Construire une région rugbystique pionnière en matière d ... · page Facebook, nos newsletters et notre site internet qui ont le mérite de ne pas avoir d’autre coût que le

PROJET D’ORIENTATIONS STRATEGIQUES

Construire une région rugbystique pionnière en

matière d’éducation, de citoyenneté et de compétitivité pour soutenir les clubs et les

bénévoles !

PROJET D’ORIENTATIONS STRATEGIQUES ILE-DE-FRANCE RUGBY 2

EDITO

Le Plan d’Orientation Stratégique (POS) que vous tenez entre les mains fixe la stratégie de la LIFR pour les années à venir. Il est le résultat du travail de toutes les équipes bénévoles et salariés de la LIFR et des nombreux échanges que nous avons au quotidien avec tous que ce soit sur le terrain ou même via les réseaux sociaux qui sont aussi un moyen de récupérer des idées. Sa diffusion à tous est un moyen de partager la réflexion stratégique de la LIFR avec toutes les parties prenantes : licenciés, bénévoles, clubs, comités départementaux, mais aussi avec tous les acteurs et partenaires qu’ils soient du monde scolaire, économique, politique… Echanger, partager, débattre sont les piliers de l’innovation. En partageant notre POS nous souhaitons faire progresser notre rugby francilien et nos clubs et contribuer à la diffusion d’idées nouvelles pour aider les bénévoles. Florian GRILL Président Ile de France Rugby Membre élu du Comité directeur FFR


Sommaire

EDITO .................................................................................................. 2

Introduction .......................................................................................... 4

1.1 La méthode et le déroulement de la démarche ..................................................... 4

1.2 La structure du document .................................................................................. 4

1.3 La cohérence du POS de la LIFR avec les axes du projet FFR................................. 5

1.4 L’Organisation et le suivi du POS de la LIFR ......................................................... 5

1. Diagnostic du territoire ..................................................................... 7

1.5 Portrait du territoire : le rugby francilien .............................................................. 7

1.6 Les acteurs du territoire ................................................................................... 14

2. Le POS en actions ........................................................................... 15

2.1 Axe 1 : le soutien au développement sportif ....................................................... 15

2.1.1 Chantier 1 : favoriser un rugby de mouvement ................................................................. 15 2.1.2 Chantier 2 : développer le rugby dans le monde scolaire ................................................... 17 2.1.3 Chantier 3 : développer la pratique féminine .................................................................... 19 2.1.4 Chantier 4 : augmenter le nombre d’arbitres et renforcer leur formation ............................. 21 2.1.5 Chantier 5 : augmenter le pourcentage de franciliens dans les sélections nationales ............ 23 2.1.6 Chantier 6 : optimiser la formation régionale des EDR aux seniors ...................................... 25 2.1.7 Chantier 7 : préparer la Coupe du Monde 2023 et les JOP 2024 ......................................... 27 2.1.8 Chantier 8 : relancer le Rugby Loisir et les équipes du samedi ............................................ 27 2.1.9 Chantier 9 : développer les Nouvelles Pratiques ................................................................ 30 2.1.10 Chantier 10 : multiplier les actions citoyennes (rugby adapté, rugby cancer, sport santé..) ... 32 2.1.11 Chantier 11 : développer le rugby dans les Quartiers Prioritaires de la Ville ......................... 33

2.2 Axe 2 : l’appui à la structuration des composantes du rugby régional ................... 34

2.2.1 Chantier 12 : aider les clubs à se structurer et à grandir .................................................... 34 2.2.2 Chantier 13 : Préserver la santé des pratiquantes et pratiquants ........................................ 36 2.2.3 Chantier 14 : améliorer les infrastructures de rugby franciliennes ....................................... 38 2.2.4 Chantier 15 : faire monter en puissance la qualité de notre formation ................................. 40 2.2.5 Chantier 16 : lancer un plan d’actions contre les incivilités ................................................. 42

3. Suivi et évaluation ...........................................................................43

4. Budget .......................................................................................... 44


Introduction

1.1 La méthode et le déroulement de la démarche

La démarche d’élaboration du POS a démarré dès la création de la LIFR et même dans le cadre de l’ancien CIFR. Les élus de l’équipe en place ont, dès leur élection et même avant, souhaité fixer les priorités de la LIFR sous la forme de 16 chantiers prioritaires partagées et enrichis avec les clubs et les départements. La rédaction d’un POS enrichi avec une analyse pour chaque chantier des Atouts Faiblesses, Opportunités et Menaces s’est déroulée de juin 2018 à février 2019. Sous l’autorité du Président de la Ligue, un groupe projet a été mobilisé pour le partage de l’état des lieux et du diagnostic régional, la détermination et la formalisation des chantiers prioritaires pour le développement du rugby en Ile-de-France. Ce groupe a mobilisé :

- Florian Grill, Président LIFR - Peter Macnaughton, Président délégué - Thierry Chevalier, Bénévole LIFR - Bertrand Terrier, Directeur Technique de la Ligue - Franck Cibois, Directeur Administratif et Financier

Ces 5 personnes ont été en pointe sur la rédaction du document, mais tous les élus de la LIFR et les membres des différentes commissions et groupes de travail ont été mis à contribution chacun dans son domaine.

1.2 La structure du document

A partir du diagnostic et des enjeux dégagés, le POS de la Ligue Ile-de-France s’organise autour de 16 chantiers prioritaires distinguant :

11 chantiers « SPORTIFS »

•1 - Favoriser un rugby de mouvement.

•2 - Développer le rugby dans le monde scolaire.

•3 - Développer la pratique féminine.

•4 - Augmenter le nombre d’arbitres et renforcer leur formation

•5 - Augmenter le pourcentage de franciliens dans les sélections nationales

•6 - Optimiser la filière d’accès des jeunes au haut niveau régional

•7 - Préparer la Coupe du Monde 2023 et les JOP 2024

•8 - Relancer le Rugby Loisir et les équipes du samedi

•9 - Développer les Nouvelles Pratiques

•10 - Multiplier les actions en faveur des personnes en situation de handicap

•11 - Développer le rugby dans les Quartiers Prioritaires de la Ville (QPV).

5 chantiers « ORGANISATION »

•12 - Aider les clubs à se structurer et à grandir

•13 - Préserver la santé des pratiquantes et pratiquants

•14 - Améliorer les infrastructures de rugby franciliennes

•15 - Faire monter en puissance la qualité de notre formation.

•16 - Lancer un plan d’actions contre les incivilités

POS ILE-DE-FRANCE


Ces chantiers s’inscrivent également dans la dynamique du projet fédéral.

1.3 La cohérence du POS de la LIFR avec les axes du projet FFR

1.4 L’Organisation et le suivi du POS de la LIFR

Pour mettre en œuvre et réussir ce projet, la ligue Ile-de-France a mis en place l’organisation suivante. 1 - Le pilotage stratégique du POS est assuré par le Bureau exécutif de la LIFR et par le Bureau directeur. 2 – L’animation de chaque chantier du POS est assurée par l’ensemble des commissions et groupe de travail de la LIFR. 3 – Les échéances de chaque plan d’actions pour chacun des chantiers sont calées sur la fin du mandat à la LIFR. 4 - L’évaluation du POS est soumise : - aux clubs franciliens par le biais d’un sondage annuel qui mesure leur satisfaction

Au service des

clubs

La formation

pour la qualité

et l'excellence

Une pratique

pour tous, par

toutes et

partout

1 seul rugby pour être

champion du monde

en 2023 et champion

olympique en 2024

Réussir France

2023

1 - Favoriser un rugby de mouvement.

2 - Développer le rugby dans le monde

scolaire.

3 - Développer la pratique féminine.

4 - Augmenter le nombre d’arbitres et

renforcer leur formation

5 - Augmenter le pourcentage de

franciliens dans les sélections

nationales

6 - Optimiser la filière d’accès des

jeunes au haut niveau régional

7 - Préparer la Coupe du Monde 2023

et les JOP 2024

8 - Relancer le Rugby Loisir et les

équipes du samedi

9 - Développer les Nouvelles Pratiques

10 - Multiplier les actions en faveur des

personnes en situation de handicap

11 - Développer le rugby dans les

Quartiers Prioritaires de la Ville (QPV).

12 - Aider les clubs à se structurer et à

grandir

13 - Préserver la santé des pratiquantes

et pratiquants

14 - Améliorer les infrastructures de

rugby franciliennes

15 - Faire monter en puissance la

qualité de notre formation.

16 - Lancer un plan d’actions contre les

incivilités

Axes du projet fédéral

5 chantiers « ORGANISATION »

11 chantiers « SPORTIFS »

Les chantiers prioritaires du

POS Ile-de-France


- au Comité directeur de la LIFR - au Comité Consultatif du Rugby régional (CCRR) - un tableau de suivi de chaque plan d’actions avec des codes couleurs rouge, orange et vert pour noter le degré d’avancement sera par ailleurs mis en place pour chaque chantier. Important à noter : Les moyens de la LIFR pour la mise en œuvre du POS sont principalement et quasi exclusivement l’énergie de ses bénévoles avec l’aide des salariés tous très impliqués. La communication représente aussi un levier pour faire passer des idées grâce à notre page Facebook, nos newsletters et notre site internet qui ont le mérite de ne pas avoir d’autre coût que le temps que nous y consacrons. La LIFR n’a pratiquement pas de budget pour financer des actions autrement que par sa force de conviction, son temps passé et sa communication. Ainsi le plan d’actions de chaque chantier ne donne pas lieu à un chiffrage budgétaire, car le coût réel serait à chaque fois quasi nul, s’agissant de temps des bénévoles ou de temps imputé des équipes salariées qui sont de toute façon permanentes au sein de la Ligue.


1. Diagnostic du territoire

1.5 Portrait du territoire : le rugby francilien

La ligue Ile-de-France compte environ 35 000 licenciés soit plus de 11% du total des licenciés sur le plan national.


Nombre de licenciés pour la saison 2017/2018 par département :

Nombre de

licenciés

Total

(tout âge)

Femmes

(tout âge)

École de

Rugby

(U6 – U14)

Jeunes

(U16 – U18) Seniors Dirigeants

Essonne 5 488 714 1 833 866 1 583 1 206

Hauts de Seine 6 501 493 2 474 1 073 1 823 1 131

Paris 4 365 420 1 545 676 1 313 831

Seine et marne 3 952 373 1 572 647 1 030 703

Seine-Saint-

Denis 3 487 391 1 167 562 1 049 709

Val de Marne 3 356 310 1 208 471 1 016 661

Val d’Oise 2 332 295 831 406 629 466

Yvelines 5 879 436 2 274 904 1 713 988

Régional 35 360 3 432 12 904 5 605 10 156 6 695

National 325 901 28 606 110 488 48 573 96 829 70 011

Source : FFR, ovale-e

Les départements des Hauts-de-Seine, de l’Essonne et des Yvelines sont ceux qui comptent le plus de licenciés. Comme illustré plus bas, ce sont également ces trois départements qui proposent les meilleurs taux régionaux de pénétration comparativement au football et au handball ; des taux néanmoins inférieurs à la moyenne nationale.

Evolution du nombre de licenciés de rugby (Base 100 en 2015/2016)


Tout comme à l’échelle nationale, le nombre global de licencié est en constant repli depuis la saison 2015/16 ; une baisse légèrement plus importante en Ile-de-France qu’au niveau national à compter de la saison 2017/18 avec un impact probablement très fort des accidents dramatiques que le rugby français a malheureusement connu. Récemment, l’Ile de France a été traumatisée avec le décès du jeune Nicolas Chauvin, jeune espoir du Stade Français Paris et issu d’un club francilien.

100

96

90

100

95

91

2015/2016 2016/2017 2017/2018

Région National


Mais ce tragique événement faisait suite aux graves commotions d’un joueur de Suresnes et d’un joueur de Rueil. Si l’un et l’autre sont sains et saufs pour leur part, leurs accidents ne sont pas sans séquelles et ils ont marqués les esprits de chacun en Ile de France.


Nombre de licenciés de rugby en 2017 par terrain de rugby disponible

Source : Ministère de la jeunesse et des sports et INSEE

Au niveau régional, le nombre de licenciés de rugby en 2017 par terrain de rugby disponible est légèrement supérieur à la moyenne nationale. Pour autant, la situation est très variable d'un département à un autre. On note d’ores et déjà le manque d’équipements à Paris et dans une moindre mesure dans les Hauts de Seine qui conduit à une saturation de l’utilisation des équipements. Dans ces zones, le développement du rugby est freiné par le manque d’installations mais aussi par la qualité de celles-ci.

Evolution du nombre de licenciés de rugby entre la saison 2016/2017 et 2017/2018 par catégorie

pour les hommes

En % U6 U8 U10 U12 U14 U16 U18 Seniors

Essonne -12% -18% -7% -11% 0% -9% -3% -10%

Hauts de Seine -14% -11% -13% -5% -8% -13% -5% -2%

Paris 17% -14% 7% -17% -6% -13% -4% -12%

Seine et marne -9% -18% 1% -11% -2% -21% -8% -8%

Seine-Saint-Denis 5% 3% -10% -12% -8% -11% 6% -10%

Val de Marne 13% -20% -4% -6% -5% -14% 2% 6%

Val d’Oise -2% -4% -12% 1% 10% -6% -3% -13%

Yvelines -4% -13% -4% -16% -5% -5% -15% -5%

Régional -4% -13% -6% -10% -4% -12% -5% -7%

National 3% -7% -9% -7% -7% -8% -3% -3%




Evolution du nombre de licenciés de rugby entre la saison 2016/2017 et 2017/2018 par catégorie

pour les femmes

En % U6 U8 U10 U12 U15 U18 Seniors

Essonne 80% 64% -23% 10% 6% 17% 12%

Hauts de Seine 0% 0% 29% -36% -39% 13% 17%

Paris -33% 100% 43% -64% 29% 18% 5%

Seine et marne -80% 10% 0% -22% 20% -11% 5%

Seine-Saint-Denis -50% 9% -7% -33% -1% -15% 25%

Val de Marne 200% 33% 67% -64% 9% -11% 40%

Val d’Oise 50% -60% 275% 8% 6% 27% -21%

Yvelines 75% 33% 50% -6% 30% 32% 1%

Régional 7% 26% 22% -22% 6% 10% 10%

National 22% 18% 12% 4% 15% 12% 7%


Sur la période 2016/17 à 2017/18, la quasi-intégralité des catégories pour les hommes et sur l’ensemble des départements d’Ile-de-France ont connu une baisse de leurs effectifs. L’Ile de France souffre de la concurrence de la FFSE. Sur la même période, les effectifs féminins se sont généralement développés.

Taux de pénétration du Rugby par rapport à d’autres sports en 2017

Nombre de

licenciés pour

10 000 habitants

Rugby Football Handball Judo et disciplines

associées

Essonne 40 279 92 106

Hauts de Seine 38 185 60 103

Paris 20 94 20 51

Seine et marne 29 298 86 117

Seine-Saint-Denis 19 229 51 73

Val de Marne 23 214 77 84

Val d’Oise 22 290 69 107

Yvelines 39 273 78 115

Régional 28 221 63 91

National 48 319 82 86



Evolution du nombre de licenciés de rugby entre 2013 et 2017 par rapport à d’autres sports

En % Rugby Football Handball Judo et disciplines

associées

Essonne -8% 16% 46% -4%

Hauts de Seine -3% 16% 28% 6%

Paris -2% 19% 51% 15%

Seine et marne -9% 14% -21% -2%

Seine-Saint-Denis -6% 20% -13% 6%

Val de Marne -13% 15% 13% 2%

Val d’Oise -9% 17% 18% 0%

Yvelines -11% 15% 46% -5%

Régional -8% 16% 13% 1%

National -2% 8% 10% -2%


Au niveau national comme au niveau régional et comparativement au football, au handball, au judo et disciplines associées, le rugby est la seule discipline à avoir perdu des licenciés entre 2013 et 2017. Ce contraste en matière d’évolution est cependant plus marqué en Ile-de-France.


1.6 Les acteurs du territoire

La Ligue Régionale Île-de-France de Rugby est un organe fédéral dépendant de la Fédération française de rugby créé en 2017 et chargé d'organiser les compétitions de rugby à XV et à sept au niveau de la région Ile de France Son organisation est définie en annexe 1 de ce document.


2. Le POS en actions

2.1 Axe 1 : le soutien au développement sportif

2.1.1 Chantier 1 : favoriser un rugby de mouvement

Atouts - Le rugby de mouvement fondé sur la vitesse est dans l’ADN du rugby français - La LIFR est en pointe sur le dossier depuis 2015/2016 avec des réformes dans les EDR - Le rugby de mouvement donne une image positive. - Il y a une conscience générale du public favorable à un rugby plus aéré qui génère du plaisir pour les pratiquants comme pour les spectateurs Faiblesses - Reproduction par les éducateurs, joueurs de ce qui est vu à la TV lors des entrainements ou matchs des jeunes - Pression des parents eux aussi victimes de l’effet TV qui poussent les enfants. - Nécessité de former et accompagner des joueurs dominants physiquement - Faible durée d’adhésion d’un licencié FFR à l’EDR et sur les catégories jeunes qui ne favorise pas l’apprentissage technique - Manque de pratique dans le monde scolaire qui favoriserait un maniement plus systématique de la balle et un apprentissage plus aisé. Opportunités - Rugby féminin qui propose ce rugby plus aéré - L’exemple à suivre des – de 20 ans. - L’offre de pratique qui se diversifie (Rugby éducatif, R7, R5, Rugby à X, Beach) du loisir à la compétition et qui aide à diffuser une culture d’un rugby plus aéré. - Les liens avec l’Association CRMT (Culture Rugby de Mouvement Témoignages) Menaces - Inquiétudes des parents liées au rugby de collision et aux accidents avec un impact sur les effectifs - Résultats à la baisse des sélections nationales - Tendance à une standardisation des profils de joueurs avec la recherche de gabarits qui éloignent du rugby pour tous. - Refus d’appliquer les nouvelles règles par certains éducateurs / clubs en EDR


Enjeux : - Une étude francilienne réalisée en 2015/16 montrait que 80% des actions étaient des

rucks et mauls en EDR versus passes et évitement.

- Le risque est qu’un Rugby de collision ne nous entraine vers une baisse des effectifs. Objectifs A. Améliorer la formation du joueur

B. Revenir à l’ADN du rugby français fondé sur la vitesse, la passe et l’évitement « jeu à la française » / « french flair ».

C. Faire monter en compétences les éducateurs et les sensibiliser au rugby de mouvement. D. Augmenter la sécurité des pratiquants par un jeu moins axé sur les collisions E. Communiquer sur les bienfaits du rugby de mouvement

F. Favoriser la fidélisation des joueuses et joueurs dans les EDR. Modalités (comment ?)

Formation :

1 - Faire connaitre les règles, les expliquer et les faire appliquer dans les EDR dans le cadre de la réforme « bien joué ». 2 - Diffuser les nouvelles règles et le nouvel état d’esprit lors des brevets et certificats fédéraux 3- Promouvoir auprès des clubs l’intérêt de la diversification des formes de pratique, d’entraînement et de compétition. Sensibilisation / Promotion : 4 - Renouveler le Tour des départements et des clubs pour convaincre et fédérer autour de la démarche du rugby de mouvement 5 - Réaliser de nouveaux films de promotions pour valoriser le rugby de mouvement 6 – Maintenir, développer et faire connaître le partenariat avec l’Association Culture Rugby de Mouvement Témoignages 7 - Renouveler le séminaire international sur le Rugby de Mouvement organisé par la LIFR Evaluation / Bilan : 8 - Faire un retour à la FFR sur la mise en place de nouvelles règles cette saison (Bien joué), remonter les points de satisfaction et les points de progrès. Expérimentation / Recherche : 9- Mettre en place une cellule de recherche régionale en charge d’une expérimentation sur l’aménagement de la pratique au regard de l’âge relatif (Biobanding)

Résultats attendus

1 - Mesurer puis augmenter la durée d’adhésion d’un licencié en EDR et en catégorie jeune 2 - Garder un % de sélectionnés franciliens en équipes nationales supérieur à notre quote-part de licenciés (11% chez les garçons, 12% chez les filles) 3 - Augmenter le nombre de clubs proposant du rugby à 5 qui passe le message d’un rugby de mouvement. 4 – Augmenter le nombre d’éducateurs ayant suivi une formation ou un recyclage. 5 – Renouveler le partenariat avec CRMT et monter des conférences.


2.1.2 Chantier 2 : développer le rugby dans le monde scolaire

Atouts - Très grand nombre d’élèves en Ile de France, et de toutes catégories sociales - Existences de formes de jeu (rugby à 5, toucher 2 secondes) pouvant être adaptées à tous (filles-garçons, niveaux, surface de jeu) - Avoir une pratique sportive et des règles pour accepter tout le monde et offrir une palette d’activité pouvant être intégrée au projet pédagogique des enseignants Faiblesses - Concurrence des autres sports - Manque de terrain accessibles ou disponibles - Un recensement perfectible des établissements scolaires, et des acteurs aidant au sport dans l’activité scolaire -Manque de présence et de communication vis-à-vis du monde scolaire Opportunités - Offre de pratique diversifiée (rugby à 5, Toucher 2 secondes) qui permet différents modes d’entrée dans l’activité et une pratique mixte sur tous types de surface. - Mise en place du projet Ecol’ovale - Coupes du Monde 2019, 2021 (féminines) et 2023 en France, et les JOP en 2024 - La mise en place des CTC Menaces - Montée en puissance d’autres sports (Handball, Badminton, Football, …) liée à leurs actions et aux résultats de leurs équipes phares - Concurrence de la FFSE qui récupère les élèves issus de l’Université ou des Grandes Ecoles


Enjeux :

- Perte d’influence du rugby dans le monde scolaire et difficulté croissante à y percer

- Baisse du nombre de professeurs dans les STAPS qui ont une spécialité rugby

- Concurrence très forte des autres sports et montée en puissance du Hand et du Badminton.

- Parents d’élèves moins convaincus de la force du rugby comme véhicule pour apprendre les

valeurs ou atteindre des compétences pédagogiques

- Principes sécuritaires de jeu plus exigeants à présent

- Concurrence très forte avec d’autres pratiques sportives (exemple en collège le rugby est dans

la même catégorie que le tennis de table ou le badminton qui sont plus facilement accessibles a

priori pour professeurs)

- Equipements sportifs peu accessibles ou insuffisants en région parisienne

- S’assurer que tous les enfants aient pu pratiquer le rugby au moins une fois à l’école et qu’ils

comprennent la possibilité de jouer pour le plaisir et en sécurité

- Remettre le rugby au centre des pratiques éducatives pour atteindre les champs de compétence

pédagogiques

- Proposer les différentes formes de jeu rugbystiques pour attirer le maximum d’enfants et

permettre la pratique du rugby sur tous les terrains (gymnase, cour d’école…)

- Aider les adultes de demain à avoir une notion positive du sport-santé par le rugby Objectifs A. Recenser toutes les écoles (primaires, secondaires, universitaires ou

Grande Ecoles) en Ile de France, ainsi que les structures participant à la formation (Espe, Staps, …) et les différents acteurs intervenants dans le champ du monde scolaire

B. Inciter les clubs à créer des liens avec le monde scolaire avec l’appui du Comité Départemental et des futurs Cadres Techniques de Clubs (CTC) et inciter aux actions partagées sur le territoire

C. Permettre des passerelles entre le monde fédéral et le monde scolaire (sur la formation par exemple) et créer du lien avec tous les acteurs pédagogiques (ETAPS notamment)

Modalités (comment ?) 1- Créer des groupes de travail sur les différentes actions Ecol’ovale pour favoriser l’information et le partage et pour connaître les acteurs. 2 - Faire découvrir les variétés de pratiques possibles et monter des actions adaptées à l’identité territoriale 3 – Permettre la diffusion de documents aidant à la pratique du rugby pour toutes les actions au fur et à mesure de l’avancée du dispositif Ecol’ovale, et ré-actualiser dans un premier temps notre livret pour le Rugby à 5 à l'école 4 – Monter des opérations de promotion à la manière de celles dotant les clubs qui signent une nouvelle première convention autour du Rugby à 5 avec une école, de poteaux en mousse de 2 mètres de haut, en leur fournissant une trame de convention clé en mains adaptable 5 – Recenser les écoles qui ont une activité rugby dans chaque département en s’appuyant sur l’opération 1000 ballons dans les écoles pour les identifier 6 - Inviter des sections scolaires dans le cadre de nos partenariats avec le Racing et le Stade Français. 7 – Assurer la coordination et l’animation du programme Ecol’ovale 8 - Formaliser la convention de partenariat 8- Soutenir et accompagner les structures scolaires existantes (AS, Sections sportives, CHAR)

Résultats attendus 1 - Finaliser le recensement de toutes les structures et tous les acteurs autour du rugby scolaire grâce à l’opération ballons en mousse,

2 Atteindre un total de 40 clubs qui signent une nouvelle première convention avec une école dans le cadre d’un cycle rugby (opération poteaux en mousse)

3 Mettre en place un suivi du nombre d’établissements scolaires invités par la LIFR dans le cadre du partenariat avec le Racing et le Stade Français Paris.

4 Augmenter le nombre de sections sportives rugby 5 Créer et animer le groupe de pilotage Ecol’Ovale en Ile de France et tenir

un minimum de 2 réunions par an.


6 Faire évoluer à la hausse le nombre de jeunes officiels UNSS basculant sur l’arbitrage FFR.

2.1.3 Chantier 3 : développer la pratique féminine

Atouts - Succès de l’Equipe de France féminine qui est une vraie tête de gondole - Pourcentage de franciliennes dans les sélections nationales qui est bien supérieur aux 12% des licenciées que l’Ile de France représente vs la France entière. - Augmentation du nombre de sections cadettes, chaque année. Faiblesses - Zones d’ombres pour le rugby féminin : dans certains bassins d’Ile de France il n’y a pas de solution de proximité pour des féminines qui voudraient pratiquer le rugby. - Carence en équipements sportifs en Ile de France à la fois quantitative et qualitative. - Difficulté pour certains clubs d’accueillir et d’encadrer les féminines - Manque d’encadrement féminin - Peu ou pas de pratique à 7 Olympique pour les clubs, pourtant attractive pour les féminines Opportunités - Vivier francilien important - le rugby à 5 avec 35% de féminines quand la moyenne nationale est à 7% est clairement une porte d’entrée pour féminiser les clubs et les encadrements. Menaces - Forte concurrence des autres sports (Football, Handball, Basketball etc…) - Risque d’une moindre médiatisation des françaises avec la disparition de France 4. - Perte des licenciées après l’EDR par manque de solutions pour les cadettes.


Enjeux : - En Ile de France seulement 7% des licenciés sont des féminines, ce qui correspond à la

moyenne nationale

- L’enjeu est clairement de développer massivement la pratique féminine. Objectifs A. Développer les équipes minimettes et cadettes dans les clubs ou les départements.

B. Inciter les clubs à créer des sections féminines pour favoriser un meilleur maillage en clubs et mieux couvrir le territoire francilien avec l’objectif long terme d’avoir un club sur deux qui propose du rugby féminin versus un sur quatre.

C. Faire monter en compétences et féminiser les encadrements. D. Maintenir un pourcentage élevé de joueuses franciliennes au sein de toutes les sélections

nationales

Modalités (comment ?)

1 – Organiser une Convention annuelle pour le développement de la pratique féminine 2 - Inciter les clubs à créer de nouvelles sections : - de rugby féminin - ou en rugby à 5 avec les sections mixtes ou 100% féminines 3 - Rendre gratuite la quote-part FFR dans le prix de la licence lorsqu’il s’agit d’une première licence minimettes 4 - Créer un championnat interdépartemental/clubs pour les minimettes (Rugby à X) 5- Créer une compétition de Rugby à 7 Olympique pour les cadettes et séniors 6 - Faire une vidéo qui valorise les internationales françaises (Julie Annery, Coumba Diallo). 7 - Inciter à la féminisation des encadrements (dirigeantes, arbitres, éducatrices…)

Résultats attendus

1 Augmenter le nombre de clubs franciliens qui proposent la pratique féminine. 2 Se doter d’indicateurs plus précis qui permettent de suivre

o Le nombre de clubs avec une équipe féminine ou mixte inscrite en compétition ou en rugby à 5

o Le nombre de clubs avec plus de 10 joueuses licenciées o Le nombre de clubs avec plus de 20 joueuses licenciées

3 Maintenir le pourcentage de joueuses franciliennes en sélections nationales au-dessus de notre quote-part (12%)

4 Augmenter le nombre de dirigeantes, entraineurs féminins et arbitres féminins.


2.1.4 Chantier 4 : augmenter le nombre d’arbitres et renforcer leur formation

Atouts - Mise en place de centres de formation des arbitres débutants dans chaque département réalisée la saison passée pour plus de proximité - Implication croissante de quelques clubs dans le dispositif des écoles d’arbitrage - Bons résultats aux examens au plan national : vainqueur du concours national du jeune arbitre et 100% de réussite à l’examen fédéral 2017/ 2018 - Bonne image de l’arbitrage français au niveau international - 2 arbitres féminines (sur un total de 12 arbitres féminines en Ile de France) officient régulièrement au niveau national et international - Présence d’un arbitre francilien au niveau international (circuit Elite Seven) - L’application iArbitre, partagée avec les clubs, afin d’assurer le meilleur suivi individualisé possible de tous les arbitres franciliens, et de détecter au plus tôt les arbitres à potentiel comme en difficulté - L’utilisation de l’application pour mesurer les comportements des bancs de touche et des tribunes et mener des plans d’actions contre les incivilités. Faiblesses - Certains arbitres dans le cadre de la Chartre de l’Arbitrage se contentent du quota de match demandé par la Charte de l’Arbitrage de la Fédération Française de Rugby. - Manque d’accompagnement auprès des jeunes arbitres mineurs o Même si l’accompagnement des arbitres mineurs est juridiquement obligatoire, la Direction de l’Arbitrage n’a pas d’effectif suffisant pour suivre systématiquement tous les arbitres mineurs, o Dans la mesure du possible, elle délègue des représentants pour deux de leurs premières rencontres, - Manque d’implication de certains arbitres au sein de leur club - Faible proportion d’arbitres féminines (seulement 4 % aujourd’hui). Opportunités - Ouvrir l’accès aux filières de haut niveau à un plus grand nombre d’arbitres à travers les futures nouvelles académies (3 Académies fédérales au lieu d’un pôle aujourd’hui) Menaces - Développement des incivilités qui peuvent décourager les vocations d’arbitres


Enjeux : - Pour couvrir sereinement l’ensemble des rencontres franciliennes, dans l’optique d’une

pratique en sécurité et réglementée, il nous faudrait 350 arbitres licenciés, garçons et

filles.

- 320 arbitres aujourd’hui, après 250 il y a 2 ans et 280 l’année dernière.

- Il convient aussi d’améliorer le niveau de pratique des arbitres pour disposer d’une

meilleure représentation au plan national voire international. Objectifs A. Augmenter le nombre d’arbitres et atteindre notre objectif de 300 arbitres

B. Limiter le turnover et augmenter la durée de pratique de l’arbitrage qui renforce l’expérience et ancre le savoir-faire.

C. Développer l’accompagnement des jeunes arbitres (mineurs) en augmentant l’encadrement bénévole de la Direction d’arbitrage de la Ligue.

D. Augmenter la représentation de l’Ile-de-France dans le classement national et international

E. Recruter des arbitres féminines pour renforcer la mixité de l’effectif F. Avoir des jeunes arbitres qui intègrent les Académies Fédérales G. Maintenir le fort taux de réussite aux examens fédéraux obtenu au cours des 5 dernières

saisons, avec un objectif de 90%. H. Créer et entretenir un lien entre les techniciens et les arbitres


1 - Développer la communication auprès des licenciés directement en valorisant les arbitres et notamment l’arbitrage féminin. 2 - Se rapprocher de l’UNSS pour : - assurer une meilleure passerelle avec les Académies Fédérales - permettre aux jeunes officiels UNSS de continuer l’arbitrage au sein de la LIFR 3 - Demander à chaque arbitre majeur dont les qualités de pédagogie sont jugées suffisantes d’assurer chaque saison 2 accompagnements de jeunes arbitres. 4 - Constituer et animer, dans chaque département/bassin, au moins une école d’arbitrage alimentée par les jeunes arbitres M14 5 – Motiver les arbitres confirmés à faire de l’accompagnement et du coaching des arbitres 6 – S’appuyer sur nos arbitres féminines en activité, pour engager des démarches de recrutement dans les clubs inscrits dans les compétitions féminines -18 et +18 ans de tout niveau.

Résultats attendus

1 Stabiliser le nombre d’arbitres déjà passé de 250 à 300 en deux ans avec pour objectif de tenir les 300 et de couvrir ainsi toutes les rencontres.

2 Atteindre un taux de réussite de 90% aux examens fédéraux 3 Placer des franciliens sur le podium du concours du meilleur jeune arbitre (Rappel : nous

avons été vainqueur) 4 Rédiger une saga d’une jeune arbitre francilienne (5 épisodes) qui raconte sa découverte

de l’arbitrage dans la newsletter et les supports de communication de la LIFR 5 Favoriser les reportages sur l’arbitrage francilien 6 Utiliser l’application iArbitres pour réguler les comportements des bancs de touches et

tribunes pour mieux fidéliser les arbitres. 7 Faire progresser le nombre d’arbitres féminins 8 Avoir un arbitre francilien en TOP 14 pour la saison 24/25


2.1.5 Chantier 5 : augmenter le pourcentage de franciliens dans les sélections nationales

Atouts - Démographie francilienne - Attractivité étudiante en Ile-de-France - Diversité culturelle et mixité sociale Faiblesses - Faible culture rugby en Ile-de-France - Faible culture sportive dans le milieu scolaire - Manque de moyens pour l’accompagnement des sportifs de haut niveau - Carence des équipements sportifs en Ile de France - Manque de structures « club » de Haut niveau proposant un accès aux compétitions de Haut Niveau - Manque d’offres de pratiques d’entraînements et de compétitions adaptés au Haut Niveau - Nombre incertain de cadres sportifs dans les équipes techniques départementales au regard des difficultés financière des départements. Opportunités - Qualités de quelques institutions nationales implantées sur le territoire francilien (CNR, INSEP, CREPS, …) - Synergies à établir avec les cadres techniques des départements - Mise en action des CTC pour permettre aux clubs franciliens d’être chacun performant à leur niveau. Menaces - Environnement club très concurrentiel en matière de recrutement (M12 à M18) - Environnement sportif fortement concurrentiel avec d’autres sports qui bénéficient avec leurs équipes nationales de résultats médiatisés (football, handball…) - Image du rugby dégradée avec les accidents fortement médiatisés et les résultats du XV de France masculin.


Enjeux : - L’Ile-de-France pèse 11 % des licenciés hommes et 12% des licenciées femmes

- L’Ile-de-France se doit d’avoir dans les différentes sélections nationales (hommes et

femmes) au moins la même représentation. Si notre % est supérieur, ce sera le signe

que notre formation est performante. Objectifs A. Augmenter les compétences techniques dans chaque club

B. Faire émerger, détecter et suivre les joueuses et joueurs à fort potentiel dans chaque catégorie d’âge.


1 - Organiser stages et rencontres pour confronter les joueuses et joueurs à une pratique qui se rapproche des exigences du Haut Niveau 2 – Créer un centre de suivi M13 et M14 par département 3 - Créer et pérenniser une compétition inter-départementale et un grand Tournoi de Ligue en M14 ans. 4 - Créer et pérenniser un stage régional M14 5 - Animer le programme Centre de suivi M15 pour les féminines. 6 - Accompagner la montée en compétences des Equipes Techniques Départementales 7 – Multiplier la pratique dans le monde scolaire pour permettre au plus grand nombre une pratique plus intensive en complément du club. (AS, Sections sportives, CHAR) 8 - Favoriser les échanges entre la LIFR d’une part et les clubs pros et les clubs fédéraux de haut niveau d’autre part pour permettre une réflexion concertée sur le haut niveau et un suivi personnalisé.

Résultats attendus

1 Pérenniser un Tournoi de Ligue M14 ans avec équipes départementales et associations supports de clubs pros.

2 Augmenter le nombre de Sections sportives rugby.

3 Suivre le pourcentage de franciliens dans les stages nationaux et les équipes nationales avec l’objectif d’avoir un pourcentage supérieur à notre quote-part de licenciés

4 Créer et animer la commission régionale du haut niveau féminin et masculin : une réunion régulière avec la LIFR, les associations support des clubs pros et F1, les clubs d’élite féminin et les représentants régionaux élus de la commission des clubs fédéraux féminins et masculins.

5 Essayer d’obtenir la création d’une charte qui prévoit de ne pas recruter avant 14 ans pour ne pas déraciner les gamins et qui stipule qu’un recrutement passe obligatoirement par le président ou la présidente d’un club et pas directement par les familles.


2.1.6 Chantier 6 : optimiser la formation régionale des EDR aux seniors

Atouts : - le potentiel immense de l’Ile de France - un bassin de 12 M d’habitants. Faiblesses : - Seulement 3 Académies nationales pour le couvrir. - un gap entre la pratique intensive dans les Académies ou centres de pré formation des pros (13H00 par semaine) et les autres clubs. - manque de structures pour les féminines Opportunités : - Développer des Académies régionales ou départementales pour mieux mailler le territoire. - Créer des sections scolaires ou des CHAR Menaces : - le manque de moyens financiers de la Ligue et des départements. - le danger de voir des gamins abandonner le double projet alors que le sujet est clé car le rugby est d’abord un sport intelligent !

Contexte actuel : - 3 Académies Nationales - 3 clubs pros masculins : Racing, SFP, Massy - 4 clubs élite féminins : SFP, Bobigny, Chilly Massy, Racing - 15 clubs Haut niveau en cadets masculins - 8 clubs haut niveau en juniors masculins - 4 clubs avec cadettes haut niveau à XV (Bobigny- Tremblay, Chilly-Massy, Sarcelles, Stade Français Paris…) mais une vingtaine de clubs avec équipes en Rugby à X cadettes. - 8 sections sportives en Lycée dont St Martin pour les garçons mais 2 seulement pour les filles - 22 sections sportives en Collège mais seulement un tiers mixte.


Enjeux : - L’Ile de France est un immense territoire avec un gros potentiel pour faire émerger des

talents

- Un joueur ou une joueuse qui rejoint une Académie ou une section scolaire trop éloignée

de sa famille ou de son domicile diminue ses chances de résultats. Objectifs 1 – Maintenir l’Académie régionale de Brétigny pour les filles

Ou la transférer à Lakanal Ou la transformer en Académie nationale si Lakanal n’est pas mixte 2 - Continuer l’Académie départementale du 95 à St Martin. 3 - Soutenir la création d’une Académie départementale dans le 77 4 - favoriser la création de : - Centre d’Entrainement Labellisés / 10H00 par semaine de rugby - d’Académies locales / 6H00 par semaine de rugby - de Sections Sportives / 3H00 par semaine de rugby 5 - Œuvrer pour favoriser l’émergence de responsables rugby dans les CEL, Académies locale ou sections sportives qu’on a nous-mêmes identifiés 6 - Créer des liens entre nos clubs « jeunes haut niveau » et les CEL, les Académies locales et les sections sportives - Regarder le % de jeunes en cadets et juniors haut niveau qui sont aussi en CEL, Académies locales ou sections sportives - Identifier les clubs de niveaux nationaux jeunes qui n’ont pas de CEL, Académies locales ou sections sportives de proximité - Favoriser la création d’un CEL, d’une Académie locale ou d’une section sportive dans le 94 (proche PUC, Vincennes…) - Favoriser l’émergence de clubs haut niveau jeune proches des endroits où on a déjà des sections sportives. 7 - favoriser la mixité dans les CEL, Académies locales et Sections Sportives existantes 8 - Créer des sections sportives féminines en Lycée


1 - Communiquer sur l’Académie régionale de Brétigny 2 - Transmettre les éléments pour aider à la création d’Académies départementales. 3 – Identifier les zones qui manquent de sections sportives.

Résultats attendus

1 - Multiplier les articles ou videos sur le CREF de Brétigny pour valoriser son action dans le cadre du double projet. 2 - Favoriser la création de :

- centre d’entrainements labellisés (10H00 par semaine de rugby) - sections sportives (3H00 par semaine de rugby)

3 – Géolocaliser les clubs de haut niveau régional jeune (N1 et N2 en U16 et U18) versus les sections sportives rugby.


2.1.7 Chantier 7 : préparer la Coupe du Monde 2023 et les JOP 2024

Atouts : - la Coupe du Monde en France une opportunité à saisir pour développer les clubs et le rugby dans le monde scolaire. - les bons résultats des équipes féminines à XV et à 7 Faiblesses : - l’incertitude sur les résultats des Equipes de France à 7 et à XV masculines. Opportunités : - l’argument que représentent ces événements dans le monde scolaire - la possibilité d’accueillir de camps de bases - le fait de disposer des équipes éliminées pour faire de la promotion. - le plan Rugby au Cœur pour financer des projets RSE - La possibilité de recruter des bénévoles à cette occasion Menaces : - Résultats des autres sports majeurs (Football, Handball)

Enjeux : - Les Coupes du Monde et JOP sont des focus médiatiques qui valorisent le rugby

- Encore plus quand elles se déroulent en France ou en Ile de France Objectifs A. Utiliser les JOP et les Coupes du Monde comme un levier pour développer la pratique du

rugby dans les écoles. B. Profiter des événements pour parler positivement du rugby. C. Créer des actions de promotion de la pratique sur des lieux prestigieux (Paris intramuros,

Château de Versailles, La Défense)


1 - Monter des matchs de Rugby à 5 avec une dimension internationale pendant ces événements 2 - Aider les clubs à bénéficier des aides dans le cadre du programme Rugby au Cœur.

Résultats attendus

1 - Créer et animer le Comité Local de Coordination francilien France 2023 2 - Soutenir le projet de Tournoi des Ambassades pendant la Coupe du Monde au Japon 3 – Aider les clubs à constituer des dossiers dans le cadre du fonds de dotation Rugby au Cœur pour France 2023 4 - Devenir co-organisateurs avec le Comité de Paris du Tournoi de Rugby à 7 des Capitales qui confronte des jeunes qui se retrouveront peut être en 2024 5 – Développer le Tournoi 7 de Cœur dont la LIFR est devenue co-organisatrice et le faire reconnaître comme Tournoi élite FFR.

2.1.8 Chantier 8 : relancer le Rugby Loisir et les équipes du samedi

Atouts : - Une relativement bonne densité de clubs en Ile de France Faiblesses : - la concurrence de nombreuses structures « low cost » AFFR, FFSE Opportunités : - une relance à faire Menaces : - Poursuite de l’attrait de la FFSE par ses tarifs et des conditions médicales d’accès à la pratique moins strictes que ce qui est pratiqué par la FFR.



Enjeux : - Le rugby loisir est en baisse constante de ses effectifs en Ile de France

- Pourtant c’est une pratique importante à maintenir avec des anciens dans une logique de

passation et qui peuvent constituer des bénévoles dans les clubs.

- Nous avons subi la concurrence de la FFSE qui a organisé un bon championnat et vidé

notre championnat des équipes du samedi

- Sachant que le Loisir et les équipes du samedi (une pratique intermédiaire entre le loisir

et la compétition) correspondent à des besoins qu’il nous faut remplir. Objectifs A. Arrêter la baisse des effectifs Loisir

B. Faire revenir des sections Loisir de clubs dans le giron de la FFR C. Trouver une solution avec la FFSE, relancer et dynamiser notre championnat des équipes

du samedi D. Voir avec la FFR si une compétition « soft » intermédiaire entre loisir et compétition pouvait

être créée


1 - Communiquer sur les équipes loisir 2 - Créer une bourse aux matchs pour les loisirs 3 - Simplifier la feuille de match 4 - Lancer une grande journée du rugby loisir 5 – Se coordonner avec la FFR pour l’action vis à vis de la FFSE 6 – Rencontrer la FFSE pour voir si une approche gagnant gagnant était possible.

Résultats attendus

1 Enrayer la baisse des licenciés loisir 2 Multiplier les articles sur le rugby loisir publiés dans la newsletter ou sur la page Facebook 3 Pérenniser une journée du rugby loisir de la LIFR programmée en fin de saison 4 Obtenir le retour de quelques sections de clubs qui étaient partis hors FFR 5 Ramener les équipes du samedi de la FFSE à la FFR en concertation avec le Secrétaire

Général de la FFR et avoir un contact avec le Président de la FFSE Rugby


2.1.9 Chantier 9 : développer les Nouvelles Pratiques

Atouts : - Pratique mixte - Avec possibilité d’être prescrite sur ordonnance - Possibilité de jouer sur tout type de surface (gymnase, cour d’école, place de mairie, ...) et un ballon suffit pour jouer - Idéale pour générer du mouvement et développer des compétences techniques. - Passerelle vers le 7 et le XV sachant que les licenciés à XV peuvent également jouer avec leurs licences - Permettant à des licenciés de différents clubs de jouer ensemble - Aide à conserver dans le club les anciens qui raccrocheraient les crampons sinon. - Permet d’impliquer les parents des EDR et de recruter des bénévoles parmi eux. Faiblesses : - Touch, rugby à toucher, toucher à 5 : l’utilisation de différentes appellations qui amène un manque de visibilité de la pratique - Perçu par certains comme un concurrent du XV - Autorisé uniquement pour les Féminines de plus de 16 ans et les Garçons de plus de 18 ans - Manque de disponibilité des terrains en Ile de France Opportunités : - volonté de favoriser le développement d’une culture du rugby de mouvement - Succès actuels des équipes de France Féminines qui contribue à faire venir des femmes vers nos clubs - Les entreprises sont de plus en plus à la recherche d’activités de cohésion d’équipes - Hausse de la demande d’une pratique sportive pour le bien-être (« sport santé ») - Intégration du 5 au programme national Rugbybienjoué Menaces : - Arrivée du rugby à 5 avec World Rugby - Fédération Française de Touch qui propose un schéma compétitif de la pratique qui pourrait accueillir des licenciés R5 actuels en manque de compétition. - FFSE qui propose du Touch

Aujourd’hui la LIFR est 1ère au plan national et est une ligue référente : Développement la pratique :

Pour la 5ème année consécutive, le rugby à 5 connait une croissance à deux chiffres, de ses licenciés en Ile de France

83 clubs avec des licenciés NP sur 150 34% sont des joueuses Une newsletter hebdomadaire 64 clubs dotés d’un jeu de maillots 106 kits « arbitrage » distribués

Structuration de la gestion de la pratique Offre de pratique sur toute la saison sportive Mise en place d’outils qui simplifie l’organisation des actions.


Enjeux : - Enjeux de santé

- Enjeux de mixité

- Diversifier l’offre de pratique comme d’autres fédérations sportives ont pu le faire.

o « effrayées » par le rugby à XV (et notamment les phases de contact)

o en recherche d’un rugby moins contraignant (physiquement et en temps) Objectifs A. Proposer une organisation sportive structurée en tenant compte des différentes attentes :

compétition autant que loisir B. Accompagner le développement de cette nouvelle pratique en formant les

pratiquants/entraîneurs à l’arbitrage et à l’entrainement C. Inciter les clubs à monter des sections et les accompagner


Sportif : proposer une organisation sportive structurée en tenant compte des différentes attentes : compétition autant que loisir Compétition : - Une coupe Ile de France sur 10 journées avec un classement général tout au long de la saison - Une date qualificative pour l’étape nationale Loisir : - Une féria en 4 étapes où la finalité est le plaisir de jouer - Des tournois dédiés aux entreprises - Des journées découvertes en lien avec les clubs Formation : accompagner le développement de cette nouvelle pratique en formant les pratiquants/entraîneurs à l’arbitrage et à l’entrainement

- Arbitrage : 2 sessions « formation » et 2 sessions « remise à niveau » - Entrainement : une session par an. Planifier 2 sessions pour 2019/2020. Promotion : inciter les clubs à monter des sections et les accompagner - Communication (LIFR/Clubs) régulière sur l’intérêt de cette pratique, sur les actions entreprises avec maintien d’une newsletter hebdo. - Dotation d’un jeu de maillots aux clubs qui atteignent pour la 1ère fois les 15 licences NP - Dotation en ballons pour les clubs qui organisent des manifestations « LIFR » - Dotation de chasubles et de sifflets pour les équipes qui participent à minima à 2 dates de Coupe ou de Féria - Kit de communication clé en mains : affiche, leaflets, vidéo promotionnelle, document PPT pour prospecter les entreprises etc…)

Résultats attendus

1 Atteindre 100 clubs sur 150 avec des licenciés NP 2 Atteindre 1700 licenciés NP 3 Augmenter le nombre d’entraineurs ayant suivi une formation rugby à 5 4 Augmenter le nombre d’arbitres ayant suivi une formation rugby à 5 5 Créer une offre commerciale à destination des entreprises (journée incentive, création

d’une équipe etc…) 6 Multiplier les évènements liés au sport santé (milieu hospitalier, salon Prescri’form,

etc…) 7 Inciter les clubs à créer des sections rugby cancer autour du Rugby à 5


2.1.10 Chantier 10 : multiplier les actions citoyennes (Rugby adapté, rugby cancer, sport santé…)

Atouts : - forte densité de population Faiblesses : - manque d’équipements sportifs en Ile de France Opportunités : - une Région Ile de France prête à soutenir les actions autour du handicap. - 3 clubs ou équipes de rugby adapté : Christo Rugby, Eveil et Sens, CRCO dont deux ont un lien avec un club FFR

Enjeux : - Le Rugby a besoin de réinvestir le champ des valeurs

- Le handicap fait partie de la vie et les actions doivent se développer de manière inclusive

dans les clubs. Objectifs A. Inciter les clubs à initier des actions autour du rugby santé ou du handicap

B. Fidéliser les bénévoles dans les clubs en ajoutant une dimension citoyenne à leur action au sein du club.

C. Favoriser les démarches inclusives : le handicap fait partie de la vie.


1 - Monter des matchs de démonstration autour du Rugby à 7 Fauteuil 2 - Créer des liens avec le Rugby adapté et la FFSA 3 - Monter une journée autour du Rugby Cancer 4 - Participer au Salon Sport Santé Bien Etre qui doit se dérouler en septembre.

Résultats attendus

1 - Relancer des réunions avec les équipes de rugby adapté. o favoriser l’intégration dans les clubs FFR dans une logique inclusive. o pousser à prendre une licence FFR en plus d’une licence FFSA dans une démarche totalement inclusive. o Rédiger une convention o Créer une 4ème équipe de rugby adapté en plus des 3 actuelles en visant 8 équipes au terme de la mandature.

2 – Pérenniser une journée annuelle autour du rugby cancer 3 - Soutenir la création de sections Rugby Santé, Rugby Cancer avec l’objectif au terme de la mandature d’en avoir au moins 5 en Ile de France et idéalement un club par département. 4 - Soutenir les actions des clubs sur le sport santé à l’image du club de Courbevoie « Sein à 7 ». 5 - Participer au Salon Sport Santé Bien Etre programmé à la rentrée 2019.


2.1.11 Chantier 11 : développer le rugby dans les Quartiers Prioritaires de la Ville

Atouts : - des exemples de succès comme Massy, Ris Orangis ou Sarcelles - le nombre de QPV en Ile de France Faiblesses : - le manque de moyens des clubs. - le manque de connaissance des dispositifs en faveur des QPV - Compétences pas assez adaptées des éducateurs pouvant intervenir auprès de ce public Opportunités : -Volonté institutionnelle très forte avec notamment le soutien de la Région Ile de France Menaces :

- la concurrence des autres sports

Enjeux : - L’Equipe de France de foot a fait la démonstration du potentiel des Banlieues

- Des clubs comme Massy ou Sarcelles sont la preuve que le potentiel existe

- Générer du lien social au sein des clubs est un enjeu de société qui dépasse le seul cadre

sportif. Objectifs A. Mobiliser les clubs franciliens volontaires pour travailler le projet

B. Partager les bonnes pratiques (expertise des clubs précurseurs) avec les clubs volontaires C. Augmenter le nombre de jeunes issus des QPV qui jouent dans les clubs franciliens. D. Obtenir un soutien de la région Ile de France


1 - Etablir une cartographie des QPV versus les clubs 2 - Rédiger un dossier pour convaincre la Région de soutenir notre action 3- Organiser un rassemblement de QPV au sein d’un lieu prestigieux (CNR par exemple) et vivre ensemble différentes activités (notamment forum des métiers) 4- Proposer aux clubs des kits clé en main sur les dispositifs permettant de financer les actions au sein des QPV.

Résultats attendus

1 Finaliser la cartographie des QPV en regard des clubs 2 Sonder les clubs sur leur intérêt pour des actions dans les QPV et avoir un minimum de 8

clubs (1 club par département) qui se mobilisent pour agir. 3 Pérenniser la subvention de 30 K euros obtenue auprès de la Région Ile de France si l’axe

reste stratégique pour elle. 4 Etablir un partenariat avec le Secours Populaire pour prise en charge d’une partie du coût

des licences des jeunes des QPV 5 Pérenniser une journée annuelle QPV à Marcoussis en faisant se rencontrer des « quartiers »

et en privilégiant les QPV proches des clubs actifs sur le dossier. 6 Créer des kits clés en mains pour les clubs.


2.2 Axe 2 : l’appui à la structuration des composantes du rugby régional

2.2.1 Chantier 12 : aider les clubs à se structurer et à grandir

Atouts : - Puissance de la région Ile de France (démographique, économique, culturelle et éducative) - une communication très renforcée Faiblesses : - les clubs vivent trop repliés sur eux-mêmes - Baisse du nombre de licenciés - Turn Over important dans éducateurs - Projets de clubs peu ou pas formalisé - déficit de formation des éducateurs et entraineurs - besoin d’accompagnement des bénévoles - Changement des mentalités avec un comportement plus « zappeur ». Opportunités : - Encadrement technique de la LIFR (1 DTL, 2 CTL, 1 CTT, 13 CTC) - les résultats du XV de France féminin et des moins de 20 ans. Menaces : - les résultats du XV de France masculin


Enjeux : - Les clubs souffrent d’une baisse de moyens avec un désengagement des collectivités

- La durée de vie moyenne d’un licencié FFR n’est que de 2,3 ans.

- La gestion d’un club est d’une immense complexité et nécessite des compétences de gestion,

d’animation, de management en plus des compétences sportives.

- Trouver des bénévoles qui s’engage est une vraie difficulté. Objectifs A. Accompagner le développement des clubs franciliens répartis par bassins

B. Les inciter à penser des projets de clubs C. Continuer à développer la page Facebook, le fil Twitter et la newsletter de

la LIFR pour partager les bonnes pratiques et mettre en lumière les idées de chacun (les clubs ne sont pas concurrents !)

D. Fidéliser les éducateurs, dirigeants, pratiquants. E. Créer des outils clés en mains pour les clubs F. Se servir de l’étude des « abandonnistes » pour comprendre et élaborer un

plan d’action adapté permettant de fidéliser les licenciés.

Modalités (comment ?) 1- Accompagner les clubs dans leur intégration dans le cadre de la "politique de la ville" et dans les relations avec les partenaires "institutionnels" (Jeunesse et Sports, collectivités, secteur scolaire et/ou universitaire …) 2- Accompagner la conception de projets pédagogiques en milieu scolaire (Ecol'Ovale) et/ou universitaire et la création de sections sportives de collège ou lycée 3- Mettre en œuvre les actions avec le milieu scolaire et universitaire (animation du réseau local des enseignants – aide à la pratique dans les fédérations sportives scolaires – encadrement de section sportive) et dans la mise en place d'animations de rugby à 5 dans ou hors du club pour des publics non licenciés 4- Accompagner la labellisation des EDR et évaluer le respect des critères de labellisation de l'EDR 5- Mettre en œuvre, transmettre les contenus d’apprentissage et accompagner les éducateurs de club à la mise en œuvre du plan de formation du joueur. 6- Mettre en œuvre les dispositifs nationaux avec les clubs (sécurité du joueur, académie des 1ères lignes, protocoles, prévention dopage, "Bien Joué" ….) 7- Accompagner les clubs à la conception et mise en œuvre d’actions en direction des publics éloignés de la pratique sportive (zones urbaines et/ou rurales) 8 - Monter la page Facebook à 7000 followers, le fil twitter à XXX 9 - Interviewer les acteurs du rugby franciliens : articles et vidéos pour partager les bonnes pratiques. 10 - Réaliser une étude abandonnistes pour comprendre les raisons des arrêts et agir sur la fidélisation et pas seulement le recrutement. 11 - Doter les clubs avec des outils clés en mains 12 – Continuer à réfléchir avec le Conseil des Présidents pour accompagner la LIFR en idée permettant aux clubs de mieux se structurer.

Résultats attendus 1. Réaliser chaque saison une enquête de satisfaction auprès des clubs pour valider si les actions de la LIFR aident effectivement les clubs et en diffuser les résultats en toute transparence.

2. Diffuser les résultats de l’enquête « abandonniste » pour donner aux clubs des pistes sur les priorités à suivre pour enrayer la baisse des licenciés.

3. Signer des conventions tripartites « Club, CD, LIFR » après visite des CTC dans les clubs et établissement des besoins de chaque club. La convention doit fixer des objectifs dont les résultats doivent être quantifiables, mesurables et réalistes (Exemples : former X éducateurs, accompagner une action scolaire, développer une action QPV, créer une section rugby cancer, lancer une équipe féminine….)

4. Se doter d’indicateurs pour suivre l’impact de nos mesures a. Nombre de licenciés (joueurs, éducateurs, dirigeants) dans

les clubs b. En distinguant évolution globale et évolution seniors, jeunes,

EDR + hommes, femmes + loisir, compétition, NP


5. Créer un indicateur de durée pour les 3 catégories (éducateur, dirigeant, pratiquant).

6. Mettre en place un compteur des outils de communication de la LIFR

avec le nombre de post Facebook et Twitter a. en suivant la progression des followers. b. En comptabilisant le nombre d’interviews vidéos réalisés

7. Continuer à créer des outils clés en mains pour les clubs pour leur faciliter la vie.

2.2.2 Chantier 13 : Préserver la santé des pratiquantes et pratiquants

Atouts : - La LIFR a pris de l'avance sur la lutte anti dopage avec la rédaction de dossiers de prévention et une tournée des départements pour sensibiliser sur le sujet du dopage. - Le protocole carton bleu permet d'informer joueurs et clubs sur la commotion et de permettre une reprise du jeu progressive et en toute sécurité. - disponibilité du professeur neurochirurgien Philippe Decq spécialisé dans la commotion cérébrale, pour donner des conseils et pour recevoir en consultation les joueurs franciliens ayant subi une commotion cérébrale Faiblesses : - Manque de médecins généralistes et médecins du sport dans la région entrainant parfois des difficultés pour les joueurs à avoir un rendez-vous rapide de consultation après une commotion. - Médiatisation importante des chocs et des blessures, pouvant entrainer une peur de blessure chez les licenciés et leurs parents avec arrêt de la pratique du rugby par peur de se blesser - Parfois impatience du sportif à reprendre la compétition après une blessure, et difficultés à lui faire comprendre qu'une période d'arrêt sportif est indispensable pour permettre une guérison sans séquelle Opportunités : - Mise en place d'une liste de médecins volontaires pour renforcer les effectifs de la commission médicale de la ligue et permettre une prise en charge plus rapide et de proximité - Possibilité d'organiser une formation DPC en Ile-de-France sur la prise en charge de la commotion cérébrale pour les médecins généralistes - Les sportifs et leur entourage sont de plus en plus réceptifs aux conseils donnés pour préserver leur santé Menaces : - Les personnels étant mieux formés sur la détection des commotions cérébrales, le nombre de déclaration de suspicions de commotion sur Oval-e va augmenter. - Cette augmentation des statistiques liée à une meilleure détection peut effrayer davantage parents et licenciés quant à la dangerosité du rugby. - L'Ile de France est le premier désert médical de l'hexagone, avec perte de 20% de médecins en 10 ans. - A moyen terme, la situation ne devrait pas s'améliorer voire continuer à se dégrader. - Manque de financements, notamment pour la prévention antidopage qui a un budget beaucoup plus faible que celui des compléments alimentaires par exemple


Enjeux : - A mars 2019 : 224 suspicions de commotion cérébrale déclarées sur Oval-e chez les joueurs

d'Ile de France depuis le début de la saison

- On manque encore de recul pour analyser les statistiques mais il semble que la suspicions

soit plus élevées chez les cadets et les juniors, ce qui doit pousser à réfléchir.

- L’objectif à terme est de mesurer le nombre de commotions pour 1000 joueurs-heure

- Décès de Nicolas Chauvin, joueur francilien de 19 ans, le 12/12/18 suite à un plaquage ayant

entrainé fracture cervicale et arrêt cardiaque qui a créé un traumatisme en Ile de France

- Avant cela, accidents d’un joueur de Suresnes et d’un joueur de Rueil victimes de graves

commotions. L’un et l’autre sont sains et saufs, mais les séquelles sont là et les esprits sont

marqués.

- Manque de connaissance des joueurs et de leur entourage familial et sportif sur la prévention

des blessures ainsi que sur la réglementation anti dopage et sur les compléments alimentaires

- Elargissement du protocole « carton bleu » de façon assez soudaine avec des imperfections

dans le protocole (par exemple formulaire non adapté aux joueurs mineurs)

- Difficultés de compréhension du protocole par les joueurs : est-ce que la licence va se

débloquer automatiquement ? À qui renvoyer le document médical ? Objectifs A. Continuer à développer les connaissances des joueurs et de leur entourage

sportif et familial sur les commotions cérébrales, la lutte anti dopage, les compléments alimentaires

B. Continuer à considérer que le dopage n’est pas un sujet anodin dans la mesure où il est accessible en un clic sur internet.

C. Avoir des données statistiques sur les commotions avec un suivi des cartons bleus et une analyse de l’évolution dans le temps.

D. Favoriser le rugby de mouvement pour prôner un rugby plus aéré et faire évoluer les mentalités, même si la vitesse peut conduire à des chocs plus importants (E = 1/2mV2)

E. Développer un réseau de médecins généralistes et médecins du sport pour permettre une prise en charge médicale rapide et spécialisée des joueurs blessés

F. Agir auprès des urgentistes pour les sensibiliser au sujet des commotions. G. Continuer à rédiger des dossiers sur le thème de la santé de pratiquants H. Obtenir une baisse du nombre de blessures graves et de commotions

cérébrales, I. Améliorer l'image du rugby et diminuer la crainte de blessure chez les

licenciés et leurs parents, J. Améliorer les délais d'attente pour obtenir un rdv médical pour un licencié

blessé K. Rassurer les parents lors des journées d’inscription et souligner l’aspect

ludique du rugby. L. Relativiser les chiffres en rappelant qu’en Ile de France on comptabilise plus

de 50 000 traumatismes crâniens par an et que pour l’essentiel ils viennent d’accidents de voiture ou d’agressions.

M. Communiquer sur le casque qui ne protège pas et peut donner un sentiment d’invulnérabilité.

N. Capitaliser sur la pratique féminine qui agit sur les représentations en atténuant l’image d’un rugby violent.

Modalités (comment ?) 1 – Renforcer les effectifs de la commission médicale de la LIFR en s’appuyant sur les clubs. 2 – Organiser une session de formation DPC sur la commotion cérébrale pour les médecins généralistes et les urgentistes 3 – Continuer à organiser des réunions d'information sur des sujets médicaux auprès des clubs, par exemple les journées sécurité 4 - Continuer à rédiger des dossiers d'information anti dopage

Résultats attendus 1 Publier des dossiers sur le dopage et les diffuser chaque saison 2 Faire des réunions d'information pour sensibiliser les éducateurs et

dirigeants qui sont les influenceurs 3 Augmenter le nombre d’éducateurs qui ont suivi une formation fédérale et

qui sont dès lors sensibilisés à la sécurité. 4 Multiplier les appels à volontaires pour trouver des médecins bénévoles et

renforcer l’encadrement médical


5 Organiser ou participer à des débats et formations sur la santé des pratiquants.

6 Transmettre des propositions à la FFR pour préserver la santé des pratiquantes et pratiquants.

7 Créer un document PROTOCOM à destination des parents et joueurs en rappelant les gestes à faire mais aussi ceux à ne pas faire.

8 Créer un kakemono pour sensibiliser sur les commotions. 9 Informer les clubs lors des finales territoriales et de l’AG 10 Faire de l’Ile de France une région pilote pour l’application d’auto

diagnostic des commotions cérébrales. 11 Briefer les arbitres franciliens pour qu’un principe de 0 tolérance soit bien

mis en place.

2.2.3 Chantier 14 : améliorer les infrastructures de rugby franciliennes

Atouts - analyse géographique de la pénétration du rugby qui montre les potentiels de développement au regard des zones d’ombres - Coupe du Monde 2023 et JOP 2024 qui justifient des aménagements. Faiblesses - coût des terrains en Ile de France - manque d'espaces Opportunités - le développement du rugby féminin - la sécurité des pratiquants - s’appuyer sur les enjeux de la politique de la ville pour les collectivités - reconnaissance de la carence en équipements de l’Ile de France - développement des terrains synthétiques - possibilités de financements de la Région Ile de France qui est moteur sur le sujet. Menaces - pression immobilière sur la région francilienne. - baisse des effectifs qui peuvent faire pencher une collectivité vers le foot versus le rugby - Concurrence des autres pratiques sportives - Concurrence d’autres rugby qui prennent les terrains (FFSE) - rapprochement entre clubs qui suppriment des solutions de proximité


Enjeux : - Manque de terrains sur Paris et la 1ère couronne au regard des populations qui veulent

jouer

- Siège de la LIFR sans terrains adjoints.

- 16% seulement des terrains qualifiés au niveau de leur pratique.

- Manque de vestiaires pour les féminines. Objectifs 1 - Faire un diagnostic en continu de la situation des installations

2 - Mettre en avant les zones d’ombres (sous pénétrées) pour le rugby francilien pour inciter à y créer des installations et mieux mailler le territoire. 3 - Créer des liens avec les partenaires institutionnels 4 - Mesurer la qualité des installations au regard des besoins pour favoriser : - la convivialité et le vivre ensemble - la féminisation de la pratique, - la sécurité des pratiquants, - l’accueil du public, - l’accessibilité pour les PSH 5 - Favoriser la création de terrains synthétiques ou hybrides qui permettent une pratique plus extensive. 6 - Rapprocher le siège de la LIFR de terrains pour sécuriser des lieux de pratique


1 - Mettre en place une organisation pour gérer et centraliser les dossiers à l’échelle de la LIFR 2 - Constituer une base de données des installations des clubs avec - Photographie de tous les locaux - Photographie des vestiaires - Photographie des terrains. ==> choc des photos. 3 - Développer les liens et le lobbying auprès des élus / financeurs : - Augmenter les liens avec le Conseil régional financeur et les départements - Créer des liens avec l’association des Maires d’Ile de France - Systématiser un soutien aux clubs par du lobbying auprès des collectivités (systématiser les invitations des élus à des matchs…) 4 - Lancer un plan d’action pour la qualification des terrains en aidant les clubs à finaliser les dossiers.

Résultats attendus

1 Trouver une autre solution que le Stade Montbrand à Pantin pour avoir un siège francilien entouré d’un ou deux terrains de rugby.

2 Continuer à augmenter le nombre de terrains qualifiés (47% aujourd’hui en partant de 16% à l’origine) en amplifiant le "plan Marshall".


2.2.4 Chantier 15 : faire monter en puissance la qualité de notre formation

Atouts : - Bassin rugbystique important, et forte demande de formation du diplôme d’état au brevet fédéral - Valeurs éducatives et citoyennes véhiculées par le rugby, et qui peuvent permettre aux acteurs du rugby de les transmettre dans d’autres milieux (scolaire, collectivités, entreprises, sport-santé, …) Faiblesses : - Pas de parcours de formation complet avec l’ensemble des passerelles possibles - Suivi des formations inégal par manque de ressources - Très fort turnover des éducateurs dans les clubs - Outil informatique FFR actuel peu facilitant dans le suivi des éducateurs et de la formation - Manque de disponibilité des différents acteurs au regard de la somme des tâches à accomplir. Opportunités : - Réforme de la FFR sur les conseillers techniques DTL-CTL-CTC, qui oblige à revoir les modalités actuelles - Mise à niveau du logiciel FFR sur les éducateurs - Récupérer des financements par le biais d’aide et la création d’un Institut de Formation Régional Menaces : - Capacité de financement des formations par les clubs, et couts des structures logistiques en ile de France - Concurrence sur les formations


Enjeux : - Les formations brevets fédéraux et les recyclages sont sous responsabilité de la LIFR

- Pour certaines formations la LIFR s’appuie sur les cadres sportifs des départements.

- La LIFR met aussi en place des certificats fédéraux, mais ne propose pas de formation

pour certifier le CQP moniteur et technicien

- S’agissant des diplômes d’état BP et DE, ils sont réalisés par d’autres structures

- La mise en place progressive de la réforme FFR sur les conseillers techniques avec le

recrutement d’un DTL et de deux CTL par la FFR, mais aussi de 13 CTC par la LIFR

va modifier l’organisation.

- Trouver les financements à la LIFR pour recruter les 13 CTC sachant que les frais du

DTL, des 2 CTL, d’un CTT et des 13 CTC doivent être portés par la LIFR, soit 128 K

euros en base annuelle

- Réussir les recrutements des 13 CTC pour avoir une structure francilienne forte et

assurer une formation performante et adaptée au maximum aux attentes de la fédération

et des clubs

- Répondre au mieux aux attentes de façon à avoir le maximum d’éducateurs compétents

et formés dans nos clubs et faire progresser le niveau général pour accueillir et fidéliser

les pratiquants

-

Objectifs A. Créer un Institut de Formation Régional B. Proposer une offre de formation qui réponde aux besoins des éducateurs de clubs via

l’IFR. C. Préserver des compétences techniques et pédagogiques au sein du territoire dans les

départements et créer une équipe régionale de formateurs. Dans l’idéal il faudrait garder un cadre par département en plus des 13 CTC de la Ligue.

D. Augmenter et fidéliser le nombre d’éducateurs formés et leur compétence dans les clubs et assurer un meilleur suivi.

E. Rendre accessible toutes les formations rugby au plus grande nombre


1 - Initier le lancement de l’IFR 2 – Lancer le recrutement des CTC 3 - Recenser via les CTC mais aussi via nos partenaires les souhaits de formation en Ile de France 4- Assurer un suivi pédagogique et administratif efficace des éducateurs en formation grâce notamment aux CTC et à l’équipe régionale de formateurs. 5- Mettre en œuvre la formation des CQP (moniteur et technicien) 6- Proposer la formation DEJEPS au sein de l’IFR 7 - Se faire connaître du plus grand nombre sur les formations possibles 8 – Assurer une information des clubs sur le suivi administratif des éducateurs en formation. 9 – Trouver un site accessible pour nos formations et le futur IFR maintenant que la piste du Stade Montbrand à Pantin n’est plus d’actualité. 10 – Envoyer un sondage de satisfaction sur les formations et communiquer sur les résultats

Résultats attendus

1. Lancer notre Institut de Formation Régional. 2. Mettre en place un CQP Technicien 3. Augmenter le ratio nombre inscrits / nombre de certifiés dans les formations

fédérales 4. Se doter d’un Indice de satisfaction des formations et faire progresser la note avec un

questionnaire systématique.


2.2.5 Chantier 16 : lancer un plan d’actions contre les incivilités

Faiblesses : - le nombre de rencontres à suivre Opportunités : - l’application iArbitres qui est une innovation francilienne. Menaces : - la reproduction de comportements déplacés vus à la TV

Enjeux : - Les incivilités sur et autour des terrains sont une plaie pour le rugby

- Elles favorisent les défections de pratiquants et découragent les bénévoles comme les

arbitres Objectifs A. Se doter d’un outil de mesure fiable des incivilités. Pas seulement sur le terrain, mais

également les bancs de touche et les tribunes.


1 - Lancer le Prix du Fair Play en partenariat avec le Stade Français Paris - nos 320 arbitres évaluent les capitaines, les bancs de touche et les tribunes à chaque rencontre. - les équipes les mieux notés sont invités au SFP - les RF sont envoyés là où des problèmes sont constatés 2 - Projet de partenariat avec la Fédération des Parents, « un Rugby pour la vie ».

Résultats attendus

1. Formaliser le Prix du « Fair play » via les remontées i-arbitres avec 6 équipes jeunes et 6 équipes seniors primées sur les matchs aller et retour chaque saison après évaluation du comportement des capitaines, des tribunes et des bancs de touche.

2. Demander aux arbitres de se concerter avec les RF, quand présents, pour remplir la note sur la tribune et les bancs de touche.

3. Lancer un plan Rugby Passion pour le rugby territorial pour favoriser la convivialité entre les clubs.

4. Diffuser chaque saison aux clubs la vidéo sur les incivilités.


3. Suivi et évaluation

Un tableau de suivi de chaque action des 16 chantiers du POS va être mis en place avec un code couleur simple :

- rouge : action pas avancée - orange : action en cours - vert : action finalisée.

Quand il y a des objectifs quantitatifs chiffrés (exemple : nombre d’arbitres, pourcentage de féminines, effectif du rugby à 5 etc…) un tableau ou un pourcentage permettront de suivre l’atteinte ou non du résultat.


4. Budget


Annexe 1 (les élus apparaissent en rouge dans l’organigramme)









Documents

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