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PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc PE488.180/CPG
FR Unie dans la diversité FR
PE-7/CPG/PV/2012-10
PARLEMENT EUROPÉEN
CONFÉRENCE DES PRÉSIDENTS
PROCÈS-VERBAL
de la réunion ordinaire du mercredi
16 mai 2012
Bâtiment Paul-Henri-Spaak, salle 06B 01
Bruxelles
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 2/39 PV\902685FR.doc
FR
CONFÉRENCE DES PRÉSIDENTS
PROCÈS-VERBAL
de la réunion ordinaire du
Mercredi 16 mai 2012
de 14 heures à 16 heures
Bâtiment Paul-Henri-Spaak, salle 06B 01
Bruxelles
SOMMAIRE
Pages
1. Adoption du projet d'ordre du jour ............................................................................................. 8
2. Approbation du procès-verbal de la réunion du 19 avril 2012 ................................................... 9
3. Adoption du projet d'ordre du jour définitif de la période de session de mai II (du 21
au 24 mai 2012 à Strasbourg) – programmation des grands débats en séance plénière .......... 10
4. Communications du Président .................................................................................................. 11
4.1 Déplacement en Grèce le 18 mai 2012 ..................................................................................... 11
4.2 Rencontre avec M. AZAROV, premier ministre ukrainien, le 16 mai 2012 et accord en
vue du suivi de la santé et du deuxième procès de Mme TIMOCHENKO, ancien premier
ministre ..................................................................................................................................... 11
4.3 Incendie criminel dont a été victime M. REICHENBACH, chef de la task force de la
Commission européenne pour la Grèce ................................................................................... 12
A. DÉCISIONS/ÉCHANGES DE VUES .................................................................................. 13
5. Préparation du Conseil européen informel du 23 mai 2012 ..................................................... 13
B. PROPOSITIONS DE DÉCISIONS SANS DÉBAT ............................................................ 14
6. Demandes des commissions parlementaires d'élaborer des rapports d'initiative en vertu
de l'article 48 – Lettre de M. LEHNE, président de la Conférence des présidents des
commissions ............................................................................................................................. 14
7. Demandes d'application de la procédure des commissions associées selon l'article 50 –
Lettre de M. LEHNE, président de la Conférence des présidents des commissions ............... 15
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 3/39 PE488.180/CPG
FR
8. Demande visant à scinder la proposition de règlement établissant un programme
d'action pour la douane et la fiscalité dans l'Union européenne pour la période 2014-
2020 (Fiscus) – lettre de M. LEHNE, président de la Conférence des présidents des
commissions .............................................................................................................................. 17
9. Groupe de soutien à la démocratie et de coordination des élections – composition ................ 19
10. Demande d'autorisation concernant l'élaboration d'une recommandation au Conseil, en
vertu de l'article 97 du règlement, sur le représentant spécial de l'Union européenne pour
les droits de l'homme – lettre de M. BROK et de Mme LOCHBIHLER, président et
présidente de la commission et de la sous-commission concernées ......................................... 21
Visites en dehors des trois lieux de travail ........................................................................................ 22
11. Demande de la commission de la culture et de l'éducation concernant l'envoi d'une
délégation à Guimarães (Portugal), du 20 au 22 juin 2012 – lettre de Mme PACK,
présidente de la commission concernée .................................................................................... 22
12. Demande de la commission de la culture et de l'éducation, concernant l'envoi d'une
délégation à Maribor (Slovénie), du 11 au 13 juillet 2012 – lettre de Mme PACK,
présidente de la commission concernée .................................................................................... 24
13. Demande de la commission des pétitions, concernant l'envoi d'une délégation
d'information en Allemagne et en République tchèque, du 6 au 8 juin 2012 – lettre de
Mme MAZZONI, présidente de la commission concernée........................................................ 26
14. Demande d'autorisation concernant l'envoi d'une délégation pour observer les élections
législatives au Timor oriental, le 7 juillet 2012 – lettre de M. BROK et de Mme JOLY,
coprésidents du groupe de coordination des élections; ............................................................. 28
15. Demande de la commission du contrôle budgétaire concernant l'envoi d'une délégation
en Espagne, du 19 au 21 juin 2012 – lettre de M. THEURER, président de la
commission concernée .............................................................................................................. 29
16. Demande d'autorisation du groupe PPE concernant l'organisation d'une réunion de son
bureau à Florence (Italie), du 6 au 8 septembre 2012 – lettre de M. BIESMANS,
secrétaire général adjoint du groupe concerné .......................................................................... 31
17. Demande d'autorisation du groupe PPE concernant l'organisation d'une réunion de son
bureau à Athènes, du 15 au 16 novembre 2012 – lettre de M. BIESMANS, secrétaire
général adjoint du groupe concerné .......................................................................................... 32
18. Demande d'autorisation du groupe ALDE concernant l'organisation d'une réunion des
coordinateurs du groupe à Nicosie (Chypre), du 20 au 22 juin 2012 – Lettre de
M. BEELS, secrétaire général adjoint du groupe concerné ...................................................... 33
19. Demande d'autorisation du groupe Verts/ALE, concernant l'organisation d'une réunion
d'une délégation du groupe à Lisbonne, du 6 au 8 décembre 2012 – lettre de Mme
TSETSI, secrétaire générale du groupe concerné ..................................................................... 34
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 4/39 PV\902685FR.doc
FR
20. Questions urgentes et diverses ................................................................................................. 35
20.1 Désignation du mercredi 24 octobre 2012 comme journée réservée aux activités des
groupes politiques – Lettre de la coordination des groupes politiques .................................... 35
20.2 Conclusion d'une procédure écrite sur un conflit de compétence entre les commissions
REGI et EMPL ......................................................................................................................... 36
21. Points pour information ............................................................................................................ 37
21.1 Courrier interne ........................................................................................................................ 37
21.2 Courrier interinstitutionnel ....................................................................................................... 38
21.3 Courrier externe ........................................................................................................................ 38
22. Date et lieu de la prochaine réunion ......................................................................................... 39
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 5/39 PE488.180/CPG
FR
CONFÉRENCE DES PRÉSIDENTS
PROCÈS-VERBAL
de la réunion du mercredi 16 mai 2012
de 14 heures à 16 heures
Bruxelles
La séance est ouverte à 14 h 10 sous la présidence de M. Martin SCHULZ
Président du Parlement européen.
Liste de présence
M. SCHULZ, Président
Présidents des groupes politiques
M. DAUL (PPE)
M. GUERRERO SALOM (f.f.) (S&D)
M. VERHOFSTADT (ALDE)
Mme HARMS (co-présidente) (Verts/ALE)
M. ASHWORTH (f.f.) (ECR)
Mme ZIMMER (GUE/NGL)
M. WLOSOWICZ (f.f.) (EFD)
Non-inscrit
Mme WERTHMANN1 (députée non inscrite)
Également présent
M. WELLE, Secrétaire général
1 Présent(e) conformément à l'article 24, paragraphe 2, du règlement.
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 6/39 PV\902685FR.doc
FR
Invité:
M. HARBOUR, qui remplace M. LEHNE, président de la Conférence des présidents des
commissions
Le Conseil1
représenté par M. MILTON
M. SCHWAB
La Commission1
représentée par M. NYMAND-CHRISTENSEN
M. BARANY
La vice-présidente de la Commission européenne et haute représentante de l'Union pour les
affaires étrangères et la politique de sécurité1
représentée par M. VISENTIN
M. LEVINE
Le Comité des régions1
représenté par Mme KEREKGYARTO
Cabinet du Président
M. WINKLER
M. KAISER
Mme MARTINEZ IGLESIAS
M. MANNELLI
Mme WOLLNY
M. PRANCKEVICIUS
Mme STRASSER
M. FREEDMAN
Mme CHIKHI
Mme CASALES LÓPEZ
Cabinet du Secrétaire général
M. MANGOLD
Mme BLAU
Mme FREDSGAARD
M. SORENSEN
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 7/39 PE488.180/CPG
FR
Secrétariat
DG Présidence (PRES)
Mme F. RATTI/M. DUNSTAN/M. LANE /M. KNUDSEN/Mme JIMENEZ LOZANO/M. SCOTT1/
M. URBIETA1
DG Politiques internes (IPOL)
Mme VANDENBOSCH/M. CHIOCCHETTI/Mme ILARIO/Mme SAILIS1
DG Politiques externes (EXPO)
M. AGUIRIANO/M. PENALVER
DG Communication (COMM)
Mme LAHOUSSE/M. DUCH GUILLOT
DG Interprétation et conférences (INTE)
Mme COSMIDOU
DG Finances (FINS)
M. VANHAEREN
DG Innovation et support technologique (ITEC)
M. VILELLA
Service juridique
M. PENNERA/M. PASSOS
Groupes politiques
M. KAMP/M. RYNGAERT/M. RIPOLL/Mme SCRIBAN (PPE)
Mme COLOMBO/M. BURU/Mme BAPTISTA/Mme PEREIRA (S&D)
M. BEELS/M. RASMUSSEN/M. MCLAUGHLIN (ALDE)
Mme TSETSI/M. DENKINGER/M. LINAZASORO (Verts/ALE)
M. WOODARD/M. BOYD D. (ECR)
Mme D'ALIMONTE/Mme LEPOLA (GUE/NGL)
M. BORDEZ/M. VAUGIER/M. THIBAUT (EFD)
M. BUGALHO (NI)
Le secrétariat de la réunion est assuré par M. HILLER, M. PEGAZZANO, M. HUBER, Mme SHEIL
et M. MENEGHINI.
1 Présent(e) pour les points 1 à 3 de l'ordre du jour.
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 8/39 PV\902685FR.doc
FR
1. Adoption du projet d'ordre du jour
La Conférence des présidents
- prend acte du projet d'ordre du jour (PE 488.179/CPG) et l'adopte tel qu'il ressort du
présent procès-verbal.
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 9/39 PE488.180/CPG
FR
2. Approbation du procès-verbal de la réunion du 19 avril 2012
La Conférence des présidents
- prend acte du procès-verbal de la réunion du 19 avril 2012 à Bruxelles
(PE 482.888/CPG et annexe) et l'approuve.
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 10/39 PV\902685FR.doc
FR
3. Adoption du projet d'ordre du jour définitif de la période de session de mai II (du 21
au 24 mai 2012 à Strasbourg) – programmation des grands débats en séance plénière
La Conférence des présidents
- prend acte des documents suivants:
un calendrier définitif, en date du 16 mai 2012, des réunions de commission et de
délégation programmées à Strasbourg pendant la période de session de mai II de 2012
(PE 488.238/CPG);
une lettre du 18 avril 2012 de M. LEHNE, président de la Conférence des présidents
des commissions, sur la recommandation de la Conférence des présidents des
commissions pour la période de session plénière de mai II (21 au 24 mai 2012)
(PE 488.161/CPG).
- examine le projet d'ordre du jour définitif de la période de session de mai II (21 au
24 mai 2012 à Strasbourg) à la lumière d'une note de la DG Présidence exposant les
différentes options et distribuée à l'issue des réunions préparatoires des 15 et 16 mai
2012 avec les secrétaires généraux des groupes politiques, et adopte les propositions
contenues dans ces notes.
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 11/39 PE488.180/CPG
FR
4. Communications du Président
4.1 Déplacement en Grèce le 18 mai 2012
La Conférence des présidents
- entend le Président, qui l'informe qu'il se rendra en Grèce le 18 mai 2012, à l'invitation
de M. PAPOULIAS, Président de la Grèce, et rencontrera les présidents des partis
politiques grecs, le Parlement, ainsi que des représentants de la société civile, par
exemple de groupes représentant la jeunesse et les retraités, de manière à exprimer le
soutien de l'institution au peuple grec;
- approuve vivement l'initiative du Président de se rendre en Grèce.
4.2 Rencontre avec M. AZAROV, premier ministre ukrainien, le 16 mai 2012 et accord en vue du
suivi de la santé et du deuxième procès de Mme TIMOCHENKO, ancien premier ministre
La Conférence des présidents
- entend le Président, qui l'informe qu'il a rencontré M. AZAROV, premier ministre
ukrainien, à Bruxelles le 16 mai 2012 et qu'il s'est entendu avec lui sur les deux
propositions suivantes:
à l'appui de l'équipe médicale de la Charité, et en coopération avec celle-ci, le
Parlement européen est disposé à proposer l'envoi d'un groupe de médecins
internationaux en Ukraine pour assurer le traitement médical complet de
Mme Timochenko, avec l'accord personnel de celle-ci et en consultation avec la
partie ukrainienne;
le Parlement européen est disposé à proposer qu'une personnalité jouissant d'une
reconnaissance internationale et respectée tant dans l'Union européenne qu'en
Ukraine observe le prochain procès en appel et les futurs procès de
Mme Timochenko, en ayant pleinement accès à toute la documentation et à tous les
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 12/39 PV\902685FR.doc
FR
travaux du tribunal et en bénéficiant de l'assistance de professionnels du
Parlement européen.
4.3 Incendie criminel dont a été victime M. REICHENBACH, chef de la task force de la
Commission européenne pour la Grèce
La Conférence des présidents
- entend le Président et M. DAUL, président du groupe PPE, qui font état de
l'incendie criminel de la voiture de M. REICHENBACH, chef de la task force de
la Commission européenne pour la Grèce, le 13 mai 2012 à Potsdam et le
condamnent avec force;
- fait part de son soutien sans réserve à M. REICHENBACH et à sa famille.
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 13/39 PE488.180/CPG
FR
A. DÉCISIONS/ÉCHANGES DE VUES
5. Préparation du Conseil européen informel du 23 mai 2012
La Conférence des présidents
entend le Président, qui l'informe qu'il a été invité par M. VAN ROMPUY, président du
Conseil européen, à participer au Conseil européen informel de Bruxelles le
23 mai 2012, lequel aura lieu sous la forme d'un dîner informel. Le Président observe
également que M. VAN ROMPUY a pris cette initiative pour préparer le terrain en vue
du Conseil européen des 28 et 29 juin 2012, qui se concentrera sur les initiatives de
croissance, mais qu'il est probable que la situation en Grèce sera également l'un des
principaux thèmes abordés. Le Président déclare, en outre, qu'il concentrera son
intervention sur la nécessité de stimuler la croissance et l'emploi, par exemple en
améliorant le fonctionnement du marché intérieur, et sur celle d'assurer un financement
suffisant des initiatives de croissance, en les articulant avec une future taxe sur les
transactions financières, avec la stratégie UE 2020 et avec le cadre financier pluriannuel
2004 - 2020. Il observe, en outre, que les positions adoptées par le Parlement européen
sur ces questions, notamment la résolution de la commission SURE, serviront de base à
son intervention. Concernant la situation en Grèce, il indique qu'il soulignera
l'importance d'un dialogue avec les autorités grecques et avec le peuple grec. En
conclusion, le Président déclare qu'il rendra compte de sa participation lors de la
réunion de la Conférence des présidents du 24 mai 2012;
procède à un échange de vues sur la question évoquée, auquel participent M. DAUL,
président du groupe PPE, M. GUERRERO SALOM, président f.f. du groupe S&D, M.
VERHOFSTADT, président du groupe ALDE, Mme HARMS, co-présidente du groupe
Verts/ALE, M. ASHWORTH, président f.f. du groupe ECR, Mme ZIMMER, présidente
du groupe GUE/NGL, M. WLOSOWICZ, président f.f. du groupe EFD, et
Mme WERTHMANN, représentante des députés non inscrits, ainsi que M. HARBOUR,
qui remplace M. LEHNE, président de la Conférence des présidents des commissions;
souscrit à l'approche décrite par le Président.
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 14/39 PV\902685FR.doc
FR
B. PROPOSITIONS DE DÉCISIONS SANS DÉBAT
6. Demandes des commissions parlementaires d'élaborer des rapports d'initiative en vertu de
l'article 48 – Lettre de M. LEHNE, président de la Conférence des présidents des
commissions
La Conférence des présidents, statuant sans débat,
- prend acte des documents suivants:
une lettre datée du 19 avril 2012 de M. LEHNE, président de la Conférence des
présidents des commissions, sur le sujet (PE 488.167/CPG et annexes);
prend acte d'un rapport stratégique, visé au point B de la lettre susdite, autorisé par la
Conférence des présidents des commissions;
prend acte des demandes d'autorisation pour l'établissement de neuf rapports d'initiative
non législative, visés au point C de la lettre susmentionnée, et autorise leur rédaction, au
vu des justifications présentées;
prend acte d'un rapport d'exécution mentionné au point E de ladite lettre, lequel fait
l'objet d'une autorisation automatique.
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 15/39 PE488.180/CPG
FR
7. Demandes d'application de la procédure des commissions associées selon l'article 50 – Lettre
de M. LEHNE, président de la Conférence des présidents des commissions
La Conférence des présidents, statuant sans débat,
- prend acte des documents suivants:
une lettre du 19 avril 2012 de M. LEHNE, président de la Conférence des présidents
des commissions, sur le sujet (PE 488.163/CPG et annexes);
- prend acte des demandes transmises par la présidence de la Conférence des présidents
de commission et autorise l'application de l'article 50 du règlement en ce qui concerne
les trois dossiers législatifs suivants:
Proposition de directive modifiant la directive 2004/109/CE sur l'harmonisation des
obligations de transparence concernant l'information sur les émetteurs dont les
valeurs mobilières sont admises à la négociation sur un marché réglementé et la
directive 2007/14/CE de la Commission (directive "transparence") (COM(2011)0683
- 2011/0307(COD))
Commission compétente au fond: commission JURI; la commission ECON
demande l'application de l'article 50;
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant, pour la
période 2014-2020, le programme "Droits et citoyenneté" – COM (2011) 0758 -
2011/0344 (COD)
Commission compétente au fond: commission LIBE; les commissions EMPL et
FEMM demandent l'application de l'article 50;
Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil relatif à un droit
commun européen de la vente (COM(2011)0635 - 2011/0284(COD))
Commission compétente au fond: commission JURI; la commission IMCO demande
l'application de l'article 50;
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 16/39 PV\902685FR.doc
FR
- prend acte des demandes transmises par la présidence de la Conférence des présidents
de commission et autorise l'application de l'article 50 du règlement en ce qui concerne
les deux dossiers non législatifs suivants:
Responsabilité sociale des entreprises: promouvoir les intérêts de la société et une
voie de relance durable et inclusive (COM(2011)0681)
Commission compétente au fond: commission EMPL; la commission JURI
demande l'application de l'article 50;
Responsabilité sociale des entreprises: comportement responsable et transparent
des entreprises et croissance durable (COM(2011)0681)
Commission compétente au fond: commission JURI; la commission EMPL
demande l'application de l'article 50.
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 17/39 PE488.180/CPG
FR
8. Demande visant à scinder la proposition de règlement établissant un programme d'action pour
la douane et la fiscalité dans l'Union européenne pour la période 2014-2020 (Fiscus) – lettre
de M. LEHNE, président de la Conférence des présidents des commissions
La Conférence des présidents, statuant sans débat,
- prend acte des documents suivants:
une lettre en date du 18 avril 2012 de M. LEHNE, président de la Conférence des
présidents des commissions, sur le sujet (PE 488.166/CPG et annexe);
une lettre du 2 mai 2012 de M. BARROSO, président de la Commission, sur le
sujet (PE 488.228);
- prend acte de la lettre de M. LEHNE, président de la Conférence des présidents des
commissions, dans laquelle il recommande:
que la Conférence des présidents abroge sa décision du 16 février 2012 d'autoriser
l'application de l'article 51 du règlement (réunions conjointes);
que la "proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant un
programme d'action pour la douane et la fiscalité dans l'Union européenne pour la
période 2014-2020 (Fiscus) et abrogeant les décisions n° 1482/2007/CE et
n° 624/2007/CE" (COM(2011)0706 – (2011/0341(COD)) soit scindée et que
l'autorisation soit accordée aux commissions ECON et IMCO d'établir deux rapports
législatifs séparés, fondés sur la proposition de la Commission;
que les deux commissions soient invitées à faire en sorte que leurs rapports ne
contiennent pas d'amendements contradictoires ou conflictuels concernant la même
partie de la proposition législative;
- prend acte de la lettre de M. BARROSO, président de la Commission, dans laquelle il
insiste sur la méthode de simplification de la Commission qui consiste à réduire le
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 18/39 PV\902685FR.doc
FR
nombre des programmes séparés, donc distincts, en allant dans le sens de programmes
davantage intégrés;
- entérine les recommandations du président de la Conférence des présidents des
commissions.
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 19/39 PE488.180/CPG
FR
9. Groupe de soutien à la démocratie et de coordination des élections – composition
La Conférence des présidents, statuant sans débat,
- prend acte des documents suivants:
une note du 27 avril 2012 du Secrétaire général sur le groupe de soutien à la
démocratie et de coordination des élections, adressée aux membres du Bureau (PE
488.207/BUR);
- prend acte de la note du Secrétaire général;
- rappelle que, lors de sa réunion du 12 décembre 2011, le Bureau a approuvé la création
d'une direction du soutien à la démocratie au sein de la DG EXPO et invité le Secrétaire
général à présenter une proposition relative à la structure d'un comité de surveillance
des activités de la nouvelle direction;
- prend acte de la proposition de regrouper les structures et organes de gouvernance
existants de manière:
à élargir le mandat du groupe de coordination (pour l'observation) des élections,
de façon à couvrir aussi les politiques de soutien à la démocratie, les activités du
réseau des Prix Sakharov et les programmes de formation des parlementaires et
des fonctionnaires dans les démocraties récemment établies;
à changer le nom dudit groupe en Groupe de soutien à la démocratie et de
coordination des élections, afin de mieux refléter les nouvelles compétences qui
sont proposées pour lui;
à agrandir la composition du groupe jusqu'à quinze députés, en le faisant
coprésider par les présidents des commissions AFET et DEVE et en y incluant, en
tant que membres d'office sans droit de vote, le président de la sous-commission
DROI et le vice-président chargé des droits de l'homme et de la démocratie et du
réseau Sakharov;
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 20/39 PV\902685FR.doc
FR
- prend acte du fait que le Bureau a approuvé la proposition lors de sa réunion du 9 mai
2012 et qu'il l'a invitée à nommer les membres du groupe de soutien à la démocratie et
de coordination des élections;
- avalise la décision du Bureau et invite le Secrétaire général à faire une proposition
idoine pour modifier la réglementation qui relève de sa compétence;
- demande aux groupes politiques de soumettre une proposition de composition nominale
dudit groupe en vue d'une décision finale à la prochaine réunion de la Conférence des
présidents.
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 21/39 PE488.180/CPG
FR
10. Demande d'autorisation concernant l'élaboration d'une recommandation au Conseil, en vertu
de l'article 97 du règlement, sur le représentant spécial de l'Union européenne pour les droits
de l'homme – lettre de M. BROK et de Mme LOCHBIHLER, président et présidente de la
commission et de la sous-commission concernées
Ce point est supprimé de l'ordre du jour.
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 22/39 PV\902685FR.doc
FR
Visites en dehors des trois lieux de travail
11. Demande de la commission de la culture et de l'éducation concernant l'envoi d'une délégation
à Guimarães (Portugal), du 20 au 22 juin 2012 – lettre de Mme PACK, présidente de la
commission concernée
La Conférence des présidents, statuant sans débat,
- prend acte des documents suivants:
une lettre du 13 avril 2012 de Mme PACK, présidente de la commission de la culture
et de l'éducation, sur le sujet (PE 488.126/CPG et fiche financière);
prend acte de la lettre du 13 avril 2012 de Mme PACK, présidente de la commission de
la culture et de l'éducation, par laquelle elle demande l'autorisation de dépêcher une
délégation de huit membres, plus quatre députés accompagnateurs, à Guimarães
(Portugal), Capitale européenne de la culture 2012, du 20 au 22 juin 2012, afin
d'examiner les aspects économiques et sociaux, au sens large, des activités culturelles
avec les organisateurs chargés de l'organisation d'événements s'inscrivant dans le
contexte de la Capitale européenne de la culture;
- prend note du fait que la réunion en question est incluse dans le programme annuel de
déplacements des délégations de commissions parlementaires pour 2012, bien
qu'aucune date n'y figure, et qu'environ six membres devaient y participer;
- rappelle que le Bureau n'était pas encore en mesure, au cours de sa réunion du 12
décembre 2011, lors de l'examen du programme susmentionné, d'approuver la réunion
en question à ce stade et qu'il a donc expressément demandé qu'une demande spécifique
soit présentée pour cette visite de délégation, "dans le respect des dispositions en
vigueur en matière de périodes de déplacement, de durée des déplacements (trajet
compris) et de quotas";
- note que les dates prévues pour le déplacement coïncident avec deux jours de réunions
de commissions (mercredi et jeudi), et que les possibilités d'interprétation sont dès lors
limitées en raison de réunions de commissions sur les lieux de travail du Parlement,
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 23/39 PE488.180/CPG
FR
lesquelles sont prioritaires, et que seule une journée n'est pas réservée aux activités
parlementaires (vendredi);
- rappelle que les règles applicables disposent que les délégations des commissions
doivent en principe se déplacer pendant les semaines prévues pour les activités
parlementaires extérieures, que tout déplacement en dehors de ces semaines doit faire
l'objet d'une autorisation préalable et que si l'autorisation est accordée, un régime
linguistique restreint est appliqué, qui ne peut excéder l'interprétation vers une seule
langue;
- constate que les quatre députés accompagnateurs, dont deux ne sont pas membres de la
commission de la culture et de l'éducation, les deux autres en étant membres suppléants,
et qui se joindront à la délégation pendant toute la visite, sont, conformément à l'article
4, paragraphe 1, point a), de la réglementation applicable, élus au Portugal et rappelle
que les dispositions applicables aux déplacements des délégations des commissions
autorisent les députés élus dans l'État membre dans lequel se rend la délégation à
accompagner celle-ci;
- note, par conséquent, que les dépenses des députés accompagnant la délégation,
lorsqu'ils sont dans l'État membre où ils ont été élus, peuvent être remboursées au titre
et dans les limites de l'article 23 des mesures d'application du statut des députés au
Parlement européen;
- rappelle qu'une autorisation préalable de la commission concernée est nécessaire pour
qu'un député puisse accompagner une délégation, et que cette décision doit tenir compte
de l'équilibre politique de la délégation en question; note, dans ce contexte, qu'un tel
équilibre politique n'est pas atteint par l'ajout de ces députés accompagnant la
délégation;
- approuve la demande à titre exceptionnel, étant entendu qu'un régime restreint
d'interprétation sera appliqué et que les quatre députés accompagnateurs ne feront pas
partie de la délégation officielle;
- transmet la demande au Bureau en vue d'une décision finale.
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 24/39 PV\902685FR.doc
FR
12. Demande de la commission de la culture et de l'éducation, concernant l'envoi d'une délégation
à Maribor (Slovénie), du 11 au 13 juillet 2012 – lettre de Mme PACK, présidente de la
commission concernée
La Conférence des présidents, statuant sans débat,
- prend acte des documents suivants:
une lettre du 3 mai 2012 de Mme PACK, présidente de la commission de la culture et
de l'éducation, sur le sujet (PE 488.213/CPG et fiche financière);
- prend acte de la lettre du 3 mai 2012 de Mme PACK, présidente de la commission de la
culture et de l'éducation, par laquelle elle demande l'autorisation de dépêcher une
délégation de quatre membres plus un député accompagnateur à Maribor (Slovénie),
Capitale européenne de la culture 2012, du 11 au 13 juillet 2012, afin d'examiner les
aspects économiques et sociaux, au sens large, des activités culturelles avec les
organisateurs chargés de l'organisation d'événements s'inscrivant dans le contexte de la
Capitale européenne de la culture;
- prend note du fait que la réunion en question est incluse dans le programme annuel de
déplacements des délégations de commissions parlementaires pour 2012, bien qu'aucune
date n'y figure, et qu'environ six membres devaient y participer;
- rappelle que le Bureau n'était pas encore en mesure, au cours de sa réunion du 12
décembre 2011, lors de l'examen du programme susmentionné, d'approuver la réunion
en question à ce stade et qu'il a donc expressément demandé qu'une demande spécifique
soit présentée pour cette visite de délégation, "dans le respect des dispositions en vigueur
en matière de périodes de déplacement, de durée des déplacements (trajet compris) et de
quotas";
- note que les dates prévues pour le déplacement coïncident avec deux jours de réunions
de commissions (mercredi et jeudi), et que les possibilités d'interprétation sont dès lors
limitées en raison de réunions de commissions sur les lieux de travail du Parlement,
lesquelles sont prioritaires, et que seule une journée n'est pas réservée aux activités
parlementaires (vendredi);
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 25/39 PE488.180/CPG
FR
- rappelle que les règles applicables disposent que les délégations des commissions
doivent en principe se déplacer pendant les semaines prévues pour les activités
parlementaires extérieures, que tout déplacement en dehors de ces semaines doit faire
l'objet d'une autorisation préalable et que si l'autorisation est accordée, un régime
linguistique restreint est appliqué, qui ne peut excéder l'interprétation vers une seule
langue;
- note que le député qui accompagne la délégation conformément à l'article 4,
paragraphe 1, point a) des règles en vigueur, est un membre de la commission de la
culture et de l'éducation élu en Slovénie;
- note, par conséquent, que les dépenses du député accompagnateur peuvent être
remboursées au titre et dans les limites de l'article 23 des mesures d'application du statut
des députés au Parlement européen;
- rappelle qu'une autorisation préalable de la commission concernée est nécessaire pour
qu'un député puisse accompagner une délégation, et que cette décision doit tenir compte
de l'équilibre politique de la délégation en question; note, dans ce contexte, qu'un tel
équilibre politique n'est pas atteint par l'ajout de ce député accompagnant la délégation;
- approuve la demande à titre exceptionnel, étant entendu qu'un régime restreint
d'interprétation sera appliqué et que le député accompagnateur ne fera pas partie de la
délégation officielle;
- transmet la demande au Bureau en vue d'une décision finale.
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 26/39 PV\902685FR.doc
FR
13. Demande de la commission des pétitions, concernant l'envoi d'une délégation d'information
en Allemagne et en République tchèque, du 6 au 8 juin 2012 – lettre de Mme MAZZONI,
présidente de la commission concernée
La Conférence des présidents, statuant sans débat,
- prend acte des documents suivants:
une lettre du 26 avril 2012 de Mme MAZZONI, présidente de la commission des
pétitions, sur le sujet en question (PE 488.195/CPG et fiche financière);
prend acte de la lettre du 26 avril 2012 de Mme MAZZONI, présidente de la commission
des pétitions, par laquelle elle demande l'autorisation d'envoyer une délégation
d'information composée d'un maximum de trois membres plus deux ou trois membres
d'office en Allemagne et en République tchèque, du 6 au 8 juin 2012, afin d'y rencontrer
des pétitionnaires, des parties intéressées, ainsi que des autorités locales, régionales ou
nationales;
- prend note du fait que la visite en question était incluse dans le programme annuel de
déplacements des délégations de commissions parlementaires pour 2012, bien qu'aucune
date ou lieu ne soient précisés, et que la participation d'un maximum de trois membres
était prévue;
- rappelle qu'au cours de sa réunion du 12 décembre 2011, le Bureau, lors de l'examen du
programme susmentionné, a relevé que les visites d'information prévues par la
commission des pétitions dépendraient, pour ce qui est de leur nombre et de leur
destination, des pétitions reçues en 2012, et que le Bureau a donné son accord de
principe à cette méthode, "tout en soulignant que la commission PETI devrait présenter
des demandes séparées pour chacune de ces missions, lesquelles devront respecter la
réglementation en vigueur en ce qui concerne les périodes de déplacement, les temps de
trajets et les quotas";
- note que les dates prévues pour les déplacements coïncident avec un jour réservé aux
réunions des groupes politiques (mercredi), avec un jour réservé aux réunions des
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 27/39 PE488.180/CPG
FR
groupes politiques et aux activités des commissions (jeudi "mixte") et avec un jour non
réservé aux activités parlementaires (vendredi);
- décide de ne pas accéder à la demande et invite la commission à programmer cette mission
d'information à des dates compatibles avec de telles activités;
- transmet la demande au Bureau en vue d'une décision finale.
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 28/39 PV\902685FR.doc
FR
14. Demande d'autorisation concernant l'envoi d'une délégation pour observer les élections
législatives au Timor oriental, le 7 juillet 2012 – lettre de M. BROK et de Mme JOLY,
coprésidents du groupe de coordination des élections;
La Conférence des présidents, statuant sans débat,
prend acte de la lettre du 2 mai 2012 de M. BROK et de Mme JOLY, coprésidents du
groupe de coordination des élections (PE 488.211/CPG - annexes et fiche financière),
par laquelle ils demandent l'autorisation d'envoyer une délégation pour observer les
prochaines élections législatives au Timor oriental, qui doivent avoir lieu le 7 juillet
2012;
- rappelle que le Timor oriental figure sur la liste des missions d'observation des élections
prioritaires pour le premier semestre de 2012 approuvée le 15 décembre 2011 par la
Conférence des présidents;
- observe que les critères d'envoi d'une mission d'observation des élections, en particulier
le déploiement d'une mission d'observation électorale de l'Union européenne
(MOE UE), sont remplis et, par conséquent, approuve l'envoi d'une délégation de sept
membres pour observer les élections législatives en question.
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 29/39 PE488.180/CPG
FR
15. Demande de la commission du contrôle budgétaire concernant l'envoi d'une délégation en
Espagne, du 19 au 21 juin 2012 – lettre de M. THEURER, président de la commission
concernée
La Conférence des présidents, statuant sans débat,
- prend acte d'une lettre du 27 avril 2012 de M. THEURER, président de la commission
du contrôle budgétaire, sur le sujet (PE 488.214/CPG, fiche financière et annexes).
- prend acte de la lettre du 27 avril 2012 de M. THEURER, président de la commission du
contrôle budgétaire (CONT), concernant l'envoi d'une délégation composée de dix
membres et de deux députés accompagnateurs à Madrid et à Valence (Espagne),
du 19 au 21 juin 2012, afin de s'informer sur l'exécution du budget de l'Union en
Espagne, en particulier dans le contexte du niveau élevé d'erreurs concernant les fonds
structurels qui ont été détectées dans cet État membre;
- observe que cette délégation est incluse dans le programme d'activités des délégations
de commissions pour 2012, tel qu'approuvé par le Bureau le 12 décembre 2011, même
si elle ne devait comporter à l'origine qu'environ six membres, et observe que les dates
de cette visite ont été indiquées dans une lettre adressée par le président de la
commission CONT au Président du Parlement européen le 15 novembre 2011;
- note également que les dates prévues pour le voyage coïncident avec trois jours de
réunions de commissions (mardi, mercredi et jeudi), et que les possibilités
d'interprétation sont dès lors limitées en raison de réunions de commissions, qui sont
prioritaires, sur les lieux de travail du Parlement;
- rappelle que les règles applicables disposent que les délégations des commissions
doivent en principe se déplacer pendant les semaines prévues pour les activités
parlementaires extérieures, que tout déplacement en dehors de ces semaines doit faire
l'objet d'une autorisation préalable et que si l'autorisation est accordée, un régime
linguistique restreint est appliqué, qui ne peut excéder l'interprétation vers une seule
langue;
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 30/39 PV\902685FR.doc
FR
- constate que les deux députés accompagnateurs, membres de la commission du contrôle
budgétaire, qui se joindront à la délégation pendant toute la visite, conformément à
l'article 4, paragraphe 1, point a), de la réglementation applicable, sont élus en Espagne,
et rappelle que les dispositions applicables aux déplacements des délégations des
commissions autorisent les députés élus dans l'État membre dans lequel se rend la
délégation à accompagner celle-ci;
- note, par conséquent, que les dépenses des députés accompagnant la délégation,
lorsqu'ils sont dans l'État membre où ils ont été élus, peuvent être remboursées au titre
de l'article 23 des mesures d'application du statut des députés au Parlement européen;
- rappelle qu'une autorisation préalable de la commission concernée est nécessaire pour
qu'un député puisse accompagner une délégation, et que cette décision doit tenir compte
de l'équilibre politique de la délégation en question;
- note que l'article 6 des dispositions relatives aux déplacements des délégations des
commissions parlementaires prévoit que les commissions parlementaires se déplacent
pendant les semaines réservées aux activités parlementaires extérieures et que tout
déplacement en dehors de ces semaines doit faire l'objet d'une autorisation préalable du
Président du Parlement européen; si l'autorisation est accordée, un régime linguistique
restreint est appliqué, qui ne peut excéder l'interprétation vers une seule langue;
- approuve l'envoi de cette délégation à titre exceptionnel, étant entendu qu'un régime
restreint d'interprétation sera appliqué et que les deux députés accompagnateurs ne feront
pas partie de la délégation officielle;
- transmet la demande au Bureau en vue d'une décision finale.
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 31/39 PE488.180/CPG
FR
16. Demande d'autorisation du groupe PPE concernant l'organisation d'une réunion de son bureau
à Florence (Italie), du 6 au 8 septembre 2012 – lettre de M. BIESMANS, secrétaire général
adjoint du groupe concerné
La Conférence des présidents, statuant sans débat,
- prend acte d'une lettre du 13 mars 2012 de M. BIESMANS, secrétaire général adjoint
du groupe PPE, sur le sujet (PE 488.150/CPG et fiche financière);
- prend acte de la demande du groupe PPE d'organiser une réunion de son bureau à
Florence (Italie) du jeudi 6 au samedi 8 septembre 2012;
- observe que le groupe excéderait alors son quota annuel de réunions pendant au
maximum cinq vendredis matin ou après-midi durant les semaines réservées aux
réunions des groupes politiques, et que le dernier jour de réunion du Bureau tombe un
samedi;
- accède à la demande, à titre exceptionnel.
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 32/39 PV\902685FR.doc
FR
17. Demande d'autorisation du groupe PPE concernant l'organisation d'une réunion de son bureau
à Athènes, du 15 au 16 novembre 2012 – lettre de M. BIESMANS, secrétaire général adjoint
du groupe concerné
La Conférence des présidents, statuant sans débat,
- prend acte d'une lettre du 13 mars 2012 de M. BIESMANS, secrétaire général adjoint
du groupe PPE, sur le sujet (PE 488.151/CPG et fiche financière);
prend acte de la demande du groupe PPE d'organiser une réunion de son bureau à
Athènes (Grèce) du jeudi 15 au vendredi 16 novembre 2012;
- observe que le groupe excéderait alors son quota annuel de réunions pendant au
maximum cinq vendredis matin ou après-midi durant les semaines réservées aux
réunions des groupes politiques;
- accède à la demande, à titre exceptionnel.
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 33/39 PE488.180/CPG
FR
18. Demande d'autorisation du groupe ALDE concernant l'organisation d'une réunion des
coordinateurs du groupe à Nicosie (Chypre), du 20 au 22 juin 2012 – Lettre de M. BEELS,
secrétaire général adjoint du groupe concerné
La Conférence des présidents, statuant sans débat,
prend acte d'une lettre de M. BEELS, secrétaire général du groupe ALDE, en date du
26 mars 2012, sur le sujet (PE 488.170/CPG et fiche financière);
prend acte de la demande du groupe ALDE d'organiser une réunion de ses coordinateurs
à Nicosie (Chypre), du mercredi 20 juin au vendredi 22 juin 2012;
- observe que les dates susmentionnées coïncident avec des jours réservés aux réunions
des commissions parlementaires et à un vendredi sans activités parlementaires, et que le
groupe ALDE demande des services d'interprétation en quatre langues, ce qui requerrait
le recours à neuf interprètes pour cette réunion;
- observe que l'article 2, paragraphe 1, point c) du code de conduite du multilinguisme
précise qu'en ce qui concerne les périodes de réunion des commissions et des
délégations parlementaires, l'interprétation est réservée en priorité aux commissions et
aux délégations par rapport à tous les autres utilisateurs, exception faite des organes du
Parlement;
- observe que les mercredi 20 et jeudi 21 juin 2012, les services d'interprétation du
Parlement seront pleinement exploités (seize équipes), comme l'a décidé le Bureau, pour
les réunions des commissions et les autres réunions y relatives devant se tenir à
Bruxelles;
- relève l'importance de respecter les créneaux attribués aux différents utilisateurs dans le
calendrier du Parlement afin que les ressources du Parlement soient allouées de façon
aussi optimale et efficace que possible;
- accède à la demande à titre exceptionnel et invite les services à optimiser l'utilisation
des services d'interprétation pour les différentes réunions du Parlement qui doivent se
tenir à Chypre fin juin 2012.
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 34/39 PV\902685FR.doc
FR
19. Demande d'autorisation du groupe Verts/ALE, concernant l'organisation d'une réunion d'une
délégation du groupe à Lisbonne, du 6 au 8 décembre 2012 – lettre de Mme TSETSI, secrétaire
générale du groupe concerné
La Conférence des présidents, statuant sans débat,
- prend acte d'une lettre du 20 avril 2012 de Mme TSETSI, secrétaire générale du groupe
Verts/ALE, sur le sujet (PE 488.171/CPG et fiche financière).
- prend acte de la demande du groupe Verts/ALE d'organiser une réunion de sa délégation
à Lisbonne (Portugal), du jeudi 6 au 8 décembre 2012;
- observe que le dernier jour de la réunion susmentionnée tombe un samedi;
- accède à la demande, à titre exceptionnel.
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 35/39 PE488.180/CPG
FR
20. Questions urgentes et diverses
20.1 Désignation du mercredi 24 octobre 2012 comme journée réservée aux activités des groupes
politiques – Lettre de la coordination des groupes politiques
La Conférence des présidents
- prend acte des documents suivants:
une lettre du 15 mai 2012 de la coordination des groupes politiques sur le sujet
(PE 488.262/CPG);
prend acte de la proposition de la coordination des groupes politiques de désigner le
mercredi 24 octobre 2012 comme journée réservée aux activités des groupes politiques;
entend le Président, qui observe que la proposition qui précède pourrait interférer avec
le litige qui oppose la France et le Luxembourg au Parlement européen concernant la
décision du Parlement d'organiser deux périodes de session plénière en octobre 2012;
procède à un échange de vues sur la question évoquée, auquel participent M. DAUL,
président du groupe PPE, M. GUERRERO SALOM, président f.f. du groupe S&D,
Mme HARMS, co-présidente du groupe Verts/ALE, Mme WERTHMANN, représentante
des députés non inscrits, M. ASHWORTH, président f.f. du groupe ECR, ainsi que M.
HARBOUR, qui remplace M. LEHNE, président de la Conférence des présidents des
commissions;
entend M. PENNERA, jurisconsulte du Parlement européen, qui observe que la Cour de
justice européenne organisera une audience dans le litige susmentionné le 5 juin 2012;
décide de réexaminer ce dossier lors d'une réunion ultérieure.
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 36/39 PV\902685FR.doc
FR
20.2 Conclusion d'une procédure écrite sur un conflit de compétence entre les commissions REGI
et EMPL
La Conférence des présidents
- entend M. DAUL, président du groupe PPE, qui se réfère à une lettre de la présidente de
la commission du développement régional faisant état d'irrégularités dans la procédure
écrite de la Conférence des présidents, conclue le 10 mai 2012, sur l'application de
l'article 51 entre la commission de l'emploi et des affaires sociales et la commission du
développement régional concernant un rapport sur les dispositions communes à
plusieurs fonds de l'Union européenne;
- entend le Président, qui observe qu'il se penchera sur le dossier.
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 37/39 PE488.180/CPG
FR
21. Points pour information
21.1 Courrier interne
La Conférence des présidents
- prend acte des documents suivants:
la conclusion de la procédure écrite sur un conflit relatif à l'application de l'article 51 sur
les procédures avec réunions conjointes de commissions entre les commissions EMPL
et REGI à propos d'un rapport législatif sur les dispositions communes à plusieurs fonds
de l'Union (PE 488.240/CPG);
une lettre du 9 mai 2012 de M. VIGENIN, coprésident de l'Assemblée parlementaire
Euronest, comportant le règlement de cette assemblée, tel que modifié par cette dernière
le 3 avril 2012 à Bakou (PE 488.239/CPG);
une lettre du 26 avril 2012 de M. GROOTE sur les frais de logement et de logistique
ainsi que sur la nouvelle composition de la délégation du Parlement européen à la
Conférence des Nations unies sur le développement durable (Rio+20), qui se tiendra
du 20 au 22 juin 2012 (PE 488.204/CPG);
une lettre du 3 mai 2012 de M. SCHULZ, président du Parlement, à M. BROK et à
Mme LOCHBIHLER, respectivement président de la commission des affaires étrangères
et présidente de la sous-commission "droits de l'homme", concernant une demande
d'autorisation d'établir une recommandation à l'intention du Conseil, conformément à
l'article 97 du règlement, sur le représentant spécial de l'Union pour les droits de
l'homme (PE 488.259).
PV CPG 16.05.2012
PE488.180/CPG 38/39 PV\902685FR.doc
FR
21.2 Courrier interinstitutionnel
La Conférence des présidents
- prend acte des documents suivants:
une lettre du 26 avril 2012 de M. GROOTE à M. POTOČNIK, membre de la
Commission, dans laquelle il se plaint des conditions de logement de la délégation
du PE à la Conférence des Nations unies sur le développement durable (Rio+20), qui se
tiendra du 20 au 22 juin 2012, et communique la nouvelle composition de la délégation
du Parlement (PE 488.205/CPG);
21.3 Courrier externe
Néant.
PV CPG 16.05.2012
PV\902685FR.doc 39/39 PE488.180/CPG
FR
22. Date et lieu de la prochaine réunion
La Conférence des présidents
- prend acte que la prochaine réunion ordinaire de la Conférence des présidents se tiendra
le 24 mai 2012 de 10 heures à 12 heures, dans le bâtiment Louise Weiss à Bruxelles.
* *
*
La séance est levée à 15 h 15.