AMELIORATION DE AMELIORATION DE LA GESTION DE LA GESTION DE L’EDUCATION A L’EDUCATION A MADAGASCARMADAGASCAR

Ministère de l’Education Nationale et de la Ministère de l’Education Nationale et de la Recherche Scientifique (MENRS)Recherche Scientifique (MENRS)

MADAGASCARMADAGASCAR

Atelier AGEPA, Nouakchott, 15 novembre Atelier AGEPA, Nouakchott, 15 novembre 20042004

Pourquoi la gestion de Pourquoi la gestion de l’Education ?l’Education ?

Le Programme National pour l’Amélioration de Le Programme National pour l’Amélioration de l’Education (PNAE I & II) depuis 1996.l’Education (PNAE I & II) depuis 1996.

=> => Résultats insatisfaisants:Résultats insatisfaisants:

- faible degré d’efficacité- faible degré d’efficacité- Taux de survie peu élevé- Taux de survie peu élevé- Redoublements trop fréquents- Redoublements trop fréquents- gestion peu cohérente- gestion peu cohérente

Le DSRP depuis 2002 avec le Plan Stratégique Le DSRP depuis 2002 avec le Plan Stratégique de Réforme et de Développement du Système de Réforme et de Développement du Système Educatif (PSRDSE)Educatif (PSRDSE)

Objectifs AGEPA recoupent les objectifs du Objectifs AGEPA recoupent les objectifs du PSRDSEPSRDSE

Présentation des acteurs du système Présentation des acteurs du système éducatif primaire malgache:éducatif primaire malgache:

Elèves: 2.700.000 élèves dans le public

Enseignants: 47.000 (dont 13.000 FRAM et 4000 vacataires)Directeurs d’école: 15.000 dans le publicChefs ZAP: 1.700

Chefs CISCO: 111

DIRESEB: 6 soit 1 par province

MENRS

Démarche de travail du groupe Démarche de travail du groupe AGEPAAGEPA

Constitution d’un groupe de travail restreint au Constitution d’un groupe de travail restreint au niveau MENRS (toutes les directions sollicitées). niveau MENRS (toutes les directions sollicitées). Travail sur les acteurs et les tâches prioritaires en Travail sur les acteurs et les tâches prioritaires en liaison avec l’équipe banque mondialeliaison avec l’équipe banque mondiale

Collecte des outils déjà existant en rapport avec Collecte des outils déjà existant en rapport avec les tâches sélectionnéesles tâches sélectionnées

Travail sur les procédures de suivi et de contrôle Travail sur les procédures de suivi et de contrôle entre acteurs (groupe de travail élargi, entre acteurs (groupe de travail élargi, implication des chefs CISCO)implication des chefs CISCO)

Rédaction du rapport et calendrier de mise en Rédaction du rapport et calendrier de mise en oeuvreoeuvre

Structure du document Structure du document AGEPAAGEPA

Définition d’un système de gestion Définition d’un système de gestion performant pour Madagascarperformant pour Madagascar

Identification des tâches et instruments Identification des tâches et instruments pour chaque acteur, et présentation des pour chaque acteur, et présentation des processus de suivi et contrôle entre acteursprocessus de suivi et contrôle entre acteurs

Plan d’actionPlan d’action

Annexes (outils)Annexes (outils)

Objectif : Augmenter le temps d’apprentissageObjectif : Augmenter le temps d’apprentissage

Des tâches et des outils pour chaque acteurDes tâches et des outils pour chaque acteurACTEURS TACHES OUTILS

EnseignantContrôler la présence des élèves,

identifier les motifs d'absence et y remédier

Registre d’appel

Directeur d’écoleContrôle de la présence des

enseignants et des élèves

- Tableau récapitulatif des absences mensuelles des

élèves- Tableau récapitulatif des

absences mensuelles du personnel

Chef ZAP

Evaluer les directeurs d'école (Dont la gestion du

personnel enseignant et des élèves)

- Fiche de contrôle et de soutien pédagogique

- Fiche d’évaluation des directeurs d’école

Chef CISCO

Mise en place de règles pour les délais de route pour les

salaires (réduction du temps d’absence des enseignants)

- Fiche récapitulative des délais de route par ZAP pour la

perception des salaires

Un exemple du travail Un exemple du travail réaliséréalisé

Mise en œuvre, Mise en œuvre, opérationnalisationopérationnalisation

Expérimentation:Expérimentation:

- 12 CISCO- 12 CISCO

- Année 2004-2005- Année 2004-2005

- Bilan- Bilan

Réajustements & extension:Réajustements & extension:

-111 CISCO-111 CISCO

- Année 2005-2006- Année 2005-2006

Conditions de réussiteConditions de réussite

Initiative nationaleInitiative nationale

Volonté politiqueVolonté politique

Expérimentation effectiveExpérimentation effective

Suivi de l’expérimentationSuivi de l’expérimentation

Réajustements et extensionRéajustements et extension