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École Supérieure Polytechnique d’Antananarivo Mention : Informations Géographiques et Aménagement du Territoire UFR Sciences Economiques et de Gestion de Bordeaux MEMOIRE DE MASTER PARCOURS : « ÉTUDES D’IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX » En Co diplomation entre L’Université d’Antananarivo et l’Université de Bordeaux Intitulé : Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental (PREE) d’un projet d’Adduction d’eau potable dans la commune de Bongatsara Présenté le 19 octobre 2020 par : Monsieur RAMBELOARISOA Fabrice Anjaratiana MASTER E I E S 2019 – 2020

Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

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Page 1: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

École Supérieure Polytechnique d’Antananarivo

Mention : Informations Géographiques et Aménagement du Territoire

UFR Sciences Economiques et de Gestion de Bordeaux

MEMOIRE DE MASTER

PARCOURS : « ÉTUDES D’IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX » En Co diplomation entre

L’Université d’Antananarivo et l’Université de Bordeaux

Intitulé :

Conception d’un Programme d’Engagement

Environnemental (PREE) d’un projet d’Adduction d’eau

potable dans la commune de Bongatsara

Présenté le 19 octobre 2020 par :

Monsieur RAMBELOARISOA Fabrice Anjaratiana

MASTER E I E S 2019 – 2020

Page 2: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

École Supérieure Polytechnique d’Antananarivo

Mention : Informations Géographiques et Aménagement du Territoire

UFR Sciences Economiques et de Gestion de Bordeaux

MEMOIRE DE MASTER

PARCOURS : « ÉTUDES D’IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX »

En Co diplomation entre

L’Université d’Antananarivo et l’Université de Bordeaux

Intitulé :

Conception d’un Programme d’Engagement

Environnemental (PREE) d’un projet d’Adduction d’eau

potable dans la commune de Bongatsara

Présenté le 19 octobre 2020 par :

Monsieur RAMBELOARISOA Fabrice Anjaratiana

Devant le Jury composé de :

Président :

Monsieur RAKOTOSAONA Rijalalaina Professeur Titulaire

Examinateurs :

Madame Sylvie FERRARI Professeur

Monsieur ANDRIAMASIMANANA Rado Maitre de conférences

Monsieur RABETSIAHINY Maitre de conférences

Encadreur pédagogique

Monsieur RAKOTOMALALA Minoson Sendrahasina Professeur titulaire à l’Université d’Antananarivo

Encadreur professionnel

Monsieur RAKOTONIRINA Albert Responsable GRE au sein du GRET

Page 3: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

i

SOMMAIRE

SOMMAIRE ........................................................................................................................................................... i

TABLES DES ILLUSTRATIONS ...................................................................................................................... ii

ABREVIATIONS ................................................................................................................................................. iv

GLOSSAIRE ......................................................................................................................................................... iv

REMERCIEMENTS ............................................................................................................................................. v

INTRODUCTION ................................................................................................................................................ 1

PARTIE 1 MISE EN CONTEXTE ET GENERALITES DU PROJET ........................................................... 3

CHAPITRE I CONTEXTE NATIONAL DE L’EAU ................................................................................................................ 3

CHAPITRE II GENERALITES SUR LE PROJET ................................................................................................................ 8

CHAPITRE III DEROULEMENT DU PROJET .................................................................................................................. 22

PARTIE 2 METHODOLOGIE ........................................................................................................................ 25

CHAPITRE IV DEFINITION DES OBJECTIFS DE L’ETUDE ...................................................................................... 25

CHAPITRE V COLLECTE DE DONNEES .............................................................................................................................. 26

CHAPITRE VI EVALUATION DES IMPACTS .................................................................................................................. 27

PARTIE 3 RESULTATS ET DISCUSSIONS ................................................................................................ 31

CHAPITRE VII IMPACTS DES ACTIVITES DU PROJET ............................................................................................... 32

CHAPITRE VIII ETABLISSEMENT DU PGES .................................................................................................................... 44

CHAPITRE IX DISCUSSION................................................................................................................................................... 54

CONCLUSION ................................................................................................................................................... 55

BIBLIOGRAPHIE ............................................................................................................................................... vi

ANNEXES ........................................................................................................................................................... vii

ANNEXE 1 : STATION DE TRAITEMENT PAR CHLORATION ............................................................ vii

ANNEXE 2 : LES REFLEXES A AVOIR POUR GERER SON EAU ......................................................... viii

ANNEXE 3 : ESTIMATION DES BESOINS EN EAU DES HABITANTS .................................................. ix

Page 4: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

ii

TABLES DES ILLUSTRATIONS

LISTE DES TABLEAUX

TABLEAU 1 OBJECTIFS A L’HORIZON 2019 DU MINISTERE ........................................................................................................................... 3

TABLEAU 2 RESUME DES STRATEGIES DU MINISTERE ................................................................................................................................... 4

TABLEAU 3 DONNEES METEOROLOGIQUES DE BONGATSARA ................................................................................................................ 14

TABLEAU 4 SOURCES EXPLOITABLES..................................................................................................................................................................... 18

TABLEAU 5 DEPENSES EN EAU (MENAGES) ....................................................................................................................................................... 23

TABLEAU 6 RECAPITULATIF DES OUVRAGES A REALISER ......................................................................................................................... 25

TABLEAU 7 MESURES DE PROTECTION DES BV ................................................................................................................................................ 29

TABLEAU 8 IMPACTS DES ACTIVITES DU PROJET ............................................................................................................................................ 32

TABLEAU 9 IMPORTANCE DES IMPACTS NEGATIFS ....................................................................................................................................... 40

TABLEAU 10 IMPACTS POSITIFS DU PROJET ET OPTIMISATION ............................................................................................................. 42

TABLEAU 11 ANALYSE DES RISQUES ET DANGERS......................................................................................................................................... 45

TABLEAU 12 MESURES ENVIRONNEMENTALES ............................................................................................................................................... 46

TABLEAU 13 PROGRAMME DE SUIVI....................................................................................................................................................................... 50

Page 5: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

iii

LISTE DES CARTES

CARTE 1 LOCALISATION DE LA ZONE D’ETUDE ................................................................................................................................................... 8

CARTE 2 CARTE DETAILLEE DU PROJET ............................................................................................................................................................... 11

CARTE 3 CARTE GEOLOGIQUE DE LA ZONE D’ETUDE .................................................................................................................................... 17

LISTE DES FIGURES

FIGURE 1 ALTITUDE DES OUVRAGES ...................................................................................................................................................................... 10

FIGURE 2 EMPLACEMENT DES OUVRAGES .......................................................................................................................................................... 12

FIGURE 3 APERCU DE L’INTERIEUR UN OUVRAGE DE CAPTAGE ............................................................................................................. 13

FIGURE 4 LOCALISATION DES DEUX BV ................................................................................................................................................................ 14

FIGURE 5 DELIMITATION DU BV D’AMBOLAMENA ......................................................................................................................................... 15

FIGURE 6 DELIMITATION DU BV D’AMBOANJOBE ........................................................................................................................................... 16

FIGURE 7 MOYENS D’ACCES A L’EAU DES HABITANTS .................................................................................................................................. 19

FIGURE 8 PROFIL DES ENTREPRISES LOCALES ................................................................................................................................................. 19

FIGURE 9 ACTIVITES DE LA POPULATION ............................................................................................................................................................ 20

FIGURE 10 REPARTITION DE LA CORVEE D’EAU .............................................................................................................................................. 21

FIGURE 11 DISTANCE DES HABITANTS PAR RAPPORT AUX SOURCES D’EAU .................................................................................. 21

FIGURE 12 DEPENSES EN EAU (ENTREPRISES) ................................................................................................................................................ 23

FIGURE 13 ANCIEN POINT DE CAPTAGE ............................................................................................................................................................... 25

FIGURE 14 CONDUITES DE DISTRIBUTION NON ENFOUIES ....................................................................................................................... 26

FIGURE 15 VUE EN COUPE D‘UN OUVRAGE DE CAPTAGE ............................................................................................................................ 27

Page 6: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

iv

ABREVIATIONS

AEP : Adduction d'Eau Potable

AGR : Activité Génératrice de Revenu

ANDEA : Autorité Nationale De L'eau Et De L'assainissement

APD : Avant-Projet Détaillé

APS : Avant-Projet Sommaire

BP : Branchement Privé

BV : Bassin Versant

CITE : Centre d'Information Technique et Economique

CSB II : Centre de Santé de Base de niveau II

EAH : Eau Assainissement et Hygiène

EIES : Etude d'Impacts Environnementaux Sociaux

EPP : Ecole Primaire Publique

FAD : Fond Africain pour le Développement

FJKM : Fiangonan'i Jesoa Kristy eto Madagasikara

FTM : Foibe Taotsarin-tany Malagasy

GIRE : Gestion Intégrée des Ressources en Eau

GRE : Gestion des Ressources Environnementales

GRET : Le Groupe de recherche et d'échange technologique

JMP : Joint Monitoring Program

KE : Kiosques à Eau

MECIE : Mise En Compatibilité Des Investissements Avec L’environnement

OMS : Organisation Mondiale pour la Santé

ONE : Office National pour l'Environnement

ONG : Organisations Non Gouvernementales

PGES : Plan de Gestion Environnementale et Sociale

PNAEPAH : Programme national d’accès à l’Eau potable, à l’Assainissement et à l’Hygiène

PREE : Programme d'Engagement Environnemental

PSNA : Politique et Stratégie nationale de l’Assainissement

PTF : Partenaire Technique et Financier

RN : Route Nationale

SDAU : Schéma Directeur d'Aménagement Urbain

SEDIF : Syndicat des Eaux d’Ile-de-France

UFR : Unité Fondamentale de Recherche

UNICEF : United Nations Children's Fund (Fonds des Nations unies pour l'enfance)

GLOSSAIRE

Conduite d'amenée / de

desserte : Conduite reliant les sources aux réservoirs d’eau

Conduite de distribution : Conduite reliant le réservoir aux bornes fontaines / Kiosques à Eau /

habitations

Page 7: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

v

REMERCIEMENTS

En cette fin d’année d’étude, nous tenons à adresser nos sincères remerciements à toutes les

personnes ayant contribué à la complétion de ce parcours, à la réalisation de notre stage et enfin

à la rédaction de notre mémoire.

Tout d’abord, nous tenons à remercier :

Les autorités des deux Universités Bordeaux et Antananarivo, pour avoir facilité le bon

fonctionnement de la formation, et avoir su garder la Co diplomation, en les personnes de :

Monsieur Le Professeur Manuel TUNON DE LARA, Président de l’Université de Bordeaux

Monsieur Le Professeur Mamy Raoul RAVELOMANANA, Président de l’Université

d’Antananarivo

Monsieur Le Professeur Rijalalaina RAKOTOSAONA, Directeur de l’École Supérieure

Polytechnique d’Antananarivo

Nous remercions aussi les responsables du parcours Master « Etude d’Impacts

Environnementaux », représentés par :

Madame Le Professeur Sylvie FERRARI, de l’Université de Bordeaux

Monsieur Le Docteur ANDRIAMASIMANANA Rado, de l’Université d’Antananarivo

Ensuite, nous adressons notre sincère reconnaissance à tous les enseignants, ainsi qu’à tout le

personnel administratif du Master « Etude d’impacts Environnementaux », pour avoir assuré

l’achèvement de cette formation.

Nous remercions aussi grandement Madame Claire KABORE, Représentante du GRET à

Madagascar, d’avoir bien voulu nous accorder un stage au sein du GRET, et nous remercions

particulièrement :

Monsieur RAKOTONIRINA Albert, responsable GRN au GRET, d’avoir bien voulu encadrer

professionnellement ce mémoire, malgré ses responsabilités.

L’équipe technique du GRET, responsable du projet, de nous avoir transmis les bases

techniques d’un projet d’AEP, ainsi que les données nécessaires à la réalisation de ce

manuscrit.

Nous adressons enfin notre plus grande reconnaissance à notre famille, qui nous a soutenu tout

au long de cette année d’étude.

Page 8: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

1

INTRODUCTION

L’eau est indispensable à la vie et à la santé, fondamentale pour les besoins domestiques,

primordial pour l’agriculture et l’élevage. Elle est aussi source d’énergie ,et a une grande

importance dans le domaine industriel [1]. A Madagascar, l’accès à l’eau et à l‘assainissement

demeure l’un des défis majeurs pour le développement du pays. Malgré un environnement

politique délicat, de nombreux acteurs continuent de se mobiliser autour des enjeux du secteur

de l’eau. Selon la dernière version du JMP entre l’OMS et l’UNICEF1 en 2017, 52% de la population

de Madagascar ont accès à l’eau potable (82% en milieu urbain, 35% seulement en milieu rural).

Pour améliorer ce taux d’accès à l’eau potable, beaucoup d’acteurs privés, en collaboration avec le

ministère en charge de l’eau en charge du développent des projets d’AEP dans tout le pays, dont

le GRET. Une des localités, dont l’accès à l’eau est à améliorer, est celle de Bongatsara, située sur

la RN7, district d’Antananarivo, région Analamanga. Malgré le fait que cette commune ne soit qu’à

19km du centre d’Antananarivo, le réseau de distribution d’eau de la JIRAMA y est absent. La

population exploite donc toute source disponible à proximité 2 (puits, ancien réseau de

distribution…), sans prise en compte de la propreté de ces eaux. Dans l’optique de fournir un accès

à l’eau potable à trois fokontany du chef-lieu de Bongatsara, le GRET (promoteur du projet) ,en

association avec la Commune de Bongatsara (maitre d’œuvre) ont élaboré un projet d’AEP

,exploitant un réseau d’adduction délabré ,datant des années 2000[2], deux bassins versants et

deux sources souterraines.

Etant donné que ce projet exploite l’eau, une ressource naturelle commune3, des bassins-versants

et comporte plusieurs infrastructures à réaliser, il est nécessaire de connaitre les impacts de telles

activités sur l’environnement et la société. L’article 4 de la Charte de l’Environnement Malgache

stipule que : « la protection et le respect de l’environnement sont d’intérêt général. Il est du devoir

de chacun de veiller à la sauvegarde du cadre dans lequel il vit. À cet effet, toute personne physique

ou morale doit être en mesure d’être informée sur les décisions susceptibles d’exercer quelque

influence sur l’environnement et ce, directement ou par l’intermédiaire de groupements ou

d’associations. Elle a également la faculté de participer à des décisions »[3].

Une étude d’impact consiste à évaluer les impacts d’un projet et à apporter des mesures

d’évitement, de réduction ou de compensation pour les impacts négatifs. Compte tenu de la taille

1 Enquête Nationale sur le suivi des Objectifs Du Millénaire Pour Le Développement A Madagascar, OMS,

INSTAT. 2 Rapport de terrain GRET 3 Code de l’eau

Page 9: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

2

du projet d’AEP de notre étude, et selon le décret MECIE, pour ce projet nous devrons réaliser un

Programme d’Engagement Environnemental PREE, plutôt qu’une EIE.

Le Décret MECIE, Annexe I stipule également que tout prélèvement d'eau (eau de surface ou

souterraine) de plus de 30 m3/h doit obligatoirement subir une évaluation Environnementale. Les

projets d’AEP n’atteignant pas 30 m3/h sont-ils donc négligeables sur le point de vue

impacts environnementaux ?

Pour répondre à cela, nous avons divisé notre étude en trois parties. Nous verrons tout d’abord le

contexte de l’étude et les généralités du projet, afin d’avoir une idée du cadre juridique qui régit

le domaine de l’eau et de l’environnement à Madagascar, ainsi qu’un aperçu de la zone d’étude et

des objectifs du projet ; ensuite nous aborderons la méthodologie d’acquisition de données et

d’analyse appliquée dans cette étude. Au final, nous verrons les résultats obtenus à partir des

données recueillies, suivis de recommandations.

Page 10: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

PARTIE 1

MISE EN CONTEXTE ET

GENERALITES DU PROJET

Page 11: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 3

CHAPITRE I CONTEXTE NATIONAL DE L’EAU

I.1 CONTEXTE POLITIQUE

Le secteur eau était sous la tutelle du ministère de l’Eau, de juillet 2008 à la mi-2017. Depuis, la

tutelle est passée à un ministère plus vaste, comprenant également le secteur de l’énergie. Son

rôle est, pour l’essentiel, de coordonner les actions menées dans le domaine, d’orchestrer les

investissements et de définir les normes et règlementations applicables. Les directions régionales

de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène, qui avaient été mises en place pour chacune des 22

régions du pays, continuent de fonctionner sous cette nouvelle tutelle. Un Code de l’eau, remanié,

a également été produit, avec l’appui financier de l’Union européenne, mais il n’a pas encore été

soumis au débat au parlement[4].

L’organisation du secteur repose sur plusieurs autres documents de cadrage :

• Un Programme national d’accès à l’Eau potable, à l’Assainissement et à l’Hygiène (le PNAEPAH),

• Une Politique et Stratégie nationale de l’Assainissement (le PSNA),

• Un manuel de procédures pour l’eau.

I.1.1 Objectif général

L’objectif global du gouvernement est l’amélioration du taux d’accès à l’eau potable pour le

pays[5]. Le Gouvernement vise ainsi une gestion rationnelle de l’Eau, et prévoit de réaliser l’accès

universel à l’Eau Potable, à l’Assainissement et à l’Hygiène d’ici 2030.

I.1.2 Objectifs spécifiques

En 2015, le gouvernement a formulé les objectifs à atteindre à l’horizon 2019, qui sont [6]:

• Un taux d’accès de 68% aux infrastructures d’Eau Potable ;

• Un taux d’accès de 67% aux infrastructures d’Assainissement de base ;

• L’éradication de la Défécation à l’Air Libre ;

• La pratique du lavage des mains avec du savon par tous les ménages ;

• Un taux de 25% pour le contrôle du déversement des Eaux usées ;

• L’objectif SDAU au niveau des 09 grandes villes ;

• L’adoption de la Gestion Intégrée des Ressources en Eau (GIRE) par tous les Acteurs.

TABLEAU 1 OBJECTIFS A L’HORIZON 2019 DU MINISTERE

INDICATEURS CLES 2015 2016 2017 2018 2019

Taux d'accès aux infrastructures d'Eau Potable

52% 55% 59% 64% 68%

Taux d'accès aux infrastructures d'Assainissement et d'Hygiène

50% 54% 58% 62% 67%

Source : Ministère de l’eau, 2015

Page 12: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 4

TABLEAU 2 RESUME DES STRATEGIES DU MINISTERE

AXE 1 : Développer l’accès à

l’eau

AXE 4 : Développer la GIRE AXE 5 : Développer le

partenariat public privé

• Intensifier les efforts de mise en

place et de réhabilitation

d’infrastructures d’Eau répondant

aux normes et aux exigences de

pérennité ;

• Impliquer le secteur privé dans

le processus de développement de

l’accès à l’Eau Potable ;

• Plaidoyer auprès des PTFs pour

leurs engagements dans le

développement de l’accès à l’Eau

Potable ;

• Vulgariser et mettre à jour des

documents de référence ;

• Promouvoir le processus GIRE

au niveau de tous les

programmes et projets de

développement concernés ;

• Opérationnaliser les 22

Agences de Bassins et Comités ;

• Instaurer un système de base

de données et une évaluation

qualitative et quantitative des

ressources en Eaux.

• Mobiliser les PTFs pour

assurer un plaidoyer sur

l’institutionnalisation de la GIRE

;

• Engager un processus de mise

en place et opérationnalisation

des structures et des outils de la

GIRE.

• Promotion de renforcements

de capacité du secteur privé

• Recensement des opérateurs

privés dans le Secteur

• Responsabilisation des

services déconcentrés du MEAH

sur la nécessité du 3P

• Promotion du respect des

normes sur les produits et

services fournis par le secteur

privé ;

• Créer un environnement

incitatif en vue de mobiliser le

secteur privé (mécanisme de

financement, technique,

participation à la conception et

mise en œuvre de la stratégie,

régulation du marché).

Source : Ministère de l’eau, 2015

I.2 CONTEXTE JURIDIQUE (EAU ET ENVIRONNEMENT)

Cette partie vise à nous donner un aperçu général des textes législatifs Malgaches, régissant le

secteur de l’eau et de son environnement. Nous pouvons ainsi observer :

CHARTE DE L’ENVIRONNEMENT

Par définition, La Charte de l’Environnement Malagasy[3] est la loi-cadre, fixant les règles et

principes fondamentaux pour la gestion de l’environnement y compris sa valorisation. La loi n°

90-033 du 21 décembre 1990 modifiée par la loi n° 97-012 du 6 juin 1997 et par la loi n° 2004-

015 du 19 août 2004 porte sur la Charte de l’Environnement Malagasy.

Il y a des liens très forts entre réduction de la pauvreté et protection de l’environnement, en ce

sens que la dégradation environnementale a des impacts sur (i) la productivité agricole, du

secteur pèche et du tourisme ; (ii) la productivité du travail des femmes, qui doivent renoncer à

des tâches plus productives, pour l’approvisionnement en eau et combustibles ; (iii) la scolarité

des enfants ; (iv)la santé humaine.

Cette charte contient les principes généraux et les dispositions traduisant, en termes

opérationnels et dans le cadre du développement global de Madagascar, la politique nationale de

l’environnement.

Page 13: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 5

Décret MECIE

Selon le décret MECIE[9], « sont soumises à une étude d’impact environnemental : toutes activités

situées dans les zones sensibles et pouvant les affecter, ainsi que toutes les activités susceptibles

d’avoir des conséquences dommageables sur l’environnement, et pour lesquelles l’ONE estime qu’une

étude d’impact environnemental est nécessaire ». L’annexe I énumère tous les projets concernés et

on peut y trouver les projets impliquants tout prélèvement d'eau (eau de surface ou souterraine)

de plus de 30 m3/h.

Code de l’eau

La loi n°98 029 du 20 janvier 1999 porte sur le Code de l’eau[4]. Le droit fondamental d'accès à

l’eau met, notamment, l’accent sur trois constats essentiels :

i L’eau est un patrimoine commun national,

ii L’eau est un élément naturel indispensable,

iii L’eau est inégalement répartie. Elle pose des problèmes d’ordre économique, social et sanitaire.

Parmi les principes qui sous-tendent les actions pour la mise en valeur, la protection et la gestion

de la ressource en eau, on peut relever :

• Le renforcement des mesures de protection des eaux, spécialement en matière d’alimentation en eau potable,

• La libéralisation du secteur Eau,

• Le principe de non gratuité de l’eau,

• Le nécessaire transfert de gérance des installations aux collectivités concernées,

• La responsabilisation des communautés, tant rurales qu'urbaines et péri-urbaines,

• La régulation du service de l'approvisionnement en eau et de l’assainissement,

• Le renforcement de la lutte contre la pollution des eaux,

• L’articulation des règles de protection et de mise en valeur de la ressource en eau, avec les normes environnementales,

• Le principe de pollueur payeur.

Le Code de l’eau définit, selon le chapitre III - Article. 28 que : Les priorités d'accès à la ressource

en eau, aussi bien de surface que souterraine, sont définies par voie de décrets, sur proposition de

l'Autorité Nationale de l'Eau et de l'Assainissement, en fonction des conditions spécifiques de la

ressource en eau des régions concernées. En cas de limitation des ressources en eau

disponibles, priorité est donnée à l'approvisionnement en eau potable, compte tenu des

normes de consommation retenues en application du présent Code.

En ce qui concerne l’eau, l’assainissement et l’hygiène, la loi n°98-029, portant Code de l’eau,

dans son article n°41, est explicite sur le rôle des communes, à savoir que les communes rurales

et urbaines sont les maîtres d’ouvrages des systèmes d’approvisionnement en eau potable et

d’assainissement collectif des eaux usées domestiques, situés sur leur territoire respectif.

Toutefois, aussi longtemps que les communes ne satisferont pas aux critères de capacité, définis

par décret pour l’exercice des responsabilités incombant aux maîtres d’ouvrage, celles-ci seront

Page 14: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 6

exercées par le Ministère chargé de l’Eau potable jusqu’à leur habilitation. En sa qualité de maître

d’ouvrage d’un service public d’eau, une commune a l’obligation d’assurer le développement d’un

service d’approvisionnement en eau potable et d’assainissement des eaux usées sur son territoire.

Décret n°2003/192

Ce décret fixe l’organisation, les attributions et le fonctionnement de l’Autorité Nationale de l’Eau

et de l’Assainissement. En effet, la gestion intégrée des ressources en eau est assurée par L’ANDEA,

qui est la seule autorité compétente en la matière.

L'ANDEA consiste à promouvoir de façon décisive le processus de Gestion Intégrée des Ressources

en Eau (GIRE) à Madagascar et vise, outre sa mise en place au niveau national, également celle des

Agences de Bassins.

Les objectifs généraux de la mise en place de l'ANDEA sont :

• La mise en place d'un cadre fonctionnel de concertation des différents acteurs du secteur de l'Eau/Assainissement,

• La connaissance et la hiérarchisation des priorités dans le secteur de l'eau/assainissement,

• La maîtrise des aspects économiques et financiers du secteur de l'eau/assainissement (fonction d'organisme régulateur),

• La réglementation et la rationalisation de l'usage des ressources en eau,

• L'amélioration du taux de réalisation des projets et programmes du secteur eau-assainissement, en se concentrant sur les buts du Gouvernement, d'ici l'an 2015.

Décret n°2003-791

Ce décret du 19 juillet 2003 fixe les modalités d’application des dispositions relatives à la

tarification du service public de l’eau potable et de l’assainissement collectif des eaux usées

domestiques. Il précise les principes tarifaires, les règles, normes et procédures qui seront

appliqués pour la proposition, la détermination, l'adaptation, l'ajustement et la révision des tarifs

des services publics de l'eau potable et de l’assainissement.

I.3 CONTEXTE INSTITUTIONNEL

I.3.1 ACTEURS DU SERVICE DE L’EAU.

Les principaux acteurs du service de l’eau sont[10]:

• L’Etat Malgache à travers le ministère de l’eau,

• Les communes, mais aussi les autres structures représentatives des populations, notamment à caractère associatif : associations de développement,

• Le secteur privé, comprenant des prestataires de services, des entreprises de fournitures et travaux,

• Les partenaires au développement, comprenant des bailleurs de fonds, des ONG nationales et internationales, ainsi que des associations professionnelles.

Page 15: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 7

I.3.2 ORGANISATION ET GESTION DU SERVICE DE L’EAU

Pour une bonne organisation et une meilleure gestion du service de l’eau, il faut procéder à :

• Une étude de la tarification de l’eau (au m3, au forfait),

• Un choix d’un type de concession (privée, associative, municipale),

• Une définition des modalités et procédures de gestion,

• Une définition des modalités et procédures de maintenance,

• Une définition du dispositif financier (lieux d’ouverture et modalités de gestion des comptes destinés à l’épargne de renouvellement),

• Une élaboration des documents contractuels (règlement de service, contrat d’abonné, contrat de concession, contrat de maintenance, conventions et protocoles externes), à partir des modèles disponibles,

• Une élaboration des documents de gestion (exploitation, mouvements financiers) à partir des modèles disponibles.

I.3.3 DEFINITION ET RESPONSABILITES DE LA MAÎTRISE D’OUVRAGE

A tout projet d’AEP, (et plus généralement tout projet) est attaché un maître d’ouvrage. Le maître

d’ouvrage est la personne physique ou morale, qui manifeste sa volonté de réaliser le projet, en

identifie les objectifs et contraintes, et le fait réaliser pour son compte. Le maître d’ouvrage détient

des responsabilités essentielles4:

• S’assurer de la faisabilité et de l’opportunité de l’ouvrage,

• Définir le programme de réalisation et arrêter l’enveloppe financière prévisionnelle,

Rechercher et mobiliser le financement,

• Choisir le processus suivant lequel l’ouvrage sera réalisé, puis exploité.

4 https://fr.wikipedia.org/wiki/Ma%C3%AEtrise_d%27ouvrage

Page 16: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 8

CHAPITRE II GENERALITES SUR LE PROJET

II.1 DELIMITATION DE LA ZONE D’ETUDE ET DES BENEFICIAIRES

II.1.1 Zone d’étude

La Commune de Bongatsara se situe dans le District Antananarivo Atsimondrano, dans la Région

de Analamanga. Elle est délimitée, au Nord, par la Commune Andoharanofotsy ; au Nord Est, par

la Commune Ambohijanaka ; à l’Ouest par la commune de Soalandy Ankadivoribe ; et au Sud, par

la commune de Tsiafahy. La commune se trouve à 19km au Sud de la Capitale, et a, pour Chef-lieu

Anjomakely. Ce dernier est traversé par la RN7.

Avec une superficie de 34,26 km² environ, elle compte 24 867 habitants environ en 2014, selon la

monographie de la commune, en date de 2016 Elle est composée de 7 fokontany.

Source : Auteur, BD 500, 2020

CARTE 1 LOCALISATION DE LA ZONE D’ETUDE

II.1.2 LA CIBLE

Les bénéficiaires de ce projet sont situés en dehors du réseau de distribution d’eau de le JIRAMA,

d’où leur requête auprès du GRET, qui a mené à ce projet et cette présente étude.

Des techniques ont donc été réalisées par l’équipe du projet, afin d’évaluer la possibilité de

réalisation du projet. La zone du projet comprend trois communes qui sont le Fokontany

Page 17: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 9

d’Anjomakely, le Fokontany d’Ambolamena et une partie du Fokontany d’Antsahabe. Le projet

prévoit la fourniture d’eau potable pour 1 101 ménages et 44 petites entreprises diverses.

Les Fokontany d’Anjomakely et d’Ambolamena possèdent un système d’adduction d’eau

potable gravitaire qui a été mis en place en 2 000. A cause de l’insuffisance du débit, capté au

niveau de l’infrastructure de captage, le réseau n’est pas fonctionnel. Seulement une petite partie

des habitants des deux fokontany reçoivent l’eau, via 2 bornes fontaines. Après un recensement

effectué pendant l’étude socio-économique5, seulement 10% des ménages des deux fokontany

bénéficient de ce service.

II.1.3 ACTEURS PRINCIPAUX

Le projet a été initié suite à une requête, déposée par la commune de Bongatsara, qui a passé par

la commune de Sucy en brie, puis au SEDIF, qui l’a remise au GRET. Le GRET est donc porteur du

projet c’est à dire qu’il doit définir les objectifs, détailler les activités, et, enfin, faire appel à des

prestataires pour la réalisation des travaux. A terme, l’installation sera gérée par une entreprise

privée en collaboration avec la commune.

Ce projet engage donc :

• Le promoteur : GRET

• Le maitre d’ouvrage : commune de Bongatsara

• Le Ministère responsable de l’eau et la JIRAMA, en tant que responsable technique6

• Le SEDIF (Syndicat des Eaux d’Ile-de-France), en tant que partenaire financier

5 Enquête socio-économique sur l’alimentation en eau potable du chef-lieu de la commune de Bongatsara,

GRET 6 Article 31 du code de l’eau Malgache

Page 18: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 10

II.2 DETAILS TECHNIQUES DU PROJET

La commune rurale de Bongatsara possède un ancien réseau d’AEP dont l’état est déplorable

(Conduites non enfouies / endommagées) et duquel l’eau est extraite, sans gestion claire, Dans

son étude, l’équipe technique a adapté les solutions en prenant ce paramètre en compte.

Les sources, que le projet exploitera, sont situées au-dessus de la zone d’exploitation 7

(Dénivellation sources - réservoir = 104m, pour la source nord et 51m, pour la source sud), ce qui

permet d’exploiter la méthode d’écoulement gravitaire et, ainsi, éviter l’utilisation d’énergie pour

extraire et acheminer l’eau.

Source: Google earth,2020

FIGURE 1 ALTITUDE DES OUVRAGES

7 Etude technique de l’équipe du projet

Page 19: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 11

Source : GRET, 2019

CARTE 2 CARTE DETAILLEE DU PROJET

Toutefois, les sources gravitaires ne suffiront à la population que durant 3ans, car au vu de la

croissance démographique actuelle (Taux d’accroissement naturel de 29,8 ‰8), le réseau mis en

place ne pourra pas subvenir aux besoins en eau des habitants sur un horizon de 15ans (prévu

8 Monographie de la région d’Antananarivo, 2003

Page 20: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 12

lors du dimensionnement du réseau). Il est alors prévu de réaliser le forage de deux puits, dont on

pompera l’eau, pour alimenter les réservoirs.

Les aménagements prévus dans le cadre du projet sont donc :

• La réalisation des points de captage à Andrabiby et à Andasy (réhabilitation et nouvelles constructions)

• Le forage de deux (2) puits

• La construction des réservoirs

• La mise en œuvre des conduites d’adduction

• La mise en œuvre des branchements privés

Source : Google earth, 2020

FIGURE 2 EMPLACEMENT DES OUVRAGES

Page 21: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 13

L’adduction d’eau gravitaire

L’éloignement des points d’eau constitue souvent un problème pour l’approvisionnement en eau

potable des populations en milieu rural. Une partie des ménages enquêtés doit parcourir des

distances considérables pour avoir accès à une source d’eau, dont la qualité n’est même pas sûre

(24% doivent faire 500m ; 8% doivent parcourir plus de 1km9), d’où la pertinence du projet d’AEP

par écoulement gravitaire.

Le réseau est dit gravitaire, lorsque le point de départ se situe à une hauteur suffisante, par

rapport aux habitations, pour pouvoir desservir, par simple utilisation de la pente, la population

sans nécessiter l’installation de pompes de refoulement. Le procédé consiste à mettre en place un

réseau de distribution d’eau, permettant d’alimenter en eau potable des villages ou des petites

villes, à partir d’une source ou d’une étendue d’eau en hauteur et éloignée des utilisateurs, sans

avoir recours à la mise en place de pompes.

Ceci est réalisé par la mise en place d’un réseau de desserte d’eau, généralement composé d’une

tuyauterie principale, sur laquelle sont raccordées des tuyauteries secondaires, permettant

d’alimenter l’ensemble des quartiers d’un village ou d’une petite ville.

Source : Auteur, 2020

FIGURE 3 APERCU DE L’INTERIEUR UN OUVRAGE DE CAPTAGE

9 Enquête socio-économique sur l’alimentation en eau potable du chef-lieu de la commune de Bongatsara,

GRET

Page 22: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 14

II.3 DESCRIPTION DU MILIEU RECEPTEUR

II.3.1 MILIEU PHYSIQUE

II.3.1.1 Climat

Le tableau ci-dessous résume les données recueillies auprès du service Météorologique

d’Ampandrianomby, entre 2017 et 2018, concernant la zone de Bongatsara :

TABLEAU 3 DONNEES METEOROLOGIQUES DE BONGATSARA

La température maximale moyenne 25,49°C

La température minimale moyenne 14,41°C

Les précipitations moyennes 120,91mm

Source : Service météo Antananarivo,2020

II.3.1.2 Bassins versants

Par définition, un bassin versant est l'espace drainé par un cours d'eau et ses affluents sur un

ensemble de versants10. Toutes les eaux dans cet espace s'écoulent et convergent vers un même

point de sortie, appelé exutoire Pour le compte du projet, deux BV vont être exploités.

Source : Google Earth, 2020

FIGURE 4 LOCALISATION DES DEUX BV

10 https://fr.wikipedia.org/wiki/Bassin_versant#:~:text=Un%20bassin%20versant%20ou%20bassin,mer

%2C%20oc%C3%A9an%2C%20etc.%20.

Page 23: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 15

Site n*1 : Ambolamena

Source : Google Earth, 2021

FIGURE 5 DELIMITATION DU BV D’AMBOLAMENA

Le premier, situé à Ambolamena, se trouve dans un ancien ravin (lavaka). Des plants de pins ont

envahi la partie intérieure du ravin et les alentours des points de captage. La zone est sujette à des

prélèvement de bois et est un lieu de pâturage pour les éleveurs voisins.

En amont du site se trouve une zone reboisée par les habitants de la commune, avec des jeunes

plants d’Eucalyptus. Le sol du versant est caillouteux, avec dominance des rochers, ce qui limite la

présence des activités agricoles spécifiques à l’intérieur du bassin versant et autour du site de

captage. Cependant, la zone est menacée par la fréquence des feux de brousse récurrents dans

l’année. Les dégâts de ces feux sont importants, car, non seulement ils favorisent l’érosion qui

entraîne l’ensablement dans les bas-fonds et des rizières, mais ces feux ont aussi brûlé une partie

des conduites mises à nu du réseau existant.

Page 24: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 16

Site n*2 : Amboanjobe

Source : Google Earth, 2019

FIGURE 6 DELIMITATION DU BV D’AMBOANJOBE

Le second site situé à Amboanjobe présente un inconvénient majeur, car la source est déjà

exploitée par les cultivateurs du village, pour la culture de riz et de légumes. Les cultures en pentes

(évaluées à 15-20°), ont été faites sans mesures antiérosives, et pourraient endommager les futurs

ouvrages, ainsi que les terres cultivables en aval.

Le manioc est cultivé sur les flancs ; les légumes, eux, sont plantés plus en contrebas et dans le

fond du bassin ; les cultivateurs pratiquent la riziculture (Novembre à mai). Toutes ces cultures

drainent le sol, qui est tourbeux et hydromorphique. Cette pratique risque de réduire fortement

la réserve d’eau

Les éleveurs utilisent aussi ce BV pour faire paître leurs bêtes, et la pratique des feux de brousse

y est courante, pour renouveler les pâturages.

A sa sortie de l’exutoire, l’eau du petit bassin versant est récupérée par d’autres agriculteurs pour

irriguer des parcelles de maraîchage en aval, depuis les bas de pente jusqu’aux rizières dans les

bas-fonds. Le maraîchage est une pratique dominante de la région, les plus cultivées sont la

tomate, le haricot, la pomme de terre, les carottes, les brèdes, les petits pois…

Page 25: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 17

Les Agriculteurs en aval utilisent en général l’eau du même bassin versant, qu’ils renforcent avec

celles des autres petits ruisseaux en aval. Les résultats des premiers sondages des usagers de l’eau

pour le maraîchage confirment que la préservation de l’eau du bassin versant est primordiale pour

cette catégorie d’utilisateurs.

II.3.1.3 Géologie

La zone d’étude est une zone rocheuse constituée essentiellement de Granites migmatiques et de

Gneiss.

Source : BD500 FTM,2020

CARTE 3 CARTE GEOLOGIQUE DE LA ZONE D’ETUDE

Page 26: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 18

II.3.1.4 Hydrologie

Malgré une pluviométrie moyenne estimée à 1632 mm, Madagascar connaît une insuffisance de

ressources en eau dans plusieurs régions, insuffisance liée à la variation des conditions

climatiques et géologiques d’une région à l’autre. La répartition des ressources en eaux

superficielles correspond assez étroitement, pour la majeure partie des cours d’eau, aux

conditions climatiques et au relief du pays. Quant aux ressources en eaux souterraines, leur

importance et leur qualité varient des plaines périphériques côtières vers les hauts plateaux de la

partie centrale. Elles sont inégalement réparties sur le territoire national[11].

Les eaux de surface

La rivière Sisaony passe dans la Commune de Bongatsara. Elle se trouve à 3,5 kilomètres au sud

du chef-lieu.

Une mission conjointe entre l’équipe du GRET et de la commune a été faite pour inventorier les

ressources en eau disponibles représentées dans le tableau ci-dessous avec leurs débits respectifs.

TABLEAU 4 SOURCES EXPLOITABLES

Nom de la source Débit (L/s) Altitudes (m)

Andasy (ancien captage) 0,19 1393

Andrabiby (ancien captage) 0,08 1402

Ambany Masera 0,27 1308

Source : GRET,2019

La source Andasy se trouve au Sud Est de la commune. Elle est l’une des sources qui alimentent

Anjomakely et Ambolamena avec la source d’Andrabiby, qui est au Nord Est de ces bourgs. Le

mesure de ces débits a été fait le 4 Octobre 2017. Il existe des sources dans les bas-fonds des trois

fokontany. Ces sources sont utilisées pour l’irrigation des cultures maraîchères et la riziculture.

II.3.2 MILIEU HUMAIN

La zone d’action du projet qui comprend : le Fokontany d’Anjomakely, le Fokontany

d’Ambolamena et une partie du Fokontany d’Antsahabe, comptant 79 entreprises à domaines

d’activités diversifiés[2].

Accès à l’eau

Actuellement, la population des trois communes s’approvisionne en eau en faisant la queue aux

bornes fontaines alimentées par l’ancien réseau de d’adduction d’eau potable (dont le volume

disponible est insuffisant pour tous), à partir de sources naturelles ou de puits. Les ménages sont

plus ou moins épars dans la commune et les distances qui les séparent du point d’eau le plus

proche sont représentés ainsi :

Page 27: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 19

Source : GRET, 2019

FIGURE 7 MOYENS D’ACCES A L’EAU DES HABITANTS

Les entreprises

Les entreprises sont les plus grands consommateurs d’eau de la commune et ont donc été recensé,

ce qui a donné le résultat suivant :

Source : GRET,2019

FIGURE 8 PROFIL DES ENTREPRISES LOCALES

Page 28: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 20

Population

Le chef de ménage :

Dans la commune, 90 % des chefs de ménages sont des hommes. L’âge moyen des chefs de ménage

est de 44 ans (49 ans pour les femmes et 44 ans pour les hommes). La taille moyenne du ménage

est de 4.41 personnes.

Activités

Les activités de ces chefs de ménages sont hétéroclites, allant de métiers physiques (agriculteur,

docker) à des métiers de bureaux (enseignants, employés de services). Le graphique suivant

montre la répartition des types d’emplois qu’exercent les chefs de ménages enquêtés :

Source : GRET,2019

FIGURE 9 ACTIVITES DE LA POPULATION

Corvée d’eau

Les membres des ménages se relayent pour collecter l’eau dont ils ont besoin. Cette tache implique

surtout les hommes, puis les femmes et les enfants. Le métier de « Livreur d’eau » est aussi

populaire dans les trois communes cibles. La figure ci-après représente donc les collecteurs d’eau

dans les communes :

Page 29: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 21

Source : GRET,2019

FIGURE 10 REPARTITION DE LA CORVEE D’EAU

Cette corvée d’eau comporte aussi un paramètre assez contraignant, qui est la distance des

habitants par rapport à une source d’eau. Ces données sont résumées par le graphique ci-après.

FIGURE 11 DISTANCE DES HABITANTS PAR RAPPORT AUX SOURCES D’EAU

Page 30: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 22

CHAPITRE III DEROULEMENT DU PROJET

III.1 OBJECTIFS ET RESULTATS DU PROJET

III.1.1 Objectif du projet

III.1.1.1 Objectif principal

Le projet vise à Pourvoir une alimentation en eau potable aux habitants des trois fokontany

concernés par le projet.

III.1.1.2 Objectifs spécifiques

On attend du projet une amélioration durable de l’accès à l’eau des ménages de Bongatsara par :

• La réhabilitation du réseau vétuste existant et construction de nouvelles infrastructures

• La mise en place d’une gestion professionnelle contractualisée avec la commune,

• Protection des sources exploitées et des BV

III.1.2 Résultat du projet

Les résultats attendus, si tous les objectifs du projet sont réalisés, sont :

• La fourniture pérenne d’eau potable aux habitants.

III.2 ETUDE SOCIO-ECONOMIQUE ET TECHNIQUE

III.2.1 Etude Socio-économique

L’étude socio-économique du projet a été déléguée à un prestataire qualifié et a permis

l’acquisition des données essentielles au projet ainsi qu’à notre étude.

III.2.1.1 Identification des dépenses pour l’eau

Il est important d’avoir une idée des dépenses en eau de la population cible, car cela permettra au

futur gestionnaire de définir un prix seuil, ce qui évitera le délaissement des infrastructures par

les usagers, mais aussi, lui permettra de faire du profit.

Dépenses en eau des ménages

D’après l’enquête socio-économique, 14% (n=40) des ménages ont déclaré avoir des dépenses

régulières consacrées à l’eau.

Page 31: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 23

TABLEAU 5 DEPENSES EN EAU (MENAGES)

Dépense pour l'achat d'eau/mois

(Ariary)

Nombre de

ménage

< 20.000AR 14

20.000-40.000Ar 16

40.000-60.000Ar 8

> 60.000Ar 2

TOTAL 40

Source : GRET,2019

Dépenses en eau des entreprises

Les entreprises sont celles qui consomment le plus d’eau, et donc, qui déboursent le plus. Leurs

dépenses sont représentées ainsi :

Source : GRET,2019

FIGURE 12 DEPENSES EN EAU (ENTREPRISES)

III.2.1.2 Attentes vis-à-vis du projet

D’après l’enquête socio-économique, le projet est approuvé par la majorité des habitants (50%

des entreprises – 51% des ménages) des trois communes. Il bénéficie aussi de l’appui et le

partenariat de la Maîresse de Bongatsara. Aussi, 71% des personnes enquêtées sont favorables à

une gestion privée du réseau nouvellement installé.

La participation de la population au projet est minime, mais il est important de définir les attentes

des futurs bénéficiaires, afin d’apporter, si nécessaire, des changements au projet ou des solutions

0

50000

100000

150000

200000

250000

Dép

ense

s en

Ari

ary

Page 32: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 24

alternatives afin de satisfaire au mieux les usagers. Tous veulent un nouveau service de qualité,

avec une eau disponible à tout moment, à un prix abordable. La volonté à payer une connexion

au réseau se situe à 100 000 Ar pour la grande majorité ; le paiement au volume souhaité au niveau

des kiosques à eau à 50 Ar pour un bidon de 20 litres d’eau.

III.2.2 Etude Technique

Cette étude permet, entre autres, d’identifier et d’évaluer les sources d’eau exploitables pour le

projet. C’est dans cette phase que sont décidés les emplacements des infrastructures.

Identification des besoins en eau

D’après les études socio-économiques, la localité compte 1101 familles. La taille moyenne des

ménages est de l’ordre de 4,2 personnes par famille ; 48% des familles sont actuellement

intéressées par les branchements privés.

En plus des besoins domestiques en eau, il faudra aussi considérer la demande en eau des

institutions publiques et celle liée aux activités professionnelles qui nécessitent des quantités

d’eau considérables. Il faudra aussi prendre en compte l’eau utilisée par les agriculteurs et trouver

un moyen de compenser cette perte En effet dans la zone du projet, il existe 4 écoles, 1 centre de

santé de base niveau II (CSB II), 1 hôpital et 44 entreprises locales utilisateurs d’eau. En ce qui

concerne la consommation en eau domestique journalière, elle est comme suit :

• Le ratio journalier pour les kiosques à eau est de 20 l/j/habitant. Et pour les branchements

particuliers, ce ratio est de 30 l/j/habitant ;

• Le besoin en eau des institutions reste constant : 0,7 l/j/élèves pour les écoles, 10

l/j/patient pour l’hôpital et le CSB, et une moyenne de 194 l/j pour les entreprises (selon

l’enquête socio-économique).

D’après ces hypothèses, et en tenant compte des données de base ci-dessus énumérées, la

consommation en eau maximale dans 15 ans, horizon du projet, avec laquelle le système sera

dimensionné est présentée dans l’ ANNEXE 3 : ESTIMATION DES BESOINS EN EAU DES

HABITANTS.

Page 33: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 25

III.3 DESCRIPTOIN DES ACTIVITES

III.3.1 Ouvrages à réaliser

Le projet prévoit des travaux de construction d’envergures moyennes qui sont :

TABLEAU 6 RECAPITULATIF DES OUVRAGES A REALISER

INFRASTRUCTURES Quantité

Ouvrages de captage 5

Réservoirs 2

Conduites (desserte / distribution) 7,5km

Kiosques 6

Puits 2

Local technique 1

Station de traitement (ANNEXE 1) 1

Source : GRET,2019

La réalisation de ces infrastructures ne se fera pas en parallèle. La remise en état de l’ancien réseau

sera d’abord priorisée. Cela consiste en la réhabilitation du point de captage existant,

l’enfouissement et le remplacement des conduites apparentes ou endommagées. Au préalable,

toutes les zones de travail devront être décapées et débroussaillées pour ensuite être

revégétalisées une fois la phase de construction terminée

III.3.2 Réhabilitation

L’ancien point de captage était en mauvais état, non couvert, donc, vulnérable aux corps étrangers,

à la boue venant du BV. Il a donc été modifié afin de garantir un meilleur débit et une eau plus

sûre. L’ancien ouvrage fait 15m x 2.5m. Il sera nettoyé, et sera muni d’un couvercle en béton armé.

Source : GRET,2019

FIGURE 13 ANCIEN POINT DE CAPTAGE

Page 34: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 26

Les conduites de l’ancien réseau sont, en partie, apparentes sur de petits tronçons. Certaines

conduites ont fondu à cause des feux de brousses ; d’autres ont été percées par des vandales ;

d’autres encore ont été sectionnées, et l’eau a été directement utilisée à des fins personnelles ,

pour arroser les champs (prises sauvages). Ces conduites doivent êtres enfouies à au moins 1m

en dessous du niveau du sol11

Source : Auteur, 2020 Source : Auteur, 2020

FIGURE 14 CONDUITES DE DISTRIBUTION NON ENFOUIES

III.3.3 Les ouvrages de captage.

Le projet prévoit de réaliser 4 ouvrages de captages de dimensions 0,86m x 0,6m x 1.2m de

hauteur. Ils seront également en béton armé et chaque ouvrage sera couvert de dalles amovibles

pour faciliter l’entretien. Le périmètre autour des points de captage sera décapé et débroussaillé

avant le début des travaux et sera clôturé sur un rayon de 10 à 20m en fin de construction. Un

enrochement sera également réalisé afin de retenir les boues et d’éviter l’érosion autour de la

sortie du trop-plein.

Ces ouvrages permettent12 :

• D’améliorer le débit de l’eau des sources

• De protéger la source des agissements extérieurs

• D’instaurer des tours d’eau entre les autres utilisateurs (cas du site à Amboanjobe)

• De décanter l’eau avant son acheminement vers les réservoirs

11 https://www.picbleu.fr/page/normes-d-enfouissement-des-reseaux-eau-gaz électricité

12https://aires-captages.fr/page/quest-ce-quun-captage

Page 35: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 27

Source : Auteur, 2020

FIGURE 15 VUE EN COUPE D‘UN OUVRAGE DE CAPTAGE

III.3.4 Réservoirs

Les deux réservoirs seront construits au cœur de la commune de Bongatsara. Ils seront faits en

béton armé et ont une dimension13 de :

• Réservoir de 25m3 (Anjomakely) : 4.60m de diamètre, 2.6m de hauteur

• Réservoir de 50m3 (Ambolamena) : 5.65m de diamètre, 2.7m de hauteur

Les réservoirs permettent de stocker l’eau des sources, afin d’assurer aux consommateurs, un

accès à l’eau ininterrompu, en cas de travaux ou de problèmes au niveau des sources. Ils

permettent aussi de mieux contrôler la consommation et la production en eau par le placement

de compteurs en amont et en aval des réservoirs.

III.3.5 Station de traitement, local technique et kiosques

Ces trois ouvrages seront construits en dur (fondations en béton, briques et maçonnerie). Ce sont

des constructions d’une dimension de 1.94 x 1.94 x 2.84 m de hauteur. La station de traitement

permet l’ajout de chlore à l’eau en amont de son stockage dans le réservoir ; le local technique

servira à protéger les pompes et les éléments électriques nécessaire aux pompes utilisées au

niveau des puits. Les kiosques sont les points de distribution de l’eau, auprès desquels les usagers

achèteront leur eau, s’ils ne bénéficient pas d’un branchement privé.

13 Source : Equipe technique du projet

Page 36: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 28

III.3.6 Puits et conduites

Vu l’importance de la demande en eau (250m3/j), et étant donné que la quantité de la ressource

en eau au niveau des deux bassins versants à exploiter est limitée (76 m3/j), deux puits

interconnectés seront construits pour répondre aux besoins en eau de la commune. Les puits

auront une profondeur prévue d’environ 6m, et seront munis d’un muret en briques et d’un

couvercle en béton. Au fond des puits seront ajoutés des buses, ainsi que des couches alternées de

sable et de gravillons, afin de filtrer l’eau arrivant dans les puits.

Les conduites, quant à elles, consistent en des tranchées de 25cm de largeur par 70cm de

profondeur, afin d’enfouir les tuyaux de desserte. Ces conduites font au total 7.5km et passent par

des flancs de collines, des rizières et des champs de culture. Il faudra donc tenir compte de ces

contraintes.

Les conduites de distribution, d’une longueur estimée à 13.5km, seront, elles aussi enfouies dans

des tranchées de 25 x 70 et elles devront passer par des cours, le long des habitations et en

bordure de la RN 7 pour atteindre les kiosques et les utilisateurs privés.

Page 37: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 29

III.4 PROTECTION DES BASSINS VERSANTS.

Les bassins versant sont essentiels à l’intégrité du réseau et de l’environnement. Afin de protéger

les deux BV exploités par le projet, l’adoption des mesures suivantes est nécessaire :

TABLEAU 7 MESURES DE PROTECTION DES BV

Mesure Description

Développement de la culture en courbe de niveau

Il s’agit d’aménager des terrasses suivant les courbes de niveau ou planches horizontales étagées et soutenues par des murets de pierres ou par des levées de terre14.

Mise en place de cordon de pierreux (1.300m) Ouvrage antiérosif constitué d’un double alignement de pierres suivant une courbe ou quadrillant une parcelle15.

Plantation de Haie vive (vétiver – 13.400 pieds)

Clôture végétale servant à protéger les sols du vent et des eaux de ruissellement16.

Développement de l'agro foresterie

L’agroforesterie est un mode d’exploitation des terres agricoles associant des arbres et des cultures ou de l'élevage. L'association arbres et agricultures présente des avantages considérables, notamment dans le domaine de la protection des sols17.

Mise en place de fascines (100)

Une fascine est un fagot de branchages utilisé pour combler des fossés, réparer de mauvais chemins, modérer l'érosion éolienne sur les dunes (technique remplacée par les ganivelles), et faire des ouvrages de défense. L'ouvrage constitué de fascines s'appelle « fascinage ».18

Source : Entretient avec l’équipe technique, 2020

14 https://fr.wikipedia.org/wiki/Culture_en_terrasses# 15 https://lepaysandeouagadougou.wordpress.com/2014/02/11/le-cordon-pierreux-la-technique-de-restauration-

des-sols/ 16 https://www.google.com/search?safe=active&rlz=1C1AVFC_enMG775MG776&sxsrf=ALeKk03rfjZUnfdAoOQlOueQ

4i-mgaYHnQ%3A1607063029377&ei=9dXJX5bOFqeU1fAP6-20-

A8&q=haie+vive+d%C3%A9finition&oq=haie+vive+&gs_lcpb 17 https://fr.wikipedia.org/wiki/Agroforesterie#:~:text=L'agroforesterie%20est%20un%20mode,de%20la%20prote

ction%20des%20sols. 18 https://fr.wikipedia.org/wiki/Fascine

Page 38: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

PARTIE 2

METHODOLOGIE

Page 39: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 25

CHAPITRE IV DEFINITION DES OBJECTIFS DE L’ETUDE

Les projets d’AEP font rarement des évaluations environnementales poussées, il est néanmoins

important d’étudier les impacts que ce genre de projet peut avoir sur son environnement. Cette

étude vise donc à définir les impacts réels qu’ont un tel projet et à apporter des mesures

concrètes d’atténuation aux impacts négatifs et fournir des mesures d’optimisation aux impacts

positifs de l’AEP.

IV.1 OBJECTIF PRINCIPAL DE L’ETUDE

L’étude porte sur l’identification et l’évaluation des impacts Environnementaux et socio-

économiques du projet d’AEP porté par le GRET afin de connaitre les points faibles à combler et

les points forts à améliorer. Cela permettra ensuite de répondre à la problématique qui porte sur

l’utilité d’une évaluation environnementale pour un projet d’AEP de prélèvement inférieur à

30m3/h.

IV.2 OBJECTIFS SPECIFIQUES DE L’ETUDE

De ce fait, l’étude visera donc à :

• Recenser les impacts du projet sur son milieu

• Proposer des mesures d’Evitement, de Réduction ou de Compensation aux impacts

négatifs du projet et aussi de

• Proposer des actions pour améliorer/ pérenniser les impacts positifs du projet d’AEP.

• Protéger les BV

Page 40: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 26

CHAPITRE V COLLECTE DE DONNEES

V.1 REVUE LITTERATURE

Cette partie consiste en la compilation d’ouvrages, de publications en vue de la compréhension et

la réalisation de l’étude. Les documents consultés sont centrés sur les projets d’AEP et les

démarches et impacts environnementaux d’un tel projet. Cette étape nous a permis de

comprendre les données existantes et d’identifier celles qui manque.

Les travaux bibliographiques ont eu lieu principalement au bureau du GRET. Il est à noter que la

littérature concernant les projets d’AEP est riche concernant Madagascar, mais il est rare de

trouver des textes sur les impacts socio-environnementaux de ce genre de projet.

V.2 CARTOGRAPHIE

Afin d’avoir une meilleure compréhension du projet et de ses composantes. Pour ce faire, les

logiciels Arc GIS (Les données utilisées dans l’élaboration des cartes et figures sont issues de la

BD500 du FTM) et Google Earth ont été utilisés afin de réaliser les figures et cartes de cette étude.

Nous avons, pour cela, collecté les données nécessaires auprès de l’équipe du projet et à l’aide de

descentes sur terrain.

V.3 RECONNAISSANCE

Nous avons effectué plusieurs descentes sur terrain afin d’avoir une meilleure vision du projet et

de ses impacts potentiels. Nous avons pour cela visité :

• Les sites de captages,

• Le tracé des conduites d’adduction

• L’emplacement des kiosques, réservoirs…

Nous avons aussi pris contact avec les représentants de la commune concernée et discuté des

éventuels changements à apporter au projet, afin d’améliorer son impact et d’éviter les conflits.

Notre apport au projet initial est donc la compilation de données et l’évaluation environnementale

et sociale du projet.

Les descentes sur terrain nous ont aussi permis de voir et d’estimer directement les impacts

générés par le projet sur les différents milieux qui composent la zone d’action.

Ces périodes d’observations ont permis de constater les moyens par lesquels la population accède

à l’eau et dans quelle mesure cela affecte leur quotidien et leur environnement.

Page 41: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 27

CHAPITRE VI EVALUATION DES IMPACTS

VI.1 IDENTIFICATION DES IMPACTS

Afin d’identifier ces impacts, nous avons mis à profit nos recherches bibliographiques, nos

enseignements académiques et les recommandations du GRET. En premier lieu, nous avons

d’abord pris connaissance des travaux à effectuer pour la réalisation du projet auprès de l’équipe

technique du projet ensuite, nous avons effectué avec eux plusieurs descentes sur terrain. Ces

visites sur site nous ont permis d’observer :

• L’état initial du lieu d’implantation du projet

• L’état des infrastructures existantes

• L’emplacement des futures infrastructures apportées par le projet.

• Le milieu physique, biologique et humain constituant la zone d’impact du projet

L’étape d’observation et d’étude nous a permis de connaitre chaque étape du projet et les ouvrages

à réaliser ainsi que leur mode de réalisation. Par la suite, nous avons déduit, puis listé, à l’aide

d’interviews et de documentation, les impacts positifs et négatifs que le projet pourrait engendrer

sur son environnement.

VI.2 METHODE D’EVALUATION

Après l’identification des impacts, ils ont été caractérisés. Nous avons pour cela défini une

méthode d’appréciation de ces impacts et ensuite, nous avons défini leurs importances.

VI.2.1 Méthode d’appréciation

Cette étape vise à déterminer la nature de chaque impact. Chaque activité d’un projet a un impact

positif ou négatif ou bien neutre sur un ou plusieurs composantes environnementales. Un impact

est dit :

• Positif : Quand il apporte une amélioration sur le ou les composantes environnementales

(Le milieu physique, biologique et humain).

• Neutre : Quand l’activité n’engendre aucun impact sur son milieu.

• Négatif : Quand il entraîne une dégradation, empire l’état du ou des composantes

environnementales.

Impact positif

Sans Impact notable

Impact négatif

Page 42: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 28

VI.2.2 Evaluation de l’importance19

L’évaluation de l’importance des impacts s’appuie sur la grille de Martin Fecteau20. C'est une

méthode qui détermine l’importance d’un impact en combinant trois critères (ou paramètres de

caractérisation) à savoir la durée, la portée, et l'intensité de l'impact.

La durée

C’est un critère qui renseigne sur le temps de manifestation de l'impact considéré. Elle peut être

temporaire (ou courte), moyenne ou longue :

• La durée est temporaire ou courte lorsqu’elle s'arrête avec la fin des activités sources

d'impacts ;

• Lorsque la durée est moyenne, la perturbation se prolonge après la fin des activités et peut

atteindre environ cinq ans.

• La durée est longue lorsque la perturbation va au-delà de cinq ans et se prolonge même

après la fin du projet.

La Portée

L'étendue donne une idée de la dimension spatiale de l'impact considéré. Elle peut être ponctuelle,

locale ou régionale :

• L'étendue est ponctuelle quand l'impact touche une zone bien circonscrite, de faible

superficie ou de très peu d'individus ;

• L'étendue est locale si la perturbation touche une zone plus vaste ;

• L'étendue est Régionale si l’impact touche de vastes territoires ou des communautés

d'importance considérable.

19 Etude d’impact environnemental et social (EIES) de 51,5 km de routes ordinaires dans le pôle de

croissance de Bagre, Burkina Faso

20 La matrice Fecteau est un tableau à deux entrées qui recense d'une part les activités du projet à différentes phases et les composants du milieu biophysique, humain et socioéconomique, puis mesure l'impact sur la base des méthodes logiques pour en donner une valeur d'appréciation (www.cm.refer.org, Tchindjang, 2009)

Page 43: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 29

L’intensité

L'intensité tient compte du degré de sensibilité ou de vulnérabilité, du degré de perturbation, de

l’unicité ou de la rareté de la composante affectée ; de la composante affectée. Elle peut être faible,

moyenne ou forte :

• Un impact est de faible intensité, s'il altère de façon peu perceptible, un ou plusieurs

éléments environnementaux, sans modifier significativement leur utilisation,

caractéristique ou leur qualité ;

• Un impact d'intensité moyenne modifie négativement un ou deux éléments et en réduit ou

en augmente légèrement l'utilisation, le caractère spécifique ou la qualité ;

• L’impact de forte intensité altère de façon significative un ou plusieurs éléments

environnementaux, remettant en cause leur intégrité ou diminuant considérablement leur

utilisation, leur caractéristique ou leur qualité

Nous avons par la suite affecté des notes à ces différents niveaux afin de faciliter la lecture des

résultats d’évaluation. Il se présentent ainsi :

Note Signification

1 Faible/courte/ponctuelle

2 Moyenne/locale

3 Forte/longue /régionale

En faisant la somme des valeurs des trois critères, nous obtenons l’importance absolue d’un

impact. Cette somme peut être interprétée ainsi :

Somme des notes Signification

Somme ≤ 4 Impact mineur

4 < Somme ≤ 7 Impact modéré

Somme > 7 Impact majeur

L’impact est considéré mineur, quand la note de son importance est inférieure ou égale à 4, car en

dessous de 4, l’impact est plus ou moins facile à éviter ou à compenser.

L’impact est considéré modéré, quand la note de son importance est supérieure 4 et inférieure ou

égale à 7, car il affecte d’une manière acceptable son environnement, et ne nécessite pas de

mesures importantes, pour être évité ou compensé.

L’impact est considéré majeur, quand la note de son importance est supérieure ou égale à 7, car il

nécessite des mesures importantes et est vraiment difficile à traiter.

Finalement, des mesures d’atténuation seront proposées pour les impacts négatifs majeurs, et des

mesures d’optimisation seront suggérées pour les impacts positifs. Un programme de suivi sera

alors établi afin de s’assurer de la bonne exécution de chaque mesure.

Page 44: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 30

VI.2.3 Notation pour les phases du projet

Afin de faciliter la compréhension des impacts, la phase du projet à laquelle il s’applique sera

précisée. Cet ajout permettra de savoir si l’impact a lieu durant la phase d’étude, la phase de

construction ou la phase d’exploitation. Une méthode de notation décrite ci-dessous sera adoptée

pour faciliter la lecture des représentations des impacts :

Phase du projet Notation

Phase d’étude PE

Phase de construction PC

Phase d’exploitation PX

VI.3 DEROULEMENT DES ACTIVITES

Après la phase d’étude technique et socio-économique vient la phase d’exécution des travaux.

Cette phase consiste en :

• La réhabilitation de l’ancien réseau afin d’améliorer son débit, en attendant la mise en

place du nouveau réseau. Cela consiste en le remplacement des conduites endommagées,

l’enfouissement des conduites hors sol, réhabilitation de l’ancien point de captage.

• L’aménagement des emplacements des ouvrages de captages, des réservoirs, des puits et

du local technique. Cela se fait par le débroussaillage et le décapage de la végétation

présente et le terrassement de la zone d’emprise. Les fouilles des points d’émergences des

sources se fera en parallèle.

• L’enfouissement des nouvelles conduites et la mise en place du réseau de desserte et de

distribution

• La construction des points de captages, des réservoirs, du local technique, des kiosques et

de la station de traitement précède le branchement des conduites de dessertes et

d’amenées aux réservoirs et aux kiosques.

• L’installation des branchements privés, qui se feront au fur et à mesure

Une fois ces activités achevées, le projet entre en phase d’exploitation qui consiste en :

• La mise en place du gestionnaire et son accompagnement

• L’exécution des travaux de maintenances et des réparations par le gestionnaire.

Page 45: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

PARTIE 3

RESULTATS ET

DISCUSSIONS

Page 46: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 32

CHAPITRE VII IMPACTS DES ACTIVITES DU PROJET

VII.1 NATURE DES IMPACTS

Cette partie consiste à recenser les impacts de chaque activité nécessaire au projet. Ces impacts seront ici caractérisés, en premier lieu par leur nature (positif-négatif)

et ensuite par leur importance. Cela nous permettra de proposer des mesures adaptées. Les phases du projet seront notées selon la notation établie en p30.

TABLEAU 8 IMPACTS DES ACTIVITES DU PROJET

Milieu Physique

Milieu Humain

Activité Eau Géologie / pédologie

Paysage Air Economie Santé Démographie

Débroussaillage et de la zone de travail (coupe de la végétation, remblayage, terrassement…) (III.3.2)

Impact négatif : Sédimentation de l'eau (PC)

Impact négatif : Perturbation du sol entrainant l'érosion (PC)

Impact négatif : Nuisance visuelle due au chantier/à la construction (PC)

Impact négatif : Soulèvement de poussière (PC)

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Fouille / Creusage pour trouver le point d'émergence de la source (III.3.3)

Impact négatif : risque de pollution de l'eau par des substances ou corps étrangers lors des travaux et mesures (PE, PC)

Impact négatif : Perturbation du sol entrainant l'érosion (PC)

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Page 47: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 33

Milieu Physique

Milieu Humain

Activité Eau Géologie / pédologie

Paysage Air Economie Santé Démographie

Construction des ouvrages de captages (Creusage des fondations, Coulage de béton, maçonnerie…) (III.3.4)

Impact positif : Amélioration du débit d'écoulement de la source (PX)

Impact négatif : Perturbation du sol entrainant l'érosion (PC)

Impact négatif : Nuisance visuelle due au chantier/à la construction (PC-PX)

Impact négatif : Soulèvement de poussière, Nuisance auditive dû aux machines (centrale à bétons, camions…)

Impact négatif : Diminution de la quantité d'eau des agriculteurs donc diminution/ arrêt de production (PX)

Sans Impact notable

Impact positif : Réduction du temps d'attente pour l'eau (PX)

Creusage de systèmes de drainage (III.3.4)

Impact positif : Amélioration de l'écoulement des eaux vers le point de captage (PX)

Impact négatif : Perturbation du sol entrainant l'érosion (PC)

Sans Impact notable

Impact négatif : Soulèvement de poussière (PC)

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Enrochement des alentours des ouvrages de captage (III.3.3)

Sans Impact notable

Impact positif : Retiens les boues et autres corps étrangers susceptibles d'endommager les ouvrages (PX)

Impact positif : Intègre les sites de captages au paysage (PX)

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Page 48: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 34

Milieu Physique

Milieu Humain

Activité Eau Géologie / pédologie

Paysage Air Economie Santé Démographie

Pose de clôtures (III.3.3)

Impact positif : Protège l'intégrité de la ressource en eau de toute pollution possible à cause de vandalisme (PX)

Sans Impact notable

Impact négatif : Modification du paysage à cause des nouvelles installation non biologiques et artificielles (PC, PX)

Sans Impact notable

Impact négatif : Réduction des surfaces de cultures ce qui peut entraîner une baisse de revenus (PX)

Sans Impact notable

Impact positif : Dissuade les gardiens de bœufs d'emmener leurs bêtes paître sur les sites de captage (PX)

Forage des puits (III.3.6) Impact négatif : de pollution de l'eau (PE, PC)

Sans Impact notable

Impact négatif : Nuisance visuelle due au chantier/à la construction (PC)

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Insertion de buses, Ajout de matériaux filtrants au fond des puits (III.3.6)

Impact positif : Amélioration de la qualité de l'eau (PC)

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Impact positif : Réduction des risques de maladies dues à la contamination de l'eau (PX)

Sans Impact notable

Page 49: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 35

Milieu Physique

Milieu Humain

Activité Eau Géologie / pédologie

Paysage Air Economie Santé Démographie

Construction d'un local technique pour pompage (Creusage des fondations, Coulage de béton, maçonnerie, branchement électrique …) (III.3.5)

Impact négatif : de pollution de l'eau (PC)

Impact négatif : Perturbation du sol entrainant l'érosion (PC)

Sans Impact notable

Impact négatif : Soulèvement de poussière, Nuisance auditive due aux machines (centrale à bétons, camions…)

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Creusage le long du tracé prédéfini (canal de 70cm de profondeur et 20-25cm de largeur) (III.3.4)

Sans Impact notable

Impact négatif : Perturbation du sol entrainant l'érosion (PC)

Impact négatif : Nuisance visuelle due au chantier/à la construction (PC-PX)

Impact négatif : Soulèvement de poussière (PC)

Impact positif : Création d'emploi provisoires (PC)

Sans Impact notable

Impact négatif : Coupure d'eau durant les travaux, Perturbation de la circulation (PC, PX)

Page 50: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 36

Milieu Physique

Milieu Humain

Activité Eau Géologie / pédologie

Paysage Air Economie Santé Démographie

Enfouissement des tuyaux d'adduction (Permet de protéger l'installation et les matériels des vandales et voleurs) (III.3.2)

Impact positif : Protège l'intégrité de la ressource en eau des vandales qui endommagent les conduites (PX)

Impact négatif : présence de corps étrangers dans le sol, affectant également le milieu biologique dans le sol et risques d'érosion (PC, PX)

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Impact positif : Création d'emploi provisoires (PC)

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Terrassement des zones d'emprises, creusage des fondations (III.3.1)

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Impact négatif : Nuisance visuelle due au chantier/à la construction (PC-PX)

Impact négatif : Soulèvement de poussière, Nuisance auditive dû aux machines (centrale à bétons, camions…)

Sans Impact notable

Impact négatif : Risque d'accident pour les villageois (PC)

Sans Impact notable

Construction de la station de traitement (Coulage de béton, maçonnerie, chainage…) (III.3.5)

Impact positif : Amélioration de la qualité de l'eau fournie (PX)

Impact négatif : Pollution due au béton, aux eaux usées, aux déchets (PC)

Impact négatif : Nuisance visuelle due au chantier/à la construction (PC-PX)

Sans Impact notable

Impact positif : Développement de nouvelles activité grâce à l'accès à l'eau courante (garrottes, bars à jus, culture urbaine) (PX)

Impact positif : Réduction des maladies dues à la consommation d'eau insalubre (PX)

Sans Impact notable

Page 51: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 37

Milieu Physique

Milieu Humain

Activité Eau Géologie / pédologie

Paysage Air Economie Santé Démographie

Construction des réservoirs (Coulage de béton, maçonnerie, enduit, peinture…) (III.3.4)

Impact positif : Augmentation de la Capacité de stockage d'eau, réduction des coupures d'eau (PX)

Impact négatif : Pollution du sol du au béton, aux eaux usées, aux déchets (PC)

Impact négatif : Nuisance visuelle due au chantier/à la construction (PC-PX)

Sans Impact notable

Impact négatif : Réduction / Perte de revenus pour les livreurs d'eau (PX)

Sans Impact notable

Impact positif : Réduction des trajets et du temps perdu pour l'eau (PX)

Engazonnement autour du réservoir (III.3.3)

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Impact positif : Intégration du bâtiment au paysage urbain (PX)

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Terrassement de la zone d'emprise (III.3.1)

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Impact négatif : Nuisance visuelle due au chantier/à la construction (PC)

Impact négatif : Soulèvement de poussière, Nuisance auditive dû aux machines (Bétonnière, camions…) (PC)

Sans Impact notable

Impact négatif : Risque d'accident pour les villageois (à cause des engins et chantiers pouvant blesser les passants) (PC)

Sans Impact notable

Construction des kioskes (Coulage de béton, maçonnerie, chainage…) (III.3.5)

Sans Impact notable

Impact négatif : Pollution du sol du au béton, aux eaux usées, aux déchets (PC)

Impact négatif : Nuisance visuelle due au chantier/à la construction (PC-PX)

Sans Impact notable

Impact positif : Création d'emploi (Fontainier) (PX)

Impact positif : Amélioration de l'assainissement et de l'hygiène, réduction des maladies dues à l'eau insalubre (PX)

Impact positif : Réduction des trajets et du temps perdu pour l'eau (PX)

Page 52: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 38

Milieu Physique

Milieu Humain

Activité Eau Géologie / pédologie

Paysage Air Economie Santé Démographie

Branchements privés (III.3.5)

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Impact positif : Amélioration de l'assainissement et de l'hygiène, réduction des maladies dues à l'eau insalubre (PX)

Impact positif : Réduction des trajets et du temps perdu pour l'eau (PX)

Maintenance du réseau et des infrastructures (III.3.5)

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Impact négatif : Nuisance visuelle due au chantier (PC)

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Impact négatif : Mécontentement dû à la coupure de l'eau durant les travaux (PX)

- Développement de la culture en terrasse (III.4) - Mise en place de cordons de pierreux (1300m) (III.4) - Plantation de Haie vive (vétiver, 13400 pieds) (III.4) - Développement de l'agro foresterie (III.4)

Impact positif :

limiter l'écoulement des eaux de ruissellement et favoriser leur infiltration dans le sol (PX)

Impact positif : Réduction de l’érosion Amélioration de la fertilité du sol

(PX)

Impact positif : Amélioration du paysage par la verdure apportée (PX)

Sans Impact notable

Impact positif :

- Réduction de l’ensablement des rizières en aval

- Augmentation de la productivité agricole et conséquemment, des revenus agricoles

(PX)

Sans Impact notable

Sans Impact notable

Page 53: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 39

Nous pouvons déduire de ce tableau que le projet présente presque autant d’impacts négatifs que d’impacts positifs. Afin de réaliser l’ampleur de ces impacts, nous

devons les évaluer. Cela nous permettra aussi de fournir des mesures adaptées à ces impacts afin d’optimiser ceux qui sont positifs pour l’environnement et

compenser, réduire ou éviter ceux qui sont néfastes. C’est donc cette évaluation que nous allons voir pour la suite de l’étude.

D’après les données recueillies pour cette étude, les enjeux environnementaux sont le milieu physique et le milieu humain. Cela s’explique par le fait que le projet

prévoit l’exploitation d’une ressource naturelle (l’eau) afin de la distribuer à la population. Les observations sur terrain et les données obtenues auprès du GRET nous

permettent d’affirmer que le projet ne présente aucun enjeu majeur sur le milieu naturel car la zone d’emprise du projet ne comprend aucune aire ou surface protégée

et est constituée principalement d’habitations, de rizières, de terres de cultures.

Page 54: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 40

VII.2 EVALUATION DES IMPACTS

VII.2.1 Impacts négatifs

Après avoir recensé tous les impacts négatifs, nous allons les classer suivant les milieux

environnementaux qu’ils affectent afin d’évaluer leur importance. L’importance (0-Evaluation de

l’importance) se détermine selon la durée, la portée et l’intensité de l’impact sur le milieu

concerné. Les résultats se présentent ainsi :

TABLEAU 9 IMPORTANCE DES IMPACTS NEGATIFS

IMPACT

PH

AS

E D

U

PR

OJE

T

INT

EN

SIT

E

DU

RE

E

PO

RT

EE

IMP

OR

TA

NC

E

INTERPRETATION

EAU

Pollution de l'eau (lors des Mesures de débits, les fouilles, les forages)

PC 3 2 2 7

Les étapes de travaux et de fouille impliquent des contacts avec l’eau et ces actions impliquent l’utilisation de matériels de matériaux et substances potentiellement nocives pouvant polluer l’eau.

SOL / PEDOLOGIE

Erosion sur les versants où passent les conduites

PC 2 2 2 6

Les conduites d’amenées passent par divers endroits, la partie traversant les flancs de colline devra faire l’objet d’une attention particulière car si les tranchées ne sont pas bien exécutées, cela pourrait entrainer l’érosion du sol ce qui endommagerais les terres de culture/habitations en aval.

AIR

Soulèvement de poussière PC 1 2 1 4

La zone d’emprise des ouvrages (réservoirs, kiosques…) durant les travaux impliquant le creusage des fondations, le terrassement de la zone pourrait être sujet à des soulèvement de poussière pouvant nuire à la santé des habitants, c’est un impact mineur mais non négligeable.

Nuisance auditive dû aux travaux PC 2 2 1 5 Les bruits des engins et des ouvriers lors des travaux peuvent déranger les habitants.

ECONOMIE

Réduction / Perte de revenus pour les livreurs d'eau, Agriculteurs, propriétaires fonciers

PX 3 3 1 7 La mise en place du nouveau réseau fait perdre une source de revenu aux porteurs d’eau.

Payement pour l’accès à l’eau PX 1 2 2 5

Certains ménages ont pris pour habitude d’avoir accès à l’eau de manière gratuite. Les faire payer pourrait entrainer le mécontentement de certains.

Page 55: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 41

IMPACT

PH

AS

E D

U

PR

OJE

T

INT

EN

SIT

E

DU

RE

E

PO

RT

EE

IMP

OR

TA

NC

E

INTERPRETATION

PAYSAGE

Nuisance visuelle due au chantiers et ouvrages

PX 2 2 1 5

Les chantiers/ouvrages, surtout en ville mais surtout ceux au creux des BV peuvent déranger le paysage

POPULATION

Empiètement des ouvrages et des conduites sur des terrains privés

PX 3 2 1 6 Les branchements privés passeront forcément par des terrains privés et seront peut-être source de conflit

Coupure d'eau durant les travaux PX 3 2 2 7

Durant la réhabilitation de l’ancien réseau (actuellement encore exploité) et durant les périodes de maintenance du réseau une fois achevé, une coupure de la production pourrait être nécessaire.

Conflit d'utilisation de l'eau avec les Agriculteurs

PX 3 3 1 7 Du fait que dans l’un des BV, l’eau est déjà utilisée par les agriculteurs, la mise en place du projet pourrait entrainer le mécontentement de ces derniers.

Page 56: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 42

VII.2.2 Impacts positifs du projet

Etant donné qu’un projet d’AEP est un projet à vocation sociale, il se doit de fournir un apport au

milieu auquel il est implanté. Ainsi, nous avons relevés les impacts positifs qu’apporte le projet à

la Commune de Bongatsara ainsi qu’à son environnement. Nous les avons classés par les milieux

qui sont affectés et nous fournirons des mesures d’optimisation si possible.

TABLEAU 10 IMPACTS POSITIFS DU PROJET ET OPTIMISATION

IMPACT SOURCE DE L'IMPACT

MESURES D’OPTIMISATION INDICATEUR

EAU

Amélioration la qualité de l'eau fournie (PX)

- Mise en place de la station de traitement par chloration

- Surveillance de la quantité de chlore dans l’eau

- Niveau de chlore en mg/L (0,2 à 0,5 mg/L)

Amélioration du débit d’eau au niveau des sources (anciennement de 0.972m3/h pour les deux BV)

- Construction de 4 nouveaux points de captages et réhabilitation d’1 ancien ouvrage

- Nettoyage régulier des ouvrages de captage.

- Débit au niveau des sources (8m3/h prévu pour les deux BV)

SOL / PEDOLOGIE

Réduction de l’érosion Amélioration de la fertilité du sol

Réduction de l’ensablement des rizières en aval

Augmentation de la productivité agricole

Et conséquemment, des revenus agricoles

- plantation de haies vives (vétiver, 13400 pieds) - cordons pierreux (1300m)

- Agroforesterie

Cultures en courbe de niveau

-Faire participer les bénéficiaires à la réalisation et à l’entretien des aménagements faits pour protéger les BV (p.29)

- Nombre de plants de vétiver

- Longueur de cordon pierreux

(40ha pour l’ensemble des les deux sites.)

- Surface ayant adopté l’agroforesterie (m2)

- Longueur de courbes de niveau (m)

Sites de captage protégés - pose de clôture sur un rayon de 15m autour des points de captage

- Surface protégée d’environ 0.4ha - Nombre de points de captage protégés

FAUNE/FLORE/VEGETATION

Augmente la couverture végétale (PX) (Site Sud : 40%, Site Nord : Taux changeant car constitué de parcelles agricoles)

- Revégétalisation des zones décapées et des zones autour des ouvrages 2m autour des réservoirs, station de traitement et station de pompage)

Faire entretenir les espaces verts par des locaux

- Surface revégétalisée de 150m2

Taux à atteindre : 50%

de couverture végétale

pérenne pour les deux

sites

ECONOMIE

Page 57: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 43

Création d'emploi (PC)

- Creusage des tracés et travaux non techniques,

- Formation et accompagnement du gestionnaire

Engager des locaux autant que possible et achetez le matériel nécessaire sur place afin de favoriser l’économie.

-Nombre d’habitants recrutés (prévu entre 5 et 20 personnes)

IMPACT SOURCE DE L'IMPACT MESURES D’OPTIMISATION INDICATEUR

POPULATION

- Libération des femmes et des enfants des corvées d'eau (PX)

- Réduction de la distance par rapport aux sources d’eau

- Mise en place des kiosques et des branchements privés

Promouvoir des activités alternatives pour les femmes vulnérables

- Réduction estimée de 15% du nombre de femmes et enfants effectuant les corvées d’eau par rapport aux chiffres présentés en (p21).

- Nombre de branchements privés (

Page 58: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 44

CHAPITRE VIII ETABLISSEMENT DU PGES

VIII.1 EVALUATION DES RISQUES

Le terme évaluation des risques est utilisé pour décrire l'ensemble du processus ou de la méthode

qui permet21 :

• De cerner les dangers et les facteurs de risque qui pourraient causer un préjudice (identification des dangers).

• D'analyser et d'examiner le risque associé au danger (analyse du risque et examen du risque).

• De déterminer des moyens appropriés pour éliminer le danger ou pour maîtriser le risque lorsque le danger ne peut pas être éliminé (maîtrise du risque).

Une évaluation des risques consiste en une inspection approfondie du lieu de travail en vue

d'identifier entre autres les éléments, situations et procédés qui peuvent causer un préjudice, en

particulier à des personnes. Une fois que le risque a été cerné, il faut analyser et évaluer la

probabilité et la gravité du risque. Il faut ensuite déterminer quelles mesures adopter afin

d'empêcher le préjudice de se concrétiser.

21 https://www.cchst.ca/oshanswers/hsprograms/risk_assessment.html

Page 59: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 45

TABLEAU 11 ANALYSE DES RISQUES ET DANGERS

DANGER Phase du

projet RISQUE SUJET A RISQUE MESURE A PRENDRE

Feux de brousse

Phase d’exploitation

Endommagement des conduites de dessertes

Infrastructures (Conduites, ouvrages de captages)

• Sensibiliser les riverains sur les effets néfastes des feux de brousse

• Promouvoir des méthodes de fertilisation des sols alternatives

• S’assurer de l’enfouissement correct des conduites (Canal de 70cm de profondeur par 25cm de largeur)

Accident de route

Phase de travaux/

Phase d’exploitation

• Blessure des ouvriers lors des travaux en bord de route

• Sortie de route

• Ouvriers

• Usagers de la route

• Mettre des panneaux de signalisations de travaux en cours en amont et en aval de la zone de travail.

Conduites percées

Phase de travaux/

Phase d’exploitation

• Inondation des terres agricoles

• Glissement de terrain

• Coupure de la fourniture d’eau

• Agriculteurs

• Habitants en aval de la portion endommagée

• Les habitants

• Mettre des vannes aux sorties des points de captage et aux connexions des conduites aux réservoirs afin de faciliter les réparations et la maintenance

• Prévenir les habitants en cas de coupure ou endommagement de l’installation

• Prévoir une ligne d’urgence afin que les habitants proches des conduites puissent prévenir les responsables en cas de fuites / dommages subi par l’installation.

Page 60: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 46

VIII.2 MESURES ENVIRONNEMENTALES

Les objectifs de cette partie sont de fournir des mesures d’Evitement de Réduction ou de Compensation aux impacts négatifs engendrés par le projet :

TABLEAU 12 MESURES ENVIRONNEMENTALES

IMPACT SOURCE DE L'IMPACT PHASE DU

PROJET MESURES A PRENDRE

EAU

Pollution de l'eau (lors des Mesures de débits, les fouilles, les forages)

- Mise en place des ouvrages de captages et du réseau

-Travaux de fouille et de creusage des puits

Phase d'exploitation - Phase des travaux - Phase d'étude

• Eloigner les produits ou corps étrangers non utilisés durant les travaux, les fouilles, les forages • Sceller ou poser un système de sécurité sur les couvercles des ouvrages et les portes des bâtiments • Clôturer la zone autour et en amont des points de captage • Interdire toute activité pastorale ou culture sur le BV en amont des points de captage • Utiliser des récipients propres pour puiser l’eau

Page 61: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 47

IMPACT SOURCE DE L'IMPACT PHASE DU

PROJET MESURES A PRENDRE

SOL / PEDOLOGIE

Erosion sur les versants ou passent les conduites

- Creusage des canaux d’enfouissement pour les conduites

- Débroussaillage des zones de travaux

- Terrassement

Phase d'exploitation

• Eviter les terrains dénudés • Eviter les terrains privés, les terres de culture • Eviter les fortes pentes (ascendantes/descendantes) • Tasser la terre et créer un renflement par-dessus les tranchées des conduites afin d’éviter que les ruissellements ne déterrent les tuyaux • Engazonner les zones végétales décapées par les travaux • Respecter les dimensions des tranchées

AIR

Soulèvement de poussière - Construction des réservoirs, ouvrages de captages et station de traitement

Phase des travaux • Humidifier les zones de travaux afin d’éviter le soulèvement de poussières • Utiliser les machines bruyantes (bétonneuse) durant les heures creuses

Nuisance auditive dû aux travaux

Page 62: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 48

IMPACT SOURCE DE L'IMPACT PHASE DU

PROJET MESURES A PRENDRE

ECONOMIE

Perte de revenus de certaines personnes (livreurs d'eau, Agriculteurs, propriétaires fonciers)

- Mise en place du réseau Phase d'exploitation

• Eviter l’empiètement du projet sur les activités sources de revenu des habitants (Agriculteurs, Eleveurs) • Prévoir une indemnisation des personnes dont on n’a pu éviter la privation de biens/ de revenus • Promouvoir des AGR pour aider les habitants dont les activités ont été réduites à cause du projet

Payement pour l’accès à l’eau

- Mise en fonction des installation

Phase d'exploitation

•Sensibiliser les habitants sur les dangers de la consommation de l’eau non traité (ne suivant pas les normes sanitaires)

PAYSAGE

Nuisance visuelle due au chantiers / ouvrages

- Construction des ouvrages

- Creusage des canaux

Phase d'exploitation - Phase des travaux

• Revégétaliser les zones décapées • Peindre les bâtiments et les ouvrages afin de les intégrer au paysage • Protéger les BV en amont des points de captage en les reboisant • Engazonner et clôturer la zone d’emprise des réservoirs, de la station de traitement et des puits afin de les protéger et donner un aspect agréable aux constructions.

Eparpillement des déchets physiques

- Coulage de béton

- Maçonnerie

Phase des travaux

• Mélanger le béton sur des bâches afin d’éviter la pollution du sol et aussi les résidus de bétons après travaux • Aménager un point de stockage des déchets physiques et les jeter à la décharge • Prévoir un tamis pour filtrer les eaux usées de toute substance pouvant entraîner une pollution du sol

Page 63: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 49

IMPACT SOURCE DE L'IMPACT PHASE DU

PROJET MESURES A PRENDRE

POPULATION

Empiètement des ouvrages et des conduites sur des terrains privés - Travaux de

maintenance/réparation

- Raccordement des branchements privés

Phase d'exploitation - Phase d'étude

• Publier des annonces au moins trois jours avant la coupure d’eau lors des travaux • Prévenir les riverains et poser des signalisations en amont et en aval lors des travaux en bordure de route

• Prévenir les propriétaires avant d’effectuer les travaux qui empiètent sur leurs terres et trouver un terrain d’entente

• Privilégier le dialogue Coupure d'eau durant les travaux

Phase d'exploitation - Phase des travaux

Conflit d'utilisation de l'eau avec les Agriculteurs

- Mise en place des ouvrages de captage

Phase d'exploitation

• Calculer les besoins en eau des agriculteurs et établir un système de partage de l’eau afin d’éviter les conflits et autres désagréments.

Etablir un programme de sensibilisation aux bonnes pratiques pour réduire sa consommation d’eau (ANNEXE 2)

Page 64: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 50

VIII.3 PROGRAMME DE SUIVI ENVIRONNEMENTAL DES MESURES

Le tableau suivant résume les mesures de suivi nécessaires au maintien de l’intégrité du réseau d’AEP. Nous y avons défini les responsables des activités

et la périodicité de chaque mesure.

TABLEAU 13 PROGRAMME DE SUIVI

MESURES A PRENDRE MESURE DE SURVEILLANCE INDICATEUR DE

SUIVI PERIODICITE

RESPONSABLE DE

MISE EN ŒUVRE

ET DE SUIVI

EAU

Phase de travaux :

• Eloigner les produits dangereux ou corps étrangers non utilisés durant les

travaux, les fouilles, les forages

• Utiliser des récipients propres pour puiser l’eau

Vérification de la qualité de

l'eau

-Quantité d’O2,

-pH

Avant et après

chaque activité

en contact avec

l'eau

Chef de chantier

Phase d’exploitation

• Sceller ou poser un système de sécurité sur les couvercles des ouvrages et

les portes des bâtiments

• Clôturer la zone autour et en amont des points de captage

• Interdire toute activité pastorale ou culture sur le BV en amont des points

de captage

Surveillance des activités

autour des points de captage

Vérification des systèmes de

sécurité mis en place

-Nombre de

système de

sécurité

-Surface agricole

Tous les 2 mois Commune

Phase d’étude :

• Calculer les besoins en eau des agriculteurs et établir un système de

partage de l’eau afin d’éviter les conflits et autres désagréments.

Entretient avec les éleveurs /

agriculteurs sur les

changements possibles

affectant leurs activités après

la mise en opération du projet

-Quantité de

production

-Revenu actuel et

passé des

agriculteurs

Tous les 4mois Equipe technique

Page 65: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 51

MESURES A PRENDRE MESURE DE SURVEILLANCE INDICATEUR DE

SUIVI PERIODICITE

RESPONSABLE DE

MISE EN ŒUVRE ET

DE SUIVI

SOL / PEDOLOGIE

Phase d’étude :

• Eviter les terrains dénudés

• Eviter les terrains privés, les terres de culture

• Eviter les fortes pentes (ascendantes/descendantes)

Surveillance des tranchées

des conduites

Nombre de

tranchées en bon

état

Tous les 2ans Chef de chantier

Phase de travaux :

Tasser et créer un renflement au-dessus des tranchées afin d’éviter que les

ruissellements ne déterrent les tuyaux

• Engazonner les zones végétales décapées par les travaux

• Respecter les dimensions des tranchées

• Décaper uniquement les zones concernées par le projet

• Mélanger le béton sur des bâches afin d’éviter la pollution du sol et aussi

les résidus de bétons après travaux

• Réaliser un point de stockage des déchets physiques et les jeter à la

décharge

• Prévoir un tamis pour filtrer les eaux usées de tout cops pouvant entrainer

une pollution du sol

• Faire un enrochement autour des points de captages afin d’éviter l’érosion

due aux ruissellements

-Surveillance de la propreté

des chantiers et de l’hygiène

des ouvriers.

-S’assurer du respect des

dimensions et des zones non

affectés par les ouvrages

-surface

engazonnées

-Dimension des

ouvrages

-Surface érodées

-Poids de déchets

récoltés sur les

chantiers

Durant la phase

des travaux

Chef de chantier /

Equipe technique

AIR

Phase de travaux :

Humidifier les zones de travaux afin d’éviter le soulèvement de poussières

• Utiliser les machines bruyantes (bétonneuse) durant les heures creuses

Surveillance du chantier Nombre de plainte Durant la phase

des travaux Chef de chantier

Page 66: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 52

MESURES A PRENDRE MESURE DE SURVEILLANCE INDICATEUR DE

SUIVI PERIODICITE

RESPONSABLE DE

MISE EN ŒUVRE

ET DE SUIVI

FAUNE/FLORE/VEGETATION

Phase de travaux :

• Eviter d’empiéter sur les zones non concernées par les travaux

• Revégétaliser les zones affectées par les travaux

• Revégétaliser les BV en amont des points de captage afin de réduire les

ruissellements et d’améliorer l’infiltration de l’eau

Surveillance du chantier -Nombre de zones

revégétalisées

Durant la phase

des travaux Chef de chantier

ECONOMIE

Phase de travaux :

• Eviter l’empiètement du projet sur les activités sources de revenu des

habitants (Agriculteurs, Eleveurs)

• Prévoir une indemnisation des personnes dont on n’a pu éviter la privation

de biens/ de revenus

• Prévoir une promotion d’AGR surtout pour les porteurs d’eau qui seront les

plus affectés par le nouveau réseau.

Entretient avec les personnes

dont les revenus ont été

réduits du au projet et qui ont

bénéficié des AGR

Revenus passé et

actuel des

habitants

concernés

Tous les ans Chef de chantier /

Commune

PAYSAGE

Phase de travaux :

• Revégétaliser les zones décapées

• Peindre les bâtiments et les ouvrages afin de les intégrer au paysage

• Protéger les BV en amont des points de captage en les reboisant

• Engazonner et clôturer la zone d’emprise des réservoirs, de la station de

traitement et des puits afin de les protéger et donner un aspect agréable aux

constructions.

Vérification de l’état des

infrastructures et des

aménagements externes

-Surface de BV

clôturées

-Surface

engazonnée

Tous les ans Chef de chantier

/Commune

Page 67: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 53

MESURES A PRENDRE MESURE DE SURVEILLANCE INDICATEUR DE

SUIVI PERIODICITE

RESPONSABLE DE

MISE EN ŒUVRE

ET DE SUIVI

POPULATION

Phase d’exploitation :

• Publier des annonces au moins trois jours avant la coupure d’eau lors des

travaux

• Prévenir les riverains et poser des signalisations en amont et en aval lors

des travaux en bordure de route

Entretien avec les habitants

afin de voir s’ils ont été

notifiés des coupures

-Nombre

d’annonces faites

-Nombre d’habitant

prévenu des

travaux

Avant chaque

coupure d’eau Commune

Page 68: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 54

CHAPITRE IX DISCUSSION

Notre étude nous a permis de constater qu’un projet d’AEP avait sur son environnement des

impacts positifs mais aussi négatifs qui nécessitent la prise de mesures d’évitement ou de

compensation. Pour les impacts positifs nous avons fourni des mesures d’optimisations adaptés à

l’environnement du projet.

Néanmoins, dû à la crise sanitaire causé par le COVID-19, nous n’avons pu exploiter que les

données obtenues lors des descentes et la documentation ainsi que celles disponibles auprès de

l’équipe technique. Nous n’avons de ce fait, pas pu effectuer d’enquête additive au vu du protocole

sanitaire et des mesures de distanciations appliquées qui ont limités les interactions avec les

habitants. Les indicateurs d’évolution des impacts positifs nous manquent également, ce qui nous

a réduit à limiter la liste des impacts à optimiser.

En comparaison avec d’autres études et ouvrages académiques traitant le thème des évaluations

environnementales, des études d’impacts environnementaux, nous n’avons pas, pour ce projet, eu

affaire à de grands travaux tels que la construction d’un barrage de retenue [12], de bassins de

traitements [13]. Nous n’avons également pas pu effectuer une estimation des couts des travaux

[14].

Page 69: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

p. 55

CONCLUSION

L’accès à une eau potable est une garantie d’amélioration de la santé et un vecteur de

développement. Le gouvernement Malgache, à travers les ministères en charge de l’eau et de

l’assainissement a mis en place plusieurs activités afin de permettre aux populations rurales et

isolées d’accéder à une eau propre. Ces activités sont appuyées par des partenaires privés

nationaux et internationaux qui collaborent avec les institutions gouvernementales afin

d’accélérer le processus d’adduction d’eau.

Un projet d’AEP est un projet social, mais sachant qu’il nécessite plusieurs travaux et ouvrages

dans sa mise en place, il n’est pas à exclure que ces travaux aient un impact sur l’environnement

d’accueil du projet. C’est ainsi que nous avons effectué l’évaluation environnementale du projet

d’AEP dans la commune de Bongatsara afin d’éviter tout dommage environnemental et toute

nuisance pour la population.

Nous avons donc recensé les impacts du projet à l’aide de descentes sur terrain pour observer

directement le milieu et des données recueillies au sein du GRET. Nous en avons conclu que le

projet d’AEP de Bongatsara ne comportait que peu d’impacts sur la faune, la flore et la végétation.

Toutefois, des mesures devraient être entreprises concernant les autres milieux, surtout le milieu

physique et le milieu humain. Des mesures préventives seront aussi nécessaires afin de protéger

l’intégrité des infrastructures, mais aussi des Bassins versants, un des garants de la quantité et de

la qualité de l’eau récoltée aux points de captage. Une sensibilisation de la population sera aussi

nécessaire afin de les impliquer dans la protection et la maintenance du réseau. Nous avons aussi

apporté des mesures d’optimisation pour les impacts négatifs afin de faire perdurer le projet.

Nous pouvons affirmer que les objectifs de cette étude ont été atteints car, malgré la taille du

projet, nous avons pu constater l’importance e de l’évaluation environnementale. Cette étude nous

a permis de réaliser que même si l’AEP est une action qui vise au bien-être de l’homme, il peut

présenter des risques pour les autres milieux qui constituent son environnement et même pour

l’homme. Le programme de suivi que nous avons proposé aidera le futur gestionnaire du réseau

à respecter les engagements environnementaux du projet.

En réponse à la problématique posée, nous pouvons également affirmer qu’un projet d’AEP de

débit inférieur à 30m3 mérite aussi une évaluation environnementale et un Programme

d’engagement environnemental car ses impacts environnementaux négatifs ne sont pas tous

minimes et certains nécessitent la prise de mesures importantes. En perspective, une étude plus

poussée sur l’aménagement des BV dans le but d’améliorer la quantité et la qualité de l’eau et

recueillie et augmenter la couverture végétale pourrait être envisagée. Également, la réalisation

d’une enquête sur les raisons de refus des 49% des ménages et 50% des entreprises serait un

point à développer.

Page 70: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

vi

BIBLIOGRAPHIE

[1] B. Razaiarimanana, Matinée du développement rural : « L’accès à l’eau et à l’assainissement rural à Madagascar ». 2014.

[2] CONFORME - GRET, « Enquête socio économique sur l’ alimentation en eau potable du chef- lieu de la commune de Bongatsara », 2019.

[3] Ministère de l’environnement et Ministère de l’eau, CHARTE DE L ’ ENVIRONNEMENT MALGACHE. 2004.

[4] Ministère de l’eau, Code de l’Eau, no 3. 1999.

[5] Ministere de l’eau, « Cadre strategique d’investissement pour le secteur de l’eau , l’assainissement et l’hygiene », p. 2015‑2030, 2015.

[6] Ministère de l’eau, « Stratégie Nationale de l’eau, de l’assainissement et de l’hygiène pour la période 2015-2019 », p. 18.

[7] CITE, « Agir pour l’eau et l’assainissement à Madagascar », 2011.

[8] Ministère de l’eau, Stratégie nationale de l’eau. 2015.

[9] République Démocratique de Madagascar, « Décret n° 99-954 du 15 décembre 1999 modifié par le décret n° 2004-167 du 03 février 2004 relatif à la mise en compatibilité des investissements avec l’environnement (MECIE) », 1999.

[10] Ministère de l’eau, « Eau Potable et Eaux usées à MADAGASCAR », p. 1‑5, 2005.

[11] FAD, « Rapport D ’ Evaluation de l’AEP en milieu rural dans le sud de Madagscar », 2001.

[12] Mise en conformité du système d'alimentation en eau potable dans la commune rurale d'Ambohijanaka district Antananarivo, ANDRIAMANANTENA Lucia Dorès, 2008, Master2 EIE

[13] "Contribution a l’etude d’impactenvironnemental du projet d’etude d’adduction d’eau potable de la commune urbaine d’ihosy", RASOARINESY Rindratiana Voninoliva, 2013, Master2 EIE

[14] "EIES d'un projet d'adduction d'eau potable: cas de Soalala, région Boeny, province autonome de Mahajanga", RAKOTONJANAHARY Ranto, 2005, Master2 EIE

Page 71: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

vii

ANNEXES

ANNEXE 1 : STATION DE TRAITEMENT PAR CHLORATION

La station de traitement sera construite en amont des réservoirs afin de stocker une eau propre et

d’éviter l’accumulation de particules et bactéries dans le réservoir. Le traitement envisagé ici est La

Chloration22, un traitement chimique répandu dans les milieux ruraux.

Principe23

La chloration est un moyen simple et efficace pour désinfecter l’eau en vue de la rendre potable.

Elle consiste à introduire des produits chlorés (pastilles de chlore, eau de javel...) dans de l’eau pour

tuer les micro-organismes qu’elle contient. Elle reste potable pendant quelques heures ou jours (en

fonction des conditions de stockage) grâce à l’effet rémanent du chlore. Après le temps d’action du

produit, il n’en reste qu’une partie, appelée chlore résiduel libre, la concentration en chlore libre de

l’eau traitée doit être selon l’OMS de 0,2 à 0,5 mg/l, il faut donc utiliser assez de chlore pour qu’il en

reste assez une fois l’eau traitée, sauf consommation immédiate.

Il est important de noter que la chloration n’est en effet efficace que sur une eau claire. Si l’eau n’est

pas transparente, si des impuretés visibles à l’œil nu sont présentes, la chloration sera beaucoup

moins efficace. Il faut dans ce cas procéder à un traitement préliminaire. La quantité de produit chloré

nécessaire varie néanmoins selon la qualité de l’eau brute (elle est d’autant plus faible que l’eau est

claire et que son PH est inférieur à 8, donc plutôt acide).

On considère dans la majorité des cas, et si l’eau est claire, qu’il faut utiliser 5 mg de chlore actif par

litre d’eau et attendre environ 30 minutes.

Intérêt

Le traitement de l’eau par chloration permet d’éliminer de façon simple et à faible coût la plupart des

microbes, bactéries, virus et germes responsables de maladies comme la dysenterie, la typhoïde et le

choléra. Il ne peut toutefois détruire certains microorganismes parasites pathogènes. La chloration

désinfecte donc l’eau mais ne la purifie pas entièrement.

22 http://hmf.enseeiht.fr/travaux/CD0304/optsee/bei/5/binome5/genechlo.htm 23 https://wikiwater.fr/e18-le-traitement-de-l-eau-par

Page 72: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

viii

ANNEXE 2 : LES REFLEXES A AVOIR POUR GERER SON EAU

1-Eliminer les fuites24

Que ce soit un robinet mal fermé ou qui fuit, un tuyau percé, la chasse d’eau des toilettes bloquée, la

fuite est non négligeable surtout dans des zones ou l’accès à l’eau est limité. Il est donc important que

les utilisateurs entretiennent leurs équipements et que le gestionnaire du réseau vérifie l’état des

infrastructures régulièrement.

Source de la fuite Volume d’eau perdu

Robinet qui fuit (goutte à goutte) 4L/h

Mince filet d’eau 16L/h

Fuite de chasse d’eau 25L/h

2-Préferer les douches aux bains25

Surtout pour les familles aisées, il serait préférable de substituer les bains aux douches car un bain

consomme en moyenne 150-200L alors qu’une douche n’en consomme que 50L en moyenne

3-Récupérer l’eau de pluie

Par un système simple de gouttières ou un baril muni d’un récupérateur d’eau, l’eau de pluie peut

servir pour les toilettes, l’arrosage et ainsi permet de réduire la facture d’eau.

4-Recyclage de l’eau26

L’eau des douches peuvent être récupérées par des bacs et réutilisée pour les toilettes. Si l’on

privilégie la cuisson à la vapeur des légumes, qui est moins consommatrice en eau, l’eau restante peut

être utilisée pour l’arrosage une fois refroidie.

24 https://www.neuillysurseine.fr/10-gestes-pour-economiser-eau 25 apc-paris.com/actualite/10-gestes-pour-reduire-votre-consommation-deau-quotidien 26www.quechoisir.org/conseils-economies-d-eau-comment-reduire-sa-consommation-d-eau-au-quotidien-n3435/

Page 73: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

ANNEXE 3 : ESTIMATION DES BESOINS EN EAU DES HABITANTS

Bénéficiaires Effectif actuel Unité Ratio (l/j/u)

Besoin en eau annuel

Taux d'accès en eau

100%

Taux d'accès au BP

70%

Branchement privé 4 663 Habitant 30 152 565

Taux d'accès au KE

30%

Kiosque à eau 4 663 Habitant 20 43 590

Sous total Besoin en eau de la population 196 155

Institutions

EPP Ambolamena 139 Élève 0,7 152

EPP Bongatsara 232 Élève 0,7 253

Ecole privée La relève 160 Élève 0,7 174

Collège FJKM 198 Élève 0,7 216

CSBII 7 Lit 10 110

Sous total Besoin en eau des institutions 905

Entreprises

Restaurant 3 Unité 410 2 050

Hôtel 2 Unité 310 930

Epibar, bar, gargote, mofo gasy thé café, coiffure

31 Unité

146 6 989

Boucherie, garage 6 Unité 72 643

Epicerie 2 Unité 35 105

Sous total Besoin en eau des entreprises 10 717

Total des besoins en eau (l/j) 207 777

Perte (%) 20%

BESOIN EN EAU TOTAL y compris perte en réseau (l/j) 249 332

Débit journalier en (m3/h) 10,39

Débit journalier en (l/s) 2,89

Source : GRET,2019

Page 74: Conception d’un Programme d’Engagement Environnemental

Auteur : Anjaratiana Fabrice RAMBELOARISOA

Titre : « CONCEPTION DU PROGRAMME D’ENGAGEMENT ENVIRONNEMENTAL (PREE) D’UN

PROJET D’ADDUCTION D’EAU POTABLE DANS LA COMMUNE DE BONGATSARA »

Nombre de pages : 55 Nombre de cartes : 3 Nombre de tableaux : 15 Nombre de figures : 15

RESUME

L’accès à l’eau est un des objectifs à atteindre pour un développement durable. La commune de

Bongatsara située à seulement 19km de la capitale souffre de l’absence d’un réseau d’adduction d’eau

potable d’où l’intervention du GRET sur place. Le GRET, en association avec la commune a développé un

projet d’AEP afin de fournir l’eau à 1101 ménages. C’est dans le cadre de ce projet que se tient cette

étude qui vise à intégrer la composante environnementale au processus de réalisation du projet

d’Adduction d’eau potable. Le projet exploite deux bassins versants et comporte plusieurs

infrastructures de petites et moyennes envergures et un réseau de 7.5km. Tous ces ouvrages sont

susceptibles d’impacter tous les milieux environnementaux (physique, biologique et humain). La taille

du projet fait donc qu’elle requiert un PREE afin d’être conforme environnementalement. Les impacts

positifs ont été recensés et nous avons proposé des mesures d’optimisation pour certains. Les impacts

négatifs notables ont quant à eux nécessité une évaluation de leur importance et la mise en place de

mesures d’atténuation et l’élaboration d’un programme de suivi afin de contrôler le respect des mesures

environnementales prises.

Mots clés : Adduction d’eau, EIE, Bassin versant, Impacts, Environnement

Title: « ENVIRONMENTAL ENGAGEMENT PROGRAM OF A WATER SUPPLY PROJECT IN THE RURAL

MUNICIPALITY OF BONGATSARA »

SUMMARY

Having a descent access to water is a fundamental criterion to a sustainable development. The rural

municipality of Bongatsara suffers from the lack of drinking water supply network. Therefore, the GRET

in association with the municipality, has developed a water supply project aiming to provide water to

1101 households. It is within the framework of this project that this study is being held, which aims to

integrate the environmental component into the process of decision making. The project operates two

watersheds and includes several small and medium-sized infrastructures and a 7.5km network. All of

these structures are likely to impact all environmental environments (physical, biological and human).

The size of the project therefore requires an Environmental Engagement Program (EEP) in order to be

environmentally compliant. The positive impacts have been identified and we have proposed

optimization measures for some. The significant negative impacts have required an assessment of their

significance and the implementation of mitigation measures and the development of a monitoring

program to ensure compliance with the environmental measures proposed.

Keywords: Water supply, EIA, watershed, impacts, Environment

Encadrant : Mr. Minoson RAKOTOMALALA Professeur titulaire à l’Université d’Antananarivo

Coordonnées de l’auteur : IIB 96bis GI Manjakaray, Tel: +261337408252 Email: [email protected]