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CEDH Aperçu 1959 - 2020

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Page 1: CEDH Aperçu 1959 - 2020
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Aperçu1959-2020

CEDH

Page 3: CEDH Aperçu 1959 - 2020

3Aperçu 1959-2020

Arrêts rendus par état

Depuis sa création en 1959, la Cour a rendu 23 406 arrêts. Près de 40 % de ces arrêts étaient dirigés contre 3 États membres du Conseil de l'Europe : la Turquie (3 742), la Fédération de Russie (2 884) et l’Italie (2 427).

Sur le nombre total d’arrêts rendus depuis 1959, dans 84 % des cas, la Cour a constaté au moins une violation de la Convention et condamné l’État défendeur.

Statistiques 1959 à 2020

Préparé par l’Unité des Relations publiques de la Cour, ce document ne lie pas la Cour. Il vise à fournir des informations générales sur la manière dont la Cour fonctionne. Pour de plus amples informations, se référer aux documents produits par le greffe disponibles sur le site Internet www.echr.coe.int

© Cour européenne des droits de l’homme, août 2021

Cour européenne des droits de l’hommeUnité des Relations publiques Conseil de l’EuropeF-67075 Strasbourg cedex

Hongrie2.48%

Bulgarie3.15%

Grèce4.47%

France4.48%

Pologne5.11%

Ukraine6.40%

Roumanie6.74%

Italie10.37%

Fédération de Russie12.32%

Turquie15.99%

Autres États28.48%

Page 4: CEDH Aperçu 1959 - 2020

4 5Aperçu 1959-2020 Aperçu 1959-2020

Arrêts rendus par la Cour

Depuis plusieurs années, la Cour se consacre à l’examen d’affaires complexes et examine conjointement certaines requêtes posant des problèmes juridiques similaires.

Bien que la Cour ait parfois rendu moins d'arrêts que les années précédentes, plus de requêtes ont définitivement été examinées par celle-ci.

Depuis sa création, la Cour a terminé l'examen d'environ 921 200 requêtes, par un arrêt, une décision ou en rayant l’affaire du rôle.

Évolution des requêtes 1959* - 2020

RReeqquuêêtteess

aattttrriibbuuééeess àà

uunnee

ffoorrmmaattiioonn

jjuuddiicciiaaiirree

RReeqquuêêtteess

ddééccllaarrééeess

iirrrreecceevvaabblleess

oouu rraayyééeess dduu

rrôôllee

RReeqquuêêtteess

tteerrmmiinnééeess

ppaarr uunn aarrrrêêtt

NNoomm

bbrree

ttoottaall ddee

rreeqquuêêtteess

tteerrmmiinnééeess

11995599--22002200 11995599--22002200 11995599--22002200 11995599--22002200Albanie 1 516 832 132 964Allemagne 27 181 30 842 397 31 239Andorre 98 89 9 98Arménie 3 944 2 390 162 2 552Autriche 8 736 9 333 436 9 769Azerbaïdjan 6 553 4 033 486 4 519Belgique 4 729 5 082 310 5 392Bosnie-Herzégovine 12 428 11 445 581 12 026Bulgarie 17 892 16 566 882 17 448Chypre 1 296 1 128 109 1 237Croatie 16 793 15 903 485 16 388Danemark 1 858 1 888 60 1 948Espagne 13 485 13 155 265 13 420Estonie 3 694 3 577 80 3 657Fédération de Russie 182 533 162 227 6 473 168 700Finlande 5 799 5 580 192 5 772France 34 494 32 380 1 220 33 600Géorgie 6 369 5 724 122 5 846Grèce 9 980 7 635 1 333 8 968Hongrie 24 266 22 881 842 23 723Irlande 1 050 1 071 38 1 109Islande 338 258 36 294Italie 48 928 40 271 3 414 43 685Lettonie 5 228 4 684 162 4 846Liechtenstein 176 167 9 176Lituanie 7 195 6 761 270 7 031Luxembourg 694 685 46 731Malte 934 780 135 915Macédoine du Nord 5 662 5 157 187 5 344République de Moldova 15 310 13 593 613 14 206Monaco 112 95 6 101Monténégro 3 213 3 087 87 3 174Norvège 2 015 1 956 65 2 021Pays-Bas 11 345 11 254 196 11 450Pologne 72 710 70 396 1 218 71 614Portugal 4 408 3 429 539 3 968République slovaque 9 116 8 544 421 8 965République tchèque 13 685 13 280 281 13 561Roumanie 84 993 74 206 3 245 77 451Royaume-Uni 22 987 23 091 1 859 24 950Saint-Marin 118 83 25 108Serbie 32 865 30 853 851 31 704Slovénie 9 902 9 462 385 9 847Suède 10 397 10 323 154 10 477Suisse 7 635 7 552 214 7 766Turquie 119 492 101 873 5 931 107 804Ukraine 101 062 72 604 18 060 90 664TTOOTTAALL 997755 221144 886688 220055 5533 002233 992211 222288

* Ce tableau comprend les affaires traitées par la Commission européenne des droits de l’homme avant 1959.

1959-98

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

837177

695888

844703718

1 1051 560

1 5031 543

1 6251 499

1 1571 093

916891

823993

1 0681 014

884871

Page 5: CEDH Aperçu 1959 - 2020

6 7Aperçu 1959-2020 Aperçu 1959-2020

Objet des arrêts de violation rendus par la Cour (1959 - 2020)

Près de 40 % des constats de violation concernent l'Article 6 de la Convention, qu’il s’agisse d’équité (16,79 %) ou de durée de procédure (20,86 %).

La deuxième violation la plus constatée par la Cour, concerne le droit à la liberté et à la sûreté (article 5).

Enfin, dans plus de 16 % des cas, la Cour a conclu à une violation grave de la Convention concernant le droit à la vie ou l’interdiction de la torture et des traitements inhumains ou dégradants (articles 2 et 3).

Droit à la vie (Art. 2),4.61%

Droit respect de la vie privée et familiale (Art. 8), …

Autres violations, 7.63%

Droits à un recours effectif

(Art. 13), 8.65%

Interdiction de la torture et des traitements inhumains ou

dégradants (Art. 3),11.70%

Protection de la propriété (P1-1), 11.43%

Droit à la liberté et à la sûreté (Art. 5), 13.34%

Droits à un procès équitable (Art. 6), 37.65%

Objet des arrêts de violation rendus par la Cour (Graphique comparatif 1959-2020 & 2020)

La violation la plus souvent constatée par la Cour concerne l’Article 6 (droit à un procès équitable), plus particulièrement, la durée excessive des procédures. En 2020, près d'un quart des violations constatées par la Cour concernaient cette disposition.

Cependant, depuis quelques années, d’autres violations de la Convention sont plus fréquemment constatées. En 2020, c’est le cas, notamment de l’interdiction de la torture et des traitements inhumains ou dégradants (article 3) ainsi que du droit à la liberté et à la sûreté (article 5).

Article 2Article 8

Autresviolations Article 13

Article 3Protocole

1-1 Article 5Article 6

6.71% 7.34%

15.23%

6.71%

15.31%

9.63%

16.42%

22.65%

4.61%4.99% 7.63% 8.65%

11.70%11.43% 13.34%

37.65%

2020 1959-2020

Page 6: CEDH Aperçu 1959 - 2020

8Aperçu 1959-2020

Violatio

ns par article et p

ar État

11995599--22002200

NNoommbbrree ttoottaall dd''aarrrrêêttss

AArrrrêêttss ccoonnssttaattaanntt aauu mmooiinnss uunnee

vviioollaattiioonnAArrrrêêttss ddee nnoonn--vviioollaattiioonn

RRèègglleemmeennttss aamm

iiaabblleess//RRaaddiiaattiioonnss

AAuuttrreess aarrrrêêttss 11

Droit à la vie – atteinte à la vie

Absence d'enquête effective

Interdiction de la torture 2

Traitements inhum

ains ou dégradants

Absence d'enquête effective

Violations conditionnelles 3

Esclavage et travail forcé

Droit à la liberté et à la sûreté

Droit à un procès équitable 2

Durée de procédureNon-exécution

Pas de peine sans loi

Droit à la vie privée et familiale 2

Liberté de pensée, de conscience, de

religionLiberté d'expression

Liberté de réunion et d'association

Droit au mariage

Droit à un recours effectif

Interdiction de la discrimination

Protection de la propriété

Droit à l'instruction

Droit à des élections libres

Droit à ne pas être jugé ou puni deux

foisAutres articles de la Convention

TToottaall TToottaall TToottaall TToottaall TToottaall 22 22 33 33 33 22//33 44 55 66 66 66 77 88 99 1100 1111 1122 1133 1144 PP11--11 PP11--22 PP11--33 PP11--44

Albanie 8833 6699 55 22 77 2 1 4 3 6 35 7 24 1 2 31 32 2

Allemagne 335566 119999 112299 1133 1155 5 1 32 29 102 1 10 23 9 2 25 13 4 1

Andorre 99 44 33 11 11 2 1 1 1

Arménie 113377 112266 66 55 4 6 1 11 6 48 46 5 6 4 5 1 12 8 1 34 1 10

Autriche 339977 227799 7777 2244 1177 1 4 1 13 95 115 20 1 35 1 18 27 4 1 4

Azerbaïdjan 221155 220066 11 22 66 4 11 2 25 22 78 84 7 21 15 4 11 37 9 1 38 25 34

Belgique 226699 119900 4455 1188 16 3 1 1 27 4 3 54 63 62 1 13 1 4 18 9 1 2 2

Bosnie-Herzégovine 9911 8844 77 1 2 10 15 8 40 1 2 1 1 4 55 9

Bulgarie 773377 666633 4488 55 21 15 30 4 84 41 5 276 104 181 14 86 10 19 18 193 8 127 1 5 2 23

Chypre 8844 7700 77 33 44 3 9 4 1 16 12 35 1 7 1 12 3 4 1 1

Croatie 443377 334466 5588 2266 77 2 10 15 12 2 29 118 102 3 3 50 8 2 1 36 7 39 2

Danemark 5544 1188 2244 1111 11 1 1 2 1 8 2 1 1 2 1 1

Espagne 118811 112244 5500 33 44 1 12 5 58 16 1 4 18 8 1 2 4 2 4

Estonie 6622 4455 1166 11 8 2 10 15 7 4 4 1 8 1

Fédération de Russie 22 888844 22 772244 110099 1155 36 330 373 76 916 241 40 1 1 203 935 207 158 3 244 11 95 68 660 22 671 3 6 7 149

Finlande 119911 114422 3366 99 44 2 2 2 37 62 24 20 10 2 6

France 11 004488 775599 118877 6644 38 9 4 2 42 1 13 2 72 280 284 2 3 52 4 40 6 39 10 30 1 7

Géorgie 111199 9955 2200 11 33 6 9 1 27 16 24 31 5 1 1 7 3 1 1 4 9 7 2 8

Grèce 11 004477 993355 4444 2200 48 4 7 1 121 11 1 4 85 141 542 19 13 14 15 7 1 277 15 84 2 3 2 2

Hongrie 558811 554477 1199 66 99 2 1 33 10 56 21 335 1 24 33 12 53 6 55 3 4

Irlande 3399 2255 99 11 44 1 2 5 14 5 2 10 1

Islande 3344 2255 55 33 11 1 10 1 7 2 1 3

Italie 22 442277 11 885577 7733 335555 142 4 6 9 33 14 43 290 1 202 18 5 172 10 3 96 8 373 1 17 1 30

Lettonie 115533 112233 2255 33 22 1 2 19 13 60 21 21 1 33 3 4 1 5 2 3 3 9

Liechtenstein 99 88 11 11 33 44 11 22

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9Aperçu 1959-2020

Violatio

ns par article et p

ar État

11995599--22002200

NNoommbbrree ttoottaall dd''aarrrrêêttss

AArrrrêêttss ccoonnssttaattaanntt aauu mmooiinnss uunnee

vviioollaattiioonnAArrrrêêttss ddee nnoonn--vviioollaattiioonn

RRèègglleemmeennttss aamm

iiaabblleess//RRaaddiiaattiioonnss

AAuuttrreess aarrrrêêttss 11

Droit à la vie – atteinte à la vie

Absence d'enquête effective

Interdiction de la torture 2

Traitements inhum

ains ou dégradants

Absence d'enquête effective

Violations conditionnelles 3

Esclavage et travail forcé

Droit à la liberté et à la sûreté

Droit à un procès équitable 2

Durée de procédureNon-exécution

Pas de peine sans loi

Droit à la vie privée et familiale 2

Liberté de pensée, de conscience, de

religionLiberté d'expression

Liberté de réunion et d'association

Droit au mariage

Droit à un recours effectif

Interdiction de la discrimination

Protection de la propriété

Droit à l'instruction

Droit à des élections libres

Droit à ne pas être jugé ou puni deux

foisAutres articles de la Convention

TToottaall TToottaall TToottaall TToottaall TToottaall 22 22 33 33 33 22//33 44 55 66 66 66 77 88 99 1100 1111 1122 1133 1144 PP11--11 PP11--22 PP11--33 PP11--44

Lituanie 222266 115566 5511 1133 66 3 6 27 9 26 32 27 2 1 23 1 2 1 7 6 32 1 1

Luxembourg 4466 3344 99 33 1 1 14 17 4 3 1 3 1 1

Macédoine du Nord 117799 115599 1122 33 5 2 2 3 6 14 17 50 66 5 10 3 5 11 15 1

Malte 111111 8833 1177 1111 1 3 26 13 13 1 2 4 5 12 4 39 1

République de Moldova 447733 441133 3311 33 2266 3 10 9 101 52 105 162 11 33 1 33 4 19 16 60 5 143 3 11

Monaco 44 33 11 1 3

Monténégro 6633 5588 33 22 1 4 2 5 9 27 6 4 2 5 1 7

Norvège 5577 3388 1199 1 12 2 16 6 1 1

Pays-Bas 116699 9933 4488 1166 1122 4 1 10 30 30 8 17 7 2 3 1

Pologne 11 119977 11 000077 113300 4422 1188 8 9 3 58 13 307 119 443 4 120 1 35 1 2 29 4 56 9

Portugal 335599 227755 1199 5566 99 2 5 2 7 42 144 6 15 27 43 2 48

République slovaque 338866 334444 1122 2222 88 2 2 1 6 5 57 47 210 2 22 10 39 4 21 1

République tchèque 223355 119911 2222 1133 99 1 1 2 2 32 70 81 20 1 1 16 2 13

Roumanie 11 557788 11 339933 7777 3388 7700 12 53 2 302 92 123 462 150 53 4 106 4 33 6 28 40 495 1 6 4 17

Royaume-Uni 555566 332222 114422 6699 2233 2 20 2 17 1 1 70 93 30 1 74 1 12 4 4 34 45 3 2 8 2

Saint-Marin 2200 1122 55 22 11 1 9 2 1 1 1

Serbie 222211 119999 1155 77 3 6 8 9 33 52 73 16 7 18 2 79 1 1

Slovénie 337711 334400 2244 44 33 3 21 6 6 25 263 3 1 12 3 266 3 7

Suède 115533 6611 5599 2288 55 1 1 4 5 2 28 12 1 9 2 1 3 1 6 1

Suisse 220099 112211 8800 55 3 1 2 2 1 6 21 37 8 25 1 19 1 1 2 6

Turquie 33 774422 33 330099 9933 221199 112211 141 223 31 341 223 787 953 608 67 5 126 12 387 108 281 19 688 7 12 36

Ukraine 11 449999 11 446655 2200 44 1100 13 60 19 253 109 428 582 445 39 1 90 6 16 8 1 340 9 368 2 2 65

SSoouuss--ttoottaall 1199 773399 11 889933 11 112266 774400 557788 887700 117722 22 555555 994499 7766 1111 44 119900 55 227766 55 995500 660044 5555 11 556688 8888 992255 332277 1100 22 771199 330099 33 559922 1188 110022 3377 443388

TTOOTTAALL44 2233 440066

Ce tableau a été généré automatiquement à partir des conclusions figurant dans les métadonnées de chaque arrêt dans la base de données HUDOC.1. Autres arrêts : satisfaction équitable, révision, exceptions préliminaires et incompétence.2. Les chiffres dans cette colonne peuvent inclure des violations conditionnelles.3. Des affaires dans lesquelles la Cour conclut à une violation de l’article 2 et/ou 3 en cas d’expulsion vers un pays où le requérant serait à risque. Les chiffres dans cette colonne sont disponibles uniquement à partir de 2013.

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10 11Aperçu 1959-2020 Aperçu 1959-2020

Depuis la création de la Cour en 1959, les États membres du Conseil de l’Europe ont adopté plusieurs protocoles à la Convention européenne des droits de l’homme destinés à améliorer et à renforcer le mécanisme de contrôle établi par celle-ci.

Ainsi, en 1998, le Protocole n° 11 a remplacé le mécanisme original comprenant une Commission des droits de l’homme et une Cour siégeant quelques jours par mois, par une Cour unique siégeant en permanence. Ce changement a mis un terme à la fonction de filtrage de la Commission en permettant aux requérants de saisir directement la Cour.

Une deuxième réforme importante censée répondre à l’accroissement considérable du nombre de requêtes et à la surcharge de travail de la Cour a eu lieu avec l’entrée en vigueur du Protocole n° 14 en 2010. Ce protocole a instauré de nouvelles formations judiciaires pour les affaires les plus simples et a établi un nouveau critère de recevabilité (l’existence d’un « préjudice important » pour le requérant) ; il a aussi porté le mandat des juges à 9 ans, non renouvelable.

Depuis 2010, plusieurs conférences de haut niveau sur l’avenir de la Cour ont été organisées afin d’identifier les moyens de garantir l’efficacité continue du système de la Convention. Les travaux initiés à la suite de ces conférences ont notamment abouti à l’adoption des Protocoles nos 15 et 16 à la Convention.

Le Protocole n° 15, adopté en 2013, a introduit dans le préambule à la Convention une référence au principe de subsidiarité et à la doctrine de la marge d’appréciation ; il a ramené en outre à 4 mois, et non plus 6, le délai dans lequel la Cour peut être saisie après une décision nationale définitive. Il est entré en vigueur le 1er août 2021.

Le Protocole n° 16, donnant la possibilité aux hautes juridictions internes d’adresser à la Cour des demandes d’avis consultatifs sur des questions de principe relatives à l’interprétation ou à l’application des droits et libertés, est entré en vigueur en 2018.

Les méthodes de travail

La Cour a réformé ses méthodes de travail afin d’augmenter son efficacité.

Elle a ainsi mis en place la procédure de l’arrêt pilote, pour remédier à l’afflux massif de requêtes portant sur des problèmes similaires, appelés aussi problèmes systémiques, c’est-à-dire qui tirent leur origine d’une non-conformité du droit national avec la Convention.

Elle a également adopté une politique de priorisation qui tient compte de l'importance et de l'urgence des questions soulevées pour décider de l'ordre de traitement des requêtes.

Les réformes de la Cour

Procédure au niveau national

Procédure devant la Cour européenne des droits de l’homme

Exécution des arrêts

Adoption de mesures générales (modification

législative...)

Examen du Comité des Ministres

Résolution finale = affaire terminée

Paiement d’une indemnité(satisfaction équitable)

Exécution satisfaisante

Adoption de mesures individuelles(restitution, réouverture

de procédure...)

Exécution insatisfaisante

Transmission du dossier au Comité des Ministres

Obligations de l’Etat condamné

Décision d’irrecevabilité = affaire terminée

Arrêt de violation définitif Arrêt de non-violation = affaire terminée

Demande acceptée= renvoi devant la Grande Chambre

Demande rejetée = affaire terminée

Demande de réexamen de l’affaire

Arrêt de violation Arrêt de non-violation

Examen de la recevabilité et du fond

Première analyse

Epuisement des voies de recours internes

Plainte dirigée contre un Etat partie à la Convention

Existence d’un préjudice important

Délai de 6 mois pour saisir la Cour

(après la dernière décision de justice)

Conditions de recevabilité

Décision de recevabilité

Saisine de la Cour

Epuisement des voies de recours

Décision de la plus haute instance juridictionnelle

Naissance du litige

Procédure devant les juridictions nationales

Le cheminement d’une requête

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12Aperçu 1959-2020

dessaisissement

renv

oi

renv

oi

JUGE UNIQUE1 juge

Arrêt surle fond

Arrêt

COMITÉ3 juges

CHAMBRE7 juges

Décision d’irrecevabilité

Décision de recevabilité

COMITÉ DESMINISTRES

Arrêt sur larecevabilité et le fond

Arrêt sur la recevabilité et le fond

Décision d’irrecevabilité

GRANDE CHAMBRE17 juges

Décisiond’irrecevabilité

REQUÊTE INDIVIDUELLE

Schéma simplifié du cheminement d’une requête à la Cour selon la formation judiciaireSchéma simplifié du cheminement d'une requête à la Cour

Page 10: CEDH Aperçu 1959 - 2020

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