Agriculture urbaine : dynamiques et controverses

relativement au développement territorial

Résultats des travaux de Defrise et Dupuy Et du Projet LEGENDE –programme Inra & Cirad

Glofoods 2017-2019Productrices de cresson, quartier Antsahabe, Defrise L. mars 2017

Cressonnières au centre-ville de Tana , source : web

Evolution de la ville et place de l’agriculture urbaine : de nombreuses recherches depuis 50 ans à Antananarivo

2

Positionnement du projet

• Répondre en partenariat à une question controversée et d’actualité

• Opportunités de :– poursuivre des recherches sur l’agriculture urbaine – interagir avec des projets de développement en cours – alimenter les réflexions des décideurs et opérateurs

• Financement INRA-Cirad

• Recherches en cours (début 2017- fin 2019)

Qu’est-ce qu’on entend par agriculture urbaine ?

Une agriculture (agriculture & élevage & pisciculture):

• au sein et en périphérie de la ville,

• qui entretient des liens fonctionnels avec la ville (dont approvisionnement alimentaire, protection contre inondations, valorisation des déchets urbains)

• professionnelle ou non, à temps plein ou partiel,

Question de recherche : quelles sont les évolutions de cette agriculture urbaine (périurbaine)?

2 sous questions :

• Actuellement, quelle importance a cette agriculture urbaine en termes d’occupation du territoire?

• Quelles évolutions ? Quels enjeux et réponses aux enjeux de développement du territoire ?

Identifier les controverses et alimenter le débat par des données systémiques

• Foncier : bati et infrastuctures // agriculture

• Priorité de développement et d’emploi : industries et services // agriculture

• Rôle environnemental : une agriculture polluée // qui atténue le changement climatique (moins de transport, gestion des déchets urbains, atténuer les inondations, etc)

• Rôle d’approvisionnement alimentaire : importer des autres parties du pays // produire localement

=> Pour aider à la décision / choisir ou non de l’accompagner, voire de la protéger.

Une méthodologie qui combine analyses quantitatives et qualitatives

QUANTITATIF

1/ Télédétection et analysed’images satellitaires à Suivi deschangements et cartesd’occupation des sols (2003 –2017) – TETIS

2/ Enquêtes ménages (600ménages dans 6 zones contrastéesdu Grand Tana)

11/12/2018 Tana-CIRAD 7

1/ Enquêtes de terrain auprèsd’acteurs de l’urbain et de l’agricole(+/- 200 enquêtes) sur thématiqueévolution des usages du sol et foncier

2/ Partage des résultatsintermédiaires avec acteurs clés del’AT à Tana pour faire évoluer/enrichirle diagnostic

Carte de la zone d’étude, Image satellite SPOT 6 janvier 2017, réalisation Defrise L.

Territoire de l’agriculture urbaine : l’agglomération = 38 communes du grand Tana

Territoire des filières.. vont parfois au-delà

Echelle d’analyse

ETAPE 1 QUELLE IMPORTANCE A CETTE AGRICULTURE EN TERMES D’OCCUPATION DU SOL ?

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En 2017, près de la moitié (44 %) de la superficie du Grand Tana est cultivée (en vert) – 30,000 ha

Plus du 1/3 de la CUA est agricole

Précisions globales // indice de kappa : Niveau 1 : 95 % // 0,88

11Données V. Lebourgeois (Sen2Agri- TETIS- CIRAD) conception L. Defrise 2017

Ceinture agricole

Une proportion de terre agricole dans la ceinture de la ville 2 à 3 fois plus importante que dans le reste de la Région Analamanga

12

En 2017, dans le Grand Tana les autres usages du sols principaux sont

• Espaces boisés, tanety, plans d’eau et espaces naturels plus =1/3 de la superficie de l’agglomération = 26,000 ha

• Les espaces artificialisés (bâti, routes, industrie, carrières) = 1/5 de la superficie de l’agglomération= 12,000 ha

Précisions globales // indice de kappa : Niveau 2 : 87 % // 0,83

Les cultures irriguées dominent l’espace agricole dans le Grand Tana

Niveau 4 Précisions globales // indice de kappa : 77 % // 0,74

• 2/3 de la superficie agricole est cultivée en riz

• les autres cultures majeures sont les cultures maraîchères (15 %) suivies du manioc (12 %) et des cultures arboricoles (2 %).

• Le cresson au centre ville

Des paysages agro-urbains s’organisent en fonction de la distance au centre ville et la topographie

Zone 1 : Cresson

(Riz)

Zone 2 Riz (Maraîchage)

Zone 3 Polyculture

élevage

Zone 1 : Cressonnières enclavées dans les bas-fonds du centre-ville

Zone 2 : Plaines rizicoles accolées à l’urbain

ETAPE 2 QUELLE EVOLUTION DE CETTE AGRICULTURE URBAINE ? ET QUELS ENJEUX DE DÉVELOPPEMENT ASSOCIÉS?

THEME 1. PRIORITE DE DEVELOPPEMENT EN TERMES FONCIER : BATI & INFRASTRUCTURES // AGRICULTURE ?

Une croissance démographique forte

• Des densités de population extrêmement fortes

• Une croissance – De 2 à 4 fois plus forte

que dans le reste du pays

– Plus importante en périphérie qu’au centre (voir cercles verts)

Source : Monographies communales, données INSTAT, projet TATOM

Croissance de l’agglomération

1930 1960 2006 Plan Vert, 2006

18

Cartographie des évolutions du bâti et de l’agricole entre 2003 et 2017

19

è Travaux encore en cours de validation

2017

2003

20

Superficies agricoles dans la CUA en 2016 Superficies agricoles disparues entre 2002 et 2016 Source données ; Mollaret C.

IMV, Google Earth, OPMRéalisation : Defrise L.

Une diminution progressive mais faible au sein de la CUA en 15 ans

• 0,5% de disparition par an = 80 ha par an

• Si constant.. Il faudrait 80 ans pour faire disparaître l’agriculture de la CUA

• Mais loin d’être constant..

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Trois dynamiques agricoles contrastées dans le Grand Tana :

- Disparition de zones agricoles (rouge) (1) mais aussi …

- Maintien de zones agricoles (marron) (2) Et - Extension de zones agricoles (vert) (3)

è Travaux encore en cours de validation Dupuy S., Defrise L. Evolution des espaces agricoles dans la ville d’Antananarivo entre 2003 et 2017 (2018)

1

12

2

3

3

3

3

1 3

1. Priorité en termes foncier

• Centre ville / CUA : choix politique entre agricole / urbanisation et infrastructure

• Grand TANA : croissance parallèle bâti (sur les hauts et non sur les rizières) et croissance des terrains cultivés (extension et intensification)

Au détriment des tanety (moins d’élevage bovins // petit élevage)Et des espaces boisés?

THEME 2 . PRIORITE DE DEVELOPPEMENT EN TERMES D’EMPLOIS :

INDUSTRIES & SERVICES // AGRICULTURE ?

135 000 ménages agricoles (estimation selon résultats cartographique) Þ30 % des ménages

• Pluriactivité

• Ménages différents profils (+/-vulnérables)

Peu d’alternatives d’emploi

=> Une population agricole qui augmente

Source : Andriamanga V et Defrise L. : enquêtes auprès des Communes, juin- août 2017

2. Priorité en termes d’emploi

Complémentarité entre secteurs avec un nb d’emplois considérables créés :- directs (production) même si pas à temps plein- et indirects (collecte et transport, commercialisation,

transformation)

THEME 3. PRIORITE DE DEVELOPPEMENT TERRITORIAL : ACHEMINER DES AUTRES REGIONS // PRODUIRE LOCALEMENT ?

Une augmentation des consommateurs et de la demande alimentaire

020406080

100120

RizFru

its

Légumes

Viandes-poiss

ons-volail

les

Lait e

t autre

s produits…

Légumineuses séchées

Tubercules

Urbain (kg/an)Rural (kg/an)

Source : EPM- 2010

Avec une forte demande urbaine pour les fruits et les légumes, les produits laitiers et la viande

Etal de rue à Antehiroka, Defrise L. avril 2017

=> transport contraint (pistes, routes et chaine du froid)

=>Une croissance de la production dans la ceinture de Tana avec des bassins de production +/-spécialisés

Juin à Août

Septembre - Octobre

Périodes de forte abondance des tomates selon les communes - Sources données PROFAPAN et CIRAGRI

Décembre-Janvier

Novembre- Décembre

Septembre –Décembre

AmbatondrazakaAoût- septembre

3. Priorité en termes d’organisation du territoire

Complémentarité d’approvisionnement entre territoires (temporalité / caractéristiques climatiques)

Et avantages en réduction coûts de transport et émission de CO2

Différences entre produits frais / riz

THEME 4. PRIORITE EN TERMES DE SÉCURITÉ ALIMENTAIRE : APPROVISIONNEMENT EN QUANTITÉ ET DIVERSIFIÉ// DE QUALITÉ (POLLUTION/ENVIRONNEMENT)?

• 20.000 tonnes de cresson /an soit 90 à 100% des besoins de la ville

• 90 % des œufs et 80 % poulets de chair

• 53.000 tonnes de riz par an soit 20 % des besoins de la ville

Quantité : l’agriculture urbaine est une source approvisionnement majeur de la ville, notamment en produits frais

Récolte du cresson à Andravoahangy et parcelles de riz à Antehiroka, Defrise L. avril 2017

Sources : analyse des résultats cartographiques et enquêtes

Diversité : Des capacités d’innovation des ménages agricoles

Þ Développement de nouveaux systèmes de production : maraîchage (chou fleur, brocoli, asperge)

Þ élevage (poulet, œuf)

Etal de rue à Antehiroka, Defrise L. avril 2017

Qualité ? Une densification des relations villes agricultures source d’opportunité et/ou de contraintes selon les lieux Þ Pluriactivité & investissements Þ Pression phytosanitaire, risques

financiers, diversité des revendeurs d’intrants => recours accru aux produits chimiques – antibiotiques de manière +/- appropriée

Elevage de poules pondeuses en batterie, Ankadikely Ilafy, Defrise L. février 2017

Qualité ? Une densification des relations villes agricultures source d’opportunité et/ou de contraintes selon les lieux

Þ Eaux usées et qualité des eaux (hot spot) => apports d’éléments fertilisants et régularité de apports d’eau mais problèmes éventuels de santé

Origine Sources de contamination

Contaminants probables

Eaux usées

DOMESTIQUES

Eaux-vannes (Mélange d’eaux composées de

fèces et d’urine, eaux de cuisine, eaux de

douche…)

Coliformes fécaux Nitrates, Phosphates

Huiles et graisse

Eaux usées

ARTISANALES

Effluents des garages, des ateliers de peinture, lavoir , marché, station

essence, agriculture

Nitrates, Phosphates, Sulfates

Hydrocarbures Métaux lourds

Eaux usées

INDUSTRIELLES

Effluents des usines : Colorants chimiques, agents de nettoyage, lubrifiants, acides et solvants organiques

Nanoparticules, Surfactants,

Hydrocarbures, Phénols, Métaux lourds, Sels dissous, composés

tensio-actifs

4. Priorité en termes de sécurité alimentaire

Un apport majeur pour l’approvisionnement en produits frais (quantité, diversité) .. Des interrogations sur la qualité ?

Un apport stratégique pour l’approvisionnement en riz (20% de la conso de la ville, autoconsommation).. + Importance des rizières pour gestion des inondations..

THEME 5. PRIORITE EN TERME ENVIRONNEMENTAL : TERRAINS AGRICOLES // BASSIN DE RÉTENTION?

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Zone 1 (2) : - Pression du bâti et remblais

Zone 2/ 3 : - Dérèglement hydraulique dû aux carrières

de brique (15 % de l’espace urbanisé)

=> Participent aux INONDATIONS

Schéma directeur et plan d’aménagement => 15 millions de m3 à stocker

ÞDes bassins de rétention (13 * marais masay)Þ des terres agricoles qui jouent le rôle de tampons (combien

d’hectares)

Options ? Terres agricoles Þ (faiblesse) Faible respect / contrôle des règles d’aménagement du

territoire (interdiction de remblais, etc) Þ (force) des collectifs et des ménages qui gardent l’agriculture (sources

de revenus en l’absence d’alternatives, patrimoine familial, volonté de prévenir les inondations)

Bassins de rétention : Þ (faiblesse) Coût d’investissement Þ (force) infrastructures durables (quelle que soit la gouvernance) avec

des usages agricoles possibles (pisciculture?)

THEMES A SUIVRE : GESTION DES DECHETS, ETC

Données SIG et cartes en accès libre

Sur

http://aware.cirad.fr

Niveau 4 Précisions globales // indice de kappa : 77 % // 0,74