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1 1975 – 2015 : Genre, développement durable et changements climatiques Le 16 décembre 2014, à l’occasion du 20 ème anniversaire de la Conférence de Pékin de 1995 et à la veille de l’adoption des Objectifs du développement durable (ODD) par les Nations unies à Paris, le ministère des Affaires étrangères et du Développement international français (MAEDI) et le réseau international francophone Genre en Action organisaient le colloque international « 1975-2015 : C’est encore loin l’égalité des femmes et des hommes ? ». Ce colloque a bénéficié d’un partenariat avec ONUFemmes. 1. Rappel sur le colloque « 1975 – 2015 : C’est encore loin l’égalité ? » Le colloque avait un triple objectif : d’une part, contribuer au bilan de 40 ans d’engagement et de mobilisation en faveur de l’égalité femmes-hommes depuis la première décennie des Nations unies pour les femmes en 1975 et d’autre part examiner la place de l’égalité de genre dans les Objectifs du développement durable (ODD) de l’Agenda post-2015. Enfin, l’enjeu était de mettre en exergue des bonnes pratiques susceptibles de promouvoir le mainstreaming (approche intégrée, ou transversale) du genre dans les politiques et programmes de développement après 2015. De manière globale, il s’agissait aussi de proposer un temps de réflexion permettant de progresser collectivement dans l’opérationnalisation mais aussi dans la diffusion d’un capital vivant d’expériences internationales sur l’approche genre trop peu partagé et connu dans l’espace francophone. Le colloque a pris comme point de référence 1975, soit le début de la Décennie des femmes des Nations unies marquée par la première Conférence mondiale des femmes, à Mexico. Cependant, la réflexion a été spécialement axée sur les douze domaines critiques du Programme d’action identifiés lors de la 4ème Conférence mondiale des femmes organisée à Pékin en 1995. Cinq des douze domaines critiques du Programme d’action de Pékin ont été particulièrement ciblés : les droits fondamentaux, notamment les droits sexuels et reproductifs, l’économie, le développement durable et le changement climatique, les violences de genre, les mécanismes institutionnels. Retrouvez le colloque sur le site de Genre en Action : http://www.genreenaction.net/1975- 2015-C-est-encore-loin-l-egalite-Paris-2014.html

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1975–2015:Genre,développementdurableetchangementsclimatiques

Le16décembre2014,àl’occasiondu20èmeanniversairedelaConférencedePékinde1995et à la veille de l’adoption desObjectifs du développement durable (ODD) par lesNationsuniesàParis,leministèredesAffairesétrangèresetduDéveloppementinternationalfrançais(MAEDI) et le réseau international francophone Genre en Action organisaient le colloqueinternational « 1975-2015 : C’est encore loin l’égalité des femmes et des hommes ? ».Cecolloqueabénéficiéd’unpartenariatavecONUFemmes.

1. Rappelsurlecolloque«1975–2015:C’estencoreloinl’égalité?»

Lecolloqueavaituntripleobjectif:d’unepart,contribueraubilande40ansd’engagementetdemobilisationenfaveurdel’égalitéfemmes-hommesdepuislapremièredécenniedesNations unies pour les femmes en 1975 et d’autre part examiner la place de l’égalité degenre dans les Objectifs du développement durable (ODD) de l’Agenda post-2015. Enfin,l’enjeu était de mettre en exergue des bonnes pratiques susceptibles de promouvoir lemainstreaming (approche intégrée, ou transversale) du genre dans les politiques etprogrammes de développement après 2015. De manière globale, il s’agissait aussi deproposer un temps de réflexion permettant de progresser collectivement dansl’opérationnalisation mais aussi dans la diffusion d’un capital vivant d’expériencesinternationalessurl’approchegenretroppeupartagéetconnudansl’espacefrancophone.

Lecolloqueapriscommepointderéférence1975,soitledébutdelaDécenniedesfemmesdesNations uniesmarquée par la première Conférencemondiale des femmes, àMexico.Cependant, la réflexion a été spécialement axée sur les douze domaines critiques duProgrammed’actionidentifiéslorsdela4èmeConférencemondialedesfemmesorganiséeàPékinen1995.CinqdesdouzedomainescritiquesduProgrammed’actiondePékinontétéparticulièrementciblés:

• lesdroitsfondamentaux,notammentlesdroitssexuelsetreproductifs,• l’économie,• ledéveloppementdurableetlechangementclimatique,• lesviolencesdegenre,• lesmécanismesinstitutionnels.

RetrouvezlecolloquesurlesitedeGenreenAction:http://www.genreenaction.net/1975-2015-C-est-encore-loin-l-egalite-Paris-2014.html

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1. 1995–2015:Lesmots,témoinsduchangement

Un retour sur le texte original du Programme d’action de Pékin (1995) permet quelquesobservations éclairantes sur les évolutions relatives à la notion de «genre», de«développementdurable»etdulienentrecesdeuxnotions.

Le terme « gender » apparaît 272 fois dans le texte en anglais. La version française duProgrammed’actiontraduit le terme« gender » tantôtparégalitédessexes,égalitéentrelessexes,ouéquitéentre lessexes.Laversionfrançaisen’utilisepas lemotgenredans lesensmaintenantadmisdesrapportssociauxconstruitsentrefemmesethommes.Mêmesil’utilisationdumot« genre »enfrançaiscontinueàposerproblème,ycomprisducôtédel’AcadémieFrançaise,ilestcertainquececoncept,nouveauen1995,adésormaissaplacedanslapenséeetdanslevocabulairedudéveloppement.S’agissantdumot« femmes »,ilfautremarquerquel’usagedusingulier,« LA »femme,dansletextede1995estaujourd’huilargementcritiqué.Lanotiond’intersectionnalitéentrelegenre,larace,l’âge,laclasseetc.estvenuebousculerlavisionessentialisted’ungroupe« femmes »homogène,souffrantdemauxcommunsetdemandanttouteslesmêmesdroits.

Le développement durable et le changement climatiquesont traités dans le domainecritique K. consacré à « femmes et environnement », qui comporte trois objectifs (cf.encadré). La notion de « changement climatique » n’apparaît que deux fois dans ledocument.Lemot«réchauffement»n’apparaîtquedeuxfois,lemotclimatuneseulefois.Or, en 20 ans, le réchauffement climatique est devenu un des enjeux majeurs dudéveloppement durable et des questions environnementales. Cet enjeu est maintenantlargement débattu au sein des institutions, mais aussi des associations féminines etféministes engagées dans le processus post 2015, particulièrement aux Suds, et tend àenglober tous les enjeux environnementaux et de développement durable. Ledéveloppementdurableapparaîtdansletextede1995,maisn’estpasunobjectifensoi.

Objectifs du domaine critique K « Femmes et environnement » du Programme d’action de Pékin (1995) • Assurer une participation active des femmes aux prises de décisions concernant l’environnement à

tous les niveaux • Intégrer les besoins, préoccupations et opinions des femmes dans les politiques et programmes en

faveur du développement durable • Renforcer ou créer des mécanismes aux niveaux national, régional et international pour évaluer

l’impact des politiques de développement et de gestion de l’environnement sur les femmes

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2. Synthèse de l’atelier «genre, développement durable etchangementsclimatiques»-16décembre2014

Ce texte présente les résultats de l’atelier consacré à «Genre, développement durable etchangementsclimatiques».

Modération:• MoniquePerrot-Lanaud,journaliste,France,• AnnieMatunduMbambi,WILPF/DRCGroup,RépubliqueDémocratiqueduCongoetYveline

Nicolas,Adéquations,France.Intervenantes:

• Yveline Nicolas, Coordinatrice d’Adéquations, Groupe français Genre et développementsoutenable, France – « Introduction aux enjeux internationaux Genre, développementdurableetclimat»

• Barbara Lipietz, Enseignante-chercheure au Development Planning Unit UCL, GrandeBretagne-«Genreetenvironnement:uncadrageurbain»

• MamaKoitéDoumbia,PrésidenteduréseauMUSONET,Mali-«Participationdesfemmesetpriseencomptedugenredanslesnégociationsinternationales»

• Solange Goma, Présidente de la Fondation pour les femmes africaines – « Evolution,pratiquesetdéfisdans lagestiondesressourcesnaturellesetdesénergies fossilespardesfemmesd’Afriqueéquatoriale»

• PrésentationdepointsdevueetdepratiquesaveclesorganisationsCAREFrance,UniversitéNomadeetWECF

Unlienindiscutablequis’affirme

Lakshmi Puri, directrice exécutive adjointe d’ONU Femmes a rappelé en introduction ducolloque que l’égalité femmes-hommes est une condition essentielle et préalable audéveloppementdurable.Lesinégalitésstructurantesquicaractérisentlesrapportsfemmes-hommesetaffectentnégativementlesfemmessontunfreinàunvéritabledéveloppementsoutenable,etentravent l’installationdesolutionsà longtermeauchangementclimatiqueetauxcrisesmultiples.Cesinégalitésconcernentunvasteéventaildediscriminationsetdedroits bafoués comprenant l’accès à la terre, au logement, aux services, aux biens et auxopportunités,auxrevenus,auxprocessusdécisionnels,etc.Ellessontfortementinfluencéespar des facteurs de classe, d’ethnicité, de capacité en intersection avec le genre. Depuis1992(SommetdelaTerredeRio), ledébatsurleschangementsclimatiquesprenddeplusen plus d’importance compte-tenu des menaces systémiques que fait peser leréchauffement global y compris sur les équilibres sociaux et la paix. Si les changementsclimatiques ne résument pas tous les défis environnementaux, ils concentrent depuisplusieurs années l’attention des politiques et des militant-e-s des questionsenvironnementales et de l’égalité femmes-hommes. Les conséquences des dérèglementsclimatiquesdecesdernièresannéesontnonseulemententravé lesprogrèsenmatièrededéveloppement, elles ont demanière générale, aggravé les inégalités femmes-hommes. Ilestimpératifdemettrelaréductiondesinégalitésentrelesfemmesetleshommesaucœur

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de la gestion des ressources naturelles et de la préservation de l’environnement et, bienentendu,delaluttecontreleschangementsclimatiques.

L’évolutiondesrapportsdegenreversplusd’égalité,constitueunpivotdelatransitionversun mode de développement soutenable, s’appuyant sur un modèle économique quigarantisse une allocation et un contrôle équitable des ressources dans les limitesécologiquesdelabiosphère.

Unelenteévolution

En dépit de l'impact disproportionné du changement climatique sur les femmes et leurinfluence positive en tant qu’agent de changement, le concept de genre n'a pas étéofficiellementinclusdanslesnégociationsdelaCCNUCCjusqu'en2007.Jusquelà,iln'yavaitaucunementiondugenredanslestextesdenégociation.

La décision sur la « Promotion de l'équilibre entre les sexes et de l'amélioration de laparticipationdes femmesauxnégociationsde laCCNUCCainsiquedans la représentationdespartiesauseindesorganesétablisconformémentà laConventionouauProtocoledeKyoto»permetdefaireunpasdécisifpourlapromotiond'unepolitiqueclimatiquetenantcompte des questions de genre, en assurant que les voix des femmes sont entendues.L'engagement d'ONU Femmes auprès des parties et des partenaires de la société civile,notammentavecla«MaryRobinsonFoundationforClimateJustice»,ajouéunrôlecrucialdans cettedécision. Cette fondation a fourni une contributionde fond auprojet de texteinitial,quiafinalementétédéposéparl'Unioneuropéenneenvertudel'Organesubsidiairedemiseenoeuvre.ONUFemmesaensuitetravailléàassurerunappuilargeetdurableenfaveur de cette décision, grâce à une sensibilisation active et à l'apport de conseilstechniquesd'expertsauxparties,surdemande,toutaulongdesnégociationsetjusqu'àsonadoption. La nouvelle décision renforce demanière significative l'accord adopté il y a dixans,enaméliorantlaparticipationdesfemmesàlareprésentationdesparties,auseindesorganes établis en vertu de la CCNUCC ou du Protocole de Kyoto. Elle pourra favoriserl'égalitédessexesdediversesmanières.La décision permet la mise en place de mécanismes d'examen et d'établissement derapportspoursuivrelesprogrèsaccomplisenvued'atteindrel'objectifd'équilibreentrelessexes. Elle positionne également la question du genre et des changements climatiquescommeunpointpermanentà l'ordredu jourdessessionsdesconférencesdesparties,oùellenepouvaitprécédemmentêtrediscutéequedanslecadredupoint«autresquestions».

La18èmeConférencedesparties(COP-18)àlaConvention-cadredesNationsuniessurleschangementsclimatiques(CCNUCC),organiséeàDohaauQataren2012,s'estachevéeparune décision attendue depuis longtemps sur l'égalité des sexes et l'autonomisation desfemmesdans le contextedes changements climatiques.Compte tenudes incertitudes surl’évolutionduclimatetaussidesenjeuxdedéveloppementéconomique,lamiseenoeuvredesdécisionsdesconférencesdespartiestardeetsetrouvesouventbloquée.

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Desenjeuxmultiplesetcroisés

Il n’est plus contestable que les rapports sociaux entre les femmes et les hommes et lesquestions environnementales sont fortement liés. Dans les pays en développement, lesfemmes sont particulièrement exposées à la raréfaction des ressources naturelles liées àl’énergie.Eneffet,lesfemmesassurentlesbesoinsalimentairesquotidiensdesfamilles,cecimalgré leur faible statut social et économique lié aux discriminations. Les femmes sontsoumises aux travaux de subsistance, domestiques et champêtres (recherche du bois,productions maraîchères et céréalières) pour les besoins alimentaires des ménages. Parexemple,90%desbesoinsénergétiquesdesménagesproviennentduboisdechauffeetducharbondeboisdanslespaysduSaheletleurcollectereposesurlesfemmes.Lesfemmesontpourcelaétérenduesresponsablesdeladéforestationdanscertainsmilieux,alorsquepeud’alternativesréelles,technologiques,économiquesousocialesleursontouvertesdansle cadre des relations de genre dans lesquelles elles évoluent. De par leur situationéconomique,ellesconsommentaussienmoyennemoinsd’énergiequeleshommesetleurempreinteécologiqueestmoindre.

Lesrôlessocialementconstruitsdesfemmeslesexposentparticulièrementauxcatastrophesclimatiques.Sanstomberdanslesclichésouunevisionstatiquedecesrelations,enmilieuurbain commeenmilieu rural, les femmesont tendanceàêtremoinsbien lotiesfaceauxdérives du climat et à ses effets. Les inégalités et iniquités entre hommes et femmescombinées aux changements climatiques renforcent la vulnérabilité des femmes et desjeunesfilles,affectantleurcapacitéàassurerlasécuritéalimentaire,lasantéetl’éducationdes familles.Audelàdes aspects technologiques, leprocessusde transitionécologiqueeténergétique met en mouvement des réalités sociales et culturelles individuelles etcollectives,commelarépartitionetlamaîtrisedestempsdevie,del’espace,dufoncier,dela mobilité, de l’accès à la formation, des revenus, des processus décisionnels, etc. quiconcernentetaffectentlesfemmes.

Lorsdescatastrophesliéesauchangementclimatique,cesontlesfemmes–etlesfemmespauvrestoutparticulièrement-quisontlesprincipalesvictimesparcequ’ellesmoinsd’accèsaux informationspréventivesque leshommes,qu’ellessontmoinsmobilesparcequeplusinvestiesdanslesoutienàlafamille,qu’ellesdemeurentdansdeshabitationsplusprécaires,dansdeszonesplusexposées.Ellessontpeuconsultéesouimpliquéespolitiquementdansles réponses à apporter aux changements climatiques, que ce soit les politiquesd’atténuationoud’adaptation.Cettesituationévoluenéanmoins.

Changementsclimatiquesetgenre:laperspectiveurbaine

L’atelier a choisi de s’attarder sur la perspective urbaine. En effet, on constate un hiatusentre la richesse des recherches et des données sur les relations genre/villes,genre/changement climatique et genre/développement soutenable – et la pauvreté desdonnées sur le triangle ‘genre-changement climatique-villes’. Les questions que pose ce«triangle» restent en général très peu différenciées. Au mieux, des informations sontproduitessur lesdynamiquesdeclassevia lesétudessur lapauvretéurbaineetcommentcelle-ci est aggravée par le changement climatique. Mais très peu de données sont

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désagrégéesetpermettentdecomprendre l’impactdifférenciéduchangementclimatique(etdespolitiquesd’atténuationetd’adaptation)surlesfemmesetleshommes.Biensûr,ceslacunes reflètent la difficulté de penser l’intégration de ces deux questions transversalesdanslespolitiquesd’aménagementetdedéveloppementurbain.

Et pourtant, les femmes jouent un rôle central et reconnu dans l’aménagement desbidonvillesduSudetmêmedansleurpeuplement.AuBrésil,onditque«dansunbidonville,il yahuit femmespourunhomme». Laproportionestcertainementexagérée,mêmes’ilest vrai que les hommes sont souvent «ailleurs» (travaillant en forêt, ou sur les grandschantiers, oudansune autre régiondupays voire à l’étranger).Mais cette impressiondebidonvilles«féminisés»résultesurtoutdecequelesfemmessontl’élémentfixedechaquelogementdubidonville-etdonc,souvent,lespremièresàsemobiliserpourlarésiliencedeleurs quartiers face aux aléas, aléas climatiques inclus. L’absence d’analyse genrée de latransitionclimatique(ou‘climatecompatibledevelopment’)enmilieuurbain,tantdanslespolitiquespubliques,quedanslarecherche,estdoncd’autantplusfrappante.

La dimension sociale, et, a fortiori genrée,des réponses urbaines face aux changementsclimatiques,resteencoreengrandepartieinexistante.Ilexistedestentativespourrenforcerla résilience des villes via le développement et la mise en pratique de codes pour lebâtiment,deceinturesvertesenpériphériedesvilles,ouencoredepolitiquespubliquesde«non prestation de services» mises en place pour préserver des espaces verts pour lesvilles.Cespolitiquespubliquesfontsensenapparence,puisqu’ellesontcommeintentionderenforcer la résilience des villes ou encore de diminuer leur emprunte carbone; parfoisaussi,depromouvoiruneproductionalimentairedeproximité,etc.Maisellesoublientbientropsouvent-ourendentinvisibles-lesinégalitésquistructurentetconditionnentl’accèsàla terre, au logement (et au logementdequalité) etqui font, par exempleque ces terrespéri-urbainesde ‘conservation’demeurentunesolutiondedernier recours pourbiendesurbains.

L’invisibilité de la question de genre dans les politiques publiques urbaines face auchangementclimatique induitunrisquebienréel: l’accentuationdecequ’onpeutappelerundéveloppementdifférencié,d’unerésiliencedifférenciée–ouencoreundéveloppementàdeux(voiretroisouquatre)vitesses.Onpeutainsipenserauxpolitiquesd’atténuationduclimat trop souvent axées sur des solutions scientifiques, économiques ou techniques –comme la gestion technologique des services à travers des grilles numériques dans les«smart cities» ou les «eco cities». Or, ces solutions ont (souvent) pour caractéristiqued’êtreinsensiblesauxquestionsdedifférence,defairecommesilesrelationsdepouvoirquigèrentl’accèsauxressources,auxinformations,auxdécisions,n’existaientpas.

Luttesdesfemmescontreleschangementsclimatiques

Lesorganisationsdefemmesetféministesauniveauinternationaletparticulièrementdansles pays du Sud se sont très tôt investies dans l’analyse du lien entre la question del’environnementetcelledudéveloppement,enfaisantlacritiquedel’économiedominante.En1992ellesontobtenuque l’Agenda21deRio fassede laparticipationdes femmesunprincipededéveloppementdurableetyconsacretoutunchapitre.LeProgrammed’action

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de Pékin a ensuite inscrit «les femmes et l’environnement» comme l’un de ses douzeobjectifs. La reconnaissancedes femmescommeundes«groupesmajeurs»de la sociétécivile pouvant s’exprimer dans les discussions internationales des Nations unies surl’environnement marque une étape importante. En même temps, les mouvements defemmessont trèsactifsdans les forumsetsommets«parallèles»,comme leSommetdespeuplesaumomentdelaconférenceRio+20en2012.

Lesorganisationsdefemmesengagéesdanscesprocessusportentdesrevendicationsetdespositionsenfaveurdesdroitsdesfemmes,notammentenmatièredesantéreproductiveetde laprocréation,de l’éradicationdetoutes lesviolencesdegenreetde l’égalitéfemmes-hommes,commesoclesd’undéveloppementviable.Maislesfemmess’exprimentaussidefaçon globale sur l’ensemble des thématiques (modèle énergétique, urbanisation,agriculture, paix et sécurité, gouvernance, etc.). Elles ont souvent alerté sur des enjeux

marginalisés comme la santéenvironnementale toutsoumettant à la critique lesnouvelles notions promuespar certains acteursinstitutionnels comme«l’économieverte».

Les changements climatiquesinfluencent la vie et l´avenirdes femmes et les solutionsles plus efficaces face à ceschangements seront cellesquiproviennentdelabaseetqui seront fondées sur lesconnaissances propres et lesbesoins réels descommunautés et de leurenvironnement immédiat. Sielles sont souvent ignoréesdanslesdébatssurlagestiondeschangementsclimatiqueset des ressourcesenvironnementales, lesfemmes ont pourtant unecontribution significative àapporter à cet égard: parexemple, les femmesapportent une contributionspécifique aux démarchesvisant l’atténuation desimpacts du changementclimatique, du fait de leurs

Genreetclimat-Bonnespratiquesenmilieuurbain

Lesfemmessont,dans leurdiversité,porteusesd’innovationsetdesolutionsàapporterà lacriseécologique.Parexemple,elles sont particulièrement impliquées dans les stratégiesd’assainissementdesquartiersprécairesdéveloppéesdanslesréseaux du SDI (Shack Dwellers International) ou de l’ACHR(Asian Coalition of Housing Rights), où l’amélioration de lasituation matérielle des communautés est intimement liée àunprocessus d’autonomisation et de citoyennetéurbaine - ycomprispourlesfemmes.L’exempledesprocessusdebudgetsparticipatifs est également pertinent, tout particulièrementceux qui, comme à Rosario en Argentine, sont attentifs auxvoixdifférenciéesdesfemmesetdesjeunesdanslesinstancesdécisionnelles.

Ilestimportantdenepasicitomberdanslesclichésassociantlesfemmesavecuneaffinité«naturelle»àlaprotectiondelanature.Lesexempleschoisismontrentsurtoutlerenforcementde la résiliencedescommunautés,desquartiersetdesvilles,par le biais d’une plus grande participation des femmes, deshommes, des jeunes, de la diversité, dans les instancesdécisionnelles et dans les pratiques qui touchent audéveloppementdeleursquartiers,audéveloppementde leurville. Ce sont des exemples de renforcement de la résiliencequi, par le biais du travail des femmes souvent mais passeulement, promeuvent des pratiques de développementdurableenconstruisantdessynergiesentremouvementsdelasociété civiles, collectivités et secteurs publics et secteursprivés; synergies marquées par une reconnaissance du lienintime entre genre/diversité, changement climatique etdéveloppementdurableenmilieuurbain.

BasésurlacontributiondeBarbaraLiptiez,DPU/UCL

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pratiques organisationnelles collectives, leurs rôles particulièrement importants dans ledomaineagricoleetalimentairecommedanslagouvernanceterritorialesouventinformelle,particulièrementdans lecontextedecarencedesservicespublics(aménagementsurbains,gestiondesdéchets,assainissement,économiesolidaire…).

3. Recommandationspourl’après2015

Reconceptualiser les liensentre legenreet leschangementsclimatiques:Lesanalysesetpropositionsdesacteursinstitutionnelsetdelasociétécivileàproposdelacriseécologiqueet climatique continuent de minimiser ou oublier l’enjeu du genre. Pourtant, l’approchegenreetdéveloppementdurableconstitueuneapprocheparlesdroitsquifaitunliendirectentrejusticesocialeetpréservationdelanature.Passerdudéveloppementdurable,conceptsouvent qualifié de flou, au prisme de l’approche de genre permet de préciser et derevitaliserlanotion,carorganiseretplanifierunetransitionécologiqueetéconomiqueenyintégrant réellement une approche de genre implique des démarches très concrètes,notamment auniveau territorial. Il s’agit par exempledeprendre en compte les rapportsd’exploitationetnotammentletravaildecaregratuitoufaiblementrémunérédesfemmessurlequels’appuiel’économie«productive».

Mettre legenreaucœurdesdécisions stratégiques: Ilest impératifquelesquestionsdegenre(etautresdiversitéstransversales)soientaucœurdesdécisionsstratégiquesrelativesà un autremodede développement, unmodede développement soutenableàmêmederépondreaux crisesécologiques, socialesetéconomiques.Ceci implique,entreautre,unereconnaissancedelaquestiondegenreetdesdroitshumainsdanslesdécisionsstratégiquesdedéveloppementurbaincomme,parexemple:l’infrastructureurbaine,ledéveloppementéconomique urbain/régional ou encore les priorités spatiales de développement. Laquestion du genre, et des diversités, doit faire partie intégrante des réflexion surle «découplage» du progrès économique par rapport à l’utilisation des ressourcesenvironnementales(surtout,maispasseulement,danslesvillesduNord).

Entendre et écouter les femmes dans les négociations climat: Les réponses auxchangements climatiquesdoivent être globales et couvrir la formationet le renforcementdes capacités, l'amélioration des moyens d'existence et la fourniture d'une protectionsocialeainsiquelesservicesetinfrastructuresessentiellesdebase.Lespréoccupationsdesfemmesdoiventêtreentenduesetleurparticipationassurée.Ilestessentieldoncd’inclurelesfemmesdanslesnégociationssurleclimat,afinqu’ellespuissentporterleplaidoyerenfaveurdesdroitsdesfemmesetdel’égalitéetquecesquestionssoientenfinintégréesauxquestionsclimatiquesetécologiques,intimementliéesaudéveloppementdurable.

Mettre les politiques en cohérenceavec la CEDEF : les gouvernements sont en train dedécider d'un plan de travail en vue de l'adoption d'ici 2015 d'un accord universel sur leschangementsclimatiquesquidoitêtresensibleaugenre.Cetaccorddoitêtrecohérentavecles principes de la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination àl'égarddesfemmes(CEDEF)etleProgrammed’actiondePékinetd’autrestextesfondateursdelapertinencedugenredanslesquestionsenvironnementales.

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Promouvoirlaconcertationdesacteursetactricespourquelesquestionsdegenresoientintégrées au processus et aux négociations: Les parties à la Convention sont incitées àincluredavantagedefemmescommecandidatesàdespostesauseindecesorganes,etàétablirl'équilibreentrelessexesdanslesdélégationsparticipantauxréunionsenvertudelaConventionetduProtocoledeKyoto.

Veillerauxmots:àLimafin2014,ilyaeuunrenversementdelasituation.Ons’attendaitàcequelesengagementssoientforts,maiscertainsEtats,àl’instardel’ArabieSaoudite,ontbloquéleprocessusenparlantd’«équilibreentrelessexes»etnond’«égalitédessexes».

Poursuivre le plaidoyerpour l’intégration du genre dans les négociations et politiquesclimatiques:Laparticipationdelasociétécivile,notammentcellequiimpliquelesfemmes,auxnégociationsmaisaussiàlamiseenœuvredesdécisionsestessentielle.Cettedernièredoitresteruniepouratteindrelesobjectifsdenégociation.

Etendre les champs d’intervention et de recherche, notamment vers la dimensionurbaine: Le développement durable et la question climatique ne sauraient se limiter àanalyseretagirdansleszonesrurales.Ilestimportantdepenseràl’inter-sectionnalitédesfacteurs d’inégalité lorsque nous réfléchissons à l’articulation entre genre/changementsclimatiques/villesouétablissementshumains.

4. LiensutilesDossiers

• PositiondugroupefrançaisGenreetDéveloppementSoutenable(agendapost-Rio:+20etpost-2015)http://www.adequations.org/spip.php?article2115

• Processuspost2015etgenre:http://www.adequations.org/spip.php?rubrique378• Genredansledomaineclimaténergie:http://www.adequations.org/spip.php?article1253• Genreetclimat:http://www.observaction.org/category/genre--et--changement--climatique

Quelquesorganisationstravaillantsurlethèmegenreetclimat,développementdurable

• Adéquations:http://www.adequations.org/spip.php?rubrique369• Care:http://www.carefrance.org/care-actions/climat-changement-climatique/adaptation-

changement-climatique.htm• EndaEurope:http://www.enda-europe.org/accueil• GenreenAction:www.genreenaction.net• GroupegenreetclimatdelaplateformeGenreetDéveloppement:http://www.genre-

developpement.org/groupes-de-travail/genre-et-climat/• WomeninEuropeforaCommonFuture:http://www.wecf.eu/francais/• Womenandgenderconstituency:http://womengenderclimate.org/• HautConseilàl’Egalitéfemmes-hommes:http://www.haut-conseil-egalite.gouv.fr/enjeux-

europeens-et-internationaux/travaux-du-hcefh-22/article/plaidoyer-femmes-et-climat#top#t1

Sourcedécembre2014,réactualisésseptembre2016:http://www.genreenaction.net/IMG/pdf/ressources_colloque_genreenaction-2014.pdf

Page 10: 1975 – 2015 : Genre, développement durable et …...1 1975 – 2015 : Genre, développement durable et changements climatiques Le 16 décembre 2014, à l’occasion du 20ème anniversaire

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GenreenActionestuneassociationfrançaisedeLoi1901,crééeen2009.Ellesoutientunréseauinternationalfrancophonecrééen2003.Sesobjectifssontdemobiliser,informeretformerunecommunautéfrancophonemultidisciplinaireregroupantdesactricesetacteursdedifférents«mondes»(associatif,recherche,media,bailleurs,institutionnels,militant,politique,expertise…)quipartagentunemêmeambition:l’égalitédegenrepourtouteslesfemmesettousleshommes.

GenreenActionviselapriseencompteréelledel’approchegenredanslespolitiquespubliques,programmesetprojetsdedéveloppement,danstouslessecteursetpourtouttyped’intervention(formation,recherche,plaidoyer,actionslocales…).

LadémarcheglobaledeGenreenActionest«multi»:

• Multi-féministe,elleestinclusivedetouteslessensibilitésféministes;• Multi-acteurs,elleprivilégielescollaborationscroiséesentrelesorganisationsdelasociétécivile,

lesmilitant-e-setles«opérationnel-le-s»,lespolitiquesetlesuniversitaires,enreconnaissantles«multi-casquettes»desesmembres;Ellemetenlienlesmembresdumondefrancophonedansetentreles«familles»,

• Multi-sectorielle,elleabordelegenredansuneapprochetransversaletouchanttouslessecteursdudéveloppement;

• Multi-espaces,elleaugmentelescapacitésdemutualisationetdecréationdedynamiquesdansl’espacefrancophone,toutenveillantaudécloisonnemententrelesespacesfrancophones,anglophones,hispanophones,lusophonesetarabophonesetc.

LesactivitésdeGenreenActions’inscriventdans4axes:

• INFORMER:Nousproduisonsetdiffusonsdesconnaissancessurlesinégalitésdegenredanslemondefrancophoneaumoyendetouslesoutilsdecommunicationànotreservice.

• FORMER:Nousrenforçonslescapacitésdesactricesetacteursdudéveloppementpourlarechercheetleplaidoyersurlegenre.

• MOBILISER:Nousmobilisonslesmembresdelacommunautéfrancophonedugenrepourrenforcersacapacitéd’action.

• CHANGER:Noussoutenonsdesobservatoiresdugenreindépendantsdansleurveillesurlesinégalitésfemmes-hommes,danslebutdemesurerl’impactdespolitiquessurlaviedesfemmesetdeshommesetdelesinfluencerpourplusdejusticedegenre.

GenreenAction11,alléeAusone

33607Pessaccedex,[email protected]

www.genreenaction.netwww.observaction.org

www.observatoiresdugenre.com