2ème Partie Lintervention de LEtat La Politique Budgétaire 2 Bac Science Economie Et Techniques de Gestion

Economie Gnrale et Statistique

1/10 2me Bac Sciences Economiques 2011/2012

2-3 La politique budgtaire

2-3-1 Le Budget

Donnes budgtaires au Maroc : loi de finances 2010 et 2011 (en millions de DH)

Dpenses 2010 2011 Var. en % Ressources 2010 2011 Var. en

%

Dpenses ordinaires

- Dpenses de fonctionnement

- Dpenses en intrts et

commissions de la dette publique

Dpenses en principal de la

dette

Dpenses dinvestissement

154 795

136 912

17 883

20 354

53 785

170 224

151 994

18 230

18 304

53 859

.

..

..

Recettes ordinaires

- Recettes fiscales

- Recettes non fiscales

Recettes demprunts

165 912

150 080

15 832 (1)

50 153

172 321

159 666

12 655

54 202

.

.

.

.

Total dpenses du BGE 228 934 242 387 . Total des recettes du BGE 216 065 226 523

(1) y compris les recettes de privatisation (4 000) Lois de finances 2010 et 2011, www.finances.gov.ma

Ralisations et Prvisions de la loi des finances 2009

En millions de DH Prvisions Ralisations Taux de ralisation

- Recettes fiscales

- Recettes non fiscales

- Ressources de certains comptes spciaux de trsor

178 747

14 829

3 150

169 008

18 302

3 216

....

....

..

Recettes ordinaires 196 726 190 526 ..

Dpenses ordinaires

- Dpenses de fonctionnement

- Dpenses en intrts et commissions de la dette

publique

165 860

117 973

18 913

152 090

121 828

17 474

...

.

.

Compensation 28 900 12 788 .

Dpenses dinvestissement 38 367 46 361

v Solde budgtaire - 24 415 - 15 933 .

Rapport annuel de Bank Al-Maghrib, 2009

2-3-1-1 Dfinition du Budget

Le budget de lEtat est un document comptable retraant lensemble des recettes et des dpenses de lEtat pour une anne. Ce

budget est une prvision dtaille.

Le budget (loi de finances) est prpar par le ministre de lEconomie et des Finances aprs avoir centralis les demandes de

chaque ministre, puis approuv par le gouvernement et enfin vot par le parlement (chambre des dputs et chambre des

conseillers).

BAHIDEVTexte tap la machine ...



2-3-1-2 Les types de loi des finances

Loi organique est la loi qui dtermine le cadre juridique des lois de finances.

La loi de finances initiale est la loi prvoyant et autorisant, pour chaque anne civile (principe de lannualit

budgtaire), lensemble des ressources et des charges de ltat.

La loi de finances rectificative (appele aussi collectif budgtaire) est la loi modifiant en cours dexercice les

dispositions de la loi de finances de lanne.

La loi de rglement est la loi constatant les rsultats financiers de chaque anne civile et approuvant les diffrences

entre les rsultats et les prvisions de la loi de finances initiale ventuellement modifie par sa ou ses lois de finances

rectificatives.

Remarque

L'laboration du budget de l'tat obit trois principes :

- l'annualit : les recettes et les dpenses sont votes pour l'anne civile venir ;

- l'unit : les recettes et les dpenses sont prsentes dans un document unique ;

- l'universalit : l'ensemble des recettes est affect l'ensemble des dpenses.

2-3-1-3 Composition du BGE

Budget gnral Comptes spciaux du trsor Budgets annexes SEGMA

Il rcapitule les recettes et

les dpenses de lEtat pour

une anne civile

Exemple de recettes :

recettes fiscales

Exemple de dpenses :

Dpenses de

fonctionnement

Ce sont des comptes qui, par

exception au principe de

luniversalit budgtaire,

affectent certaines ressources

des dpenses spcifiques.

Exemple : fonds de rforme

agraire, Fonds national pour la

protection des forts,.

Ce sont des budgets

correspondent des activits de

services tatiques financs par

leurs ressources propres. De ce

fait, il ont une autonomie

financire mais ne possdent pas

de personnalit.

Exemple : Imprimerie Officielle,

LODEP,.

La cration des Services de

lEtat Grs de Manire

Autonome a pour but assurer

la transparence budgtaire,

lautonomie et la souplesse

dans la gestion.

Exemple :

- centres rgionaux

dinvestissement, complexe

sportif de Fs

2-3-1-4 Les soldes budgtaires

Le solde ordinaire : cest la diffrence entre les recettes ordinaires et les dpenses ordinaires du BGE. On lappelle

aussi solde courant.

- Si les Recettes ordinaires > Dpenses ordinaires, la diffrence reprsente un Excdent ordinaire ou pargne

publique.

- Si les Recettes ordinaires < Dpenses ordinaires, la diffrence reprsente un Dficit ordinaire.

Recettes ordinaires Dpenses ordinaires

- Recettes fiscales ;

- Recettes non fiscales.

- Dpenses de fonctionnement ;

- Dpenses en intrts et commissions de la dette publique.

Calcul du solde ordinaire :

En millions de DH Loi de finances 2010 Loi de finances 2011 Variation en %

Recettes ordinaires

- Dpenses ordinaires

165 912

154 795

172 321

170 224

+ 3,9

+ 10,0

= Solde ordinaire ou courant + 11 117 + 2 097 - 81,1

Economie Gnrale et Statistiqu

2me Bac Sciences Economiques 2011/2012

Interprtation :

Le solde ordinaire ou courant est positif (pargne publique) pour 2010 et 2011 respectivement de 11 117 millions de DH et 2

097 millions de DH, soit une diminution de 81,1 % en 2010 par rapport 2009.

Cette diminution sexplique par laugmentation des dpenses ordinaires de 10 %. Tandis que les recettes ordinaires ne peuvent

augmenter que 3,9 % en 2011.

Le solde Budgtaire : cest la diffrence entre les

- Si les Recettes totales> Dpenses totales

- Si les Recettes totales < Dpenses totales,

Calcul du solde Budgtaire :

En millions de DH Loi de finances 2010

Recettes totales

- Dpenses totales

216 065

228 934

= Solde budgtaire - 12 869

Commentaire :

Le budget de lEtat prsente un solde ngatif (Dficit budgtaire)

millions de DH, enregistrant une augmentation de 23,3 % selon la loi de finances 2011. Cette augmentation rsulte de la

hausse des dpenses budgtaire de 5,9 %, alors les recette

2-3-1-5 La structure des dpenses et des recettes 2010 et 2011

En millions de DH

Recettes fiscales

Recettes non fiscales

Recette demprunts

TOTAL RECETTES

7%

23%

Structure des Recettes du BGE en %


3/10


097 millions de DH, soit une diminution de 81,1 % en 2010 par rapport 2009.

diminution sexplique par laugmentation des dpenses ordinaires de 10 %. Tandis que les recettes ordinaires ne peuvent

cest la diffrence entre les Recettes totales et les Dpenses totales du BGE.

Si les Recettes totales> Dpenses totales, la diffrence reprsente un Excdent budgtaire

Si les Recettes totales < Dpenses totales, la diffrence reprsente un Dficit budgtaire.

Loi de finances 2010 Loi de finances 2011 Variation en %

226 523

242 387

+ 4,8

+ 5,9

- 15 864 + 23,3

(Dficit budgtaire) en 2010 et 2011 respectivement de 12 869 et 15 864


hausse des dpenses budgtaire de 5,9 %, alors les recettes ne peuvent enregistrer quune hausse de 4,8 %.

5 La structure des dpenses et des recettes 2010 et 2011

Structure des Recettes

Loi de finances 2010 Loi de finances 2011

Montant % Montant

150 080

15 832

50 153

69,5

7,3

23,2

159 666

12 655

54 202

216 065 100 226 523

70%

Structure des Recettes du BGE en %- LF 2010

Recettes Fiscales


Recettes d'emprunts


diminution sexplique par laugmentation des dpenses ordinaires de 10 %. Tandis que les recettes ordinaires ne peuvent

du BGE.

Variation en %

en 2010 et 2011 respectivement de 12 869 et 15 864


s ne peuvent enregistrer quune hausse de 4,8 %.

Loi de finances 2011

%

70,5

5,6

23,9

100

Recettes Fiscales


Recettes d'emprunts



Interprtation

- 70,5 % : Selon la loi de finances 2011, les recettes fiscales constituent 70,5 % du Total

lEtat.

- Les recettes fiscales reprsentent la composante principale des recettes budgtaires en 2010 et 2011 respectivement de 69,5

% et 70,5 %, soit une augmentation de plus de 1 point. Elles sont suivies des recettes

en 2011, soit une augmentation de 0,7 point. Enfin les recettes non fiscales reprsentent la part la plus faible avec 7,3 %

2010 et 5,6 % en 2011, soit une chute denviron deux points.

En millions de DH

Dpenses de fonctionnement

Dpenses en intrts de la dette publique

Dpenses en principal de la dette

Dpenses dinvestissement

TOTAL DEPENSES

6%

24%

Structure des Recettes du BGE en %

8%9%

23%

Structure des dpenses du BGE en %


4/10

: Selon la loi de finances 2011, les recettes fiscales constituent 70,5 % du Total des recettes du budget gnral de

Les recettes fiscales reprsentent la composante principale des recettes budgtaires en 2010 et 2011 respectivement de 69,5

% et 70,5 %, soit une augmentation de plus de 1 point. Elles sont suivies des recettes demprunts avec 23,2 en 2010 et 23,9 %

en 2011, soit une augmentation de 0,7 point. Enfin les recettes non fiscales reprsentent la part la plus faible avec 7,3 %

2010 et 5,6 % en 2011, soit une chute denviron deux points.

Structure des Dpenses

Loi de finances 2010 Loi de finances 2011

Montant % Montant

136 912

17 883

20 354

53 785

59,8

7,8

8,9

23,5

151 994

18 230

18 304

53 859

228 934 100 242 387

70%

Structure des Recettes du BGE en %- LF 2011

Recettes fiscales


Recettes d'emprunts

60%

Structure des dpenses du BGE en %- LF 2010


Dpenses en Intrts de la dette


Dpenses d'investissement

des recettes du budget gnral de

Les recettes fiscales reprsentent la composante principale des recettes budgtaires en 2010 et 2011 respectivement de 69,5

demprunts avec 23,2 en 2010 et 23,9 %

en 2011, soit une augmentation de 0,7 point. Enfin les recettes non fiscales reprsentent la part la plus faible avec 7,3 % en

Loi de finances 2011

%

62,7

7,5

7,6

22,2

100

Recettes fiscales


Recettes d'emprunts






Interprtation :

- 62,7 % : Selon la loi des finances 2011, les dpenses de fonctionnement peuvent reprsenter 62,7 % du Total des dpenses du

BGE.

Les dpenses de fonctionnement constituent la composante principale des dpenses globales du BGE avec environ 60 % en

2010 et 63% en 2011. La part des dpenses en principal et intrt de la dette a perdu en 2011 environ 2 points en passant de

16,7 % en 2010 15,1 % en 2011. Les dpenses dinvestissement ont aussi baiss denviron 1,3 points dans la structure des

dpenses en passant de 23,5 % en 2010 22,2 % en 2011.

2-3-1-6 Comparaison entre les ralisations et les prvisions

A la fin de lanne budgtaire, les recettes et les dpenses relles sont connues (les ralisations). Ainsi, on calcule le ta

ralisation pour comparer les ralisations avec les prvisions.

Taux de ralisation = x 100

- 94,5 % : Les recettes fiscales prvues en 2009 ont t ralises hauteur de 94,5%. Ou en 2009, 94,5 % des recettes fiscales

prvues ont t ralises.

- 121,0% : Les dpenses dinvestissement ralises ont dpass

2-3-1-7 Les caractristiques du budget gnral de lEtat

- Importance des recettes fiscales, celles-ci constituent la principale ressource budgtaire de lEtat

reste linstrument privilgi de lEtat pour le financement de ses dpenses. Par consquent

Pression fiscale = (Recettes fiscales /PIB) x 100

Pression fiscale 2009 = (169 008/736 206) x 100 =

Les recettes fiscales reprsentent 23 % du PIB en 2009.

- La part des dpenses dinvestissement dans le BGE est trs faible par rapport aux dpenses ordinaires. Elle ne dpasse pas 23

% en 2009 et 22 % pour la loi de finances 2011, ce qui ne permet pas de stimuler la croissance conomique (absence de leffe

multiplicateur) ;

7,57,6

22,2

Structure des dpenses du BGE en %


5/10

: Selon la loi des finances 2011, les dpenses de fonctionnement peuvent reprsenter 62,7 % du Total des dpenses du

es dpenses de fonctionnement constituent la composante principale des dpenses globales du BGE avec environ 60 % en


15,1 % en 2011. Les dpenses dinvestissement ont aussi baiss denviron 1,3 points dans la structure des

dpenses en passant de 23,5 % en 2010 22,2 % en 2011.

6 Comparaison entre les ralisations et les prvisions : Taux de ralisation (tableau ci

A la fin de lanne budgtaire, les recettes et les dpenses relles sont connues (les ralisations). Ainsi, on calcule le ta

ralisation pour comparer les ralisations avec les prvisions.

Ralisations

Taux de ralisation = x 100

Prvisions

Les recettes fiscales prvues en 2009 ont t ralises hauteur de 94,5%. Ou en 2009, 94,5 % des recettes fiscales

dinvestissement ralises ont dpass les prvisions de 21% en 2009.

7 Les caractristiques du budget gnral de lEtat

ci constituent la principale ressource budgtaire de lEtat ce qui montre que limpt

Etat pour le financement de ses dpenses. Par consquent la pression fiscale est leve

/736 206) x 100 = 23 %.

Les recettes fiscales reprsentent 23 % du PIB en 2009.

La part des dpenses dinvestissement dans le BGE est trs faible par rapport aux dpenses ordinaires. Elle ne dpasse pas 23

% en 2009 et 22 % pour la loi de finances 2011, ce qui ne permet pas de stimuler la croissance conomique (absence de leffe

62,7

Structure des dpenses du BGE en %- LF 2011



Dpenses en pricipal de la dette


: Selon la loi des finances 2011, les dpenses de fonctionnement peuvent reprsenter 62,7 % du Total des dpenses du

es dpenses de fonctionnement constituent la composante principale des dpenses globales du BGE avec environ 60 % en


15,1 % en 2011. Les dpenses dinvestissement ont aussi baiss denviron 1,3 points dans la structure des

leau ci-dessus)

A la fin de lanne budgtaire, les recettes et les dpenses relles sont connues (les ralisations). Ainsi, on calcule le taux de

Les recettes fiscales prvues en 2009 ont t ralises hauteur de 94,5%. Ou en 2009, 94,5 % des recettes fiscales

ce qui montre que limpt

la pression fiscale est leve :

La part des dpenses dinvestissement dans le BGE est trs faible par rapport aux dpenses ordinaires. Elle ne dpasse pas 23

% en 2009 et 22 % pour la loi de finances 2011, ce qui ne permet pas de stimuler la croissance conomique (absence de leffet



Dpenses en pricipal de la dette




- La part des dpenses de dette continue absorber des ressources non ngligeables (17 % en 2010 et 15,1 % selon LF 2011)

qui devraient normalement servir linvestissement crateur de lemploi.

- Dficit budgtaire chronique et en augmentation. Cette situation est due une augmentation plus rapide des dpenses par

rapport aux recettes ; celles-ci tant insuffisante face aux dpenses ;

- Amlioration du taux de ralisation, certaines prvisions sont largement dpasses.

- Les recettes et les dpenses du BGE de lEtat :

Les recettes

On distingue les recettes fiscales et non fiscales et recettes de certains comptes spciaux

Les recettes fiscales

Elles constituent lessentiel des ressources de lEtat (environ 70 %). Elles comprennent : les impts directs (IS, IR,) les

droits de douane, les Impts indirects (TVA,), les droits denregistrement et timbre.

Les recettes non fiscales

Elles reprsentent environ 7 % des recettes. Elles comprennent les revenus issus des monopoles et exploitations de lEtat ainsi

que les recettes de la privatisation, et autres recettes.

Recettes demprunts : recettes lies aux prts accords par lEtat, elles reprsentent environ 23 % du total des

recettes du BGE en 2011.

Les dpenses

Les dpenses de lEtat sont de deux types :

Les dpenses ordinaires

Ce sont les dpenses courantes de lEtat. Elles reprsentent environ 68 % des dpenses publiques. Elles sont constitues des

dpenses de fonctionnement (environ 60 % des dpenses totales), intrts de la dette publique et subventions de prix.

Les dpenses en principal de la dette

Il sagit des montants verss en remboursement de la dette publique. Elles reprsentent environ 9 % (loi des finances 2010).

Les dpenses dinvestissement

Elles reprsentent environ 22 % des dpenses publiques. Elles sont pour objet de financer leffort de lEtat en matire

dinvestissement (quipement, locaux, ).

2-3-1-8 Conception librale et keynsienne du Budget de lEtat :

Conception librale Conception keynsienne

Les libraux sont pour un quilibre budgtaire car :

- lintervention de lEtat entrane des dpenses

improductives et un endettement ;

- sil existe un dficit, lEtat est demandeur donc

augmente ses dpenses, la demande devient suprieure

loffre et entrane une hausse de linflation, donc une perte

de valeur de la monnaie.

Les libraux sont partisans de lEtat -gendarme (Police,

Arme, Justice).

Les keynsiens ne sont pas contre un dficit budgtaire car :

- lEtat doit intervenir parce quil a une responsabilit permanente

dans lconomie ;

- une hausse de la demande de consommation entrane par la hausse

des revenus de transferts et la baisse des impts ;

- cela entrane une hausse de linvestissement en ralisant des

investissements publics et privs.

Ce dficit pourra se rsorber par des rentres fiscales engendres par

la reprise de la croissance : nous sommes dans le cas dune politique

de relance.

Les keynsiens sont partisans de lEtat -providence ou lintervention

conomique et sociale de lEtat.



2-3-2 La rgulation par le budget

2-3-2-1 Dfinitions

* La politique budgtaire est une politique conomique qui consiste utiliser le budget de lEtat pour atteindre certains

objectifs.

* Multiplicateur de linvestissement : mcanisme par lequel une dpense nouvelle de lEtat (par exemple des

investissements) engendre une hausse de la production suprieure la dpense initiale.

2-3-2-2 Politique budgtaire de relance et de rigueur

Politique budgtaire de relance

Objectifs Actions

- Relancer la demande

- Laugmentation des dpenses dinvestissement, c'est--dire une politique visant raliser des

grands travaux dinfrastructures,

- Encouragement de la demande prive.

Exemple : rduction des taux dimposition pour encourager la consommation, La modification des

conditions de loffre des entreprises : soutien lactivit des entreprises par des aides

linvestissement, mesures de protection douanire, orientation des activits par une politique

fiscale incitative.

Politique budgtaire de rigueur

Objectifs Actions

- Stabiliser la demande

- Lutter contre linflation

- La diminution des dpenses publiques dinvestissement : Austrit budgtaire,

- Laction sur la demande priv par une imposition lev des revenus et augmenter lpargne

forc.

2-3-2-3 Les limites ou les cots de la politique budgtaire de relance :

Leffet dviction :

Le financement du dficit budgtaire par emprunts pose le problme de leffet dviction. La pression sur la demande de la

monnaie pousse le taux dintrt la hausse jusqu ce que lquilibre du march de la monnaie soit restaur. Or

linvestissement priv ragit ngativement une lvation du taux. Ainsi, par ses retombs montaires, lintervention publique

contribue vincer linvestissement priv. C'est--dire, le dplacement des ressources dpargne disponibles vers le secteur

public au dtriment des autres agents conomiques.

La dgradation des comptes extrieurs

Une politique de relance keynsienne provoque une augmentation de la demande, ce qui risque de favoriser les entreprises

trangres et augmente les importations, donc un dficit de la balance commerciale.

Le financement du dficit budgtaire

Quand lEtat accrot ses dpenses sans augmenter ses recettes, un dficit apparat quil faut financer. Deux moyens existent :

- Le financement montaire : lEtat procde la cration montaire pour financer son dficit. Ce financement, bon

march, gnre de linflation.

- Lendettement : le recours une politique de relance aggrave la dette publique. Ainsi les dficits successifs conduit

une accumulation de la dette ce qui risque de crer un cercle vicieux appel : effet boule de neige : il faut que la



richesse cre soit suffisante pour payer les intrts de la dette si non ces derniers seront de plus en plus lourds et la dette

va saggraver.

Cercle vicieux de lendettement public

Les deux cas dutilisations du Budget d e lEtat des fins conomiques et sociales

1- Action sur les dpenses, Exemple : Linvestissement public (politique de demande)

2- Action sur les recettes, Exemple : la diminution de limpt sur le revenu (politique doffre)

Diminution de

limpt sur le

revenu

Incitation

produire,

pargner et

investir

Baisse des

recettes de

lEtat

Ajustement

(Baisse) des

dpenses

Budget en quilibre, +

ou - dficit, + ou -

excdent ?

Hausse de la

production

Hausse globale

des revenus

distribus (ex :

embauches et

salaires)

Hausse des

recettes fiscales

Commande de

travaux : hausse

de

linvestissement

Augmentation

des dpenses

de lEtat

Embauches dans

les entreprises :

dveloppement de

l'emploi ou baisse

du chmage

Budget en

quilibre, + ou -

dficit, + ou -

excdent ?

Augmentation des

recettes fiscales

Hausse des effectifs, distribution de + salaires

Hausse de la

demande des

salaris

Hausse de la

production

Augmentation des dficits publics

Augmentations des dpenses publiques

Nouveaux emprunts pour financer les dficits

Augmentation de la dette publique

Augmentation de la charge dintrt



Les objectifs de la politique budgtaire en cas dexpansion :

La demande est trop importante par rapport loffre, pour viter les tensions inflationnistes, lEtat doit mener des actions sur la

demande travers :

- La diminution des dpenses publiques dinvestissement : Austrit budgtaire,

- Laction sur la demande priv par une imposition lev des revenus et augmenter lpargne forc.

Dune manire gnrale, linterventionnisme budgtaire peut provoquer deux effets :

Leffet multiplicateur : multiplicateur keynsien

Lanalyse keynsienne prconise de compenser la faiblesse des dpenses prives par un accroissement des dpenses publiques.

Le mcanisme de relance enclench par cette mesure (mcanisme multiplicateur) fonctionne sur le principe conomique

lmentaire selon lequel toute dpense est un revenu. Passer commande pour milliard des travaux publics, cest accrotre la

production intrieure de 1 milliard, mais cest aussi distribuer des revenus pour 1 milliard. Ces revenus supplmentaires vont

nourrir une demande de consommation qui sera satisfaite par une augmentation de la production pour laquelle de nouveaux

revenus seront distribus, et ainsi de suite.

Les stabilisateurs automatiques

Une rcession ou une baisse de lactivit entranent de moindres recettes fiscales (moins de revenus, moins dimpts). Cette

baisse des impts stimule et soutien la demande des mnages et des entreprises, ce qui permettra ensuite de rquilibrer le

budget (Augmentation des impts).

Le mme mcanisme peut jouer au sens inverse : dans le cas dune surchauffe de lactivit, la demande leve risque de

provoquer linflation et le dficit extrieur. En effet, chaque dsquilibre est suivi dun quilibre grce aux instruments

budgtaires. On dit que les instruments budgtaires exercent spontanment une action contracyclique.

Les instruments de la politique budgtaire

Les instruments de la politique budgtaire sont trs varis car le budget contient diverses dpenses et recettes. Mais le

principal instrument consiste pratiquer un dficit budgtaire (dpenses suprieures aux recettes). Plus prcisment, lEtat peut

utiliser le budget par le biais de deux instruments principaux :

Laction sur les

Dpenses Publiques

Laction sur les

Recettes Fiscales

Elle est le rsultat dune volont dintervention forte ; elle se traduit par une croissance

des dpenses publiques et, au sein de celles-ci, par une prpondrance des dpenses fort

effet dentranement sur lconomie (infrastructures publiques, btiments et travaux

publics,)

Au-del des objectifs financiers, savoir la couverture des dpenses publiques, les

recettes publiques (impts et emprunts) servent datteindre des objectifs conomiques et

sociaux prcis ; on distingue :

- Lintervention fiscale : limpt peut tre utilis pour modifier la rpartition du revenu

national, pour relancer tel ou tel secteur industriel, pour orienter les dpenses des agents

vers un domaine souhait,

- Le recours lemprunt : lemprunt peut permettre dassurer un quilibre entre les

besoins de financement de lEtat et lpargne, de peser sur la demande globale,



Les diffrents types de politique Budgtaire

La politique budgtaire pourra tre soit de type librale, soit de type keynsienne :

La politique

Budgtaire

Librale

La politique

Budgtaire

Interventionniste

Sur le plan conomique, la doctrine librale refuse lintervention de lEtat et recherche par la mme la neutralit du Budget, ou plus prcisment son quilibre.

Cette recommandation de lquilibre budgtaire, lie une revendication de la modration de la pression fiscale, constitue ce que lon nomme souvent de lOrthodoxie financire publique : le budget apparat dans ce cas un vecteur mineur de la dynamique conomique.

Pour un Etat qui sengage dans les domaines conomique et social, le budget apparat comme un puissant levier.

Cest vritablement Keynes qui a donn, durant lentre deux- guerres, la justification de linterventionnisme budgtaire, en montrant quune politique soutenue dinvestissements publics contribuait rapprocher lconomie nationale dune situation de plein-emploi.

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2ème Partie Lintervention de LEtat La Politique Budgétaire 2 Bac Science Economie Et Techniques de Gestion