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AGENCE DU BASSIN HYDRAULIQUE
DU GUIR-ZIZ-RHERIS
10 ANS DE GOUVERNANCE DE L’EAU
Mot du Directeur
’association de tous les intervenants dans le domaine de l’eau et ses utilisateurs dans les débats est parmi les facteurs nécessaires qui conditionnent les réformes adoptées par le
Royaume dans le secteur de l’eau. Ceci ne peut se faire sans la communication et le partage de l’information. Consciente de l’importance de ce facteur, l’Agence du Bassin Hydraulique Du Guir-Ziz-Rheris a instauré une stratégie de communication basée sur l’organisation des campagnes de sensibilisation des usagers de l’eau et le développement des outils informatifs tel que le site web, les communiqués de presse et les films institutionnels.
AMANE Magazine est donc parmi les outils de partage et de communication développés par l’équipe de l’Agence. Ce Magazine est destiné aux acteurs et au public pour s’acquérir des informations générales relatives aux ressources en eau dans les bassins du Guir, Ziz, Rhéris et Maider.
Cette première édition d’AMANE Magazine résume les efforts de 10 ans de gouvernance de l’eau par l’Agence, notamment dans le domaine d’adaptation aux phénomènes extrêmes fréquents de sécheresse et d’inondations caractérisant sa zone d’action. Nous espérons que nos chers lecteurs y trouvent d’avantage les références et les informations utiles qui peuvent les intéresser.
MAHBOUB Abderrahman Directeur
L
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Sommaire
a zone d’action de l’Agence du Bassin Hydraulique du Guir Ziz Rhéris connait une forte irrégularité des ressources en eau. Cette
situation est accentuée par les changements climatiques responsables d’occurrence des phénomènes extrêmes fréquents. En effet, la région connait en moyenne trois (3) années successives sèches suivies par une année humide. Durant cette dernière décennie, la région a connu des années de sécheresse comme la période entre 2012 et 2013, et de fortes crues comme celles enregistrées en 2008 et 2014. Pour faire face à ses évènements exceptionnels, il est nécessaire de développer une stratégie de lutte contre les inondations et les effets de la sècheresse. De ce fait, l’ABHGZR a réalisé les actions d’adaptation suivantes : Modernisation du réseau de mesure pour le suivi
desdits phénomènes extrêmes ; Réalisation des opérations structurelles et non
structurelles pour la protection contre les inondations ;
Réalisation des études et travaux pour limiter les effets de la sécheresse.
Pour assurer le contrôle et le suivi des phénomènes d’inondations et de la sécheresse, il est important d’avoir un réseau de mesure moderne, dense et représentatif. L'observation constitue en effet le préalable de toute l'activité "évaluation et suivi du phénomène", qui conditionne le processus décisionnel de la direction, oriente ses activités et définit sa stratégie à long terme. Au niveau de la zone d’action de l’Agence du Bassin Hydraulique du Guir Ziz Rheris, l'observation et la mesure s'effectuent au moyen d’un réseau à vocations et à structures variables mais qui concourent tous à fournir l'information nécessaire à la gestion des crues, l’alerte en cas d’inondations
et le suivi de la sécheresse durant les périodes de
pénurie. Ce réseau englobe actuellement :
32 stations hydrologiques principales et secondaires ;
10 stations hydrologiques équipées en radars et pluviomètres automatiques ;
16 stations climatologiques automatiques ; 14 postes pour l'annonce classique des crues ; 53 piézomètres équipés en capteurs
automatiques pour le suivi des nappes.
Suite aux fortes crues et inondations enregistrées durant la dernière décennie au niveau de sa zone d’action, l’ABHGZR a entrepris des mesures structurelles et non structurelles pour la lutte contre ces inondations, en suivant les orientations de la Stratégie Nationale de l’Eau, le Plan National contre les Inondations et la loi 36-15 sur l’eau notamment ses articles de 117 à 123 qui prévoient la gestion des risques liés à l’eau. Les mesures prises par l’ABHGZR se résument en : Réalisation des études et des travaux de
protection contre les inondations ; Elaboration d’un Atlas des zones inondables ; Installation d’un Système de Prévision et
d’Annonce des Crues SPAC ; Elaboration d’un Modèle Hydrologiques de
Prévision des Crues ; Gestion classique en temps réel des crues pour
prévenir la population riveraine.
Concernant les études de protection contre les inondations, les services de l’ABHGZR ont étudié 100% des points noirs situés dans la zone d’action de l’Agence (villes et centres menacés par les inondations). Aussi, l’ABHGZR a réalisé plusieurs travaux de protection contre les inondations dans le
L
1. Réseau d’observation des crues et de la
sécheresse :
2. Les opérations structurelles et non structurelles pour la lutte contre les inondations :
Etudes et travaux de protection contre les inondations
2
cadre des conventions de partenariat avec les communes territoriales. Ces travaux de protection consistent en l’aménagement et le curage des oueds, construction des murs et digues sur les berges des oueds…etc.
Pour alerter la population en cas d’observation de
fortes crues, l’ABHGZR a mis en place un Système de
Prévision et d’Annonce des Crues SPAC dans le haut
bassin du Toudgha, Rhéris, Ziz et Guir. Ce dispositif
permettra de prévenir en temps réel de l’existence
des phénomènes générateurs des crues et la
propagation de celles-ci, afin d’annoncer avec une
anticipation maximale la montée des eaux. Ainsi,
l’information rapide permettra la mise en vigilance
des services de sécurité et la protection civile sur les
risques d’inondations encourus par les touristes,
populations et les infrastructures denses
(habitations, infrastructures, routes, périmètres
agricoles,…etc.). Le coût global d’investissement
relatif à l’installation du système d’alerte s’élève à
9,6 MDH depuis la création de l’Agence.
Ville ou centre Province Coût des
travaux en MDH
Errachidia, Erfoud, Rissani, Goulmima
Errachidia 13.4
Tinghir et Toudgha Oulia Tinghir 7.8
Talsint et Beni Tadjit Figuig 4.4
Rich Midelt 2.4
Coût global (Depuis la création de l’Agence)
28 MDH
0,00 5,00 10,00 15,00
ERRACHIDIA
TINGHIR
Errachidia Midelt Tinghir Figuig
Cout MDhs 13,41 2,32 7,80 4,43
investissement en travaux de prtection contre les inondations par province
Tableau 1 : villes et centres concernés par les travaux de
protection contre les inondations
Tableau :
Architecture du système d’alerte SPAC
Etudes et travaux de protection contre les inondations
Tableau :
B Répartition du coût d’investissement des travaux de protection par province
Architecture du système d’alerte SPAC
Tableau :
Album photos des installations du matériel
automatique du SPAC de l’agence
Tableau :
3
La sécheresse est une caractéristique structurelle qui gouverne le climat de la zone Sud-Est du Maroc. Dans sa manifestation la plus évidente qui est la pénurie en eau, la sécheresse affecte les citoyens dans leur vie quotidienne. Elle affecte également la région dans son économie et durablement dans son développement. Cet impact croissant impose que la sécheresse soit examinée non seulement comme un événement naturel, mais aussi comme un phénomène qu’il convient d’expliquer, de connaître, et qu’il faut, lorsqu’il intervient, gérer avec l’efficacité nécessaire et prendre les mesures nécessaires à l’avance pour atténuer son impact. C’est dans cette optique que s’inscrivent les différentes mesures réalisées par l’ABHGZR pour limiter les effets de cette sécheresse structurelle, dont notamment : Elaboration d’un Plan de Gestion de
sécheresse PGS ; Gestion Participative et Durable des Ressources
en Eau « Contrat de Nappe de Boudnib» Réalisation d’une étude de délimitation des
périmètres d’interdiction et de sauvegarde des têtes des khettaras ;
Etudes et construction de plusieurs seuils de recharge artificielle de la nappe ;
Réalisation de plusieurs forages de profond ; Elaboration du Schéma Directeur de Collecte des
Eaux de Pluies ; Etudes de faisabilité de plusieurs petits barrages
de retenues. Selon les dispositifs de l’article 124 de la loi 36-15 sur l’eau, l’ABHGZR a réalisé une étude d’élaboration du Plan de Gestion de la Sécheresse PGS. Ce plan développe les différentes composantes de la gestion de la sécheresse, à savoir : la caractérisation, la surveillance et l'alerte précoce, les risques et l’évaluation des impacts, l’atténuation et la réaction.
Aussi, l’ABHGZR est en cours de finalisation de l’étude de mise en place d’un contrat de nappe pour une gestion participative et durable des ressources en eaux souterraines du système aquifère de Boudnib. L’objectif de ce contrat est de garantir une exploitation durable, équitable et efficace des ressources en eau souterraine.
3. Les mesures prises pour limiter les effets de la sécheresse :
Comité de gestion de la sècheresse proposé par l’étude du PGS
Carte du réseau de suivi de la sécheresse dans la zone d’action de l’ABHGZR
Ateliers de sensibilisation organisés dans le cadre du Contrat de Nappe de Boudnib
4
Dans le but d’améliorer l’état de connaissance des
ressources en eau souterraines, et pour assister les
services concernés afin de satisfaire les besoins en eau
potable et agricole, l’ABHGZR a réalisé un programme
important de recherche et de dégagement des
ressources en eau souterraines dans toutes les
provinces relevant de sa zone d’action. L’investissement
des travaux de reconnaissance par sondages et forages
semi-profonds s’élève à 37 MDH.
Aussi, l’ABHGZR a réalisé des études et des travaux de recharge artificielle des nappes au niveau de Tinjdad, Tafilalte, des khettarats de Jorf- Meharza et du bassin du Maider. Ces travaux rentrent dans le cadre de persévération des ressources en eau souterraines, notamment au niveau des nappes quaternaires,
conformément à l’article 91 de la loi 36-15 relative à l’eau.
Tableau 2 : Financement des travaux de la recharge artificielle des
nappes dans la zone d’action de l’ABHGZR.
Sites de recharge
artificielle des nappes
Source de Financement
Participation Financière en
MDH
Tinjdad, Tafilalte, les
khettarats de Jorf- Meharza et
le bassin du Maider
Agence du Bassin Hydraulique du Guir-Ziz-Rhéris
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Agence Nationale de développement des Zones Oasiennes et de l’Arganier « Projet PACC-ZO »
10.8
Coût global (Depuis la
création de l’Agence)
14.8 MDH
Travaux de reconnaissance par forage
Répartition des travaux de la reconnaissance par province
Travaux de recharge artificielle des nappes
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a législation marocaine a instauré la gestion décentralisée des ressources en eau en se basant sur l’unité autonome du bassin hydraulique et la création des agences de bassins hydrauliques selon la loi 10-95 sur l’eau qui a été revue pour
donner naissance à la nouvelle loi sur l’eau 36-15.
La nouvelle loi sur l’eau 36-15 a réservé 57 articles à la gestion du domaine public hydraulique tout en appuyant le rôle de la Police de l’Eau. Cette structure de contrôle a comme tâche la surveillance du bien public hydraulique, la préservation et la valorisation de l’eau pour enfin assurer la durabilité des infrastructures hydrauliques.
L’Agence du Bassin Hydraulique du Guir-
Ziz-Rhéris a instauré le corps de la police
de l’eau en respectant la feuille de route
établie par le département de l’eau et en
appliquant toutes les mesures visant
l’appui de cette structure, notamment :
L
1
2
3
4 L’organisation
d’une journée de
sensibilisation et
de vulgarisation
du rôle de la
police de l’eau L’organisation des
formations internes
concernant la rédaction
des Procès-Verbaux
L’élaboration
d’un guide de
conduite de la
police de l’eau ;
L’organisation d’une
formation par le
tribunal de première
instance d’Errachidia
au profit de la police
de l’eau ;
5
5 L’élaboration des
dépliants pour la
vulgarisation du
rôle de la police
de l’eau
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En vertu de la loi n° 36-15 sur l’eau, les
agents de la police de l’eau sont chargés de :
Accéder aux
ouvrages
hydrauliques y
compris les
puits, les forages
ou les
installations
d’utilisation ou
d’exploitation
du domaine
public
hydraulique
hydraulique ;
Suspendre les
travaux et saisir
les outils objets de
la contravention
et les mettre en
fourrière ;
Constater les infractions commises à
l’utilisation et à l’exploitation des eaux du domaine
public hydraulique ;
Demander au propriétaire ou exploitant des installations de prélèvement de
l’eau ou de déversement des
eaux usées, la mise en marche desdites
installations aux fins d’en vérifier les
caractéristiques.
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La plateforme du système d’information de l’ABHGZR est composée de deux parties :
Le Site Web de l’ABHGZR www.abhgzr.ma , qui intègre le SIG, permet
d’offrir aux utilisateurs la possibilité d’interagir avec l’ABH Guir-Ziz- Rhéris, et de consulter tous les services et activités de l’Agence. Aussi, il permet aux usagers de l’eau de déposer leurs dossiers de demandes d’autorisation d’exploitation privative à distance sans déplacement aux locaux de l’ABH (Creusement, extraction matériel, occupation temporaire…) ;
Dans le Cadre des opérations de modernisation et de développement
de l’administration, l’Agence du Bassin Hydraulique du Guir Ziz Rhéris
a entrepris depuis 2 ans l’installation d’un SIG Web et d’un Site Web.
Ce système d’Information permet la manipulation des données
techniques et cartographiques pour sortir les éléments d’aide à la
décision.
www.abhgzr.ma
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Le SIG WEB (Système d’information géographique) de l’ABHGZR est une plateforme développée pour maîtriser l’information possédée et acquise, rationaliser l’archivage et mettre à jour l’information, exécuter des analyses spatiales et répondre aux interrogations qui se posent dans les domaines d'intervention de l’Agence. Ce SIG permet la gestion des données spatiales et descriptives des thématiques suivantes :
• Le réseau de mesure des eaux souterraines et superficielles
• Le réseau de surveillance de la qualité des eaux
• L'Hydro-climatologie • L'Hydrologie • L’hydrogéologie • La gestion des barrages • La gestion des ouvrages • La gestion des points de prélèvement • La gestion des enquêtes de prélèvement de
surface et souterraine • La gestion du domaine public
hydraulique • Les sources de pollution. • La qualité de l'eau
Architecture et Concept du SIG WEB développé par les services de l’ABHGZR
9
ampagne de sensibilisation et de lutte contre la noyade dans les retenues des barrages
L’ABHGZR a organisé des campagnes de sensibilisation pour la lutte contre la noyade dans les retenues des barrages sous le slogan « La lutte contre la Noyade dans les Retenues des Barrages est notre Responsabilité Tous ».
La retenue du barrage Hassan Addakhil contient de grandes quantités de vase qui peuvent attirer les nageurs vers le fond de la retenue.
Et comme il est difficile de surveiller totalement la retenue dudit barrage qui s’étend sur une grande superficie, l’Agence a renforcé les signalisations d’interdiction de baignade dans la retenue du barrage et a lancé une vaste campagne de sensibilisation de lutte contre la noyade dans la retenue de ce barrage, en collaboration avec les autorités locales, la protection civile et la société civile. Le but de cette opération est d’attirer l’attention de la population riveraine sur les dangers potentiels de la baignade dans les plans d’eau.
C
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Dans le cadre de la coopération internationale, une
convention de jumelage a été signée entre l’Agence
du Bassin Hydraulique du Guir-Ziz-Rhéris (ABHGZR),
et l’Agence de la Gestion de l’Eau de la région de
VENETO en Italie (CONSORZIO). Cette convention
vise à échanger les connaissances dans les domaines
de gestion de l’eau et de lutte contre les
phénomènes extrêmes que sont les inondations et
la Sècheresse. L’accord porte également sur la
coopération dans les domaines liés à la modélisation
hydraulique et hydrologique et à la gestion
participative des ressources en eau. Dans le cadre de
cette convention, des visites d’échanges ont été
effectuées dans les deux régions.
Dans le cadre du Fonds de la Lutte contre les
Catastrophes Naturelles FLCN, l’Agence du
Bassin Hydraulique du Guir-Ziz-Rhéris a signé
une convention de partenariat avec le Ministère
de l’intérieur, le Ministère de l’Economie et des
Finances et la Wilaya de la région de Draa-
Tafilalet, pour la réalisation de deux projets dans
la zone d’action de l’Agence. Il s’agit des projets :
D’extension et mise à niveau du Système
d’Annonce des Crues dans les bassins de
Toudgha, Ziz, Rhéris et Guir ;
D’élaboration d’un Modèle de Prévision
des Crues dans le Bassin de Rhéris.
Dans le cadre de l’adaptation aux phénomènes
extrêmes liés aux changements climatiques, à
savoir la sècheresse et les inondations,
l’Agence a entamé les procédures pour obtenir
l’accréditation auprès du Fonds Vert pour le
Climat (Green Climat Fund).
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Dans le but de multiplier les échanges d’expérience et de
renforcer la capacité de ses cadres, l’Agence a participé à plusieurs manifestations internationales dans le domaine de l’eau dont notamment la participation à :
Le 8ème Forum mondial de l’Eau à Brasilia-Brésil.
Le Symposium d’hydro-ingénierie du 26ème Congrès International de laCommission Internationale des Grands Barrages CGIB à vienne- Autriche.
La Conférence Internationale « Eau et Terre» organisée par l’Agence Italiennede Gestion de l’Eau CONSORZIO à San Dona Di Piave-Italie.
Le workshop Sur les Ressources en Eau dans les Oasis de Tafilalet et l'axe
Errachidia-Boudnib à Bruxelles-Belgique.
La 8ème Assemblée Générale du Conseil Mondial de l’Eau à Marseille-France.
13 - 23
Mars
2018
01 - 07
Juillet
2018
24 - 26
Mai
2018
21-23
Novembre
2018
30 Nov-01
Déc
2018
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ABHGZR…
L’EAU, C’EST NOTRE
PRIORITÉ
05-35-57-19-64
05-35-57-35-27
CONTACTS
Agence du Bassin Hydraulique du
Guir-Ziz-Rhéris, Avenue Moulay
Ali cherif, BP 18 Errachidia 52000
www.abhgzr.ma
