CHAPITRE V : Programme de remise en état du site après … · TERRA Expertis 261 LM/R407 – décembre 2019 En application de l’art. R 512‐39‐1 du Code de l’environnement,

CEMEX Granulats Sud Ouest Communes de LAFITTE‐VIGORDANE et SALLES‐SUR‐GARONNE (31) Demande de renouvellement et d’extension d’une carrière

ChapitreV:Programmederemiseenétatdusiteetprésentationdel’étatfinal

TERRA Expertis 259 LM/R407 – décembre 2019

CHAPITREV:Programmederemiseenétatdusiteaprèsexploitation,réaménagementetprésentationdel’étatfinal

Communes de LAFITTE‐VIGORDANE et SALLES‐SUR‐GARONNE (31) CEMEX Granulats Sud Ouest Demande de renouvellement et d’extension d’une carrière



En application de l’art. R 512‐39‐1 du Code de l’environnement, ce chapitre présente les conditions de remise en état du site après exploitation, ce qui correspond à la mise en sécurité du site.

Ce chapitre est complété par la présentation du projet de réaménagement, destiné à améliorer l’acceptabilité de l’activité industrielle, en proposant une restitution à l’issue de l’exploitation, cohérente avec les attentes et les besoins des parties prenantes, à l’échelle du territoire.

L’avis des maires et des propriétaires a été sollicité par le pétitionnaire conformément à la réglementation (cf. art. D181‐15‐2‐I‐11 du Code de l’environnement et Annexe 7 du Fascicule 1).

1 LA REMISE EN ETAT

1.1 Mise en sécurité et nettoyage du site Clôtures

Les clôtures seront enlevées. Celles positionnées en limite d’unité foncière pourront être conservées, notamment sur la plateforme des installations.

o Sécurisation des bassins de décantationLes bassins de décantation présenteront des sols meubles plusieurs années après la fin de leur remplissage. Les clôtures et panneaux « attention risque d’enlisement » seront conservés autant que nécessaire.

Démontage des structures n’ayant plus d’utilitéL’installation de traitement, les bureaux, l’atelier et les bandes transporteuses seront démontées avant la fin de l’exploitation.

Sécurisation des frontsLes fronts seront mis en sécurité lors de la remise en état.

Enlèvement des matières non désiréesLes cuves de GNR et d’huiles usagées seront vidées, nettoyées et démantelées. Tous les bidons d’huile et autres produits seront également éliminés selon les filières adaptées.

1.2 Insertion paysagère Rappels du plan de phasage et de la remise en état coordonnée

Le phasage d’exploitation est présenté dans le Fascicule 1 ainsi que le phasage du réaménagement.

Gestion des merlons et stocks résiduelsA l’issue de la remise en état, aucun merlon généré par l’activité ne sera maintenu excepté les merlons situés en limite de l’installation de traitement.

Périmètre de demande

LÉGENDE

Pylône électrique avecdélaissé de 15 mètres

Prairie - lisière

Zone en eau

Vocation agricole

Haie champètre

Mare

Îlot central

Bois

Microfalaise

Berge

Nord60 m 240 m0

Échelle 1/ 6 000

Plate-forme pour activitééconomique

Sentier existant

Figure 72Plan d’état finalSources : Cemex Granulats et TERRA expertis

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2 LES OPERATIONS DE REAMENAGEMENT

2.1 Les codes et enjeux locaux Suivant les enjeux et contraintes de type « technique » mis en avant par les études préalables en écologie, hydrogéologie, paysage, ainsi que les matériaux disponibles et mobilisables pour réaliser du remblaiement…, un projet plus global de réaménagement a été bâti pour intégrer les codes locaux, à savoir :

‐ une trame rurale dominante, ‐ un environnement localement très marqué par les infrastructures (A64, voie de chemin de

fer et ligne électrique) et des activités industrielles, ‐ la présence de l’eau comme élément néo‐paysager, issu de l’activité extractive, conjuguant

biodiversité et activités de loisirs. A l’issue de la remise en état, plusieurs vocations ont donc été dessinées pour tenir compte de l’environnement du site et permettre une meilleure assimilation par le territoire. La remise en état du site prévoit la mise en place de trois types d’occupation des sols (cf. Figure 72 page 262) :

une partie agricole, d’une superficie de 45 ha environ, sur des terrains qui seront remblayés, essentiellement dans la moitié Nord de la partie Est du site d’étude ;

une partie dédiée à des activités économiques, d’environ 15 ha (hors plan d’eau, berges et périphérie), à l’emplacement actuel des installations de traitement des matériaux et des locaux sociaux ;

une partie naturelle, d’une quarantaine d’hectares, dans la moitié Sud de la partie Est du site d’étude, qui sera occupée notamment par un plan d’eau d’environ 28 ha, issu de l’exploitation actuelle et future et d’un plus petit plan d’eau.

2.2 Valoriser la trame rurale Grâce à l’apport de matériaux inertes, au moins 50% des surfaces extraites pourront être remblayées et restituées à l’agriculture.

Un soin particulier porté aux sols, lors des opérations de décapage Pour cela, durant l’exploitation, l’horizon le plus humifère sera décapé et remis en place directement. S’il doit être stocké, il le sera séparément, sur une hauteur maximale de 2 m. Il sera repositionné en couche de finition, au‐dessus des matériaux extérieurs, eux‐mêmes surmontés d’au moins 1 m de terres de découverte. Les terres de découverte qui ne pourront être directement remises en place seront stockées en limite de site. Ces merlons seront végétalisés durant l’exploitation, ce qui permettra de conserver une meilleure structure à ces matériaux.




Schéma type du sol reconstitué

La restitution à l’agriculture

Les secteurs de Maraston et une partie des Hôpitaux seront restitués à l’agriculture ainsi qu’une petite zone à l’Est du plan d’eau principal. Les parcelles seront entourées et séparées en deux par des haies champêtres. Une partie de ces haies constituera la transition avec le plan d’eau principal aux berges sinueuses.

2.3 Intégrer les infrastructures Une ligne électrique 20 kV traverse le site. Il était nécessaire de répondre à des critères techniques, pour permettre l’accès aux ouvrages par des véhicules du gestionnaire de réseau, mais également paysagers, afin que le réaménagement ne vienne pas souligner la présence des poteaux et pylônes. Les pylônes de la ligne haute tension seront positionnés au sein de zones entièrement remblayées.

2.4 L’eau et le réaménagement, facteur de biodiversité locale L’étude faune‐flore a souligné que les secteurs les plus humides et les microfalaises de terrains meubles sont à l’origine de l’essentiel de l’intérêt écologique du secteur.

Terre végétale sans élément trop grossier

Horizon minéral

d’épaisseur homogène sans élément trop grossier

Remblais d’origine extérieure

Nappe

Opérations de décompactage ou sous‐solage pour restaurer une porosité suffisante entre les différentes couches et horizons.

30 à 40 cm après tassements (50 cm d’apport)

70 cm sur remblais après tassements

(90 cm d’apport)




Cinq types d’aménagements sont prévus : ‐ la création de microfalaises (en faveur de l’Hirondelle de rivage et du Guêpier d’Europe) : en

limite Est du site réaménagé, deux linéaires totalisant environ 150 m2 ;

Coupe d’une micro‐falaise

‐ la création de petits étangs et de mares favorables à la reproduction des amphibiens : au sud‐est du plan d’eau principal et en bordure du plan d’eau résiduel sur l’installation de traitement ;

Plan d’une mare écologique




‐ l’aménagement de pentes douces et de berges sinueuses sur les pourtours du lac permettant à une végétation hélophytique et aquatique de se développer (favorable à la reproduction des amphibiens et des insectes et favorable à de nombreuses espèces d’oiseaux inféodées aux milieux aquatiques et aux oiseaux d’eau) ;

Coupe de la berge en pente douce

‐ la création d’un ilot d’environ 1000 m² au milieu du plan d’eau principal permettant le maintien d’un habitat favorable à la reproduction après la fermeture de la carrière (accueil de couples de Petits Gravelots notamment) ;

‐ la restauration de corridors écologiques par :

o la plantation de haies champêtres constituant des micro‐habitats favorables à l’ensemble de la faune terrestre (oiseaux, amphibiens, reptiles, etc.) en offrant abris et ressources alimentaires ; elles jouent également un rôle majeur pour les chiroptères en tant que corridors de déplacement ;

Coupe de principe d’une haie composée




Ainsi, environ 1500 m de haie seront conservés et il est prévu de planter environ 4500 m de haies champêtres en limites de parcelles agricoles, en périphérie du plan d’eau… La largeur des haies sera au minimum de 5 m de large après croissance des plants.

o la création d’un boisement, favorable également à la faune (chiroptères, mammifères terrestres, oiseaux) ; des lisières « étagées » (de la strate herbacée à la strate arborescente de haut jet en passant par une strate arbustive diversifiée) seront mises en place afin de favoriser un maximum d’espèces.

Coupe de lisières : banale à gauche, écologique (car étagée) à droite

Le réaménagement du lac principal d’environ 28 ha s’intègre dans la partie naturelle qui représente une quarantaine d’hectare dans la moitié Sud de la partie Est du site d’étude. Des prairies seront développées entre les berges des plans d’eau et les haies plantées afin d’apporter une diversification des habitats naturels. Les prairies sont un habitat utilisé par de nombreuses espèces patrimoniales, d’oiseaux notamment, et qui tendent à se raréfier, par embuissonnement (évolution probable ici en l’absence d’intervention) ou, le plus souvent, en raison du recul de l’élevage traditionnel au profit de pratiques plus intensives ou d’autres types de cultures. Les détails de ces aménagements ont été présentés au paragraphe 2.3.2 pages 202 à 209 et Figure 68 page 210 du chapitre IV.

2.5 Les berges des plans d’eau Comme vu précédemment, certaines berges des plans d’eau seront en pentes douces et sinueuses afin de permettre notamment à une végétation hélophytique et aquatique de se développer, favorable à la reproduction des amphibiens et des insectes et à de nombreuses espèces d’oiseaux inféodées aux milieux aquatiques et aux oiseaux d’eau. D’autres berges seront talutées en place afin de permettre l’écoulement des eaux souterraines (transparence hydraulique). Celles‐ci sont représentées ci‐après :




Figure 73 : Localisation des différents types de berges des plans d’eau

2.6 Le développement de futures activités économiques A l’issue de l’exploitation de la carrière, le site de l’installation de traitement représentant une surface d’environ 20 ha sera démonté de ses équipements. La plateforme sera régalée à l’aide de matériaux inertes extérieurs et des matériaux en place issus de l’activité à l’exception des merlons existants qui seront conservés ainsi que le plan d’eau résiduel de 2,5 ha. Celui‐ci pourra servir de réserve incendie aux futures activités économiques qui seront amenées à se développer en continuité de l’entreprise EOVAL et du futur parc photovoltaïque. En tant que propriétaire, CEMEX a la maitrise de ce plan d’eau. Le maintien d’une activité économique sur cette partie du site se justifie notamment par :

‐ des terrains adaptés et propices car d’ores et déjà dédiés à une activité économique, dans le cas présent une activité de carrière ;

‐ la présence à long terme d’une activité économique déjà existante (entreprise EOVAL) ; ‐ le projet de deux parcs photovoltaïques (entreprises VALOREM et URBASOLAR) ;

Berges sinueuses aux profils variés, favorables à l’expression de la biodiversité végétale et animale

Sections de berges uniquement talutées en place (position indicative)

Sens d’écoulement des eaux souterraines simulé après remblaiement (cf. Figure 63 page 181)




‐ les infrastructures, équipements et réseaux existants, adaptés et intégrés dans leur environnement (route desservant l’échangeur, autoroute, électricité,…) ;

‐ les orientations du SCOT Sud Toulousain. Un des objectifs du PADD (Projet Aménagement et Développement Durable) est de développer et organiser l’économie du territoire. Des besoins sont formulés dans le DOO (Document d’Orientations et d’Objectifs), notamment dans la Prescription P33 qui fixe les objectifs de surface des zones d’activités économiques : cf. ci‐dessous extrait du DOO.

Des mares, favorables à la reproduction des amphibiens, seront créées en bordure Sud du plan d’eau résiduel sur l’installation de traitement, à l’écart des futures activités économiques.

2.7 Synthèse Le tableau ci‐après présente une synthèse des données présentées au fil du dossier en lien avec l’état final du site, à l’issue de son réaménagement :




Elément Données chiffrées Remarque

Plans d’eau

Plan d’eau principal : ‐ Surface : env 28 ha ‐ Profondeur : 6 m en moyenne ‐ Ilot d’environ 1000 m2 Petit plan d’eau : ‐ Surface : env 1 ha ‐ Profondeur : 6 m en moyenne Plan d’eau au niveau de l’installation de traitement : ‐ Surface : env 2,5 ha

Ces données sont soumises à des variations saisonnières importantes en raison du battement naturel de la nappe Cf. constitution de l’ilot au § 2.3.2 page 203

Zones à vocation agricole

. Cote minimale de remblaiement : moins 2 m par rapport au terrain naturel adjacent . environ 45 ha restitués à l’usage agricole

Plantations de haies

‐ linéaire : environ 4500 m de haies champêtres en limites de parcelles agricoles, en périphérie du plan d’eau… ‐ essences locales ‐ structure de haie complexe

Les détails des essences possibles sont présentés en § 2.3.2 page 204

Plantation d’un boisement ‐ surface : env 6 500 m2 ‐ avec des lisières étagées

Activités économiques ‐ Restitution d’une surface d'environ 15 ha pour des activités économiques (hors plan d’eau et berges)

Créations d’habitats favorables

‐ Microfalaises en faveur de l’Hirondelle de rivage et du Guêpier d’Europe : environ 150 m linéaire ‐ Création de mares à amphibiens en bordure Sud du plan d’eau principal et du petit plan d’eau au niveau de l’installation de traitement

Cf. § 2.3.2 page 200 Cf. § 2.3.2 pages 200 à 202

Tableau 37 : Synthèse des différents aménagements




2.8 La gestion des milieux naturels réaménagés CEMEX est propriétaire de l’ensemble des terrains sur lequel un réaménagement à vocation écologique est défini et sera donc en charge de la gestion des milieux naturels et du lac réaménagé. Pour cela, les équipes CEMEX sont et seront accompagnées :

‐ en interne par la Responsable Biodiversité et le service Environnement ; ‐ en externe par des associations ou des bureaux d’études spécialisés.

CEMEX travaille localement avec plusieurs partenaires, notamment la Ligue de Protection des Oiseaux 31 (LPO) pour le comptage des nids des hirondelles de rivage et l’association Arbres et Paysages d’Autan pour la plantation de haies champêtres. Enfin, les équipes CEMEX suivront les mesures présentées dans l’étude d’impact tout en se laissant la possibilité de les améliorer afin de tenir compte du contexte du moment. La gestion des milieux naturels réaménagés (hors terrains agricoles) consistera en un entretien minimal, toujours réalisé en dehors des périodes sensibles du calendrier écologique : taille des haies, interventions ponctuelles sur d’éventuelles espèces végétales invasives (Buddleia, Herbe de la Pampa, etc.), fauche tardive des prairies. Au besoin, après validation par l’écologue chargé du suivi écologique, des interventions plus lourdes pourront être envisagées, en cas de besoin : rafraichissement de la microfalaise, restauration de l’îlot à Petit Gravelot, débroussaillement plus conséquent, etc.


ChapitreVI:Difficultésderéalisationdel’étudeetconclusions


CHAPITREVI:Descriptiondesdifficultéséventuelles,denaturetechniqueouscientifique,rencontréespourréalisercetteétudeetconclusions




Analyse de l’état initial Cette analyse résulte de données bibliographiques, mais aussi des investigations de terrain, des mesures in situ et des rencontres des acteurs du territoire. Les sources et méthodes utilisées pour décrire l’état initial ont été détaillées en tête du chapitre concerné. Les relevés réalisés sur les terrains sont présentés en tant que tels dans le chapitre correspondant, en particulier les dates de relevés écologiques afin de garantir leur optimum au regard du type de relevés. Autant que possible, des critères aussi objectifs et mesurables que possible ont été définis pour décrire les niveaux d’enjeux, puis les hiérarchiser.

Aucune difficulté d’ordre technique ou scientifique n’a été rencontrée au cours des investigations dédiées à l’analyse de l’état initial. Autant que possible, les critères destinés à la caractérisation des enjeux ont été clairement posés de sorte qu’ils peuvent faire l’objet d’une discussion, ultérieure réelle et objective.

Description des solutions de substitution raisonnable et principales raisons du choix du projet retenu, compatibilité avec les plans et programmes Compte‐tenu de la présence des sites en activité de CEMEX Granulats Sud‐Ouest sur les communes de Lafitte‐Vigordane et Salles‐sur‐Garonne, ce projet d’extension en continuité de l’autorisation existante est en soi une solution de substitution à la création d’un site totalement nouveau. Cette démarche avait d’ailleurs été actée en amont par les collectivités locales, comme en témoigne le PLU déjà compatible en amont du montage du dossier. La modélisation de la nappe a permis de définir quel serait l’état final le moins impactant : le projet d’exploitation a été bâti pour parvenir à ce résultat, dans la limite théorique des volumes qui seront réellement exploités et de ceux qui seront admis sur le site (gisement de matériaux inertes évalué mais non garanti). Analyse des effets et mesures associées, projet de remise en état L’évaluation porte sur l’ensemble des points de l’état initial. On distingue différents types d’effets du projet sur l’environnement : les effets négatifs et positifs, les effets directs, résultant de l’action directe de la mise en place et du fonctionnement de l’aménagement et prenant en compte de l’aménagement et des équipements annexes, les effets indirects et les effets induits, les conséquences (parfois éloignées) de l’aménagement, qui ne sont pas forcément liées au projet lui‐même mais à des aménagements ou phénomènes pouvant découler de ce projet, les effets temporaires qui sont réversibles, y compris pendant la phase travaux, les effets permanents qui sont irréversibles, y compris ceux causés par les travaux, les effets cumulatifs, ou effets « dominos » du projet.




Les effets du projet sur l'environnement ont été évalués selon leur importance, caractérisés, quantifiés, et spatialisés, en mettant en regard les résultats de l'analyse de l'état initial de l'environnement. Ils sont traités selon le même degré de précision, qu'ils soient considérés comme positifs ou négatifs. Les différentes méthodes retenues sont présentées et critiquées au fil du dossier, aux chapitres correspondants.

Le choix d’une approche thématique nous a semblé mieux appropriée à la fois à l’écriture et la lecture de l’étude, mais aussi plus proche de la conception de ce type de projet. La réalisation d’une synthèse par thème, reprenant les enjeux définis à l’état initial, nous permet d’appliquer et de démontrer un des principes centraux de l’étude d’impact : le principe de proportionnalité.

Ainsi, les mesures proposées sont bien en lien avec les enjeux définis à l’état initial, la sensibilité locale et le niveau d’impact potentiel. Concrètement pour l’exploitant, les efforts porteront donc prioritairement sur les points présentant une importance objective. La remise en état du site est pensée en amont du projet, pour limiter les impacts durant l’exploitation, mais aussi à l’issue des travaux. Elle est un facteur d’acceptabilité sociale, en proposant un dessein « pour après », marquant ainsi l’idée que le projet n’est qu’une étape dans la vie du sol.

En conclusion, la réalisation de cette étude d’impact n’a présenté aucune difficulté particulière, d’une part en raison des enjeux globalement faibles du territoire dans lequel elle s’inscrit, et d’autre part du fait du climat serein et positif dans lequel elle a pu être menée.


Annexes


Annexes


Annexes

TERRA Expertis LM/R407 – décembre 2019

ANNEXE 1 : COURRIER DE CONSULTATION DE LA DRAC CONCERNANT L’ARCHEOLOGIE PREVENTIVE


Annexes

TERRA Expertis LM/R407 – décembre 2019

ANNEXE 2 : ETUDE DU RISQUE SANITAIRE


TERRA Expertis A LM/R407 – avril 2019

PREAMBULE

L’évaluation du risque sanitaire (ERS) a pour objectifs d’étudier les effets potentiels d’une activité sur la santé des populations et de proposer des mesures destinées à supprimer, réduire et si possible compenser ces impacts. Il s’agit d’un outil d’aide à la décision. L’ERS concerne uniquement l’exposition à long terme (exposition chronique) des riverains. L’exposition aigüe ne peut quant à elle survenir qu’en cas de dysfonctionnement grave sur le site (incendie, déversement accidentel important d’hydrocarbures dans la nappe…) et est donc étudiée dans la partie Etude de dangers du dossier de demande d’autorisation. Les hypothèses de travail retenues seront donc le fonctionnement normal ou en mode dégradé (mode correspondant à un dysfonctionnement d’une installation, dû par exemple à une panne mécanique, mais qui ne met pas en cause la sécurité des tiers). Les principes de l’évaluation des risques sanitaires sont les suivants :

Le principe de prudence scientifique : il consiste à adopter, en cas d’absence de données reconnues, des hypothèses raisonnablement majorantes définies pour chaque cas à prendre en compte.

Le principe de proportionnalité : il veille à ce qu’il y ait cohérence entre le degré d’approfondissement de l’étude et l’importance des incidences prévisibles de la pollution. Ce principe peut conduire à définir une démarche par approches successives dans l’évaluation des risques pour la santé. Elle n’est pas déterminée a priori en fonction du type d’activité.

Le principe de spécificité : il assure la pertinence de l’étude par rapport à l’usage et aux caractéristiques du site et de son environnement. Elle doit prendre en compte le mieux possible les caractéristiques propres du site, de la source de pollution et des populations potentiellement exposées.

Le principe de transparence : les hypothèses, outils utilisés, font l’objet de choix cohérents et expliqués par l’évaluateur, afin que la logique du raisonnement puisse être suivie et discutée par les différentes parties intéressées.

Conformément à la circulaire du 9 août 2013 relative à la démarche de prévention et de gestion des risques sanitaires des installations classées soumises à autorisation, les activités exercées ne faisant pas parties de celles mentionnées à l’annexe I de la directive n°2010/75/UE du 24 novembre 2010 relative aux émissions industrielles, l’analyse des effets sur la santé requise dans l’étude d’impact sera réalisée sous une forme qualitative.

L’évaluation qualitative des risques sanitaires comprendra une identification des substances émises pouvant avoir des effets sur la santé, l’identification des enjeux sanitaires ou environnementaux à protéger ainsi que des voies de transfert des polluants.


TERRA Expertis B LM/R407 – avril 2019

Etat sanitaire initial (bruit de fond) Environnement du projet, activités,

riverains et usages

Caractérisation des sources : types de polluants, rejets diffus et canalisés

Description des modes d’exposition et des effets

Description des vecteurs de transfert : air, eaux de surface, eaux souterraines, sols

Schéma conceptuel d’exposition

Etat in

itial

Iden

tifica

tion qu

alita

tive

des da

ngers

Evaluation qualitative de l’exposition

Caractérisation du risque Mesures d’évitement, de réduction ou de

compensation


TERRA Expertis C LM/R407 – avril 2019

1. ETAT INITIAL

1.1 Définition de l’aire d’étude et des cibles Etant donné l’implantation du proche voisinage, la zone d’étude sanitaire concernée est comprise dans un rayon jusqu’à 600 m autour de la carrière. Les établissements scolaires, de santé et les hébergements sont situés à plus de 600 m.

Commune Type / lieu‐dit Distance de

l’installation de traitement/direction

Distance du renouvellement

carrière/ direction

Distance de l’extension carrière/ direction

Usages

Lafitte‐Vigordane

Habitations

Cazevieille Environ 120 m au Nord de l’autre côté de l’A64

600 m au Nord‐Ouest

Plus de 600 m Habitation

Le Vigne Environ 250 m à l’Ouest

Plus de 600 m Plus de 600 m Habitation

Le Peyron Environ 250 m au Nord Plus de 600 m Plus de 600 m Habitation 1ères habitations du bourg de Lafitte

Environ 240 m au Nord Plus de 600 m Plus de 600 m Habitations

Salles‐sur‐Garonne

Tuilerie (n°1) Environ 15 m à l’Est Environ 75 m au Nord‐Ouest

Environ 520 m au Sud‐Ouest

Habitation et hangars

Plaisance (n°6) Plus de 600 m 30 m au Sud de l’autre côté de la voie ferrée

Plus de 600 m Habitation

Houillères (n°5) Plus de 600 m 70 m au Sud 230 m au Sud‐Ouest

Habitation

Rigail et 1ères

habitations du bourg de Salles

Plus de 600 m 160 m au Sud Plus de 600 m Habitations

Carbonne

71 chemin de Laveran (n°4)

Plus de 600 m 80 m au Nord‐Est

10 m à l’Est Habitation

58 chemin de Laveran (n°3)

Plus de 600 m 170 m au Nord 50 m au Nord Habitation

Cazeneuve, 50 chemin de Laveran (n°2)

Plus de 600 m 300 m à l’Est 100 m au Nord Habitation

Hameau de Laveran

Plus de 600 m 470 m à l’Est 250 m à l’Est Habitations et hangars


TERRA Expertis D LM/R407 – avril 2019

Il n’y pas de cibles concernant les eaux souterraines car il n’y a pas d’usages de la nappe alluviale pour l’Alimentation en Eau Potable ou l’usage domestique en aval hydraulique.

Figure 1: Localisation des habitations et des écoles

1.2 Activités environnantes Des carrières en exploitation sont présentes à proximité (GRANULATS VICAT à l’Est de l’extension) et l’entreprise EOVAL (tri, regroupement et transfert de déchets industriels spéciaux) soumise à autorisation est présente au Nord de l’installation de traitement de CEMEX.


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1.3 Etat sanitaire initial Les pollutions existantes dans l’environnement du site sont les suivantes :

Nuisances Causes

Pollutions atmosphériques

Gaz d’échappement liés à la circulation sur les routes les plus proches dont l’A64 et la RD10g Poussières liées aux activités d’extractions Poussières liées aux travaux agricoles …

Pollution aquatique

Rejets domestiques (habitations non reliées à l’assainissement collectif) Production de fines par le lessivage des voiries dont la RD10g Déversement accidentel d’hydrocarbure par tout véhicule circulant dans le secteur…

Pollution des sols Eaux pluviales des chaussées routières Déversement accidentel d'hydrocarbures…

Nuisance sonore Circulations routière et ferroviaire Activités d’extraction Travaux agricoles …


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2. IDENTIFICATION QUALITATIVE DES DANGERS

2.1 Caractérisation des sources 2.1.1 Inventaires des rejets du projet

Il s’agit d’inventorier les rejets et les sources de pollutions, pour les agents physiques, chimiques et biologiques, en fonction des rejets.

Type de rejet Source Polluants Type Forme Rejets canalisés Néant

Rejets diffus

Engins de chantier, camions

Extraction des matériaux

Poussières Agent chimique Particules Poussières

d’amiante (non concerné cf. § 3.1.1)

Agent chimique Particules

Gaz d’échappement Agent chimique Gaz Bruit Agent physique Ondes sonores

Remblaiement avec des

matériaux inertes

Poussières Agent chimique Particules Gaz d’échappement Agent chimique Gaz

Bruit Agent physique Ondes sonores Installation de traitement

Concassage, criblage, stockage de matériaux, transport de matériaux

Poussières Agent chimique Particules

Bruit Agent physique Ondes sonores

Gaz d’échappement Agent chimique Gaz

Rejet des eaux pluviales Lessivage des pistes et des zones en

exploitation

Matières en suspension

Agent physique Particules


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2.1.2 Caractérisation des éléments à risques

2.1.2.1 Agent chimique

Eléments à risque Effets sur la santé Type de risque Valeur limite

Hydrocarbures

Les hydrocarbures sont des polluants qui peuvent provoquer des troubles neurologiques par bioaccumulation s'il y a ingestion chronique et massive. Par contact, ils provoquent également des gerçures, une irritation de la peau et des yeux, des dermatoses etc. qui peuvent conduire à des anomalies sanguines. Ils contiennent des COV, des HAP, des oxydes d’azote et de soufre…

Risque chimique cancérigène

0,05 mg/l pour l’eau potable

Gaz d’échappement

Ces composés sont bio‐accumulables et toxiques par inhalation. Ils peuvent provoquer des troubles neurologiques, des anémies, etc. Plus précisément :

les oxydes d’azote sont irritants pour les yeux et les voies respiratoires,

le monoxyde de carbone provoque des maux de tête, une grande fatigue, des vertiges, des nausées, une augmentation des risques cardio‐vasculaires, des effets sur le comportement et sur le développement du fœtus,

le dioxyde de souffre induit une diminution de la respiration, des toux et des sifflements

Risque chimique cancérigène

Dioxyde d’azote : 40 μg/m3 moyenne annuelle (MA) Monoxyde de carbone :

10 mg/m3 VME1 Dioxyde de soufre : 50 μg/m3

MA2

Poussières

Les effets potentiels d’une inhalation de poussières sont une gêne respiratoire instantanée, une augmentation des

crises de l’asthmatique, une irritation des yeux, une augmentation du risque cardio‐vasculaire, une silicose

(maladie des voies pulmonaires : pneumoconiose fibrosante) et des atteintes auto‐immunes.

Agent chimique dangereux (UE) Cancérogène avéré (CIRC)

40 μg/m3 VME sur 24 h (OMS)

1 Valeur moyenne d’exposition 2 Décret 2002‐213 du 15 février 2002 relatif à la surveillance de la qualité de l'air et de ses effets sur la santé et sur l'environnement, aux objectifs de qualité de l'air, aux seuils d'alerte et aux valeurs limites.


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2.1.2.2 Agent physique Les effets sur la santé de l’agent physique relevé sont présentés dans le tableau suivant.

Eléments à risque

Effets sur la santé Type de risque Valeur limite

Bruit D’une manière générale, le bruit influe sur la santé des riverains d’une manière physique (détérioration de l’ouïe par exemple) et/ou psychologique (fatigue, stress,…).

Physique/ psychologique

Valeurs réglementaires de

l’arrêté du 23/01/1997

Matières en suspension

Les matières en suspension ne présentent pas de risque majeur en cas d’ingestion s’il s’agit de particules minérales. Elles sont évacuées par le système gastrique. De plus, la turbidité provoquée par les MES dans l’eau dissuade généralement de la boire.

/ /

2.2 Caractérisation des vecteurs de transfert Il s’agit des possibilités de mise en contact direct ou indirect des polluants de la source avec les populations avoisinantes par les eaux souterraines, les eaux superficielles, les envols de poussières…

2.2.1 Vecteur « Air »

Les émissions de poussières et sonores peuvent être déplacées par le vecteur « air ». Les vents dominants sont de secteur Ouest à Nord‐Nord‐Ouest et sont présents plus de 50 % du temps. Les vents peuvent également venir du Sud‐Est (vent d’Autan). Le vecteur « Air » est retenu pour la suite de la présente étude.

2.2.2 Vecteur « Eaux superficielles »

Les travaux d’extraction de matériaux et le roulage des engins de chantier pourront générer des matières en suspension (MES). Lors d’épisodes pluvieux, ces MES pourront être lessivées et entrainées dans les eaux superficielles constituées par l’extraction en cours. Le vecteur « Eaux superficielles » est donc retenu pour la suite de la présente étude.


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2.2.3 Vecteur « Eaux souterraines »

Les éventuelles égouttures d’hydrocarbures sur le sol ne pourront pas migrer directement dans l’aquifère sous‐jacent. Elles seront adsorbées sur les particules de sol. Les procédures de contrôle concernant l’acceptation des matériaux inertes comme remblai permettent de contrôler efficacement l’origine et la nature des matériaux. C’est pourquoi le vecteur « Eaux souterraines » n’est pas retenu pour la suite de la présente étude. De plus en l’absence de cibles (usages) sur les eaux souterraines, ce vecteur ne serait pas efficient.

3. EVALUATION QUALITATIVE DE L’EXPOSITION

3.1 Soumis au vecteur « air » 3.1.1 Les poussières

L’étude d’impact a démontré que la principale source d’émission de poussières sera liée à la circulation des véhicules et engins de chantier sur le site, ainsi qu’au fonctionnement de l’installation de traitement car il s’agit d’une carrière exploitée en eau. Les poussières émises par la carrière sont exclusivement minérales, issues des matériaux extraits ou en transit. Elles pourront être composées de fines particules provenant de la décomposition des autres éléments minéraux. Dans le cas de la carrière, ces éléments minéraux seront principalement du quartz et des feldspaths (sables et graviers), des silex, quartz, grès et autres roches siliceuses (galets). Les matériaux exploités par la carrière ne présentent pas de trace d’amiante. D’après le site Internet du BRGM et l’étude réalisée par le BRGM3 sur l’identification des sites à risques en France métropolitaine, le secteur n’est pas concerné par l’aléa amiante environnemental. De plus, les roches sédimentaires sont en classe d’aléa « 0 », c'est‐à‐dire absence de risque (source : BRGM). De plus, les matériaux contenant de l’amiante n’étant pas considérés comme inertes, ils ne seront pas acceptés sur le site.

3 Exposition aux fibres asbestiformes dans les industries extractives : identification des sites potentiellement concernés en France métropolitaine – Rapport final – BRGM/RP‐61977‐FR‐juillet 2013‐ 171 p.


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3.1.2 Les gaz d’échappement

Les gaz d’échappement proviennent des engins de chantier dont le détail est donné dans le tableau suivant.

Activité Engins

Décapage et Remise en état

Bouteur Tombereaux

Pelle mécanique

Extraction et gestion des

déchets inertes

1 pelle hydraulique, 1 dragueline ou un excavateur à

godets 1 à 2 chargeurs

Camions Installations de traitement Chargeur

Camions Livraisons Les émissions proviennent essentiellement des camions assurant le transport du gisement et des matériaux inertes destinés à la remise en état. Ces équipements sont régulièrement entretenus ; de plus, le double fret est systématiquement recherché. 3.1.3 Le bruit

Les seuils de niveaux sonores sont définis comme suit :

65 à 70 dB(A) : gêne de la communication lorsque le niveau sonore ne permet pas de percevoir les conversations sans élever les voix,

70 à 80 dB(A) : trouble de la vigilance par action d’un niveau sonore élevé pendant une longue période,

85 dB(A) : seuil de risque de troubles de l’audition, 90 dB(A) : seuil de danger, 120 à 130 dB(A) : seuil de douleur avec des risques de lésion temporaires (acouphènes) ou

permanentes. La perception subjective du bruit, associée aux grandes disparités physiologiques (acuité auditive), voire souvent psychologiques (répétition, durée, soudaineté, personnalité…) n’ont pas permis au législateur de déterminer de seuils. On note toutefois que le véritable repos est impossible en présence d’un niveau sonore supérieur à 55/60 dB le jour et 40 dB la nuit. De plus, la recommandation de la commission d’étude du bruit du ministère de la santé (du 21 juin 1963) qualifie de gêne toute émergence par rapport au bruit ambiant de 5 dB le jour et 3 dB la nuit, ces valeurs étant par ailleurs reprises dans les arrêtés du 22 septembre 1994 et du 23 janvier 1997, pour l’évaluation de l’impact sonore des carrières.


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La réglementation impose aux carrières une émergence diurne de bruit inférieure à 5 ou 6 dB (selon la nature du bruit ambiant) aux habitations voisines et un niveau sonore inférieur à 70 dB en limite d’exploitation. Les engins d’extraction, de traitement et de transport sont à l’origine des gênes liées au bruit. Ces activités sont principalement localisées au niveau des zones d’extraction et de l’installation de traitement. Les activités exercées contribuent à élever le niveau sonore ambiant. Toutefois, les mesures de niveau sonore réalisées sur le site actuel et la modélisation pour le projet d’extension ont montré le respect des émergences réglementaires avec la mise en place de mesures adaptées (merlon, adaptation des chantiers de décapage et d’extraction) et des niveaux sonores en limite de propriété (cf. rapport joint au Fascicule 4).

3.2 Soumis au vecteur « eaux superficielles » Concernant les fines particules argileuses issues du gisement, il n’y a pas de risque pour les populations car ces substances ne sont pas toxiques et les eaux de ruissellement ne seront pas directement dirigées vers le réseau superficiel. Il en est de même pour les particules issues des matériaux inertes acceptés dans le cadre de la remise en état ; en effet, le protocole de tri à la source de ces matériaux, réalisé sur les sites de réception de CEMEX (Roques et Cugnaux essentiellement) et CSO (essentiellement du site de Muret) est tout à fait précis et éprouvé (voir au Fascicule 1, § 5, p. 75 à 80). Concernant les hydrocarbures, le risque de déversement accidentel d’hydrocarbures sur l’exploitation proviendrait d’une fuite d’un des engins ou camion, d’une mauvaise manipulation lors d’un ravitaillement... Un déversement d’hydrocarbure peut également survenir suite à une collision entre 2 engins ou camions. Ces déversements potentiels ayant lieu en présence de personnel à proximité, ils pourront faire l’objet d’une intervention rapide et adaptée. Ces moyens de maîtrise sont connus du personnel (consigne, formations, sensibilisations : voir en annexe du Fascicule 5), et validés par des audits internes et externes (Charte environnement, ISO 14001…).


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4. CARACTERISATIONS DES RISQUES ET MESURES COMPENSATOIRES EVENTUELLES

Les tableaux suivants présentent les risques sanitaires pouvant être générés par le site d’étude et les mesures ERC (éviter‐réduire‐compenser) associées.

Eléments à risque Bruit Vecteur de transfert Air Effets sur la santé Gêne et troubles auditifs Caractéristiques du milieu et des populations exposées

L’étude d’impact a montré qu’il n’y aura pas de risques à ce niveau pour les populations.

Caractéristiques de l’exploitation et mesures

Pas d’activité en période nocturne. Stockage d’une partie de la découverte en merlon. Organisation de l'activité d'extraction, de décapage

et de remblaiement. Respect des seuils réglementaires.

Caractérisation du risque sanitaire Aucun

Eléments à risque Poussières Vecteur de transfert Air Effets sur la santé Troubles respiratoires Caractéristiques du milieu et des populations exposées

L’exploitation est séparée des habitations les plus proches soit par un merlon soit par une haie.


La vitesse des engins est limitée à 15 km/h. Extraction en eau.

Utilisation d’une bande transporteuse à la place de dumpers entre l’extraction et l’installation de

traitement de CEMEX. Décapage en dehors de périodes sèches. Arrosage des pistes en période sèche.

Caractérisation du risque sanitaire Aucun


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Eléments à risque Gaz d’échappement

Vecteur de transfert Air Effets sur la santé Troubles respiratoires ou cardio vasculaires Caractéristiques du milieu et des populations exposées

Route à proximité : RD10g, RD243 et A64. Habitations autour de l’extension.


Entretien régulier des engins, camions et des équipements.

Transport du tout‐venant vers l’installation de traitement de CEMEX se fait par bande

transporteuse. Double fret systématiquement recherché.

Caractérisation du risque sanitaire Non significatif

Eléments à risque Hydrocarbures Vecteur de transfert Eaux superficielles Effets sur la santé Troubles neurologiques par bioaccumulation s'il y a ingestion Caractéristiques du milieu et des populations exposées

Pas d’usage AEP ou domestiques de la nappe alluviale.


Les hydrocarbures présents sur le site sont contenus dans les réservoirs des engins. Au niveau de l’installation de

traitement, l’alimentation en carburant des engins est réalisée sur l’aire étanche ; au niveau de la carrière, le

ravitaillement est réalisé par un camion‐citerne en bord‐à‐bord sur une couverture étanche d’approvisionnement

(système de distribution équipé d’un clapet anti‐retour ou dispositif équivalent).

Présence de kits anti‐pollution et d’absorbants. Aucun rejet direct n’est effectué dans le milieu « eaux

superficielles ». Caractérisation du risque sanitaire Aucun

Compte‐tenu de ces éléments et des mesures existantes (qui seront maintenues), la poursuite de l’exploitation de la gravière n’engendrera aucun risque sanitaire par rapport à l’état actuel.

AGENCE D’ORLÉANS

AGENCE DE BORDEAUX

AGENCE DE POITIERS

terraexpertis.com

AGENCE D’ORLÉANS 183 rue de la Cornaillère

45 650 Saint-Jean-le-Blanc02 38 56 80 42

Siège social : 2 rue du Verseau - 94 150 Rungis

pertiseTERRAÉtudes - Conseils - Assistance en Environnement

AGENCE DE POITIERSZone d’Activité du Parc d’Anthyllis

86 340 Fleuré

AGENCE DE BORDEAUX 2 allée Isaac Newton

33 650 Martillac05 56 84 28 5106 23 06 49 45

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CHAPITRE V : Programme de remise en état du site après … · TERRA Expertis 261 LM/R407 – décembre 2019 En application de l’art. R 512‐39‐1 du Code de l’environnement,