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Dossier: LOGEMENT Source: LES ECHOS Date de parution: 03.08.2015 Les Echos "::.: ••• 1 INDUSTRIE & SERVICES-LOGEMENT W 21992 lundi 3 août 2015 Page 1S 1336 mots 1I~~Eçhos II;M ~ 111l~~>l"",.kr<.~'''''', -.- i"~';l"m,<"d",'""" c:c i.•••••• 1~ l',,,,,i,m"l<''''~''-'''mc .1,.1""""I"·",',,,,k~I,~ ••, Paris inaugure le régime de l'encadrement des loyers La mesure rend possible la révision à la baisse de 60.000 loyers parisiens, mais aussi la hausse de 25.000 autres.Le flou du dispositif d'encadrement promet cependant un engorgement des tribu- naux. U ne salve de mesures sont entrées en vigueur samedi pour les locataires: le contrat type de lo- cation, à Paris l'encadrement des loyers ainsi que le traditionnel décret annuel sur l'évolution des loyers dans la capitale et 28 agglomérations « tendues ». Parmi ces dispositions, l'encadrement des loyers parisiens à une portée politique forte. Mais, en coulisse, les acteurs chargés de sa mise en place s'arrachent les che- veux. Concrètement, les textes sont si flous que les incertitudes juridiques s'accumulent. Les tribunaux vont de- voir créer une jurisprudence au gré des contentieux. Au risque d'être en- gorgés vu le nombre de logements concernés. A Paris intra-muros, en- viron 60.000 loyers (sur un parc lo- catif de 400.000 logements) sont au- jourd'hui supérieurs au « loyer de ré- férence majoré» et donc révisables à la baisse dans les années à venir, tan- dis que 25.000 autres sont inférÏeurs au « loyer de référence minoré », ou- vrant droit à une révision à la hausse ... Pour mémoire, l'arrêté préfectoral publié le 26 juin dernier fixe le loyer de référence en euros au mètre carré en découpant Paris en quatorze zones géographiques ayant chacune son loyer de référence, qui peut être modulé selon l'âge du bâtiment, le nombre de pièces, le fait que la loca- tion soit nue ou meublée. Les loyers de référence minorés (-30 %) et ma- jorés (+20 %) deviennent des bornes impossibles à franchir, sauf à la hausse si le logement a des caracté- ristiques justifiant un « complément de loyer» (lire ci-après). Petit tour d'horizon des points sen- sibles et des couacs du système. Des loyers de référence mouvants Les loyers de référence changeront annuellement en fonction des calculs de l'Observatoire des loyers de l'agglomération parisienne (l'Olap). Ceux applicables en 2015 pro- viennent d'un échantillon de 23.000 baux nouveaux ou en cours relevés par l'Olap en 2014. Ceux de 2016 re- poseront sur la base de données, in- finiment plus vastes, de Clameur, l'observatoire des gestionnaires loca- tifs privés. Avec une inconnue: l'ampleur des différences que cela va entraîner. A noter que l'encadrement s'ajoute au traditionnel décret annuel du 1er août, qui limite depuis des décennies la hausse des loyers parisiens lors du renouvellement triennal d'un bail en cours, décret qui depuis 2012 vaut aussi pour 28 agglomérations jugées « tendues ». Menace de hausse pour 25.000 locataires «Nous estimons qu'environ 25.000 loyers parisiens sont inférieurs au loyer de référence minoré et que 7.000 d'entre eux arrivent chaque an- née à leur échéance triennale, précise Geneviève Prandi à l'Olap. Le profil type est un appartement de 55 m2 avec un loyer mensuel de 757 euros, soit 13,80 euros mensuels le mètre carré. Et 40 % de ces 25.000 loyers sont inférieurs de plus de 100 euros mensuels au loyer minoré.» Ces loyers ne pourront aller au-delà du loyer de référence minoré. Mais les baux en cours vont-ils vraiment être corrigés à la hausse? C'est l'incertitude juridique. Car pour les baux en cours arrivant à l'échéance triennale le bameur peut déjà, de longue date, demander au juge la ré- évaluation du loyer s'il prouve qu'il est« manifestement sous-évalué »en produisant six références de loyers du voisinage. Il peut alors obtenir 50 % du réajustement sur ces logements comparables. Cette disposition a été maintenue par la loi Alur sur le lo- gement (dans son article 17-2). Alur a ainsi instauré un encadrement des loyers qui ne semblait pas concerner les baux déjà signés, puisqu'ils rele- vaient déjà du 17-2 ... Tout le monde s'y perd. «La loi Macron devait éclaircir cette incertitude juridique sur l'encadrement des baux en cours en supprimant l'article 17-2 d'Alur et en assujettissant explicitement à l'encadrement des loyers les baux dé- Tous droits réservés - Reproduction et rediffusion interdites Page 1/2

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    Source: LES ECHOS Date de parution: 03.08.2015

    LesEchos"::.: 1

    INDUSTRIE & SERVICES-LOGEMENT

    W 21992lundi 3 aot 2015

    Page 1S1336 mots

    1I~~Ehos II;M~ 111l~~>l"",.kr

  • Dossier: LOGEMENT

    Source: LES ECHOS

    j signs l'occasion de leur renou-vellement triennal, mais, au final, laloi n'est pas claire, le 17-2 n'est passupprim et rien n'est rsolu , d-plore un des acteurs chargs de lamise en place de l'encadrement duloyers. Pour mmoire, l'chancetriennale des baux, on parle de re-conduction tacite quand aucunedes deux parties ne demande de mo-dification et de renouvellementquand l'une d'entre elles demandeune modification (exemple: leloyer. ..).

    Espoir de baisse pour60.000 locataires Sur les 60.000 loyers dont on estimequ'ils excdent le loyer de rfrencemajor, les deux tiers concernent desbaux en cours et un tiers des loca-tions de l'anne , prcise GenevivePrandi. Vu le niveau actuel desloyers, un tiers des nouveaux loca-taires pourront esprer 50 euros debaisse de loyer, un autre tiers unebaisse de 50 100 euros et les autresune diminution de plus de 100 euros.Pour 10% des loyers les plus chers, labaisse sera suprieure 240 euros.

    Les baisses toucheront paradoxale-ment les deux extrmits du marchlocatif: les chambres de bonne, quiont un loyer moyen au mtre carr

    suprieur aux studios, et les grandsappartements haut de gamme. Le po-tentiel de baisse diffre selon leszones. Les une-pice construitsavant 1946 ont un loyer de rfrenceplus lev dans les quartiersd'immeubles haussmanniens commeles lOe, Ile et 16e, bien dots enchambres de bonne, que dans un ar-rondissement comme le ISe, plusfourni en studios classiques. Le po-tentiel de rvision la baisse seradonc plus faible dans les quartiershaussmanniens , explique Gene-vive Prandi. En clair, avec ce sys-tme, la chert s'auto entretient.

    S'agissant des grands appartements,l'Olap observe que les trs grands, desix-pices et plus, ont un loyer aumtre carr plus lev que les quatreou cinq-pices car ils relvent davan-tage du haut de gamme que du fa-milial classique ... Or l'encadrementfonctionne avec le mme loyer de r-frence pour tous les logements dequatre-pices et plus. Les six-piceset plus vont donc avoir, avecl'encadrement, un potentiel de baissede loyer plus important que les lo-gements de quatre et cinq pices ,commente Genevive Prandi. Sauf leur appliquer le complment deloyer prvu par le dispositif quandles caractristiques du logement le

    Date de parution: 03.08.2015

    justifient, ce qui pose d'autres pro-blmes.

    Caractristiques dulogement : le grandbazarCertes, une terrasse ou une vuepeuvent justifier un complment deloyer, mais ... o s'arrte le balcon eto commence la terrasse, partir dequelle surface minimale? Qu'est-cequ'une loggia? Comment s'apprciela vue? Il n'existe aucune dfinitionlgale de ces caractristiques vo-ques par les textes d'encadrementdes loyers. Pour le loyer de rfrence,les caractristiques crent aussi unvritable bazar juridique que le jugeva devoir grer. Exemple: le loyer derfrence diffre selon le nombre depices. Or il n'existe pas de dfinitionlgale de ce qu'est une pice! Quiddes appartements prsents commetant des 2/3 pices , avec unsalon-salle manger? Une piceaveugle doit-elle tre considrecomme une pice part entire?L'Agence nationale pourl'information sur le logement (Anil)et l'administration en dbattent,mais ni l'une ni l'autre n'est dcision-naire ... -

    par Myriam Chauvot

    Parution: Quotidienne

    Diffusion: 125172 ex. (Diff. paye Fr.) - OJD DSH 2014

    Audience: 560 000 Lect. - AudiPresse One 2014

    Tous droits rservs - Reproduction et rediffusion interdites

    IlI!I . Tous droits rservs Les Echos 2015OB780SA776A06FOC008E1F01SB0131744SA7C079D86D9S0CEB60F22

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