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AFP SMARTGuide pour l’obtention de
Gains Rapides / Quick WinsS’adresser au bon décideur
avec le bon message
au bon moment
Dakar/ Sénégal
Août 2014
Aperçu général
Développer une stratégie efficace, c’est comprendre l’environnement dans lequel on agit.
Concepts et mots clés de plaidoyer
But
Objectif
Gain Rapide / Quick Win
SMART
Les 3 phases essentielles du succès
Phase 1Établir un
consensus
Phase 2Concentrer les
efforts
Phase 3Réussir le
changement
But
Résultat sur le long terme décrivant la mission générale ou la raison d’un projet, généralement soutenu par plusieurs objectifs.
Objectif
Courte déclaration d’intention décrivant le résultat spécifique recherché.
Gain Rapide / Quick Win
Décision politique ou de financement, néanmoins critique, devant avoir lieu à court terme pour atteindre un but plus large.
Définitions et Concepts Clés
Des exemples de Gains Rapides
Financement
Ouganda: Le budget national alloue plus de financements à la planification familiale, passant de 3,3 millions de dollars en 2012/13 à 6,9 millions en 2013/2014.
Politique
Kenya: Les directives nationales de planification familiale sont amendées pour autoriser la distribution à base communautaire des contraceptifs injectables.
VisibilitéRDC: Le gouvernement annonce son engagement « Family Planning 2020 » (FP2020) lors de la Conférence Internationale pour la PF.
Le Secret du Gain Rapide
Concentrer notre énergie et notre attention sur les
opportunités d’action qui ont
le plus grand potentiel d’impact
à court terme
Définitions et Concepts Clés
SMART
Un objectif SMART augmente la probabilité d’obtenir un Gain Rapide/Quick Win
Spécifique
Mesurable
Atteignable
Réaliste
Temporellement défini
Approche de plaidoyer AFP
Évaluation du Contexte
Obtention d’un Gain Rapide et la documentation
Preuve de l’impact
Objectifs SMART
AFP SMART en 9 étapes
Phase 1
Établir un consensus
Étape 1
Décider qui impliquer
Étape 2
Définir l’objectif SMART
Étape 3
Identifier le décideur clé
Phase 2
Concentrer les efforts
Étape 4
Examiner le contexte
Étape 5
Connaître le décideur
Étape 6
Définir la bonne requête
Phase 3
Réussir le changement
Étape 7
Préparer un plan de travail
Étape 8
Établir des précédents
Étape 9
Appliquer et évaluer
Phase 1Établir un
consensus
Étape 1Décider qui impliquer
Étape 2Définir
l’objectif SMART
Étape 3Identifier le décideur clé
Étape 1
Décider qui impliquer
Étape 1—Décider qui impliquer
Secteur privé
Universités
Prestataires de santé
Société civile
Gouvernement
Étape 2
Définir l’objectif SMART
Étape 2—Définir l’objectif SMART
Qu’essayons-nous d’accomplir et que pouvons-nous faire maintenant?
Spécifiqueindique ce qui sera accompli et par quels moyens
Mesurableest encadré par des descriptifs quantitatifs et qualitatifs
Atteignable est à notre portée
Réalistecontribue au but général de nos efforts de plaidoyer
Temporellement définifixe une date précise d’accomplissement
But
Avoir des espaces sûrs et propres pour que les enfants puissent jouer après l’école
Objectif SMART
Le maire de Teriya signe une note de service établissant des jours fixes de ramassage d’ordures dans un quartier avant le 11 avril.
Exemple de but de plaidoyer et d’objectif SMART
Source: congoheartofafrica.org
Plusieurs objectifs SMARTpour atteindre UN SEUL but
Objectif 1
Le maire de Teriya signe une note de service établissant des jours fixes de ramassage
d’ordures dans Teriya, dans le
cadre d’un projet pilote.
Objectif 2
Une association de quartier réunit
un groupe de volontaires
pendant deux week-ends pour
convertir les espaces actuels en des espaces de jeu pour les
enfants.
Objectif 3
Le maire de Teriya signe une note allouant des
fonds à la construction de
ralentisseurs et la conversion de
rues résidentielles à double sens en
rues à sens unique dans le
quartier de Teriya.
Objectif 4
La GIZ fournit des équipements
sportifs à l’association de
quartier.
Objectif 5
Le maire de Teriya signe une note de service habilitant l’association de
Teriya à utiliser des espaces précis pour
organiser des matches de football
et de basket pour les adolescents et
jeunes.
MAINTENANTLes enfants du Teriya n’ont pas
d’endroit sûr et propre pour jouer dehors.
BUTLes enfants du Teriya ont un endroit sûr et propre
pour jouer dehors.
GR GRGRGR GR
Notre But et nos Objectifs
Qu’espérons-nous accomplir sur le long terme?
Quels sont les objectifs SMART à court terme pour notre plaidoyer?
Par quoi allons-nous commencer?
But général: Contribuer à la mobilisation des ressources additionnelles en faveur de la PF au Sénégal pour la réduction de la mortalité maternelle et infantile.
L’Objectif de notre plaidoyer
Encadré 2.1
But général: Contribuer à la mobilisation des ressources additionnelles en faveur de la PF au Sénégal pour la réduction de la mortalité maternelle et infantile.
Objectif SMART : S’assurer de l’augmentation du budget alloué à l’achat des contraceptifs (200%) soit de cent millions à trois cent millions CFA conformément à la déclaration du sommet de Londres pour l’acquisition des produits contraceptifs d’ici Décembre 2014.
Étape 3
Identifier le décideur clé
Étape 3—Qui prend les décisions?
Qui a l’influence nécessaire pour s’assurer que notre problème sera résolu?
Par exemple, qui peut aider à mobiliser des ressources en faveur des contraceptifs sur le budget national?
UniversitésChercheursProfesseurs
Prestataires de santé
Secteur privéEconomistes
Société civileONGs
Associations de femmesGroupes de jeunes
PlaideursAssociation des Présidents desRéseau des Journalistes sur la
Santé
GouvernementMinistres de la santé, de la
Femme, Finances; Ministre de
l’Administration Territoriale et de la Décentralisation
Parlementaires
Travail de Groupe 3.1
Encadré 3.1
Identifiez le décideur:
Phase 2Concentrer les efforts
Étape 4Examiner le
contexte
Étape 5Apprendre à connaître le
décideur
Étape 6Formuler la
bonne requête de plaidoyer
Étape 4
Examiner le contexte
Étape 4—Quel est le contexte de la prise de décision?
Travail en Groupe 4.1
Encadré 4.1Défis externes
Encadré 4.1Opportunités externes
Étape 5
Connaître le décideur
Étape 5—Que savons-nous du décideur?
Quel est son profil? De quel secteur vient-il/elle? Quelles sont ses principales préoccupations?
A t-il/elle déjà fait une déclaration pour ou contre la planification familiale?
Quelle opinion lui importe/ qui l’influence le plus?
Est-il/elle prêt(e) à agir pour des questions qui lui tiennent à cœur?
Santé maternelle ou droits des femmes?
Rentabilité des programmes de santé publique?
Les jeunes?
Développement socio-économique?
Coûts-bénéfices?
Que valorise le décideur?
Source: UN Photo/Kay MILDOON
Comment s’adresser à chaque décideur?
Informer Pourquoi la cause que nous défendons est-elle importante?
Encourager le désir d’agir Qu’est-ce qui sera le plus à même de persuader le décideur
d’agir?
Reconnaître son leadership Comment pouvons-nous remercier le décideur publiquement et
valoriser son rôle dans la sécurisation de ce gain?
Travail de Groupe 5.1
Nom du décideur (selon encadré 3.1):
Encadré 5.1Centre d’intérêt
majeur
Connaissances:
Que valorise-t-il le plus?
Volonté d’agir:
Étape 6
Définir la bonne requête
Défendre la requête à travers :
Arguments rationnels
Utiliser des faits ou des données prouvées
Arguments émotionnels Utiliser des récits évocateurs et
des photos
Arguments éthiques Utiliser une approche fondée sur
le droit
Étape 6—Quelle est notre requête et comment pouvons-nous la défendre?
Source: imgur.com
Une manifestation sans requête claire
De la Requête au Gain Rapide
Exemple: Des plaideurs ont identifié ce qui était nécessaire pour faire amender les directives nationales de planification familiale afin d’autoriser les agents de santé communautaire à fournir des contraceptifs injectables.
Sou
rce:
msh
.org
Sou
rce:
AF
P
Comment y sont-ils arrivés?
Travail de Groupe 6.1
Encadré 6.1
Identifiez le décideur:
Rationnel
Emotionnel
Éthique
Boîte à idées
5. Répondez à la question: “Dans quel but/Quel en est le
bénéfice?”
2. Identifiez ici le centre d’intérêt majeur
(Étape 5)
3. Anticipez les objections possibles et préparez vos
réponses
4. Formulez la requête SMART
1. Inscrivez ici le nom du décideur (Étape 3)
Boîte à idées—Exemple
5. Bénéfice: Gains de santé pour les groupes
marginalisés (ex: réduction de la mortalité maternelle)
2. Centre d’intérêt majeur: Toutes les femmes n’ont pas
le même accès aux soins.
3. Objection: L’accès universel coûte trop cher.
Réponse: La PF est l’un des investissements les plus
efficaces.
4. Requête SMART: Créer une ligne budgétaire
pour la PF d’ici déc 2014
1. Décideur: Analyste du budget du Ministre des
finances [Nom de la personne]
Nom du décideur
5. Répondez à la question: “Dans quel but/Quel en est le
bénéfice?”
2. Identifiez ici le centre d’intérêt majeur
(Étape 5)
3. Anticipez les objections possibles et préparez vos
réponses
4. Formulez la requête SMART
1. Inscrivez ici le nom du décideur (Étape 3)
Le Centre d’intérêt majeur
5. Répondez à la question: “Dans quel but/Quel en est le
bénéfice?”
2. Identifiez ici le centre d’intérêt majeur
(Étape 5)
3. Anticipez les objections possibles et préparez vos
réponses
4. Formulez la requête SMART
1. Inscrivez ici le nom du décideur (Étape 3)
Objections et réponses
5. Répondez à la question: “Dans quel but/Quel en est le
bénéfice?”
2. Identifiez ici le centre d’intérêt majeur
(Étape 5)
3. Anticipez les objections possibles et préparez vos
réponses
4. Formulez la requête SMART
1. Inscrivez ici le nom du décideur (Étape 3)
Requête SMART
5. Répondez à la question: “Dans quel but/Quel en est le
bénéfice?”
2. Identifiez ici le centre d’intérêt majeur
(Étape 5)
3. Anticipez les objections possibles et préparez vos
réponses
4. Requête SMART: Créer une ligne budgétaire pour la planification familiale dans le
budget de 2014
1. Inscrivez ici le nom du décideur (Étape 3)
Répondre à la question:« Quel est le bénéfice? »
5. Répondez à la question: “Dans quel but/Quel en est le
bénéfice?”
2. Identifiez ici le centre d’intérêt majeur
(Étape 5)
3. Anticipez les objections possibles et préparez vos
réponses
4. Formulez la requête SMART
1. Inscrivez ici le nom du décideur (Étape 3)
Travail de Groupe 6.2
5: Dans quel but?
2: Centre d’intérêt majeur 3: Objection et réponse
4: Requête SMART :
1: Nom du décideur
Chaque membre de l’équipe doit être en mesure de transmettre le message et d’articuler les arguments qui le soutiennent.
Rappel: le porteur du message est aussi important que le message lui-même.
Message et Porteur du message
Source: eifl.net
Choix du Porteur du message
Décideur CélébritéMembres de la communauté
Transmettre le message
Notre requête sera t-elle transmise lors d’une discussion informelle ou aurons-nous besoin d’une présentation formelle?
De combien de temps disposerons-nous pour plaider notre cause?
Si plus d’une personne participera à la réunion, qui présentera le problème et qui demandera au décideur d’agir?
Comment assurerons-nous le suivi de la réunion? Une autre réunion est-elle nécessaire?
Travail de Groupe 6.3
Encadré 6.3
Nom du Porteur du message (possible): Cheikh T. Cissé, Pr Moreau, Mazid Ndiaye,…Quelques caracteristiques potentielles:- Avoir des connaissances en sante et DD.-Savoir communiquer-Avoir des experiences en plaidoyer-Avoir du charisme et de l`eloquence-Choisir quelqu`un qui est deja convaincu
Phase 3Réussir le
changement
Étape 7Préparer un
plan de travail et un budget
Étape 8Etablir des précédents
pour évaluer le progrès
Étape 9Appliquer et
évaluer
Étape 7
Préparer un plan de travail et un budget
Avons-nous des ressources financières?
Avons-nous le temps?
Avons-nous des données pouvant soutenir la requête?
Avons-nous des ressources humaines?
Étape 7—Évaluer les ressources internes
Travail de Groupe 7.1
Encadré 7.1Défis internes
Encadré 7.1Opportunités internes
Le tempsAbsence de religieux
dans le groupeAbsence de certaines expertises
L`organisationOrientation et encadrement du plaideur
Absence de la presseRessources humaines de qualite
Riche diversiteExperience dans le plaidoyerEngagement des membres
Comment l’activité nous fera t-elle avancer vers notre objectif?
Comment est-elle en lien avec ce que le décideur considère être important?
L’activité vaut-elle le temps et l’argent nécessaire pour la mener à bien?
L’activité est-elle nécessaire pour obtenir un Gain Rapide?
L’activité est-elle « SMART »?
Préciser les activités de plaidoyer
Travail de Groupe 7.2
Tableau 7.2Plan de travail
Objectif SMART
Prochaines étapes/
Activités Budget estimé Responsable(s) Calendrier
S’assurer de l’augmentation du budget alloué a l’achat des contraceptifs (200 %) soit de 100 millions à 300 millions CFA conformément à la déclaration du Sommet de Londres pour l’acquisition des produits contraceptifs d’ici Mars 2015.
Étape 8
Mesurer le succès de vos
efforts de plaidoyer
Extrants—Avons-nous mené à bien toutes les activités de plaidoyer de notre plan de travail?
Résultats—Avons-nous rempli nos objectifs SMART et obtenu un Gain Rapide?
Impact—Notre Gain Rapide a-t-il amélioré la situation de ceux nécessitant et désirant avoir accès à la planification familiale?
Étape 8—Trois façons de mesurer le succès
Exemples d’indicateurs
MAINTENANTLes enfants du centre-ville
de Teriya n’ont pas d’endroit sûr et propre pour jouer
dehors.
BUTLes enfants du centre-ville de Teriya ont un endroit sûr et propre pour jouer dehors.
Objectif 1
Le maire de Teriya signe une note de service établissant des jours fixes de ramassage
d’ordures dans Teriya, dans le
cadre d’un projet pilote.
Objectif 2
Une association de quartier réunit
un groupe de volontaires
pendant deux week-ends pour
convertir les espaces actuels en des espaces de jeu pour les
enfants.
Objectif 3
Le maire de Teriya signe une note allouant des
fonds à la construction de
ralentisseurs et la conversion de
rues résidentielles à double sens en
rues à sens unique dans le
quartier.
Objectif 4
La GIZ fournit des équipements
sportifs à l’association de
quartier.
Objectif 5
Le maire de Teriya signe une note de service habilitant l’association de
Teriya à utiliser des espaces précis pour
organiser des matches de football
et de basket pour les adolescents et
jeunes.
Objectif SMART:
Le maire de Teriya signe une note de service établissant des jours fixes de ramassage d’ordures dans le quartier dans le cadre d’un projet pilote.
Extrants—Réunion en face à face avec le maire de la ville; note de synthèse avec données sur les projets pilotes précédents de ramassage d’ordures qui ont été un succès.
Résultats—Signature de la note de service; ressources allouées dans le budget de la commission.
Impact—Votre Gain Rapide a t-il amélioré la situation? Quel est le prochain objectif?
Exemples d’indicateurs
Travail de Groupe 8.1
Tableau 8.1Indicateurs de progrès
Extrants attendus:Résultat attendu (Gain Rapide):
Étape 9
Appliquer et évaluer
Étape 9—Récapitulons
Évaluation de Contexte
Obtention d’un Gain Rapide
et la documentation
Preuve de l’impact
Objectifs SMART
Évaluer notre impact
Nous évaluons
Parce que le plaidoyer peut générer des résultats utiles
Pour saisir des gains plus durables à partir de Gains Rapides
Pour mieux expliquer la valeur de nos investissements dans le plaidoyer
Pour rester focalisés sur l’impact de long terme lorsque nous suivons nos Gains Rapides
Réviser notre plan
Se demander: Que doit-il se passer à présent pour atteindre notre but final?
Notre contexte a t-il changé? Le prochain objectif est-il le bon?
Devrions-nous reformuler notre stratégie de plaidoyer? Devrions-nous ajouter un nouvel objectif?
Que faire après un Gain Rapide?
Il est temps de passer à l’action
Quelles actions entreprendrons-nous immédiatement après cette réunion?
Réviser les tâches et prochaines étapes
Programmer la prochaine réunion de suivi téléphonique ou en face à face
Évaluer le progrès accompli en fonction des indicateurs de progrès établis pour nous assurer que nous sommes sur la bonne voie.
Pour continuer la stratégie…
Portfolio de plaidoyer AFP: http://advancefamilyplanning.org/portfolio
advancefamilyplanning.org
Merci!AFP vise à augmenter l’investissement financier et l’engagement politique nécessaire pour garantir l’accès à la planification familiale de haute qualité à travers des techniques de plaidoyer fondées sur des résultats prouvés.