes il a eacuteteacute observeacute que lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique a disposition pouvaitdiffeacuterer (que ce soit en quantiteacute ou type drsquoaccompagnement) selon les territoires Dans une logique drsquoeacutequilibre des territoires enaccord avec les besoins de ceux-ci selon leur taille leur densiteacute et les caracteacuteristiques de leur population cette derniegravere partie dudiagnostic permet de mettre en avant les eacuteventuelles limites de lrsquooffre actuelle les besoins non couverts et les potentiels freins agravelrsquoinclusion numeacuterique sur le deacutepartement
Cette partie se deacutecompose ainsi
І La qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique des territoires
І Une analyse par EPCI des enjeux drsquoinclusion numeacuterique et recommandations
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusion numeacuterique Dans le cadre de ce diagnostic (notamment la partie 1) et des retours drsquoexpeacuteriences des acteurs du territoire plusieurscritegraveres peuvent influencer le potentiel drsquoexclusion numeacuterique lrsquoacircge la situation socio-eacuteconomique la couverture ennumeacuterique de la commune la capaciteacute agrave se faire aider par des proches ainsi que la qualiteacute de la desserte en eacutequipementset services publics et les capaciteacutes de mobiliteacutes Ainsi sans en deacuteduire un constat geacuteneacuteraliseacute ces critegraveres permettent deproposer une premiegravere analyse des territoires pour lesquels les populations sont plus exposeacutees au risque drsquoexclusionnumeacuterique et donc ougrave une offre drsquoaccompagnement doit ecirctre preacutesente
І Le profil socio-eacuteconomique des communes Comme identifieacute par la Mission Socieacuteteacute Numeacuterique et les acteurs duterritoire dans le cadre du diagnostic certains profils (preacutesenteacutes en partie 1) se retrouvent plus freacutequemment parmi lespersonnes eacuteloigneacutees du numeacuterique Agrave ce titre le caractegravere vieillissant des communes et leur profil socio-eacuteconomique (viala part des meacutenages non imposeacutes) sont des indicateurs inteacuteressants
І Le profil de la commune dans lrsquoarmature urbaine du deacutepartement La situation de la commune ou du bassin de viedans lrsquoarmature urbaine est un indicateur cleacute En effet cette armature se deacutefinit par la taille de la commune et son rocircle(polarisant ou polariseacute) via les fonctions qursquoelle peut assurer eacuteconomique reacutesidentielle couverture en eacutequipements etservices publics Plus les communes disposent de ces services plus les habitants pourront avoir recours agrave une aidephysique (siegravege ou antenne drsquoun partenaire social ou institution publique par exemple)
І La couverture FTTH Bien que le deacuteploiement soit en cours sur lrsquoensemble du deacutepartement avec un calendrier deacutefinit agravehorizon 2022 certaines zones connaissent encore des difficulteacutes pour acceacuteder agrave internet Cela peut constituer unebarriegravere importante et doit ecirctre pris en compte a minima agrave court terme pour srsquoassurer que des solutions soientproposeacutees
І La capaciteacute agrave se deacuteplacer de la population La mobiliteacute a eacuteteacute identifieacutee par de nombreuses parties prenantes commeun frein agrave lrsquoaccegraves agrave une offre drsquoaccompagnement au numeacuterique Crsquoest pourquoi lrsquoindicateur de laquo capaciteacute agrave se deacuteplacer raquoeacutelaboreacute dans le cadre du SDAASP du Doubs a eacuteteacute retenu
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les communes vieillissantes
La carte ci-contre repreacutesente la part de la populationacircgeacutee de plus de 65 ans par communeDeux zones connaissent un vieillissement de leurpopulation
bull Le quart nord-ouest du deacutepartement comprenantlrsquoagglomeacuteration de Montbeacuteliard la CC des DeuxValleacutees Vertes et le Pays de Sancey-Belleherbe
bull Le bassin de vie de la CC Loue Lison
Compte tenu des caracteacuteristiques deacutemographiques deces espaces une offre drsquoaccompagnement agravedestination des seacuteniors semble recommandeacutee De pluscomme preacuteciseacute dans la premiegravere partie de cediagnostic le public des personnes acircgeacutees secaracteacuterise par une culture numeacuterique parfois moinsdeacuteveloppeacutee mais une envie croissante drsquoapprentissage
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les communes aux profils socio-eacuteconomiques
fragiliseacutes
La carte ci-contre preacutesente la part des foyers fiscauxnon imposeacutes par commune La part de ces meacutenagesest plus importante pour les espaces suivants bull Le nord du territoire avec la CC des Deux Valleacutees
Vertes le Doubs-Baumois et le Pays de SanceyBelleherbe mais eacutegalement certaines communes delrsquoagglomeacuteration de Montbeacuteliard
bull Le cœur du deacutepartement (Portes du Haut Doubs)bull Comme preacuteceacutedemment le bassin de vie de la CC
Loue Lison
A contrario on peut constater que la bande frontaliegravereest moins concerneacutee Cela signifie que les espacesciteacutes ci-dessus concentrent une population pour quilrsquoachat du mateacuteriel informatique peut constituer unedifficulteacute financiegravere qui beacuteneacuteficie de certains minimasociaux (et donc doit reacutealiser une partie de sesdeacutemarches en ligne) Lrsquoenjeu drsquoinclusion numeacuterique yest donc majeur
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusion numeacuterique І Les territoires isoleacutes ou multi-polariseacutesLrsquoarmature urbaine qui est preacutesenteacutee ci-contre permet depercevoir les grands pocircles du deacutepartement Ceux-ci sontdavantage fournis en eacutequipements et services publics en raisonde leur taille leur population et de leur caractegravere polarisant(capables de reacutepondre aux besoins de la population preacutesente etdes communes alentours) Agrave lrsquoinverse pour les communesappartenant agrave un petit pocircle ou dites isoleacutees et multi polariseacuteescette accessibiliteacute aux services publics est plus complexe Entermes drsquoinclusion numeacuterique cela veut donc dire que cesespaces sont moins couverts par les institutions sociales etpotentiellement par lrsquooffre drsquoaccompagnement
bull La zone frontaliegravere agrave lrsquoexception du bassin de vie dePontarlier
bull La CC des Deux Valleacutees Vertes
bull Le cœur du deacutepartement en dehors du pocircle drsquoinfluence deBesanccedilon ou Montbeacuteliard
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les secteurs encore non couverts par la FTTH
Selon le calendrier de deacuteploiement qui est preacutevu dans lecadre du SDAN les zones qui seront le plustardivement rattacheacutees seront
bull La CC Val Marnaysien
bull La CC des Portes du Haut Doubs
bull Le haut de la CC de Loue Lison
bull La pointe nord-est du deacutepartement agrave lrsquoexception deMontbeacuteliard et sa proche peacuteripheacuterie
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31 Qualification du potentiel drsquoexclusion numeacuterique
Comment qualifier le potentiel drsquoexclusionnumeacuterique І Les secteurs au potentiel de mobiliteacute limiteacute
La carte ci-contre preacutesente le potentiel de mobiliteacute de lapopulation par commune Les critegraveres ont eacuteteacute deacutefinisdans le cadre du SDAASP agrave partir de lrsquooffre de mobiliteacuteexistante En matiegravere drsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacuteobserveacute que la mobiliteacute peut ecirctre un frein importantlorsqursquoil srsquoagit drsquoacceacuteder agrave une offre drsquoaccompagnementou de formation au numeacuterique Les secteurs dudeacutepartement concerneacutes sont donc les suivants
bull La CC de Loue Lison
bull Les espaces peacuteripheacuteriques du Doubs Central (PETRregroupant la CC du Doubs Baumois des DeuxValleacutees Vertes et du Pays de Sancey-Belleherbe)
bull Le nord du Pays de Maiche
bull Lrsquoextreacutemiteacute sud de PMA
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Ainsi les fiches suivantes propose une analyse par EPCI des enjeux recenseacutes en termes drsquoinclusion numeacuterique et desrecommandations drsquoactions pour y reacutepondreCette approche par EPCI preacutesente plusieurs inteacuterecircts
І Elle permet une analyse fine tenant compte des besoins du territoire selon ses caracteacuteristiques et son profilsociodeacutemographique
І Crsquoest un eacutechelon territorial qui srsquoest reacuteveacuteleacute pertinent pour les acteurs de lrsquoinclusion numeacuterique car il est en adeacutequationavec le fonctionnement territorial par bassin de vie englobe les capaciteacutes drsquoactions des communes et delrsquointercommunaliteacute et permet drsquoenvisager lrsquoarticulation avec le Deacutepartement
І Elle nrsquooublie pas pour autant les logiques inter-EPCI car certains pocircles urbains ont un rayonnement qui deacutepasse leslimites intercommunales
NB Les donneacutees INSEE retenues dans les fiches EPCI sont les donneacutees du recensement 2016 dernier en dategarantissant ainsi une uniformiteacute et une plus grande exactitude de lrsquoinformation
32 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique par EPCILes pages preacuteceacutedentes ont permis de montrer les grands secteurs du territoire qui pouvaient ecirctre exposeacutes au risquedrsquoexclusion numeacuterique en raison de la couverture numeacuterique dont ils beacuteneacuteficient de leur desserte en eacutequipementset services publics des compositions sociodeacutemographiques de leur population et de la capaciteacute de celle-ci agrave sedeacuteplacer
Au-delagrave de la localisation de ces espaces potentiels drsquoexclusion la question de la localisation des structuresdrsquoaccompagnement au numeacuterique est primordiale permettent elles de couvrir lrsquoensemble du territoire Quelles sont leszones non couvertes
Aucune structure drsquoinclusion numeacuterique nrsquoa eacuteteacute recenseacutee sur le territoire de la communauteacute de communesdu Val Marnaysien De ce fait il nrsquoy a pas de cartographie pour cette EPCI Lrsquoabsence de cartographie meten exergue ce secteur agrave fort enjeux car non couvert par lrsquooffre
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Synthegravese des recommandationsІ Des enjeux de diversification de lrsquooffre pour les
territoires suivants
Grand Pontarlier CC Loue-Lison Pays de MaicheCC des Deux Valleacutees Vertes agrave Arcey Lacs etMontagnes du Haut-Doubs CC de Montbenoicirct CCAltitude 800 CFD
І Des enjeux de deacuteveloppement drsquoune nouvelle offrepour les territoires suivants
Portes du Haut-Doubs CC Loue-Lison Nord duPays de Maiche Doubs Baumois
І Des enjeux de mobiliteacute pour les territoires suivants
Les communes peacuteripheacuteriques de Grand BesanccedilonMeacutetropole le sud de PMA CC Loue-Lison CC desDeux Valleacutees Vertes Lacs et Montagnes du Haut-Doubs CC de Montbenoicirct Plateau de RusseySancey-Belleherbe
І Des enjeux drsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre pour tous surles territoires suivants
Grand Besanccedilon Meacutetropole PMA
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Synthegravese de la concertation avec les acteurs du territoire2
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4 groupes de travail partenariaux se sont tenus en feacutevrier 2020 І 4 groupes Besanccedilon Montbeacuteliard Pontarlier Valdahon
І Environ 90 participants CCAS CMS opeacuterateurs (CAF La Poste SFR) MSAPMFS associations collegraveges collectiviteacutes
Les objectifs eacutetaient les suivants
La synthegravese des propositions issues de ces ateliers est preacutesenteacutee sur la page suivante Ces propositions ont servi de base de reacuteflexion pour le plan drsquoactions du SDIN
1 Rappel du deacuterouleacute et des objectifs des ateliers
La prise en compte des avis des acteurs territoriaux concernant les pratiques drsquoinclusion numeacuterique
Lrsquoidentification des reacutealiteacutes de terrain afin de proposer des solutions adeacutequates et de srsquoappuyer sur les reacuteseaux drsquoacteurs existant
Le recueil de propositions drsquoactions pour alimenter le SDIN en identifiant les solutions le rocircle de chacun les partenariats possibles etc
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2 Synthegravese des propositionsPROXIMITEbull Privileacutegier des structures diffeacuterencieacutees selon les
territoires et lrsquooffre preacutesentebull Creacuteer un label deacutepartemental pour mieux identifier
les structuresbull Deacutevelopper lrsquoitineacuterance et la venue des meacutediateurs
dans des lieux publics
MATERIELbull Faciliter lrsquoaccegraves aux
eacutequipements par des aides financiegraveres et lrsquoouverture des lieux eacutequipeacutes
ORIENTATIONbull Eacutelaborer un annuaire recensant les
structures selon le type drsquoaccompagnement
bull Multiplier les canaux de communication pour toucher davantage de publics
FORMATIONbull Former les publics sur les usages du
mateacuteriel avec des ateliers conviviaux et intergeacuteneacuterationnels privileacutegier les formats sur plusieurs seacuteances pour ameacuteliorer lrsquoapprentissage
bull Former les accompagnants via des dispositifs de chegraveque numeacuterique ou bien sur PIX
CONVIVIALITEbull Organiser des formations dans des
lieux de vie mairie collegraveges salles drsquoassociations cafeacutes
bull Promouvoir le modegravele des cafeacutes connecteacutes
bull Favoriser lrsquoapprentissage par le loisir les jeux
ACCESSIBILITEbull Proposer une assistance teacuteleacutephoniquebull Assurer lrsquoaccessibiliteacute en transports
collectifs des lieux de formation
SECURITEbull Deacutefinir un cadre drsquointervention
(charte code eacutethique)bull Garantir le respect du RGPDbull Favoriser le recours agrave un identifiant
unique (France Connect par exemple)
RESEAU DE LrsquoINCLUSION NUMERIQUEbull Favoriser la creacuteation drsquoun reacuteseau dans lrsquooptique
drsquoameacuteliorer le parcours usagers et lrsquoidentification du bon interlocuteur
bull Creacuteer des partenariats territoriaux en srsquoappuyant sur les structures existantes et connues des publics
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3 Bilan de la plateforme de participation en ligne
Chiffres cleacutesEn compleacutement des ateliers preacutesentiels organiseacutes au mois de feacutevrier une plateforme de participation en ligne Civocracy aeacuteteacute mise en place Elle avait pour objectif de creacuteer une dynamique entre les acteurs de lrsquoinclusion numeacuterique du territoireau-delagrave des temps physiques drsquoeacutechanges Elle leur a permis de se maintenir informeacute sur lrsquoavancement du SDIN departager leurs projets et de faire part de leurs retours drsquoexpeacuteriences En peacuteriode de crise sanitaire cette plateforme aeacutegalement faciliteacute les eacutechanges en distanciel
6 mois
drsquoutilisation
Partage drsquoinformations eacuteveacutenements
contenus
35 membres du
reacuteseau
2 consultations
1 Parlez-nous de vos projets 2 Partageons notre
expeacuterience de ces derniers mois (post-confinement)
1Newsletter durant le
confinement pour garder
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Plan drsquoactions3
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La strateacutegie deacutepartementale drsquoinclusion numeacuterique srsquoarticule autour des 3 axes suivants
01
02
03
LE DEacutePARTEMENT ACTEUR DE PROXIMITEacute
LE DEacutePARTEMENT FACILITATEUR
LE DEacutePARTEMENT COORDINATEUR
La concertation avec les acteurs du territoire a permis de reacuteveacuteler les initiatives deacutejagrave existantes les forces et difficulteacutes dechacune des structures Par ailleurs cela a deacutemontreacute une grande attente de la part des acteurs du territoire Cela se traduitdans le plan drsquoactions par un positionnement particulier du Deacutepartement au cœur du dispositif agrave la fois acteur aupregraves despublics facilitateur des projets et des structures existantes et enfin coordinateur des deacutemarches
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Une deacuteclinaison en 7 actions reacutepondant aux besoins des publics du Deacutepartement
TITRE DE LrsquoACTION ACTIONNOUVELLE
ACTION RENFORCEacuteE
Action 1 Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique
Action 2 Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagersbull Modaliteacute drsquointervention sur la formation du personnel des CMS
Action 3 Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuteriquebull Modaliteacute drsquointervention sur la mise agrave niveau de lrsquoeacutequipement informatique
Action 4 Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique
41 Srsquoengager pour lrsquoinclusion numeacuterique des publics en parcours drsquoinsertion
42 Deacutevelopper le modegravele des laquo cafeacutes connecteacutes raquo sur le territoire
Action 5 Financer des projets du bloc communal via les contrats pC
Action 6 Creacuteer une filiegravere drsquoinsertion via le numeacuterique et favoriser lrsquoaccegraves aux outils informatiques
Action 7 Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement
71 Organiser une rencontre annuelle deacutepartementale sur lrsquoinclusion numeacuterique
71 Promouvoir le SDIN dans les territoires et veiller agrave la coheacuterence avec les dispositifs reacutegionaux et nationaux drsquoinclusion numeacuterique
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LONG TERMEAu-delagrave de 2023
Aide agrave la lecture des fiches actionsTitre de lrsquoaction
Enjeux
Objectifs
Modaliteacutes drsquointervention
Territoire drsquoaction
Partenaires
1Qui
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Numeacutero de lrsquoaction
Leacutegende des pictogrammes de publics
Tous les publics du Deacutepartement
Personnes acircgeacutees
Meacutenages en difficulteacute socio-eacuteconomique
Niveau drsquointerventionCette cateacutegorie permet drsquoidentifier agrave quelle eacutetape du parcours usagerlrsquoaction reacutepond eacutequiper en outils informatiques renseigner sur lrsquooffrereacuteorienter vers les bons interlocuteurs faire un accompagnement depremier niveau accompagner dans la meacutediation numeacuterique ou former
Calendrier de deacuteploiement envisageacute
COURT TERME2021
MOYEN TERME
2021- 2023
Colleacutegiens
Collectiviteacutes (Reacutegion et EPCI)
Structures drsquoinclusion numeacuterique
Demandeurs drsquoemploi
Axe de la strateacutegie
Indicateurs de suivi
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
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1Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique EnjeuxLes collegraveges sont des lieux bien connus de certains publics eacuteloigneacutes du numeacuterique le personnel enseignant peutidentifier les eacutelegraveves ou parents ayant des difficulteacutes avec les outils numeacuteriques mais leur action est parfois limiteacutee Lediagnostic a permis de deacutemontrer que ce sont des lieux tregraves freacutequenteacutes et deacutejagrave eacutequipeacutes (5 500 PC et 6 000 tablettesfournies par le Deacutepartement) ce qui renforce lrsquoideacutee qursquoil serait pertinent qursquoils puissent proposer des actions en faveurde lrsquoinclusion numeacuterique (dans le respect des regravegles de seacutecuriteacute drsquoaccueil sur les sites et de seacutecuriteacute informatique)
Objectifsbull Proposer un accompagnement au plus pregraves des eacutelegraveves pour lutter contre le deacutecrochage scolaire et reacuteduire les
ineacutegaliteacutes numeacuteriquesbull Encourager les collegraveges volontaires agrave organiser des ateliers de prise en main des outils utiliseacutes dans le cadre
scolaireModaliteacutes drsquointerventionPlusieurs actions peuvent ecirctre envisageacutees dans les collegraveges volontaires lorsque les conditions drsquoaccegraves aux locaux et laseacutecuriteacute des eacutequipements informatiques le permettent bull Ouverture des salles multimeacutedias sur des creacuteneaux deacutefinis (ponctuels ou reacuteguliers) afin drsquoaccueillir les parents et les
eacutelegraveves nrsquoayant pas accegraves aux outils informatiques agrave domicilebull Lrsquoentreacutee en 6egraveme eacutetant un moment cleacute drsquoaccueil des eacutelegraveves et parents il pourrait ecirctre inteacuteressant drsquoorganiser une
session de sensibilisation et drsquoinformation sur les outils numeacuteriques (agrave articuler avec la DRNE)bull Organisation drsquoateliers numeacuteriques en lien avec la vie scolaire accompagnement agrave la reacutealisation de demande de
bourses utilisation de lrsquoENT et des outils de vie scolaire inscriptions en ligne (restauration collective par exemple)Ces ateliers pourraient srsquoorganiser en lien avec des structures locales de meacutediation numeacuterique ou bien le personnelenseignant disposant de compeacutetences numeacuteriques
bull Classe pilote pass numeacuterique distribuer des pass numeacuteriques agrave une classe afin drsquoorganiser un dispositif deformation sur plusieurs seacuteances
Territoires drsquoaction Tous les collegraveges volontaires
Partenaires Les collegraveges lrsquoEducation Nationale les structures de meacutediation numeacuterique
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
et les parents drsquoeacutelegraveves
Qui
bull Nb drsquoateliers organiseacutes an
bull Nb de collegraveges participant agrave lrsquoexpeacuterimentation
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
105copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les collegraveges du Doubs reacuteseau de proximiteacute
1
Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour srsquoadresser agrave un public speacutecifique
Bien implanteacutes dans les territoires les collegraveges du Deacutepartement (public et priveacutes) peuvent srsquoinscrire dans les parcours drsquoinclusion numeacuterique des colleacutegiens en leur apportant des compeacutetences et des accegraves aux outils informatiques
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Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagersEnjeuxLes sites sociaux territoriaux identifient dans le cadre de leur mission de diagnostic social local et daide sociale lessituations dlsquoexclusion sociale souvent synonymes drsquoexclusion numeacuterique Ils orientent les personnes vers loffre localede formation Agrave ce titre le Deacutepartement veille agrave lexistence dune offre sur les territoires et contribue le cas eacutecheacuteant agraveson deacuteveloppement en lien avec les partenaires Il convient de noter que le Deacutepartement compte aujourdrsquohui 34 CMSet que des permanences sont organiseacutees sur les territoires non couverts Ces permanences se font geacuteneacuteralementdans les MSAPMFS
ObjectifsGarantir une reacuteponse de proximiteacute pour les publics eacuteloigneacutes du numeacuterique apporteacutee par les CMS dans le cadre deleurs missions agrave savoir bull Un premier accueil et une reacuteponse de proximiteacute pour accompagner les publics en situation drsquoillectronisme dans leurs
deacutemarches drsquoaccegraves aux droitsbull Le repeacuterage du niveau de maturiteacute numeacuterique et la reacuteorientation des publics pour assurer la continuiteacute de leur
parcours drsquoinclusion numeacuterique
Modaliteacutes drsquointerventionbull Organiser un accueil de premier niveau dans les CMS Les publics freacutequentant les CMS doivent pouvoir beacuteneacuteficier
drsquoun accompagnement agrave la reacutealisation de leurs deacutemarches drsquoaccegraves aux droits en compleacutementariteacute avec lrsquooffreexistante Cet accompagnement est reacutealiseacute par les agents drsquoaccueil lorsqursquoil srsquoagit drsquoune demande rapide ou simpleou bien lors drsquoun rendez-vous plus approfondi lorsque la demande neacutecessite un suivi
bull Former le personnel des CMS Pour garantir le rocircle des CMS dans la meacutediation numeacuterique le Deacutepartement preacutevoitla formation du personnel sur les compeacutetences suivantes lrsquoaccompagnement dans la reacutealisation de deacutemarches enligne la deacutetection de la maturiteacute numeacuterique la reacuteorientation du public vers le bon interlocuteur Ces formationspeuvent srsquoadresser agrave la fois aux secreacutetaires assistants et travailleurs sociaux selon les besoins
bull Soutenir lrsquooffre territoriale de meacutediation numeacuterique dans une logique partenariale animer en lien avec despartenaires eacutetablis sur le territoire des ateliers collectifs Lorsque cela est possible cette offre pourrait ecirctre porteacuteepar le CMS
Territoire drsquoaction Tous les sites du deacutepartement Cependant selon la taille du CMS sa freacutequentation ses moyensdes degreacutes drsquoactions diffeacuterents doivent ecirctre envisageacutes Partenaires agrave lrsquoeacutechelle de lrsquoEPCI les MSAPMFS CCAS et autres structures locales de meacutediation numeacuterique
2Qui
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Indicateurs de suivi
bull Nb de jours de formations
bull Nb drsquoateliers organiseacutes par an
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Les CMS comme maillon
de proximiteacute
2
Faire des CMS des maillons de proximiteacute dans le parcours drsquoinclusion numeacuterique des usagers
Avec cette action le Deacutepartement propose une trentaine de points drsquoaccueilde proximiteacute pour les meacutenages neacutecessitant un accompagnement en lien avec leurs deacutemarches en ligne
108copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
3Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique
EnjeuxLes meacutediathegraveques et bibliothegraveques sont des acteurs de proximiteacute freacutequenteacutes par un public varieacute Elles constituent unreacuteseau heacuteteacuterogegravene avec de grandes dispariteacutes en termes drsquoeacutequipement informatique de capaciteacute drsquoaccueil drsquoespacesnumeacuteriques (en libre-service ou pour des ateliers) et de capaciteacutes agrave mener des actions dans le domaine de la meacutediationnumeacuterique (ressources humaines et mateacuterielles disponibiliteacute compeacutetences ) Si certaines srsquoassocient avec despartenaires pour organiser des ateliers de meacutediation numeacuterique (les cafeacutes connecteacutes) drsquoautres nrsquoen font pas une prioriteacuteen raison de leurs contraintesObjectifsLa meacutediathegraveque deacutepartementale coordonne et encourage lrsquoaction des bibliothegraveques du Deacutepartement afin que celles-ci bull Deviennent des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique pour tousbull Organisent lorsque cela est possible une action de meacutediation numeacuterique en collaboration avec les structures localesModaliteacutes drsquointerventionbull Organiser la mise agrave niveau des eacutequipements informatiques des bibliothegraveques et des meacutediathegraveques (et notamment sur
la seacutecuriteacute informatique des postes et lrsquoaccegraves agrave internet etou wifi) a minima via la deacutefinition drsquoun cadre techniquedrsquoaide etou via un financement du Deacutepartement
bull Identifier les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques qui seraient inteacuteresseacutees par la mise en place drsquoateliers numeacuteriques etles accompagner dans leur deacutemarche (en lien avec les possibiliteacutes de financement via la Confeacuterence des financeurs)
bull Faciliter la mise en relation des bibliothegraveques et des meacutediathegraveques avec les partenaires locaux pour organiser desateliers deacutelocaliseacutes dans les bibliothegraveques lorsque les locaux le permettent Il srsquoagit de donner de la lisibiliteacute agrave cesstructures dans des lieux freacutequenteacutes par tous
bull Poursuivre lrsquoaction de formation des bibliotheacutecaires aux outils et usages numeacuteriques ainsi que la diversification delrsquooffre en lien avec le numeacuterique
bull En lien avec le projet bibliobus il convient drsquoeacutetudier les possibiliteacutes de collaboration avec les MSAPMFS et EPN pourorganiser des eacuteveacutenements communs
Territoires drsquoaction Toutes les bibliothegraveques et meacutediathegraveques membres du reacuteseau Le diagnostic a identifieacute desopportuniteacutes pour le nord de la Meacutetropole du Grand Besanccedilon avec de nombreuses bibliothegraveques et meacutediathegravequeseacutequipeacutees mais une offre de meacutediation manquante Portes du Haut-Doubs (Etalans) Arcey CC des Lacs et Montagnesdu Haut-Doubs Levier
Partenaires les bibliothegraveques meacutediathegraveques et les structures de meacutediation numeacuterique (MSAPMFS CCASassociations )
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb drsquoateliers organiseacutes par an
bull des bibliothegraveques disposant drsquoun ordinateur etou wifi
bull Formationsanimations organiseacutees
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
109copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au
numeacuterique
3
Accompagner les bibliothegraveques et les meacutediathegraveques pour en faire des lieux drsquoaccegraves au numeacuterique
Avec cette action le Deacutepartement garantit un maillage territorial important de lieux drsquoaccegraves au numeacuterique pour tous
110copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
41Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique 1 Srsquoengager pour lrsquoinclusion numeacuterique des publics en parcours drsquoinsertion
EnjeuxSi le diagnostic a permis drsquoidentifier un nombre important de structures deacutedieacutees agrave lrsquoinclusion numeacuterique sur le territoireles publics eacuteloigneacutes du numeacuterique observent certains freins agrave lrsquoaccegraves aux formations meacuteconnaissance de lrsquooffre etcoucirct des formations (toutes ne sont pas gratuites) Pourtant les retours drsquoexpeacuteriences sur ces formations sont positiveset celles-ci sont particuliegraverement pertinentes pour les publics en insertion (les compeacutetences numeacuteriques eacutetant agrave la foisrequises comme compeacutetences professionnelles ou facilitant la recherche drsquoemploi)
Objectifsbull Soutenir la monteacutee en compeacutetences numeacuteriques pour les beacuteneacuteficiaires du RSA en parcours drsquoinsertionbull Faire du numeacuterique un invariant des parcours drsquoinsertion
Modaliteacutes drsquointerventionPour cela le Deacutepartement souhaite pouvoir deacuteployer un certain nombre drsquooutils agrave destination de ces publics bull Valoriser les formations drsquoapprentissage du numeacuterique et notamment celles visant les publics en parcours
drsquoinsertion en soutenant le deacuteveloppement de lrsquooffre (en lien avec les actions 3 et 5) Il srsquoagit notamment des ateliersfavorisant la prise en main des outils la recherche drsquoemploi la creacuteation de CV etc
bull Faire de lrsquoinclusion numeacuterique une prioriteacute dans le parcours drsquoinsertion des beacuteneacuteficiaires du RSA Le numeacuterique estdeacutejagrave identifieacute comme un levier fondamental dans le parcours drsquoinsertion crsquoest pourquoi une monteacutee en compeacutetencesest geacuteneacuteralement preacutevue Afin drsquoaller plus loin il convient de renforcer la coordination entre les travailleurs sociauxdu Deacutepartement agissant aupregraves de ces publics et les structures proposant des formations (notamment lesMSAPMFS) Il est ainsi envisageacute que des temps de formations communs puissent ecirctre organiseacutes (que ce soit parlrsquoorganisation drsquoateliers speacutecifiques ou de modules de formations deacutedieacutes)
bull Le Deacutepartement envisage eacutegalement agrave terme de soutenir lrsquoaccegraves agrave ces formations via une aide financiegravere (chegravequenumeacuterique par exemple) si le besoin se fait ressentir et que lrsquooffre sur le territoire le permet
Territoires drsquoaction Tous les territoires Il srsquoagit notamment de srsquoappuyer sur les reacuteseaux existants de MSAP ouMFS
Partenaires les structures drsquoinclusion numeacuterique proposant des ateliers la Reacutegion Pocircle Emploi
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de pass distribueacutes
bull Nb de pass utiliseacutesbull Enquecircte de
satisfaction
A quelle eacutetape du parcours
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42Favoriser le deacuteveloppement drsquoune offre de formation pour accompagner les publics vers lrsquoautonomie numeacuterique 2 Deacutevelopper le modegravele des laquo cafeacutes connecteacutes raquo sur le territoire
EnjeuxLa confeacuterence des financeurs est un acteur cleacute de lrsquoaction deacutepartementale en faveur des seacuteniors Elle accompagnedeacutejagrave plusieurs projets de meacutediation numeacuterique agrave lrsquoimage des cafeacutes connecteacutes avec lrsquoUDCCAS Le diagnostic duterritoire a permis de deacutemontrer bull Qursquoun certain nombre drsquoespaces du territoire eacutetaient vieillissants et donc qursquoune offre drsquoinclusion numeacuterique agrave
destination des seacuteniors serait pertinentebull Que les retours drsquoexpeacuteriences des cafeacutes connecteacutes proposant un format convivial et sur plusieurs seacuteances sont
tregraves positifs et que drsquoautres territoires ou drsquoautres publics pourraient en beacuteneacuteficier
ObjectifsLe Deacutepartement souhaite continuer son action de soutien au deacuteveloppement de projets de meacutediation numeacuterique sur lesterritoire via la confeacuterence des financeurs Dans le cadre du SDIN il identifie lrsquoopportuniteacute de financer et coordonnerune offre drsquoateliers de formation au numeacuterique sur le modegravele des cafeacutes connecteacutes
Modaliteacutes drsquointerventionAfin de reacutepondre agrave ces objectifs le Deacutepartement envisage de lancer un appel agrave projets pour identifier les opportuniteacuteset accompagner les acteurs dans la deacutefinition drsquoun projet qui soit pertinent pour les publics et pour le territoire concerneacute(au regard des enjeux reacuteveacuteleacutes dans le diagnostic) Les critegraveres suivants sont retenus bull Les projets concerneacutes sont ceux drsquoateliers collectifs de monteacutee en compeacutetences sur le numeacuterique sous un format
convivial et intergeacuteneacuterationnel Le caractegravere intergeacuteneacuterationnel peut ecirctre deacutefinit soit par un de places reacuteserveacuteesaux seacuteniors soit par lrsquoorganisation de plusieurs ateliers dont certains agrave destination des seacuteniors
bull Diffeacuterents niveaux de formation peuvent ecirctre proposeacutes prise en main des outils informatiques bureautique usagesdrsquointernet deacutemarches administratives seacutecuriteacute etc
bull Les formations sur plusieurs seacutequences doivent ecirctre favoriseacutees permettant un suivi et une eacutevolution progressivebull Mettre agrave disposition des outils drsquoapprentissage y compris en dehors des temps drsquoateliers (ressources en ligne ou
autre)bull Les modaliteacutes de financement un appel agrave projet sera lanceacute seuls les projets reacutepondants aux critegraveres ci-dessus
pourront beacuteneacuteficier drsquoune aide de la confeacuterence des financeurs
Territoires drsquoaction Le Deacutepartement souhaite que chaque EPCI soit couvert Les territoires prioritaires au regard dudiagnostic sont CC Loue-Lison (en lien avec la MSAP et les associations preacutesentes) CC des Deux Valleacutees Vertes(Rougemont ou Arcey) le nord-ouest du Doubs Baumois CC de Montbenoit (en appui de la MSAP de Gilley)
Partenaires Tous porteurs de projets reacutepondant aux critegraveres suivants il propose une offre qui nrsquoest pas deacutejagraveexistante sur le territoire (afin drsquoeacuteviter toute concurrence) lrsquoEPCI joue un rocircle de coordination et de portage de lrsquoaction(un acteur priveacute agrave but lucratif ne peut ecirctre financeacute directement sans lrsquoimplication de lrsquoEPCI)
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de projets financeacutes (total et par EPCI)
bull Nb de personnes formeacutees
bull de seacuteniorsbull Enquecircte de
satisfaction
A quelle eacutetape du parcours
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112copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
5Financer des projets du bloc communal via les contrats pCEnjeuxDepuis 2018 le Deacutepartement a signeacute 18 contrats territoriaux avec les diffeacuterents territoires du Doubs Ces contrats ontune dureacutee de quatre ans (2018-2021) et srsquoarticulent autour des 4 axes suivants les politiques prioritaires duDeacutepartement le soutien agrave lrsquoingeacutenierie pour les territoires le soutien financier agrave la reacutealisation de projets locaux ledeacuteveloppement humain Lrsquoinclusion numeacuterique faisant partie des prioriteacutes identifieacutees dans certains contrats pc ilssont des dispositifs pouvant ecirctre mobiliseacutes via les axes 2 et 3 Le diagnostic a quant agrave lui permis drsquoidentifier lesterritoires dans lesquels le deacuteveloppement drsquoune offre serait neacutecessaire
Objectifsbull Capitaliser sur le dispositif existant afin drsquoaccompagner lrsquoeacutelaboration de projets locaux de meacutediation numeacuterique
(ateliers permanences fablab offre mobile)bull Accompagner les territoires dans la deacutefinition de projets reacutepondant aux besoins identifieacutes dans le cadre du SDIN
Modaliteacutes drsquointerventionVia les contrats pc et pour la mise en œuvre du SDIN le Deacutepartement pourra agir bull Au titre de lrsquoaxe 2 dans le financement drsquoeacutetudes drsquoopportuniteacutes Les territoires portant une reacuteflexion sur le
deacuteveloppement drsquoune offre drsquoinclusion numeacuterique (notamment fablab tiers lieux ou espace de meacutediation) pourrontsolliciter une aide pour le financement drsquoune AMO visant agrave qualifier les besoins et deacutefinir les contours de cettenouvelle offre de service
bull Au titre de lrsquoaxe 3 dans le financement de projets drsquoinvestissement drsquoinclusion numeacuterique Les projets devrontreacutepondre aux critegraveres drsquoattribution deacutefinis dans les contrats pc ainsi qursquoaux enjeux territoriaux identifieacutes dans lediagnostic du SDIN Les exemples de projets pouvant ecirctre financeacutes sont la creacuteation drsquoun lieu de meacutediationnumeacuterique lrsquoeacutequipement informatique drsquoun lieu (sous condition de creacuteation drsquoun service nouveau drsquoinclusionnumeacuterique) la mise en place drsquoune offre de service drsquoinclusion numeacuterique itineacuterante
Pour beacuteneacuteficier de ces aides les territoires doivent identifier lrsquoinclusion numeacuterique comme une prioriteacute de leurs contratspcLe recours agrave des services civiques pourrait ecirctre promu pour mettre en œuvre cette action
Territoires drsquoaction Tous les EPCI sont concerneacutes
Partenaires les EPCI les porteurs de projets les structures locales drsquoinclusion numeacuterique Les EPCI pourrontsrsquoappuyer tout particuliegraverement sur les Maisons France Services et les MSAP qui beacuteneacuteficient drsquoun maillage territorialefficace pour deacutevelopper leurs projets
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de projets financeacutes (total par EPCI)
bull Montants attribueacutes (total moyenne par projet)
bull REX des projets
A quelle eacutetape du parcours
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Indicateurs de suivi
113copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
6Creacuteer une filiegravere drsquoinsertion via le numeacuterique et favoriser lrsquoaccegraves aux outils informatiquesEnjeuxLrsquoeacuteloignement du numeacuterique srsquoexplique par plusieurs facteurs le manque de compeacutetences la mauvaise couverturenumeacuterique le non-eacutequipement en outils informatiques Le Deacutepartement joue un rocircle cleacute dans lrsquoameacutenagement dunumeacuterique tel que deacutefini dans son SDDAN et via son syndicat mixte Doubs THDSi le taux drsquoeacutequipement informatique des meacutenages est en constante augmentation il reste difficile pour certainsmeacutenages drsquoacqueacuterir un ordinateur ou une tablette La crise sanitaire a reacuteveacuteleacute lrsquoimportance de lrsquooutil informatique dansdes situations ougrave le numeacuterique devient le seul lien avec la vie professionnelle scolaire administrative et quotidienneDe son cocircteacute le Deacutepartement se seacutepare chaque anneacutee drsquoenviron 1 000 ordinateurs dans le cadre de sa politique derenouvellement du parc Il semble pertinent que ceux-ci fassent lrsquoobjet drsquoun reconditionnement leur confeacuterant ainsi unedeuxiegraveme vie au service de lrsquoinclusion numeacuterique
Objectifsbull Faciliter lrsquoeacutequipement informatique des acteurs et beacuteneacuteficiaires de lrsquoinclusion numeacuterique gracircce au reacuteemploi du
mateacuteriel du Deacutepartement (ordinateurs fixes tabletteshellip)bull Combiner cette action avec une politique drsquoinsertionbull Srsquoappuyer sur le reacuteseau des collegraveges du Doubs pour lrsquoattribution drsquoune partie de ces mateacuteriels aux familles
Modaliteacutes drsquointerventionAfin de reacutepondre au besoin drsquoinsertion de certains publics sur le territoire et faciliter lrsquoaccegraves agrave du mateacuteriel informatique agravebas coucircts le Deacutepartement envisage de bull Faire reconditionner son mateacuteriel reacuteformeacute en ayant recours dans la mesure du possible agrave des structures drsquoinsertion
ou employant des personnes en insertionbull Organiser la mise agrave disposition du mateacuteriel reconditionneacute aux structures de lrsquoinclusion agrave des beacuteneacuteficiaires cibleacutes
Territoires drsquoaction Le deacutepartement
Partenaires structures drsquoinsertion prestataires informatiques collegraveges
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de mateacuteriel reconditionneacutes an
bull Nb de mateacuteriel distribueacutes an
et les parents drsquoeacutelegraveves
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
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71Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement 1 Organiser une rencontre annuelle deacutepartementale sur lrsquoinclusion numeacuterique
EnjeuxLors de la concertation avec les structures drsquoaccompagnement et drsquoinclusion numeacuterique il a eacuteteacute souligneacute le besoindrsquoaccroitre la connaissance des actions porteacutees par chacun sur les diffeacuterentes parties du territoire En effet afindrsquoameacuteliorer le parcours usagers et de lrsquoorienter vers les structures pouvant reacutepondre agrave ses besoins la logique dereacuteseau drsquoinclusion numeacuterique semble prioritaire Les structures sont donc demandeuses de temps deacutedieacutes agrave larencontre lrsquoeacutechange et le partage de ressources et bonnes pratiques
Objectifsbull Favoriser la creacuteation drsquoun reacuteseau agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementalebull Permettre aux structures de se rencontrer se connaitre drsquoeacutechanger sur leurs bonnes pratiquesbull Porter agrave connaissance des structures les ressources et dispositifs existants
Modaliteacutes drsquointerventionLe Deacutepartement envisage drsquoorganiser une rencontre annuelle de lrsquoinclusion numeacuterique regroupant lrsquoensemble desstructures identifieacutees sur le territoire Ces rencontres animeacutees par le Deacutepartement viseraient agrave bull Faire un bilan annuel sur les actions meneacutees par le Deacutepartement projets financeacutes projets porteacutes par les structures
du Deacutepartement mateacuteriel reacuteformeacute etc Si la premiegravere rencontre pourra porter sur la preacutesentation du SDIN lesanneacutees suivantes pourraient permettre drsquoeffectuer un suivi annuel
bull Drsquoeacutechanger sur les bonnes pratiques et retours drsquoexpeacuteriences de chacun en organisant par exemple des tablesrondes pour preacutesenter les initiatives innovantes porteacutees par des structures du territoire
bull Partager des ressources agrave lrsquoimage drsquoun annuaire etou drsquoune cartographie des structures drsquoun kit peacutedagogique agravedestination des professionnels pour les accompagner dans lrsquoeacutevaluation de la maturiteacute des publics et la reacuteorientationdrsquoune charte ou convention-type pour encadrer lrsquoaccompagnement dans les deacutemarches administratives etc
bull De deacutefinir des langages et objectifs communs comme par exemple deacutefinition drsquoun label deacutepartemental traduisantles valeurs de lrsquoinclusion numeacuterique selon le reacuteseau creacuteation drsquoune plateforme drsquoun reacuteseau unique de partage etc
Territoire drsquoaction le deacutepartement
Partenaires lrsquoensemble des structures drsquoinclusion numeacuterique sur le territoire la MedNum BFC
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Bilan de la rencontrebull Nb de participantsbull Ressources partageacutesbull Objectifs fixeacutes agrave
lrsquoissue de la rencontre
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
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72
EnjeuxSuite au diagnostic et agrave la phase de concertation avec les acteurs il apparait que le Deacutepartement doit jouer un rocircle decoordination entre les eacutechelons territoriaux impliqueacutes dans des deacutemarches drsquoinclusion numeacuterique En effet la Reacutegionporte via la MedNum un travail important drsquoanimation territoriale se traduisant par un recensement des structures lamise agrave disposition de ressources et la creacuteation de dispositifs de soutien aux projets Les EPCI sont quant agrave eux lescollectiviteacutes de reacutefeacuterence pour porter des projets locaux Si le Deacutepartement soutient ces projets via diffeacuterents dispositifspreacutesenteacutes des les fiches actions preacuteceacutedentes il souhaite eacutegalement dans un souci de proximiteacute renforceacutee avec lesEPCI garantir la bonne appropriation des actions du SDIN et des dispositifs existants agrave lrsquoeacutechelle reacutegionale voirenationaleObjectifsbull Ecirctre une courroie de transmission entre les dispositifs mis en place par la MedNum BFC et les EPCIbull Promouvoir le SDIN et ses outils aupregraves des EPCI pour les soutenir et les inciter agrave porter des projets drsquoinclusion
numeacuteriqueModaliteacutes drsquointerventionPour cela le Deacutepartement envisage bull Drsquoorganiser la promotion du SDIN aupregraves des territoires via des rencontres avec un eacutelu de chaque EPCI et les
responsables techniques en charge du numeacuterique Lors de ces eacutechanges la DUN preacutesentera les actions du SDIN etles dispositifs agrave destination des EPCI
bull De proposer aux EPCI un kit de communication en ligne agrave destination des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique celui-cisrsquoappuiera sur les eacuteleacutements du diagnostic pour preacutesenter lrsquooffre existante sur le territoire et proposer un discourscoheacuterent et unique sur les ambitions du SDIN Il apparait cependant primordial que celui-ci soit distribueacute par lesEPCI afin drsquoavoir une reacutesonnance locale plus fine
bull De relayer une veille sur les REX et outils proposeacutes par la Reacutegion Cette veille pourrait prendre la forme drsquounenewsletter qui viendrait alimenter les EPCI de maniegravere plus reacutecurrente que les rencontres annuelles (fiche action71)
Territoires drsquoactions le deacutepartement
Partenaires la Reacutegion la MedNum BFC les EPCI
Equiper RenseignerReacuteorienterPremier accueil AccompagnerFormer
Qui
bull Nb de reacuteunions organiseacutees
bull Nb de kit distribueacutes bull Nb de newsletters
envoyeacutees
Faciliter la coordination des acteurs agissant pour lrsquoinclusion numeacuterique sur le Deacutepartement 2 Promouvoir le SDIN dans les territoires et veiller agrave la coheacuterence avec les dispositifs reacutegionaux et nationaux drsquoinclusion numeacuterique
A quelle eacutetape du parcours
Calendrier
Indicateurs de suivi
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Approche par public
Je suishellip
Les collegraveges du Doubs reacuteseau de proximiteacute
Les CMS comme maillon
de proximiteacute
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au
numeacuterique
Inclusion des publics en parcours
drsquoinsertion
une personne acircgeacutee
une personne en difficulteacute socio-eacuteconomique
un(e) colleacutegien(ne) ou un parent drsquoeacutelegraveve
une personne en recherche drsquoemploi
Financement via les contrats
Pc
une collectiviteacute
une structure de lrsquoinclusion numeacuterique
les publics du Deacutepartement
Creacuteation drsquoune filiegravere
drsquoinsertion
Deacuteploiement de laquo Cafeacutes connecteacutes raquo
Rencontre annuelle sur lrsquoinclusion numeacuterique
Promotion du SDIN dans les
territoires
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01Acteur de proximiteacute
02Facilitateur
03Coordinateur
Calendrier de deacuteploiement des actionsSemestre 1 -
2021Semestre 2 -
2021Semestre 1 ndash
2022Semestre 2 -
2022Semestre 1 -
2023Semestre 2 -
2023 2024
Les CMS comme maillons de proximiteacute
Les bibliothegraveques lieu drsquoaccegraves au numeacuterique
Contrats pc Contrats pc
Creacuteation drsquoune filiegravere drsquoinsertion
1egravere Confeacuterence annuelle
Deacuteploiement des cafeacutes connecteacutes
Promotion du SDIN dans les territoires
Veille amp REX
Les collegraveges reacuteseau de proximiteacute
Formation aupregraves des publics en insertion
Semestre 2 -2020
118copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexes
119copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexe 1 Cartographies par EPCI
Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une grande quantiteacute drsquoacteurs preacutesents et une diversiteacute des types drsquoaccompagnement
Une concentration de lrsquooffre sur la ville centre de Besanccedilon
Des initiatives innovantes agrave lrsquoimage de la deacutemarche ANRU+ dans le quartier Planoise de la roulotte connecteacutee de la MJC Clairs-Soleils ou lrsquoexpeacuterimentation du Creacutedit Agricole
Un reacuteseau de bibliothegraveques proposant un accegraves agrave internet ou mateacuteriel informatique sur la partie nord-ouest sur territoire
Une accessibiliteacute limiteacutee pour les communes peacuteripheacuteriques qui pose la question des publics aux mobiliteacutes limiteacutees (personnes acircgeacutees en situation de handicap sans permis ou veacutehicule)
Recommandations
Veiller agrave lrsquoaccessibiliteacute de ces structures et de cette offre pour lrsquoensemble de la population du Grand Besanccedilon (y compris les communes peacuteripheacuteriques)
Maintenir une offre accessible agrave tous en raison des fortes ineacutegaliteacutes de revenus
Identifier le potentiel de deacuteveloppement drsquoune offre drsquoateliers en lien avec les bibliothegraveques disposant du mateacuteriel
Grand Besanccedilon Meacutetropole
193 187 habitants+ 04 sur 2011-2016
communes Densiteacute 3655 hab km2
bull Pocircle meacutetropolitain agrave composante urbaine et peacuteriurbaine
bull Couverture FFTH reacutealiseacutee par des opeacuterateurs priveacutesbull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct bonne sauf pour les
communes au nord-est de Besanccedilon
bull Taux de pauvreteacute 149bull Part des +60 ans 237bull Taux de chocircmage 136bull Part des meacutenages seuls 441
68
Pays de Montbeacuteliard AgglomeacuterationChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une grande quantiteacute drsquoacteurs preacutesents et diversiteacute des types drsquoaccompagnement
Les ateliers drsquoapprentissage sont fortement repreacutesenteacutes
Lancement en 2019 drsquoateliers en partenariat avec PMA ndash SEM Numeacuterica le deacuteploiement agrave lrsquoensemble des communes est preacutevu pour 2020
Un rocircle important des CCAS impliqueacutes dans lrsquoinitiative des Cafeacutes Connecteacutes (agrave destination des seacuteniors)
Une absence drsquooffre sur le sud de lrsquoagglomeacuteration qui est celle observant de plus grandes difficulteacutes de deacuteplacement un enjeu drsquoaccessibiliteacute des structures existantes pour cette partie du territoire
Recommandations
Rendre lrsquooffre accessible pour le sud du territoire que ce soit en srsquoappuyant sur lrsquoessaimage drsquoinitiatives deacutejagrave existantes (cafeacutes connecteacutes ou ateliers SEM Numeacuterica) ou par des solutions drsquoaides agrave la mobiliteacute
Veiller agrave lrsquoaccessibiliteacute financiegravere de lrsquooffre en raison de la preacutesence de populations fragiliseacutees sur lrsquoagglomeacuteration
139 989 habitants- 04 sur 2011-2016
communes Densiteacute 3117 hab km2
bull Agglomeacuteration agrave composante urbaine et peacuteriurbainebull Couverture FFTH opeacutereacutee par Orange et le SMIX drsquoici
2022bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct bonne sauf pour les
communes du sud de lrsquoagglomeacuteration
bull Taux de pauvreteacute 155bull Part des +60 ans 279bull Taux de chocircmage 17bull Part des meacutenages seuls 35
72
CC du Grand PontarlierChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre drsquoinclusion numeacuterique inteacuteressante au regard des caracteacuteristiques territoriales
Agrave noter cependant lrsquoabsence de MSAP Une concentration de lrsquooffre sur la
commune de Pontarlier En raison de la croissance
deacutemographique et du rocircle que joue Pontarlier sur les communes environnantes il existe un enjeu agrave renforcer lrsquooffre car le CCAS risque de ne pas pouvoir absorber lrsquoensemble des demandes
Un enjeu drsquoinclusion et drsquoaccompagnement en raison de la part eacuteleveacutee des personnes vivant seules
Recommandations
Renforcer lrsquooffre notamment drsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches et drsquoateliers
Ameacuteliorer lrsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre y compris pour des communes hors CC du Grand Pontarlier car il srsquoagit drsquoun pocircle qui rayonne sur plusieurs communes alentours (CC Frasne et Altitude 800)
26 976 habitants+ 02 sur 2011-2016
communes Densiteacute 1747 hab km2
bull Un bassin de vie agrave majoriteacute rurale agglomeacutereacute autour du pocircle urbain de Pontarlier (qui rayonne sur tout le Pays du Haut Doubs)
bull Couverture FFTH objectif 100 pour 2025bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Bonne
bull Taux de pauvreteacute 86bull Part des +60 ans 237bull Taux de chocircmage 11bull Part des meacutenages seuls 386
10
CC des Portes du Haut-Doubs Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une CC qui beacuteneacuteficie de la preacutesence de plusieurs MSAP (et permanences)
Un territoire fragiliseacute par des difficulteacutes de deacuteplacement un relatif eacuteloignement des grands pocircles du deacutepartement des dispariteacutes sociales et une population vieillissante le maintien agrave minima de lrsquooffre existante est primordial
Faible densiteacute mais un territoire qui connait une croissance deacutemographique soutenue qui pourrait justifier agrave terme une offre plus importante pour reacutepondre agrave la demande
Recommandations
Srsquoappuyer sur le reacuteseau existant des MSAP pour maintenir et renforcer lrsquooffre drsquoaccompagnement
Eacutetudier le potentiel drsquoune offre itineacuterante pour le nord du territoire (secteur de Pierrefontaine-les-Varans)
Identifier les synergies possibles entre les structures associatives informatiques (club de Vercel) et les structures deacutejagrave eacutequipeacutees (bibliothegraveques notamment)
25 869 habitants+ 13 sur 2011-2016
communes Densiteacute 402 hab km2
bull Un territoire rural et montagneux organiseacute autour de la ville-centre de Valdahon
bull Couverture FFTH deacuteploiement commenceacute en 2018bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Assez bonne agrave lrsquoexception des
communes au nord de la CC et lrsquoextreacutemiteacute est
bull Taux de pauvreteacute 74bull Part des +60 ans 209bull Taux de chocircmage 75bull Part des meacutenages seuls 30
47
CC Loue-LisonChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre drsquoinclusion numeacuterique limiteacutee se concentrant majoritairement sur un accompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches administratives (MSAP et CIAS notamment) ou la mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
De nombreuses communes recenseacutees comme territoires agrave enjeux dans le cadre du SDAASP la partie sud du territoire plus fragiliseacutee que la partie nord qui beacuteneacuteficie du rayonnement bisontin or elle est moins couverte par lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique
Recommandations
Diversifier lrsquooffre drsquoaccompagnement proposeacutee par les MSAP pour davantage drsquoateliers visant la monteacutee en compeacutetence des usagers
Mettre en relation les associations fournissant des cours informatiques avec les lieux ouverts au public et eacutequipeacutes (bibliothegraveques collegraveges)
Deacutevelopper une offre sur le sud du territoire permanences des MSAP initiatives avec les CCAS etc
Garantir lrsquoaccessibiliteacute aux lieux drsquoinclusion numeacuterique en raison des difficulteacutes agrave se deacuteplacer sur le territoire
25 268 habitants+ 06 sur 2011-2016
communes Densiteacute 379 hab km2
bull Un territoire rural marqueacute par le premier plateau du Jurabull Couverture FFTH une dispariteacute entre lrsquoouest couvert en
2018-2019 et lrsquoest dont le calendrier est preacutevu pour 2021-2024
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Plutocirct complexe sauf autour drsquoOrnans
bull Taux de pauvreteacute 82bull Part des +60 ans 275bull Taux de chocircmage 89bull Part des meacutenages seuls 307
74
CC du Val de Morteau Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une forte repreacutesentation de lrsquooffre de formation au numeacuterique via des ateliers gracircce agrave diffeacuterents acteurs
Un territoire qui connait une croissance deacutemographique importante en raison de sa proximiteacute avec la Suisse un enjeu de maintien de lrsquooffre et peut ecirctre de son orientation vers les publics preacutesents (jeunes actifs)
Recommandations
Soutenir lrsquooffre de monteacutee en compeacutetences dans les usages numeacuteriques pour suivre lrsquoeacutevolution deacutemographique
Maintenir lrsquooffre drsquoaccompagnement agrave Les Gras car il srsquoagit drsquoun secteur agrave enjeu du SDAASP
20 463 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 1266 hab km2
bull Un territoire rural transfrontalier relativement aiseacutebull Couverture FFTH la majoriteacute a eacuteteacute reacutealiseacutee en 2018
deux communes preacutevues en 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Bonne
bull Taux de pauvreteacute 55bull Part des +60 ans 211bull Taux de chocircmage 10bull Part des meacutenages seuls 346
8
CC du Pays de Maiche Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre limiteacutee bien que reacutepartie sur plusieurs communes du territoire
Une MSAP qui couvre davantage le nord du territoire tandis que plusieurs structures proposent des alternatives sur la partie sud
Plusieurs communes du nord de la CC sont consideacutereacutees comme des secteurs agrave enjeux forts dans le cadre du SDAASP un rayonnement de lrsquooffre existante jusqursquoau nord de la CC est donc primordial
Recommandations
Diversifier lrsquooffre de la MSAP de Saint Hippolyte notamment avec des ateliers pour monter en compeacutetence sur le numeacuterique
Renforcer lrsquooffre sur le nord du territoire autour de la MSAP en srsquoappuyant sur les structures associatives existantes et sur les structures eacutequipeacutees du territoire (eacutecoles par exemple)
18 686 habitants+ 05 sur 2011-2016
communes Densiteacute 488 hab km2
bull Un territoire rural toucheacute par lrsquoinfluence de la Suisse mais avec des dispariteacutes avec notamment la valleacutee du Doubs eacutetant plus isoleacutee
bull Couverture FFTH 60 des habitants y ont deacutejagrave accegraves deacuteploiement total preacutevu drsquoici 2022
bull Des difficulteacutes agrave se deacuteplacer pour la valleacutee du Doubs
bull Taux de pauvreteacute 68bull Part des +60 ans 238bull Taux de chocircmage 103bull Part des meacutenages seuls 338
43
CC des Deux Valleacutees VertesChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre qui se concentre sur les 4 polariteacutes du territoire avec pour chacune la preacutesence drsquoune MSAP
Une offre plus diversifieacutee agrave Lrsquoisle-sur-le-Doubs gracircce agrave plusieurs possibiliteacutes drsquoateliers numeacuteriques
La partie nord-est de la CC est identifieacutee comme secteur agrave enjeux dans le cadre du SDAASP
Un enjeu de mobiliteacute tregraves preacutegnant qui questionne la capaciteacute des structures preacutesentes agrave rayonner sur lrsquoensemble du territoire
Recommandations
Maintenir les 4 pocircles et assurer un rocircle drsquoinclusion numeacuterique complet dans chacun drsquoentre eux
Deacutevelopper une offre drsquoatelier formation agrave Arcey en srsquoappuyant sur lrsquoexistant
Garantir lrsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre drsquoaccompagnement en tenant compte des freins agrave la mobiliteacute sur le territoire
16 293 habitants-02 sur 2011-2016
communes Densiteacute 418 hab km2
bull Collectiviteacute rurale eacutetendue et organiseacutee autour de 4 pocircles (LrsquoIsle-sur-le-Doubs Arcey Rougemont Pays de Clerval
bull Couverture FFTH partiellement deacuteployeacutee lrsquoensemble du territoire devrait ecirctre couvert drsquoici 2021
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer pour la population limiteacutee pour une bonne partie de la CC
bull Taux de pauvreteacute 115bull Part des +60 ans 278bull Taux de chocircmage 111bull Part des meacutenages seuls 312
54
CC du Doubs BaumoisChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre reacutepartie entre les deux polariteacutes de la CC Baumes-les-Dameset Roulans chacune avec une MSAP
Une offre diversifieacutee compte tenu des caracteacuteristiques territoriales
Le nord ouest du territoire souffre drsquoun certain isolement ducirc agrave une offre limiteacutee en services et eacutequipements publics une faible capaciteacute agrave se deacuteplacer de la population et comme le deacutemontre la carte ci-contre le peu de structures drsquoaccompagnement au numeacuterique
Recommandations
Renforcer le poids de lrsquooffre existante en assurant son rayonnement sur lrsquoensemble du territoire de lrsquoEPCI
Deacutevelopper une offre de proximiteacute dans le quart nord-ouest de la communauteacute de communes en srsquoappuyant soit sur les structures existantes (par lrsquoouverture de permanences par exemple) soit sur des initiatives de type cafeacutes connecteacutes dans les CCAS
16 167 habitants+ 03 sur 2011-2016
communes Densiteacute 463 hab km2
bull Un territoire rural organiseacute autour de Baume-les-Dames et drsquoinfluence bisontine sur le sud-ouest de la CC
bull Couverture FFTH deacuteploiement preacutevu 2021-2022bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer Assez bonne agrave lrsquoexception du
quart nord-ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 102bull Part des +60 ans 268bull Taux de chocircmage 93bull Part des meacutenages seuls 315
58
CC des Lacs et Montagnes du Haut-Doubs
Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre relativement faible qui srsquoappuie principalement sur la MSAP de Mouthe
Un territoire peu dense avec des freins agrave la mobiliteacute mais qui connait une forte croissance deacutemographique un enjeu drsquoaccessibiliteacute de lrsquooffre existante
Le cœur de la CC est identifieacute comme secteur agrave enjeux au titre du SDAASP
Recommandations
Renforcer lrsquooffre de la MSAP par des ateliers drsquoapprentissage sur le numeacuterique
Garantir lrsquoaccessibiliteacute de la MSAP pour lrsquoensemble des communes de la CC
Identifier les synergies possibles entre le club informatique de Jougne et les bibliothegraveques eacutequipeacutees en mateacuteriel informatique du territoire
Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016
15 721 habitants+ 24 sur 2011-2016
communes
Densiteacute 375 hab km2
bull CC du Haut-Doubs isoleacutee des grands pocircles deacutepartementaux mais marqueacutee par le contexte transfrontalier
bull Couverture FFTH deacuteploiement progressif jusqursquoen 2021
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 5bull Part des +60 ans
168bull Taux de chocircmage
77bull Part des meacutenages
seuls 314
32
CC de MontbenoicirctChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre tregraves limiteacutee et qui concerne uniquement lrsquoaccompagnement agrave la reacutealisation des deacutemarches administratives ou la mise agrave disposition de mateacuteriel
La frange nord-ouest particuliegraverement fragile en raison drsquoun potentiel de mobiliteacute reacuteduit un enjeu drsquoaccessibiliteacute agrave lrsquooffre existante
De nombreuses communes agrave enjeux drsquoapregraves le SDAASP dont en prioriteacute les communes de Reneacutedale et La Longeville
Une croissance deacutemographique qui pourrait agrave terme neacutecessiter un renforcement de lrsquooffre pour reacutepondre aux besoins
Recommandations
Deacutevelopper une offre en atelier formation aupregraves des structures existantes (MSAP en prioriteacute)
Veiller agrave rabattre la population eacuteloigneacutee vers la MSAP de Gilley
Identifier le potentiel deacuteveloppement drsquoune permanence ou drsquoune nouvelle offre sur le nord-ouest du deacutepartement
7 586 habitants+ 19 sur 2011-2016
communes Densiteacute 383 hab km2
bull Territoire montagneux au cœur du Haut-Doubs connaissant une forte croissance deacutemographique
bull Couverture FFTH deacuteploiement entre 2018 et 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee notamment pour
les communes au nord-ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 6bull Part des +60 ans 18bull Taux de chocircmage 69bull Part des meacutenages seuls 261
16
CC du Plateau de RusseyChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre concentreacutee sur la commune du Russey
Peu de secteurs agrave enjeux recenseacutes dans le SDAASP agrave lrsquoexception des 3 communes agrave lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest du territoire
Un territoire peu dense jeune et aiseacute en raison de son contexte frontalier une croissance deacutemographique importante qui peut tout de mecircme poser la question de lrsquoadaptation de lrsquooffre drsquoaccompagnement agrave terme
Recommandations
Garantir lrsquoaccessibiliteacute des cours informatiques proposeacutes par la CCPR identifier la possibiliteacute de reacutealiser des permanences sur lrsquoextreacutemiteacute nord-ouest du territoire ou bien une solution de mobiliteacute vers Le Russey
6 478 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 436 hab km2
bull CC rurale fortement marqueacutee par le contexte transfrontalier territoire relativement jeune aiseacute et actif
bull Couverture FFTH deacuteploiement en 2018 sauf pour la commune des Fontenelles (2021)
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct eacuteleveacutee agrave lrsquoexception de certaines communes agrave lrsquoextreacutemiteacute ouest de la CC
bull Taux de pauvreteacute 5bull Part des +60 ans 183bull Taux de chocircmage 71bull Part des meacutenages seuls 272
17
CC Altitude 800Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre quasi-inexistante qui srsquoexplique par la densiteacute et la taille de la collectiviteacute
Une offre unique de mise agrave disposition de mateacuteriel informatique
Cependant lrsquoensemble du territoire est consideacutereacute agrave enjeux au regard du SDAASP et plus particuliegraverement les communes de Goux-les-Usiers et Bians-les-Usiers
Recommandations
Diversifier lrsquooffre drsquoinclusion numeacuterique en identifiant le potentiel de deacuteveloppement drsquoune aide agrave la reacutealisation des deacutemarches en ligne ou drsquoateliers drsquoapprentissage du numeacuterique (en srsquoappuyant sur les structures deacutejagrave eacutequipeacutees)
6 278 habitants+ 1 sur 2011-2016
communes Densiteacute 307 hab km2
bull CC du Haut-Doubs marqueacutee par des dispariteacutes et une polarisation limiteacutee par le pocircle de Pontarlier
bull Couverture FFTH deacuteploiement reacutealiseacute agrave lrsquoexception de la commune de Septfontaines (2021)
bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer plutocirct limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 63bull Part des +60 ans 226bull Taux de chocircmage 67bull Part des meacutenages seuls 296
11
CC du Plateau de Frasne et du Val de Drugeon (CFD)Chiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre inteacuteressante au regard des caracteacuteristiques territoriales de la CC avec une MSAP sur la commune centre de Frasne
Une offre reposant sur un tissu associatif proposant des ateliers drsquoapprentissage
Le SDAASP a qualifieacute la quasi-totaliteacute des communes comme secteur agrave enjeux
Recommandations
Identifier les potentielles synergies entre la MSAP et les associations preacutesentes pour diversifier lrsquooffre proposeacutee par la MSAP
5 949 habitants+ 13 sur 2011-2016
communes Densiteacute 333 hab km2
bull CC rurale marqueacutee par le contexte geacuteographique du Haut-Doubs et la proximiteacute de la Suisse
bull Couverture FFTH deacuteploiement entre 2018 et 2021bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer moyenne
bull Taux de pauvreteacute 61bull Part des +60 ans 194bull Taux de chocircmage 77bull Part des meacutenages seuls 293
10
CC du Pays de Sancey-BelleherbeChiffres cleacutes et caracteacuteristiques du territoire INSEE 2016 Enjeux drsquoinclusion numeacuterique
Une offre inteacuteressante avec deux MSAP Objectif emploi
Une offre diversifieacutee avec plusieurs types drsquoaccompagnement proposeacutes
Un enjeu sur lrsquoinsertion des jeunes sur le territoire identifieacutee dans le cadre des contrats PC
Des freins agrave la mobiliteacute des personnes questionnant lrsquoaccessibiliteacute des MSAP
Recommandations
Maintenir et renforcer lrsquooffre sur les polariteacutes de Sancey et Belleherbe en raison de lrsquoeacuteloignement de la CC par rapport aux autres pocircles
Renforcer lrsquooffre drsquoinsertion pour les jeunes
5 488 habitants+ 12 sur 2011-2016
communes Densiteacute 239 hab km2
bull La CC est composeacutee de petites communes rurales avec deux pocircles relais (Sancey et Belleherbe) elle est relativement eacuteloigneacutee des agglomeacuterations du deacutepartement
bull Couverture FFTH deacuteploiement en 2018bull Capaciteacute agrave se deacuteplacer limiteacutee
bull Taux de pauvreteacute 113bull Part des +60 ans 296bull Taux de chocircmage 9bull Part des meacutenages seuls 312
27
135copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Annexe 2 Compte rendu des ateliers
136copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
Verbatim issus du groupe de travail
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
laquo On peut imaginer un bus numeacuterique ou bien une navette qui amegravene le
public jusqursquoagrave la MSAP la plus proche raquo
laquo Il faut simplifier les interfaces faciliter les deacutemarches administratives au maximum pour ne pas rajouter de barriegravere suppleacutementaire raquo
laquo Identifier une porte drsquoentreacutee de lrsquoinclusion numeacuterique par territoire raquo
laquo Les aidants ont besoin de pouvoir diagnostiquer le degreacute drsquoautonomie de la personne raquo
laquo Il faut creacuteer une relation de confiance humaine entre accompagnant et accompagneacute raquo
laquo On ne peut pas se passer drsquoune charte qui deacutefinisse le rocircle et le peacuterimegravetre drsquoaction de lrsquoaidant raquo
laquo Le reacuteseau drsquoinclusion numeacuterique deacutepartemental doit srsquoappuyer sur celui des MSAP raquo
laquo Pour mieux orienter il faut communiquer via diffeacuterents canaux raquo
137copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
bull Identifier des laquo portes drsquoentreacutees raquo de lrsquoinclusion numeacuterique par territoireEn srsquoappuyant sur les structures existantes MSAP
pour lrsquoeacutechelle intercommunaliteacute CCAS mairie bibliothegraveques collegraveges Il faut que ce soit des lieux eacutequipeacutes (libre service agrave minima)Selon la structure elles peuvent proposer un
accompagnement ou une orientationLabelliseacute par le Deacutepartement
bull Identifier les publics eacuteloigneacutes gracircce aux acteurs de terrain bailleurs AS ou entreprises agrave domicile Ceux-ci pourraient les informer sur lrsquooffre drsquoaccompagnement existante
bull Imaginer une solution itineacuterante devant srsquoarrecircter dans des lieux de vie
bull Multiplier les lieux drsquoaccegraves gratuit agrave internet en ouvrant notamment les espaces deacutejagrave eacutequipeacutes (collegraveges bibliothegraveques etc)
bull Proposer une aide financiegravere aux publics pour lrsquoachat de mateacuteriel
bull Srsquoassurer de lrsquoeacutequipement en mateacuteriel adapteacute des structures drsquoaccompagnement
bull Simplifier les interfaces interpeller les institutions notamment locales qui deacutemateacuterialisent leurs deacutemarches
Formation des aidants bull Etre capable de diagnostiquer lrsquoautonomie des
publics bull Geacuteneacuteraliser le recours aux formations
certifications en ligne (PIX)
Formation des publics bull Formations sur les supports (ordinateurs
tablettes smartphone)bull Tutoriels en ligne pour les plus autonomes
formation agrave distancebull Maintenir et deacutevelopper le format des ateliers
laquo deacutebrouille raquo car crsquoest ce qui fonctionne le mieux
bull Proposer un label deacutepartemental garantissant la qualiteacute et lrsquooffre drsquoaccompagnement en matiegravere drsquoinclusion numeacuterique Les autres structures du deacutepartement nrsquoauront alors qursquoagrave orienter le public vers les sites labelliseacutes
bull Communication renforcer la communication sur lrsquooffre existante via diffeacuterents canaux (numeacuterique mais aussi papier teacuteleacutephone pourquoi pas les chaicircnes locales)
bull Elaborer un annuaire cartographie de lrsquooffre existante et le diffuser sur diffeacuterents formats (papier numeacuterique) pour les aidants et les publics
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
138copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
180220209h-12h
24 participants
Sous-groupes de travail
bull Proposer une assistance par teacuteleacutephone pour les personnes qui ne peuvent pas se deacuteplacer
bull Lrsquoaccompagnement financier des publics eacuteloigneacutes du numeacuterique pourrait concerner La formation via la mise agrave disposition de
chegraveques aptic par exemple La mobiliteacute pour se deacuteplacer jusqursquoagrave une
structure drsquoaccompagnement
bull Veiller agrave ce que les lieux de formations soientsitueacutes dans des lieux de vie de convivialiteacute ougraveles personnes peuvent venir sans se sentirjugeacutees
bull Sortir du cadre traditionnel des formations etproposer des ateliers conviviaux
bull Projet de tiers lieux dans le Doubs Baumois Les tiers lieux pourraient gracircce agrave leur aspectconvivial et mixte ecirctre des lieux pertinents agravecondition de proposer un accompagnementadeacutequat pour les publics Localisation des tierslieux eacutechelle communale mais hors grosseagglomeacuteration ideacutealement en centre-bourg
bull Reacuteglementation et formation des aidants sur ladeacutefinition de leur rocircle deacutefinir un cadreappuyer ce cadre avec des outils (type charteou mandat) Quid de la creacuteation drsquoune charte
deacutepartementale sur le rocircle des aidantsnumeacuteriques
bull Seacutecurisation de lrsquoaccompagnement identifiantunique identification biomeacutetrique coffre-fortnumeacuterique
bull Deacutevelopper et geacuteneacuteraliser lrsquousage de Franceconnect
bull Creacuteer des partenariats territoriaux pour mieux connaitre lrsquooffre sur le territoire beacuteneacuteficier de retours drsquoexpeacuteriences mieux orienter les publics
bull On peut imaginer un reacuteseau agrave plusieurs eacutechelles En srsquoappuyant sur le reacuteseau des MSAP
comme structures bien identifieacutees aupregraves des publics
Diffusion des informations aupregraves des structures locales agissant dans le peacuterimegravetre drsquoaction de la MSAP
Coordination par le deacutepartement de lrsquoensemble du dispositif
Compte renduAtelier de Besanccedilon ndash MSHE
139copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1802202014h-17h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo Le Haut Doubs et le Haut Jura sont
particuliegraverement pertinents pour des solutions
itineacuterantes raquo
laquo Il faut recreacuteer du lien social et lutter contrer lrsquoexclusion raquo
laquo La formation du public doit se faire sur plusieurs sessions en gardant le mecircme tuteur raquo
laquo Il faut donner envie aux gens de venir agrave des ateliers par le jeu notamment en QPV raquo
laquo Deacutevelopper un reacuteseau des accompagnants qui centraliseles outils juridiques raquo
laquo Importance drsquoun maillage agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementale raquo
laquo Les acteurs de terrain doivent ecirctre informeacutes de lrsquooffre existante car ce sont eux les plus proches des publics raquo 29 participants
Sous-groupes de travail
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
140copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1802202014h-17h
29 participants
Sous-groupes de travail
bull La prioriteacute est de recreacuteer du lien social il paraicirct doncopportun de srsquoappuyer sur les clubs et associations
bull Il serait inteacuteressant de proposer des initiativesintergeacuteneacuterationnelles pourquoi ne pas proposer auxpublics jeunes (collegravege service civique) drsquoaller dans lesEHPAD
bull Afin de renforcer la proximiteacute plusieurs solutions peuventecirctre envisageacutees (selon le territoire) Deacuteplacer du mateacuteriel initiative de type roulotte
connecteacutee Deacuteplacer des meacutediateurs intervenants dans des
lieux de la commune (mairie bibliothegraveque) Venir chercher les personnes pour les amener dans
la structure la plus proche
Formation des aidants bull Aisance des outils numeacuteriques deacutefinir les
besoins connaitre les structures et leur rocirclebull Formation sur la meacutediation
Formation des publics bull Proposer des ateliers sur plusieurs sessions et
proposer des outils drsquoapprentissages (tutorielsfiche meacutemo) que lrsquousager puisse conserverchez lui Pourquoi ne pas proposer un formatavec un tuteur qui reste le mecircme pour lapersonne et avec qui il peut demeurer en contacta posteriori
bull Proposer des formations par niveauxbull Formation sur les risques du numeacuterique (mots de
passe sites frauduleux)bull Cartographie annuaire des services des solutions des
aidants agrave lrsquoeacutechelle deacutepartementale et intercommunalebull Proposer des fiches par structure et les distribuer dans
des points de proximiteacute (mairie) Orienter ces fiches en fonction du besoin laquo je veux
refaire mon permis raquobull Toucher tous les publics pour les informer de lrsquoaide
existante en matiegravere drsquoaccompagnement au numeacuterique avec une communication orale papier dans des lieuxstrateacutegiques Les maires les eacutelus les bailleurs sontceux qui connaissent le mieux les publics les pluseacuteloigneacutes (socialement)
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
141copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1802202014h-17h
29 participants
Sous-groupes de travail
bull Mobiliteacute les agglomeacuterations sont eacutegalementconcerneacutees par les probleacutematiquesdrsquoaccessibiliteacute des lieux Entre la ville deMontbeacuteliard et les communes peacuteripheacuteriques dePMA les deacuteplacements ne sont pas toujoursaiseacutes
bull Srsquoappuyer sur les bonnes pratiques qui ontdeacutejagrave fait leurs preuves comme les Cafeacutesconnecteacutes Agrave conforter et deacuteployer sur drsquoautres
territoires
bull Proposer les ateliers numeacuteriques dans uncontexte ludique lors de tournoi de foot jeuxvideacuteos etc
bull Charte des accompagnants qui integravegre deseacuteleacutements sur le RGPD deacutefinir les limites deleurs interventions faire valider la charte par lepublic demandeur Cette charte peut avoirplusieurs vocations Elle peut ecirctre aussi tourneacutee comme un
engagement vers lrsquoautonomie Elle peut fixer les droits et devoirs en
matiegravere drsquoaccueil (type Mariane)
bull Seacutecurisation des donneacutees via un coffre-fortnumeacuterique et par la globalisation de FranceConnect
bull Importance du maillage sur lrsquoensemble duDeacutepartement srsquoappuyer sur les structuresexistantes (MFS mairies CCAS CMS) quand ils le peuvent accueillir du public avecdes permanences de meacutediateurs personnesformeacutees
bull Deacutevelopper aussi un reacuteseau drsquoaccompagnantsqui centralise les outils juridiques lesinformations (cartographie annuaire)
bull Un reacuteseau drsquoinclusion numeacuterique pour mieuxinformer mettre en place une communicationpapier homogeacuteneacuteiseacutee agrave lrsquoeacutechelle dudeacutepartement mais distribueacutee par lescommunes
Compte renduAtelier de Montbeacuteliard ndash SEM Numeacuterica
142copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
190220209h-12h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo Lrsquoitineacuterance est pertinente quand il nrsquoy a pas de structure eacutequipeacutee sur la commune raquo
laquo Des formations courtesmais reacutepeacuteteacutees sur plusieurs semaines raquo
laquo Apregraves les cafeacutes connecteacutes les repas connecteacutes raquo
laquo Un code deacuteontologique de lrsquoaccompagnant doit ecirctre imagineacute raquo
laquo La mise en reacuteseau doit se faire autour des structures cleacutes comme les MSAP raquo
laquo Centraliser lrsquoinformation sur une bourse des formations raquo
18 participants
Sous-groupes de travail
laquo Il faut deacutejagrave assurer lrsquoaccegraves agrave internet pour tous pour reacuteduire la fracture territoriale raquo
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
143copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
190220209h-12h
18 participants
Sous-groupes de travail
bull Besoin de proximiteacute le bus numeacuterique est unereacuteponse pertinente agrave condition qursquoil soit eacutequipeacute Celadoit srsquoorganiser agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement pour allerdans les zones non couvertes ou les zones nrsquoayantpas de structure proposant une alternative (accegravesou accompagnement)
bull Collegraveges un moment cleacute est lrsquoaccueil des 6egraveme pourrait permettre de reacutealiser un moment desensibilisation formation agrave destination des eacutelegraveveset des parents
bull Domicile deacuteploiement drsquoune aideintergeacuteneacuterationnelle sur le mecircme format que lefinancement du permis de conduire agrave Morteau (eneacutechange de 35h pour la collectiviteacute)
Formation des aidants bull Leacutegitimer les formateurs avec des outils speacutecifiques
homogeacuteneacuteiser la pratique Crsquoest lagrave que le reacuteseaudeacutepartemental (voire reacutegional) peut ecirctre pertinent
bull Pratiques pluridisciplinaires ludiques du numeacuteriqueGarantir le cocircteacute bienveillant
bull Mettre en commun les moyensbull Formations PIX agrave geacuteneacuteraliser et promouvoir
Drsquoabord dans une logique de diagnostic descompeacutetences puis dans une logique de formation
Formation des publics bull Formation dans des lieux de vie collegraveges mairie
mais aussi dans les quartiersbull Programmes theacutematiques court concret preacutecis 1
fois par semaine avec un programmedrsquoaccompagnement sur plusieurs semaines
bull Proposer des formations de diffeacuterents niveaux
bull Faciliter lrsquoorientation des publics vers le boninterlocuteur Identifier les partenaires via un annuaire
Plateforme recensant lrsquoensemble de lrsquooffre laquobourse des formations raquo
Les MFS sont des lieux de ressources quidoivent justement concentrer ces reacuteponses
bull Prioriteacute favoriser lrsquoaccegraves agrave internet pour tousdans lrsquoobjectif de reacuteduire la fracture territoriale Garantir la connexion Equipement deacuteveloppement du precirct de
mateacuteriel
bull SAV proposer une assistance technique pourtous les interlocuteurs Un SAV par teacuteleacutephone agravelrsquoeacutechelle de la CC qui pourrait mecircme se deacuteplaceren cas de besoin
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
144copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
190220209h-12h
18 participants
Sous-groupes de travail
bull Proposer des temps ludiques de convivialiteacute cafeacutesconnecteacutes repas du numeacuterique
bull Srsquoappuyer sur les structures existantes etenvisager lrsquoouverture de certains lieux eacutequipeacutes(collegraveges eacutecoles) lrsquoimportant est de mettre enreacuteseau et de preacutevoir une offredrsquoaccompagnement adapteacutee aux territoires et auxbesoins Structures ressources sur le territoire
MSAP MFS locaux des communesbibliothegraveques srsquoappuyer sur lrsquoexistant Unecouverture territoriale qui deacutepend delrsquoeacutechelon communal ou intercommunal
bull Reacuteseau deacutepartemental de lrsquoinclusion numeacuterique lrsquoenjeu est de pouvoir orienter les publics vers lesbonnes personnes Cela neacutecessite un langagecommun agrave toutes les structures les mecircmespratiques pour identifier le besoin de lrsquousager etles mecircmes faccedilons de reacuteorienterbull Srsquoassurer du suivi drsquoun code deacuteontologique de
lrsquoaccompagnantbull Charte des bonnes pratiquesbull Sensibilisation RGPD agrave la fois des accompagnants
et des usagersbull Sensibiliser les usagers sur les risques du
numeacuterique
Compte renduAtelier de Pontarlier ndash Collegravege Lucie Aubrac (Doubs)
145copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
1902202014h-17h
Verbatim issus du groupe de travail
laquo La CC des Portes du Haut-Doubs dans le secteur de Pierrefontaine-les-Varans est un secteur pertinent pour lrsquoitineacuterance raquo
laquo Il faut une formation unifieacutee des aidants agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement raquo
laquo Faire de lrsquoinclusion numeacuterique au bar au cafeacute au restaurant raquo
laquo Il faudrait inventer une carte comme la carte vitale qui serait un identifiant unique raquo
laquo Un reacuteseau deacutepartemental avec une deacuteclinaison locale raquo
laquo Proposer un annuaire inverseacute selon le besoin raquo
16 participants
Sous-groupes de travail
laquo Il est important que les publics soient formeacutes sur leur propre mateacuteriel raquo
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
146copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Sous-groupes de travail
bull Itineacuterance une bonne ideacutee pour ecirctre au plus prochedes habitants Mais cela peut aussi se faire via lateacuteleacuteassistance (teacuteleacutephone) encourage lrsquoautonomieet lrsquoapprentissage tout en eacutetant accompagneacute et ladistance eacutevite agrave lrsquoaidant de laquo faire agrave la place de raquo
Itineacuterance pertinente pour la CC des Portes duHaut Doubs secteur de Pierrefontaine
Eacutequiper les accompagnants drsquooutils mobilespour leur permettre drsquoaller au plus proche desusagers
Formation des aidants bull Une formation unifieacutee agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement
pour garantir la fiabiliteacute du formateur
bull Une orientation des usagers selon leurs besoins pourcela il faut des outils pour communiquer sur les structureset les besoins qursquoelles adressent Certaines structurespeuvent avoir le rocircle de laquo porte drsquoentreacutee raquo (lesMFSMSAP par exemple)
bull Guide annuaire pour mieux connaitre les structures format papier et numeacuterique et pourquoi pas plateformeteacuteleacutephonique
bull Proposer un annuaire inverseacute (en fonction de lademande) Une coordination deacutepartementale de ce guide
annuaire mais avec une faciliteacute drsquoaccegraves auxinformations sur son territoire proche (EPCI aminima)
1902202014h-17h
16 participants
bull Mise agrave disposition des eacutequipements publics doteacutesen mateacuteriel informatique et quand cela estpossible preacutevoir une animation avec unaccompagnant
bull Eacutequipement des structures en mateacuteriel adapteacute par exemple un ordinateur eacutequipeacute drsquoun doubleclavier permet agrave lrsquousager de reacutealiser lui-mecircme laproceacutedure tandis que lrsquoaidant veille agrave ce qursquoil nrsquoy aitpas drsquoerreur Il est important que lrsquousager puissetaper lui-mecircme sur le clavier y compris dans lecadre drsquoun accompagnement agrave distance (parteacuteleacutephone) car cela favorise lrsquoautonomie despersonnes
bull Srsquoassurer que la formation lrsquoaccompagnementpuisse se faire avec les outils posseacutedeacutes par lesusagers pour faciliter les prises en main
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
147copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Sous-groupes de travail
bull Proposer une assistance 247bull Simplification des interfaces il existe un enjeu
de responsabiliteacute de lrsquoinstitution quideacutemateacuterialise ses services Il faut veiller agravelrsquoavenir que les communes EPCI quiproposeront des teacuteleacuteservices srsquoassurent queces derniers soient accessibles etcompreacutehensibles pour tous
bull Inclusion numeacuterique via les jeux leseacuteveacutenements culturels pour permettre auxusagers de rentrer petit agrave petit dans le sujet
bull Proposer les ateliers numeacuteriques dans deslieux communs bar cafeacute restaurants cineacutemaen plein air Lrsquoobjectif est que lrsquoapprentissagedu numeacuterique devienne une activiteacute ludiquecomme une autre
bull Un service numeacuterique simplifieacute des reacuteseauxseacutecuriseacutes pourraient ecirctre proposeacutes auxusagers afin de les proteacuteger contre les risquesde fraudes notamment Quid de la mise enplace agrave lrsquoeacutechelle du deacutepartement drsquoun SIspeacutecifique pour la reacutealisation de sesdeacutemarches administratives
bull Confidentialiteacute et seacutecuriteacute Eacutelaborer un contrat une convention type
pour lrsquoensemble des structures quiaccompagnent des publics dans lareacutealisation de leurs deacutemarches en ligne
Identifiant seacutecuriseacute pour les usagers biomeacutetrique carte unique (comme unecarte vitale)
bull Creacuteation drsquoun reacuteseau avec des eacutechanges debonnes pratiques des retours drsquoexpeacuteriences
bull Mais aussi un reacuteseau entre les usagers(intergeacuteneacuterationnel) afin de deacutevelopper lesmodes drsquoentre-aides
bull Lrsquoeacutechelon EPCI MSAP est le plus adapteacute pourla mise en place drsquoun tel reacuteseau (sous lacoordination du deacutepartement)
1902202014h-17h
16 participants
Compte renduAtelier de Valdahon ndash Espace Meacuteneacutetrier
148copy 2018 KPMG SA socieacuteteacute anonyme dexpertise comptable et de commissariat aux comptes membre franccedilais du reacuteseau KPMG constitueacute de cabinets indeacutependants adheacuterents de KPMG International Cooperative une entiteacute de droit suisse Tous droits reacuteserveacutes Le nom KPMG et le logo sont des marques deacuteposeacutees ou des marques de KPMG International
Accompagner le citoyen dans la transformation numeacuterique de la socieacuteteacute | |||
Orientation ndeg4 Mettre en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques | |||
41 | Mise en place des dispositifs de formations des compeacutetences numeacuteriques agrave destination des demandeurs drsquoemploi | ||
42 | Eacutetat des lieux et deacuteveloppement des compeacutetences numeacuteriques des agents territoriaux gracircce au dispositif Pix Orga | ||
43 | Geacuteneacuteralisation du Pass numeacuterique | ||
44 | Mise en reacuteseau des tiers-lieux afin de disposer drsquoun maillage territorial unifieacute de meacutediation numeacuterique et drsquoaccegraves aux services publics | ||
45 | Mettre en œuvre des strateacutegies drsquoattraction et drsquoinclusion des populations eacuteloigneacutees du numeacuterique | ||
46 | Favoriser le deacuteveloppement drsquooutils mobiles de meacutediation numeacuterique (FabLab et dispositifs mobiles drsquoaccegraves aux droits mobiles) | ||
Orientation ndeg5 Sensibiliser tous les publics aux usages du numeacuterique | |||
51 | Informer les porteurs de projets en facilitant lrsquoaccegraves agrave lrsquoinformation et en communiquantpartageant les bonnes pratiques | ||
52 | Sensibilisation agrave la cyber seacutecuriteacute | ||
Orientation ndeg6 Deacutevelopper la formation initiale et continue autour du numeacuterique | |||
61 | Formation sur les infrastructures numeacuteriques | ||
62 | Poursuite des partenariats avec des universiteacutes pour promouvoir les meacutetiers du numeacuterique et proposer des formations en alternance |