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Conférence conjointe EUROSTAT-UNSD Luxembourg 6 mai 2008 STRATEGIE NATIONALE pour le DEVELOPPEMENT de la STATISTIQUE SNDS La Démarche d’élaboration et les Comptes nationaux CONFERENCE CONJOINTE EUROSTAT-UNSD sur les COMPTES NATIONAUX dans le CONTEXTE de la COOPERATION au DEVELOPPEMENT

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STRATEGIE NATIONALE pour le DEVELOPPEMENT de la STATISTIQUE

SNDS

La Démarche d’élaboration et les Comptes nationaux

CONFERENCE CONJOINTE EUROSTAT-UNSD sur les COMPTES NATIONAUX

dans le CONTEXTE de la COOPERATION au DEVELOPPEMENT

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Deux parties

A-MANAGEMENT STRATEGIQUE et SNDSB-ELABORER une SNDS

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A - MANAGEMENT STRATEGIQUE et SNDS

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2 principes sous-jacents

• Gestion axée sur les résultats attendus de la statistique nationale

• Gestion totale de la qualité et statistique publique : résultats pour toutes les parties prenantes

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Management stratégique et Statistique

Une vision de moyen terme indispensable :– Certaines opérations statistiques sont reproduites à

intervalles de plusieurs années– La comparabilité temporelle nécessite de maintenir des

dispositifs opérationnels année après année et d’en pérenniser les ressources

– La mise en place d’un nouveau processus ou le reengineering prend plusieurs années

– Le cycle des politiques publiques couvre plusieurs années (SRP) : formulation suivi évaluation

– L’environnement administratif fait montre d’une inertie inhérente à ses missions (ex : recrutements, budgets)

– On ne peut pas tout faire, il faut choisir

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une Stratégie Nationale pour le Développement de la Statistique

• un ensemble cohérent de décisions interdépendantes,

• prises par les autorités nationales,

• concernant ce qui sera fait au cours des 4 à 5 prochaines années

• de sorte à rendre disponibles de meilleures statistiques et de meilleures analyses de ces statistiques,

• répondant ainsi aux besoins prioritaires des décideurs nationaux et internationaux et à ceux de la société civile.

Toute SNDS est spécifique au pays, à la période considérée et aux engagements du moment

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Pourquoi une SNDS

– Une sortie de crise peut nécessiter la reconstruction de l’ensemble du système statistique

– Les stratégies nationales de réduction de la pauvreté peuvent montrer la nécessité de rehausser significativement le niveau d’activité nationale de production statistique

– De même que la poursuite des objectifs du millénaire– Pour s’assurer que la statistique sera pleinement aux

rendez-vous en 2010 et 2015 sur les OMD– Tout simplement parce que la stratégie existante est

embryonnaire ou nécessite d’être complétée ou reformulée

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B - ELABORER une SNDS

Voir la documentation surwww.paris21.org

(Knowledge Base)

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2 Enseignements essentiels1. Le processus d’élaboration de la SNDS est

aussi important que son produit– Prendre collectivement la mesure des enjeux– Faire partager une vision pour l’avenir– Se familiariser avec le management stratégique

2. La capacité à mettre en œuvre la SNDS est plus importante que la qualité de la SNDS

– La SNDS doit être conçue en tenant compte de ceux qui la mettront en œuvre

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Des principes

• Sur l’ensemble du Système Statistique National

• Une démarche participative• Une démarche par étapes• Validée à chaque étape par les autorités• Appropriée par le pays• Réaliste et adaptée au contexte national• Primauté donnée aux Résultats

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Les Partenariats

Par les pays-SNDS

Les pays fixent les objectifs

Par les pays

Des partenairessur la SNDS

Des partenaires

Pour tousSNDS et

Poltiques Nationales

Selon la Déclaration de Paris sur l’efficacité de l’aide au développement (2005)

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Les Activités d’élaboration

• Adaptées au contexte national et se déroulant selon les étapes proposées plus en détail dans le guide de PARIS21– Lancement– Établissement du Diagnostic– Vision et définition des stratégies– Établissement des programmes pluriannuels

d’action : production ainsi que renforcement des capacités

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Le Modèle Général

Capacités Gouvernance, Ressources Humaines,Politiques, ProgrammesFinances Actifs, Partenariats,Processus et filières

RésultatsSociétéUtilisateurs, Collaborateurs,

Performances,

Chronologie opérationnelle

Réflexion stratégique

Produits stat : données dans PublicationsBases de données,Sites Web,Cartes,Répertoires,

Autres produits

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La Perspective de long terme

CapacitésLeadership, Personnels, Politiques, Finances, Actifs, Partenariat, Processus

Année NRésultatsPerformances, Personnel, Utilisateurs, Société

Produits

CapacitésLeadership, Personnels, Politiques, Finances, Actifs, Partenariat, Processus

Année NRésultatsPerformances, Personnel, Utilisateurs, Société

Produits

CapacitésLeadership, Personnels, Politiques, Finances, Actifs, Partenariat, Processus

Année …RésultatsPerformances, Personnel, Utilisateurs, Société

Produits

CapacitésLeadership, Personnels, Politiques, Finances, Actifs, Partenariat, Processus

Année …RésultatsPerformances, Personnel, Utilisateurs, Société

Produits

CapacitésLeadership, Personnels, Politiques, Finances, Actifs, Partenariat, Processus

Année 0RésultatsPerformances, Personnel, Utilisateurs, Société

Produits

CapacitésLeadership, Personnels, Politiques, Finances, Actifs, Partenariat, Processus

Année 0RésultatsPerformances, Personnel, Utilisateurs, Société

Produits

S N D S 1

V I S I O N

S N D S 2

NSDD ?

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SNDS : Diagnostic - Stratégies

Année NRésultats stratégiquesPerformances, CollaborateursUtilisateurs, Société

Diagnostic

SWOT

VISION

STRATEGIESde RENFORCEMENT

des CAPACITES

Où en sommes nous ? Où voulons-nous aller ?

Capacités Gouvernance, Personnels, Politiques, Finances, Actifs, Partenariat, Processus et filières

Année 0RésultatsPerformances, CollaborateursUtilisateurs, Société

Produits

Capacités stratégiques Gouvernance, Personnels, Politiques, Finances, Actifs, Partenariat, Processus et filières

Produits stratégiques

CEQF

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MERCI