blique Centrafricaine - ReliefWeb...Kpetene 8 8 8 16 16 8 16 8 16 48 16 8 Demba Bateke 88 88 88 176 176 88 176 88 176 528 176 88 Nalembe 47 47 47 94 94 47 94 47 94 282 94 47 16/05/2019

RRM : Rapport d’intervention NFI Localités/Villages : Ndinguiri,Ngombe Demba-Bateke, Naleme, Zaorossoungou, Limbo et Nzonzo, Commune : Topia,

Sous-préfecture : Gadzi, Préfecture : Mambéré-Kadéi Période d’intervention du 24 Avril au 16 Mai 2019

Coordonné par : Financé par :

ACTION CONTRE LA FAIM

Quartier Sissongo, SICA 1

Bangui, RCA

www.actioncontrelafaim.org

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Réhabilitation du forage du village Pakam

(Crédit photo : Equipe ACF-RRM)

Aperçu sur le site de distribution à Nduinguiri : Un couple de vieillards bénéficiaire de kits NFI

(crédit photo équipe RRM-ACF-Bouar).




1. Rappel du contexte d’intervention

Dimanche le 20 janvier 2019, des hommes assimilés au groupe armé SIRIRI escortant les bœufs de peulhs ont investi le marché de Zaoro-Soungou situé à 45 km de Carnot, tuant 15 personnes. Cette attaque a créé un mouvement de population. En effet, les habitants de plusieurs localités de la commune de Topia à savoir Ngombè, Demba-Batéké, Nalèmé, Limbo et Nzonzon se sont soudainement déplacés vers la ville de Carnot et la localité de Ndinguiri abandonnant tous leurs biens à la merci des assaillants. Grâce à l’amélioration de la situation sécuritaire et à cause de conditions de vie difficiles dans la zone d’accueil, les déplacés ont commencé le mouvement de retour en début mars 2019. Ce retour de population a fait l’objet d’une mission inter agence du 08 au 12 mars 2019. Faisant suite à cette mission, le RRM a publié l’alerte ACF_ZAO_20190315 en date du 18 mars 2018 et procédé à l’évaluation multisectorielle (MSA) du 25 au 31 mars 2019 dans la localité de Zaoro-Soungou et celles de la commune de Topia. Le score NFI étant de 4.3 supérieur au seuil d’urgence de 3.9, la MSA a recommandé la distribution des kits NFI complets.

L’intervention a eu lieu du 24 avril au 16 mai 2019 sur l’axe Carnot-Gadzi, précisément dans la localité de Zaoro-Soungou en faveur des ménages retournés et autochtones vulnérables (Vieillards, Handicapés, Femmes enceinte ayant la grossesse de plus de 6 mois et Femmes allaitantes ayant un enfant de

moins de 6 mois). Les déplacés du village

Bafatoro restés à Ndinguiri ont reçu également les kits NFI.

Carte 1 - Carte de la zone d’intervention

Les localités d’intervention

2. Rappel des résultats de la MSA et recommandations/justification

intervention RRM

La distribution des kits NFI est consécutive à la MSA réalisée du 25 au 31 mars 2019 qui a

recommandé la distribution des kits NFI complets aux ménages. En effet, des enquêtes

ménages il en est ressorti le score de vulnérabilité de 4,3 supérieur au score d’urgence de 3,9.

3. Intervention (objectif de l’intervention, approche/ciblage, sensibilisation,

do no harm, etc.)

Cette intervention visait la réduction de la vulnérabilité des ménages en AME.

L’approche utilisée est le porte-à-porte pour enregistrer des bénéficiaires. Pour se rendre

compte de l’existence et de l’état des AME et des abris, l’équipe a utilisé la technique

d’observation directe. Somme toutes, 920 ménages retournés et déplacés ont été ciblés et

assistés dans 08 localités de la commune de la commune de Topia.




L’intervention a connu la participation de la communauté à travers les leaders

communautaires, les représentants des retournés et les autorités locales. A toutes les étapes

la communauté a été impliquée. Il s’agit de la planification de la distribution (date, lieu et

heure), le choix du site et des journaliers hommes et femmes, la sensibilisation, le

recensement, la gestion des plaintes ainsi que la distribution des kits AME et la restitution de

la mise en œuvre de l’intervention.

Cette intervention visait la réduction de la vulnérabilité des ménages en NFI.

Avant et durant le ciblage les activités ci-dessous ont été réalisées :

o Premier focus group : l’intervention a été présentée à la communauté. Ainsi, les critères

de ciblage des bénéficiaires ont été expliqués et le rappel des principes d’impartialité, de

neutralité, d’indépendance et d’humanité qui sous-tendent l’action humanitaire a été fait

;

o Sensibilisation des participants sur le programme RRM, son mandat, son mode

fonctionnement et ses bailleurs ;

o Sensibilisation sur les critères de ciblage des bénéficiaires. Il a été expliqué la raison pour

laquelle la femme représente le ménage pour recevoir l’assistance. Et à cette occasion,

tous les participants ont appris que l’assistance reçue appartient au ménage et non à la

personne qui la reçoit bien que la femme représente le ménage lors du recensement et de

la réception du kit NFI. Lors des séances de sensibilisation, la date, le lieu et l’heure de la

distribution ont été convenus de commun accord.

o Deuxième focus group : il a été question de sensibiliser la communauté sur le principe de

Don No Harm et de réitérer l’implication des parties prenantes avant, pendant et après la

distribution.

Le jour du recensement :

Un nouveau focus group a été organisé pour réexpliquer:

i. Les principes humanitaires, le mandat RRM et la charte d’ACF aux leaders, autorités locales

et représentants des bénéficiaires ;

ii. Les critères de ciblage des ménages aux chefs des quartiers ;

iii. L’approche du recensement des bénéficiaires porte-à-porte par des smartphones ;

iv. L’observation des AME dans les ménages durant le recensement par les équipes;

v. La manière de faire le constat de l’occupation de la maison depuis un certain temps par le

propriétaire.

Approche genre et protection

o Le site de distribution choisi était situé à moins de 5km d’habitations ; o Au cours de la sensibilisation, il a été rappelé que les femmes représenteront les ménages

le jour du recensement et de la distribution et seront récipiendaires de l’assistance ;




o Il a été signifié que sur le site de distribution seuls les hommes célibataires, veufs ou représentant leurs épouses empêchées pour diverses raisons seront admis pour réception de l’assistance.

o Au cours de la sensibilisation, il a été demandé que les personnes les plus vulnérables (vieillards, handicapés, malades, femmes enceintes, femmes allaitantes...) soient accompagnées de leurs proches pour les aider à transporter les kits NFIs jusqu’à leur domicile.

o Sur le site de la distribution, des journaliers ont été recrutés pour accompagner et aider les plus vulnérables afin de faciliter leur déplacement à la réception des kits. Et lors de distribution une personne (journalier) en situation d’handicap a été choisie pour distribuer de l’eau potable aux bénéficiaires désaltérés.

o La liste d’appel des bénéficiaires a été établie de manière que soient appelés en premier les personnes présentant les vulnérabilités suivantes : vieillards, handicapés, femmes enceintes, femmes allaitantes, etc.

Le bureau des plaintes composé des autorités locales et d’un agent ACF a été opérationnel pendant le recensement des bénéficiaires et la distribution des kits NFI. Aucune plainte majeure n’a été enregistrée à part la confirmation de l’identité de quelques bénéficiaires incapables de bien écouter leurs noms durant l’appel nominal. Les chefs locaux ont porté leurs témoignages et chaque plaignant a reçu son kit. Le recensement quant à lui n’a fait l’objet d’aucune réclamation.

4. Résultats de l’intervention NFI

a. Nombre de kits distribués par localité

Date d'intervention

Loca

lité

Nb

re d

e ki

ts

dis

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ués

Bac

he

Kit

cu

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Co

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L

Bid

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10

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20

L

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2 Y

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Sac

13/05/2019 Ndinguiri 442 442 442 884 884 442 884 442 884 2652 884 442

Ngombe 10 10 10 20 20 10 20 10 20 60 20 10

15/05/2019

Limbo 25 25 25 50 50 25 50 25 50 150 50 25

Nzonzon 25 25 25 50 50 25 50 25 50 150 50 25

Kpetene 8 8 8 16 16 8 16 8 16 48 16 8

Demba Bateke 88 88 88 176 176 88 176 88 176 528 176 88

Nalembe 47 47 47 94 94 47 94 47 94 282 94 47

16/05/2019 Zaorossongou 275 275 275 550 550 275 550 275 550 1650 550 275

Total général 920 920 920 1840 1840 920 1840 920 1840 5520 1840 920

Tableau 1 – Nombre d’items distribués par localités

b. Nombre de personnes assistées en NFI

En définitive, 920 ménages ciblés ont été assistés soit 5301 personnes pour l’ensemble des

localités se situant entre Nzonzon et Ndinguiri via le village de Zaoro-Soungou, épicentre du

choc.




Le tableau ci-dessous résume la proportion des tranches d’âges, sexes et statut des personnes

assistées par cette intervention.

Date d'intervention St

atu

t

Mén

age

s

Ho

mm

es

Fem

me

s

Gar

çon

s

Fille

s

Nombre dont darçons < 5ans

dont filles < 5ans total pers.

13 au 16/05/2019

IDPs 272 208 280 420 394 1302 157 121

Ret 478 428 480 689 668 2265 290 259

Rap 0 0 0 0 0 0 0 0

Aut 170 121 187 239 237 784 96 90

Total général 920 757 947 1348 1299 4351 543 470

Tableau 2 – Données désagrégées de la distribution

5. Diffusion des messages sur les bonnes pratiques d’hygiène

Des séances de sensibilisations aux bonnes pratiques d’hygiène ont eu lieu durant les focus group ainsi que le jour de la distribution des kits NFI, peu avant l’intervention.

Les thèmes suivants ont fait l’objet de la sensibilisation :

a) Lors de focus group

o Présentation d’ACF, le mandat RRM, Principes humanitaires ; o Les moments clés de lavage des mains o Hygiène corporelle et environnementale ; o Assainissement du milieu d’habitation et des latrines ; o Les maladies d’origine hydrique et leurs vecteurs de transmission ; o Entretien des matériels de collecte, de transport et de stockage d’eau potable à domicile

(présentation de jerricanes de 10 litres et seaux avec couvercle de 14 litres) ; o Utilisation des moustiquaires imprégnées d’insecticide

b) Avant la distribution NFI

o Présentation d’ACF et sa charte, le mandat RRM et les principes humanitaires ; o Les moments clés de lavage de mains avec de l’eau et du savon ou cendre. o Présentation des items et utilisation de certains items comme le seau, bidons de 10 litres

pour la collecte et stockage d’eau potable afin de se prévenir contre les maladies d’origine hydrique et l’utilisation de moustiquaires imprégnées pour la prévention contre le paludisme.

Date d'intervention

Ho

mm

es

Gar

çon

(5

incl

us

- 1

8

ans

incl

us)

Fem

me

Fille

s (5

incl

us

- 1

8

ans

incl

us)

Garçons < 5ans

Filles < 5ans

Total individu

Total ménage

13/05/2019 338 667 472 646 255 215 2593 452

15/05/2019 117 283 191 271 122 109 1093 193

16/05/2019 242 398 282 381 166 146 1615 275

Total 697 1348 945 1298

543 470 5301 920 2045 2243




Tableau 3 – Nombre global des personnes sensibilisées sur l’ensemble des localités assistées

6. Difficultés rencontrées

L’intervention NFI a confronté le problème d’accessibilité à cause de la dégradation prononcée

du pont artisanal Gbéri. Le premier camion qui a pu franchir difficilement ce pont est parti de

Carnot à 6h pour arriver au site de distribution de Ndinguiri à 14h. Quant au second camion,

il n’a pas été en mesure de traverser le pont. Pour contourner ce problème, les kits ont été

transportés par deux land cruiser hard top d’ACF en plusieurs rotations sur une distance de 26

km. Les retombées négatives de ces contraintes logistiques sont entre autres le temps

d’attente très long entraînant la fatigue des bénéficiaires ainsi que le retour tardif de l’équipe

RRM à Carnot, son lieu d’hébergement.




Annexe 1 : Photos

Une autochtone (femme enceinte) transportant son kit à Ndinguiri

Une femme allaitante bénéficiaire de kit NFI dans le village Limbo

Limbo




Une personne en situation d’handicap (PSH) distribuant de l’eau aux

bénéficiaires dans le site de Ndiguiri

Pont de Gbéri (26 km de Carnot) l’une des problématique

d’accessibilité aux sites de distributions. Transbordement et

transport des kits par les véhicules ACF.

Documents

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