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16/11/201 0 Métiers-Compétences: la démarche de l’agence Novembre 2010 Ile-de- France

16/11/2010 Métiers-Compétences: la démarche de lagence Novembre 2010 Ile-de-France

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16/11/2010

Métiers-Compétences: la démarche de l’agence

•Novembre 2010

Ile-de-France

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2

Sommaire

Rappel de la démarche de l’agence

Bilan de l’appel à projet Fmespp RH 2008

Appel à projet Fmespp RH 2010

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3

Sommaire

Rappel de la démarche de l’agence

Bilan de l’appel à projet Fmespp RH 2008

Appel à projet Fmespp RH 2010

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4

« Métiers-Compétences 2012 » :rappel de la démarche

Colloque « Métiers-Compétences 2012 »

1 2 3 4 5

AVR. 2007 MAR. 2008 JUIL. 2009 NOV. 2009 MAR. 2010

Mise en ligne du site internet dédiéDiffusion du guide pratique « Métiers-Compétences 2012 »

Appel à projet FMESPP

Evaluation des projets des établissements financésRéalisation d’une enquête qualitative sur ces projetsRetour de fiches de partage

Attribution des fonds FMESPP

Lancement de l’enquête en ligne

Colloque « Métiers-Compétences 2012 »

Actualisation du site internet « Métiers-Compétences 2012 »

Réalisation d’ études de cas dans 6 établissements d’Ile-de-France.

Diffusion des résultats de l’enquête

NOV. 2010

6

Appel à projet FMESPP

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Le site web de la démarche

www.c2rsante.fr

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6

Objectifs des 4 volets de la démarche

Gestion des Effectifs et des Compétences

Actuelle

Volet 1Gestion actuelle

des effectifs

Objectif : Connaître les effectifs par métiers

Volet 2Gestion actuelle des compétences

Objectif :Connaître les niveaux de

compétences des salariés pour chaque métier

etPrévisionnelle

Volet 3Gestion prévisionnelle

des effectifs

Objectif :Anticiper les évolutions quantitatives

des effectifs de l’établissement

Volet 4Gestion prévisionnelle

des compétences

Objectif :Anticiper et accompagner l’évolution

des compétences requises de chacun des métiers

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Volet 1 de la démarche

Gestion des Effectifs et des Compétences

Actuelle

Volet 1Gestion actuelle

des effectifs

Volet 2Gestion actuelle des compétences

etPrévisionnelle

Volet 3Gestion

prévisionnelledes effectifs

Volet 4Gestion prévisionnelle

des compétences

Aspect quantitatif

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Volet 2 de la démarche

Gestion des Effectifs et des Compétences

ActuelleVolet 1

Gestion actuelle des effectifs

Volet 2Gestion actuelle des compétences

etPrévisionnelle

Volet 3Gestion prévisionnelle

des effectifs

Volet 4Gestion

prévisionnelledes compétences

Aspect qualitatif

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9

Volet 3 de la démarche

Gestion des Effectifs et des Compétences

Actuelle

Volet 1Gestion actuelle

des effectifs

Volet 2Gestion actuelle des compétences

Volet 3Gestion

prévisionnelledes effectifs

Volet 4Gestion prévisionnelle

des compétences

Aspect quantitatif

Prévisionnelle

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Volet 4 de la démarche

Gestion des Effectifs et des Compétences

Actuelle

Volet 1Gestion actuelle

des effectifs

Volet 2Gestion actuelle des compétences

Volet 3Gestion prévisionnelle

des effectifs

Volet 4Gestion

prévisionnelledes compétences

Prévisionnelle

Aspect qualitatif

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Les outils développés

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Sommaire

Rappel de la démarche de l’agence

Bilan de l’appel à projet Fmespp RH 2008

Appel à projet Fmespp RH 2010

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Bilan financier

Total(€)

AP-HP PSPH Public Privé

Etablissements financés

541

2%18

33%19

35%16

30%

Financement obtenu 1.4 M€

Coût total du projet 3 M€

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Bilan généralEtablissements APHP PSPH Public Privé Total

Ayant répondu à l’enquête - 7

13%13

24%8

15%28

52%

Ayant envoyé une fiche de partage

12%

36%

917%

917%

2241%

Etablissements Total

Financés 54100%

N’ayant pas adressé leurs factures mais ayant mené leur projet

1120%

N’ayant pas réalisé leur projet10

19%

Près de 40%

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Evaluation des actions menées

Sur les volets 1 et 2, les établissements déclarent avoir:

- rattaché plus de 80% de leurs effectifs au répertoire des métiers,

- réalisé 79% des entretiens annuels,

- traduit 79,6% des métiers en référentiel de compétences,

- formé 84% de leur encadrement à la démarche.

Sur les volets 3 et 4 les établissements sont moins avancés mais envisagent majoritairement de poursuivre la démarche.

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16

Le Volet 1- La gestion actuelle des effectifs

16

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Le Volet 2- La gestion actuelle des compétences

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Le Volet 3- La gestion prévisionnelle des effectifs

18

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19

Le Volet 4 - La gestion prévisionnelle des compétences

19

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Les facteurs clés …

… ayant favorisé l’avancée du projet

- Impulsion de la direction, détermination à suivre ses personnels et à anticiper

- Implication de l’encadrement, du personnel et des partenaires sociaux

- Création d’un comité de pilotage et groupe projet

- Communication sur l’ensemble de la démarche Métiers-Compétences

- Formation de tout l’encadrement à l’entretien d’évaluation

- Lier entretien d’évaluation et plan de formation

- Culture préexistante de l’évaluation

… ayant freiné l’avancée du projet

- Lourdeur de la démarche Métiers-Compétences

- Difficultés liées aux outils

- Difficultés culturelles

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Virage culturel : « raisonnement en termes de grade » → « raisonnement en termes de métier/compétence » 

Intégration du management de la compétence par les cadres

Meilleure connaissance des effectifs et de leur évolution

Utilisation opérationnelle de la variable compétence (recrutement, travail sur la fidélisation, l’intégration, l’attractivité,…)

Quelle progression pour les établissements?

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Connaissances et partage d’expériences, notamment sur:- les référentiels compétences

- les passerelles entre métiers

- les métiers émergents et les métiers en déclin

Organisation d’ateliers sur des problématiques communes

Mutualisation de travaux sur les référentiels

Mise en ligne d’outils

Logiciel(s)

Dotation financière

Des formations GPEC

Un suivi et un appui plus personnalisés

Attentes spécifiques des établissements à l’égard de l’ARS Ile-de-France

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Sommaire

Rappel de la démarche de l’agence

Bilan de l’appel à projet Fmespp RH 2008

Appel à projet Fmespp RH 2010

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Appel à projets FMESPP RH 2010

Rappel du contexte

Une approche méthodologique en 3 étapes

Présentation et rôle du resah idf

Planning des projets

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Rappel du contexte

L’appel à projet FMESPP 2010, lancé le 10 novembre 2010, vise à renforcer la gestion prévisionnelle des métiers, des effectifs et des compétences.

- niveau 1 : aide à l’identification des effectifs par métiers de l’établissement et intégration dans le système d’information et dans le bilan social annuel

- niveau 2 : intégration de la démarche « métiers-compétences » dans la gestion quotidienne des ressources humaines de l’établissement 

- niveau 3 : intégration de la démarche dans une gestion prévisionnelle des métiers et des compétences

Total des crédits Ile-de-France : 860 000 €

- l’ARS a jusqu’en juin 2011 pour déléguer les crédits aux établissements

- les établissements ont 3 ans pour mettre en œuvre et demander le remboursement de leurs actions à la Caisse des dépôts et consignations.

www.c2rsante.fr

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Déclinaison envisagée en Ile-de-France

Concertation avec les établissements, les délégations territoriales et les partenaires sociaux :

- comité de pilotage

- mise en place de différents groupes de travail

Financement de 2 types de projets (réunion du 17/11/2010)

- des projets régionaux, par exemple :- Etude comparative des SIRH

- Benchmarks

- Autres (analyse des priorités des établissements émanant de l’appel à projets en cours)

- éventuellement des projets individuels d’établissements

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1er projet régional : étude comparative des SIRH/outils d’aide à la décision

Buts de l’enquête:

- Faire une étude comparative des SIRH et des outils d’aide à la décision RH;

- Sélectionner les meilleures solutions actuellement sur le marché;

- Permettre aux établissements d’accéder à ces solutions au meilleur prix, en passant par le Resah (négociation de coûts)

Etude des besoins à mener dès aujourd’hui

Prochain groupe de travail mi décembre

- Définir le périmètre de l’enquête (gestion des temps, gestion des effectifs, lien activité/ressources mises en œuvre, accès des agents aux informations qui les concernent, dématérialisation du dossier salarié, place du cadre, etc),

- Profils à trouver : DRH, spécialistes SIRH, DSIO (interface), cadre de santé, chef de pôle, directeur des affaires médicales, directeur financier, expert comptabilité analytique, expert formation, autres ?

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2nd projet régional : benchmarks avec financement mutualisé de conseils

Déterminer les métiers/compétences qui pourraient être externalisés et mutualisés : informatique, qualité et gestion de contentieux notamment mais également hygiène, sécurité, veille réglementaire ainsi que sur tous les aspects transversaux qui ne nécessitent pas un temps plein et/ou qui sont facilement mutualisables

priorité des établissements : analyse juridique de textes, mutualisation de conseils juridiques spécialisés, d’avocat conseil

Mutualiser et partager des procédures identiques entre établissements plutôt que chacun y travaille de son côté

Apporter à l’hôpital les compétences nécessaires à une performance accrue (conduite de projet, accompagnement du changement,…)

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Sommaire

Rappel du contexte et des différents projets

Une approche méthodologique en 3 étapes

Présentation et rôle du resah idf

Planning des projets

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Une approche méthodologique en 3 étapes

1 2 3

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Comité de pilotage

Une approche méthodologique en 3 étapesZoom sur l’étape 1 « Lancement du Projet »

Etude comparative des SIRH et réflexion sur la recherche d’un

ou d’éditeurs RH (analyse du besoin, rédaction du Cdc)

Groupe de travail 1

intégration d’experts (DSIO…)

Groupe de travail 2

intégration d’experts

Groupe 1 – Outils RH Groupe 2 - Etudes

Rôle des groupes de travail

-Préciser le besoin

-Suivre l’exécution de la prestation

Rôle du Comité de Pilotage

-Assurer la bonne cohérence de l’ensemble des projets

-Valider le phases clés des projets (stratégie d’achat, DCE, sélection du fournisseur)

Benchmarks et préconisations sur les processus clés RH associés à la GPEC

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Une approche méthodologique en 3 étapesZoom sur l’étape 2 « achat des prestations »

Rappel du processus achat dans les marchés publics

Zoom sur la phase1 : Stratégie achat

- Analyse de marché- Définition précise du besoin – benchmark interne et externe- Rencontre des fournisseurs- Questions

- Comment le marché peut il répondre à notre besoin?- 1 seul cabinet peut il réaliser l’ensemble de ces études?- 4 cabinets pour répondre à mon besoin?- Ai-je besoin d’un cabinet chef de projet, un interlocuteur unique sur les 4 projets?- Au sein des différents établissements, certains ont-ils déjà menés des études similaires?

- Choix de la procédure- Groupement de commandes - Centrale d’achat

*Dossier de Consultation des Entreprises

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Sommaire

Rappel du contexte

Une approche méthodologique en 3 étapes

Présentation et rôle du resah idf

Planning des projets

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Créé en 2007, le resah idf regroupe les achats des établissements publics de santé, sociaux et médico-sociaux d’Ile de France (hors AP-HP)

- Le financement est assuré pour l’essentiel par l’ARS

Présentation et rôle du resah idf

Objectifs Quelques chiffres

•Animer et coordonner la mutualisation des achats des établissements du secteur sanitaire et médico-social francilien

•Mettre en place des stratégies d’achat de groupe efficientes

•Optimiser l’organisation des achats et de l’approvisionnement

•Promouvoir le bon usage des produits achetés et la maîtrise de leur consommation

•Renforcer l’expertise des professionnels

•Participer au chantier national de réorganisation des achats hospitaliers

• Périmètre d’achats traitables supérieur à 1 milliard d’euros

• 60 hôpitaux

• 50 maisons de retraite

• 10 structures inter-hospitalières

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Présentation et rôle du resah idf

Les outils du resah idf

- Groupement de commandes régional- Plus de 50 groupements de commandes depuis 2007 sur les principales familles

achats des EPS (médicaments, dispositifs médicaux, équipements médicaux, formation, intérim, travaux et techniques)

- Centrale d’achat régionale

- Centre de ressources régional

Le resah idf souhaite mettre à la disposition du groupe de travail ses compétences dans les achats et son expérience

dans l’organisation et l’animation de projets régionaux

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Sommaire

Rappel du contexte et des différents projets

Une approche méthodologique en 3 étapes

Présentation et rôle du resah idf

Planning des projets

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Planning de l’analyse comparative des SIRH

11/10 12/10 01/11 02/11 03/11 04/11 05/11 06/11

Définition de la stratégie achat

Rédaction du MAPA*

Réponses des fournisseurs*

Analyse des offres

fournisseurs

Notification

Réunion de lancement

Validation du fournisseur

* Procédure allégée car volume d’achat inférieur à 125K€ (gpt de commandes) ou 193K€(centrale d’achat)

Réalisation de la prestation

Comité de Pilotage

Validation du MAPA

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Planning des autres études

11/10 12/10 01/11 02/11 03/11 04/11 05/11 06/11

Définition de la stratégie achat

Rédaction du (des)

DCERéponses des fournisseurs(min 40 jours)

Analyse des offres

fournisseurs

Notification

(min 16 jours)

Réunion de lacement

Validation de la stratégie

Validation du (des) fournisseur(s)

Comité de Pilotage

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Planning des groupes de travail et des comités de Pilotage

Dates Comité de Pilotage

Dates groupes de

travail

Objectifs - Groupe 1 « Etude outils »

Objectifs – Groupe 2 « Autres études »

mi 12/10 -Définir le périmètre-Choix d’une stratégie d’achat

mi 01/11 -Validation du MAPA -Validation des études dont CLACT

-Présentation de l’analyse de l’appel à projets

-validation de la stratégie achat

03/11 - Validation du fournisseur retenu

06/11 - Validation de la fin de l’étude

- Validation du (des) fournisseur(s) retenu(s)

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Métiers-Compétences: la démarche de l’agence

•Novembre 2010

Ile-de-France