Catalogue FORMATION CONTINUE 2012 - Fonction publique · FORMATION CONTINUE 2012 ... 22 Réseaux sociaux et stratégies de communication stratégie et performance 24 Bâtir son projet

FORMATION CONTINUE 2012Catalogue

école nationale d’administration

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école NatioNale d’admiNistratioN2 avenue de l’observatoireF-75272 Paris cedex 06 1 rue Sainte MargueriteF-67080 Strasbourg Cedexwww.ena.fr

l’ école nationale d’administration forme les hauts fonctionnaires français et étrangers afin de les préparer aux responsabilités qui les attendent aux niveaux

national, européen et international.

L’École propose des formations diversifiées, conçues pour offrir des réponses adaptées à chaque étape de la carrière, en formation initiale, continue ou sur mesure.

Ces formations animées par des intervenants de haut niveau proposent enseignements théoriques et pratiques, stages, études de cas, simulations et travaux de groupes et font de l’ENA une école d’application dynamique, en phase avec les enjeux actuels du management public.

2 500 28 000 1 000fonctionnaires français et étrangers en formation continue journées / formation intervenants

en 2011 à l’eNa

12 thèmes

tariFs : tariFs dégressiFs :

avantage « parcours »1 : offre groupée pour une inscription simultanée2 à plusieurs formations, d’une même personne ou d’un même organisme pour plusieurs personnes, selon les modalités suivantes :› 2 formations : 10 % de réduction› 3 formations : 20 % de réduction› 4 formations et + : 30 % de réduction

1 Hors petits-déjeuners et Tea-Time2 A préciser dans le même bulletin d’inscription - valable pour une inscription unique.

Un forfait « Petits-déjeuners et tea-time » vous est également proposé, avec un tarif dégressif selon le nombre de sessions choisies, 1, 5 ou 10 :› 50 € l’unité› 200 € les 5› 350 € les 10

demi-journée : › Prix public : 450 €› Prix administrations : 315 €

1 jour : › Prix public : 760 €› Prix administrations : 550 €

2 jours : › Prix public : 1250 €› Prix administrations : 950 €

Petits-déjeuners et tea-time : › 50 € l’unité

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Des partenaires de haut niveau

> la dgaFP : Direction Générale de l’Administration et de la Fonction Publique

> le resP : Réseau des Écoles de Service Public

> L’ENA fait partie du réseau Pres Hesam

> iNet : Institut National des Études Territoriales

> l’iHedN : Institut des Hautes Études de Défense Nationale

> académie du renseignement

> l’escP europe : École Supérieure de Commerce de Paris

> le cFPJ : Centre de Formation et de Perfectionnement des Journalistes

> agroParitecH : L’Institut des sciences et industries du vivant et de l’environnement

Sommaire général édito équipepédagogiqueetintervenants Formats Formulespédagogiques Calendriergénéral

Développer son potentiel Leadership Management Négociationetcommunication Stratégieetperformance

Connaître son environnement ActualitéjuridiqueetInstitutionsfrançaises Débatsdesociétéetpolitiquespubliques économiemondiale,régulationfinancièreetfinancespubliques Enjeuxinternationaux Gouvernanceeuropéenne évolutiondesfonctionspubliques Politiqueseuropéennes Territoires Offressurmesureetcoopérationinternationale Développementpersonnel(coaching) Carrièreseuropéennes Formationsdiplômantesetpublications Bulletind’inscriptionetmodalitéspratiques Tarifsetpartenaires

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12 thématiques pour répondre à vos besoins

Un objectif : vous donner un temps d’avance

L’ENA vous propose 12 thématiques, organisées autour de 2 axes, pour cibler efficacement les formations répondant à vos objectifs. Les thèmes sont choisis au plus près de l’actualité et adaptés aux évolutions, en cours et à venir, de l’adminis-tration publique et de son environnement.

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ujourd’huiplusquejamais,l’impactdel’Unioneuropéennesurlaconduitedespolitiquespubliquesestdéterminante.

Lesadministrationsnationalessontdeplusenplusdirectementconcernées.C’estpourquoicettedeuxièmeéditionducataloguedeformationcontinueestplacéesouslesignedel’Europe.

Àl’heureoùs’engagentlesnégociationssurlesprochainesperspectivesfinancièrespourlapériode2014-2020,deschoiximportantsdoiventêtrefaitspourfixerlesprioritéspolitiquesetlesgrandséquilibresfinanciersdubudgeteuropéen.

Denombreusesinterrogationssontsoulevéesactuellementsurlagouvernanceeuropéenne.L’articulationentrelesniveauxeuropéenetnationauxestquestionnée,qu’ils’agissederégulationfinancière,degouvernanceéconomiqueoud’actionextérieure.

Laqualitédespolitiquespubliquesetleurcorrecteapplicationreposentdeplusenplusfortementsurlesadministrationsnationalesetlocales.

Cesévolutionsimpliquentquenoscadresdirigeantssoientpleinementconscientsdesenjeuxàvenir.Ilestégalementimportantqu’ilssachentévoluer,dansuneadministrationenmouvement,auseind’unespaceeuropéenenprofondemutation.

Bernard BOUCAULT, Directeur de l’ENA

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4 FORMATION CONTINUE catalogue 2012

L’équipe pédagogique Encadrement:MmeNellyFESSEAU,MmeAudreyDELATER-GUELLEC,M.DidierMEYNIERContacts:Tél:0144418550-Mél:[email protected]

Ingénieriepédagogique:MmeElisabethANDREOLETTI-CHENGInstitutions françaises et fonctions publiques,MmeCécilePARISYManagement et communication,MmeCarolinedePREMONVILLETerritoires et actualité juridique, M.MehdiALLALDébats de société et politiques publiques,M.Jean-MarieLAURENTÉconomie et finances publiques,M…Enjeux internationaux,MmeAnne-LaureBLANC,M.PaoloBAILO,M.PhilippeROMANAffaires Européennes

Assistantes:MmeSylvieAJINÇA,MmeMarjorieBAUDE,MmeEvaGOUWY,MmeZühalGURSEL,MmeAlinePAUTRAT,MmeSigridROMAN,MmeDominiqueSCHAUB,MmeAurélieTUNIZ

Pôlegestion:MmeAïchaDJELLOULI,M.MoussaCHEKAL,M.Jean-JacquesSTOLTZ

Parmi les intervenants Jean-RaphaëlALVENTOSA Conseillermaître,Directeurdesrelationsinternationales,CourdescomptesAndréBARILARI InspecteurgénéraldesfinanceshonoraireChristianBATAL Président,Interfaceétudes,ConseiletFormationGérardBEAUFILS Journaliste,consultantformateurCFPJMauriceBESTOSO Chefdedépartementducontrôlebudgétaire,MinistèredelaCultureet delacommunicationJean-RenéBRUNETIERE IngénieurgénéraldesPonts,desEauxetdesForêts,Commissariatgénéral auDéveloppementDurableJean-MarcCANON Secrétairegénéral,UGFF-CGTFrançoisDELION Conseillerd’étatAlainFAUVEAU DirecteurgénéraldesservicesdelaVilleetdelaCommunauté d’agglomérationdeVersaillesEdouardGEFFRAY Maîtredesrequêtes,Conseild’étatFrancisIDRAC Inspecteurgénéraldesfinances,Ancienpréfetderégion, PrésidentduconseildelaCNSABrigitteJUMEL SecrétairegénéraleUFFA-CFDTMichèleKIRRY Directrice,DirectiondesRessourceshumaines, MinistèreduTravail,del’EmploietdelaSantéFrédéricLACAVE Coordonnateurministérielàl’IntelligenceéconomiqueBéatriceLAURENT DirectricerelationsextérieuresetcommunicationMEDEFOuestparisien, Secrétairegénéral,Cercled’Intelligenceéconomiqued’EntrepriseLaurenceLEMOUZY RédactriceenchefdelaRevuePouvoirslocaux,DirectricedelaChairede laGouvernancepublique,InstitutdeladécentralisationGérardMARCOU Professeuragrégédesfacultésdedroit,UniversitéParisIPanthéon-SorbonneJacquesMARSAUD Directeurgénéraldesservices,Communautéd’agglomérationdePlaine-CommuneBathylleMISSIKA Conseillèretechnique,OCDEFrankMORDACQ Contrôleurbudgétaireetcomptableministériel,MinistèredelaDéfense,Marie-ChristineOGHLY PrésidenteduMedefIle-de-FranceBrunoPALIER DirecteurderechercheauCNRSFleurPELLERIN Conseillerréférendaire,Courdescomptes,PrésidenteduClubdu21esiècleSophieREYNAL Dirigeanted’AlliaFrance,présidented’HECaufémininArmandRIBEROLLES Magistrat,InspectiongénéraledesservicesjudiciairesJackyRICHARD Conseillerd’étatRapporteurgénéraletprésidentadjointdelasection durapportetdesétudesAlexandreSINE InspecteurgénéraldesfinancesCécileSPORTIS ConseillèredesAffairesétrangèreshonoraire Directricedelastructuredeconseil«CSConseil»RenaudVANRUYMBEKE Magistrat,PôlefinancierduTribunaldeParisChristianVIGOUROUX Conseillerd’état,Présidentadjointdelasectionducontentieux, Professeurassociéàl’universitédeVersaillesStQuentinenYvelines

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Des formats ajustés à vos disponibilités

Les demi-journées (14h00 – 18h00)

Momentsderéflexionetd’apprentissage,boîteàidées,boîteàoutils,uneàdeuxconférencessuiviesd’échangespourtraiterunsujetspécifiqueenbénéficiantdel’expériencedepraticiensreconnusetexpérimentés.Lesthèmesabordéscouvrenttoutlespectredelagestionpublique,del’intelligenceéconomiqueaumanagement,auleadershipetàlacommunicationdanslafonctionpublique.Cesformationsvousfournirontunéclairagepratiqueetdesélémentspourlamiseenplaced’outilsdegestionperformants.

Les formations de un, deux, ou trois jours

Prendreletempsd’entreraucœurd’uneproblématiqueclédusecteurpublic,c’estcequeproposentlesformationsdel’ENAsurunouplusieursjours.Desfinancespubliquesàlanouvellegouvernanceeuropéenneenpassantparlesdébatsdesociété,exposés,échangesd’expérienceetmisesensituationvouspermettrontdemaîtrisertouslesaspectsstratégiquesdelathématiqueabordée.

Les Petits-déjeuners & Les tea-time

Les Petits-déjeuners, échanges d’une heure trente à la bibliothèque de l’ENA autour d’une ou deux personnalités, spécialistes reconnus des thèmes évoqués :

9Petits-déjeuners(8h30-10h00)

›L’Arcdecrise 26janvier›Ralentissementéconomique

oureprise? 16février›Dépendanceetcinquièmerisque 12avril›Retraites:uneréformeinéluctable? 24mai›Éthiqueetleadership 21juin›Lanégociation:

regardscroiséspublic/privé 5juillet›Performanceetinnovation 27septembre›Réseauxsociauxetstratégiesde

communication 4octobre›Managerautrement:lesmanagers

philosophes? 22novembre

Nous proposons également des rendez-vous en soirée, les Tea-Time :

2Tea-Time(18h30-20h00)

›Rénoverlesrelationsavecl’Afrique 9février›L’avenirdelajeunesse 18octobre

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Des formules pédagogiques spécifiques répondantà vos attentes

› Construisez votre propre parcours et bénéficiez ainsi de l’avantage « parcours »1 : offregroupéepouruneinscriptionsimultanée2àplusieurs formations, d’une même personne ou d’un même organisme pour plusieurs personnes,selonlesmodalitéssuivantes:-2formations: 10% de réduction-3formations: 20% de réduction-4formationset+: 30% de réduction

› Un forfait « petits-déjeuners et tea-time »vous est également proposé, avec un tarif dégressifselonlenombredesessionschoisies,5ou10:-50 € l’unité-200 € les 5-350 € les 101 Hors Petits-déjeuners et Tea-Time.2 À préciser dans le même bulletin d’inscription - valable pour une inscription unique.

Au regard des spécificités et des contraintes qui vous sont

propres, l’ENA vous propose des formules pédagogiques

personnalisées et adaptées selon vos attentes.

Vous êtes directeur d’administration centraLe ou directeur d’étabLissement PubLic,des formations spécifiques vous sont dédiées.Pourtoutrenseignement:[email protected]

Vous êtes chef de serVice, sous direc-teur ou directeur de Projet,des sessions vous sont proposées par la DGAFP sur l’ensemble des formations Leadership, Management, Négociation et communication, Stratégie et performance.

Vous êtes jeune ancien éLèVe de L’ena, 5 sessions vous sont offertes dans notre pro-gramme de formation dans un délai de 5 années à compter de votre première prise de fonction.

pour toute information complémentaire : [email protected]

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Calendrier général

THèMES PAGES FORMATIONS FORMAT

leadership

13 Leleadershipauféminin:étatdeslieuxetstratégies

13 Optimiserlagestiondesontemps:entreurgenceetanticipation,commentdécider?

13 Ethiqueetleadership

14 L'efficacitépersonnelledudirigeant–2sessionsproposées

14 Rôleetresponsabilitéd’undirigeant

management

16 Optimiserletravailavecsesconsultants

16 Lesenjeuxdumanagementtransgénérationnel

16 Managersouscontrainte:regardscroiséspublic/privé;approchecomparéeFrance/international

17 Motiverleséquipesdanslafonctionpublique–2sessionsproposées

17 Managementetperformance

17 Managementtransversal,gestiondeprojet

18 Déontologieetresponsabilitésmanagériales

18 LaconduiteduchangementdanslecadredelaRGPP

18 Managerautrement:lesmanagersphilosophes?

négociation et communication

20 Optimiserlaparolepubliqueentreélusetcitoyens

20 Lagestiondudialoguesocial–2sessionsproposées

20 Savoirnégocier–2sessionsproposées

21 Media-training

21 Stratégiedecommunicationdecrise–2sessionsproposées

21 Stratégieetplandecommunicationexterne–2sessionsproposées

22 Lobbyingetcommunicationd’influence

22 Lanégociation:regardscroiséspublic/privé

22 Réseauxsociauxetstratégiesdecommunication

stratégie et performance

24 Bâtirsonprojetdeservice–2sessionsproposées

24 Lepilotagestratégique:enjeuxetoutils

24 Performanceetinnovation

25 évaluationdespolitiquespubliques:outilsetmesure

actualité juridique et institutions françaises

27 Ledroitapplicableaufaitreligieux

27 Travailgouvernementaletcoordinationinterministérielle

27 Laconfectiondelaloiaujourd'huienFrance

28 RGPP:premiersbilans

28 Laquestionprioritairedeconstitutionnalité

29 Justiceet«procèséquitable»

29 AdministrationsfrançaisesetUnioneuropéenne

29 Lescorpsdecontrôledel'actionadministrative

30 Enjeuxetperspectivesdesmontagescontractuelscomplexes

30 Lesmutationscontemporainesdel'organisationadministrativefrançaise

Débats de société et politiques publiques

32 Lespolitiquesantidiscriminatoires

32 Lesnouvellespratiquesdeconcertation:pourmieuxdécider?

32 Nouveauxusagesdunumérique:quellegouvernanceetquelsenjeux?

33 Lesenjeuxdelapolitiqueculturelle

33 Dépendanceetcinquièmerisque

34 Laresponsabilitésocialeetenvironnementale(RSE)desentreprises

34 Retraites:uneréformeinéluctable?

34 L'avenirdelajeunesse tt

35 Lapersonnalisationdesservicespublics:commentfairedusur-mesuredemasse?

35 Lesgrandesévolutionsdelasanté

économie mondiale, régulation financière et finances publiques

37 Ralentissementéconomiqueoureprise?

37 L'impactdelacrisesurlesfinancespubliques

37 L'évolutiondescontrôles:ducontrôlebudgétaireetcomptableaucontrôleinterne

38 Lepilotageglobaletstratégiquedesfinancespubliques

38 Lanouvellegouvernanceéconomiquemondiale

38 Quelleréformefiscalepourdemain?

39 L'intelligenceéconomique

39 Lacriseéconomiquemondiale:causes,mécanismesetenjeux

Petit-déjeuner Tea-Time Demi-journée 1ouplusieursjoursD

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THèMES PAGES FORMATIONS FORMAT

enjeux internationaux

41 L’Arcdecrise

41 Rénoverlesrelationsavecl'Afrique tt

41 Lesnouveauxvisagesdelacommunautédurenseignement

42 Lesmutationsdanslemondearabe

42 Lesoftpower:réseauxetinfluences

42 Paysémergents:puissancesd'aujourd'huietdedemain

43 Lesnouveauxacteursdesrelationsinternationales

43 Lapolitiqueinternationaledel’environnement:sécuritéénergétiqueeténergiesrenouvelables

43 Ladiplomatieéconomique

44 Pratiqueduprotocole

44 Lepostconflit:entreretouràlapaixetreconstruction

Gouvernance européenne

46 Lesacteursdelanouvellegouvernanceeuropéenne:entreillusionetréalité

46 L'élu,acteurd'Europe?

46 ConcertationetnégociationauParlementeuropéenetauConseildel'Unioneuropéenne

47 Commentparticiperàladécisionpubliqueeuropéenne:lesfondamentaux

47 Commentparticiperàladécisionpubliqueeuropéenne:étudesdecas

47 Lesinstitutionsetlebudgetdel’Unioneuropéenne

48 Exécutionettranspositiondesdirectiveseuropéennes

48 TheEuropeanUnioninsitu:immersionintheEUinstitutionsinBrussels(StudytourinBrussels)

49 Applicationdespolitiquesdel'Unioneuropéenneetcontentieux

49 Lefonctionnementinstitutionneldel’Unioneuropéenneinsitu:visitedesinstitutionseuropéennesàBruxelles

évolution des fonctions

publiques

51 égalitéHomme/Femmedanslahautefonctionpublique?

51 Lagestiondesressourceshumainesdansl'espaceadministratifeuropéen

51 L'avenirdestroisfonctionspubliques

52 Lagestiondescarrièresetdescompétencesdanslafonctionpublique

52 Mobilitéetparcoursprofessionnels:unepriseencompteinnovante

52 Quelleformationpourlesagentspublics?

53 Laresponsabilitépénaleetlaprotectiondesagentspublics

politiques européennes

56 Lemontageetlagestiondeprojetseuropéenspourledéveloppementruraletrégional 2,5j

56 Cequ’ilfautsavoirdelaPAC

56 Ledevenirdelapolitiqueeuropéennedecohésiondel’unioneuropéenne

57 DuG20deWashingtonauG20deCannes«Quellesavancéesenmatièrederégulationfinancièredepuislacrise?»

57 Lesprochainesperspectivesfinancièresdel'Unioneuropéenne

58 Quellesconstructionsdel'espaceeuropéendeliberté,desécuritéetdejustice

58 LefinancementetlagestiondesservicespublicslocauxenEurope

58 Lesenjeuxdelapolitiqued'immigrationdel'Unioneuropéenne

59 Lecontentieuxdudroiteuropéendel'environnement:étudesdecas

59 L'impactdelacrisefinancièreetdesdettessouverainessurlefinancementàlongtermedudéveloppementlocalenEurope

59 L'agricultureeuropéenneetl'OMC

60 L'Unioneuropéenneauservicedesentreprises

60 Lesfinancementseuropéensenfaveurdelabiodiversitéetdesespacesnaturels

60 Europe2020:quellestratégied'innovationenEurope?

61 Quellepolitiqueétrangèrepourl'Europe?FocussurleServiceeuropéenpourl'actionextérieure

61 Lesnouveauxacteursdel'UEenmatièrederégulationdesservicesfinanciers:lesfondamentaux

61 Lefinancementetlaconduitedeprojetseuropéens

62 L'actionextérieuredel'Unioneuropéenne

62 Lesacteursduprocessusdécisionneldel’UEenmatièrederégulationdesservicesfinan-ciersetlaparticipationàladécisionpubliqueeuropéenne

62 Lesnouvellesformesdecoopérationinternationale:coopérationdécentraliséeettransfrontalière

territoires

64 Territoires:lepointsurlesréformes

64 LeGrandParis

64 Lavilleàl'horizon2050:versunevilledurable?

65 L'actioninternationaledescollectivitésterritoriales

65 Politiquedelavilleetégalitédeschances

65 état/collectivitésterritoriales:enjeuxdeladette

66 Lesconventionsdemutualisationdeservices:moded’emploi

66 L'aménagementdurabledesterritoires

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leadership

L1 Leleadershipauféminin:étatdeslieuxetstratégies 3 avril Page 13

L2 Optimiserlagestiondesontemps:entreurgence etanticipation,commentdécider? 12 juin Page 13

L3 Ethiqueetleadership 21 juin Page 13

L4 L’efficacitépersonnelledudirigeant (2sessionsproposées) 26 juin ou 18 octobre Page 14

L5 Rôleetresponsabilitéd’undirigeant 3 juillet Page 14

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Développer son potentiel


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Le leadership au féminin : état des lieux et stratégies

Ethique et leadership

1 jour Date : 3 avril 2012 Contact : [email protected] 01 44 41 85 12 tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Lafaiblereprésentativitédesfemmesdans les organes de décision té-moigne encore des efforts à fournirpour atteindre l’égalité hommes /femmes. Pourtant, si les instances

s’inscrivent peu à peu dans une po-litique de réduction des inégalités, ilest indéniable que seules quelquesfemmesarriventaujourd’huiàimposerleurleadership.Ilappartientalorsauxfemmesdedévelopperleurstalentsdeleaderafindeparticipereffectivementet efficacement aux décisions pourqueleurlégitimitéentantquefemmeleaders’imposedansledomainepro-fessionneletdanslafonctionpubliqueenparticulier.

OBJECTIFS›Savoir identifier et développer les

caractéristiquesd’unefemmeleader.›Mobiliserdesoutilsetdesstratégies

pour accroître son influence et sonpouvoir.

›Identifier les actions à entreprendrepour renforcer et encourager le lea-dership féminin (secteurs privé etpublic).

petit-déjeuner Date : 21 juin 2012 Contact : [email protected] 01 44 41 85 12tarif : 50 €

éthiqueetgouvernancesontaucœurdessujetsd’actualitétantdansledo-maine politique, que dans la gestiondes organisations publiques ou pri-vées.Dansuncontexted’affairespubliques,de crise financière, le rétablissement

de la confiance entre citoyens et po-litiques, entre usagers de la fonctionpublique et responsables publics né-cessiteaujourd’huiunregardplusaf-finésurunepratiquedeladéontologieprofessionnelleàtouslesniveaux.Ainsi, instaurer une pratique éthiquedans le milieu professionnel est au-jourd’huiplusquenécessairepourévi-terlesdérivesetresterlégitimedanssonrôledeleader.Si la performance est requise et lanotionde«compétitivité»deplusen

plusprégnantemêmedanslesecteurpublic, cela ne doit pas se faire sansdéontologie, comme une balise pourcadrer les décisions. Une réflexiondoit également être engagée sur lesconflitsd’intérêtset le texte législatifquilesdéfinit.Au delà des rappels des fondementsdeladéfinitiondel’éthiqueauseindesorganisationspubliques,leséchangestraiterontdurôledudirigeantcommeporteur de valeurs clefs pour guiderseséquipes.

Optimiser la gestion de son temps : entre urgence et anticipation, comment décider ?

1 jour Date : 12 juin 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 12tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Les managers d’aujourd’hui sont deplusenplussoumisàunecontraintetemporelle forte. Leur tâche est deplus en plus complexe, à l’heure oùl’information est pléthorique, et oùla prise en compte des risques et dutempsnepeuventplusêtre linéaires.Temps court et temps long se che-vauchentenfonctiondesattentesdes

citoyens,delaconjonctureetdesim-pératifsdescrises.Comment dès lors mieux gérer laquestion du temps, entre urgence etanticipation, et prendre la décision laplussageaubonmoment?La formation se propose d’apporterdes éléments sur les différentes vi-sions du temps et en deuxième lieude donner des méthodes et outilsconcretspourmieuxgérersontempsentantquecadresdirigeants.Entrelagestiondes imprévus, ladis-tinctionentreimportanteturgent,lesinterruptions, lagestiondel’informa-tion, le manager pourra trouver des

solutions à adapter à son contexteprofessionnelpourluietseséquipes.

OBJECTIFS›Analyserlestempspolitique,média-

tique,diplomatique,dumanagementetendégagerlesimplicationssurlefonctionnementdesorganisations.

›Comprendre l’influence des facteurstemporelsdanslaprisededécision.

›Appréhender les méthodes de pla-nification, d’anticipation pour mieuxgérersesprioritésetgagnereneffi-cacitéetdiminuersonstress.

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L’efficacité personnelle du dirigeant

Rôle et responsabilité d’un dirigeant

Demi-journée Dates (2 sessions proposées) : 26 juin 2012 ou 18 octobre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 12tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Les managers d’aujourd’hui ont mul-tiplié leur champ d’action. Ils doiventmaîtriserplusieursdomaines:gestiondes ressources humaines, commu-nication, finance et gestion de projetcomplexe.

L’efficacité personnelle du dirigeantrésidedanssacapacitéàrassembleruneéquipeetlaconduireverslaréa-lisationd’unprojet,àgéreruneorga-nisation mais aussi son organisationpropre. Savoir s’organiser malgré lacomplexité des tâches est un réelsigne d’efficacité pour se laisser letemps de la réflexion sur les proces-sus,leurmiseenœuvreetl’analysedeleursrésultats.La formation visera à sensibiliser lescadres dirigeants sur la notion de ladéfinitiondesprioritésàfixerdansles

objectifsàatteindre, laprisededéci-sionrapideetefficace,l’importancedelaproactivitéetl’anticipationdansdescontextesincertainsetdifficiles.

OBJECTIFS›Connaîtreetcorrigersonproprestyle

demanagementetsonorganisation.›Déployer ses relations interperson-

nellesetprofessionnellespouragir.›Découvrir des méthodes, outils et

stratégiesd’influenceauservicedesapropreefficacité.

1 jour Date : 3 juillet 2012Contact : [email protected] 44 41 85 12 tarifs : prix public 760 € prix administrations 550 €

Diriger une entité, c’est apporter dusensetdelacohérenceàl’actioncol-lective. Le dirigeant doit être capablede gérer les activités, l’information,lesprioritésetdesavoirdéléguer.Sesresponsabilités le conduisent à êtreungestionnairedescompétences,desrisquesetdesrésistances.

Le dirigeant se doit à la fois d’éla-borer une stratégie pour son entitémaisaussidecréer lesconditionsdesamiseenœuvre,enparticulierd’unpointdevuemanagérial.Les fonctions de direction, en parti-culier dans des environnements in-certains ou en évolution, deviennentdeplusenplusexigeantesdans troisdomaines:-lacoordinationd’activitéscomplexes,-la création des conditions d’une

coopération maximale des acteursentreeux,

-lemaintiend’unclimatd’adhésionet

de confiance vis-à-vis des choix del’organisation, condition essentielleà la mobilisation durable des éner-giesetdescompétences.

OBJECTIFS›Prendre conscience de son rôle

de leader et de responsable de lastratégie.

›Donnerdusensàl’action.›Assumerseschoixdanslerespectde

ladéontologie.

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management

M1 Optimiserletravailavecsesconsultants 16 mars page 16

M2 Lesenjeuxdumanagementtransgénérationnel 20 mars page 16

M3 Managersouscontrainte:regardscroiséspublic/privé;

approchecomparéeFrance/international 14 et 15 juin page 16

M4 Motiverleséquipesdanslafonctionpublique

(2sessionsproposées) 11 septembre ou 12 décembre page 17

M5 Managementetperformance 18 septembre page 17

M6 Managementtransversal,gestiondeprojet 2 et 3 octobre page 17

M7 Déontologieetresponsabilitésmanagériales 16 octobre page 18

M8 LaconduiteduchangementdanslecadredelaRGPP 23 et 24 octobre page 18

M9 Managerautrement:lesmanagersphilosophes? 22 novembre page 18

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Optimiser le travail avec ses consultants

Manager sous contrainte : regards croisés public / privé ; approche comparée France / international

1 jourDate : 16 mars 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 12tarifs : prix public 760 € prix administrations 550 €

Le recours aux cabinets de conseilau sein de l’administration s’est for-tementdéveloppéaucoursdecesdixdernièresannéesets’estsystématiséaveclaRGPP.Toutefois, le bénéfice qu’en retirel’administration et les managersn’est pas toujours au rendez-vous et

le souffle des actions préconisées aparfoistendanceàretomberunefoisleséquipesdeconsultantsparties.Cette situation pourrait être amélio-rée au regard des moyens dédiés àces missions de conseil, à l’implica-tiondeséquipesetauxréellesplus-values qu’apporte une mission deconseilbienprogramméeetcorrecte-mentsuivie.Autraversd’unregardcroisépublic-privé, l’objectif de cette formationest d’identifier les facteurs-clés desuccès (avant, pendant et après l’in-tervention), ainsi que les méthodes

permettantàl’administrationdetirerlemaximumdebénéficesdurecoursauxcabinetsdeconseil.

OBJECTIFS›Comprendreladynamiqued’unemis-

sion de conseil du point de vue duclient.

›Clarifier sa demande de conseil etévaluerlesenjeux.

›Travailler avec les consultants pen-dantlamission.

›Optimiser lesrésultatsde lamissiondesconsultants.

2 jours Dates : 14 et 15 juin 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 12tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

L’exigence d’un management perfor-mant conduit les responsables desorganisations publiques et privées àtenter d’optimiser en permanence lerapport ressources/contraintes quis’impose à eux. La notion même de« contrainte managériale » a connuces dernières années des évolutionsnotables,liéesàlamondialisationdesprocessus autant qu’à leur virtualisa-

tion croissante, sources de dysfonc-tionnementsd’untypenouveau.Danslecontexteactuel,lemanagersedoit d’affronter les contraintes liées àsa mission (qu’elles soient environne-mentales, temporelles, information-nellesourelationnelles)defaçonstra-tégiqueetstructurée.Le management « sous contrainte »implique de définir précisément lanaturedecesdernières, la façondontelles sont perçues par les différentsacteurs en fonction de leur proprecontexte (enparticulierculturel),ainsiquelesprincipalesstratégiesd’ajuste-mentàmettreenœuvredanslemana-gementquotidiendesunitésdetravail.

OBJECTIFS›Comprendrelesnouveauxchampsde

contraintes des managers publics etprivés.

›Appréhender les stratégies d’ajus-tement de la contrainte : résistance,adaptation,innovation.

›Permettre aux équipes de mettre enœuvre des attitudes et comporte-mentsàlafoislucides,volontairesetcréatifsfaceauxcontraintes.

›Intégrer la dimension culturelle enanalysant le contexte de contraintemanagériale dans d’autres environ-nementsnationaux.

Les enjeux du management transgenerationnel

1 jour Date : 20 mars 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 12tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Trois générations se croisent au seindes organisations publiques : celleditedu«babyboom»quiacommen-cé à partir à la retraite, celle qui luisuccède, dite génération X, et enfin lagénérationYnéeàl’airedunumérique,de l’instantanéité de l’information etdesréseauxsociaux.Cestroisgénéra-

tionsn’ontpastoujours lemêmerap-port au travail, qu’il s’agisse du sens,des conditions de travail, du rythme,de l’organisation, du management etdesnouveauxoutils,oudel’articulationentrevieprofessionnelleetvieperson-nelle. A ce défi d’intégration, s’ajoutela question de la transmission entrelesagentspartants,dépositairesd’unemémoire et d’un savoir-faire, et ceuxissusdesnouvellesgénérations.C’estàcedoubledéfiquetentederépondreunmanagementtransgénérationnel.La formationdresseunpanoramaso-ciologique et démographique des dif-

férentes générations. Elle permet dedécoderlerapportautravailetlesbe-soinsdecesgénérationspourréussiràtrouverdesmoyenspourintégrerdansun même collectif de travail les per-sonnesquiontàcollaborerensemble.

OBJECTIFS›Savoirdévelopperunmodedemana-

gementtransgénérationnel.›Apprendre à valoriser les compé-

tences propres à chacune des géné-rations.

›Favoriserletravailencommun.

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Motiver les équipes dans la fonction publique

Management transversal, gestion de projet

Demi-journée Dates (2 sessions proposées) : 11 septembre 2012 ou 12 décembre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 12tarifs : prix public 450 € prix administrations 315 €

Faceaudéfidelaperformanceaure-gard du développement des risquespsychosociaux, le manager du sec-teur public doit réussir à impliquerseséquipesenleurdonnantdusensetdelaresponsabilité.Comment les cadres-dirigeants peu-

vent-ils développer le dynamisme etlacompétencecollectived’uneéquipeou d’un service ? Comment fairepreuvedereconnaissanceafindegé-nérerl’enviedesagentsdepoursuivrele travaildansdesconditionsparfoisdifficiles, d’accepter un changementoudereleverdenouveauxdéfis?L’approche proposée vise à com-prendre les motivations de ses col-laborateurs pour trouver les levierscorrespondants mais également delutter contre les démotivations. Autravers de concepts simples autourde la notion de confiance, de feed-back,decoopération,deméthodesde

communicationetd’outilspropresaumanagementtelleladélégationouledéveloppement des compétences, laformation permettra aux managersdemieuxcernerleurinfluencesurlamotivationdeleurséquipes.

OBJECTIFS›Décoderlesprofilsdemotivationdes

collaborateurs.›Développer une posture de manage-

mentquifavoriselamotivation.›Savoir accompagner et animer ses

équipes.

2 jours Dates : 2 et 3 octobre 2012 Contact : [email protected] 01 44 41 85 12tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

Lagestiondeprojetou laconduitedeprojetestunedémarchevisantàstruc-turer, assurer et optimiser le bon dé-roulementd’unprojet.Gérer et animer un projet, être chefde projet c’est d’abord savoir en fixerl’objectif mais aussi mettre en œuvrelescompétencesetoutilsd’analyse,de

planification, gérer un budget, maîtri-serdesrisques,animeretmotiveruneéquipe-projet, tout en conciliant lesintérêtsdespartiesprenantes.Au final, la gestion de projet permet,à partir d’objectifs clairement définis,d’aboutiràunrésultatconformeàdesnormesdequalité,aumoindrecoûtetdanslemeilleurdélaipossible.Cette session, à vocation pratique,vous formera à la méthodologie deconduite de projet en vous proposantlestechniquesetoutilsquis’intègrentauprocessus.

OBJECTIFS›Cerner les différentes étapes de la

miseenœuvreduprojet.›S’approprierlesoutilsd’animationet

depilotageduprojet.›Connaîtrelesspécificitésdumanage-

menttransversal,nonhiérarchique.›Prendre en compte la gestion des

risques, évaluation et analyse stra-tégique.

Management et performace

Demi-journéeDate : 18 septembre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 12 tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

L’évolutiondel’administrationpubliqueverslaculturederésultatestdevenueunenjeumajeurpour lemanagementpublic.Une politique de management opéra-tionnel par la performance peut êtreun puissant levier de motivation et deresponsabilisation,sielleestaccompa-

gnéeindividuellementetvéritablementanimée.Le pilotage de la performance glo-bale a conduit le manager à revisiternombre de concepts clefs (pertinencedeladéterminationdesobjectifs,bud-get,coûts,etc.)ainsiqu’àconcevoiretfaire vivre de nouveaux outils tels lestableauxdebordprospectifs.Managerc’esttransformerletravailenperformance.L’approcheproposéeviseàpermettredemieuxcernerlerôledumanagerauprèsdeseséquipesafindelesamenerverslesobjectifsfixésetàles rendre performantes. Les respon-

sabilitésen termesd’organisationdesactivités,delacirculationdel’informa-tion,delafixationdespriorités,sontduressort du manager qui conduit versl’efficacité.

OBJECTIFS›Appréhenderetdéfinirlesdifférentes

dimensionsdelaperformanceetsescritères.

›Cerner la dimension du manager fé-dérateur.

›Mieux comprendre les enjeux hu-mains sous-jacents à la notion deperformance.

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Déontologie et responsabilités managériales

Manager autrement : les managers philosophes ?

1 jour Date : 16 octobre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 12 tarifs : prix public 760 € prix administrations 550 €

La déontologie est un concept fédé-rateurdelafonctionpublique,autourduquel se construit une communautéd’appartenance, d’intérêts et d’ob-jectifs. Cette dimension est de plusen plus présente dans les décisionsprisesparlesmanagers.

Si la déontologie correspond aux de-voirs minimum exigibles par les pro-fessionnels dans l’accomplissementde leuractivité,cettenotiondemeureencore abstraite dans l’esprit de laplupartdesagents.Les règles déontologiques ont pour-tant le plus souvent un fondementjuridique.Elles reposentsur lestatutgénéral des fonctionnaires et sont,par-làmême,opposablesàtoutagentpublic. Leur violation est susceptibled’être sanctionnée, dans le cadred’uneprocéduredisciplinaire,àl’appui

d’un contentieux administratif, voired’une sanction pénale. Au quotidien,cettedimensionest-etdoitêtre-pré-sentedanslesdécisionsprisesparlesmanagersetdanslamanièredont ilsencadrentleurscollaborateurs.

OBJECTIFS›Comprendre lesconcepts :déontolo-

gie,éthique,morale,responsabilité.›Identifier les méthodes et les ap-

prochesd’unedémarcheéthique.›Prendre en compte la déontologie

danslemodedemanagement.

petit-déjeuner Date : 2 février 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 12tarif : 50 €

Le monde dans lequel nous évoluonsest déterminé par la valeur travail,les concepts de performance et deconcurrence. Loin d’être stable, l’en-vironnement et notamment notre en-vironnementprofessionnelestdeplusenplussoumisauxaléas.Laphilosophieposedesquestions;le

managementimpliquedeprendredesdécisions.Lerôledumanageraujourd’hui,dansun monde de plus en plus complexeest de comprendre l’environnementoù évolue son organisation. La philo-sophie est par excellence la voie duquestionnement.Larencontreentrelephilosopheet lemanagerpeuts’opé-rer et aboutir à des nouveaux modesdemanagementpouruneorganisationplusépanouissante.L’approche proposée permet deprendre du recul, de démultiplier les

pointsdevuepourouvrirlechampdespossiblesetprendredelahauteur.En outre, l’objectif de l’approche phi-losophiqueauseind’uneorganisationn’est pas d’apporter plus de rentabi-lité mais de l’humain, à qui redonnerdusens,desvaleursetdelaresponsa-bilité,commeunlevierdemotivation.

OBJECTIF›Comprendrecommentlaphilosophie

peut aujourd’hui aider le cadre diri-geantàmanagerautrement.

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La conduite du changement dans le cadre de la RgPP

2 jours Dates : 23 et 24 octobre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 12 tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

La RGPP (révision générale des poli-tiques publiques) a entraîné une ré-formedegrandeampleurdesadminis-trations centrales et déconcentrées etles a orientées vers une réponse plusefficace de la satisfaction des besoinsdes usagers et une gestion optimisée

desservices.Cetteréformeaimpliquéet continue d’impliquer de nombreuxbouleversements sur les plans maté-riels, humains, stratégiques et opéra-tionnels.Ainsi, lacapacitéet l’adapta-tionauchangements’imposentcommedesfacteursdécisifs.Cette formation propose de présenterla démarche générale de conduite etde gestion du changement à traversle rôle du manager et la mobilisationdes équipes. La communication faitesurlechangementetl’anticipationdesrisques seront également présentés

comme outils majeurs pour le succèsdeladémarche.

OBJECTIFS›Comprendre les enjeux du change-

mentetlesconséquencessurlema-nagementdanslecadredelaRGPP.

›Appréhender les outils et méthodesd’accompagnementduchangement.

›Construiresafeuillederoutedema-nager.

›Adaptersesstratégiesdecommuni-cationdanslecadredelaconduiteduchangement.

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négociation et communication

N1 Optimiserlaparolepubliqueentreélusetcitoyens 8 mars Page 20

N2 Lagestiondudialoguesocial(2sessionsproposées) 15 mars ou 20 sept Page 20

N3 Savoirnégocier(2sessionsproposées) 4 et 5 avril ou 20 et 21 novembre Page 20

N4 Media-training 24 mai Page 21

N5 Stratégiedecommunicationdecrise

(2sessionsproposées) 5 et 6 juin ou 13 et 14 novembre Page 21

N6 Stratégieetplandecommunicationexterne

(2sessionsproposées) 19 et 20 juin ou 29 et 30 novembre Page 21

N7 Lobbyingetcommunicationd’influence 28 et 29 juin Page 22

N8 Lanégociation:regardscroiséspublic/privé 5 juillet Page 22

N9 Réseauxsociauxetstratégiesdecommunication 4 octobre Page 22

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Optimiser la parole publique entre élus et citoyens

Savoir négocier

1 jour Date : 8 mars 2012Contact : [email protected] 44 41 85 12 tarifs : prix public 760 € prix administrations 550 €

La formation vise à permettre auxcadres dirigeants de développer unecommunicationélus/citoyensmultica-nale plus efficace et créer un lien deproximitédurableavecleshabitants.

L’intérêt de la formation est d’ap-prendreàrendredavantagecrédiblelaparolepubliqueaveclecitoyencommebaromètre,de faireadhérerauprojetetdévelopperlesentiment,d’apparte-nanceterritoriale.La journée s’attachera à mieux fairecomprendre lesenjeuxde lacommu-nication publique comme levier d’ac-tionetàapprendreàrendrelaparolepublique davantage visible, cohérenteetprochepourenfinmesurersonim-

pactpourl’adapterenpermanence.

OBJECTIFS›Concevoirunestratégiedecommuni-

cationauseind’unecollectivitéterri-toriale.

›Intégrer l’ensemble des parties pre-nantesaudéploiementdecettecom-munication.

›Créerdeslienentreélusetcitoyens.

2 jours Dates (2 sessions proposées) : 4 et 5 avril ou 20 et 21 novembre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 68tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

Lanégociationconstitueunaxestraté-giquede lacompétencemanagériale.La réussite d’une action, d’un accordoud’unprojetdépendsouventd’inte-ractions qui intègrent des processusdenégociationdécisifs.Négocieravecefficacitéconstitueainsiunatoutma-

jeur pour réussir face à un client, unfournisseur, un partenaire ou un col-laborateurets’imposedefaitcommeun axe stratégique de la compétencemanagériale. En cela la négociationest toujours un moment délicat pourles parties prenantes. Cette situationde communication complexe mêle etrequiertsavoir,savoir-faireetsavoir-êtreincluantnotamment:contrôledesoi,disponibilité,écoute,capacitésar-gumentaires,stratégies,senstactiqueet créativité.Quellessontaujourd’huilesclésd’unenégociationréussie?Cetteformationvouspropose,àtraversdesapportsthéoriques,desexercicesde simulation et des témoignages de

négociateursconfirmés,degagnerenexpérience sur les techniques de né-gociationquivousconduirontàobtenirles meilleurs accords possibles et àconstruiredesrelationsdurablesavecvospartenaires.

OBJECTIFS›S’approprier les techniques et com-

prendre le processus de négociation(de lapréparationà laconclusiondel’accord).

›Etreenmesured’adopterunstyledenégociationperformant.

›Maîtriserlesprocessusdeconfronta-tionetlagestiondesconflits.

La gestion du dialogue social

1 demi-journée Dates (2 sessions proposées) : 15 mars ou 20 septembre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 68tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Ledialoguesocial,selonl’OrganisationInternationaleduTravail, inclut toutesformesdenégociation,deconsultationou simplement d’échange d’informa-tions entre représentants des gou-vernements, des employeurs et des

travailleurs sur des questions d’inté-rêtcommunliéesàlapolitiqueécono-miqueetsociale.Laconcertationpeutprendre différentes formes (tripartite,bipartite),avoirlieuauplannationalourégional, ou au niveau de l’entreprise,etêtreinterprofessionnelle,sectorielleoucombinerlesdeux.L’objectif principal du dialogue so-cial est de favoriser le consensus etla participation démocratique au seindes principales parties prenantes im-pliquées dans le monde du travail.Force est de constater que cet objec-tif est bien souvent, à l’occasion de la

conduite de grandes réformes notam-ment,unéchecenFrance....Commentl’expliquer? Quels sont les freins audialogue social en France? Peut-on leréinventerautrement?

OBJECTIFS›état des lieux du dialogue social en

France : principaux acteurs et rap-portsdeforce.

›Clés d’un dialogue social réussi,bonnespratiquesdanslepublicetleprivé.

›Pistesderenouvellementdudialoguesocial.

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Media-training

Stratégie et plan de communication externe

1 jour Date : 24 mai 2012Contact : [email protected] 44 41 85 12 tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Participer à une émission téléviséeou être interviewé face à des camé-ras nécessite une solide préparation.Contenuetformevontdepair.Faceaupublic, l’intervenant, peut mettre en

jeulacrédibilitéetlaqualitédel’ins-titutionqu’ilreprésente.Lefaitd’êtreensituationinhabituellepeutremettreen question la sécurité du comporte-ment. Cette formation permet d’ac-quérirlamaîtrisedessituations«su-rexposées».L’approchedelajournéeviseàmieuxconnaître les règles et anticiper lespièges des interviews et à donner dupoidsàsondiscours.

OBJECTIFS›Prendre conscience de son image

télévisuelle.›Connaître l’effet de sa parole sur un

auditoire.›Gérer et mobiliser le stress lié à la

situation.›Argumenterenfonctiondelaciblere-

cherchée.›Acquérirdestechniquesd’expression.

2 jours Dates (2 sessions proposées) : 19 et 20 juin 2012 ou 29 et 30 novembre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 12 tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

Outils de construction de la notoriétéde l’entrepriseoude l’administration,lastratégieetleplandecommunica-tion donnent sens et cohérence à la

multiplicité des actions de communi-cation : relations publiques, relationsmédias, publications externes et in-ternes,siteInternet…maiségalementaux relations mises en place entre lamultitude d’acteurs concernés et no-tammentlespartiesprenantes.Réussirsacommunicationdépenddela manière dont sont définis sa stra-tégie et son plan de communication,l’approchedesesciblesetlasélectiondesinformationstransmises.La formation propose d’analyser les

stratégiesetlesplansdecommunica-tionréussisauseind’organisationpu-bliqueetprivépourmieuxcerner lesbonnespratiquesdemiseenœuvre.

OBJECTIFS›élaborer une stratégie de communi-

cationglobale.›Encadrer le pilotage de la communi-

cationdesonorganisation.›Intégrer ses parties prenantes dans

sastratégiedecommunication.

Stratégie de communication de crise

2 jours Dates (2 sessions proposées) : 5 et 6 juin 2012 ou 13 et 14 novembre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 12 tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

Risquesetaléasfontdésormaispartiedesdonnéesfondamentalesdelages-tion institutionnelle. De plus en plusmédiatisées,lescrises,qu’ellessoientsociales ou environnementales, expo-

sentd’autantpluslesinstitutionsetlesentreprisesetmettentendangerleurscapacités d’action et leur fonctionne-mentinterne.A travers une présentation de scéna-riosdecrise,demiseensituationper-sonnalisées,laformationpermettraderenforcer les dispositifs de chacun etde s’armer de techniques de commu-nication pour affronter des situationsdifficiles.Les deux journées proposent un mo-ment de réflexion et d’apprentissagesur la communication en temps de

crises, ses enjeux, et les méthodespourminimiserleursconséquencesentermed’image.

OBJECTIFS›Connaître les méthodes et concepts

delacommunicationdecrise.›Acquérir une capacité à développer

une stratégie de communication entempsdecrise.

›Apprendre à faire face à l’opinion etauxmédias.

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Lobbying et communication d’influence

Réseaux sociaux et stratégie de communication

2 jours Dates : 28 et 29 juin 2012Contact : [email protected] 01 44 41 85 12tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

Dans un monde où l’information, leréseau de relations personnelles etprofessionnels,lesmédiassontsourcedepouvoir,lesmanagersd’aujourd’hui

ontdeplusenplusàprendreencomptela dimension de la communication aucœurdeleurleadership.Nouer des alliances, déterminer descibles et des argumentaires sont desstratégies.Laformationvisedecefaitàpermettreaux cadres dirigeants de maîtriser ladimensionpolitiquedeleurcommuni-cationpourmieuxconvaincre.Apartird’exemplesvidéosetdemisesensituation,laformationviseraàmieux

mesurer les enjeux d’une communica-tiond’influence,àlamettreenplaceetàladévelopper.

OBJECTIFS›Cadreretrecadrerleséchanges.›déjouer les manipulations et revenir

sursonterrain.›Développer un sens de la répartie

adaptéetefficace.›Placersesarguments.

petit-déjeuner Date : 4 octobre 2012 Contact : [email protected] 01 44 41 85 12tarif : 50 €

L’époqueduweboùilsuffisaitd’avoirson site institutionnel est révolue.Désormais pour se faire connaître ilfaut occuper la toile, aller au-devantdes internautes, là où ils se trouventetlàoùilsvont.Médiassociaux,sites

de partage de contenus, social shop-ping,géo-localisation,émergencedesservices mobiles… Autant de phéno-mènes,d’usagesetd’outils innovantsqui imposent une nouvelle stratégiede communication pour manager savisibilitésurleweb(«corporatebran-ding»ou«personalbranding»).

OBJECTIFS›Intégrer les réseauxsociauxdanssa

stratégie de présence sur la toile et

prendreconsciencedesenjeux.›Acquérirdesméthodesettechniques

pour développer l’image de marquedesonorganisationetsamarqueper-sonnelleenligne.

›Identifier les réseaux sociaux in-fluents et les actions spécifiques àmener (Facebook, Twitter, Dailymo-tion,Flickr...).

›Sebâtirunpland’actionpersonnelauregarddesoncontexteprofessionnel.

La négociation : regards croisés public / privé

petit-déjeuner Date : 5 juillet 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 68tarif : 50 €

La réussite d’une action, d’un accordou d’un projet dépend souvent d’inte-ractions qui intègrent des processusdenégociationdécisifs.Négocieravecefficacité constitue ainsi un atout ma-

jeur pour réussir face à un client, unfournisseur,unpartenaireouuncolla-borateur et s’impose de fait commeun axe stratégique de la compétencemanagériale.Encelalanégociationestessentiellepourlespartiesprenantes.Quellessontaujourd’huilesclésd’unenégociation réussie ? Négocie-t-on dela même façon si l’on est un acteurpublicouprivé?Etcommentnégocie-t-onentreacteursprivésetpublics?Cetéchangevouspermettrademieux

appréhender les différentes techni-ques de négociation au travers detémoignagesd’acteurs-clésdusecteurpublicetprivé.

OBJECTIFS›Enjeux,contraintesetatoutsdelané-

gociationdanslesdeuxsecteurs.›Illustration des techniques de négo-

ciation.

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stratégie et performance

S1 Bâtirsonprojetdeservice (2sessionsproposées) 9 juillet ou 27 septembre Page 24

S2 Lepilotagestratégique:enjeuxetoutils 20 septembre Page 24

S3 Performanceetinnovation 27 septembre Page 24

S4 évaluationdespolitiquespubliques:outilsetmesure 11 et 12 décembre Page 25

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Bâtir son projet de service

Le pilotage stratégique : enjeux et outils

Performance et innovation

1 jour Dates (2 sessions proposées) : 9 juillet ou 27 septembre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 12 tarifs : prix public 760 € prix administrations 550 €

Dans le contexte actuel évolutif, aucœurdesréformesdelafonctionpu-blique,lesagentsontbesoindestabi-litépoursemobiliser,donnerdusensàleursactions,restermotivésetbiencernerlesfinalitésdeleurmission.Tous les managers, quel que soitleur positionnement, participent àla réalisation de la stratégie et de la

performance d’une entité. Dès lors,il est indispensable qu’une déclinai-sonopérationnelledelastratégiesoitassurée à tous les échelons de l’ad-ministration, de la direction généraleaubureau.L’outilleplusefficacepourassurercettedéclinaisonestleprojetdeservice,quipermet–quiplusest–decréerunedynamiqueauseind’uneéquipe.Outildepilotagestratégique,leprojetdeservicefixeuneligne,unpland’ac-tion,uncadrefédérateur.Ilpermetdeposerlesbasesdefaçoncollectivedelafinalitéduservice,desesenjeuxetambitionspourl’aveniretdelamargedeprogrèsàatteindre.

La formation s’attachera à définir cequ’estunprojetdeservice,àmontrerlesétapespourleconstruireetlefairevivreauquotidiencommeunlevierdemanagement opérationnel au serviced’unestratégieglobale.

OBJECTIFS›Savoir analyser le mode d’organisa-

tion et de management d’un servicepourencomprendre lesenjeuxstra-tégiques.

›Acquérir lesméthodesetoutilspourfixer,mettreenœuvreetévaluerdesorientationsstratégiquescohérentes.

›Mobiliserlesagentsautourd’unpland’actionsopérationnel.

1 jourDate : 20 septembre 2012 Contact : [email protected] 01 44 41 85 16 tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Toutcadredirigeant,dontlaresponsa-bilité s’engage sur la définition d’ob-jectifsstratégiques,doitavoircommebase de travail des outils et des mé-thodesd’anticipationetdevalorisationdesprojets.

Illui incombepourcefairedeconsti-tuerunoudesoutilsdepilotagestra-tégiques permettant l’identificationd’objectifs de performance clairs,utilesetacceptéspartous.Ceux-cien-traîneront la définition de ses indica-teurs stratégiques, pilier de l’évalua-tiondelaperformancedeseséquipes.En définitive, il s’agit de donner unsensàl’actionetd’assurerlameilleureadéquation possible entre : objectifsstratégiques, objectifs d’équipe etobjectifsindividuels.

OBJECTIFS›Traduireunestratégieenobjectifsde

performance.›Déclinerlesobjectifsdeperformance

enobjectifsdeservice.›Identifieretvaloriserlesacteurs.›Mettre en place des indicateurs

pertinents.›Prévoir,anticiper,analyseretévaluer

lesrésultats.

petit-déjeuner Date : 27 septembre 2012 Contact : [email protected] 01 44 41 85 16 tarif : 50 €

Au-delà des ressorts traditionnels deréussite durable que demeurent l’ex-cellence opérationnelle et la qualitéde relation avec l’usager ou le client,l’innovation constitue désormais le le-vieressentieldeperformancedetouteorganisation pérenne. C’est en effetl’innovationpermanente, tantdans lesprocessus internes que vis-à-vis de

l’extérieur,quipermetauxentreprisesde conserver leur avantage compétitifsurleurmarchéetauxadministrationsd’accroîtrel’efficienceduservicerendutout en poursuivant la modernisationdesonimageauprèsdupublic.

Innover,c’est,danstous lescasdefi-gure, créer de la valeur (économiqueousociale) via l’élaborationet lamiseenœuvredeproduits,servicesoupro-cessusdetravaildifférents.Enamont,l’espritd’innovationsenourritdeveilleetdecréativité;enaval,ilexige–afindesetransformerenperformancedu-

rable – une démarche rigoureuse depilotageàlafoisorganisationnelethu-main.

OBJECTIFS›Comprendreladémarched’innovation

interne/externe:exemplespublicsetprivés.

›Décrire les facteurs-clés de succèsd’une innovation porteuse de perfor-mance.

›Définir les contours d’une culturemanagérialeorientée-innovation.

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Évaluation des politiques publiques : outils et mesure2 jours Dates : 11 et 12 décembre 2012Contact : [email protected] 44 41 85 52tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

L’évaluation d’une politique publiquea pour objet de déterminer « si lesmoyens juridiques, administratifs oufinanciers mis en œuvre permettentdeproduireleseffetsattendusetd’at-teindrelesobjectifsfixés»(décretdu

22janvier1990).Néeaudébutdesan-nées1960danslespaysanglo-saxons,cettepratiqueapristoutesonimpor-tanceenFranceaveclamiseenplacede la LOLF et l’implantation d’uneculture du résultat. L’évaluation despolitiques publiques est ainsi deve-nue un élément incontournable de laréformedel’étatetunlevierdelamo-dernisation de l’action publique dontl’efficacitéetlapertinencesontdésor-maismesurées,notammentaumoyend’indicateursdeperformance.Quellessontlesméthodesetlesoutilsutilisés

pourévaluerunepolitiquepublique?Quelestlecoûtd’uneévaluation?Quedoit-on attendre d’une évaluation etcommentledécideurpublicdoit-ilenanalyser les résultats de façon à entirerles«bonnes»conclusions?

OBJECTIFS›Appréhender les outils et méthodes

del’évaluation.›Savoir analyser les résultats d’une

évaluation pour améliorer une poli-tiquepublique.

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actualité juridique et institutions françaisesA1 Ledroitapplicableaufaitreligieux 12 janvier Page 27

A2 Travailgouvernementaletcoordinationinterministérielle 19 janvier Page 27

A3 Laconfectiondelaloiaujourd’huienFrance 24 et 25 janvier Page 27

A4 RGPP:premiersbilans 26 janvier Page 28

A5 Laquestionprioritairedeconstitutionnalité 7 février Page 28

A6 Justiceet«procèséquitable» 6 mars Page 29

A7 AdministrationsfrançaisesetUnioneuropéenne 5 juin Page 29

A8 Lescorpsdecontrôledel’actionadministrative 25 septembre Page 29

A9 Enjeuxetperspectivesdesmontages

contractuelscomplexes 20 et 21 octobre Page 30

A10Lesmutationscontemporainesdel’organisation

administrativefrançaise 13 décembre Page 30

ENA Paris

Connaître son environnement


Le droit applicable au fait religieux

Travail gouvernemental et coordination interministérielle

La confection de la loi aujourd’hui en france

Demi-journée Date : 12 janvier 2012Contact : [email protected] 44 41 85 52 tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Al’exceptiondurégimeconcordataireapplicable en Alsace-Moselle, lescultessontrégis,enFrance,partroistextesprincipaux:laloide1901surlesassociations, la loi de séparation deséglisesetdel’étatde1905etlaloidu2 janvier 1907 concernant l’exercicepublic des cultes. Principe constitu-tionnel, la laïcité impliqueà la fois le

principedelibertédecroyanceetceluide neutralité de l’état, principes dontlaconciliationpeutserévélerdélicatecomme en témoignent l’interdictionfaite aux agents publics de manifes-ter leurs convictions religieuses dansl’exercice de leurs fonctions ou en-core la législation relative à la laïcitéà l’école. Neutralité de l’état ne si-gnifie pas ignorance du fait religieux.Lesprincipauxcultesontdes interlo-cuteurs officiels dans leurs relationsavecl’état,ainsidelaConférencedesévêquesdeFrancepourl’églisecatho-liqueou,plus récemment,duConseilfrançais du culte musulman. Le dia-logueentrelespouvoirspublicsetles

principales religions s’avère néces-saireetapourambition,notamment,depermettreuneclarificationdudroitapplicable dans des domaines parti-culièrement complexes : financementdes lieux de culte, statut des biens,statut des associations cultuelles,protection sociale des ministres duculteetc.

OBJECTIFS›Définir le principe de laïcité et en

identifierlerégime,notammentdanslafonctionpublique.

›Comprendre la nature et les en-jeux du dialogue entre l’état et lesgrandesreligions.

Demi-journée Date : 19 janvier 2012Contact : [email protected] 44 41 85 63tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

L’organisation du travail gouverne-mental résulte d’une étroite colla-boration entre le Président de la Ré-publique qui préside le Conseil desministres (art.9de laConstitution) lePremierministrequidirigel’actiondu

gouvernement (art. 21 de la Consti-tution) et les ministres. Le Premierministre dispose, en particulier, desservices du Secrétariat général dugouvernement (SGG) et du Secréta-riatgénéraldesaffaireseuropéennes(SGAE) qui sont des organes admi-nistratifs permanents. Ces derniersjouent un rôle déterminant danstouteslesétapesdutravailgouverne-mental : préparation du programmede travail, mise en œuvre des procé-dures d’arbitrage interministériel,conseiljuridiqueetc.L’objectifdecette

formationestdecomprendredefaçontrès concrète comment s’organise letravail gouvernemental, quelles sontsescontraintes,quelssontlesmoyensfinanciersethumainsautourdesquelsils’articule.

OBJECTIFS›Connaître les acteurs engagés dans

lacoordinationinterministérielle.›Comprendrel’organisationdutravail

gouvernemental.

2 jours Dates : 24 et 25 janvier 2012Contact : [email protected] 44 41 85 52 tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

La question de la confection de la loirenvoie toutd’abordauprocessus lé-gislatifentantquetelquiassocie,desonorigineàsonaboutissement,unepluralité d’acteurs dont il convientd’identifier les rôles respectifs (Gou-vernement, Conseil d’état, Parle-

ment, Conseil constitutionnel, maisaussirôledesgroupesdepression,del’opinion publique, des lobbies). Ellerenvoie également aux règles procé-durales qui président à l’adoption dela loi et qui vont refléter la place dutexte dans la hiérarchie des normes(loi de révision constitutionnelle, loiorganique, loi de finances…). Mais laquestiondelaconfectiondelaloipeutégalementêtreabordéesousunanglequalitatif.Faceàl’inflationlégislative,à des textes de lois de plus en pluslongs, obscurs ou insuffisammentrigoureux,l’enjeudécisifdelaconfec-

tiondelaloitientavanttoutàlaques-tion de la qualité des textes adoptés,condition nécessaire du respect duprincipedesécuritéjuridique.

OBJECTIFS›Identifierlesdifférentesétapesdela

confection de la loi de son élabora-tionàsapromulgation.

›Comprendre et évaluer le rôle desdifférentsacteursdelaconfectiondelaloi.

›Estimer les actions entreprises envuedel’améliorationdelaqualitédelaloi.

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RgPP : premiers bilansDemi-journée Date : 26 janvier 2012Contact : [email protected] 44 41 85 63 tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Profitant de la dynamique créée parlaLOLF,laRévisiongénéraledespo-litiques publiques (RGPP) lancée enjuillet2007apourobjectifsprincipauxle recentrage de l’état sur ses mis-sions prioritaires et la simplificationde ses structures, la maîtrise de ladépensepubliqueetl’améliorationduservice rendu au public. A l’issue du

cycled’auditquiacaractérisé lapre-mière phase du processus de RGPP,374mesuresontétéadoptéesquifontl’objet d’une mise en œuvre progres-siveparlesministères.Delaréformedelacartejudiciaireàlaréformedesservices déconcentrés ou encore àcelledesuniversités,lesmesuresar-rêtées ont, d’ores et déjà, débouchésurd’importantesrestructurations.Audelà,cesréformestraduisentlavolon-téd’implanteruneculturedurésultatqui impliqueunemodernisationde lagestiondesinstitutionstantentermesfinanciers qu’humains. Quel premierbilanpeut-ontirerdesréformesmisesen œuvre ? Quelles conséquences

pour la fonction publique ? Quel estl’impact des mesures adoptées pourles collectivités territoriales ? Cetteséquencedeformationapourobjectifde revenir sur les enjeux de la RGPPainsi que la méthode retenue pourlancer le processus de réforme defaçonàétablirlespremiersbilansdesmesuresadoptées.

OBJECTIFS›Comprendre l’origine, les objectifs,

laméthodeetlesétapesdelaRGPP.›Identifier les principales mesures

adoptées.›établir les premiers bilans du pro-

cessusderéforme.

La question prioritaire de constitutionnalité1 jour Date : 7 février 2012Contact : [email protected] 44 41 85 52 tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Instauré par la loi constitutionnelledu 23 juillet 2008 et précisé par laloi organique du 10 décembre 2009,le mécanisme de la question priori-taire de constitutionnalité autorise,pourlapremièrefois,uncontrôleparvoie d’exception de la constitutionna-lité des lois. Ainsi, selon les dispo-sitions de l’article 61–1 de la Consti-tution : « Lorsque, à l’occasion d’uneinstance en cours devant une juridic-

tion, ilestsoutenuqu’unedispositionlégislativeporteatteinteauxdroitsetlibertésquelaConstitutiongarantit,leConseilconstitutionnelpeutêtresaisidecettequestionsurrenvoiduConseild’étatoudelaCourdecassationquiseprononce dans un délai déterminé ».Enserré dans des règles procédu-ralesstrictes,cemécanismecomplètel’étatdedroit,àlafoisparcequ’ilpro-tègemieuxlejusticiableetparcequ’ilpermetdepurger l’ordre juridiquedeses dispositions inconstitutionnelles.Depuis l’entrée en vigueur de la ré-formeaumoisdemai2010,leConseilconstitutionnelastatuéàplusde 130reprisessurdesquestionsprioritairesde constitutionnalité. Quelles conclu-sions tirer de l’apparent engouement

du justiciablepourcenouveauméca-nisme ? A-t-il permis de renforcer ledialoguedesjuges?Quelpremierbi-lanpeut-ontirerdelaréforme?

OBJECTIFS›Identifierlesspécificitésdelaques-

tion prioritaire de constitutionna-litéparrapportauxautresmodalitéspossibles du contrôle de constitu-tionnalitédeslois.

›Connaître la procédure applicable àla question prioritaire de constitu-tionnalité.

›établir un bilan de la jurisprudencedu Conseil constitutionnel depuisl’entréeenvigueurdelaréforme.

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Justice et procès équitable1 jourDate : 6 mars 2012Contact : [email protected] 44 41 85 52tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Selon les stipulations de l’article 6de la Convention européenne desdroits de l’homme, le justiciable ale droit à un tribunal indépendant etimpartial, à une audience publiqueet équitable (respect du principe ducontradictoire, droits de la défense)ainsi qu’à un jugement rendu dansun délai raisonnable. De façon à ac-croître laconfiancedescitoyensdansle système judiciaire, mais aussi àla suite de certaines condamnations

par laCoureuropéennedesdroitsdel’homme ou de façon à anticiper cesdernières,lespouvoirspublicsontétéamenés à modifier plusieurs aspectsdel’organisationetdufonctionnementde la justice.Quecesoitdans l’ordrejudiciaireoudansl’ordreadministratifd’importantesréformesontétéentre-prisesousontactuellementdébattuesde façon à accroître les garanties dujusticiable au regard des exigencesdu procès équitable. Certaines sontpropres à l’ordre considéré (ainsidu dualisme fonctionnel du Conseild’étatouencoredelatransformationdu commissaire du gouvernement enrapporteurpublicpourl’ordrejuridic-tionneladministratif,oudel’épineusequestion du statut du parquet pourl’ordre judiciaire). Toutefois, au delà

desdifférencespropresàchacundesordresjuridictionnels,onconstatedespréoccupations similaires : débat surlacollégialitéoulejugeunique,amé-liorationdelacéléritédesprocédures,institution de procédures d’urgence,soucid’unebonneexécutiondesdéci-sionsdejustice.

OBJECTIFS›Connaîtrel’organisationdelajustice

enFranceetsesspécificités.›Définirleprocèséquitableauregarddu

droitinterneetdudroitinternational.›évaluer les réformes de la justice à

la lumière des exigences du procèséquitable.

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Administrations françaises et Union européenneDemi-journée Date : 5 juin 2012Contact : [email protected] 88 81 45 50tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Les administrations françaises parti-cipenttrèsdirectementàl’élaborationdes politiques européennes au tra-vers,notamment,desgroupesdetra-vailauConseildel’Unioneuropéenne.Les directions centrales des minis-

tères ainsi que les services de l’étatenrégionsontdirectementenchargede l’application de ces politiques. Ilest important pour les fonctionnairesnationauxdecomprendrecommentlapréparation des positions françaisesestcoordonnéeparleSGAE(Secréta-riatgénéraldesAffaireseuropéennes)et comment sont définis les mandatsde négociation des conseillers de laReprésentation permanente de laFranceauprèsdel’Unioneuropéenne.Il est également important de savoir

comment l’action administrative eststructurée pour appliquer les dispo-sitifs réglementaires et financiers del’Unioneuropéenne.

OBJECTIFS›Percevoir les enjeux de la présence

française auprès des Institutionseuropéennes.

›Identifier les acteurs et les procé-duresquiparticipentàlapréparationet à la mise en œuvre des positionsfrançaises.

Les corps de contrôle de l’action administrativeDemi-journée Date : 25 septembre 2012Contact : [email protected] 44 41 85 63tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

L’existence d’un contrôle de l’actionadministrative est consubstantielle

à l’état de droit. Parmi les différentstypesdecontrôledel’actionadminis-trative (contrôle de légalité, hiérar-chique, budgétaire...) cette formationd’une demi-journée se propose demettre principalement l’accent surle contrôle juridictionnel et sur lecontrôlefinancier.Ils’agiradeprésen-ter l’organisation et les missions desjuridictions administratives et finan-

cières et la façon dont s’exerce leurscontrôlesetselonquellesmodalités.

OBJECTIF›Comprendre le rôle des organes de

contrôledel’actionadministrativeetlanaturedescontrôlesqu’ellesexercent.

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Enjeux et perspectives des montages contractuels complexes2 joursDates : 20 et 21 octobre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 52tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

La multiplication des formes d’asso-ciationpublic/privé (contratdeparte-nariat,BEA,BOT,DSP…)offreauxper-sonnes publiques une large gammed’instrumentsenvuedelaréalisation

de leursmissions.Lesdifficultésqueprésentent certains projets ainsi quela pluralité des intervenants (dont enparticulierlesétablissementsdecré-dit) impliquent, en outre, la mise enplace de schémas contractuels com-plexes, nécessitant le recours à uneingénierie juridique et financière éla-borée.Ilappartientauxdécideurspu-blicsdeconnaîtreetmaîtrisercesins-truments pour déterminer la formulelamieuxadaptéeàleursbesoinsetenoptimiserlesavantages.

OBJECTIFS›Identifier les intérêts et les

contraintes respectifs des différentsmontagescontractuels.

›évaluer le montage contractuel lemieuxadaptéàsonprojet.

›élaborer un montage contractuelcomplexe.

›Adapter le montage financier à sonprojet.

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Les mutations contemporaines de l’organisationadministrative en france1 jourDate : 13 décembre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 63 tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

L’organisationadministrativedel’état,tant au niveau national que territo-rial,aconnucesdernièresannéesdeprofondes mutations dans le cadred’unprocessusderéformedegrande

ampleurquin’estpasencorearrivéàsonterme(Révisiongénéraledespoli-tiquespubliques).Cesouciderationa-lisationetdemodernisationvise,toutd’abord, les structures administra-tives : administrations centrales, ad-ministrations déconcentrées (REATE),réformes de la décentralisation. Enparallèle, les efforts se portent aussisur les modes d’administration euxmêmes qui sont repensés de façon àaccroîtreàlafoisl’efficacité,latrans-parence et la simplicité des procé-

dures:améliorationduservicerenduàl’usager,«guichetunique»,utilisationdestechnologiesdecommunicationetd’information,dématérialisationetc.

OBJECTIFS›établir un panorama des mutations

del’organisationadministrative.›Comprendreetévaluer lesenset la

portéedesréformesengagéesetencours.

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Débats de société et politiques publiquesD1 Lespolitiquesantidiscriminatoires 17 janvier Page 32

D2 Lesnouvellespratiquesdeconcertation:

pourmieuxdécider? 14 et 15 février Page 32

D3 Nouveauxusagesdunumérique:

quellegouvernanceetquelsenjeux? 23 mars Page 32

D4 Lesenjeuxdelapolitiqueculturelle 5 avril Page 33

D5 Dépendanceetcinquièmerisque 12 avril Page 33

D6 Laresponsabilitésocialeetenvironnementale(RSE)desentreprises 10 mai Page 34

D7 Retraites:uneréformeinéluctable? 24 mai Page 34

D8 L’avenirdelajeunesse 18 octobre Page 37

D9 Lapersonnalisationdesservicespublics:

commentfairedusur-mesuredemasse? 15 novembre Page 35

D10Lesgrandesévolutionsdelasanté 6décembre Page 35

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Politiques anti-discriminatoires

Les nouvelles pratiques de concertation : pour mieux decider ?

Les nouveaux usages du numérique : quelle gouvernance et quels enjeux ?

1 jour Date : 17 janvier 2012 Contact : [email protected] 01 44 41 85 16 tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Les politiques anti-discriminatoiresontpourobjetdeluttercontrelesdis-criminations quel que soit le critèrestigmatisant (handicap, sexe, originesociale,«ethnique»outerritoriale...).Mises en œuvre aussi bien par lesadministrations de l’état, que par lescollectivités territoriales, le secteurprivé, notamment par l’intermédiairedes organisations syndicales, s’est

progressivementappropriéleconceptpourletraduiredanslesméthodesderecrutement et de management dansl’entreprise.La mise en place du Défenseur desdroitsaura-t-ellepoureffetderalen-tir ces changements en cours ou en-traînera-t-elleaucontraireuneaccé-lération des procédures, notammentjudiciaires ? Quel est le rôle des as-sociations,nombreusesàagirdanscedomaine?Quellesméthodespouragirconcrètementdansla luttecontre lesdiscriminations au quotidien (testing,parrainage...)?Enpartenariatavecl’Observatoiredesdiscriminations de l’université Paris

1, cette formation aura pour objet dedresser un inventaire exhaustif desdispositifs existants dans le domainedelaluttecontreslesdiscriminations,ainsi que de jeter des passerellesentrelesecteurpublicetlemarchédutravail.

OBJECTIFS›Dresser le panorama des dispositifs

publics et privés de lutte contre lesdiscriminations.

›Proposerdenouvellessolutionspourluttercontrelesdiscriminations.

›échangerlesbonnespratiquesentrelesdifférentsacteurs.

2 jours Dates : 14 et 15 février 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 16 tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

Vingt ans après la circulaire Bianco,quinzeansaprèslacréationdelapre-mièreCommissionnationaledudébatpublic, dix ans après la promulgationde la loi Vaillant de « démocratie deproximité», lapratiquede laconcer-tationn’ajamaisétéaussidéveloppéedans les collectivités territoriales etlesadministrationsfrançaises.Pourtant, les résultats ne sont pas

toujoursà lahauteurdesespérances.Le plus souvent parce que la mise enœuvreduprocessusdeconcertationoude démocratie participative n’est pasétayéenisécuriséeparledéploiementdeméthodologiessûresetefficaces.Comment concevoir et organiser unprocessus de concertation utile ?Comment un processus de concerta-tionpermet-ildeprendredemeilleursdécisions?Quellesméthodesettech-niquesmobiliserpouranimerundia-logue public efficace et qui permetted’éclairervraimentlesdécisions?L’ENA propose une formation animéepar Res Publica, cabinet de conseilspécialisé en stratégie et ingénierie

delaconcertation.Organiséesurdeuxjournées, cette formation vise à at-teindredeuxobjectifspédagogiques:OBJECTIFS›Acquériruneconnaissancegénérale

de la concertation et de ses fonda-mentaux:histoire,fonction,objectifs,acteursetdimensionréglementaire.

›Acquérir une connaissance pratiquedes processus de concertation : ana-lysepréalableetmodalitésdemiseenœuvre, construction d’un processus,connaissanceetcapacitéàchoisir lesoutilsenfonctiondessituationsetdesobjectifs, suivi et évaluation des pro-cessus.

1 jour Date : 23 mars 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 16tarifs : prix public 760 € prix administrations 550 €

Aujourd’hui, la quasi totalité des en-treprises et des administrations sontdépendantesde leursystèmed’infor-mation. La sécurisation des réseaux

de communication interne est deve-nue un enjeux majeur de la gestiondes organisations, aux côtés de l’ac-tualisation des matériels et des logi-ciels. Comment dès lors anticiper lesprogrès à venir dans l’utilisation dessystèmesd’information,plutôtquedelessubir?Etcommentaccompagnerpardesoutilsperformants lesévolu-tionssociétalesliéesàl’utilisationdesnouvellestechnologies?

La formation propose d’acquérir lesoutils techniques et la connaissancedes enjeux nécessaires pour assurerune maîtrise efficace des systèmesd’information.

OBJECTIFS›Connaître les enjeux sociétaux liés

auxprogrèsdunumérique.›Savoir mettre en place et gérer des

outilsnumériquesperformants.

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Les enjeux de la politique culturelle

Dépendance et cinquième risque

1 jour Date : 5 avril 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 16 tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Quels que soient le ou les scénariosd’avenir, les politiques culturellesauront à faire face aux défis de lamondialisation, de la révolution nu-mérique, des mutations des rapportsentre individus et sociétés. Ces défisconcernent le Ministère de la Cultureet de la Communication, mais égale-mentsesservicesdéconcentrésetles

établissementspublicsqu’ilasoussatutelle, les collectivités territoriales,lesentreprisesculturelles,lesprofes-sions,etc.Transversaux aux politiques de laculture et de la communication, cesdéfis appellent des déclinaisons sec-torielles dans le domaine de la créa-tion, des patrimoines, des industrielsculturellesetdesmédias,ducinéma.Cesdéfisrequièrentenparticulierunemise en débat, une capacité de choixetdemobilisationdemoyenspourlesrelever,autrementditdesstratégies.Cette journéede formationproposeàla fois d’analyser les enjeux des po-

litiques culturelles et les stratégiesqu’il convient de mettre en œuvre àl’avenir.

OBJECTIFS›Identifier les enjeux des politiques

culturellesenvuedel’élaborationetdelamiseenœuvredestratégiesdelapartnotammentduMinistèredelacultureetdelacommunication.

›Analysersecteurparsecteurlesdif-férentes parties prenantes et leursstratégiesrespectives.

›Comparer les différentes politiquesculturelleauseindesétatsdel’Unioneuropéenne.

petit-déjeuner Date : 12 avril 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 16 tarif : 50 €

Le 12 juillet 2010, le président de laRépublique a annoncé que la dépen-dancedespersonnesâgéesseraitundesderniersgrandschantiersdesonquinquennat.Actuellement,lefinance-mentdeladépendancedespersonnesâgéesreprésenteenviron22milliardsd’euros,tandisquelenombredesbé-néficiairesdel’APAs’élèveà1,1millionetdevraitaugmenteraveclaprogres-

sionde25%dunombredepersonnesâgéesdépendantesdeplusde75ansd’ici2025.La question du financement de ce« cinquième » risque de la protec-tionsocialeseposedoncavecacuité,compte tenu de l’engorgement desplaces en établissement et la néces-sité de développer les dispositifs deprise en charge à domicile des per-sonnesdépendantes...Quelleréparti-tionEtat-assurancemaladie/Départe-ment?Quellerépartitionpublic-privé?Comment mobiliser l’épargne despersonnes âgées ? Quelle place pourl’assurance dans l’amélioration de la

régulationdusecteur?L’ENA vous propose, lors d’un petit-déjeuner de réflexion, de revenir surles grandes thématiques liées à ladépendance, mais également sur lesréformes concrètes actuellementmises en œuvre par les gouverne-ments,enFranceetàl’étranger.

OBJECTIFS›Connaître les principales évolutions

démographiquesfrançaisesetétran-gères.

›Identifier les grands enjeux desréformesencours.

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L’avenir de la jeunessetea-time Date : 18 octobre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 16 tarif : 50 €

Le risque de déclassement toucheplus particulièrement les jeunes. Cesderniers rencontrent des difficultésde tous ordres, notamment en ma-tière d’emploi : montée des culturesadolescentes, exposition à de nou-veaux risques, individualisation desrapports,discriminationsetnouvellesformes d’exclusion... A travers uneapprochecomparative, laquestionde

lapriseenchargedesjeunesseposeavecacuité,alorsquelacrisedel’au-toritéparentaleimposeàl’étatdes’in-vestirdavantage.LaFranceaprivilégiéjusqu’àprésentla solidarité familiale avant 25 ans,mêmesidesmesuresrécentes(RSA)annoncent une légère inflexion. Quelbilan peut-on tirer des politiques pu-bliques d’insertion et de formation ?Quel système éducatif et quel mar-chédel’emploiexistent-t-ilspourlesjeunes non qualifiés ? Que signifiedésormaisêtreun«jeune»dansunesociétévieillissante?Quellessontlesimplications du principe d’équité in-

tergénérationnelle?L’ENA vous propose de réfléchir demanièreconvivialeetdemanièreinte-ractiveauxquestionsqui seposerontà l’avenir pour notre jeunesse et quinemanquerontpasdefairel’objetdesprochainsenjeuxélectorauxen2012.

OBJECTIFS›Dresser le bilan des politiques pu-

bliquesenfaveurdelajeunesse.›Découvrir de nouvelles solutions

pour la participation des jeunes audébatpublic.

›Apprendreàintégrerlesjeunesdanslesréformesadministratives.

Retraites : une réforme inéluctable ?petit-déjeuner Date : 24 mai 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 16 tarif : 50 €

Depuis vingt ans, partout en Europe,se succèdent des réformes des re-traites. En France, depuis 1993, cesréformes suscitent inquiétude et ré-signation, notamment de la part desorganisations syndicales. Avec l’aug-mentation du nombre d’années decotisation nécessaires pour acquérirledroitàunepensioncomplète,notre

payssuitpourtantdesévolutionscom-munesauxdifférentspaysdel’espacecommunautaire.Le choix d’un nouveau modèle de re-traite relève en fait du champ de ladécision politique et implique desarbitrages importants en matière deredistribution entre les générations,entre les hommes et les femmes,entre les groupes sociaux. Face auvieillissementcroissantde lapopula-tion et au nécessaire relèvement dutaux d’activité des seniors, le détourparunsystèmedecapitalisationest-ilinéluctable?

OBJECTIFS›Analyser les réformes menées au

seindel’Unioneuropéenneenvuedefournirdespistesetdesleçonspourlesréformesfrançaises.

›Dresserunétatdeslieuxdusystèmeactuel de répartition et ses implica-tions en matière d’équité intergéné-rationnelle.

›Appréhender les implications dudéveloppement des assurancesvieillesse.

La responsabilite sociale et environnementale (RSE)des entreprisesDemi-journéeDate : 10 mai 2012Contact : [email protected] 01 44 41 85 16tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Laresponsabilitésociale(ousociétale)desentreprises impliquepourcelles-cideprendreencomptelespréoccu-pations sociales, environnementaleset économiques dans leurs activités.SelonleMinistèreenchargedudéve-loppementdurable,elleest«lacontri-bution des entreprises aux enjeux dudéveloppementdurable».Basésurunedémarchevolontaire,ceconcept connaît un essor important

depuis les années 2000 et apparaîtégalement comme un moyen d’amé-liorerpotentiellementlaperformancedes entreprises. Dès lors, la RSE estune occasion pour l’entité de définirune nouvelle stratégie et d’interagirefficacement avec les parties pre-nantes. La RSE a donc des effets auregard de l’organisation interne del’entreprise, des relations socialeset des relations avec les partenaires.Lesrésultatspositifspourl’entreprisepeuvent être une meilleure efficacité,unemeilleureréponseauxattentesdupublic ciblé ou encore le développe-mentdenouvellesactivités.Mais au lendemain de la crise éco-nomique dont les entreprises ressor-

tent affaiblies, la RSE peut-elle êtreunvéritablemoyenpourrelanceruneéconomie tout en répondant aux de-mandes de la société civile ? En quoila RSE peut-elle réellement consti-tuer un levier de progrès social, éco-nomique et environnemental ? Quelsoutilsetméthodessontàprivilégier?Enfin, comment les administrationspourraient-elles’inspirerde laRSEàterme?

OBJECTIFS›Connaître les grands enjeux socié-

tauxliésàlaRSE.›Appréhender les différents moyens

de mise en œuvre de la RSE ; leurseffets.

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Les grandes évolutions de la santé1 jour Date : 6 décembre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 16 tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Depuis 15 ans, le secteur de la santéa profondément évolué : tarificationà l’activité, regroupement d’établis-sements, réformes de l’assurancemaladie...Les transformationsquiseprofilentdans ledomainede lasantéaccentuerontcesévolutions.L’augmentation de la demande desoins liée au vieillissement de la po-pulation, combinée aux contraintes

liéesàladémographiemédicale,ren-dent nécessaire un décloisonnementde l’offre de soins entre la médecinedeville,l’hôpitaletlessoinsdesuite.Les progrès dans le domaine dessciences du vivant combinés à ceuxdes technologiesnumériquescondui-sentàpasserd’unemédecinecurativede masse à une médecine préventivepersonnalisée.Lamondialisationdeséchanges,maiségalementl’accroissementdesinéga-lités sociales font (ré)apparaître despathologies oubliées ou jusqu’ici mé-connues.Danscesconditions, lespolitiquesdesantédevrontnécessairements’adap-

ter pour continuer à garantir un égalaccèsàdessoinsdequalitépourtousdans un environnement budgétairecontraint.

OBJECTIFS›Présenter les évolutions culturelles,

socialesettechnologiquesayantdesrépercussions sur le champ de lasanté.

›Identifier les transformations encoursetàvenirdans ledomainedelasanté.

›Anticiper les évolutions des poli-tiquesdesantépourfairefaceàcesnouveauxdéfis.

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La personnalisation des services publics : comment faire du sur mesure de masse ?Demi-journée Date : 15 novembre 2012Contact : [email protected] 01 44 41 85 16tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Depuis plus d’un demi-siècle la de-mandedeservicespublicsaétésanscesse croissante. Pour répondre àce besoin social, les acteurs publicsn’ont eu d’autres solutions que de

massifier la production et la déli-vrancedesservicespublics.Toutefois, aujourd’hui la demande etles besoins ne sont plus expriméspar un corps social uniforme quel’on pourrait satisfaire dans son en-semble, mais par des individus quiveulentêtrereconnusavecleursspé-cificitésetleursbesoinspersonnels.Comment dès lors personnaliser lesservicespublicsdélivrés,toutenres-pectant le principe d’égal aux ser-

vicespublics?Autrementdit,commentfairedusur-mesuredemasse?

OBJECTIFS›Repérerlessituationsoùlemodede

managementparprojetss’impose.›Construire et mettre en œuvre un

pland’actionenmodeprojet.›S’initierauxméthodesetauxprinci-

pauxoutilsdeladémarcheprojet.

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economie mondiale, régulation financière et finances publiques

R1 Ralentissementéconomiqueoureprise? 16 février Page 37

R2 L’impactdelacrisesurlesfinancespubliques 20 mars Page 37

R3 L’évolutiondescontrôles:

ducontrôlebudgétaireetcomptableaucontrôleinterne 24 avril Page 37

R4 Lepilotageglobaletstratégiquedesfinancespubliques 29 mai Page 38

R5 Lanouvellegouvernanceéconomiquemondiale 15 juin Page 38

R6 Quelleréformefiscalepourdemain? 11 septembre Page 38

R7 L’intelligenceéconomique 6 novembre Page 39

R8 Lacriseéconomiquemondiale:

causes,mécanismesetenjeux 18 et 19 décembre Page 39

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L’évolution des contrôles : du contrôle budgétaire et comptable au contrôle interne1 jourDate : 24 avril 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 75 tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

L’évolutiondelagestionpubliqueetdestechniquesdecontrôleontamenél’étatàrepenser,àlafois,lesfinalitésetlesméthodes de contrôle des finances

publiques. Le contrôle mettait jusqu’àprésent l’accentsur larégularitéet labonneaffectationprévuedanslecadred’une obligation de moyens. Désor-mais, l’objectif de résultat associé àchaque dépense contraint le managerpublicàmaîtriseràlafoislachaînedesdépensesetlachaînedecréationdeva-leur.Danscecadre,lesadministrationssontconduitesàs’approprierunelargepartdesprocessusdecontrôlebudgé-

taireetcomptable,dansunelogiquedecontrôleinterne,afindes’assurer,parelles-mêmes, de leur optimisation etdeleurperformance.

OBJECTIFS›Appréhenderleprocessusbudgétaire

etcomptable.›Maîtriser le pilotage de la perfor-

mance.

Ralentissement économique ou reprise ?

L’impact de la crise sur les finances publiques

petit-déjeunerDate : 16 février 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 75 tarif : 50 €

Les fluctuations des indicateurs éco-nomiques permettent souvent diffé-rentesinterprétations.Ainsiellespeu-vent résulter d’événements relevantducontexteéconomiqueinternational,nationaloupolitique.

Leschoixpolitiquessontsusceptiblesdevenirinterférersurlaréalitéd’uneévolution économique naturelle enfonction des priorités choisies. Onpeut ainsi légitimement s’interrogersurl’évaluationpositiveounondecer-tains facteurséconomiques tradition-nels:unralentissementd’activitésquiaurait pour corollaire une réductiondrastique de la dette susceptible depesersurlesgénérationsàvenirpeutainsi dégager une capacité de finan-

cement future plus apte à répondre àl’émergencedesbesoinsnouveaux.Lefacteurdéterminantpourrépondreàlaquestionposéeestletempssurlequels’étendlephénomèneàapprécier.

OBJECTIF›Apprendre à intégrer le temps dans

l’appréciation de la situation écono-mique.

Demi-journéeDate : 20 mars 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 75 tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

La crise économique mondiale estd’une ampleur et d’une profondeursans précédent tant par ses originesqueparsonimpact.Eneffet,lacrise,à l’origine financière, s’est propagéeà l’économie réelle et s’est notam-ment caractérisée par une perte deconfiancede lapartdesacteurséco-

nomiques.L’interventiondespouvoirspublicsestdèslorsdevenueindispen-sable. Des mesures exceptionnellesontétémisesenplace:sauvetagedesbanques, plans de relance, coordina-tioneuropéenneet internationaledespolitiqueséconomiques...Lesdépensespubliquesontalorspro-gresséet l’endettementaexplosé.Lacrise a ainsi bouleversé l’approchedesfinancespubliquestantdansleurmode de gestion que dans leur pilo-tage.L’objectif de cette formation est decomprendre comment après une pé-

riode de politique budgétaire expan-sionniste qui a créé des situationsd’insoutenabilité budgétaire et d’ex-plosion de l’endettement, les étatsréussiront à endiguer les effets de lacrisesurlesfinancespubliques.

OBJECTIFS›établirunétatdeslieuxdesfinances

publiquesaujourd’hui.›Comprendre l’opportunité de la ré-

forme des finances publiques entempsdecrise.

›Identifierlesinstrumentsderégula-tionàladispositiondesétats.

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Le pilotage global et stratégique des finances publiques

Quelle réforme fiscale pour demain ?

1 jour Date : 29 mai 2012Contact : [email protected] 44 41 85 75 tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

La réduction du coût de fonctionne-ment de l’état est une condition sinequanondel’aveniréconomiquedupaysdanssonpositionnementinternational.

Cetteexigenceplace l’étatdans l’obli-gationdemettreenplacedevéritablesstratégies pour rendre le meilleurservice public au meilleur coût. Cettesession s’adresse aux hauts respon-sables publics ayant une prise directesur l’adéquation des moyens aux ob-jectifs stratégiques et politiques del’état. Elle est destinée, au travers deréférences communes et d’échangesd’expériences, à permettre aux diri-

geants de mieux replacer l’action deleursservicesauservicedel’étatdansune meilleure utilisation des financespubliques.

OBJECTIFS›Savoirévaluerlescoûtsd’unservice

publicdansuncontextederestrictionbudgétaire.

›Identifier les outils de pilotage desfinancespubliques.

Demi-journée Date : 11 septembre 2012Contact : [email protected] 44 41 85 75 tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Dans un contexte budgétaire, écono-mique, social et financier complexe,une nouvelle stratégie fiscale s’im-pose. Il convient de distinguer la fis-calité des particuliers à celle des en-treprises. Les différents dispositifsmis en place dans les années précé-dentes fontqu’aujourd’huimoinsd’unfoyer fiscal sur deux supporte l’impôtsur lerevenu.Encontrepartie, lafis-

calité des entreprises est l’une desplus fortes connues comparativementaux pays concurrents. Dans un se-condtemps,l’analysepurementfiscaleserait incomplètesil’onn’yinclutpaslesprélèvementssociauxetlafiscalitéindirecte qui touchent parfois lourde-ment les particuliers. C’est donc enterme de niveau des prélèvementsobligatoiresque leproblèmesepose.Puisildoitêtreenvisagéelarépartitionau bénéfice des différents acteurs :particuliers,entreprisesetautres.Les choix économiques à opérer dé-pendent donc des choix de politiqueséconomiques et sociales des gouver-nements.

Cettesessiondeformationinclutéga-lementunecomparaisonavecd’autrespays de l’OCDE et analyse les enjeuxd’une redistribution de la charge desprélèvements obligatoires, basée surlacompétitivité, l’équité, l’efficacitéetlalégitimité.

OBJECTIFS›Dresser un état des lieux de la fis-

calitéaujourd’huidansuneapprochecomparée.

›Analyserlapertinencedesnouvellesstratégiesfiscalesproposéesetleursconséquences.

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La nouvelle gouvernance économique mondiale1 jour Date : 15 juin 2012Contact : [email protected] 44 41 85 75 tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Avec la crise financière d’octobre2008,lepaysageéconomiquemondialachangé.Lespaysémergentspèsentdeplusenplusdanscetteéconomiemondialisée.IlétaitdoncessentieldepasserduG8auG20commecelaaétéfait lors du sommet de Pittsburgh le25septembre2009.LeG20viseàfa-voriserlaconcertationinternationale,enintégrantleprinciped’undialogue

élargitenantcomptedupoidsécono-mique croissant pris par un certainnombre de pays. Le G20 se déclineaujourd’hui sous trois formes : lesG20 regroupant des chefs d’état etdegouvernement,lesG20financere-groupant les ministres des financesetlesgouverneursdesbanquescen-trales et, depuis les 20-21 avril 2010,des G20 sociaux, réunissant les mi-nistres de l’emploi. Cependant, leG20n’estpas leseulacteurdecettenouvelle gouvernance économiquemondiale dans laquelle les entre-prisesn’hésitentplusàjouerunrôleen se réunissant parallèlement auG20 (B20). Le FMI est également un

acteurdecettenouvellegouvernanceéconomique mondiale. Dès lors plu-sieursquestionsseposent.LeG20at-il vocation à être un gouvernementmondialetàs’imposerauxpaysnonmembres?QuelseralerôleexactduFMIdanscettenouvellegouvernanceéconomiquemondiale?

OBJECTIFS›Identifier le rôle du G20 et l’appli-

cation de ses décisions à l’égard detouslespays.

›AppréhenderlerôleduFMIdansunenouvelle gouvernance économiquemondiale.

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La crise économique mondiale : causes, mécanismes et enjeux2 jours Dates : 18 et 19 décembre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 16 tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

La crise économique mondiale estd’une ampleur et d’une profondeursansprécédentdepuislesannées1930.Cettecrisetouchetouteslescatégoriesd’activités,qu’ellessoientpubliquesouprivées. C’est une réaction en chaînequinécessitequetouslessecteurssecoordonnent pour unir leurs forces etagirdanslemêmesens.L’interventiondes pouvoirs publics est devenue in-dispensable pour rétablir la confiance

desmarchés:sauvetagedesbanques,mesures de rigueur, coordination despolitiques économiques au niveau eu-ropéenetinternational...Comment rétablir les conditions dela croissance, dont les leviers sontl’innovation, les échanges et l’inves-tissement ? Comment préserver lessystèmes de protection et de redis-tribution sociale, en particulier sur le« vieux » continent ? Quelles sont lesdéfaillances de nos systèmes poli-tiques et réglementaires pour régulerl’économie?Pendant deux jours, l’ENA vous pro-pose d’explorer à la fois les originesde la crise actuelle, d’en comprendrelesmécanismesdetransmission,mais

également les enjeux qui se profilentà l’horizon des prochaines années envue de remettre les économies euro-péennessurdebonsrails.

OBJECTIFSL’objectif de cette action est de dé-passer lesclivagestraditionnelspouréchangerdespointsdevueetdégagerdesintérêts,voiredeslignesd’actionscommuns.›Identifierlescausesetconséquences

delacrise.›Analyserlesmécanismesdetransmis-

siondelacriseàl’économieréelle.›Débattre des enjeux des réformes

envisagées.

L’intelligence économiqueDemi-journée Date : 6 novembre 2012Contact : [email protected] 44 41 85 75 tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

L’intelligence économique constitueunepratiquefortancienne.Elleprenddésormais la dimension d’une véri-table politique publique qui consisteenlamaîtriseet laprotectiondel’in-formation stratégique pour tous les

acteurs économiques. La protectiondes intérêts économiques couvre deschamps variés allant de la recherchescientifique au patrimoine culturel.Les échanges des biens et des per-sonnesquiaccompagnent lamondia-lisationposentàtouslaquestiondelasauvegardedesesintérêtsnationaux,industriels et patrimoniaux. Il estdu rôle de l’état de coordonner et derassembler de façon cohérente l’en-sembledesesmoyensetactionssus-ceptible de protéger et/ou d’aider son

économieetsesopérateurs.C’esttoutelaquestiondelamiseenœuvred’unevéritablepolitiquestratégiqued’intelli-genceéconomiquequiestposée.

OBJECTIFS›Sensibiliser aux enjeux des écono-

miesmondialisées.›Identifierlesrisquespourlesécono-

miesnationales.›Accompagnerlamiseenœuvred’une

politiqued’intelligenceéconomique.

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enjeux internationauxE1 L’Arcdecrise 26 janvier Page 41

E2 Rénoverlesrelationsavecl’Afrique 9 février Page 41

E3 Lesnouveauxvisagesdelacommunautédurenseignement 7 mars Page 41

E4 Lesmutationsdanslemondearabe 27 mars Page 42

E5 Lesoftpower:réseauxetinfluences 10 mai Page 42

E6 Paysémergents:puissancesd’aujourd’huietdedemain 24 mai Page 42

E7 Lesnouveauxacteursdesrelationsinternationales 18 septembre Page43

E8 Lapolitiqueinternationaledel’environnement:

sécuritéénergétiqueeténergiesrenouvelables 11 octobre Page 43

E9 Ladiplomatieéconomique 23 octobre Page 43

E10Pratiqueduprotocole 15 et 16 novembre Page 44

E11Lepostconflit:entreretouràlapaixetreconstruction 12 et 13 décembre Page 44

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L’ Arc de crise

Rénover les relations avec l’Afrique

petit-déjeuner Date : 26 janvier 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 68 tarif : 50 €

élaborée par Brzezinski dans les an-nées 1980, la notion d’arc de crise re-vientdans lesdiscoursgéopolitiquesàmesurequelespuissancesoccidentaless’engagent au Proche- et au Moyen-Orient dans des opérations militairesde plus en plus lourdes. Désignant

l’espace compris entre la Somalie etl’Inde,enpassantpar leMoyen-Orient,l’Iran, l’Afghanistanet lePakistan, l’ex-pression évoque le regain de tensionquifaitsuiteàla«guerrecontreleter-rorisme»menéepar lesEtats-Unisetleur coalition en Irak. Quelles sont lesconséquences globales, géopolitiqueset économiques, des tensions et desguerresactuellementmenéesdanscetespace ? En quoi celles-ci affectent-elles lesétatseuropéensdans leurvi-siondumondeetdansleurspolitiquesnationales?

L’ENAproposeunmomentderéflexionsurcesthèmes,afind’articulerlespré-occupations politiques et gestionnairesdesdirigeantsfrançaisaveclesgrandsenjeuxgéopolitiquescontemporains.

OBJECTIFS›Connaître les enjeux des opérations

menéesdansl’arcdecrise.›Savoirinterpréterlesgrandesévolu-

tionscontemporainesenfonctiondesenjeuxgéopolitiquesactuels.

›Connaître les implications euro-péennesetnationalesdecesenjeux.

tea-time Date : 9 février 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 68tarif : 50 €

LesrelationsdelaFrance,etplusglo-balement de l’Europe, avec l’Afriquetendentàcéder laplaceàune inten-sification des échanges Sud-Sud. En2008, le commerce total de l’Afriqueavec les pays en développement, ycompris ceux du continent, a été su-périeur à son commerce total avecl’U.Equiestdepuistoujourssonprin-cipalpartenairecommercial.Cetteré-centecoopérationdel’Afriqueavecde

grandspaysémergents,dontlaChine,l’Inde et le Brésil, débouche sur unediversificationdesonéconomieetnonplussurlasimpleventedeproduitsdebaseetdematièrespremièresselonleschéma traditionnel des relations ducontinentavecleNordindustrialisé.Sur un plan plus politique, le soutiendel’U.Eàcertainsrégimesenplace,laconditionalitédesonaideauxgrandsprincipes démocratiques ainsi que lagestion de ses flux migratoires ontdémontré leurs limitesetcontribuéàdétériorersonimage,notammentau-prèsdelajeunesseafricaine.Lesnou-veaux partenaires de l’Afrique sem-blentquantàeuxproposerunmodèlede développement alternatif, moins

contraignant et aux retombées plusdirectesetimmédiates.Dans un tel contexte, quelles stra-tégies l’Europe doit-elle mettre enœuvre pour retrouver toute sa placesur l’échiquier africain? Quelle ambi-tion et quels moyens se donne-t-ellepour renouveler son partenariat avecl’Afrique?

OBJECTIFS›BilandesrelationsU.E/Afrique.›EtatdeslieuxdelacoopérationSud-

Sudetdespotentielsafricains.›Nouvelles perspectives, nouvelles

formesdepartenariatsàdévelopper.

Les nouveaux visages de la communaute francaise du renseignement1 jour Date : 7 mars 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 50tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

«Dansunenvironnement internatio-nal marqué par de grandes incerti-tudesetdespréavisquipeuventêtretrèscourts,lesmoyensdelaconnais-sance et de l’anticipation constituentla première ligne de défense d’unpays.».Telestleconstatinscritdansle Livre Blanc sur la sécurité et ladéfense nationale qui érige le ren-seignement en fonction stratégiqueà part entière. Pour répondre à cesdéfis, une grande réforme a été en-

treprise par les pouvoirs publics cesdernières années. La communautéfrançaise du renseignement est dé-sormais structurée, les complémen-tarités entre les différents Servicessont mieux définies, l’encadrementjuridiqueaétérenforcéet,auniveaustratégique,unéchelondecoordina-tionaétémisenplacepourfixerlesorientations, répartir les objectifs etrendrelesarbitrages.Commentlerenseignementest-ilor-ganisé et contrôlé en France ? Quelrôle jouelecoordonnateurnational?Face aux menaces actuelles, quellessontlesmissionsetlesprioritésdesServices?Quisontleshommesetlesfemmes qui composent la commu-nautéfrançaisedurenseignement?

OBJECTIFS›Comprendre ce qu’est la commu-

nauté française du renseignement,saplacedansl’étatainsiquesesre-lationsavecdifférentspartenairesauseindel’administration.

›Connaître les entités qui la compo-sent (Coordonnateur, DGSE, DCRI,DRM, DPSD, DNRED et TRACFIN) etenidentifierlesmissionsetlesspé-cificités.

›Savoirquelssontlesenjeuxmajeursetlesprincipauxdéfisdurenseigne-mentaujourd’hui.

›Prendre conscience des contraintesdans lesquelles travaillent leshommes et les femmes qui font lerenseignementenFrance.

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Pays emergents : puissances d’aujourd’hui et de demainDemi-journée Date : 24 mai 2012Contact : [email protected] 44 41 85 68tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Brésil,Russie,Inde,Chine(«BRIC»)ouencoreAfriqueduSudetNigéria,pourne citer qu’eux, constituent le groupedespaysdits«émergents».Décollageéconomique, croissance soutenue etcontinue,niveaud’endettement limité,recul de la pauvreté, forte démogra-phie, stabilité politique, potentiels

agricoles et énergétiques sont autantd’atouts qui caractérisent ces nou-veaux«géants»ou«jaguars»,selonleur poids. Par ailleurs pleinementinscritsdanslejeudel’économiemon-diale, ils sont ouverts aux échangescommerciaux et aux investissementsextérieurs, et s’imposent comme desacteurs incontournables des grandesinstances économiques mondiales(G20, OMC...). Forts de cette assiseéconomique, ilss’imposentégalementcomme des interlocuteurs politiquesde poids tant sur le plan régional quemultilatéral (ONU): leurpositionpèsedésormais dans le règlement des

grandes problématiques internatio-nales(révolutionsyrienne).Aujourd’hui, qui sont ces pays émer-gents?Quelssontleursatoutsetinté-rêts? Sont-ils nos partenaires ou nosconcurrents?Quellesrelationsdoit-onnoueraveceux?

OBJECTIFS›Typologiedespaysémergents:atouts,

handicaps,spécificités.›Poids sur la scène internationale,

intérêtsenjeu.›RelationsU.E/paysémergents,points

deconvergenceetdedivergence.

Les mutations dans le monde arabe

Le soft power : réseaux et influences

Demi-journée Date : 27 mars 2012Contact : [email protected] 44 41 85 68 tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

2011 a incontestablement marqué untournant dans l’histoire du mondearabe. Débuté par le peuple tuni-sien, le«printempsarabe»s’est,enquelques mois, étendu au Maghrebet au Moyen-Orient. Sous le joug dedictaturesenplacedepuisdesdécen-nies, lespopulationsarabesontainsiporté massivement et publiquement

leurs aspirations de changement etleurs revendications politiques (li-berté, démocratie, pluralisme) et so-ciales (justice,emploi, répartitiondesrichesses). S’exprimant essentielle-mentpardesmanifestationsetoccu-pations pacifiques de l’espace public,cesmouvementspopulaires,conduitspar la jeunesse, ont également sutrouver dans les NTIC et les réseauxsociaux,desrelaisstratégiques.Selonlescontextes,cessoulèvementsont conduit au départ des dirigeantspours’engagersurlavoied’unetran-sition démocratique (Tunisie, Egypte)ou ont provoqué des réformes insti-tutionnelles profondes rééquilibrant

les pouvoirs en place (Maroc). Dansd’autres cas, ils se sont enlisés enguerre civile (Syrie, Yémen) provo-quantl’interventiondelacommunautéinternationale(Libye).Quelbilanpeut-onfaire,unanaprès,deceprintempsarabe?

OBJECTIFS›Analyse rétrospective des évène-

ments2011.›Etat d’avancement des transitions,

forcesenprésenceetperspectives.›Rôle et place de la France dans les

nouveauxmodèlesenémergence.

1 jour Date : 10 mai 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 68tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Dansuncontextedeglobalisationquicomplexifie les structures et les mo-dalités de fonctionnement des rela-tions internationales, lanotionmêmede puissance a fortement évolué.La mondialisation des échanges, lacontraction de l’espace-temps et sesimpacts,lamultiplicationdesacteurset les nouvelles menaces sont autant

d’éléments qui poussent les Etats àréinventer leurscapacitésd’interven-tion et d’influence. Ainsi, les moyenstraditionnels d’action, s’appuyant engénéral sur la contrainte (économie,armée,...), s’adossent à des actionsvisant l’attractivité, qu’elle soit fon-dée sur la culture ou l’idéologie : le«softpower».L’exercicedece«softpower » s’incarne désormais dans laconstitutionetl’animationderéseaux,véritablesrelaishumainsetmatériels,inscrits dans les secteurs-clés del’économie et de la société dans sonensemble.Aujourd’hui, quelles stratégies sontmisesenœuvreparlesgrandespuis-

sances pour préserver et développerleur influence ? Sur quels vecteurss’appuient-elles?

OBJECTIFS›Définitiondesnotions:pouvoir,puis-

sance,influence,lobbyetréseau.›Portéeetlimitesdu«softpower».›Evolutionverslapolitiquedu«smart

power».›Réseaux : constitution et animation,

organisation,acteursetpotentiels.

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Les nouveaux acteurs des relations internationales

La diplomatie économique

Demi-journée Date : 18 septembre 2012Contact : [email protected] 44 41 85 68tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

La multiplication des centres de déci-sion et d’impulsion de la vie diploma-tiqueestunedesréalitésmarquantesde ces dernières décennies. Les nou-vellesforcesquiyinterviennentnere-lèventplusdesEtats,maiss’incarnent

de plus en plus dans la société civileoù ONG, multinationales, lobbies etmédias se sont transformés en inter-locuteurs de fait. Le développementdestechnologiesdelacommunicationainsiquelamondialisationdecertainsenjeuxtelsquel’environnementoulesdroits de l’homme participent égale-ment de la dépossession des acteurstraditionnels des relations internatio-nalesetcomplexifientlesrèglesdujeudel’arènediplomatique.Aujourd’hui,quisontcesnouveauxac-teurs?Quelssont leursmoyensd’ac-

tion ? Où puisent-ils leur légitimité ?Quelleest laportéeréellede leurac-tion?CommentlesEtatss’adaptent-ilsàcesréalités?

OBJECTIFS›Typologiedesnouveauxacteurs:ONG,

associatifs,peuples,lobbies,grandesentreprises, médias, think tanks, ex-perts,autoritésreligieuses,etc.

›Modalitésd’action, ressources, légi-timitéetinfluences.

›Nouvel équilibre, nouveaux rapportsdeforce.

1 jour Date : 23 octobre 2012Contact : [email protected] 44 41 85 68 tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Signe que l’économie s’est imposéecomme un champ majeur de l’activitédiplomatique, rares sont aujourd’huilesvisitesofficiellesdechefsd’étatquin’intègrentpasdansleursdélégations

dirigeantsdegrandesentreprises, re-présentantsdusecteur,entrepreneursetdiverschargésd’affaires.Eneffet,lapuissanced’unpaysetsonrayonnementàl’étrangerpassentaus-siparl’exportationdesesproduits,parladiffusioninternationaledesesmar-chandises et de ses services, commepar sa capacité d’influence lors desgrandes négociations commercialesinternationales(OMC,G20,...).Au-delà, le phénomène de globalisa-tion des échanges oblige aujourd’hui

lesétatsàsesaisirdesproblématiquesde régulation de la finance internatio-nale,d’éthiqueetdecriminalisationdel’économiemondiale.

OBJECTIFS›La conduite de la diplomatie écono-

mique : acteurs, organisation, fonc-tionnementetenceintes.

›Le poids des acteurs économiquesprivés.

›Lesleviersd’actionetd’influencedesétats.

La politique internationale de l’environnement : sécurite énergétique et énergies renouvelables1 jour Date : 11 octobre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 68tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Alors que la question du climat estreconnue comme un enjeu majeur,que le pétrole n’est plus une éner-gie d’avenir et que la consommationénergétique mondiale n’a jamais étéaussi élevée, la promotion du déve-loppement durable est désormaisincontournable.Aujourd’hui, certains pays se tour-

nent avec plus ou moins de moyensverslesénergiesditesrenouvelables,alors que d’autres réclament à leurtour un « droit à polluer » et à fairecroîtreleuréconomielibrement.Quels sont alors les outils dont dis-posent les dirigeants pour faciliterla transition vers un développementmoins coûteux du point de vue envi-ronnemental ? et comment concilierun horizon d’attente créé par la so-ciétédeconsommationavecuneéco-nomieplussobreenénergie?L’objectifdecetteformationestd’ap-porter aux auditeurs une vision à lafoisglobaleetpratiquesurles ques-tionsénergétiques,despointsdevue

technique,socialetéconomique,toutenleurfournissantdesoutilspourfa-voriserundéveloppementcompatibleavec les enjeux environnementauxauxquels le monde est aujourd’huiconfronté.

OBJECTIFS›Lesenjeuxgéopolitiquesdel’énergie

etlesquestionsdegouvernance.›Le cadre législatif et réglementaire

dudéveloppementdurableenFranceetenEurope.

›Le financement d’une politique dedéveloppementdurable.

›L’économie des ressources énergé-tiques.

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Pratique du protocole2 jours Dates : 15 et 16 novembre 2012Contact : [email protected] 44 41 85 68tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

L’application des règles protocolairesparticipe au bon fonctionnement desinstitutionsetàlacontinuitédesser-vicesdel’état.

S’il existe quelques règles écrites àrespecter impérativement, le pro-tocole français est essentiellementcomposé d’usages non écrits. Leurconnaissance passe par la maîtrised’un certain nombre d’outils et l’ac-quisitiondesbonsréflexes.Véritable ordre symbolique, garantde l’ordre politique, le protocole estappréhendé sous un angle concret etopérationnel.

OBJECTIFS›Saisirlaréalitépolitiqueetsocialedu

protocole.›Mieux connaître les règles protoco-

laires : préséances, cérémonial, ac-cueil,réception,appellations,plandetable,etc.

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2j Le post-conflit : entre retour à la paix et reconstruction2 jours Dates : 12 et 13 décembre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 68tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

Lepost-conflitconstitue,tantpourlesacteurs nationaux et régionaux quepour la communauté internationale,unephaseàlafoisdécisiveetdélicate.L’urgence, les impératifs de sécurité

et de stabilité ainsi que la consolida-tiondesdynamiquesdesortiedecriseprennent en effet souvent le pas surlesexigencesdedéveloppementetdedémocratiesanslesquelleslapaixnepeutseconstruiredurablement.L’ampleur des défis que doit releverun pays en situation de post-conflitl’engagedansunprocessuslongdontl’approchedoitêtreintégréeentermede prévention, de reconstruction éta-tique, de gouvernance, mais aussi demiseencohérencedespolitiquesetde

dialogueentretouslesacteurs.

OBJECTIFS›Typologiedessituationsdepost-conflit.›Rôle et interactions entre les diffé-

rentsacteurs(nationaux,régionauxetinternationaux).

›Processus DDR et justice transition-nelle.

›Reconstructiondel’Etatetmaîtrisedudéveloppement.

›Enjeuxdegouvernance.

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Gouvernance européenneGE1 Lesacteursdelanouvellegouvernanceeuropéenne:

entreillusionetréalité 6 janvier Page 46

GE2 L’élu,acteurd’Europe? 31 janvier Page 46

GE3 ConcertationetnégociationauParlementeuropéen

etauConseildel’Unioneuropéenne 8 et 9 février Page 46

GE4 Commentparticiperàladécisionpubliqueeuropéenne:

lesfondamentaux 17 février Page 47

GE5 Commentparticiperàladécisionpubliqueeuropéenne:

étudesdecas 9 mars Page 47

GE6 Lesinstitutionsetlebudgetdel’Unioneuropéenne 13 et 14 mars Page 47

GE7 Exécutionettranspositiondesdirectiveseuropéennes 14 et 15 mars Page 48

GE8 TheEuropeanUnioninsitu:immersionintheEUinstitutions

inBrussels(StudytourinBrussels) 21 - 23 mars Page 48

GE9 Applicationdespolitiquesdel’Unioneuropéenne

etcontentieux 4 et 5 avril Page 49

GE10 Lefonctionnementinstitutionneldel’Unioneuropéenneinsitu:

visitedesinstitutionseuropéennesàBruxelles 20 - 23 novembre Page 49

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Concertation et négociation au Parlement européen et au Conseil de l’Union européenne2 joursDates : 8 et 9 février 2012Contact : [email protected] 03 69 20 48 53tarifs : prix public 1250 € prix administrations 950 €

Lesacteursnationaux,enpremierlieulesfonctionnairesdesétatsmembres,participentdemanièretrèsimportanteà l’élaboration et à la mise en œuvredes politiques de l’Union européenne.Il est primordial qu’ils maîtrisent lesprocédures modifiées par le traité deLisbonneetqu’ilsconnaissentlespra-tiquesdesacteursinstitutionnels.Les Ateliers de la gouvernance eu-ropéenne constituent un cycle court,à finalité très opérationnelle, sur lesdifférentes procédures et pratiquesdécisionnelles de l’UE. Ces Ateliersde la gouvernance européenne sontdéclinés en trois modules de deuxjournées chacun. Ils s’adressent à un

public de professionnels de l’Europesoucieux d’acquérir (formation prisede poste), d’actualiser ou d’échangerleursconnaissancesdestechniquesetpratiquesdelanégociation,del’exécu-tion, de la transposition et de la miseenœuvredespolitiquespubliqueseu-ropéennes.Ce premier module est consacré auxphasesdeconcertationetdenégocia-tion développées lors de l’élaborationde la proposition législative. Après unrappel sur les processus décisionnelset le nouvel équilibre institutionnelaprès Lisbonne, il s’agira de s’inté-resser au fonctionnement interne dela Commission européenne et à laprocédure d’élaboration des proposi-tions législatives (concertation, ana-lyse d’impact, négociation, décision).L’élaboration des positions nationaleset les modalités de la négociation etde la prise de décision au Conseil del’UE seront ensuite étudiées ainsi que

l’organisationdesdébatsauParlementeuropéen. Un exercice pratique de si-mulationdenégociationauConseildel’Unioneuropéenneseraenfinproposé.

OBJECTIFS›Acquérir ou actualiser ses connais-

sances théoriques sur les processusdécisionnels au regard du traité deLisbonne.

›Cernerlesenjeuxetlapratiquedelaconcertation et de la représentationd’intérêtsdanslaphased’élaborationd’unepropositionlégislative.

›Comprendrelesmodalitésd’élabora-tiondespositionsnationales.

›S’entraîneràlanégociationautraversd’une mise en situation et améliorersespratiques.

›échanger sur ses problématiques etsesexpériences.

›S’inscrire dans un réseau de profes-sionnelsdel’Europe.

Les acteurs de la nouvelle gouvernance européenne : entre illusion et réalité

L’élu, acteur d’Europe ?

Demi-journéeDate : 6 janvier 2012 Contact : [email protected] 88 21 45 50tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

LeTraitédeLisbonneaprofondémentrévisélesrèglesdelagouvernanceeu-ropéenne. Les acteurs, leur nombre,leurchampd’interventionetlarépar-titiondescompétencesontétémodi-fiés. Certaines institutions, comme laHauteReprésentantepourlesaffaires

étrangères et la politique de sécuritéet le Service Européen pour l’ActionExtérieure, émergent. Les objectifssont multiples et complémentaires :pallierledéficitdémocratiqueetrap-procherl’Europedesescitoyens;sim-plifier et améliorer l’organisation desservices et le processus de décision; recentrer, rationaliser et équilibrerlesmissions;accroîtresurleplanpo-litique, la lisibilité de l’Europe, etc ...L’enjeuestdouble:eninterne,ils’agitdepouvoirfonctionnerefficacementà27;surlascèneinternationale,ils’agit

depouvoirpeserenrenforçantsonas-siseetsoninfluence.Aujourd’hui,quidirige l’Europe ? Quels défis doit-ellerelever?Est-elleà lahauteurdesesambitions?

OBJECTIFS›Appréhenderl’historiqueetlesrègles

de la gouvernance européenne : deMaastrichtàLisbonne.

›Percevoir les enjeux et conditionsd’uneEuropepolitiqueforte.

Demi-journée Date : 31 janvier 2012 Contact : [email protected] 03 88 21 45 50tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Les communautés européennespuis l’Union européenne se sontconstruites par le droit. Ses détrac-teursreprochentàcetteconstructiond’êtretroptechniquevoiretroptech-nocratique. La place du politique estpourtant essentielle dans le projeteuropéen et dans sa mise en œuvre.L’occasionseradonnéeicides’inter-roger sur la place de l’élu dans les

différentes phases d’élaboration etd’applicationdespolitiquesdel’Unioneuropéenne.

OBJECTIFS›Comprendre le fonctionnement des

institutionseuropéennes.›Percevoirlerôledel’éludansl’éla-

borationetlamiseenœuvredespo-litiqueseuropéennes.

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Comment participer à la décision publique européenne : les fondamentaux

Les institutions et le budget de l’UE

1 jourDate : 17 février 2012Contacts : [email protected] 03 88 21 45 50tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Les institutionseuropéennesontaffi-ché une ambition de transparence etde concertation. Cet enjeu intéresseles différents acteurs de la sociétécivile (organisations professionnelles,ONG, associations, consultants, ex-

perts...) et les administrations desétats membres. Cette concertationestréelleetprenddifférentesformes(consultations en ligne, auditions pu-bliques, groupes d’experts, panelsd’entreprises...).Ce travail est déterminant pour l’éla-boration des propositions législativeset la prise de décision. Il est impor-tant pour chaque opérateur de savoiryprendrepartetdeconnaîtrelecadrepolitique, éthique et réglementairedanslequelils’inscrit.

OBJECTIFS›Comprendre les procédures et pra-

tiques de travail au sein des institu-tionsdel’UE.

›Pouvoirappréhenderlejeuetleposi-tionnementdesdifférentsacteurs.

›Visualiseretpouvoirchoisirlesdiffé-rentsmodesd’interventionpossibles.

›Connaître lesrèglesencadrant lare-présentationd’intérêt.

2 joursDates : 13 et 14 mars 2012Contact : [email protected] 88 21 45 13tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

Malgrélesdébatspublics,lerôleetlefonctionnementdes institutionseuro-péennes restent souvent mal connus,àl’instarduprocessusdécisionneleu-

ropéen.Ilenestdemêmedelastruc-ture, de l’élaboration et de la miseenœuvredubudgetde l’UE.Avec lesévolutionsapportéesparTraitédeLis-bonne,entréenvigueurendécembre2009,etauregarddurôlejouéparlesautoritésnationalesdansl’élaborationet lamiseenœuvredes réglementa-tions européennes, la formation descadres des secteurs publics et privésfrançaisàcesquestionsdevientunen-jeuprimordial.

OBJECTIFS›Savoir identifier lesdifférentes institu-

tionseuropéennes.›Comprendrelefonctionnementdesins-

titutionsetleprocessusdécisionnel.›Percevoir le rôle des autorités fran-

çaises dans les différentes phasesd’élaborationetdemiseenœuvredespolitiqueseuropéennes.

›Connaître le fonctionnement budgé-tairedel’UE,appréhenderlepoidsbud-gétairedespolitiqueseuropéennes.

Comment participer à la décision publique européenne : étude de cas1 jourDate : 9 mars 2012Contacts : [email protected] 03 88 21 45 50tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Lesinstitutionseuropéennesontaffi-chéuneambitionde transparenceetde concertation. Cet enjeu intéresseles différents acteurs de la sociétécivile(organisationsprofessionnelles,

ONG, associations, consultants, ex-perts...) et les administrations desétats membres. Cette concertationestréelleetprenddifférentesformes(consultationsenligne,auditionspu-bliques, groupes d’experts, panelsd’entreprises...).Après une première journée consa-créeà laprésentationducadrepoli-tique, éthique et réglementaire danslequel s’inscrit la participation à ladécision publique européenne et à

l’examen des différentes modalitésde concertation, cette seconde jour-née propose une approche pratiqueautraversd’étudesdecasetd’exer-cicesdemiseensituation.

OBJECTIFS›Savoir élaborer et développer une

stratégie de participation à la déci-sionpubliqueeuropéenne.

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Exécution et transposition des directives européennes2 joursDates : 14 et 15 mars 2012Contact : [email protected] 03 69 20 48 53tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

Lesacteursnationaux,enpremierlieulesfonctionnairesdesétatsmembres,participentdemanièretrèsimportanteà l’élaboration et à la mise en œuvredespolitiquesdel’Unioneuropéenne.Il est primordial qu’ils maîtrisent lesprocédures modifiées par le traité deLisbonneetqu’ilsconnaissentlespra-tiquesdesacteursinstitutionnels.Les Ateliers de la gouvernance eu-ropéenne constituent un cycle court,à finalité très opérationnelle, sur lesdifférentes procédures et pratiquesdécisionnelles de l’UE. Ces Ateliersde la gouvernance européenne sont

déclinés en trois modules de deuxjournéeschacun. Ilss’adressentàunpublic de professionnels de l’Europesoucieux d’acquérir (formation prisede poste), d’actualiser ou d’échangerleurs connaissances des techniqueset pratiques de la négociation, del’exécution, de la transposition et dela mise en œuvre des politiques pu-bliqueseuropéennes.Ce deuxième module est consacréaux phases d’exécution des décisionsde l’UE par les comités ad hoc et detranspositiondesdirectivesparlesad-ministrationsnationales.Ils’agitdansunpremiertempsdes’intéresserauxnouvellesrèglesencadrantla«comi-tologie » et aux principes juridiquesrelatifs à la transposition du droit del’Union européenne. D’une manièreplus pratique un exercice de simu-lation d’une réunion de comité sera

ensuiteproposéainsiqu’uneétudedecas illustrant les difficultés de trans-positionetlesrisquesdecontentieux.

OBJECTIFS›Comprendre le nouveau disposi-

tif d’exécution de la législation del’Unioneuropéennemisenplaceparle Traité de Lisbonne et le nouveaurôledescomités.

›Actualiser ses connaissances surl’ordre juridique communautaire etsonarticulationavecledroitnational.

›Cernerlesrèglesetlesdifficultésdelatransposition.

›Améliorersespratiquesetéchangersursesproblématiquesetsesexpé-riences.

›S’inscriredansunréseaudeprofes-sionnelsdel’Europe.

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The European Union in situ : immersion in the EU institutions in Brussels (Study tour in Brussels)3 daysDates: 21, 22 and 23 march 2012Contact: [email protected] 03 88 21 45 50price: 1700 €administrations: 1250 €

The EU decision-making process in-volves a large number of players. Theroleand functioningof the institutionsarenotwellknown,neither is thede-cisionmakingprocess itself.However,

thisisanimportantissueformanagersinthepublicandprivatesector,consi-dering the role of national authoritiesand civil society in the early stages ofdevelopment and implementation ofEuropean policies and regulations.Lookingbeyondthetheoreticalknowle-dgeoftheseissuesandinordertoun-derstand them better, it is rewardingandvaluabletomeetanddiscusswithEUofficialsontheirmethodsandworkenvironment.Duringthisstudy tour inBrussels, managers from Germany,

FranceandUKcanmeetandexchangeviewsoneuropeanissues.

OBJECTIvES›Increase knowledge of European

UnioninstitutionalfunctioningandtheimplementationofEuropeanpolicies.

›An understanding of the role of Eu-ropean institutions and their workplaces.

›AninsightintoimportantEUpolicies.›Meetings with different institutional

actors.

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Le fonctionnement institutionnel de l’Union européenne in situ : visite des institutions européennes à Bruxelles3 joursDates : du 20 au 23 novembre 2012 à BruxellesContact : [email protected] 03 88 21 45 13tarifs : prix public 1700 €prix administrations 1250 €

Lesprocessusdécisionnelsdel’Unioneuropéenne impliquent un grandnombre d’acteurs. Le rôle et le fonc-tionnement des institutions restentpeuoumalconnus,à l’instardupro-cessusdécisionnel luimême. Ils’agit

cependant d’un enjeu important pourles cadres des secteurs public etprivé français, considérant la placequ’occupent les autorités nationaleset la société civile dans les phasesd’élaborationetdemiseenœuvredespolitiques et réglementations euro-péennes. Au delà de la connaissancethéorique de ces questions et pourmieuxlesappréhender,ilestenrichis-santetutilederencontreretdepou-voir débattre avec des fonctionnaireseuropéens, de découvrir leurs mé-thodesetleurcadredetravail.

OBJECTIFS›Approfondir les connaissances du

fonctionnement de l’Union euro-péenneetdesprocéduresrelativesàl’élaboration et l’exécution des poli-tiqueseuropéennes.

›Découvrirlesméthodesetleslieuxdetravaildesinstitutionseuropéennes.

›Mieux connaître certaines politiquesdel’UE.

›Rencontrerdifférentsacteursinstitu-tionnels.

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Application des politiques de l’Union européenne et contentieux2 joursDates : 4 et 5 avril 2012Contact : [email protected] 03 69 20 48 53tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

Lesacteursnationaux,enpremier lieules fonctionnaires des états membres,participentdemanière très importanteà l’élaboration et à la mise en œuvredes politiques de l’Union européenne.Il est primordial qu’ils maîtrisent lesprocédures modifiées par le traité deLisbonneetqu’ilsconnaissent lespra-tiquesdesacteursinstitutionnels.Les Ateliers de la gouvernance euro-péenne constituent un cycle court, àfinalitétrèsopérationnelle,surlesdiffé-

rentesprocéduresetpratiquesdécision-nellesdel’UE.CesAteliersdelagouver-nanceeuropéennesontdéclinésentroismodules de deux journées chacun. Ilss’adressent à un public de profession-nels de l’Europe soucieux d’acquérir(formationprisedeposte),d’actualiseroud’échangerleursconnaissancesdestechniques et pratiques de la négocia-tion, de l’exécution, de la transpositionet de la mise en œuvre des politiquespubliqueseuropéennes.Ce troisième et dernier module estconsacréauxproblématiquestrèsopé-rationnellesliéesàl’applicationdespo-litiques de l’Union européenne par lesacteursnationauxetlocaux.Ils’agirades’intéressertoutd’abordauxdifférentesphases du recours en manquement et

d’envisagerdemanièretrèspratiquelesdifficultésdemiseenœuvredesdispo-sitifs réglementaires de l’Union euro-péenne. Cette approche pratique serafacilitéeparl’étuded’uncasconcretetpar la rencontre de plusieurs acteurspublicsetopérateursimpliquésdanssamiseenœuvre.

OBJECTIFS›Percevoir les enjeux politiques, ju-

ridiques et financiers liés à une ap-plication correcte du droit de l’Unioneuropéenne.

›Acquérir ou actualiser ses connais-sancessurlesprocéduresd’infraction.

›échangersesexpériencesetsespra-tiques liées à l’application des poli-tiquesdel’Unioneuropéenne.

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evolution des fonctions publiquesF1 égalitéhommes/femmesdanslahautefonctionpublique? 8 mars Page 51

F2 Lagestiondesressourceshumainesdans

l’espaceadministratifeuropéen 28 et 29 juin Page 51

F3 L’avenirdestroisfonctionspubliques 2 octobre Page 51

F4 Lagestiondescarrièresetdescompétencesdans

lafonctionpublique 16 octobre Page 52

F5 Mobilitéetparcoursprofessionnel 13 novembre Page 52

F6 Quelleformationpourlesagentspublics 27 novembre Page 52

F7 Laresponsabilitépénaleetlaprotectiondesagentspublics 4 décembre Page 53

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Égalité hommes / femmes dans la haute fonction publique ?Demi-journée Date : 8 mars 2012Contact : [email protected] 44 41 85 16 tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Danslahautefonctionpubliqued’état,lapartdesfemmesnereprésenteque16,1%auseindesemploisdedirection,selon le récent rapport annuel 2009-2010sur l’étatde la fonctionpublique.Du côté de la haute fonction publiqueterritoriale, les emplois de directionsontoccupésà 18%pardes femmes.Danslafonctionpubliquehospitalière,

elles ne sont que 16,3 % à être direc-tricesd’hôpitaux.Un rapport sur l’égalité entre leshommes et les femmes dans la fonc-tion publique a été remis au début del’année 2011 au président de la Répu-blique par Françoise Guégot, députéede Seine-Maritime. Ce rapport préco-nisait de fixer des « objectifs clairs etcontraignants»,avecdes«pénalités»encasdenon-respectparlesadminis-trations.Sansexclurelasolution«radicale»demettreenœuvredesquotas,cettede-mi-journéedeformationproposéeparl’ENA, lorsde la journéede la femmele 8 mars, vous propose de réfléchir

collectivement aux pistes de solutionspour encourager l’accès des femmesaux hautes responsabilités dans lahautefonctionpublique.

OBJECTIFS›Analyser les statistiques sur l’accès

des femmes aux responsabilités etsur les rémunérations dans la hautefonctionpublique.

›Comparer les réformes envisagéesenFranceaveccellesmenéesauseindesétatsdel’Unioneuropéenne.

›Envisagerdespistesdesolutionpourl’accès des femmes aux hautes res-ponsabilités:articulationvieprivée/viefamiliale,quotas...

La gestion des ressources humaines dans l’espace administratif européen

L’avenir des trois fonctions publiques

2 joursDates : 28 et 29 juin 2012Contact : anne-laure.blanc@ena .fr 03 88 21 45 50tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

L’existence d’une fonction publiqueeuropéenne de plus en plus impor-tante, la très forte implication desadministrations nationales et localesdansl’élaborationetplusencoredans

la mise en œuvre des politiques eu-ropéennes, l’application du principede libre circulation des travailleursetl’ouverturedesfonctionspubliquesnationales aux ressortissants com-munautaires constituent autant detendances lourdes qui témoignentdel’émergenced’unvéritableespaceadministratif européen. Cette réalitédevient une composante importantedu management des fonctionnairesnationaux.

OBJECTIFS›Percevoir lesenjeuxdumanagement

multiculturel.›Identifier les possibilités de mobilité

dansl’espaceadministratifeuropéen.›Mesurerlesconséquencesjuridiques

del’ouverturedesfonctionspubliquesnationalesetconnaître laportéedesexceptionsauprincipe.

›Connaîtrelesgrandsprincipesetca-ractéristiquesdelafonctionpubliqueeuropéenne.

Demi-journée Date : 2 octobre 2012Contact : [email protected] 44 41 85 63tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Lelivreblancde2008surl’avenirdela fonction publique part du doubleconstat de l’attachement des agentspublics et des citoyens au modèlefrançais de service public et de lanécessité, admise par tous, d’en-

treprendre la modernisation de lafonctionpublique.Entreprisedans lecontexte de la RGPP, la réforme re-posesurlavolontédepromouvoiruneplusgrandeefficacité,dedéfiniruneallocation optimale des ressources,notamment en termes humains etd’implanter une culture du résultatenvuedel’améliorationdelaqualitédu service public. Parmi les actionsd’ores et déjà entreprises, peuventêtre citées : la professionnalisationdes concours, la valorisation des ré-munérations, ou encore l’améliora-

tion de la mobilité. Quel bilan peut-on, tirerdesréformesentreprisesetquelles sont celles à venir ? Quellessont les spécificités des trois fonc-tionspubliquesetcommentcesder-nières s’adaptent-elles aux vaguessuccessivesderéforme?

OBJECTIFS›Identifierlesenjeuxdelamodernisa-

tiondestroisfonctionspubliques.›Comprendre les actions engagées et

àvenirauregarddesspécificitésdestroisfonctionspubliques.

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Mobilité et parcours professionnels : une prise en compte innovante dans la fonction publique

Quelle formation pour les agents publics ?

Demi-journée Date : 13 novembre 2012Contact : [email protected] 44 41 85 63 tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Danslecadredelaréformedel’étatetdans un contexte de professionnalisa-tiondesmétiersdelafonctionpublique,laloidu3août2009relativeàlamobi-litéetauxparcoursprofessionnelsvise

à améliorer la gestion des ressourceshumaines en dynamisant la carrièredesagentspublics.Laréformepermet,en effet, la suppression des obstaclesjuridiques et statutaires entravant lamobilité des fonctionnaires et encou-ragemêmecettedernièrepar lebiaisde différents outils financiers (primede restructuration, allocation d’aide àla mobilité du conjoint, indemnité dedépart volontaire etc...). L’objectif estde créer un véritable « droit à la mo-bilité»defaçonàpermettreunaccès

facilitéauxemploisdestroisfonctionspubliques.Quelbilanpeut-ontirerdesactionsen-treprises?Quelleseralaportéedesou-tilsmisenœuvreetleurapplicabilité?

OBJECTIFS›Connaître les dispositifs d’accompa-

gnementdesparcoursprofessionnels.›Comprendreladémarchedemobilité

entrelesfonctionspubliques.

Demi-journéeDate : 27 novembre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 63 tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Laloidu2février2007demodernisa-tiondelafonctionpubliquequimodifiele statut général des fonctionnaires,a instauré le droit individuel à la for-mation (DIF), les périodes de profes-

sionnalisation qui autorisent une al-ternance entre périodes d’activité etde formation de façon à prévenir lesrisques d’inadaptation des agents àleurs fonctions ou encore les congéspour bilan de compétences et pourvalidation des acquis de l’expérience.Dansuncontextedemodernisationdela fonction publique, il s’agit de per-mettre aux services des ressourceshumaines des administrations demettre en place une politique de for-mation dynamique à l’intention des

agents de façon à encourager la pro-fessionnalisation des emplois et unegestiondescarrièresparmétiers.Quelssontlesoutilsdemiseenœuvredecettepolitiqueetquelregardportersurlesactionsdéjàengagées?

OBJECTIFS›Comprendre le contexte dans lequel

s’inscritlanouvellepolitiquedeforma-tiondesagentspublics.

›Connaître les dispositifs de formationproposésauxagents.

La gestion des carrières et des compétences dans la fonction publiqueDemi-journée Date : 16 octobre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 63tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

La gestion prévisionnelle des em-plois,deseffectifsetdescompétences(GPEEC)ad’abordétéutiliséedanslesecteur privé avant d’être implantéedans le secteur public. Elle est au-jourd’hui l’outil principal de la miseen œuvre de la politique de gestion

des ressources humaines. La GPEECvise à promouvoir l’analyse qualita-tive et prospective des emplois. Ellea pour objectif la réduction anticipéedes écarts entre les besoins d’uneorganisation et ses ressources hu-maines dans le cadre d’une stratégieetd’unenvironnementdonné,propresà l’organisation considérée. Bien ques’inspirant des méthodes du privé,l’applicationdelaGPEECdanslafonc-tion publique comporte des spécifi-cités marquées (stabilité de l’emploidans la fonction publique, exigencesdu service public...). Quels sont les

axes de mise en œuvre de la GPEECdanslafonctionpublique?Quelssontlesoutilssur lesquelselles’appuie?Quelestlesuccèsdecetteméthode?Cetteséancemettraenévidenceleca-ractère stratégique de la gestion descarrièresetdescompétencesdanslafonctionpublique.

OBJECTIFS›Comprendre les composantes de la

GPEECetsesenjeuxdanslafonctionpublique.

›Connaître les outils de mise enœuvre.

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La responsabilité pénale et la protection des agents publicsDemi-journée Date : 4 décembre 2012Contact : [email protected] 44 41 85 63tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Depuis1935,dateàlaquelleledroitpé-nalcommuns’estpleinementappliquéauxfonctionnaires, lesagentspublicspeuventvoirleurresponsabilitépénaleengagéeencasd’infractionintention-nelle ou non intentionnelle commise

dans l’exercice de leurs fonctions.Toutefois,enraisondelaspécificitédeleursmissions,l’article11delaloidu13 juillet 1983 instaureuneprotectionfonctionnelledesagentspublicsdansdeux hypothèses : en cas d’attaquesdont ilspourraientêtrevictimesdansl’exercicedeleursfonctions(menaces,violences,injures,etc...)ouencasdepoursuite pénale pour des faits com-misdansl’exercicedeleursfonctionset qui n’ont pas le caractère de fautepersonnelle.Cetteprotectionquel’ad-ministration a, en principe, l’obliga-

tion d’accorder, peut se traduire pardifférentes mesures : garantie de lasécurité de l’agent, engagement desmoyensmatérielsetd’assistancejuri-diquenécessaires.

OBJECTIFS›Identifier les grands principes de la

responsabilité pénale des fonction-naires.

›Connaîtrelecontenudelaprotectionfonctionnelle.

›Faire lepointsur la jurisprudence laplusrécenteenlamatière.

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politiques européennesPE1 Lemontageetlagestiondeprojetseuropéens pourledéveloppementruraletrégional 13-16mars Page 56

PE2 Cequ’ilfautsavoirdelaPAC 28et29mars Page 56

PE3 Ledevenirdelapolitiquedecohésiondel’UE 30mars Page 56

PE4 DuG20deWashingtonauG20deCannes:Quellesavancées enmatièrederégulationfinancièredepuislacrise? 3avril Page 57

PE5 Lesprochainesperspectivesfinancièresdel’UE 4avril Page 57

PE6 Quellesconstructionsdel’espaceeuropéendeliberté, desécuritéetdejustice 5avril Page 58

PE7 Lefinancementetlagestiondesservicespublicslocaux 12et13avril Page 58

PE8 Lesenjeuxdelapolitiqued’immigrationde l’Unioneuropéenne 27avril Page 58

PE9 Lecontentieuxdudroiteuropéendel’environnement: étudesdecas 3et4mai Page 59

PE10 L’impactdelacrisefinancièreetdesdettessouveraines surlefinancementàlongtermedudéveloppement localenEurope? 3mai Page 59

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PE11 L’agricultureeuropéenneetl’OMC 15et16mai Page 59

PE12 L’Unioneuropéenneauservicedesentreprises 30et31mai Page 60

PE13 Lesfinancementseuropéensenfaveurdelabiodiversité etdesespacesnaturels 5-8juin Page 60

PE14 Europe2020:quellestratégied’innovationenEurope? 15juin Page 60

PE15 Quellepolitiqueétrangèrepourl’Europe:focussur leServiceeuropéenpourl’actionextérieure(SEAE) 22juin Page 61

PE16 Lesacteursdel’UEenmatièrederégulation desservicesfinanciers:lesfondamentaux 9octobre Page 61

PE17 Lefinancementetlaconduitedeprojetseuropéens 18et19octobre Page 61

PE18 L’actionextérieuredel’Unioneuropéenne 13et14novembre Page 62

PE19 Lesacteursduprocessusdécisionneldel’UE enmatièrederégulationdesservicesfinanciers etlaparticipationàladécisionpubliqueeuropéenne 23novembre Page 62

PE20 Lesnouvellesformesdecoopérationinternationale: coopérationdécentraliséeettransfrontalière 6et7décembre Page 62

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Le montage et la gestion de projets européens pour le développement rural et régional2 jours et demiDates : du 13 au 16 mars 2012Contact : [email protected] 03 88 21 45 13tarifs : prix public 1600 €prix administrations 1100 €

Avec308milliardsd’eurosprévussurla période 2007-2013, la politique decohésion économique, sociale et ter-ritoriale, ou politique régionale, estle premier domaine d’intervention del’Union européenne, devant la poli-

tique agricole commune. La Francebénéficie pour cette période d’uneaideimportantedesfondsstructurelsetnotammentduFEDER.Ledévelop-pement rural est par ailleurs financéparleFEADERdanslecadredu2èmepilierdelaPAC.Il est primordial, tant pour les por-teursdeprojetsquepourlesagentsenchargedelagestionetducontrôledecesfonds,debienconnaîtrelesrèglesetlesprocéduresliéesaumontageetà la gestion de projets européens fi-nancésparleFEDERetleFEADER.

OBJECTIFS›Connaître lesenjeux, lesobjectifset

les instrumentsfinanciersen faveurdudéveloppementrégionaletdudé-veloppementrural.

›Comprendre le fonctionnement etlesrèglesdegestionduFEDERetduFEADER.

›Identifierlesinterlocuteursetlesdif-férentesphasesrelativesàl’élabora-tionetausuividesprojets.

Ce qu’il faut savoir de la PAC

Le devenir de la politique de cohésion de l’Union européenne

2 joursDates : 28 et 29 mars 2012Contact : [email protected] 03 88 21 45 13tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

La politique agricole commune (PAC)est la plus ancienne des politiques del’UE,etladeuxièmeplusimportanteenterme de budget. Elle a fait l’objet denombreusescritiquesetconnaîtunpro-cessusderéformecontinudepuis1990,la dernière ayant eu lieu en novembre2008aveclebilandesantédontl’objec-

tifestd’enrationaliser,simplifieretmo-derniserlefonctionnement.Aujourd’huil’avenirde lapolitiqueagricole faiten-core débat au sein des institutions eu-ropéennesetentrelesétatsmembres.Si l’idéed’enaccroître l’efficacitéetdelui permettre de faire face aux grandsenjeuxtelsquel’alimentation,leclimat,l’eauetlabiodiversité,estévidentepourtous, les avis sur les moyens à mettreenœuvrepouryparvenirneconvergentpasnécessairement.Ceuxquis’intéressentàlaPACouquiparticipent à sa mise en œuvre, onttoutintérêtàfairelepointsurcessu-

jets et à envisager les évolutions decettepolitique.

OBJECTIFS›MieuxconnaîtrelecontenudelaPAC,

premieretdeuxièmepilier,etsesévo-lutionsjusqu’aubilandesanté.

›Comprendre les mécanismes ducontrôledesaidesdelaPAC.

›Appréhender d’autres modes degestion de la PAC dans l’Union euro-péenne.

›Comprendre les grands enjeux de laPACaudelàde2013etlesperspectivesd’évolution.

Demi-journéeDate : 30 mars 2012 Contact : [email protected] 03 88 21 45 50tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Lapolitiquedecohésionéconomique,sociale et territoriale de l’Union eu-ropéenne est primordiale pour le dé-veloppement des régions et des ter-ritoires en Europe. Elle joue un rôledécisif pour garantir une croissanceintelligente, durable et solidaire del’Europe,notammentencettepériode

de maîtrise des dépenses publiquesnationales. Dans la perspective de ladiscussiondesorientationsdelapro-chaineprogrammation2014–2020,ledébatsurl’avenirdelapolitiquedeco-hésionestouvert.Plusieursévolutionsparmicellesquisontenvisagéesvontgénérer un réel changement dans lacultureetlespratiquesdenégociationetdemiseenœuvredecettepolitique.Quelssontlesimpactsdelapolitiquedecohésionsurleterritoirenational?Quelles sont les grandes orienta-tionsdelapolitiquedecohésionpourl’après2013?

OBJECTIFS›Mesurer l’impact de la programma-

tion actuelle sur les territoires del’Unioneuropéenne.

›Comprendre l’esprit et la portéedesmodificationsproposéespour lecadre stratégique et réglementairedelaprochaineprogrammation.

›Percevoirlesperspectivesderéparti-tiondesvolumesfinanciers.

›Identifierlesdifférentsacteursetlespositionsexprimées.

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Les prochaines perspectives financières de l’Union européenneDemi-journéeDate : 4 avril 2012Contact : [email protected] 03 88 21 45 13tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

La Commission européenne a pro-posé en juin 2011 un nouveau cadrefinancier pluriannuel de l’UE pour lapériode 2014-2020. Dans un contextede crise économique mondiale, et auregard des budgets nationaux très

contraints, les discussions sur lesdépensesdel’UEpourlesprochainesannéess’annoncentdifficilesentrelesétatsmembres.Lespolitiquesdel’UEseront en effet fortement impactéesparcecadrefinancier,cequiconduirales états membres bénéficiaires desfonds européens à défendre le poidsbudgétaire de l’une ou l’autre de cespolitiques.L’Enavousproposedefairele point sur les discussions en coursetsur lesperspectivesd’évolutiondubudgetdel’UEàcompterde2014.

OBJECTIFS›Comprendre le fonctionnement bud-

gétairedel’UE.›Connaître le poids budgétaire actuel

despolitiqueseuropéennes.›ConnaîtrelespropositionsdelaCom-

mission en terme de dépenses et derecettespourlaprochainepériodedeprogrammation.

›Percevoir les enjeux des discussionssurlesperspectivesfinancières.

Du g20 de Washington au g20 de Cannes : Quelles avancées en matière de régulation financière depuis la crise ?1 jourDate : 3 avril 2012Contact : [email protected] 88 21 45 09tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Les différents G20 qui se sont tenusdepuis le début de la crise financièreont souligné la nécessité d’un renfor-cementetd’unemeilleurecoordinationinternationale de la régulation finan-cière. Ils ont invité les gouvernementsà prendre des mesures coordonnéesdansdenombreuxdomaines,avecpourobjectifdemieuxencadrer le fonction-

nement des marchés de gré à gré, leshadow banking, la rémunération desopérateurs de marché, les paradis fis-caux, les hedge funds, les agences denotation,leprocessusdenormalisationcomptable,etdemanièreplusgénéraleles comportements d’aléa moral. L’ap-plication de ces mesures imposait unrenforcementde lacoordinationsecto-rielleetgéographiquedesinstancesderégulationetsupervision,processuslar-gemententamédepuis2007,avecàtitred’illustration la création d’organismesderégulationetsupervisioneuropéens,parmi lesquels l’ESMA ou encore leConseileuropéendurisquesystémique.

OBJECTIFS›Rappeler les origines et les méca-

nismesdelacrisefinancière.›Identifierlesdéfaillancesdelarégula-

tionfinancièreetleurcontributionaudéclenchementdelacrisefinancière.

›Identifier les mesures de renforce-mentdelarégulationfinancièredéci-déesenFrance,enEuropeetdanslemondeetappréhenderlesprincipauxdomaines qui ont fait l’objet d’uneaction au niveau du G20 (les hedgefunds,lesCDS,laréglementationpru-dentielle,lesnormescomptables...).

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Les enjeux de la politique d’immigration de l’Union européenneDemi-journéeDate : 27 avril 2012 Contact : [email protected] 03 88 21 45 13tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Lestraitésreconnaissentauxcitoyenseuropéens le droit de circuler libre-mentsurleterritoiredel’Unioneuro-péenne.Cettelibertédecirculationseconcrétiseparunespaceeuropéendejustice,delibertéetdesécuritéauseinduquel les frontières intérieures sontsupprimées. Cette absence de bar-rières intérieures a des implications

nombreuses notamment en terme degestion des frontières extérieures del’UE et de réglementation d’entrée etdeséjourdesressortissantsdespaystiers. L’Union européenne se doit eneffetdemettreenplacedesoutilsdecoopération adaptés pour répondreaux défis des flux migratoires inter-nationaux : organisation de la migra-tion légale, lutte contre l’immigrationillégale, partenariat avec les paysd’origine,detransitetdedestination.Lesétatsmembresdel’UEtravaillentdepuis plusieurs années à l’harmoni-sationdeleurspolitiquesdanscedo-maine.Ilsontadoptéenoctobre2008

lepacteeuropéensurl’immigrationetl’asile qui donne une impulsion nou-velle à l’action de l’UE dans ces do-maines.

OBJECTIFS›Comprendrelapolitiqueeuropéenne

enmatièred’immigrationetd’asileetlesrelationsdel’UEavecsesvoisins.

›Identifierlesacteursetlesoutilsdelacoopérationentrelespaysdel’UE(Frontex,Shengen,etc).

›Connaître les perspectives d’évolu-tion et les défis de l’UE en matièred’asileetd’immigration.

Le financement et la gestion des services publics locaux 2 joursDates : 12 et 13 avril 2012Contact : [email protected] 03 88 21 45 50tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

Les collectivités locales sont directe-mentintéresséesparlamiseenœuvredespolitiquesdel’Unioneuropéenne,qu’il s’agissedemobiliser les instru-mentsfinanciersmisàleurdispositionou de respecter les dispositifs régle-mentaires qui s’appliquent à elles.

Parmi ceux-ci, le droit de la concur-rence de l’Union européenne consti-tue un ensemble de règles qui visenttrès directement l’activité des collec-tivités,parmilesquelleslagestiondesservices publics. La méconnaissancedesrèglesencadrantlapassationdesmarchés publics et l’octroi des aidespubliques, pour ce qui concerne no-tamment les délégations et les com-pensations de service public, peutavoir des conséquences juridiques etfinancièresimportantes.Ilestdèslorsprimordial, pour les collectivités, les

servicesdel’étatetlesopérateursdepouvoir saisir le contenu et la portéedecesrègles.

OBJECTIFS›Comprendre l’approche de l’Union

européenne en matière de servicespublics et la place de cette notiondanslestraités.

›Saisir l’impact de la réglementationeuropéennesurlagestionetlefinan-cementdesservicespubliclocaux.

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Quelles constructions de l’espace européen de liberté, de sécurité et de justiceDemi-journéeDate : 5 avril 2012 Contact : [email protected] 03 88 21 45 13tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

L’espace européen de liberté, de sé-curité et de justice est au cœur dela préoccupation des citoyens euro-péens. Il constitue l’une des prioritésde l’Union européenne. Le traité deLisbonneluiconfèredenombreuxob-jectifs auxquels il convient d’ajouterceux du programme de Stockholm etdelastratégieeuropéennedesécuritéintérieure. Ces objectifs cumulés im-pliquentfortementlesadministrationsde chaque état membre et certaine-

ment plus d’un million d’acteurs auseindel’Unioneuropéenne.Danslemêmetempsapparaissentdesdifficultés dans la mise en œuvre decetespace,auniveaueuropéenetauniveau national. Il existe en effet desdifférencesdeculturesetdepratiquesdansles27étatsmembresquinefa-cilitent pas les négociations sur cessujetssensibleset les textesadoptésau niveau européen manquent par-fois de substance. Leur transpositionendroitnational se révèleégalementdifficile, tout comme la coopérationentre les structures compétentes dechaque état membre. Ces obstaclesnepeuventêtresurmontésqueparledéveloppementd’unevisioncommunedes enjeux de l’espace de liberté, de

sécurité et de justice. Celle-ci doitpermettre d’accroître la compréhen-sionmutuelledesdifférentssystèmesnationauxetd’enréduirelespréjugés.

OBJECTIFS›Comprendre les étapes et les enjeux

de la mise en place progressive del’espace européen de justice, de li-bertéetdesécurité.

›Connaître les domaines d’action del’UE dans le cadre de l’espace JLS,les moyens mis en œuvre au niveaueuropéenetdanslesdifférentsétatsmembres.

›Maîtriser le programme d’action etles perspectives d’évolution de l’es-paceJLS.

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L’impact de la crise financière et des dettes souveraines sur le financement à long terme du développement local en Europe ?

L’agriculture européenne et l’OMC

1 jourDate : 3 mai 2012Contact : [email protected] 88 21 45 09tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Quel est l’impact de la réforme de larégulationfinancièresurledéveloppe-mentlocaletquellessontlesimplica-tions que cela comporte pour les dé-cideurs?Lacrisefinancièreestavanttout le produit de la défaillance de larégulation et de la multiplication descomportements d’aléa moral sur lesmarchés financiers. La réforme de larégulationfinancièreestclairementen

marche,maisildevientcentralpourlesdécideursàl’échelonnationaletterri-torialdes’interrogersurl’adossementdesdifférentesmesuresaudiagnosticétabli après la crise et sur les consé-quences entraînées par leurs applica-tions.Ausurplus,ilestimportantpourles décideurs d’acquérir une connais-sanceopérationnelledesdifférentsfi-nancementsàvocationterritorialequel’Union européenne et les autres ins-tancesfinancièresproposentauniveaueuropéen.Ceséminaireestprincipale-mentdestinéauxresponsablespublics,fonctionnairesetélusdescollectivitésterritoriales,maispeutaussiintéresserles responsables d’institutions privées

souhaitant approfondir leur analysedesquestionsderégulationfinancière.

OBJECTIFS›Saisir l’impact de la crise financière

sur le développement territorial etl’action des collectivités locales enEurope.

›Identifier les principales réponses del’Union européenne face à la crise fi-nancièreetnotammentlesinstrumentsfinanciersquiontétédéveloppés.

›Connaîtrelecontextegénéraldubud-getdel’Unioneuropéenne.

›Identifierlessourcesdefinancementàvocation territorialequiexistentauniveaueuropéen.

2 joursDates : 15 et 16 mai 2012Contact : [email protected] 03 88 21 45 13tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

L’Organisation Mondiale du Commerce(OMC) est le cadre où les 153 paysmembres négocient des accords com-merciauxettententderéglerleursdif-férends. Ces négociations successivesaboutissent à des accords qui consti-tuent la réglementation juridique ducommerceinternational,dontceluides

produits agricoles. Le cycle de Dohapour le développement, lancé en 2001,englobe notamment des négociationsdans le domaine de l’agriculture et del’environnement. Les positions sontévidemment trèsdiverseset lespointsdedésaccordsfréquentssurdessujetssensiblesdontlesenjeuxfinancierssontconsidérables. Sur fond de crise ali-mentaire et économique mondiale, lesavancéesdansledomaineagricolesontdifficiles.Danscecontexteilestimpor-tantdeconnaître le fonctionnementdecetteinstitutionpourencomprendrelesinteractions avec la politique agricole

communeetdonclesrépercussionssurl’agricultureeuropéenne.

OBJECTIFS›Mieuxappréhenderlemécanismedes

négociations commerciales multilaté-rales.

›Connaîtrelesenjeuxetlesmécanismesrégissantleséchangesinternationauxdansledomaineagricole.

›Connaîtrelesacteursdesnégociations.›Comprendre les débats sur la libéra-

tion des échanges et les liens entreOMCetPAC.

Le contentieux du droit européen de l’environnement : études de cas2 joursDates : 3 et 4 mai 2012Contact : [email protected] 03 88 21 45 50tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

Aujourd’hui,lagrandemajoritédudroitde l’environnement est d’origine euro-péenne. La mise en œuvre des direc-tives environnementales dans l’Unioneuropéenne implique directement lescadresenchargedelatransposition,de

l’application ou du contrôle de ces ré-glementations au sein des parlementsnationaux, des administrations cen-trales,desservicesdel’étatenrégion,des juridictions administratives, descollectivitéslocales,desassociationsetdes opérateurs privés. Il est importantqu’ils puissent percevoir les enjeux etles risques liésà lamiseenœuvredelapolitiqueenvironnementaleet,surlabased’étudedeprojetsconcrets,qu’ilspuissent échanger sur leurs pratiquesetlesproblématiquesrencontrées.

OBJECTIFS›Percevoir les enjeux politiques, juri-

diques et financiers liés à une appli-cationcorrectedudroitdel’environne-mentdel’Unioneuropéenne.

›Acquérir ou actualiser ses connais-sancessurlesprocéduresdetranspo-sitionetd’infraction.

›échangersesexpériencesetsespra-tiquesliéesàl’applicationdesdisposi-tifsréglementairesenvironnementaux.

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Les financements européens en faveur de la biodiversité et des espaces naturels

Europe 2020 : quelle stratégie d’innovation en Europe ?

3 joursDates : du 5 au 8 juin 2012Contact : [email protected] 03 88 21 45 13tarifs : prix public 1700 € prix administrations 1250 €

L’Unioneuropéenneproposedenom-breuxsoutiensfinanciersàsespopu-lationsetàsesterritoires,notammentenfaveurdelabiodiversitéetdeses-pacesnaturels.Danslecadredelapo-

litiquerégionale,lesfondsstructurels,etleFEDERenparticulier,constituentla source de financement la plus im-portante, au regard des crédits ins-critsaubudgetdel’Unioneuropéenne.Ilexistecependantd’autrespossibili-tésdefinancementdanslesdomainesdu développement rural (FEADER),de l’environnement (LIFE+), de la re-cherche et du développement tech-nologique (7e PCRDT). Autant de pro-grammes qu’il convient de connaîtrepourlesacteursenchargedelages-

tiondes fondseuropéensoupour lesporteursdeprojets.

OBJECTIFS›Connaître les enjeux et les objectifs

despolitiqueseuropéennesenfaveurdesterritoires.

›Appréhender les principaux instru-ments financiers de l’UE au servicedelabiodiversitéetdesespacesna-turels.

›Identifierlesacteursetconnaîtrelesprocédures.

Demi-journéeDate : 15 juin 2012 Contact : [email protected] 03 88 21 45 50tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

L’Union européenne s’est dotée d’unestratégie pour sortir plus fort de lacrise : la stratégie Europe 2020. La

volontéestdefairedel’UEuneécono-mie intelligente, durable et inclusiveavecdesniveauxd’emploi,deproducti-vitéetdecohésionsocialeélevés.La stratégie Europe 2020 repose surtroispriorités:-développeruneéconomiefondéesur

laconnaissanceetl’innovation.-promouvoir une économie plus effi-

cacedansl’utilisationdesressources,

plusverteetpluscompétitive.-encourageruneéconomieàforttaux

d’emploi favorisant la cohésion so-cialeetterritoriale.

OBJECTIF›Connaître les objectifs et initiatives

proposés dans la Stratégie Europe2020.

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L’Union européenne au service des entreprises2 joursDates : 30 et 31 mai 2012Contact : [email protected] 03 88 21 45 50tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

Le développement et la compétiti-vité des entreprises sont aujourd’hui

en grande partie liés à une bonneconnaissance du cadre européen. Ilestdoncessentielpourlescadresdi-rigeants de maîtriser les enjeux, lespolitiques et les pratiques de l’Unioneuropéenne.

OBJECTIFS›Améliorerl’environnementdesonen-

trepriseetsesrelationsavec lesad-ministrationseuropéennes.

›Connaîtrelesopportunitésdefinance-mentpourlesentreprises.

›Percevoirlesopportunitésquerepré-sentelemarchéintérieur.

›Identifier les réglementations euro-péennes qui impactent l’activité desentreprises.

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Les acteurs de l’UE en matière de régulation des services financiers : les fondamentaux

Le financement et la conduite de projets européens

1 jourDate : 9 octobre 2012Contact : [email protected] 88 21 45 09tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Ce séminaire s’adresse à un publicdésirant comprendre le processus de

prisededécisionetdemiseenœuvredesdifférentesmesuresderégulationenmatièredeservicesfinanciersadop-téesoudiscutéesauniveaueuropéen.

OBJECTIFS›Acquérir une connaissance globale

etclairedelasupervisionetdesins-tancesderégulation,durôleetdela

place de chaque institution dans leprocessusdécisionnel.

›Percevoirlesmodalitésetlesmargesdemanœuvredelanégociationeuro-péennedansledomainedelarégula-tion des services financiers et mieuxcomprendrelastratégieetleposition-nementdesacteurs.

2 joursDates : 18 et 19 octobre 2012Contact : [email protected] 03 88 21 45 13tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

L’Union européenne offre de nom-breux soutiens financiers aux traversde ses différentes politiques. Dansle cadre de la politique régionale, lesfondsstructurelsconstituentlasource

de financement la plus importante. Ilexiste cependant d’autres politiquespermettant de financer des projetsdans lesdomainesdudéveloppementrural, de l’environnement, de la re-cherche et du développement tech-nologique,ouencorede la formation.La connaissance de ces politiques etla maîtrise des procédures liées aumontage et à la conduite de projetseuropéens sont essentielles pour lesporteursdeprojetsoupour lesauto-

ritésenchargedelagestiondesfondseuropéens.

OBJECTIFS›Appréhender les principaux instru-

mentsfinanciersdel’UE.›Comprendre le fonctionnement et

lesrèglesdegestiondesfondseuro-péens.

›Identifierlesinterlocuteursetlesdif-férentesphasesrelativesàl’élabora-tionetausuividesprojets.

Quelle politique étrangère pour l’Europe : focus sur le Service européen pour l’action extérieure (SEAE)Demi-journéeDate : 22 juin 2012 Contact : [email protected] 88 21 45 09tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Le Traité de Lisbonne a profondémentrévisé les règles de la gouvernance

européenne. Certaines institutions,comme la Haute Représentante pourles affaires étrangères et la politiquedesécuritéetleServiceeuropéenpourl’action extérieure (SEAE), émergent.Cesnouveauxacteursapparaissentàunmomentoùlesenjeuxrelatifsàlaplacede l’Europesur lascène internationalesontdeplusenplusimportants.

OBJECTIFS›Percevoir les enjeux de l’action exté-

rieuredel’Unioneuropéenne.›Connaître la nouvelle structure insti-

tutionnelle introduite par le Traité deLisbonne.

›Comprendrel’organisationduSEAEetdesdélégationsdel’UEdanslemonde.

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Les acteurs du processus décisionnel de l’UE en matière de régulation des services financiers et la participation à la décision publique européenne

Les nouvelles formes de coopération internationale : coopération décentralisée et transfrontalière

1 jourDate : 23 novembre 2012Contact : [email protected] 88 21 45 09tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Ce séminaire a pour but de saisir lesenjeuxdelaparticipationàladécisionpublique européenne, les modalitésderégulation,lesstratégiesmisesen

placeetlesconditionsd’efficacité.Unexercicepratiqueportantsuruntextejuridiqueenmatièrederégulationdesservicesfinancierspermettraauxpar-ticipantsdemieuxpercevoirlesmoda-lités de la négociation européenne etdeconcevoirdesstratégiesderepré-sentationopérationnelles.

OBJECTIFS›Connaître le cadre réglementaire de

lareprésentationd’intérêtsauniveaueuropéen.

›Percevoirlesenjeuxliésàl’élabora-tion des politiques de l’Union euro-péenneenparticulierauniveaudelacomitologieetdesactesd’exécution.

›Comprendre la stratégie et les mo-dalités d’action pour une démarchede participation efficace au niveaueuropéen.

2 joursDates : 6 et 7 décembre 2012Contact : [email protected] 03 88 21 45 13tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

L’état et sa diplomatie ne sont plusles seuls acteurs des relations de laFranceavecl’étranger:lescollectivitésterritoriales développent une politiqueactive dans le domaine des relations

internationales. Dépassant désormaislargement le cadre du jumelage, ré-gions, départements et communessont aujourd’hui au cœur d’un vasteréseauallantde lacoopération trans-frontalière à des alliances à l’échelleglobale telles que celle qui unit la ré-giondeRhône-AlpesàShanghai.L’ENA vous propose d’en apprendredavantage sur ces politiques à la foislocales et internationales, créatricesd’activité dans de nombreux secteurs

économiques et qui rapprochent lesrégionsaudelàdescadresdeladiplo-matieclassique.

OBJECTIFS›Appréhenderlesdifférentsacteursde

lacoopération.›Cibler les réseaux internationaux

créateurs de contenu ou d’activitédanschaquesecteur.

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L’action extérieure de l’Union européenne2 joursDates : 13 et 14 novembre 2012Contact : [email protected] 88 21 45 09tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

Dansunmondeenprofondemutation,l’Union européenne doit pouvoir jouerun rôle important et faire valoir ses

positions sur la scène internationale.Le traité de Lisbonne a apporté denombreuse modifications aux compé-tences de l’Union européenne et auxmoyensdel’actionextérieure.Cette formation apporte un éclaircis-sement sur les enjeux et les acteursdesdifférentsdomainesdel’actionex-térieuredel’Unioneuropéenne(PESC/PSDC, coopération et développement,

élargissement et voisinage, politiquecommerciale...).

OBJECTIFS›Connaître les différents acteurs et

moyensdel’actionextérieure.›Comprendrelesenjeuxinternationaux

etlepositionnementdel’UE.

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territoires

T1 Territoires:lepointsurlesréformes 14 février Page 64

T2 LeGrandParis 16 février Page 64

T3 Lavilleàl’horizon2050 22 mai Page 64

T4 L’actioninternationaledescollectivitésterritoriales 10 juillet Page 65

T5 Politiquedelavilleetégalitédeschances 11 septembre Page 65

T6 état/collectivitésterritoriales:enjeuxdeladette 18 et 19 septembre Page 65

T7 Lesconventionsdemutualisationdeservices:

moded’emploi 27 septembre Page 66

T8 L’aménagementdurabledesterritoires 4 octobre Page 66

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Le grand Paris

La ville à l’horizon 2050

Demi-journée Date : 16 février 2012Contact : [email protected] 44 41 85 52 tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Laloidu3juin2010relativeauGrandParisest l’aboutissementd’unevasteréflexion initiée en 2007 par le Pré-sident de la République et visant àrelancer la dynamique urbaine de larégion parisienne et à inscrire dura-

blementlaFrancedanslacompétitionéconomique internationale en faisantde Paris une « ville monde » à l’ins-tar de Londres, New York ou encoreHong Kong. La loi prévoit principale-mentlacréationdenouveauxréseauxde transport en commun permettantde relier facilement différents pôlesstratégiques. La réalisation des tra-vauxseraconfiéeàunnouvelétablis-sement public : la Société du GrandParis. Quels sont aujourd’hui les ac-teurs (état, collectivités territoriales,Société du Grand Paris....) et les en-

jeux (économiques, juridiques, urba-nistiques) de l’aménagement à venirdel’ÎledeFrance?

OBJECTIFS›Connaître les acteurs en jeu et la

logique urbaine du projet de GrandParis.

›Être capable d’anticiper les modifi-cations à venir dans l’organisationde la métropole et d’appréhenderl’ensembledesenjeuxattachésàceprojet.

Demi-journée Date : 22 mai 2012 Contact : [email protected] 01 44 41 85 16 tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Aquoiressemblera lavilledu futur?Dansuncontextedeplusenpluscom-plexe qui mêle défis démographiqueset énergétiques, contraintes de mo-bilité et de densifications urbaines,enjeuxliésàl’habitatetàlacohésionsociale, penser et anticiper la villede demain est devenu une nécessité.Sans tomber dans la « science fic-tion», l’ENApropose, le tempsd’unedemi-journée, de dessiner les futurspossiblesdelavillededemain.

OBJECTIFS›Définir les contraintes et les défis à

relever concernant l’aménagementdelavilledufutur.

›Identifierdesréponsespossibles.

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Territoires : le point sur les réformes1 jour Date : 14 février 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 52tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Ledroitdeladécentralisationaconnuces dernières années d’importantesréformes: loiderévisionconstitution-nelle de 2003 relative à l’organisationdécentralisée de la république, loi de

2004relativeauxlibertésetresponsa-bilités locales, loi de 2010 de réformedes collectivités territoriales, révisiondestextesapplicablesauxcollectivitéssituées outre-mer... Entre nouveauxtransferts de compétence, et modi-fications profondes de l’architectureinstitutionnellelocale,oùenest-onau-jourd’huidans leprocessusdedécen-tralisation ? L’ENA propose, le tempsd’une demi-journée, de faire le pointsurlesréformesrécentesdeladécen-tralisation de façon à en identifier les

enjeux, mais aussi les succès commelesdifficultésdemiseenœuvre.

OBJECTIFS›Identifier les grandes réformes rela-

tivesàladécentralisation.›établirunpremierbilandesréformes

réaliséesouencours.›Savoiranticiperlesévolutionsàvenir

dans les relations de l’état avec lescollectivités.

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Politique de la ville et égalité des chances

État/collectivités territoriales : enjeux de la dette

1 jourDate : 11 septembre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 52tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

Néeaudébutdesannées1980,lapoli-tiquedelaville,conduiteconjointementet souvent sur une base contractuelleentre l’état et les collectivités territo-riales,viseàrevalorisercertainsquar-tiersurbainsetàréduirelesinégalitéssocialesentrelesterritoires.

Logement, diversité de l’habitat, em-ploi, développement économique,insertion professionnelle, sociale etculturelle,sécuritéetpréventionde ladélinquance,enseignementscolaireetpromotion de l’«égalité des chances»,mixité sociale, lutte contre les phéno-mènes d’exclusion, ... autant de do-maines investis par la politique de laville.Mesures,lois,programmes,plansetgrandschantierssesuccèdent,maisavecquelsrésultats?Ledernierrap-port de l’Observatoire national deszonesurbainesdressepoursapartunbilan très négatif de l’évolution de la

situation dans les zus, principalesciblesdelapolitiquedelaville.Qu’en est-il réellement de la vie au-jourd’hui dans ces quartiers ? Quelsont été les impacts des différentespolitiquesconduites?Quellessontlesprioritésetlesperspectivesd’avenir?

OBJECTIFS›Pointsurlecadrejuridiqueetlesdif-

férentsprogrammes.›Panoramadesacteursetdesmoyens.›Lesstratégiesdemiseenœuvre.

2 jours Dates : 18 et 19 septembre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 52tarifs : prix public 1250 €prix administrations 950 €

Les différents actes de la décentrali-sationontaboutiàd’importantstrans-fertsdecompétencesdel’étatverslescollectivitésterritoriales.Celles-cidis-posentaujourd’huid’unevéritableau-tonomiedegestiondansdenombreuxdomaines d’intervention assurés pré-cédemmentparl’état:routes,minima

sociaux,enfance,vieillesse,formation,handicap, etc. Or, dans un contextebudgétaire contraint, le transfert decesblocsdecompétencesn’apastou-joursétéaccompagnédestransfertsdemoyens financiers correspondants. Larécenteréformedelataxeprofession-nelle et la crise économique ont parailleurslourdementpesésurl’équilibrebudgétaire des collectivités, conduitesaujourd’hui à s’endetter lourdementetàemprunteràrisquessurlesmar-chés. Elles dénoncent aujourd’hui ledésengagementdel’étatdanslesser-vicespublicsdeproximitéetlesinsuf-fisancesdusystèmedepéréquationqui

ne tientpascomptedesévolutionsdelasociété.Où en sont les relations état/collecti-vités territoriales sur la question de ladette?Peut-onréellementparlerdedé-sengagementde l’état?Quelest l’étatréeldesfinancesdescollectivités?

OBJECTIFS›Finances de l’état / finances des

collectivités territoriales, quel équi-libre?

›Stratégiesdefinancementetdedé-sendettementdescollectivitésterri-toriales.

L’action internationale des collectivités territorialesDemi-journée Date : 10 juillet 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 16tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

Encadrée notamment par les lois du 6février1992etdu2février2007,lacoo-pérationdécentraliséepermetauxcol-lectivités territoriales d’entreprendredes actions internationales qui vont du

jumelage traditionnel à la coopérationtransfrontalière ou à la signature deconventionsdecoopérationoud’aideaudéveloppement. La coopération décen-tralisée concerne un nombre toujourscroissant de collectivités territorialeset se traduit par la multiplication et lavariété accrue des actions entreprises.Quelssontlesacteursdelacoopérationdécentralisée (Union européenne, Etat,collectivités, Commission nationalepour la coopération décentralisée...) ?

Quelestlecadredanslequelsedéploiel’action internationale des collectivitésterritorialesetavecquelsrésultats?

OBJECTIFS›Définirlesacteursetlecadrelégislatif

etréglementairedel’actioninternatio-naledescollectivitésterritoriales.

›établirunbilande l’action internatio-naledescollectivitésterritoriales.

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L’aménagement durable des territoires1 jour Date : 4 octobre 2012 Contact : [email protected] 44 41 85 52tarifs : prix public 760 €prix administrations 550 €

La répartition dans l’espace deshommes, des activités, des équipe-ments et des moyens de communi-cation prend aujourd’hui une orien-tation«durable»,dans la lignéedesgrandespréoccupationscitoyennesdu

moment. L’idée d’un aménagementdurable des territoires s’inscrit dansune démarche qui vise, compte tenud’uncadreéconomiquecontraint,àlaprogressiondelaqualitédeviedanslerespect des intérêts des générationsà venir. Fruit des efforts conjoints del’état et des acteurs locaux, maisaussi des institutions européennes,l’aménagement durable des terri-toiressedéclineàtoutesleséchellesduterritoireetprenddesformestrèsvariées.L’ENApropose,d’approfondirce sujet afin d’en définir précisément

les contours et d’en tirer les consé-quencespratiquesdanslaperspectived’unegestion«raisonnée»desterri-toires.

OBJECTIFS›Définirleconceptd’aménagementdu-

rabledesterritoires.›En identifier les acteurs et les prin-

cipales mesures dans le cadre de lapromotiond’unecohérenceterritoriale«globale».

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Les conventions de mutualisation de services : mode d’emploiDemi-journée Date : 27 septembre Contact : [email protected] 44 41 85 52tarifs : prix public 450 €prix administrations 315 €

La mutualisation des services ou, end’autres termes, la mise en communde moyens humains ou des équipe-ments matériels est entreprise dansunsouciévidentderationalisationdansl’exercice des compétences dévolues

auxcollectivitésterritorialesetàleursgroupements et en vue de la réalisa-tiond’économiesd’échelle.Lamutua-lisation des services se traduit, sur leplan juridique, par la signature d’uneconventiondemutualisation.Sicen’estpas une démarche récente, elle avaitjusqu’à présent été utilisée dans lecadrede l’intercommunalité.La loidu16décembre2010portantréformedescollectivitésterritorialesinnoveettendà encourager cette pratique non plusseulementauniveaudel’intercommu-nalité,maisentredépartementsetré-

gions(art.75delaloidu16décembre2010). L’ENA propose, le temps d’unedemi-journée de faire le point sur lescontratsdemutualisationàlalumièredes nouvelles possibilités offertes parlaloide2010.

OBJECTIFS›Identifier les avantages des conven-

tionsdemutualisation.›Connaîtrelerégimejuridiquequileur

estapplicable.

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Toutes nos formations se déroulent à l’ENA, 2 avenue de l’Observatoire, Paris 6e.

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Des offres sur mesure au plus près de vos attentes

ChiFFres Clés 2011 :

l’ena a accueilli :prèsde80personnalitésoudélégationsenvisiteofficielle,aconduit80missionsd’expertisereprésentantprèsde700journéesd’expertsetaplacé,horsscolarité,environ40stagiairesfonctionnairesétrangersdansl’administrationfrançaise.l’ena a organisé :›5300journées/participantsdevisitesd’étude›1150journées/participantsdeformationssurmesure

enFrance›21500journées/participantsdeformationsà

l’étranger

pour tout renseignement :DirectiondesRelationsInternationales:0144418510

L’offredecoopérationinternationaledel’ENA:

L’ena ProPose à ses Partenaires étrangers une Large gamme de cooPération sur mesure :

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›assistance technique et missions d’expertise à l’étrangeràtraversdesprogrammesbilatérauxetmultilatéraux:évaluationdesbesoinsenformation,assistanceàlamodernisationadministrative

› ingénierie pédagogique :aideàlacréationetàlamodernisationd’écolesdefonctionnaires,conseilenmatièrederecrutement,deformation,dedocumentation,formationdeformateurs

› formations à la carte en France ou à l’étrangersurdesthèmeschoisisparl’institutionoulepaysdemandeur

› stages dans une administration française : ministères,préfectures,servicesdéconcentrés,collectivitésterritoriales

› contribution à des masters d’établissements étrangers(ex:Kazakhstan,Républiquedominicaine,Cambodge)oumastersconjoints(ex:MastereuropéendeGouvernanceetd’administration)

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Avotreécoute,nosconseillerspédagogiquesélaborentsurmesure,àpartirdevosproblématiquesprofessionnelles,desformationsadaptéesàvosbesoinsetàvosattentes.

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Danscecadre,l’ENAproposedoncdesformationsdiversifiéesetsurmesure,quiontpourmissiondepréparerlesressortissantsdecesétatsauxconcoursderecrutementdesinstitutionsdontlesépreuvessontspécifiquesetdemandentuneméthodologieefficace.

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Formation développement personnel (coaching)

Des séanCes De Formation inDiviDUelle : développementpersonnel(coaching)

Des séanCes De Formation ColleCtive :

coachingdegroupedanslecadred’uneconstitutiond’unenouvelleéquipe,deconduiteduchangement,d’unnouveauprojetàmettreenœuvre,d’uneorganisationàmettreenplace,degestiondeconflit.

l’oBjeCtiF De Ces DémarChes est De : ›développerlepotentiel,lestalents,les

évolutions,laperformancedespersonnesdefaçonindividuelleoucollective

›optimiserdespratiquesmanagériales›accompagnerdeschangements,une

reconversion,unemobilité,uneprisedeposteouunegestiondecrise.

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Cesséancesontunevéritablevocationopérationnelle.Decefait,desobjectifsconcretsserontétablisenpremiertempsafindecadrerlesétapesàatteindreetauboutdessixséancesd’avoirunemargedeprogrèsvisibleetunpland’actionàmettreenœuvre.

les contenus des séances seront totalement individualisés et adaptés aux situations personnelles et managériales des inscrits, afin de respecter la démarche de résolution de problème.

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Parailleurs,l’ENAproposeunaccompagnementpersonnaliséetindividualisédehautniveauauplusprèsdesacteursetdesprocessusdécisionnelsdel’Unioneuropéenne.

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Carrières européennes

le CyCle Des haUtes étUDes eUropéennes

Aucoursdececycle,parrainéparM.Jean-ClaudeTricheten2012,les40auditeursdelapromotionreviennentsurlesfondamentauxetapprofondissentleurconnaissancedesthématiqueseuropéenneslesplusactuellespardeséchangesavecdesexpertsdetrèshautniveau.Ilpoursuittroisobjectifs:›diversifierleréseaudespersonnalités

d’influencequisontfamilièresdesquestionseuropéennes;

›donnerdesclésdecompréhensiondespositionsnationalessurcesquestions;

›constituerunefilièred’excellencesurlesquestionseuropéennespourdespersonnalitésàfortpotentieldecarrière.

Cycle de 35 jours (10 modulesde2à5joursconsécutifsparmois).lieux :LessessionsdeformationontlieuàStrasbourg,Paris,Bruxelles,Francfortetdansdifférentescapitaleseuropéennes.promotion :40auditeursdesétatsmembresdel’UEetd’étatstiersissusdessecteurspublic,privéetdelasociétécivileCandidatures :juin-septembre2012pourlasession2013.tarifsdisponiblesauprintemps2012.Contact :NatachaParis-Ficarelli

[email protected]

la préparation aUx ConCoUrs Des institUtions eUropéennes

L’ENAproposedepuisjanvier2003unepréparationauxconcoursdesInstitutionsEuropéennes,recenséecommecentrepréparatoirepourlaFranceparl’Officeeuropéendesélectiondupersonnel(EPSO),enchargedurecrutementpourlecomptedesinstitutionseuropéennes.

Des formations sur inscriptions individuelles L’ENAproposedessessionscourtesetintensives,suruneduréevariableselonlesnécessités(de1à5jours).Organiséeslorsdelapublicationd’avisdeconcoursparEPSO,cessessionsontpourobjectifd’apporterauxcandidatsdesconseilsciblésentermesdepréparationetdeméthodologie.Ouvertesauxcandidaturesindividuelles,misesenplaceàParisetBruxellespourl’essentiel,ellestraitentdechacunedesétapesdesconcours.

Des chances de réussite multipliées par 6 Prèsde20000candidatsontdéjàétéformésparl’ENAauxépreuvesdecesconcours.Ellemultiplieenmoyennepar6leschancesderéussitedescandidatsqu’elleprépare.

Contact :ManuelaAlfé,ChefduservicedePréparationauxconcoursdesinstitutionseuropéennesTél:+33(0)388214554-Fax:+33(0)388214541Mél:[email protected]

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CyCle horizon eUrope

L’objectifduCycleHorizonEuropeestdepermettreauxparticipantsd’acquérirlesconnaissancesessentiellesnécessairesàlacompréhensiondufonctionnementdel’Unioneuropéenneetàlaperceptiondesenjeuxeuropéens.Cecycledeformationestcomposéde6modulesde1,5jours(vendrediaprès-midietsamedi),déclinésdefévrieràjuillet2012.L’inscriptionpeuts’effectuerpourl’ensembleducycleouparmodule.

› module 1 :10et11février2012LaconstructioneuropéennedeRomeàLisbonne,lesInstitutionsetorganesdel’Unioneuropéenne.› module 2 :30et31mars2012Lesprocessusdécisionnelsdel’UE,introductionaudroitdel’UE,lebudgetdel’UE.› module 3 :13et14avril2012L’UnionéconomiqueetMonétaire,leMarchéintérieur,lapolitiquecommercialecommune.› module 4 :11et12mai2012LastratégieEurope2020etlapolitiquederechercheetd’innovation,Environnement,énergieetClimat.› module 5 :22et23juin2012LaPolitiqueAgricoleCommune(PAC),lapolitiquerégionale,l’espacedeliberté,desécuritéetdejustice(ELSJ).› module 6 :6et7juillet2012Lesrelationsextérieures,laPolitiqueEtrangèreetdeSécuritéCommune(PESC),laPolitiquecommunedeSécuritéetdeDéfense(PESD).Lesenjeuxpourl’UE.

Contact : [email protected]

les petits-DéjeUners eUropéens

Depuis7ans,l’Ecolenationaled’administrationanimeàStrasbourget,désormaisàParis,desdébatsouvertsavecdesdéputéseuropéenssurlesgrandsthèmesdel’actualitéeuropéenne.

Organiséspourunnombrerestreintdeparticipantsdansuncadreprivilégié,lesPetitsdéjeunerseuropéensvisentprioritairementàfavoriserleséchangesentreleséluseuropéensetlesacteurslocauxengagésdanslesquestionseuropéennes.

AveclesoutiendelaCaissedesdépôtsetenpartenariatavecToutel’Europe(compte-rendudesdébatsetentretiensfilmésdisponiblessurlesitedeToutel’Europe(www.touteleurope.eu).

ArchivesaccessiblessurlesitedelarevueenligneEtudeseuropéennes.Larevuepermanentedesprofessionnelsdel’Europe(www.etudes-europeennes.eu).

Contact : [email protected]

le CyCle Des haUtes étUDes poUr le manaGement stratéGiqUe DU vivant, De l’aGriCUltUre, De l’alimentation et De l’environnement

AgroParisTech,l’ENAetHECs’associentpourproposerunCycledeshautesétudespourlemanagementstratégiqueduvivant,del’agriculture,del’alimentationetdel’environnement.Penséetformatépourunpublicdecadresdirigeantsetdedécideurseuropéensetinternationaux,ilseraorganiséen4séminairesdehautniveaude3jourschacun:

›Lesfondamentauxdudéveloppementdurable:constats,enjeux,perspectivesetdéfisauxdifférenteséchelles

›Re-inventingbusiness,sortirdescadresétablispourretrouverdelavaleurajoutée

›Evolutionsdespolitiquesdel’UEconcernantlevivant,l’agriculture,l’alimentationetl’environnement

›Politiquespubliquesàl’échellelocale,mutationsterritorialesetprospective

Contact :[email protected]

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Les formations diplômantesL’ENAmetenoutresonsavoir-faireauservicedeformationsdiplômantesenpartenariatavecd’autresgrandesécoles,organismesdeformationouuniversitésenFranceetenEurope.

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M.FabriceLARATou

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›UniversitéParis1Panthéon-SorbonneetUniversitédePotsdam(Allemagne)«master européen de gouvernance et d’administration»(MEGA)

›UniversitéParisDauphine«mastère de gestion publique»

›Ecoleinternationaledessciencesdutraitementdel’information(EISTI)«mastère en gestion des risques sur les territoires»

Les publicationsL’ENApubliedesouvragesderéférenceissusdetravauxd’étudesetderecherchedansledomainedel’administrationpublique,maisaussiunerevueenligneainsiquedespublicationsdestinéesauxcandidatspréparantlesconcoursd’entréeàl’ENAetlesconcoursdesinstitutionseuropéennes.

la revue française d’administration publique (rFap).LaRevuefrançaised’administrationpubliqueestunerevuescientifiquederéférencedanslesdomainesdel’administrationetdespolitiquespubliques,enparticulierdans

leursdimensionscomparéeseteuropéennes.Ellepubliedesarticlesoriginauxdanscesdomainesrédigéspardesauteurspraticiensouuniversitaires.www.cairn.info rubrique « revue française

d’administration publique »

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› siGnatUre

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Signature:

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Pourtoutequestion,[email protected]

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Nomdespersonnesconcernées

Prixpublic

Prixadminis-trations

Nombre Total

½journée 450€ 315€

1jour 760€ 550€

2jours 1250€ 950€

2jours1/2 1600€ 1100€

3jours 1700€ 1250€

Réduction* ........................%

TOTAL

* 2 formations : -10% / 3 formations : -20% / 4 formations et + : -30%

Format Intitulédelaformation

Nomdespersonnesconcernées

Prixunitaire Nombre Total

Petits-déjeuners

50€

Tea-Time

TOTAL

* 200 € les 5 / 350 € les 10

› avantaGe « parCoUrs »

› ForFait « petits-DéjeUners - tea-time »

› moDalités pratiqUes : ENA-2avenuedel’Observatoire-75006Paris:0144418550–RERLuxembourg,Métro«Notre-Damedeschamps»ouBus38.

› ConDitions FinanCières :LestarifsindiquéssontTTC.Ilsn’intègrentpaslesfraisd’hébergementnilesrepas,saufindicationscontraires.Al’issuedelaformation,unefacturevalantconventionsimplifiéeesttransmiseàl’organismepayeuretuneattestationdeformationestadresséeàl’auditeur.Touslesrèglementsdoiventêtreeffectuéssoitenespècesdirectementsurplaceauprèsdelarégie(uniquementpourlespetitsdéjeunersoulesteatime),soitaprèsréceptiondelafactureparchèquelibelléàl’ordredel’Agentcomptable;ousuiteàfacturationparl’ENAaprèsl’envoid’unelettredecommande.

› annUlation :Toutedemanded’annulationdoitsefaireparécrit(mél,faxoucourrier).L’annulationd’uneinscriptionpeutsefairesansfraisauplustard3semainesavantledébutdelaformation.Toutedemandedereportoud’annulationparunauditeurdoitêtrelimitéeauxseulscasdeforcemajeure.Lapossibilitéestdonnéederemplaceruncandidatempêchéparuneautrepersonnesatisfaisantauxconditionsd’accèsaustage.Lesannulationstardivesdonnerontlieuàunefacturationselonlesmodalitéssuivantes:› 50%silademanded’annulationinterviententre

3semainesetlaveilledelasession› 100%silademandeintervientlejourdel’ouverturede

lasession.L’ENAseréserveledroitd’annulerlaformationsiellejugequeleminimumdeparticipantsrequispourlabonneréalisationdelaformationn’estpasatteint.

74 FORMATION CONTINUE programme 2012

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Catalogue FORMATION CONTINUE 2012 - Fonction publique · FORMATION CONTINUE 2012 ... 22 Réseaux sociaux et stratégies de communication stratégie et performance 24 Bâtir son projet