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Centre Social Multi Partenarial de L’Isle Jourdain - Avenue du Courdé - 32600 L’Isle Jourdain

Tél : 05 62 07 33 52 - Fax : 05 62 07 33 59 - www.social-islejourdain.fr

CONTRAT DE PROJET

2017/2020

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Table des matières 1 Un Lieu d’Accueil Enfants Parents au Centre Social _________________________________ 5

1.1 Une organisation dans un territoire _______________________________________________ 5

1.2 Les valeurs générales ___________________________________________________________ 7

1.3 Des valeurs autour de la famille __________________________________________________ 8 121 L'accueil _________________________________________________________________________________ 8 122 L’initiative et l'animation ___________________________________________________________________ 9 123 L'observatoire et l'animation _______________________________________________________________ 10 124 Les valeurs du LAEP du Centre Social au sein du territoire de la CCGT ______________________________ 11

2 Présentation administrative __________________________________________________ 12

3 Le cadre de fonctionnement __________________________________________________ 15

3.1 Implantation du lieu ___________________________________________________________ 15 311- L’amplitude d’ouverture : _________________________________________________________________ 15 3.1.1 Nombre d’enfants admis par séance _____________________________________________________ 16 3.1.2 Modalités de participation des accueillis __________________________________________________ 16

3.2 Caractéristiques de l’environnement _____________________________________________ 16 3.2.1 Communes ou quartiers concernés ______________________________________________________ 16 3.2.2 Indicateurs démographiques ___________________________________________________________ 16 3.2.3 Caractéristiques socio-économiques de la population _______________________________________ 18 3.2.4 Le maillage partenarial ________________________________________________________________ 19

3.3 Origine et évolution du projet ___________________________________________________ 21 3.3.1 Origine du projet à l’Isle-Jourdain et son évolution__________________________________________ 21 3.3.2 Origine et évolution du projet d’accueil sur une autre commune du territoire ____________________ 22

4 Le projet du LAEP « TROTTINETTE » ____________________________________________ 23

4.1 L’aménagement de l’espace d’Accueil _____________________________________________ 24 4.1.1 L’accueil à l’Isle Jourdain _______________________________________________________________ 24 4.1.2 L’accueil à Fontenilles _________________________________________________________________ 25

4.2 L’accueil des familles (Bilan fiche action 1) _________________________________________ 25 4.2.1 Les familles _________________________________________________________________________ 25 4.2.2 L’accueil ____________________________________________________________________________ 26 4.2.3 Bilan Mise en place des temps d’accueil à L’Isle Jourdain _____________________________________ 27 4.2.4 Bilan des temps d’accueil délocalisés _____________________________________________________ 29 4.2.5 Le règlement intérieur, les règles de vie (Bilan fiche action 3) ________________________________ 32 4.2.6 La socialisation ______________________________________________________________________ 33 4.2.7 L’accompagnement de la relation enfant/parent ___________________________________________ 33

4.3 Le LAEP : un lieu ressource ______________________________________________________ 35

4.4 Le rôle des accueillantes _______________________________________________________ 36 4.4.1 L’équipe accueillante de trottinette ______________________________________________________ 36 4.4.2 Les moyens alloués au travail d’équipe ___________________________________________________ 36 4.4.3 La fonction d’accueil __________________________________________________________________ 36 4.4.4 Des instances de concertation, coordination, régulation _____________________________________ 37

4.5 Le travail partenarial __________________________________________________________ 39 4.5.1 Partenariat mobilisé __________________________________________________________________ 40 4.5.2 Implication dans les actions transversales du Centre Social ___________________________________ 40 4.5.3 Les rencontres avec les E.A.J.E. du territoire _______________________________________________ 42 4.5.4 Un partenariat privilégié avec la PMI depuis 2008 (bilan fiche action 4) _________________________ 43 4.5.5 Des rencontres plus ponctuelles avec les professionnels (bilan fiche action 10) ___________________ 43 4.5.6 Les Ecoles Maternelles ________________________________________________________________ 44 4.5.7 Les Elus ____________________________________________________________________________ 44

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4.5.8 Les Coordinations ____________________________________________________________________ 44 4.5.9 Autres partenaires associatifs du territoire (bilan fiche action 8 et 9) ___________________________ 45

4.6 Mise en place d’actions de communication (bilan fiche 2) _____________________________ 45

4.7 Mise en place d’outils d’évaluation (bilan fiche 11) __________________________________ 46 4.7.1 Evaluation travail Partenariat Professionnel. _______________________________________________ 47 4.7.2 Evaluation par les familles _____________________________________________________________ 48 4.7.3 Evaluation par les accueillantes _________________________________________________________ 49

5 Les données quantitatives du L.A.E.P. « Trottinette » ______________________________ 51

6 Bilan et perspectives ________________________________________________________ 53

7 Fiches actions 2017-2020 ____________________________________________________ 55

7.1 Fiche action n° 1 Mise en place des temps d’accueil _________________________________ 55

7.2 Fiche action n°2 : Mise en place d’actions de communication __________________________ 56

7.3 Fiche action n°3 : Actualiser le règlement intérieur __________________________________ 57

7.4 Fiche action n°4 : Mise en place de rencontre au sein de la salle d’attente du service PMI lors des consultations nourrissons __________________________________________________________ 58

7.5 Fiche action n°5 : Café Gourmand des Parents ______________________________________ 59

7.6 Fiche action n°6 : Mise à disposition de ressources documentaires _____________________ 60

7.7 Fiche action n°7 : Analyse de la Pratique Professionnelle _____________________________ 61

7.8 Fiche action n°8 : Proposition ponctuelle d’atelier d’éveil ou participation à des manifestations culturelles sur le territoire ____________________________________________________________ 62

7.9 Fiche action n° 9 : Mettre en place des outils d’évaluation ____________________________ 63

7.10 Fiche action n°10 : Participer à l’évaluation des demandes et des besoins des familles du territoire___________________________________________________________________________ 64

8 Annexes : Règlement Intérieur, Questionnaires CEJ, Questionnaires de satisfaction usagers, Questionnaires de satisfaction partenaires __________________________________________ 65

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1 Un Lieu d’Accueil Enfants Parents au Centre Social

1.1 Une organisation dans un territoire

Un territoire de 14 Communes La compétence Petite Enfance est à la Communauté de Communes (CCGT)

Notre LAEP se situe au sein

De l'Association "Centre Social Multi Partenarial" Dirigé par un Conseil d'Administration de 21 membres

composé d'habitants, de présidents d'associations et d'élus de collectivités.

Cette association gère plusieurs Agréments

Le Centre Social Centre-ville Territoire de l'Isle Jourdain

La Petite Enfance Le Lieu Accueil Enfants/Parents Le Relais Assistantes Maternelles Le Multi Accueil

Les Adultes Un accueil 18/25 ans Un Accueil Collectif Familles Multi Partenarial Un accueil Collectif Centre-Ville

Le Centre Social Multi Partenarial Territoire de la CCGT (14 communes)

Les 11-18 ans Deux accompagnements à la scolarité Une expérimentation 11-13 ans Un accueil jeune 14-17 ans

Le LAEP, de par ses missions CNAF, est en interaction constante sur le territoire avec l'association et ses différents services, sans oublier la participation des habitants, avec en fond la philosophie portée par les Centres Sociaux.

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ETAT Code de l'action sociale et des familles, de la Santé Publique

Règlementation en matière d'accueil de l'enfance (PMI, DDCSPP) Révision générale des Politiques Publiques

Vers une "EFFICIENCE" des services aux publics Etre efficace (atteindre son objectif) en combinant au mieux les moyens alloués,

Produire la quantité demandée en optimisant les coûts

CAF Circulaire CNAF : Mission Centre Social

Circulaire CNAF : Missions LAEP Les valeurs d’accueil de l’habitant, de la famille et de l’enfant

La collectivité compétente : la CCGT

Le projet éducatif de territoire Les valeurs portées par nos élus

L'Association Centre Social Multi Partenarial

Les statuts, le contrat de projet Les valeurs portées par l'association

LAEP spécifique à son environnement

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1.2 Les valeurs générales

Valeurs portées par la CCGT

• Autonomie et la socialisation

• Favoriser la prise d'autonomie

• La citoyenneté

• Apprendre des valeurs.

• Respect, écoute, tolérance, solidarité, partage

Valeurs portées par le centre social

• L'intergénération

• La mixité sociale

• Une attention particulière aux public fragilisés

• Respect, écoute, solidarité, partage

• Laicité, neutralité sans jugement

Les missions d'un LAEP

• Respect, écoute, tolérence, solidarité, partage

• Laïcité, neutralité, sans jugement

• Auun Modéle familial ne prévaut sur un autre

• Absence de visées thérapeutiques

• Prévenir des situations à risques

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1.3 Des valeurs autour de la famille

121 L'accueil

L'accueil est la mission principale des L.A.E.P. C'est son cœur de métier qui sera ré appuyé par deux valeurs importantes pour les principaux acteurs : l'enfant et la famille avant tout et la proximité.

Valeurs portées par la CCGT

• L’enfant et la famille avant tout

• L’Accueil

• Respecter le rythme de chacun et accepter chaque enfant avec ses différences

• un espace de qualité envers l’enfant et sa famille

Valeurs portées par le Centre Social

• Proximité

• Organiser une fonction d’accueil

• Organiser une fonction d’écoute des habitants-usagers

Les missions d'un LAEP

• Conforter la relation parents/enfants

• Offrir un espace épanouissant et de socialisation des enfants

• Favoriser les échanges entre adultes

• Respect, absence de jugement

• Respect des positionnements et des choix éducatifs

• Prévention

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122 L’initiative et l'animation

Si l'initiative est un facteur fort des centres sociaux, nous pouvons constater que cette volonté existe chez chaque acteur de ce territoire. Cette initiative peut être développée au sein des animations du L.A.E.P. mais aussi dans des instances comme le comité d'usager du Centre Social ou les manifestations collectives.

Valeurs portées par la CCGT

• INITIATIVE

• Acteur dans les choix de vie de groupe

• Permettre de pouvoir choisir

• L’autonomie/socialisation

• Favoriser la prise d’autonomie

• La citoyenneté

• ANIMATION

• La découverte d’activités

Valeurs portées par le Centre Social

• INITIATIVE

• Permettre aux habitants d’exprimer, concevoir, réaliser leurs projets

• Animé par une équipe de professionnels et de bénévoles

• Développer la participation et la prise de responsabilités par les usagers et les bénévoles

Les missions d'un LAEP

• La particpation est baséee sur le volontariat, l'anomymat et la confidentialité

• Libre adhésion des familles, sans inscription, au rythme des familles

• Accueil par 2 Educatrices de Jeunes enfants

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123 L'observatoire et l'animation

Le L.A.E.P. est un des premiers interlocuteurs des familles avant la reprise d’activité et l’accueil dans un mode de garde. Il a une connaissance spécifique des besoins des familles au sein d'un territoire. Nous pouvons constater qu'en favorisant le partenariat, il ne pourra qu'être encore plus au service des familles du territoire.

Valeurs portées par la CCGT

• Le partenariat d’acteurs, intergénérationnels vers une cohérence éducative

Valeurs portées par le Centre Social

• Développer des actions d’intervention sociale en concertation avec les partenaires opérationnels

• Organiser la concertation et la coordination avec les professionnels et les acteurs

Les missions d'un LAEP

• Participer à l’observation des demandes et des besoins des familles

• L’observation des conditions locales d’accueil du jeune enfant

• Inscritpion dans le travail partenarial auprès des acteurs du territoire

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124 Les valeurs du LAEP du Centre Social au sein du territoire de la CCGT

Le L.A.E.P. accueille les parents et leurs enfants à un moment important de leur vie, l’accueil sécurisant proposé permet de socialiser l’enfant en présence de ses parents, de créer des moments d’échanges parents enfants mais aussi entre adultes. C’est un lieu de prévention où peuvent être abordées des questions liées à l’arrivée de l’enfant. Il peut orienter vers d’autres services ou actions en fonction des demandes des familles et de l’enfant. Il est un des acteurs dans l’intervention auprès de la petite enfance du territoire. Le L.A.E.P. est un acteur des dispositifs parentalité du territoire.

Valeurs générales

• L’enfant et la famille avant tout

• L’Autonomie/socialisation

•Respect, l’écoute, tolérance, solidarité, partage

• Inter génération, mixité sociale

l'accueil

• PROXIMITÉ• ACCUEIL DES FAMILLES

• 2 lieux d'animations (Fontenilles / Isle Jourdain)

• Ecoute, lieu de socialisation

• Mise en place d'activités, accès à de nouveaux jeux

• Confidentialité, gratuité/neutralité

• Aucun modèle éducatif familial ne prévaut sur un autre

L'initiative et

l'animation

• Socialisation progressive des enfants

• Conforter la relation parents/enfants

• Mise en place d'activités de jeux afin de favoriser l'eveil

• Enrichissment par des moments de partage

• Volontariat des familles et choix de le fréquenter

• Ouverture aux domaines culturels

l'observatoire et le partenari

at

• Participation aux réunions avec les coordonateurs, les élus, la C.A.F

• Participation aux instances de concertation et d'informations

• Partenariat avec les acteurs locaux de la petite enfance, du secteur social et médico social, de prévention de prise en charge

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2 Présentation administrative

GESTIONNAIRE : Centre Social Multi Partenarial Statut : Association Collectivité territoriale Représentant légal : Régine FANTINI Adresse : Avenue du Courdé - 32600 L’Isle Jourdain Coordonnées (tél + courriel) : dir-social-ijo@wanadoo.fr EQUIPEMENT(S) : (si plusieurs sites, indiquer les adresses et coordonnées de chacun) Responsable : Béatrice Fournier Adresse(s) : Maison de l’Enfance - Boulevard des Poumadères – 32600 L’Isle Jourdain ALAE Maternelle - Parc de Génibrat à Fontenilles Coordonnées (tél + courriel) : trottinette-ijo@wanadoo.fr TERRITOIRE D’INTERVENTION : (décliner les communes) Communauté des Communes de la Gascogne Toulousaine : Auradé, Beaupuy, Castillon Savès, Clermont Savès, Endoufielle, Fontenilles, Frégouville, Lias, L’Isle Jourdain, Marestaing, Monferran Savès, Pujaudran, Razengues, Ségoufielle. COORDONNATEUR(S) CEJ :

Nom(s), prénom(s) : VIVES Marie Christine Coordonnées directes (tél + courriel): 05.62.07.49.31 mc.vives@ccgascognetoulousaine.com DATES CEJ : 01/01/2015-31/12/2018

Heures de fonctionnement annuelles conventionnées dans le Cej (à décliner pour chaque année) : 945 Heures DATES PSO/CONTRAT DE PROJET : 01/01/2017 au 31/12/2020 Heures de fonctionnement annuelles à conventionner dans la PSO (à décliner pour chaque année) : Déclinaison annuelle prévue : 2017 : 630 h d’ouverture au public et 315 h d’organisation (555 h d’organisation) 2018 : 630 h d’ouverture au public et 315 h d’organisation (555 h d’organisation) 2019 : 630 h d’ouverture au public et 315 h d’organisation (555 h d’organisation) 2020 : 630 h d’ouverture au public et 315 h d’organisation (555 h d’organisation)

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PLANNING HEBDOMADAIRE DU SERVICE : (si plusieurs sites, compléter un tableau par site)

Jour

Créneaux horaire ADMIN. / ORGA. / PEDA. / TRAJET…

Créneaux horaire OUVERTURE PUBLIC

Adresse : Maison de l’Enfance Boulevard des Poumadères L’Isle Jourdain ALAE Maternelle Parc de Génibrat à Fontenilles

Lundi

Mardi 8h30-9h30/12h-12h30 13h30-14h30 14h30-15h/18h-18h30

9h30-12h et 15h-18h

Mercredi

Jeudi 8h30-12h30 13h30-14h/17h-17h30

14h-17h

Vendredi 8h30-9h/12h-12h30 13h15-16h15

9h-12h

Samedi 8h30-9h/12h-12h30 9h-12h

Nombre total d’heures par semaine : 13h30 14h30

PLANNING ANNUEL DU SERVICE : Nombre de semaines de fermeture du service : 8 à 9 semaines/an Périodes et dates :

L’Isle Jourdain : Trottinette est ouvert une semaine sur les petites vacances scolaires, fermeture le Samedi de Pâques, le week-end de l’Ascension, entre le 14 juillet et le 15 Août (environ), la semaine entre Noël et Jour de l’An( selon calendrier). Fontenilles : l’accueil a lieu en période scolaire. Pendant les vacances scolaires, les locaux actuels ne sont pas disponibles, la salle étant occupée par l’accueil des enfants en Centre de Loisirs. PUBLIC ACCUEILLI : Les familles avec des enfants âgés de 0 à 6 ans, jusqu’à la date anniversaire des 6 ans. Les enfants sont accompagnés par un parent, mère, père, ou membre de sa famille : grands-parents, oncle, tante. L’accueil est ouvert aux futurs parents. Trottinette privilégie l’accompagnement du lien familial.

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L’EQUIPE D’ACCUEILLANT(E)S :

Accueillant(e) responsable Co-accueillant(e)

NOM FOURNIER FAVARO

PRENOM Béatrice Christelle

Coordonnées directes (tél + courriel)

Trottinette-ijo@wanadoo.fr 05 62 07 71 96

Trottinette-ijo@wanadoo.fr 05 62 07 71 96

Année de prise de fonction du poste

2009 2013

Statut (salarié ou bénévole) salariée salariée

Formation initiale

E.J.E.

E.J.E.

Formation spécifique à l’écoute et à la posture d’accueillant en Laep

(dates, intitulés, organismes)

- Mars 2010 : Formation Etre accueillant en L.A.E.P. Institut Pikler - Avril 2014 : Formation à l’écoute, Mme Tachon Psychologue Clinicienne organisé par C.A.F. 32

- Avril 2014 : Formation à l’écoute, Mme Tachon Psychologue Clinicienne organisé par C.A.F. 32 - Juin 2015 : Formation A.C.E.P. 31 Posture d’accueillant

Analyse de pratique - supervision

Nb heures/an prévu : - 7h30 Analyse de la pratique professionnelle/ équipe - 2 à 6 h /Participation Supervision CAF 32 selon planning Organisme ou professionnel : Psychologue clinicienne

Nb heures/an prévu : - 7h30 Analyse de la pratique professionnelle /équipe - 2 à 6H /Participation Supervision CAF 32 selon planning Organisme ou professionnel : Psychologue clinicienne

Autre(s) activité(s) professionnelle(s)

Nature : PMI REAAP Nb heures/semaine : 1 h /mois

Nature : Café Gourmand des Parents REAAP Nb heures/semaine : 2 h hors vacances scolaires

Nombre d’heures prévu de réunion/coordination d’équipe sur le fonctionnement du projet par an : 2H toutes les 2 semaines soit 44H/an

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3 Le cadre de fonctionnement

3.1 Implantation du lieu

Le L.A.E.P. Trottinette est un service du Centre Social Multi Partenarial de L’Isle Jourdain. Le L.A.E.P. intervient sur la Communauté des Communes de la Gascogne Toulousaine, et propose un accueil sur deux sites distincts : Site 1 : sur la Commune de L’Isle Jourdain. La salle d’animation est située dans les locaux de la Maison de l’Enfance. Cette salle est occupée à d’autres moments par le Relais Assistantes Maternelles et la Crèche Familiale, les autres services du Centre Social si besoin.

Site 2 : sur la Commune de Fontenilles, dans le Parc de Génibrat. Les locaux sont mis à la disposition par la municipalité. Il s’agit de la salle de l’A.L.A.E. Maternel de l’école Génibrat.

311- L’amplitude d’ouverture :

LUNDI MARDI MERCREDI JEUDI VENDREDI SAMEDI

9h30-12h 9h-12h 9h-12h

15h-18h 14h-17h

Soit 14h30 d’ouverture hebdomadaire aux familles : - 12h/semaine sur la Commune de L’Isle Jourdain- Bleu - 2h30 /semaine sur la Commune de Fontenilles – Vert

945h par an ont été contractualisées dans le cadre du C.E.J. (630 h d’accueil aux familles +315 h de travail administratif et organisationnel) Le L.A.E.P. sur la Commune de Fontenilles, est ouvert au public depuis février 2016. Le lieu d’implantation est susceptible d’évoluer au cours du présent contrat de projet.

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3.1.1 Nombre d’enfants admis par séance Non limité à ce jour. Il nous importe de conserver un système de fonctionnement qui favorise la libre fréquentation des accueils par les familles, à savoir sans inscription préalable.

3.1.2 Modalités de participation des accueillis • FINANCIÈRE : Gratuité des accueils. Il n’y a plus d’adhésion pour les usagers du L.A.E.P. à l’Association Centre Social depuis Septembre 2015 afin de garantir l’anonymat administratif des familles en lien à une nouvelle gestion informatique des encaissements. • AUTRE : Participation "en nature" pour le café, le thé et les gâteaux. Une participation symbolique est demandée aux familles afin de favoriser leur implication et leur engagement à la vie du lieu. Chaque famille est libre de contribuer en apportant, quand elle le souhaite, boissons, thé, café, biscuits…à partager lors des accueils dans un esprit de convivialité. Les familles sont informées de ce système de fonctionnement au moment du premier accueil.

3.2 Caractéristiques de l’environnement

3.2.1 Communes ou quartiers concernés L’accueil des familles au sein du L.A.E.P. concerne l’ensemble des familles du territoire de la Communauté des Communes de la Gascogne Toulousaine (C.C.G.T.). L’anonymat est un principe de fonctionnement des L.A.E.P. de fait il peut arriver que des familles viennent d’autres communes.

3.2.2 Indicateurs démographiques Les données suivantes sont extraites du diagnostic effectué dans le cadre du renouvellement du Contrat Enfance Jeunesse 2015-2018. Nous constatons une augmentation significative du nombre d’enfants de 0 à 6 ans liée à l’entrée sur le territoire de la Commune de Fontenilles. Les graphiques ci-dessous illustrent l’évolution démographique proportionnellement à l’évolution du L.A.E.P. ainsi que les données prévisionnelles à prendre en considération concernant un éventuel besoin des familles pour les années à venir. Cette tendance est confortée par la mise en avant du nombre d’enfants accueillis au sein même du LAEP sur les années référencées 2009 et 2013 qui voit une augmentation en corrélation à l’évolution démographique.

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394

508

790

406 463

858

BCA 2005 BCA 2009 BCA 2013

Nb enfants 0-5ans allocataires CAF

Enfants de 0 à 2 ans Enfants de 3 à 5 ans

1280015441

18501

24925

1999 2006 2011 Prévisionnel 2020

Evolution Nombre d'habitants CCGT

Evolution Nombre d'habitants CCGT

2

2,5

3,5

4,55

2002 2007 2009 2013 2016

Nombre d'accueil LAEP par semaine

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NB D’HABITANTS : 18 501 habitants sur la Communauté des Communes de la Gascogne Toulousaine en 2011. Les prévisions estiment à environ 24 925 le nombre d’habitants en 2020. Diagnostic C.E.J. 2015-2018 «Avec 20% d’augmentation entre 2006 et 2011 et une prévision de +35% d’ici 2020, le territoire devra adapter les différents services afin de répondre aux besoins émergents d’une population au profil « rurbain ». Cela nous amène, concernant le L.A.E.P. à être attentif à son développement sur le territoire.

3.2.3 Caractéristiques socio-économiques de la population La Communauté des Communes de la Gascogne Toulousaine, de par sa situation géographique (environ 35 kilomètres de Toulouse) connaît une expansion démographique importante et ne cesse de voir sa population augmenter depuis une dizaine d’années. La C.C.G.T. reste un « Pôle d’attraction » recherché avec une population d’actifs importante. Le diagnostic effectué dans la cadre du C.E.J. fait apparaître : « Sur une population de 18 501 habitants en 2011, nous avions 11 955 actifs potentiels. Ce territoire ressent l'attraction en matière d'emplois aéronautiques de Toulouse. Il se situe du côté de Toulouse où s’est installé ce type d'entreprises (aéroport, constructeurs d'avion, transporteurs) ainsi que tous les sous-traitants. » De nombreuses familles se trouvent ainsi dans une situation de mobilité professionnelle qui entraine une construction de nouveaux repères pour de nombreux jeunes couples. Au sein du L.A.E.P. nous pouvons recueillir le témoignage de familles nouvellement arrivées sur le territoire dont l’un ou l’autre des conjoints a été muté sur la région. Des conjoints se retrouvent alors dans une situation de recherche d’emploi du fait d’un suivit pour mutation professionnelle et donc en prise à une certaine fragilité sociale. Des familles ont pu faire part, à ce moment-là, de leur situation d’isolement liée à l’éloignement familial et/ou amical. La présence de services de proximité en matière d’accueil petite enfance est un critère pour ces familles à s’installer sur le territoire de la C.C.G.T. Ces familles ont connaissance du L.A.E.P. en consultant les sites internet, Mairies, CAF, ou encore à la Maison de l’Enfance au moment de la pré-inscription en crèche. Elles sont à la recherche d’un mode de garde pour leur enfant mais également en recherche de lien social. Il est notable que ces familles peuvent rapidement se saisir du L.A.E.P. de quelques jours après l’aménagement à quelques semaines. Pour d’autres familles encore, venues de l’étranger, le L.A.E.P. représente un véritable lieu d’intégration, d’une langue, d’une culture. Au cours des échanges sur le L.A.E.P. les familles nous font régulièrement part de l’intérêt qu’elles ont eu à fréquenter Trottinette dans ces situations. Le L.A.E.P. trouve là sa place sur le territoire et remplit pleinement l’un de ses objectifs pour ces familles. Le L.A.E.P. est aussi lieu ressource dans la mise à disposition des informations des autres services du Centre Social et des permanences qui s’y tiennent, des lieux de services éducatifs et médico-

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sociaux, PMI, écoles, et des partenaires associatifs à but non lucratif et ayant des activités, culturelles ou sportives… en direction des familles.

3.2.4 Le maillage partenarial

Recensement des structures d’accueil d’enfants de 0 à 18 ans sur le territoire de la CCGT : La carte suivante vient recenser les structures d’accueil d’enfants de 0 à 18 ans.

Cette cartographie démontre la richesse, la diversité et la densité des maillages à tisser pour mener à bien notre action sur le territoire.

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STRUCTURES DE PROXIMITÉ : consultation P.M.I., centre social, équipements sportifs… Un Centre Médico psychologique adultes, Hôpital de Jour Un CMPP (Centre Médico psychopédagogique et un S.E.S.S.A.D. (Service de Soins et d’Education Spécialisée à Domicile) de L’ESSOR Deux sages-femmes, Trois Psychologues, Psychomotriciennes, Orthophonistes, RASED Médecins, dentistes, orthodontistes Diverses associations locales (culturelles, sociales et sportives) dont Associations de baby Gym Des équipements sportifs (halle des sports, salle polyvalente), Un musée campanaire, Les services emploi et formation : La M.C.E.F. (Maison Commune de l’Emploi et de la Formation : Le Conseil Régional, Chambres consulaires, la Mission locale pour l’emploi, Pôle emploi). Le GRETA de Gascogne, L’INSTEP Maison des Jeunes et de la Culture, Radio Fil de l’Eau UTAS/Maison des Solidarités (service départementaux d’action sociale) Service de PMI 32 et 31 Centre Social, ACF (Accompagnement Collectifs Familles) Services de protections sociales : Régime Général (CPAM/ CARSAT), régime agricole (CMSA), régime travailleurs indépendants (RSI), Régime Education Nationale (MGEN), CICAS. Services et actions de Prévention : SPIP, ANPAA, la Letche Ligue, le CIDFF, Médiation Familiale (UDAF) Logement : REGAR, ADIL Action parentalité REAAP : entretien familiaux psychologiques, café des parents, L’AFEE de Gascogne : Association de familles d’enfants Extraordinaires Réseau handicap Un EHPAD (Etablissement d’Hébergement pour Personnes Agées Dépendants), Des services d’aide à Domicile : CCAS, Association Néo Proxy

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3.3 Origine et évolution du projet

Le Lieu d’Accueil Enfants Parents TROTTINETTE est un service du Centre Social Multi Partenarial. Ce dernier est défini comme un foyer d’initiatives défini sur un territoire, conduit par les usagers de ce territoire pour des actions favorisant le lien social autour de la notion famille. Le Centre Social est soucieux de développer un service de proximité sur l’ensemble du territoire pourvu qu’il corresponde à un besoin exprimé par les habitants, dans l’écoute, le respect, la tolérance, le partage. Le Lieu d’Accueil Enfants Parents, par son fonctionnement, s’inscrit et est porteur des valeurs du Centre Social.

3.3.1 Origine du projet à l’Isle-Jourdain et son évolution De fait, les parents ont toujours participé activement à la création et à l’évolution du L.A.E.P. Trottinette. Le Centre Social a donc accompagné les familles porteuses du projet dans sa mise en œuvre. En effet, à l’origine du projet de création du L.A.E.P. en 2002 était impliqué un groupe de mères, qui participaient aux ateliers d’éveil sur le service Relais Assistantes Maternelles (R.A.M.). Les écrits précédents retranscrivent alors l’histoire du L.A.E.P. comme suit : (Source : Extrait du Contrat de projet LAEP 2008/2011) « En Juin 2000, la fréquentation du RAM est devenue trop importante, à tel point qu’il n’est plus toujours possible d’accueillir les enfants dans un cadre satisfaisant (espace, ambiance…). Les différents partenaires décident de se recentrer sur les objectifs prioritaires de la structure : seules les assistantes maternelles sont accueillies lors des ateliers d’éveil. Un petit groupe de mères, habituées aux rencontres du RAM, s’est alors réuni en partenariat avec le Centre Social pour réfléchir aux modalités de création d’un Lieu d’Accueil Enfants Parents (L.A.E.P.). D’autres partenaires y étaient également associés : la Caisse d’Allocation Familiale du Gers, le Protection Maternelle et Infantile, la Mairie de L’Isle Jourdain. C’est ainsi que TROTTINETTE, structure intégrante au Centre Social est créée, avec pour fondements les souhaits des parents pour eux – mêmes et leurs enfants. Il s’agit pour les parents de se réunir autour des questions concernant la parentalité, de rompre l’isolement de certaines familles, de faciliter la communication entre adultes, d’avoir la possibilité de se ressourcer à l’extérieur de la maison. En ce qui concerne les enfants, il s’agit de leur permettre d’avoir un contact avec d’autres enfants, de découvrir la collectivité, de créer des liens avec d’autres enfants et d’autres adultes ».

Depuis sa création, la fréquentation du Lieu d’Accueil Enfants Parents à L’Isle Jourdain, n’a cessé d’augmenter. Les heures et jours d’ouverture ont été réévalués, pour correspondre au plus près aux attentes des familles. Ces évaluations ont été soumises aux différents partenaires et validées lors des Conseil d’Administration du Centre Social et dans le cadre des bilans C.E.J. annuels qui réunissent les différents acteurs institutionnels. «Trottinette » est ainsi passé progressivement depuis son ouverture de 2 à 4 accueils par semaine, avec une répartition de 2 matinées et 2 après-midi à la Maison de l’Enfance.

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3.3.2 Origine et évolution du projet d’accueil sur une autre commune du territoire

2007-2013 : L’accueil sur la Commune de Monferran Savès : La Commune de Monferran Savès a été le premier porteur de ce projet délocalisé. Cet accueil correspondait à une volonté politique d’ouverture d’un L.A.E.P. sur cette commune. A l’origine, cet accueil a été pensé à raison d’un accueil tous les quinze jours. Après plusieurs déménagements, la municipalité a mis à disposition la salle bibliothèque de l’école permettant ainsi de meilleures conditions d’accueil des familles. Ces dernières ont su se saisir de cette proposition, de 4 à 15 familles par an l’ont fréquenté avec leurs enfants. Cet accueil est interrompu en juin 2013 du fait de l’augmentation du nombre d’élèves scolarisés sur l’école et par conséquent de manque de locaux disponibles sur la commune pour continuer à accueillir le L.A.E.P.

2013-2015 : L’accueil à Endoufielle :

Mi-avril 2013, lors du bilan C.E.J. nous avons appris l’impossibilité de poursuivre l’accueil sur la commune de Monferran Savès au-delà du mois de juin.

La commune d’Endoufielle a répondu favorablement à notre sollicitation pour permettre la continuité des accueils de Trottinette. La maison mise à disposition pour l’accueil de jeunes enfants avec leurs Assistantes Maternelles sur cette commune représentait incontestablement un atout facilitant dans la situation que nous rencontrions. Locaux adaptés, possibilité de mutualiser notre matériel pédagogique avec le service du RAM, proximité géographique avec Monferran Savès pour permettre la continuité, proximité avec l’école maternelle…

Dès le début des accueils sur cette commune, nous avons mobilisé nos partenaires ressources pour relayer l’information auprès des familles. Plusieurs articles sont parus dans le journal La Dépêche, dans les journaux des communes à l’initiative des élus et de la nôtre. Nous avons organisé une action Portes Ouvertes en invitant les familles à prendre le temps d’un café au moment de l’ouverture de l’école maternelles à 8 h 30. Cette action avait été mise en place en concertation avec les enseignants de l’école maternelle qui participent largement à la diffusion des informations auprès des familles. A l’automne nous avions privilégié Endoufielle pour l’organisation d’une manifestation festive destinée à l’ensemble des familles.

Malgré l’ensemble de ces initiatives le lieu peine à trouver sa fréquentation. Potentiellement 3 familles se sont montrées intéressées. Pour 2 d’entre elles, les mères ont repris une activité professionnelle.

2015- naissance du projet sur la Commune de Fontenilles : Ce projet résulte d’une démarche participative conjointe des familles, des élus locaux et communaux, de la C.A.F. et des partenaires professionnels. Le projet entre dans une phase d’alliance entre les différents protagonistes qui se retrouvent autour de valeurs communes décrites plus haut : Tout au long de l’année 2014/2015, l’équipe de Trottinette est allée à la rencontre des professionnels du territoire (PMI, Directrice d’école, Médiathèque, E.A.J.E.) pour présenter le L.A.E.P. Ces temps de rencontres avaient pour objet de faire connaître le L.A.E.P. aux professionnels (cf. bilan fiche action) de manière à ce que les usagers de leurs services aient accès à l’information de l’existence du lieu et puisse bénéficier des accueils à L’Isle Jourdain. Les professionnels ont très vite fait part de leur intérêt pour qu’un tel service trouve aussi une place sur la commune de Fontenilles.

Une première rencontre avec les élus, en juillet 2015, a été l’occasion de mettre en avant les besoins que ces derniers ont pu repérer sur le territoire, d’expliquer le fonctionnement d’un L.A.E.P.

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Cette rencontre a permis de planifier ensemble une démarche de projet, incluant des temps de rencontres vers les habitants de la commune en vue de recueillir leur besoin.

L’équipe du Centre Social, directeurs et accueillantes de Trottinette, est ensuite allée à la rencontre des familles lors de manifestations spécifiques sur la commune : Forum des Associations et Journée Enfance et Jeunesse au mois de septembre (à l’aide d’un questionnaire pour recueillir les besoins des familles). Des familles, habitant Fontenilles, intéressées par le projet étaient présentes dans ces rencontres pour partager leur expérience et expliquer aux autres familles ce qu’est un LAEP.

Ces journées ont été l’occasion d’échanges riches avec les familles qui se sont montrées par ailleurs majoritairement intéressées par un tel projet pour eux et leurs enfants. 21 familles ont retourné le questionnaire de besoin (annexe 6 p.72). Ce travail d’enquête a donné lieu à une réunion d’information publique en direction des familles au mois d’octobre 2015 à la Mairie de Fontenilles. La commune de Fontenilles a fait plusieurs propositions de salle dont celle de l’A.L.A.E. Maternel de l’école de Génibrat. Le L.A.E.P. sur la commune de Fontenilles y ouvre ses portes le 16 février 2016. Il est ouvert aux familles de 9 h 30 à 12 h. Ce projet est en cours d’évaluation – cf. bilan fiche action N°1 p.28. Depuis sa création, le L.A.E.P. continue de répondre aux problématiques rencontrées par les familles en matière de socialisation et de soutien à la parentalité. Les remarques, demandes, et attentes des parents à mesure des années, ont contribué à faire évoluer le lieu : les demandes des familles qui ont contribuées à faire évoluer le nombre de journées d’ouvertures, à aménager les horaires d’ouvertures pour être au plus près des besoins… Des projets liés au L.A.E.P. ont pu être développés, poursuivis sous d’autres forme (Temps des parents, café gourmands des parents, ateliers enfants/parents au relai Léa…). Ces projets sont exposés plus loin dans le présent contrat de projet. Bien que le Centre Social apporte une couleur particulière au L.A.E.P., le fonctionnement de Trottinette s’inscrit aussi dans un cadre de référence qui lui est propre et qui constitue une assise de son projet de fonctionnement.

4 Le projet du LAEP « TROTTINETTE »

L’équipe de Trottinette s’applique à travailler en référence au document « Référentiel des L.A.E.P. Extrait de la LC N°2015-011 de la CNAF, les Lieux d’Accueil Enfants Parents « participent à l’accompagnement précoce de la fonction parentale en ce qu’ils favorisent la qualité du lien d’attachement entre les parents et les jeunes enfants » :

- Proposer un espace convivial et sécurisant, libre d’accès et sans inscription pour

les familles, dans un espace-temps déterminé.

- Offrir un espace de jeu libre pour les enfants, de parole pour les parents.

- Favoriser et Conforter la relation parents enfants, à partir des temps de jeux et

d’activités partagés et proposés au cours de l’accueil.

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- Constituer un espace d’épanouissement pour le jeune enfant, où il puisse explorer

et expérimenter ses premiers pas vers les autres, la séparation en présence de son parent.

- Favoriser les échanges entre adultes de manière à rompre l’isolement social des

familles.

En amont de l’accueil des familles, l’équipe du L.A.E.P. vise un travail au sujet du cadre de fonctionnement, qui va définir et structurer les conditions d’accueil des familles.

4.1 L’aménagement de l’espace d’Accueil

4.1.1 L’accueil à l’Isle Jourdain

Les accueils se déroulent à la Maison de l’Enfance dans la salle d’activité partagée par plusieurs services. Il y a une mutualisation d’une partie du matériel éducatif avec les différents services de la Maison de l’Enfance – R.A.M. et Crèche Familiale, qui utilisent cette salle ainsi qu’avec le Multi Accueil pour le matériel de jeux extérieurs (matériel de motricité, tunnel, mousses, vélos, porteurs…).L’aménagement de la salle d’animation, son entretien, l’achat et l’entretien de matériel pédagogique font l’objet d’un travail de réflexion avec les collègues des autres services de la maison de l’enfance. Deux rencontres annuelles sont au minimum nécessaires pour mener à bien ce travail, évaluer cet aménagement et définir les besoins en évolution et renouvellement de matériel. Les espaces préau et jardin sont également communs aux différents services. Il nous importe de veiller à leur occupation successive et non conjointe de manière à ce que les échanges avec les familles accueillies à Trottinette puissent bénéficier de la confidentialité nécessaire aux accueils dans le cadre d’un L.A.E.P. En termes de logistique, la mutualisation de cet espace extérieur nécessite une certaine rigueur dans la gestion des jeux jouets à conserver dans les espaces de chacun. L’équipe travaille l’aménagement de l’espace en amont de l’accueil des familles. L’idée est de penser un aménagement favorisant un espace de rencontre convivial, alliant les temps de jeux et d’activité et qui va permettre les échanges à plusieurs niveaux : parents/enfants ; entre adultes, parents et professionnels, entre enfants.

La salle d’accueil comprend - plusieurs espaces de jeux : imitation, encastrements… - un espace sécurisé pour les bébés, tapis de sol délimité par des poutres en

mousses. - un placard 3 portes où se trouvent le « petit matériel éducatif », les jeux de

société, de construction…

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- un espace activité autour de mobilier accessible aux tout petits (deux tables de hauteur différentes permettent à chacun de s’installer confortablement pour les activités).

- un espace accueil des adultes, table, canapé, fauteuil. - un espace change, toilette, lavabos… - un présentoir pour les livres et informations à destination des parents. - Un espace lecture réaménagé avec tapis au sol, banquette enfant et chaise

adulte. - Un lit situé dans l’espace lecture (initialement chambre). - deux espaces extérieurs, préau couvert et jardin aménagé (toboggan, cabane,

balançoire, bancs à destination des enfants).

4.1.2 L’accueil à Fontenilles

La salle est celle de l’A.L.A.E. maternel.

- une structure en bois espace dinette fixe. - l’accès à l’extérieur, qui nécessiterait d’être équipé d’un cabanon de jardin pour

y stoker quelques vélos et porteurs pour les plus jeunes. - Nous avons installé, dans une autre pièce, une armoire métallique qui permet de

ranger notre matériel pédagogique. - Un autre espace- salle de douche, où nous pouvons stoker le tapis bébé, la table

à langer, 2 poutres de motricité.

Pour ce lieu, un important aménagement de l’espace est nécessaire avant et après chaque accueil afin de permettre l’accueil des enfants de 0 à 6 ans en toute sécurité. (cf. bilan fiche action N°1 p.27-28)

4.2 L’accueil des familles (Bilan fiche action 1)

4.2.1 Les familles Chaque famille fréquente le lieu à un rythme qui lui est propre, une ou plusieurs fois par semaine, par mois, une ou deux fois par an, ou encore lorsqu’une question spécifique concernant l’enfant, la famille survient ( reprise du travail, entrée à l’école, trouble du sommeil, de l’alimentation, l’arrivée d’un nouvel enfant...). Ce sont majoritairement les mères qui fréquentent le L.A.E.P. (95% des familles). A L’Isle Jourdain, la présence des pères est cependant tout à fait notable à Trottinette. (30% environ depuis plusieurs années). Quelques familles le fréquentent en couple.

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Les grands parents sont également représentés. Ces derniers ont soit la garde régulière de leurs petits-enfants, l’accueillent régulièrement pendant les vacances scolaires. Les familles peuvent également venir présenter le lieu aux grands parents qui sont venus passer quelques jours de vacances dans la région. En ce sens, Trottinette est reconnu par les familles comme un lieu suffisamment important pour elles pour y amener les grands parents et leur donner à voir en quoi ce lieu contribue dans le quotidien avec leur enfant. L’esprit de convivialité permet la spontanéité lors de ces accueils. Les liens intergénérationnels sont régulièrement au cœur des discussions. Les familles habitent, dans leur très grande majorité, la Communauté des Communes de la Gascogne Toulousaine. L’enfant est toujours accompagné d’au moins un de ses parents ou d’un autre adulte membre de sa famille (grands-parents, oncle, tante) qui est responsable de lui pendant la durée de l’accueil. Le LAEP Trottinette vise ainsi l’objectif d’accompagner le lien familial. Ces deux dernières années nous avons été confrontées à une demande nouvelle de la part des familles. Un besoin exprimé par des personnes accompagnant leur enfant et ayant en garde un autre enfant. Nous orientons ces personnes vers le service RAM qui est en mesure de les accueillir dès lors qu’il s’agit d’un lien professionnel, ou bien vers les deux ludothèques du territoire dans les autres cas.

4.2.2 L’accueil

Chaque famille est accueillie individuellement. Cette attitude, personnalisation, individualisation de l’accueil et prise en compte des singularités familiales, permet à chacun, parents et enfants, de se sentir accueilli en tant que sujet au sein du lieu. Lors d’un premier accueil, nous allons à la rencontre des nouveaux arrivants, nous adressant au parent et à l’enfant. Dans ce premier échange, nous nous attachons à :

faire connaissance, comprendre la motivation, le besoin, de la famille à fréquenter le L.A.E.P., la manière dont elle a eu connaissance de l’existence du lieu.

présenter le lieu, son fonctionnement, les accueillantes, les personnes présentes ce jour-là. Au moment des présentations, et à chaque accueil, l’inscription des prénoms de l’enfant et de son parent sur un tableau à l’accueil permet aux familles de s’inscrire dans le lieu. Cela permet également aux parents de pouvoir se repérer, de s’interpeller par leur prénom et d’inviter à l’échange. Cette pratique facilite la communication, les échanges d’expériences entre parents, les discussions ne se font pas exclusivement avec les accueillantes. Cette façon de procéder va progressivement contribuer à permettre aux familles de créer des liens entre elles, d’oser aller vers les autres et ainsi de rompre l’isolement social auquel elles sont parfois confrontées. Ces principes de fonctionnement sont expliqués aux familles lors du premier accueil, inscrit dans le règlement intérieur. Ce dernier est affiché dans la salle d’accueil et est remis aux familles. (cf anexe)

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4.2.3 Bilan Mise en place des temps d’accueil à L’Isle Jourdain Pour préserver la qualité de l’accueil face à l’augmentation significative de la fréquentation par les familles fin 2012 et continuer à remplir les objectifs du L.A.E.P. il avait été décidé : 2013- Une ouverture supplémentaire / semaine le jeudi après midi 2014 : ajustement des heures d’ouvertures des mardis et jeudis après midi 2015 : satisfaction des propositions Lors du précédent contrat de projet, nous pouvions mesurer (schéma d’évaluation annuel) que la fréquentation du L.A.E.P. était en constante augmentation. Il avait alors été acté une augmentation d’une demi-journée d’accueil sur le territoire de L’Isle Jourdain à partir de janvier 2013. Cette ouverture supplémentaire visait à offrir aux familles plus de possibilité d’ouverture avec comme hypothèse que cela permettrait de réguler la fréquentation sur l’ensemble de la semaine.

Cette proposition a été accueillie de manière favorable par les familles qui ont su s’en saisir rapidement. A ce sujet, nous notions ceci dans le rapport activité du L.A.E.P. de l’année 2013 :

« En terme d’analyse, on peut dire que sur les six premiers mois, l’ouverture d’un accueil supplémentaire a bien permis « de réguler » la fréquentation par rapport à l’année précédente et d’offrir un espace d’accueil plus favorable aux échanges entre les participants, adultes et enfants. Ce nouvel accueil a donc bien rempli la fonction attendue ».

Cette proposition a bien permis de retrouver des conditions d’accueil favorables à offrir une contenance et une disponibilité des accueillantes suffisantes aux échanges avec et entre les familles, ainsi qu’aux activités ludiques ou créatives partagées avec les enfants.

Cependant à partir de septembre 2013 et jusqu’à environ mi année 2014, nous avons constaté une baisse de la fréquentation par les familles.

Dans le même rapport d’activité, nous avions pu analyser la baisse de la fréquentation au regard de plusieurs facteurs qui nous ont parus significatifs :

- Le départ à l’école en septembre 2013 d’un grand nombre d’enfants âgés de 3 ans

- les nouveaux rythmes scolaires ont eu une influence sur les organisations familiales

- une augmentation des ½ journées offertes aux familles à la Halte-Garderie.

En 2014, au vue de notre constat, augmentation de la fréquentation du lieu par les familles avec les enfants de 3 à 6ans, et en lien avec les demandes d’autres familles nous avons réajusté les horaires d’ouverture des mardis et jeudis après-midi afin de:

- Permettre à celles qui le souhaitent, de le fréquenter avec leurs enfants après l’école le mardi après-midi.

- Permettre aux familles de venir plus tôt dans l’après-midi, avant d’aller chercher les plus grands à l’école le jeudi après-midi.

Ces deux propositions se sont révélées adéquates. En 2015, 47 questionnaires dans le cadre du renouvellement du C.E.J. ont été récupérés. 38 personnes sur les 47 savent qu’il existe un L.A.EP. sur le territoire. Les familles qui fréquentent le lieu en sont satisfaites. - Mi-2016 nous pouvons observer une plus forte fréquentation en particulier les mardis après midi. Une hypothèse pour expliquer cette différence de fréquentation est la plage horaire proposée. A ce jour les familles viennent davantage après la sieste des enfants ou après l’école les jours de fermeture à 18H. Cependant l’ouverture à 14H le jeudi après-midi permet aux familles avec des bébés de profiter de cet accueil plut tôt dans l’après-midi.

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Nous sommes attentifs à ce que les horaires correspondent au besoin des familles mais aussi à proposer un accueil sur des plages horaires optimum. Au cours du Contrat de Projet nous pourrions être amenés à modifier les plages horaires d’accueil pour ce faire si besoin. Dans tous les cas la régulation du nombre de personnes présentes- adultes/enfants, se fait en concertation avec les familles. La libre fréquentation du lieu d’accueil nous semble être un principe de fonctionnement indispensable et incontournable.

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4.2.4 Bilan des temps d’accueil délocalisés

Juin 2013 L’accueil à Monferran Savès

L’augmentation des effectifs élèves sur le groupe scolaire a entrainé l’ouverture d’une nouvelle classe. De fait l’accueil au sein même de l’école n’était plus possible. Il n’était pas possible d’envisager d’autres locaux sur cette commune pour l’accueil de tous jeunes enfants. Ce sont 4 familles qui ont fréquentées l’accueil de Monferran de janvier à juin 2013.

Les mères ont pu confronter leurs interrogations, au sujet du sommeil du jeune enfants, de la reprise du travail après une longue période de congés parental, et la future entrée à l’école maternelle pour leurs enfants. Les discussions avec les familles ont également porté sur la prise en charge d’enfants rencontrant des difficultés et nécessitant un accompagnement plus spécifique.

2013- 2015 : L’accueil sur la Commune d’Endoufielle : Dans un souci de conserver sur le territoire un service de proximité à l’intention des familles, la Municipalité d’Endoufielle, plus proche Commune de Monferran Savès, dispose d’une salle aménagée pour la Petite Enfance et propose d’accueillir le LAEP. Le lieu a ainsi fonctionné pendant 1 an 1/2. Le potentiel, trop faible, de fréquentation par les familles n’a pas permis de maintenir cet accueil en l’état. En 2014 et 2015, Les différents partenaires, élus, représentants de la C.A.F., les coordonnateurs « Petite Enfance et Enfance Jeunesse » du territoire se sont réunis régulièrement pour évaluer ensemble l’intérêt de ce projet « délocalisé » de manière à ce qu’il puisse bénéficier au plus grand nombre de familles.

2015- 2016 : Le projet sur la Commune de Fontenilles Comme expliqué précédemment un recueil des besoins des familles lors de manifestations sur la commune de Fontenilles a permis d’affiner le projet.( 21 retours écrits). Les enquêtes et réunion font apparaître clairement 2 demandes, un accueil en semaine pour les familles n’exerçant pas d’activité professionnelle et dont les enfants n’ont pas de lieu de socialisation avant 3 ans. Un autre temps d’accueil demandé par les familles qui travaillent et qui souhaitent partager un tel temps de rencontre avec leur enfant. Une réunion organisée sur la commune en octobre est venue compléter et confirmer les besoins exprimés par les familles:

« Un réel besoin de se rencontrer » en dehors du cadre de la maison.

« Un besoin de partager des informations » avec d’autres parents. Prendre connaissance d’autres actions qui se dérouleraient sur la commune et pouvoir y participer.

« Un besoin d’échanger sur les difficultés du quotidien » liées au fait d’être seul auprès de son enfant toute la journée.

« Un besoin pour son enfant de rencontrer d’autres enfants », de voir ses progrès.

« Un besoin de lui proposer des activités » qu’on ne propose pas à la maison. La question de l’ennui.

Les familles apportent de précieux témoignages sur le bénéfice qu’elles ressentent à fréquenter un L.A.E.P. car il s’agit d’une structure qu’elles fréquentent (à L’Isle Jourdain) ou ont eu l’occasion de fréquenter dans une autre commune.

Recherche du lien social, faire des activités avec son enfant, des moments d'activités libres mais aussi des moments d'activités gratuites.

Constat qu’il existe peu de choses en matière d'accueil des 0-3 ans sur Fontenilles et que les mamans qui sont à la maison avec leurs enfants se sentent isolées.

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Les activités associatives pour les enfants ne commencent qu’à trois ans sur le secteur et ne réunissent pas enfants et parents.

Une autre maman trouve que le fonctionnement L.A.E.P. Isle Jourdain est très bien adapté, à la fois du jeu libre et du jeu dirigé dans la même pièce. Son souhait est que ce principe soit mis en place à Fontenilles, ville où elle habite.

Les atouts de cet accueil sont :

- La concertation avec la municipalité pour le projet, aide à la mise en place. - L’implication et la participation des familles, participation de ces dernières à

différentes étapes du projet, présentation à d’autres familles, aide au recueil des besoins des familles Fontenilloises.

- une mise en relation avec l’équipe de l’A.L.A.E., les coordonnateurs enfance/jeunesse.

- L’instauration de relation avec l’équipe du multi accueil, de la médiathèque/ludothèque.

- L’environnement, parc.

La réunion de ces atouts a permis un démarrage rapide des accueils dès février 2016, pour répondre au plus vite aux attentes des familles et à la demande institutionnelle. A ce jour cet espace ne permet pas un fonctionnement optimal. Il comporte de nombreuses contraintes au niveau de sa disponibilité, de la logistique.

- Les inconvénients :

- Un temps d’accueil réduit Nous avions initialement prévu un accueil d’une durée de 3H hebdomadaires à raison de 43 semaines par an. Hors dans les faits, nous ne pouvons mettre en place un accueil que sur une durée de 2H30 (indisponibilité de la salle avant 9h30, pas d’accueil possible pendant les vacances scolaires). Le local n’est pas prêt pour l’accueil des familles avant 9H30. L’accueil de A.L.A.E. se termine à 8h40. Le temps d’aménagement de la salle est chronophage. Les agents d’entretien procèdent au ménage en suivant le départ des enfants de l’A.L.A.E. En parallèle, nous organisons l’aménagement de l’espace afin de le rendre confortable, convivial, sécure pour l’accueil de tous petits et adapté à l’accueil des parents. Par ailleurs, la salle n’est pas disponible pendant les vacances scolaires. Ceci ne permet pas de réaliser l’amplitude ouverture au public initialement prévue dans le cadre du C.E.J. Il est impossible d’ouvrir de 9H30 à 12H30 car nous devons libérer la salle pour 12H20 (retour des enfants A.L.A.E.) mais aussi en lien avec le temps de travail des accueillantes ( accueil à L’Isle Jourdain l’après midi). - Un temps de travail organisationnel très important L’aménagement, puis le rangement, de cette salle demande un travail organisationnel plus conséquent que celui prévu dans le temps de travail des accueillantes. Comme expliquer précédemment, le matériel est rangé durant la semaine dans plusieurs pièces. Nous devons donc procéder à de nombreux aller-retour entre ces diverses pièces afin de réunir notre matériel au sein de la salle d’accueil pour procéder à un aménagement adéquat. Il s’agit dans un premier temps de libérer la salle de l’important matériel nécessaire au bon fonctionnement de l’accueil de loisirs associé à l’école et des nombreux jeux et jouets non adaptés à de très jeunes enfants : notamment risque d’ingestion de pièces de jeux de petite taille.

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Nous nous attachons à rendre les conditions d’accueil dans la salle les plus optimales. Il s’agit d’apporter une grande vigilance pour que cet espace puisse offrir les meilleures conditions de sécurité pour l’accueil des bébés. Cela nécessite une grande attention. En juin 2016, il n’y a pas d’autre local disponible sur la commune, nous manquons de temps pour un réel travail de concertation avec les équipe de l’A.L.A.E, nous faisons au mieux pour exercer cette vigilance. -Une disponibilité quasi-constante pendant l’accueil pour aller ouvrir le portail verrouillé pour raison de sécurité et éloigné de 20 à 25 m de la salle, aux familles à leur arrivée et départ qui se font de manière individuelle du fait de la nécessaire libre fréquentation du lieu. -L’éloignement géographique pour les familles qui n’auraient pas de moyen de déplacement. Le parc de Génibrat se trouve à plusieurs kilomètres du centre-ville. (quartiers résidentiels « éclatés » sur la commune)

Il sera nécessaire d’évaluer la manière de poursuivre ce projet en fonction de la

fréquentation par les familles et leur retour qualitatif. Nous sommes toujours en relation à ce jour avec les différents partenaires afin de trouver des solutions plus adéquates. Au moment de la relecture du présent contrat de projet , en octobre 2016, une autre salle est tout juste envisagée sur la proposition de la nouvelle responsable de l’A.L.A.E. maternelle. Il s’agit de la salle aménagée en dortoir pour les besoins de l’A.L.A.E. Bien évidemment nous cherchons à mettre en adéquation le temps de préparation et un temps d'ouverture optimal pour les familles. A ce jour ce changement n'est pas acté nous sommes au travail en ce sens. Par ailleurs plus spécifiquement pour ce lieu il conviendra de:

- Développer des actions communications et de partenariat - Mettre en place un repérage signalétique

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4.2.5 Le règlement intérieur, les règles de vie (Bilan fiche action 3)

Le règlement intérieur (joint en annexe), est un véritable outil d’accompagnement de la relation enfant/parent. Le cadre horaire et les jours d’accueil y sont consignés. Les règles de vie, inhérentes à l’accueil sont expliquées aux parents et aux enfants lors du premier accueil et accompagnées ensuite dans la mise en œuvre. Elles permettent que les accueils se déroulent dans des conditions qui visent à garantir la sécurité physique et affective de chacun au sein du L.A.E.P. Les jeux peuvent ainsi se dérouler de manière sereine. Le règlement intérieur a été régulièrement mis à jour en lien avec : la fréquentation du lieu en cas de maladie d’un participant, la prise de photos sur le lieu et droit à l’image par exemple.

L’espace tapis bébé est réservé aux enfants qui n’ont pas encore acquis la marche. De fait les plus grands ne sont pas autorisés à y aller. Un espace tapis a été aménagé à leur intention dans l’espace calme. Cette règle est accompagnée avec les parents en particulier lors de la fréquentation de Trottinette par les fratries. La richesse des échanges entre les plus grands et les plus jeunes est favorisée aussi parce qu’il y a un respect des espaces de chacun. Cette pratique vient également alimenter les échanges avec les familles au sujet de l’organisation des espaces de jeux à la maison. Mais aussi garantir aux nourrissons leur sécurité psychique en n’étant pas envahis à tout moment par les plus grands qui se déplacent très rapidement dans une promiscuité avec cet espace.

Les repas, collations sont pris autour de la table, enfants ou adultes. Cette règle est posée pour permettre à l’enfant de participer pleinement à son alimentation, dissociée d’un temps de jeux, et éviter les risques de fausse route. Des raisons d’hygiène viennent appuyer cette pratique, de l’intérêt de garder des espaces de jeux propres. Là aussi, nous pouvons constater les effets lors des échanges avec les parents. La prise de nourriture prend un autre sens, les enfants peuvent se montrer plus autonomes, plus participatifs dans la prise d’aliments.

Les jouets de l’intérieur ne sortent pas, les jouets extérieurs restent dehors. Cette règle vient appuyer l’idée que « pour aller vers un ailleurs il faut laisser quelque chose ».

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Les enfants montrent de réelles capacités de compréhension de ces règles en les intégrant ou en les contournant. Elles constituent un travail d’accompagnement important de la fonction parentale et permettent aux parents d’aborder les questions d’éducation et d’autorité. Les parents soulignent régulièrement lors des temps d’échanges l’intérêt de ces règles, qui, bien que ne faisant pas toujours sens pour eux au départ – le tapis bébés, le repas assis, le dedans- le dehors… leur permettent de se confronter sereinement à poser des limites à leur enfant dans la mesure où « cela ne vient pas d’eux ». Les parents peuvent constater les réelles capacités de leur enfant à les comprendre, à les respecter ou les braver, dans tous les cas à les accepter comme une étape nécessaire dans l’éducation et le grandir de leur enfant. Certains parents témoignent que cela les aide dans la manière de poser les règles à la maison ou d’accepter « qu’à la maison » cela puisse être différent. En cela, le L.A.E.P. participe, dans sa proposition de socialisation, à l’élaboration d’un cadre structurant pour l’enfant. Celui-ci étant constitué de règles incontournables, il positionne l’enfant dans une démarche d’apprentissage vis-à-vis des règles en société. L’enfant, va par ailleurs être en prise avec un sentiment de frustration également incontournable dans la construction de sa personnalité.

4.2.6 La socialisation

La « socialisation » est majoritairement l’argument avancé par les familles lors de la venue au L.A.E.P. Nous pouvons, dans leur demande, l’entendre au moins à trois niveaux :

- « Que leur enfant sache qu’il y a des règles et qu’il apprenne à les respecter ». - « Que leur enfant apprenne à partager, à savoir jouer avec les autres, se

respecter ». - « Qu’il (l’enfant) voit autre chose que la maison ». - Pour les adultes, la nécessité de sortir de chez soi, de rencontrer d’autres

personnes.

Les règles de vie sur le lieu, énoncées ci-dessus, participent pleinement à la socialisation. « Faire ensemble dans un lieu donné auprès et avec d’autres ». Les différents jeux et activités proposés au sein du L.A.E.P. par les accueillantes et les familles contribuent à favoriser cette socialisation et à l’accompagner.

4.2.7 L’accompagnement de la relation enfant/parent

Les relations parents enfants sont soutenues à partir des temps de jeux et d’activités partagés et proposés au cours de l’accueil.

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Les parents sont invités à partager un temps privilégié de jeu parent/enfant en toute quiétude avec leur enfant. L’aménagement de la salle d’accueil constitue un espace d’épanouissement pour les jeunes enfants, où ils peuvent explorer et expérimenter leurs premiers pas vers les autres, se séparer en présence de leur parent. « Trottinette » propose d’accompagner les premiers liens parents enfants, de contribuer à l’amorce des premières séparations avant la reprise du travail, l’entrée à la crèche, chez l’assistante maternelle ou encore à l'école. A leur rythme, les parents sont invités à prendre un temps pour regarder leur(s) enfant(s), jouer, communiquer, découvrir seul ou avec d’autres enfants, d’autres parents ou les accueillantes et ainsi accompagner les premières expériences au sein d’un groupe, amorcer la séparation physique et psychique en douceur. Les accueillantes signifient à l’enfant en présence de l’adulte accompagnant que, sur ce lieu, ses parents vont rester avec lui. Un enfant, au départ dans une attitude de proximité de son parent (à la fois physiquement et psychiquement), sentant ce dernier serein, en confiance dans ce lieu, va pouvoir se livrer, par exemple, aux jeux et activités à sa disposition. Les jeux, les activités, les ateliers : un outil dans la médiation de l’accompagnement des familles. Les jeux, jouets, le matériel pédagogique sont mis à disposition, les parents s’en saisissent, initient les activités qu’ils ont envie de partager avec leur enfant. Les accueillantes sont là pour inviter au jeu, guider, accompagner les choix, mais également faire des propositions qui permettent aussi aux uns et aux autres de faire de nouvelles expériences. L’implication de l’équipe accueillante dans les moments de jeux enfants/parents, ou enfants/enfants est liée à la situation et demande à être ajustée en fonction du besoin énoncé, par le parent, l’enfant ou pressenti par l’accueillante. L’équipe peut être amenée à proposer des ateliers de manière plus occasionnelle. Ces activités viennent ponctuer les temps d’accueil et permettent de partager un projet commun autour d’une peinture, d’une histoire, de la musique. Elles sont alors animées par les accueillantes ou en faisant appel à des intervenants extérieurs. Ces ateliers, en complément des jeux et autres temps d’activités ludiques et créatives du « quotidien » permettent de souligner auprès et avec les parents les progrès significatifs des enfants : la concentration, le langage, la maîtrise des gestes, l’attention aux autres enfants. Ces situations sont au cœur de l’accueil à Trottinette et favorisent la prise de conscience, au sein du groupe, des capacités de son enfant et des compétences parentales mises à l’œuvre dans cet accompagnement. Le rôle des accueillantes vise à rendre visible les capacités de chacun sous le regard de l’autre. Cette façon de procéder poursuit l’objectif d’étayer les relations parents/enfants, de soutenir et de valoriser les choix et compétences parentales en intervenant de manière bienveillante. Cela permet aux parents et aux enfants d’exercer leur autonomie et leur liberté de choix dans les activités, de les partager librement. Les parents sont en effet considérés comme les plus à même de décider de l’activité ou du jeu qu’ils ont envie de partager avec leur enfant. Enfants et parents se livrent ainsi à des échanges riches et variés. C’est en ce sens que la notion de séparation en présence du parent prend sens, de même pour la socialisation. Progressivement, au cours des différents moments de jeux et d’échanges, parents et enfants prennent la mesure des capacités de chacun visant à conforter les uns et les autres dans leurs propres capacités à être et à faire ensemble et séparément, avec et à côté des autres. L’échange verbal, entre parents et accueillantes, vient soutenir ce qui se joue là pour chacun et

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ponctue le déroulement de l’accueil, affirmant ainsi le sens et la spécificité du Lieu d’Accueil Enfants Parents. Ce travail de séparation et de socialisation s’élabore pour chacun de manière différenciée, en en prenant conscience au fil des rencontres. Le positionnement dans les jeux et interactions de la part des accueillantes, l’énonciation des règles de vie du lieu, la mise en mots des situations vécues viennent apaiser les tensions, donner la confiance qui permet de recommencer une expérience, de se confronter à des façons d’être parent différentes.

4.3 Le LAEP : un lieu ressource

Trottinette est un lieu d’écoute, d’échanges conviviaux, où les adultes peuvent se retrouver autour d’un café, d’un thé, y exprimer leurs questionnements et parler de leur expérience de parent, évoquer les préoccupations éducatives, qu’elles concernent le quotidien ou les projets autour de l’enfant. Un lieu ressource, échanges d’idées, de savoir-faire et savoir-être auprès de l’enfant concernant les soins, les activités et ainsi conférer du sens aux actions du quotidien. Ces échanges, dans les questionnements communs, autour et en présence de l’enfant et d’autres familles, produit une forme d’écoute et d’entraide entre les familles. Les familles peuvent se saisir de cette espace pour se ressourcer à l'extérieur de la maison, souffler dans le quotidien et prendre du recul. Les familles témoignent que ce lieu leur permet aussi de créer de nouveaux liens sociaux.

Un Lieu de ressources documentaires et d’information: Le fond documentaire :

Depuis plusieurs années, pour répondre à une demande des familles d’accéder à des ressources documentaires, nous avions, via un financement du R.E.A.A.P. étayé notre fond documentaire à destination des familles. Elles peuvent trouver de la documentation concernant la santé, l'alimentation, le développement du jeune enfant ou encore l’éveil culturel et artistique des petits et des grands. Cependant, l’objectif premier du L.A.E.P. est d’accompagner le parent dans son propre cheminement, qu’il y trouve un lieu d’écoute – où il est possible d’exprimer ses émotions, de les verbaliser au sein de favoriser l’échange entre parents. Les familles ont de plus en plus accès à des informations et de la documentation véhiculées sur internet et les différents réseaux sociaux.

De fait notre positionnement d’accueillante nous amène à faire un réajustement dans la manière de proposer les livres.

Ainsi actuellement, les parents ont accès à la liste des ouvrages disponibles et peuvent les emprunter s’ils le souhaitent. Notre proposition de livres vient aussi en support à une ouverture culturelle. Par ailleurs, nous travaillons en fil conducteur à repenser la place du livre dans l’environnement du jeune enfant en tant que parti-pris au niveau éducatif. Réaménagement de l’espace en conséquence dans une démarche quotidienne, atelier ponctuel, inscription du L.A.E.P. depuis 2 années dans une manifestation culturelle locale (ville en poésie), lien avec la bibliothèque de L’Isle Jourdain, la médiathèque départementale du Gers.

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L’accès aux informations du territoire : La mise à disposition des plaquettes des partenaires médicaux socio PMI, CAMSP, Découvrir les autres services du Centre Social… Cette mise à disposition vise à faciliter l’orientation des familles pour une prise en charge par des professionnels compétents lorsque les situations le nécessitent. Le L.A.E.P. constitue un espace intermédiaire vers un ailleurs pour ces familles.

4.4 Le rôle des accueillantes

4.4.1 L’équipe accueillante de trottinette Elle se compose de deux éducatrices de jeunes enfants. L’équipe accueillante garantie que le cadre proposé favorise les objectifs d’accueil des jeunes avec leurs parents. • RESPONSABLE / ACCUEILLANTE 1:

Béatrice FOURNIER (Educatrice de Jeunes Enfants) 28 h /semaine

• ACCUEILLANTE 2 :

Christelle FAVARO (Educatrice de Jeunes Enfants) 23 h 15/semaine

4.4.2 Les moyens alloués au travail d’équipe

L’équipe bénéficie d’un bureau situé dans les locaux de la maison de l’enfance ce qui permet un travail en partenariat quotidien avec les services de la petite enfance gérés par le centre social (Multi Accueil, R.A.M.). Ce bureau clairement identifié permet de recevoir les partenaires institutionnels (CAF, PMI, …) et favorise le bon déroulement des réunions de travail, participe au bon fonctionnement du service.

La proximité physique, en particulier avec le service A.P.E.G.T. est ce qui favorise la découverte par les familles du L.A.E.P. au moment où ils sont en recherche d’un mode d’accueil pour leur enfant.

Le travail des accueillantes comprend des temps d’accueil ouverts aux familles, des temps de travail organisationnel, partenarial et administratif. Nous nous attachons à être deux à chaque accueil conformément à la demande de la C.A.F. Cependant, nous sommes régulièrement confrontées, pour répondre en partie aux demandes de travail administratif et partenarial, à nous rendre à des réunions importantes, à n’être qu’une accueillante sur le temps d’accueil. Il nous semble important de valoriser ces temps de travail (coordinations, rencontres avec les élus, réseau des L.A.E.P., supervision…), nécessaires au bon fonctionnement, et qui participent à la reconnaissance du lieu par les partenaires dans des temps distincts de ceux qui constituent les accueils.

4.4.3 La fonction d’accueil Les accueillantes travaillent dans un respect de l’anonymat et de la confidentialité et demeurent garantes de ce cadre fixé, dans le respect des individus, de la parole de chacun et du non jugement.

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Seuls les prénoms de l’enfant et du parent sont demandés, aucune inscription n’est nécessaire pour accéder au lieu d’accueil. En note le Référentiel des L.A.E.P. précise que « les accueillants sont tenus à une obligation de discrétion et de confidentialité sur les situations qu’ils ont à connaître dans le cadre de leur activité. Toutefois, ce principe de confidentialité doit être levé partiellement à l’égard des autorités administratives et judiciaires lorsque les dispositions légales en vigueur y obligent les intervenants » (article L.226-2-1 et L.226-2-2 du code de l’action sociale et des familles sur la transmission des informations préoccupantes). Auprès des familles, les accueillantes assurent une présence et une écoute bienveillante pour permettre l’accueil de chacun dans le respect de tous. Elles s’engagent à respecter une neutralité bienveillante qui s’exprime par une présence discrète, une écoute compréhensive, une absence de jugement et de questions intrusives. Elles accompagnent et soutiennent ainsi enfants et parents dans leurs rencontres et leurs activités au sein du lieu. Les accueillantes invitent les parents à échanger à partir des questions qui peuvent les animer, de leurs préoccupations en matière éducatives, toutes interrogations relatives à l’accompagnement de leur enfant, les organisations familiales…Ces questions peuvent être abordées de plusieurs manières, à l’initiative du parent, soit lors de temps de discussion autour d’un café, en présence d’autres parents, soit en invitant le parent à observer son enfant dans ses jeux et interactions avec les autres enfants et adultes. Lors des temps d’échanges, le rôle des accueillantes consiste à aider le parent à nommer ce qui peut lui poser problème, à lui reconnaître la capacité d’élaborer ses propres réponses. Cette mise en confiance du parent permet de le conforter dans son rôle éducatif auprès de son enfant. Au-delà de la socialisation, les familles viennent de plus en plus en recherche de soutien face à des demandes particulières (ruptures de liens familiaux, situation d’incarcération d’un parent).

Malgré la complexité des différentes situations rencontrées, l’équipe accueillante se mobilise à chaque accueil et s’attache à accompagner la fonction parentale par un travail d’écoute, d’observation, de mise en mots des situations vécues sur le lieu. Le bien-être, l’éveil et l’épanouissement du jeune enfant sont au centre des préoccupations des accueillantes. Le travail d'observation dans les temps d'accueil, l’implication dans les jeux et les activités l’ajustement des propositions éducatives sont les outils privilégiés pour étayer les liens enfants/parents, la socialisation en respectant un rythme propre à chacun.

4.4.4 Des instances de concertation, coordination, régulation - Réunions d’équipe des 2 accueillantes et régulièrement avec la directrice du Centre Social : Jusqu’à décembre 2015, l’équipe se réunissait 1H une fois par semaine, afin de coordonner les actions éducatives. Depuis janvier 2016, les temps de réunion d’équipe, du fait du projet sur la commune de Fontenilles, ont été réorganisés. Les réunions sont de 2H toutes les deux semaines. Ces réunions sont le lieu de la réflexion et de l’élaboration du travail d’équipe, de la dynamique de travail autour de l’accueil. La visée est d’améliorer la qualité du service pour les familles accueillies. C’est également aux cours de ces réunions que sont discutés, par exemple, la rédaction du Contrat de Projet, du Règlement Intérieur ou des autres documents relatifs au L.A.E.P. Les projets d’ateliers et les propositions éducatives de jeux. Ces temps de travail permettent les rencontres avec les partenaires. L’équipe se réunit par ailleurs après chaque accueil pour un temps de bilan sur le déroulement de l’accueil. Ces temps de concertation permettent dans « l’après accueil » de revenir sur les échanges et les interactions qui ont eu lieu. Ce bilan d’accueil, en équipe, est indispensable à rendre notre

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travail plus objectif et participe à la disponibilité nécessaire pour accueillir à nouveau l’Autre dans toute sa différence et singularité sans risquer de projeter nos propres perceptions d’une situation.

-Réunions des responsables de secteurs du Centre Social ont lieu une fois par mois. Elles permettent de mutualiser les compétences de chaque service, d’échanger sur les pratiques respectives, faire circuler l’information des différents services, mettre en place des projets en partenariat. - Supervision L.A.E.P. 32 Depuis septembre 2013, Mme Magali TACHON (psychologue clinicienne) supervise ce travail. Les accueillantes ont participé de manière régulière au travail de supervision mis en place par la C.A.F. du département pour les LAEP du Gers. Ces rencontres ont lieu à raison d’un temps de supervision de 2H tous les 2 mois. Cette supervision vise à élaborer une réflexion sur les pratiques professionnelles afin de permettre une mise à distance des situations vécue avec les familles et d’affiner toujours l’accueil, l’écoute et la qualité des propositions. Elles permettent d’élaborer la pratique professionnelle autour de question communes au LAEP (la fonction d’accueil, le travail d’écoute, les fonctions parentales…)

-Analyse de la Pratique Professionnelle: Depuis janvier 2014, en complément de ce travail de supervision, et en lien avec l’augmentation du nombre d’accueil par semaine et du nombre de familles accueillies, l’équipe de Trottinette a demandé la mise en place d’un temps d’analyse de la pratique professionnelle avec une psychologue clinicienne. Ce temps de travail permet d’aborder plus régulièrement les problématiques rencontrées au sein de notre L.A.E.P. et de mieux y répondre. Nous pouvons y aborder des situations familiales plus complexes et être ainsi plus à même d’accueillir les familles dans leurs questionnements spécifiques et leurs fragilités. Ce travail permet d’aborder plus sereinement les problématiques et de pouvoir proposer des relais aux familles quand cela s’avère nécessaire. En cela, ces temps d’analyse de pratique professionnelle constituent un réel outil pour mener à bien

une mission de prévention auprès du public accueilli en complémentarité avec les temps de

supervision.

Ce travail a lieu 4 à 5 fois par an.

-Le réseau des L.A.E.P. 32 Les échanges professionnels avec les autres L.A.E.P. du Gers, ont pu être enrichis par des journées de réflexions communes, impulsées par la C.A.F 32, qui ont abouties à la mise en place d’une formation commune, prise en charge par la C.A.F. du Gers, sur le thème de l’écoute active en 2014. Par ailleurs au mois de décembre 2014, l’équipe de Trottinette a participé au travail proposé par le pôle parentalité de la C.A.F. du Gers à une matinée d’échanges avec l’intervention de Jean Epstein, psychosociologue sur le thème « actions pour et par les parents : quels besoins, quelles possibilités, quels outils ? ». Une instance de travail est mise en place depuis janvier 2016 par la C.A.F. du Gers. Il s’agit de pouvoir traiter dans le cadre d’un réseau des L.A.E.P. des questions plus administratives, contractuelles et partenariales du département d’élaborer des documents de référence commune. Il s’agit d’établir une base de réflexion commune, en lien avec le référentiel national, qui sera déclinée de manière singulière sur chaque lieu d’accueil. L’équipe de Trottinette bénéficie pleinement de cette double dynamique, des rencontres inter-L.A.E.P. et s’inscrit dans un travail qui prend en compte l’ensemble des intervenants dans le domaine de la parentalité sur le département.

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- Rencontre des LAEP au C.I.P.E:

Une fois par mois, les accueillantes se rendent, à tour de rôle, à une instance de formation en réseau des LAEP de Midi-Pyrénées coordonnée par le C.I.P.E.(Centre d’Information Pour l’Enfance et la famille à Toulouse). Autre lieu ressources pour l’équipe qui vise à bénéficier d’un apport théorique régulier à partir des situations exposées par les accueillants des autres LAEP. Cette instance de travail est aussi l’occasion d’être informé et de comprendre les évolutions politiques en termes d’accompagnement à la parentalité et plus particulièrement d’être attentif aux évolutions spécifiques au LAEP. - Réunion bilan Contrat Enfance : Une fois par an : bilan des actions sociales avec les partenaires financiers et techniques et comité de pilotage. - Participation à des instances de formation continue, colloques et conférences :

Mars 2013 : Journées Parentalités C.A.F. 32 : « la place des parents dans les dispositifs parentalité.

Avril 2014 : Formation à l’écoute avec les LAEP du département à l’initiative de la C.A.F. du Gers.

Avril 2015 : Journées Spirale : « la parentalité une notion à déconstruire, des pratiques à construire »

Juin 2015 : Formation à L’accueil au LAEP avec A.C.E.P. 31 avec les LAEP du département à l’initiative de la C.A.F. du Gers. (Christelle FAVARO)

Bilan des fiches actions 6 et 7 Ces différentes instances de réunions et de formation ont des fonctions différenciées et complémentaires qui permettent à l’équipe du Lieu d’Accueil Enfant Parent de s’inscrire dans une dynamique de réflexions collectives relatives à l’accueil du jeune enfant et de sa famille sur le territoire. L’implication dans l’analyse des pratiques professionnelles, les journées d’études et les formations permettent à l’équipe de maintenir la cohérence nécessaire au travail d’équipe et l’ajustement aux objectifs du LAEP. Conclusion : Ces 2 fiches actions seront regroupées en une seule fiche action Analyse de la Pratique Professionnelle

4.5 Le travail partenarial

Les partenaires peuvent intervenir sous différentes formes, soit par un appui technique, logistique ou financier, soit en relayant les informations du L.A.E.P. auprès de leurs usagers ou administrés. Ce travail de partenariat nécessite d’organiser des rencontres régulières avec certains interlocuteurs et de mettre en œuvre des actions de communication importantes.

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4.5.1 Partenariat mobilisé Un réseau partenarial auprès des professionnels des secteurs médico-sociaux et éducatif n’a eu de cesse d’être crée, soutenu et entretenu de manière à faciliter l’accès à l’information sur l’existence d’un tel lieu auprès des familles. Ce maillage partenarial est par ailleurs important dans le travail de prévention précoce des troubles éventuels de la relation parents/enfants en permettant aux familles d’accéder à d’autres services sur le territoire (PMI, Services Sociaux…). Trottinette s’appuie notamment sur les différents partenaires pour relayer l’information auprès des familles et des habitants des différentes communes de la C.C.G.T. Un travail de communication sur les activités de Trottinette régulier est diffusé auprès des partenaires.

4.5.2 Implication dans les actions transversales du Centre Social L’équipe de Trottinette s’implique plus particulièrement dans les projets parentalité menés au sein du Centre Social et qui s’articulent autour d’actions soutenus par le R.E.A.A.P. - L’équipe de TROTTINETTE participe aux actions de solidarité (nuit de la solidarité, Print’Ensemble), s’implique dans l’information donnée aux familles au sujet de ces divers événements et leur indique, si elles souhaitent s’impliquer dans la préparation ou participer, les modalités adéquates. Les membres de l’équipe peuvent être présents lors de ces manifestations. - Le Centre Social s’inscrit dans une action formative sur le territoire. Un membre de l’équipe peut être amené à participer à d’autres instances : accueil des élèves en stage découverte professionnelle, information sur les métiers.

- L’équipe du L.A.E.P. contribue aux actions parentalité inscrite dans le projet du Centre Social et soutenues par le R.E.A.A.P. Bilan fiche action N°5 : Le Temps des Parents : Cette action consistait en la mise en place d’un temps d’information et d’échange pour les parents suite à la réflexion de ceux-ci, en particulier au moment de l’entrée à l’école maternelle de pouvoir bénéficier d’une instance privilégiée où ils pourraient poser leurs questions concernant leur enfant. De 2009 à 2014, l’équipe de Trottinette a mis en place 18 soirées thématiques liées à des questions

d’éducation, de santé, de développement du tout jeune enfant… et donc ouvertes à tous les parents

d’enfants de 0 à 6 ans. Elles ont concerné de 3 à 17 familles par soirée. La fréquentation en était

libre et sans inscription.

Un travail d’information auprès des directeurs des écoles maternelles a été mené afin de permettre

la diffusion de l’information auprès des familles des établissements. Ce travail a par ailleurs conduit

à engager la communication en direction des écoles maternelles. Et par la suite à favoriser le travail

d’information et de présentation directement au sein des écoles maternelles et de sensibiliser les

parents d’enfants de 3 à 6 ans à l’existence du LAEP.

Suite à une moindre fréquentation, le projet ‘Temps des Parents’ a été évalué avec les familles, et les intervenants en 2014.

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Lors de cette évaluation, les parents ont confirmé leur intérêt :

- Pour des temps d’échanges avec un intervenant extérieur : Le choix des thématiques fait suite

aux questions des parents, au sein du L.A.E.P. Les parents sont donc impliqués dans le choix des

sujets, ce qui est aussi facteurs d’échanges dynamiques. Les questions soulevées en amont lors de

la préparation de ces soirées suscitent débat et échanges au sujet des pratiques éducatives des

parents au sein même des accueils.

Ces temps de débat, discussion, semblent vécus dans leur ensemble par les parents comme une

aide à la réflexion sur leur rôle de parents, leur permettant le recul nécessaire dans certaines

situations (fatigue, colère, incompréhension…) En ce sens ces soirées permettaient d’offrir un réel

espace de parole autour de l’accompagnement et du soutien à la parentalité dans la continuité des

accueils de Trottinette. Il nous semble important de souligner que ce ne sont pas forcément les

familles qui fréquentent le LAEP qui se déplaçaient pour les soirées.

- Intérêt pour le cadre proposé : libre fréquentation, propositions documentaires : emprunt de

documents, ou photocopies d’articles mis à disposition (langage, alimentation, sommeil, la place

des grands parents…).

- Ils font part de leur difficulté à se libérer en soirée.

Pour l’équipe

Pour l’équipe de Trottinette l’organisation des soirées, en plus des échanges avec les familles au

sein du L.A.E.P., donne l’occasion d’interagir avec les différents partenaires à plusieurs niveaux :

- Rencontre et échanges avec les intervenants pour les soirées.

- Communication autour de la soirée en direction des différents partenaires du territoire.

- Recherche documentaire, renouvellement des propositions auprès des familles, y compris

en littérature enfantine.

Ainsi la mise en place des soirées sur le thème du langage, des rythmes de l’enfant…ou encore de

l’avant dernière soirée au sujet de l’école a permis un travail en concertation avec différents

professionnels du territoire (Orthophonistes, réseau des LAEP…) ainsi que les enseignants du

territoire qui se sont portés volontaires pour ce travail, y compris l’animation d’une soirée débat

autour de l’école.

La diffusion de l’information était toujours l’occasion de faire connaître également « l’activité

principale » du L.A.E.P. l’Accueil des Parents et de leurs Enfants, et de relayer l’information auprès

d’un public de parents issus de milieux différents.

Pour les partenaires financiers :

Cette action s’inscrivait dans la continuité du L.A.E.P. même si elle ne relèvait pas « directement »

d’un des objectifs fixé par la C.A.F. Elle trouvait place et justification dans le Contrat de Projet du

L.A.E.P. (Fiche action N°5)

Il a toujours été soutenu par les acteurs lors des rencontres bilans qui, compte tenu du territoire,

trouvaient favorable de privilégier la qualité de ces soirées formulée par les participants plutôt leur

nombre.

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En 2015 se pose cependant, face aux nouvelles directives C.N.A.F. concernant les L.A.E.P. la question

du temps alloué par l’équipe accueillante pour mettre en œuvre cette action. Il s’agira de trouver

un temps « hors L.A.E.P. » pour la poursuivre.

Conclusion : Evolution et propositions :

L’intérêt pour l’action ne nous semblait pas, au vue de l’intérêt des familles à remettre en cause,

par contre il nous paraissait judicieux de nous interroger sur sa forme.

Nos collègues et la direction du Centre Social nous ont fait part, dans le même temps, de l’intérêt

d’ouvrir ces réunions à l’ensemble des familles, pas seulement parent de la Petite Enfance mais aussi

parents d’adolescents. Au départ de l’action Temps des Parents, le choix avait été fait à un moment

afin de « concentrer » l’attention des projets émanent de l’équipe de Trottinette en direction de la

Tout Petite Enfance, et de favoriser la complémentarité avec une autre forme de proposition, les

ateliers de parents, également portés par le Centre Social.

Cette action trouve une place désormais sous la forme d’un Café Gourmand des Parents. L’objectif de ces rencontres consiste à offrir un espace de parole et de réassurance de la fonction parentale. Cette action s’adresse à toutes les familles. Elle est soumise à l’évaluation conjointe des actions financées dans le cadre du REAAP. - Le travail avec les autres services du Centre Social:

Au fil des années, un certain nombre de manifestations ont été réalisées en partenariat avec les autres services du Centre Social prenant la forme d’animations festives communes (Bal Enfants/ Parents avec L.E.A. en 2013, Portes Ouvertes aux familles et rencontre autour d’un temps d’atelier autour du goût avec la Halte-Garderie, la crèche en juin et octobre 2014, Spectacle avec le R.A.M. la Crèche Familiale projet de la mutualité française en juin 2015, avec le service multi-accueil Projet autour du projet « printemps des poètes» sur la commune de l’Isle Jourdain en 2016… ) Ce partenariat inter service vise à permettre aux familles de mieux se représenter la complémentarité des services qui leur sont proposé au sein du Centre Social.

L’équipe a également participé à des réunions de travail dans le cadre du projet « Réseau Handicap » porté par le service halte-garderie du Centre Social. En lien avec les interrogations des parents au sujet du développement de leur enfant. La question de la prévention se pose également à Trottinette. La participation au réseau favorise une meilleure connaissance des lieux relais pour les familles et inversement de faire connaître le LAEP dans une perspective d’offrir un autre espace ressource pour accompagner les familles vers un lieu de socialisation pour leur enfants. Ce travail nécessite d’être poursuivit. Au vue de l’accueil des familles et des problématiques soulevées dans l’accompagnement de celles-ci, il serait important par exemple de rencontrer, de façon régulière, un interlocuteur au niveau du CMP et du CAMPS pour plus amples informations en vue de l’orientation des familles. Au sein du LAEP, l’équipe soulève aussi un besoin de formation dans l’accompagnement du parent confronté à cette question du handicap.

4.5.3 Les rencontres avec les E.A.J.E. du territoire Les liens en direction des E.A.J.E des communes de Lias et Fontenilles prennent également un sens nouveau avec travail de présentation du L.A.E.P. suivi de temps d’échanges auprès des équipes. Il fait écho au travail de coordination petite enfance du territoire qui tend à se structurer. 2014 : Rencontre avec les équipes des E.A.J.E du territoire des Communes de Lias et Fontenilles

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2015 : Rencontre avec l’équipe de la Médiathèque et Ludothèque de Fontenilles.

4.5.4 Un partenariat privilégié avec la PMI depuis 2008 (bilan fiche action 4)

L’équipe de Trottinette vient à la rencontre des familles une fois par mois pendant les consultations de nourrissons. C’est l’occasion de présenter le L.A.E.P. de manière individualisée aux familles et de leur faciliter l’accès à Trottinette par cette première rencontre. Les puéricultrices sont un relai indispensable pour informer les jeunes parents au moment de la naissance du premier enfant.

Ce travail de lien avec le service de PMI est indispensable au projet de fonctionnement du lieu. Ce lien partenarial participe à l'accès à l'information des familles sur ce que propose le L.A.E.P. L'accès au lieu en est facilité pour les familles dans la mesure où ces rencontres leurs permettent de se faire une "représentation plus concrète" de ce qu'est un LAEP de ce qui peut y être proposé pour elles et leur enfant. Nombres de familles fréquentant le L.A.E.P. de 5 à 9 familles par an. Elles font connaissance avec l’équipe lors des consultations de nourrissons ou par les puéricultrices elles-mêmes lors des visites post natal. Il s’agit parfois de la combinaison des deux rencontres. Il arrive fréquemment qu’une famille nous disent avoir déjà entendu parler de Trottinette mais avait du mal à se faire une idée de ce qui s’y passait. La présentation lors de la consultation à la PMI se fait avec un support visuel, livre photos permettant aux familles de visualiser le cadre et d’étayer les échanges. Ce travail de partenariat est aussi ce qui permet à l’équipe de Trottinette de pouvoir amener les familles à solliciter les services de la PMI.

Conclusion Depuis janvier 2015 cette action relève d’une demande d’aide au financement auprès

du R.E.A.A.P. Au vue de l’importance de ce travail, une fiche action spécifique sera reconduite.

4.5.5 Des rencontres plus ponctuelles avec les professionnels (bilan fiche action 10)

Des rencontres plus ponctuelles ont lieu avec les professionnels des autres services médico-sociaux et en lien avec les projets du Centre Social : UTAS, RASED, Sages-Femmes…. L’équipe est allée à la rencontre des sages-femmes lors du précèdent contrat de projet au moment de l’ouverture du Lieu sur la commune d’Endoufielle. Il n’y a pas eu de demande des familles en faveur d’un travail en lien avec l’intervention d’une sage-femme au sein du LAEP. Une communication a été régulièrement entretenue lors de la diffusion des plaquettes de Trottinette et information au moment des soirées Temps des Parents en 2013 et 2014. Les familles ont également connaissance de Trottinette par le cabinet de sages-femmes, au moment de la préparation à la naissance mais également dans le cadre des réunions de l’Association « au sein du Gers » animée par les sages-femmes.

Bilan : Entre 2013 et 2015, 12 à 13 % des familles viennent fréquenter le LAEP en ayant connu Trottinette auprès d’un travailleur social ou médical. Pour le prochain contrat de projet, la fiche action « rencontre avec les sages-femmes de l’Isle Jourdain » s’inscrit dans un projet partenarial plus global

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de travail partenarial sur l’ensemble du territoire.

4.5.6 Les Ecoles Maternelles Un travail de mise en relation est mené sur les écoles maternelles du territoire dans le but de faire connaître le LAEP aux professionnels. Ce travail partenarial s’est avéré riche dans les rencontres avec les directeurs et directrices d’école qui ont à cette occasion ont découvert un lieu ressource pour les familles concernant les questions éducatives évoquées par les familles au sein de l’école. Ce travail a débouché sur des temps de présentation du LAEP auprès des familles dans certaines écoles du territoire. Depuis 2015 des contacts ont été pris avec les responsables des A.L.A.E de certaines écoles maternelles.

4.5.7 Les Elus

Les Elus sont par ailleurs des acteurs majeurs dans le développement de l’offre de service pour les habitants du territoire: L’Isle Jourdain. Soutien au projet depuis sa création, Monferran Savès de 2007 à 2013, Endoufielle de 2013 à 2015 et Fontenilles depuis 2015. Mais également rencontres et intérêts d’élus d’autres communes manifestait dans le cadre des rencontres lors du COPIL et COTECH. Les élus sont également les interlocuteurs privilégiés lors des bilans C.E.J. Ils sont sollicités par ailleurs régulièrement sollicités pour mettre au sein des mairies les plaquettes du LAEP à la disposition des familles de leur commune.

4.5.8 Les Coordinations Le travail avec la Coordinatrice Petite Enfance tend à se structurer au cours de ces dernières années. Participation dans la mesure du possible de la résponsable de Trottinette dans les instances de réunions proposées par la coordinatrice. Mais également rencontres régulières pour l’élaboration ou la consultation : -Lien Contrat C.E.J. Trottinette a proposé un questionnaire de satisfaction lors de la consultation pour le renouvellement du C.E.J. ( joint en annexe). Les résultats de ce questionnaire n’ont pas permis une exploitation optimale, les questionnaires sont partiellement rempli par les familles. -Elaboration des fiches C.E.J. - Projet Fontenillois participation conjointe aux réunions auprès des élus, accompagnement dans le projet. - Contrat de Projet, participation à la relecture du précédent contrat. Des rencontres ont également eu lieu avec les coordinateurs jeunesses qui ont facilité la communication pour les projets : Etablissement de lien avec les C.L.A.E. /A.L.A.E. Maternels Installation dans les locaux de l’A.L.A.E à Fontenilles.

FICHE ACTION N°12 : L’équipe de Trottinette a ainsi pu travailler en partenariat étroit avec les élus, les coordonateurs pour évaluer ensemble les possibilités de développement de l’offre type LAEP sur le territoire. Les uns faisant part de leur besoin, les autres de leur expérience. C’est aussi

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sur cette base que nous avons pu développer l’accueil à Fontenilles en le pensant de manière hebdomadaire. Ce travail est à poursuivre en lien avec les coordonateurs.

4.5.9 Autres partenaires associatifs du territoire (bilan fiche action 8 et 9)

Un partenariat privilégié a pu se mettre en place sur le territoire lors de manifestations culturelles, artistiques ou festives, dans la mesure où les partenaires œuvrent dans l’intérêt des familles et proposent des activités dans le cadre d’associations à but non lucratif. Ce partenariat permet d’inviter les familles à découvrir d’autres possibilités d’activités à partager avec leurs enfants. Ainsi en 2013 et 2014, l’équipe a pu proposer aux familles des temps de rencontres privilégiés sous un chapiteau dans le cadre du festival CIRCa à L’Isle Jourdain (ateliers rencontres avec les artistes de la compagnie les escargots ailés, interventions de l’association Gym Câline). Depuis 2013 participation au Carnaval Gascon, intervention d’un musicien, initiation à la musique et aux danses. Participation et implication des familles autour de la manifestation ville en poésie en 2015 et 2016. Ces actions visent à permettre aux familles de découvrir des lieux ressources sur le territoire et à enrichir les propositions culturelles, artistiques dans un esprit de convivialité. Ces rencontres sont souvent l’occasion de créer de nouveaux liens entre les familles. Elles sont pour l’équipe de Trottinette l’occasion de nouer de nouveau partenariat et de diversifier les propositions en directions des familles. Ainsi des liens plus étroits se sont tissés avec la bibliothèque de l’Isle Jourdain et le lieu ressource qu’est la bibliothèque départementale du Gers.

4.6 Mise en place d’actions de communication (bilan fiche 2)

Il est cependant notable que les relations partenariales en terme relationnel, échanges, informations, réflexions ont été entretenues sur toute la durée du Contrat de Projet 2013/2016 également en lien avec la fiche action N°2 « Mise en place d’action de communication » Toutes ces actions ont eu pour objet :

- Faire connaître le LAEP auprès des partenaires

- Mieux connaître les différents services de manière à pouvoir relayer au mieux ces informations auprès des familles en cas de besoins

- D’aller, quand cela s’est avéré utile et possible, directement à la rencontre des familles accueillies par ces partenaires.

Ces temps de rencontres résultent d’une volonté d’échange sur le territoire, participent à la connaissance et reconnaissance réciproque des services proposés aux personnes sur un même territoire

2013 :

Participation aux réunions de travail animée par la Coordinatrice Petite Enfance du territoire

Rencontre, à leur demande, avec l’équipe du R.A.S.E.D du territoire

Rencontre mensuel de présentation du L.A.E.P. à la PMI, bilan annuel avec les puéricultrices

Rencontre avec les équipes de l’U.T.A.S.

Travail partenarial avec les autres services du Centre Social Multi Partenarial

Communication en direction des écoles du territoire,

Rencontre avec T.I.S.F. / A.D.A.F.

Contact avec C.I.D.E.F. / Médiation familiale.

Rencontre avec le médecin référent de la Maison de l’Enfance.

2014 :

Rencontre avec les sages-femmes du territoire

Rencontre avec les directeurs/directrices des écoles maternelles du territoire

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Rencontre directrice du C.L.A.E. Ségoufielle.

Présentation du LAEP auprès des familles lors de temps de portes ouvertes à l’école, ou à l’A.L.A.E. sur les communes de L’Isle Jourdain, Pujaudran, Endoufielle

2015 :

Présentation du LAEP auprès des familles lors de temps de portes ouvertes à l’école, ou à l’A.L.A.E. sur les communes de L’Isle Jourdain (Jean de la Fontaine, Le clos fleuri, Anne Frank), Pujaudran, pour les partenariats les plus avancés.

Entretien du partenariat existant, à minima, courrier avec les plaquettes de Trottinette aux rentrées de Janvier et de Septembre.

Rencontre et démarche partenariales sur la commune de Fontenilles : E.A.J.E., Ludothèque / Médiathèque / PMI

2016 :

- Travail de présentation du L.A.E.P. auprès des écoles maternelles de Jean de la Fontaine à L’Isle Jourdain et de Génibrat à Fontenilles. D’autres rencontres n’ont pas été programmées en fin d’année. Deux écoles n’ayant pas donné suite à nos sollicitations ( changement de direction, indisponibilité). Nous sommes en réflexion quant à la forme à donner à cette présentation. Nous avons fait le choix de proposer des moments d’accueil dédiés aux enfants de Petite Section de maternelle plutôt qu’à l’ensemble des familles. Les deux dernières rencontres nous confortent dans ce choix. Présentation à un plus petit nombre de familles, dans l’enceinte de l’école lors de l’accueil des nouvelles familles. Ces moments dans une ambiance plus conviviale ont favorisé des échanges plus pertinents avec les parents. Les enseignants, surtout les directeurs d’école étant partie prenante de laisser place à la discussion avant ou après la visite de l’école. Ce projet s’affine à mesure des années. Il est cependant à reconstruire à chaque changement au sein des équipes de direction.

Suite à des retours de parents, qui n’auraient pas eu connaissance « assez tôt » de l’existence du L.A.E.P. il nous semble nécessaire d’être vigilant quant à diffuser le plus largement possible l’information auprès des familles. Ce travail de communication est à entretenir, à renouveler.

Concernant la plaquette d’information de Trottinette, les changements de lieux sur le rpécédent contrat de projet, de plage horaires ont conduit à son actualisation régulière.

Conclusion : fiche action reconduite

4.7 Mise en place d’outils d’évaluation (bilan fiche 11)

L’équipe a travaillé durant le précédent contrat de projet de manière à rendre lisible les outils d’évaluation : le cahier d’accueil permet le recueil de données quantitatives (nombre de familles accueillies, lien avec l’accompagnant, âge des enfants, commune de résidence (facultatif)…). Ces données quantitatives sont communiquées ci-dessous dans la partie 5.

La boîte nommée « Paroles de parents » qui permet de recueillir les témoignages des parents, leurs demandes éventuelles, et leur satisfaction ou insatisfaction est peu utilisée malgré les sollicitations. Des modalités de recueil de besoin et de satisfaction, questionnaires mis à la disposition des familles, ont été mis en place lors des temps de renouvellement des contrats C.E.J. 2014, et à l’occasion des renouvellements du Contrat de Projet L.A.E.P. en mai 2016.

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Une enquête spécifique a été menée auprès des familles et des professionnels dans le cadre de l’évaluation du présent contrat de projet en 2013 et 2016.

4.7.1 Evaluation travail Partenariat Professionnel. Les professionnels des 2 services Petite Enfance de la maison de l’enfance, les puéricultrices de PMI ont été sollicitées pour faire suite au 1er questionnaire qu’ils avaient bien voulu remplir en 2013 relatif à l’évaluation des actions du L.A.E.P. Il s’agissait de continuer à recueillir les représentations des professionnels, de pouvoir mener des actions en conséquences (réunion d’information, échanges rencontres…) de manière à permettre aux professionnels une meilleure connaissance de Trottinette et de leur permettre la diffusion des informations au plus grand nombre des familles. Les questionnaires ont circulé dans les services en mai 2013 et mai 2016. Le nombre de questionnaire retourné lors de la deuxième investigation sont moins nombreux : 6 retours/ 23 questionnaires distribués PMI 1 retour/1 distribué

Les notions de : Rencontres – échanges Accueil du lien familial Lieu d’échanges, d’ouverture, de liens, relationnel bienveillant, Accompagnement autour de l’enfant et de la parentalité Un échange de professionnels à parents Lieu de socialisation, d’éveil et de prévention. Sont les mots privilégiés par les professionnels pour évoquer le lieu d’accueil avec toute fois la dimension de la « prévention » sur un questionnaire (PMI). Les professionnels des E.A.J.E. peuvent parler du L.A.E.P. aux familles occasionnellement

En 2015, L’équipe de Trottinette a été particulièrement mobilisée pour permettre le développement de l’offre d’un service type L.A.E.P. sur le territoire. De fait le travail d’évaluation auprès des partenaires professionnels effectué en 2013 auprès des E.A.J.E. du territoire n’a pas été reconduit par écrit. Nous avons cependant pu recueillir pour cette évaluation le témoignage « oral » de la part de ces professionnels de la petite enfance de 2 E.A.J.E. du territoire. Ils ont alors pu nous faire part de l’intérêt qu’ils ont eu à partager un temps de rencontre avec l’équipe de Trottinette pour présenter le L.A.E.P. en 2013. En effet ils n’avaient au préalable aucune connaissance de ce qu’était un L.A.E.P.

Pour les deux crèches, Lias et Fontenilles, la rencontre avec l’équipe de trottinette a été jugée « intéressante et utile » et a permis de faire connaissance avec une structure qu’ils ne connaissaient pas ou peu. La directrice du multi accueil de Fontenilles fait part de l’intérêt de renouveler cette expérience, changement au sein de l’équipe, au moins une fois tous les 2 ans.

Quelques familles ont fréquenté le LAEP par l’intermédiaire de l’ensemble de ces structures d’accueil petite enfance.

Conclusion : Ces rencontres sont à poursuivre pour maintenir des liens et aussi face au renouvellement des équipes petite enfance de ces E.A.J.E.

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Leurs directrices pensent opportun de maintenir une réunion annuelle en ce sens. Pour le prochain contrat de projet il conviendrait de prévoir une gestion plus rigoureuse de cette action auprès des partenaires et d’affiner, en équipe dans la mesure du possible, le questionnaire de recueil de données.

4.7.2 Evaluation par les familles Un questionnaire a été proposé aux familles dans le cadre de la fiche action N°11 visant à rendre compte de leur intérêt à fréquenter le L.A.E.P. et ainsi évaluer notre action afin de répondre au mieux aux besoins exprimés. Les réponses des familles permettent également d’étayer le bilan qualitatif dans le cadre de la fiche action N°1. La synthèse questionnaire figure en annexe (p. ) De façon globale, selon le point de vue des familles, il en ressort que leur envie à venir au L.A.E.P. est de 2 ordres :

1- La rencontre avec d’autres enfants, la notion de socialisation et de collectivité 2- La rencontre, les échanges, le partage d’expériences avec d’autres parents

Certaines familles mettent aussi en avant l’opportunité offerte de sortir de chez elle, renvoyant à la possibilité de rompre un certain isolement social. Ainsi, une grande majorité des parents répondent que le L.A.E.P. offre à leur enfant une possibilité d’apprentissage de la vie en collectivité, de socialisation et de relations avec d’autres enfants. La dimension de la socialisation occupe une place importante dans l’intérêt des familles à fréquenter le lieu où l’enfant « apprend à partager et jouer avec d’autres enfants ». D’autres familles soulignent l’importance de découvrir de nouvelles possibilités au sein du LAEP : nouveaux jeux et activités. Les familles témoignent alors qu’elles trouvent au LAEP des possibilités d’expérimentation de nouveaux supports d’activités comme la peinture, le crayonnage, la pâte à modeler, diverses activités manuelles comme des ateliers créatifs, collage, découpage, mais aussi la place du livre dans l’environnement du jeune enfant. Le L.A.E.P. constitue ainsi pour une majorité des familles un espace de découverte, où il est possible d’expérimenter pour « la première fois » et souvent envisager de partager ces mêmes activités par la suite « chez soi ». Bon nombre de familles disent aussi que le L.A.E.P. leur permet de vivre leurs premières expériences de séparation : à certain moment, l’enfant peut jouer sans solliciter son parent qui dit alors pouvoir « souffler » en étant à distance de son enfant, tout en restant réunie dans le même lieu. C’est donc au L.A.E.P., en présence du parent, dans cet environnement qui progressivement vient faire repère pour l’enfant que parent et enfant procèdent à l’étirement du lien qui les unis : se décentrer, trouver un intérêt vers d’autres jeux, dans la rencontre avec d’autres personnes, se détacher, s’éloigner peu à peu dans le même espace-temps, selon le rythme propre à chacun. Par ailleurs, une part importante de familles souligne l’intérêt qu’elles trouvent dans les rencontres, les discutions et les échanges d’expériences partagées avec les autres parents. Pour une partie d’entre-elles elles trouvent un intérêt également dans les échanges simultanés avec les autres parents et les professionnelles. Venir au L.A.E.P. apporte aussi à certaines familles « du bien-être, de la détente, le partage d’un moment convivial ». Les familles disent aussi à travers ce questionnaire que le L.A.E.P. leur permet de partager des temps privilégiés avec leur enfant dans une plus grande disponibilité, qu’elles ne s’accordent pas

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nécessairement dans un autre contexte. Elles disent en retirer une plus grande complicité entre enfants et parents. Certains parents disent que venir au L.A.E.P. leur permet d’apaiser leur relation à leur enfant en atténuant les tensions, en étant plus patients, plus tolérants envers leur enfant. Cela permet à d’autres d’étayer la relation à leur enfant en leur apportant confiance et rapprochement mutuel. De fait, cela va concourir à valoriser les compétences de chacun quel que soit le mode de fonctionnement propre à chaque système familial. Le point de vue des familles vient ainsi conforter les constats effectués par les professionnelles accueillantes mettant en exergue une appropriation par les familles du déroulé du temps d’accueil en 3 moments distincts, toutefois aléatoires d’une personne à l’autre, d’un jour à l’autre. Il s’agit :

Du partage d’un temps privilégié de chaque parent avec son propre enfant Des échanges entre adultes De la participation pour les personnes qui le souhaitent, aux propositions d’ateliers faites

par les uns et par les autres. Cependant, cette caractéristique constitue une constante colorée par la singularité de chaque instant, de ce qui peut être accueilli dans l’individualité mais aussi participer à un partage collectif, ce qui fait le commun du Lieu d’Accueil Enfants Parents. De fait, à la lecture des retours effectués par les familles, nous pouvons noter qu’il y a une adéquation entre la proposition offerte au Lieu d’Accueil Enfants Parents, les objectifs poursuivis et enfin ce que les parents disent trouver en venant au LAEP.

4.7.3 Evaluation par les accueillantes Les temps de concertation après chaque accueil sont des outils indispensables au travail d’accueil. Les échanges en équipes à ces moment-là permettent de revenir dans l’après coup sur des situations vécues. Les questions non résolues seront étayées dans les instances formatives (Supervision/Analyse de la Pratique Professionnelle.).

Accueil des familles Les échanges avec et entres les familles sont toujours très riches et constructifs pour chacun. L’acquisition de la propreté, du langage, la socialisation sont les questions qui émergent le plus souvent au cours du temps d’accueil. Cependant, nous avons pu noter au cours de ces 3 dernières années : - Des questions relatives aux rythmes de vie de l’enfant, les organisations familiales ont été très prégnantes en particulier sur l’année 2013 où des changements importants sont intervenus dans les rythmes scolaires / la reprise de l’activité professionnelle des mères – le plus souvent, conciliation avec un mode de garde. - Les questions liées au développement de l’enfant ont également été très présentes. Des parents s’interrogeant sur les capacités de leur enfant ont pu venir confronter leurs doutes, questionnements, inquiétudes au sujet d’un retard de développement qu’ils pouvaient observer chez leur enfant, ou que des professionnels leur avaient signalé. L’équipe accueillante voit un intérêt d’inscrire Trottinette dans le projet initié par l’équipe du Multi Accueil du Centre Social autour de la question du handicap.

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- Des familles rencontrent des situations complexes, difficultés, fragilités, précarité à différents niveaux.

Partenariat :

Il résulte de ses dernières années un réel maillage partenarial. Les familles ont connaissance du

lieu par différents réseaux partenarial. Face à l’agrandissement du territoire, celui-ci reste à

soutenir, enrichir, étayer (C.A.M.P.S, élargissement du territoire d’intervention avec la commune

de Fontenilles…)

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5 Les données quantitatives du L.A.E.P. « Trottinette »

Fréquentation du LAEP de 2013 à juin 2016 :

! Bilan 6 mois d’activité janvier à juin 2016.

L’ISLE JOURDAIN

2013 2014 2015 06-2016

Bilan 6

mois ! Nombre d’accueils/an 166 163 163 94

Nombre de familles/an 79 79 89 70

Nombre d’enfants/an 109 112 121 87

Fréquentation Moyenne Enfants/Accompagnants Parents/ACCUEIL

6 enfants / 5 adultes

5 enfants / 4 adultes

7 enfants / 6 adultes

7 à 8 enfants / 6 à 7 adultes

Fréquentation par les Mères

95% 95% 97%

Fréquentation par les Pères

25% 40% 30% 34%

Fréquentation par les Grands-Parents

5% 12.6% 8.5%

Fréquentation par autre membre famille

3% 11%

Autre Personne 1tisf

2013 2014 2015 06-2016

Age des Enfants 0 à 1 ans 18% 21.4% 26.5% 23%

1 à 2 ans 16% 18.7% 21.5% 30%

2 à 3 ans 31% 15% 18% 29%

3 à 4 ans 12% 13.4% 6% 3.6%

4 à 5 ans 12% 13.4% 11% 3.6%

5 à 6 ans 8% 6.2% 7% 9.7%

Non renseigné* 3% 11.9

Bébé à naître 10 6 8 4

*Famille venue 1 seule fois, ou âge non communiqué, tranche d’âge non évaluée.

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Evolution du nombre d’enfants accueillis à L’Isle Jourdain

Comparatif 2013/2014/2015/2016*

2013 2014 2015 2016*

Moyenne nombre d’enfants accueillis/accueil

6 5 7 7 à 8

Moyenne nombre d’accueils/semaine

4 4 4 4

Moyenne d’enfants /semaine

24 20 28 28 à 32

Fréquentation sur les sites de Monferran Savès/Endoufielle/Fontenilles

2013

Monferran

Savès/

Endoufielle

2014

Endoufielle

2015

Endoufielle

Fontenilles

2016*

Nombre d’accueils/an 11 M.S/8 End 19 13 11

Nombre de familles/an 4 M.S/ 3 End 9 2 19

Nombre d’enfants/an 23

Fréquentation Moyenne Enfants/Accompagnants Parents/ACCUEIL

7 à 8 Enfants / 6 Adultes

*Ouverture le 16/02/2016 : 11 accueils réalisés.

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6 Bilan et perspectives Depuis son ouverture, la fréquentation du L.A.E.P. Trottinette poursuit globalement une courbe ascendante. Nous continuons de relever au cours des échanges des intentions communes qui motivent la fréquentation de Trottinette, la première mise en avant, vise la socialisation, tant à l’égard des enfants que des parents. Trottinette contribue par son ouverture à permettre aux familles, nouvellement arrivées sur le territoire, de s’inscrire dans un réseau social.

Les familles ont connaissance du L.A.E.P. par les différents réseaux de partenaires. De ce fait, il en résulte une très grande diversité dans les situations des familles accueillies et une pluralité des vécus. L’équipe du Lieu d’Accueil Enfants Parents peut ainsi être amenée à accueillir un public composé de familles rencontrant des difficultés durables ou passagères liées à leur situation: - Couple en cours de séparation, familles monoparentales, les questionnements ont trait aux conséquences pour l’enfant dans des situations qui sont parfois très complexe, au devenir... - de famille dont l’un des enfants, ou un parent lui-même, est en situation de handicap, de maladie ; - des situations où des parents sont confrontés à certaines difficultés en lien à leur propre histoire de vie (ayant subie des violences, des souffrances par exemple ou rencontrant des difficultés psychologiques). - des familles en situation de précarité à différents niveaux. Trottinette est un espace repéré par les familles entre autre pour sa fonction de socialisation. Il arrive régulièrement que les familles fassent part du manque de structures d’accueil pour leur enfant et trouve dans la fréquentation du L.A.E.P. un lieu intermédiaire.

De fait le travail d’accueillante est très étroitement lié au nécessaire travail de communication et de partenariat sur le territoire. Le travail avec les différents partenaires, intervenants des secteurs de la santé, de l’éducatif et du social permet de proposer ce lieu ressource aux familles les plus fragilisées, de lutter contre l’isolement ou la vulnérabilité liée à l’arrivée d’un premier enfant et à l’éloignement des familles.

Ce travail demande un investissement en temps pour proposer des temps de rencontres et d’échanges réguliers avec les différents professionnels.

Sur la période 2013-2015 la communication en direction des écoles a pu se développer. Présence de l’équipe de Trottinette lors de temps d’accueil des nouveaux parents dans les écoles (Endoufielle, Pujaudran) ou encore de présenter un temps d’information aux familles lors de la sortie des écoles, ou sur les temps de C.L.A.E (Ecole J.de La Fontaine, Anne Franck). Ce travail reste à construire et reconstruire lors des différents changements de direction sur les écoles.

Ce travail est à poursuivre, étayer et développer- nouveau territoire de Fontenilles (cf. fiche action communication et fiche action partenariat) qui sont deux axes majeurs pour faciliter l’accès aux lieux pour les familles.

L’équipe de Trottinette continuera à inscrire son travail dans une dynamique de concertation et de formation (travail en réseau avec les autres L.A.E.P., supervision, formation continue…).

La mise en place du travail administratif et partenarial, l’instauration d’un temps de préparation et de régulation avant et après chaque accueil, les réunions internes à l’équipe, permettent de construire et d’évaluer la pertinence de l’ouverture aux familles, de réfléchir à leurs besoins et attentes, d’être attentif à l’évolution des L.A.E.P.

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Ce sont des moyens de travail importants qui favorisent la réalisation des objectifs du LA.E.P.

L’équipe accueillante travaille à l’implication des parents dans les temps d’accueil de Trottinette auprès de leur enfant et en relation avec les autres familles. Ce qui est soutenu là est la mobilisation de la place d’acteur que chaque parent occupe auprès de son enfant sur les temps d’accueil (engagement dans le choix d’activités ludiques proposées…) et son implication dans des relations avec les autres familles (engagement dans les discussions, participation symbolique au « gouter-café »…). Cette implication recherchée prend ancrage dans les objectifs soutenus au sein du centre social. En lien avec le projet du Centre Social et avec les spécificités d’accueil au sein du L.A.E.P. les familles s’impliquent dans le service sous diverses formes. Leur contribution a particulièrement étaient appréciée dans l’élaboration du projet Fontenillois et leur participation à la présentation du service lors de l’assemblée générale du Centre Social dernièrement a été très remarqué dans la pertinence de leur intervention.

L’ensemble de ce travail prend sens au sein du Centre Social par le projet qui y est soutenu, la collaboration avec les autres services. La place du L.A.E.P. Trottinette au sein du Projet du Centre Social est ce qui permet à certains projets d’évoluer et de trouver à se développer en mobilisant d’autres ressources comme l’appel à projet du REAAP pour l’action Café Gourmand des parents. Un autre besoin a été exprimé par les familles au sein même du lieu et de façon récurrente depuis plus d’une année : la demande d’un accueil type L.A.E.P. et non ludothèque pour les enfants de plus de 6 ans. Ce besoin a été relevé également dans le questionnaire de satisfaction réalisé auprès des usagers. Nous avons invités ces familles à se rapprocher des différentes instances du Centre Social et notamment des réunions du Comité d’usagers. Cela renvoie à la nécessité de deux espaces distincts dédiés à des tranches d’âge différentes :

0-6 ans pour le L.A.E.P. avec un espace adapté aux capacités des nourrissons jusqu’aux enfants de l’âge de 6 ans.

Plus de 6 ans avec un espace, des jeux, des ateliers adaptés aux capacités motrices et aux besoins de mouvement et d’espace des enfants de plus de 6 ans.

Ce besoin relève donc, pour les familles, d’une proposition bien distincte de l’accueil L.A.E.P.

Pour le moment, nous savons que les familles ne se sont pas saisies de cette instance. En effet nous avons pu relever, en tant que professionnels qu’il n’est pas toujours aisé pour les usagers d’oser se rendre dans les instances adéquates pour faire part de leur besoin. Les bénéficiaires des actions ne sont pas toujours en capacités de porter un projet d’où l’intérêt de trouver un accompagnement au sein du Centre Social.

La recherche de qualité d’accueil pour les familles au sein de Trottinette reste une priorité pour :

- contribuer à l’accompagnement des relations enfants/parents,

- que les mères et les pères y viennent uniquement chercher un moment convivial et agréable à partager avec leur enfant ou qu’ils rencontrent des difficultés momentanées.

- Mettre en mots les vécus, les expériences et les ressentis, pour tenter de les dépasser,

- Contribuer à permettre aux familles d’appréhender plus tranquillement le quotidien.

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7 Fiches actions 2017-2020

7.1 Fiche action n° 1 Mise en place des temps d’accueil

Qualité de l’accueil/ Prévention Objectif général (CNAF) Accompagner l’expression de la fonction parentale Objectif opérationnel Accompagner l’étirement du lien et favoriser l’émergence des

compétences de chacun enfants comme parents (mise en valeur des savoirs faire et des savoirs être)

PROJET : Mise en place des temps d’accueil Territoire concerné : La CCGT Public concerné : Les familles et leurs enfants de moins de six ans Partenaires : Les municipalités de l’Isle Jourdain et Fontenilles La CAF du Gers La CCGT La MSA Moyens : - Favoriser les échanges parents / enfants / professionnels sans

jugement - Observer - Avoir une écoute attentive et bienveillante - Être en empathie - Renvoyer des questionnements aux parents quant à l’éducation, le

développement global de l’enfant, le rôle de parent tout en respectant le rythme et le cheminement de chacun

- Utiliser le jeu comme moyen d’éveil et de plaisir partagé - Impliquer les parents et les enfants dans la vie du lieu - Accueillir et respecter chaque personne dans son identité et son

histoire (enfants comme parents) Effets attendus : - Créer un espace de médiation à travers le jeu mettant plus

particulièrement en jeu les interactions parents enfants - Reconnaître et revaloriser les familles dans leur rôle de parent et dans leur individualité

- Favoriser l’expression du lien enfants parents Echéance : Continuité et poursuite tout au long de la durée du contrat de projet Critère d’évaluation : Satisfaction et retours des familles

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7.2 Fiche action n°2 : Mise en place d’actions de communication

Accessibilité / Démarche partenariale / Prévention

Objectif général (CNAF) Rendre accessible au plus grand nombre les temps d’accueil Objectif opérationnel Se faire connaître des partenaires potentiels et des familles PROJET : Mise en place d’actions de communication Territoire concerné : La CCGT Public concerné : Les familles de la CCGT et leurs enfants de moins de six ans Partenaires : - Les différentes municipalités de la CCGT - La CAF du Gers - Les différents services du Centre Social Multi Partenarial - Les services de la PMI de l’Isle Jourdain et de Fontenilles (La Salvetat

Saint Gilles). - Les différents acteurs locaux de la vie sociale Moyens : - Diffusion de supports de communication et d’information : affiches,

plaquettes. - Mise en place d’un partenariat étroit avec les services de la PMI :

présentation du LAEP directement aux familles en salle d’attente lors des consultations

-Présentation du lieu aux différents partenaires potentiels: sages femme, psychomotriciens, ostéopathes, médecins.

Effets attendus : - Toucher un plus grand nombre de familles et notamment des familles

rencontrant ponctuellement des difficultés d’ordre socio-économique ou culturel.

- Permettre aux familles d’accéder au L.A.E.P. en fonction de leur besoin en ayant une meilleure connaissance de ce qui s’y fait. -Accompagner la relation qui unit l’enfant à son parent ainsi que la fonction parentale / Favoriser l’épanouissement du jeune enfant par la socialisation et l’apaisement familial / Faciliter la communication, l’expression par le biais de la parole.

Echéance : Tout au long de la durée du contrat de projet Critère d’évaluation : Evaluation quantitative : comptabilisation de la fréquentation du LAEP

par de nouvelles familles

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7.3 Fiche action n°3 : Actualiser le règlement intérieur

Qualité de l’accueil/Mobilisation et participation des acteurs / Qualité

Objectif général (CNAF) Construire ensemble un lieu accueillant

Objectif opérationnel Créer un espace de parole où sont respectés confidentialité et le non jugement

PROJET : Actualiser le règlement intérieur Territoire concerné : La CCGT Public concerné : Les familles et leurs enfants de moins de six ans qui fréquentent le

LAEP

Partenaires : - Les municipalités de l’Isle Jourdain et Fontenilles - La CCGT - La CAF du Gers

- La MSA

Moyens : - Le règlement intérieur fondé sur le respect de l’individu à travers sa différence culturelle ou sociale et la valorisation des systèmes familiaux propres à chacun

- Diffusion du règlement intérieur aux nouvelles familles Effets attendus : - Responsabiliser les familles - Respecter le cadre propre au LAEP Echéance : Evaluation chaque année Durée du contrat de projet Critère d’évaluation : Evaluation qualitative : appréciation des familles traduit notamment

dans leur comportement et leur façon d’investir le L.A.E.P.

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7.4 Fiche action n°4 : Mise en place de rencontre au sein de la salle d’attente

du service PMI lors des consultations nourrissons Cette action relève d’un projet soutenu par le R.E.A.A.P.

Objectif général (CNAF) Rendre accessible au plus grand nombre les temps d’accueil

Objectif opérationnel Se faire connaître des familles PROJET : Mise en place de rencontre au sein de la salle d’attente du service

PMI lors des consultations nourrissons Territoire concerné : La CCGT Public concerné : Les familles fréquentant la consultation PMI et leurs enfants de moins

de six ans Partenaires : Les services de la Protection Maternelle Infantile Le REAAP Moyens : - Aller à la rencontre des familles et échanger autour de leur enfant

- Présenter le Lieu d’Accueil dans l’échange verbal - Distribuer des plaquettes d’information à chaque famille rencontrée

Effets attendus : - Être repéré physiquement par les familles en tant qu’accueillante afin

de faciliter la démarche de venir au sein du Lieu d’Accueil avec son enfant - Créer un premier lien de mise en confiance avec les familles susceptibles de fréquenter le Lieu d’Accueil

Echéance : Renouvellement chaque année en concertation avec l’équipe de PMI

et en lien avec l’évaluation des projets R.E.A.A.P. Critère d’évaluation : Nombre de nouvelles familles fréquentant le LAEP et rencontrées lors

de ces temps à la PMI

59

7.5 Fiche action n°5 : Café Gourmand des Parents Cette action relève d’un projet soutenu par le R.E.A.A.P.

Prévention / Mobilisation et participation des acteurs / Démarche partenariale Objectif général (CNAF) Offrir un espace de parole et de réassurance dans une perspective de

prévention des troubles de la relation enfants parents

Objectif opérationnel Temps de rencontre, d’information et d’échange autour de différentes thématiques déterminées au préalable

PROJET : Mise en place d’un temps d’échange:

Le Café Gourmand des parents Territoire concerné : La CCGT Public concerné : Les parents d’enfants âgés de 0 à 18 ans Partenaires : - Les communes de la CCGT - Le REAAP - La CAF du Gers - La MSA

Moyens : - Actions de coordination et d’organisation - Mobilisation et implication des familles

- Travail de concertation avec les différentes écoles maternelles du territoire.

Effets attendus : Echéance : Tout au long du contrat de projet/ Evaluation dans le cadre du

R.E.A.A.P Critère d’évaluation : Evaluation qualitative : participation et implication des familles +

satisfaction et retours des familles.

60

7.6 Fiche action n°6 : Mise à disposition de ressources documentaires

Objectif général Permettre aux familles d’accéder à des ressources documentaires sur

la Petite Enfance ; Objectif opérationnel Privilégier les échanges entre les familles et les professionnels en

amont du support littérature; Favoriser les échanges autour de ces outils lors des emprunts Valoriser les compétences parentales et permettre une prise de recul sur les situations vécues avec leur enfant ; Faire connaître aux familles les différents services proposés au sein du Centre Social

PROJET : Mise à disposition de ressources documentaires Territoire concerné : C.C.G.T. Public concerné : Les familles au sein du Centre Social

Partenaires : R.E.A.A.P Moyens : Mise à disposition de la liste des ouvrages disponibles sur l’ensemble

des services de la maison de l’enfance Effets attendus : Réassurance de la fonction parentale, favoriser les échanges avec les

différents services d’accueil petite enfance. Echéance : Toute la durée du contrat de projet Critère d’évaluation : - Evaluation qualitative retour des familles, nombre d’emprunt:

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7.7 Fiche action n°7 : Analyse de la Pratique Professionnelle

Objectif général (CNAF) Permettre une évolution de la fonction d’accueillant dans l’équipe

Objectif opérationnel Donner un sens cohérent et objectif à notre travail dans une équipe

Participer à différentes instances : Supervision des LAEP32/ Réseau 32 /Analyse de la Pratique Professionnelle/Rencontre des L.A.E.P. au C.I.P.E.

PROJET : Participer à des groupes d’échanges donnant lieu à une remise en

question et à un cheminement professionnel dans sa pratique d’accueillant.

Territoire concerné : Réseau des LAEP Midi Pyrénées L.A.E.P. du Gers Public concerné : Les deux accueillantes du LAEP. Partenaires : C.A.F. du Gers ; CIPE de la Haute Garonne Moyens : Réunions d’échange 1 fois par mois, à tour de rôle pour les

accueillantes, animées simultanément par un intervenant psychanalyste, ou sociologue/philosophe et la directrice du CIPE. Temps d’analyse de la pratique professionnelle en interne à raison d’une séance tous les 2 mois avec une psychologue clinicienne Temps de Supervision des LAEP 32 à raison d’une séance tous les 2 mois animés par une psychologue clinicienne. Ces temps de travail consistent à exprimer les relations établies durant les accueils, les difficultés rencontrées, réfléchir aux sens des pratiques professionnelles et trouver la bonne distance vis-à-vis des familles accueillies

Effets attendus : - Effectuer une analyse de la pratique professionnelle d’accueillante et

une prise de recul par rapport à son intervention auprès des familles accueillies - Approfondir une réflexion sur le vécu des permanences pour une meilleure compréhension

- Mise en réseau des LAEP du département, connaissance des différentes structures, concertation et échange de compétences.

Echéance : Toute la durée du contrat de projet Critère d’évaluation : - Evaluation qualitative : évolution dans la pratique d’accueillante

- Atteinte des objectifs fixés lors des entretiens annuels

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7.8 Fiche action n°8 : Proposition ponctuelle d’atelier d’éveil ou participation à des manifestations culturelles sur le territoire

Objectif général (CNAF) Favoriser la création de liens sociaux ainsi que les échanges à partir

d’activités culturelles ou artistiques Contribuer à rompre l’isolement social des familles

Objectif opérationnel Permettre aux familles de s’ouvrir à de nouvelles activités partagées

avec leurs enfants dans une perspective d’ouverture culturelle. Participer à l’épanouissement de l’enfant en favorisant des ateliers d’expression partagés avec son parent

PROJET : Proposition ponctuelle d’atelier d’éveil ou participation à des

manifestations culturelles sur le territoire Territoire concerné : La CCGT Public concerné : Les familles d’enfants de 0 à 6 ans, fréquentant le L.A.E.P. ou

souhaitant le découvrir. Partenaires : La CCGT

La CAF du Gers Les partenaires associatifs à but non lucratif du territoire ou ayant des projets en lien avec la Petite Enfance et la Famille

Moyens : - Mobilisation et implication des familles - Préparation d’un plat à partager pour une collation - Actions de coordination et d’organisation Effets attendus : - Permettre aux familles de créer des liens entre elles

- Favoriser l’épanouissement et le développement de l’enfant dans la relation à son parent - Organiser avec les familles des projets créateurs de liens

Echéance : Poursuite du projet sur la durée du contrat de projet Critère d’évaluation : Evaluation qualitative suite à la participation et aux retours effectués

par les familles

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7.9 Fiche action n° 9 : Mettre en place des outils d’évaluation Objectif général (CNAF) Améliorer l’évaluation du service LAEP Objectif opérationnel Valoriser les outils existants Améliorer la lisibilité des objectifs du LAEP auprès des partenaires PROJET : Mettre en place des outils d’évaluation Territoire concerné : LAEP/Centre Social Public concerné : Les accueillantes du LAEP Les partenaires financiers Les familles Partenaires : CCGT / CAF Centre Social Moyens Evaluation par les accueillantes :

Temps de concertation après chaque accueil Cahier de recueil de données quantitatives : fréquentation des familles, qualité de l’accompagnement, âge des enfants concernés, Recueil de données qualitatives : repérage des attentes et demandes exprimées par les familles, A partir des différentes fiches actions

Evaluation par les familles : Questionnaire de satisfaction dans le cadre du renouvellement du Contrat de Projet Evaluation par les partenaires :

Recueil des observations des partenaires et de leurs représentations du L.A.E.P.

Effets attendus : Participe de l’analyse du service Meilleure connaissance de l’activité et du sens du travail soutenu au

L.A.E.P. auprès des partenaires Echéance : 2017-2020

Evaluation en lien avec le renouvellement des contrats de projet et du C.E.J.

Critère d’évaluation : Satisfaction et retour des intéressés

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7.10 Fiche action n°10 : Participer à l’évaluation des demandes et des besoins des

familles du territoire

En lien avec les coordonnateurs petite enfance et enfance jeunesse Objectif général (CNAF) Participer à l’évaluation des demandes et des besoins des familles du

territoire Objectif opérationnel Etre à l’écoute des demandes des élus

Etre à l’écoute des demandes et besoins des familles PROJET Participation à l’observatoire de la petite enfance

Rencontres avec Coordonnatrice Petite Enfance Territoire concerné : CCGT Public concerné : Les élus des communes du territoire Coordonnateurs enfance et jeunesse Professionnels des secteurs médico socio éducatifs Partenaires : CCGT CAF Centre Social Coordonnateurs Enfance jeunesse Enfance Moyens : Participer aux réunions sur le territoire Observation de situation des familles et recueille des informations Effets attendus : Meilleure information des familles en fonction de leurs questions

Mise en adéquation entre besoins des familles et les dispositifs existants

Echéance : 2017-2020 Durée du contrat de projet Critère d’évaluation : Nombre de réunions

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8 Annexes : Règlement Intérieur, Questionnaires CEJ, Questionnaires de satisfaction usagers, Questionnaires de satisfaction partenaires

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Annexe 1 : règlement intérieur

Règlement Intérieur Mise à jour Janvier 2016

Article 1 : Le Lieu d’Accueil Enfants Parents est réservé aux enfants âgés de 0 à 6 ans, accompagnés d’un parent, ainsi qu’aux futurs parents. Article 2 : C’est un lieu qui privilégie l’anonymat (la date de naissance, le prénom de l’enfant et celui de l’adulte accompagnant sont demandés). Il n’y a pas d’inscription préalable, l’accès est libre. Article 3 : Une participation des familles est demandée sous forme de biscuits, boissons, café, thés… qui seront mis en commun dans une idée de partage convivial. Article 4 : Le fonctionnement du Lieu d’Accueil Enfants Parents repose sur un principe de confidentialité concernant la parole qui circule au sein du Lieu. Article 5 : Le respect mutuel des personnes et de leur identité culturelle et sociale est exigé sur le lieu. Article 6 : Les horaires d’ouverture sont : - à l’Isle Jourdain le mardi de 15h à 18h, le jeudi de 14h à 17h, le vendredi et le samedi de 9h à 12h. Trottinette accueille les familles une partie des vacances scolaires. - à Fontenilles le mardi de 9H30 à 12H, hors vacances scolaires. Article 7 : Les enfants présents sur le lieu sont à tout moment sous la responsabilité et la surveillance des adultes qui les accompagnent. Les enfants ne peuvent pas être laissés seuls sous la responsabilité des accueillantes, même à titre exceptionnel. Trottinette n’est pas un lieu de garde mais un lieu de rencontre et d’échange. Article 8 : La fréquentation du lieu entraîne une obligation du respect des règles de vie en collectivité :

Respect des horaires

Respect des règles d’hygiène du lieu (plan de changes, tables, vaisselle…)

Respect des locaux et du matériel. Le L.A.E.P. est installé dans des locaux partagés avec d’autres services : le matériel de ces services n’est pas à libre disposition.

Respect de l’espace réservé aux bébés qui ne marchent pas

Chacun se doit de participer à la vie du lieu et à son rangement

Le goûter de l’enfant doit être fourni par les parents et pour des raisons d’hygiène et de sécurité, il doit être pris installé assis.

Le nécessaire de toilette et les couches sont à la charge des familles

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Article 9 : La fréquentation du Lieu d’Accueil Enfants Parents n’est pas recommandée dans le cas où l’une des personnes présente des symptômes tels que fièvre ou autre manifestation clinique. Les accueillantes et les parents décideront ensemble de la poursuite ou non de l’accueil en mettant au centre le bien être et le confort des enfants accueillis et le risque de contagion. Article 10 : Des sorties peuvent être organisées à l’extérieur. Au cours de ces sorties, les enfants sont toujours sous la responsabilité des adultes accompagnants. Article 11 : Le Lieu d’Accueil Enfants Parents met à votre disposition des livres et documents à consulter sur place. Les parents qui souhaitent emprunter ces documents doivent se faire connaître auprès des accueillantes qui fixent les modalités de retour. Article 12 : Dans le respect du droit à l’image de chaque personne, la prise de photos des enfants et des adultes dans le cadre de la maison de l’enfance, ne peut se faire qu’avec l’accord préalable des familles concernées.

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Annexe 2 : Questionnaire C.E.J

LIEU D’ACCUEIL ENFANTS PARENTS

Lieu Accueil Enfants Parents (LAEP) Pour les familles avec des enfants de moins de 6 ans et les futurs parents

1- Savez-vous qu’il existe un Lieu d’Accueil Enfants Parents sur le territoire ?................................

2- Connaissez-vous ce mode d’accueil pour les familles, savez-vous en quoi il

consiste ?.................................

3- Vous connaissez et fréquentez le LAEP :

Pourriez-vous le définir en quelques mots ?

…………………………………………………………………………………………………………………………

……

Quels mots le qualifient le mieux ? Information, soutien, accueil, écoute,…

…………………………………………………………………………………………………………………………

……

Indiquez l’importance que vous attachez à chaque point suivant :

Pas du tout

important Peu important Assez important Très important

Les informations mises à disposition

L’accueil

L’écoute

Le soutien

Rencontrer des professionnels

Rencontrer d’autres parents

Pour votre enfant : la rencontre avec

d’autres enfants

Les jeux, jouets, activités proposées

Les soirées à thèmes « Temps des

parents »

Accessibilité :

Les jours d’ouverture (4 demi-journées) (2 après midi, 2 matinées)?

Cela vous semble suffisant ? □ OUI □ NON

Pourquoi ? Amélioration souhaitée :…………………………………………………………………………………

Les horaires (15h/18 h ; 14h/17h et 9h/12h) sont-ils appropriés ?

□ OUI □ NON

Pourquoi ? Proposition……………………………………………………………………………………………….

Les lieux

- Maison de l’enfance : l’espace vous semble t il adapté ? □ OUI □ NON

Pourquoi ? Amélioration souhaitée …………………………………………………………………………………..

- A Endoufielle : l’espace vous semble t il adapté ? □ OUI □ NON

Pourquoi ? Amélioration souhaitée …………………………………………………………………………………..

4- Vous connaissez le L.AEP et ne le fréquentez pas : pour quelle(s) raison(s)………………………….

……………………………………………………………………………………………………………….

Souhaitez-vous qu’il existe un L.A.E.P. sur votre commune (nom de la commune)……………………………

Quel(s) jour(s) et Heures ?..........................................

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Annexe 3 : Questionnaire usagers de Trottinette

Questionnaire de satisfaction des usagers du Lieu d’Accueil Enfants Parents

TROTTINETTE

Dans un objectif de répondre au mieux aux besoins des familles et dans le cadre d’une évaluation des financements conjoints de la CAF du Gers et de La Communauté de Communes de la Gascogne Toulousaine, nous vous proposons de répondre à ce questionnaire. Celui-ci s’inscrit dans le cadre du renouvellement du Contrat de Projet du Lieu d’Accueil Enfants Parents mise en œuvre par le Centre Social de L’Isle Jourdain. Il nous paraît essentiel de préciser que ce questionnaire vise à rendre compte de votre intérêt à fréquenter cet espace auprès des instances décisionnaires et aucunement à évaluer les relations familiales. La réalisation de ce questionnaire est anonyme et repose sur le volontariat à y participer. Un retour sera effectué aux familles par écrit au sein du Lieu d’Accueil Enfants Parents d’ici la fin de l’année 2016. Age des enfants que vous accompagnez : …………………………………………………………………………………… Qu’est-ce qui vous a donné envie de venir dans ce lieu ? …………………………….………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………….……………………………. Qu’est ce que cela apporte à l’enfant que vous accompagnez ? ……………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Dans sa relation avec vous ? ........................................................................................................ ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. Dans sa relation avec d’autres (fratrie, autre parent, autres enfants, autres adultes) ? ………………….

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Au niveau du jeu ? ………………………………………………………………………………………………………………………. ……………………………………………………………………………………………………………………………..………………………. A d’autres niveaux ? ……………………….………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. Qu’est ce que ce lieu vous apporte à vous ? ……………………………………………………………………………….. ………………………………………………………………………………………………………………………………………..……………... Dans votre relation avec votre enfant ? ………………………………………………………………………………………. …….…………………………………………………………………………………………………………………………………………………..

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Dans votre relation avec les autres (adultes, enfants) ? ……………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

A d’autres niveaux ? ……………………….………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Le plus important pour vous dans ce lieu c’est quoi ? ……………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… Si vous parlez de ce lieu à quelqu’un qui ne le connaît pas, vous en dites quoi en 3 mots ?

1-……………………………………………….. 2- ……………..…………………………… 3- ……………………………………………

Avez-vous des suggestions pour améliorer le lieu ?

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Merci de votre participation à ce recueil d’avis L’équipe de Trottinette

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Annexe 4 : Questionnaire Professionnels 2014

2014

QUESTIONNAIRE Pour les professionnels

Concernés par l’accueil des parents et des enfants de 0 à 6 ans. Dans le cadre de l’évaluation du dispositif Lieu d’Accueil Enfants Parents (L.A.E.P),

l’équipe de Trottinette vous remercie de prendre quelques minutes afin de répondre

à ce questionnaire.

-Connaissez-vous le L.A.E.P. ? Oui Non

-Si oui : - Comment en avez-vous entendu parler ?

- Comment le définissez-vous en quelques mots ?

-Si non : quelle idée vous en faites vous ?

-Vous arrive-t-il d’en parler aux familles des enfants que vous accueillez ?

Oui toujours Oui quelque fois Jamais

Si oui :

À toutes les familles

À quelques familles, lorsque la situation présente un caractère particulier

MERCI DE PRECISER

Si Non Pourquoi ?

-Connaissez-vous l’action le Temps des Parents ? :

Oui Non

-Les thèmes abordés sont-ils des supports de discussion pour vous avec les familles ?

Oui Non

-Quelles questions rencontrez-vous en ce qui concerne l’accompagnement des parents

dans votre travail au quotidien ?

Si vous souhaitez organiser une rencontre avec votre équipe MERCI de nous laisser vos

coordonnées et vos disponibilités………………………………………………....................

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Annexe 5 : Questionnaire Professionnels 2016

Avril 2016 :

Dans le cadre du renouvellement du Contrat de Projet du L.A.E.P. il est important pour

nous de pouvoir vous re-solliciter suite au questionnaire que vous aviez bien voulu

remplir en 2013 relatif à l’évaluation des actions du L.A.E.P.

Il s’agit pour nous de continuer à recueillir les représentations des professionnels, de

pouvoir mener des actions en conséquences (réunion d’information, échanges

rencontres…) de manière à permettre la diffusion des informations relatives au L.A.E.P. au

plus grand nombre des familles.

En vous remerciant, une nouvelle fois de votre participation à ce travail.

L’équipe de Trottinette

-Connaissez-vous le L.A.E.P. ? Oui Non

-Si oui : - Comment en avez-vous entendu parler ?

- Comment le définissez-vous en quelques mots ?

-Si non : quelle idée vous en faites vous ?

-Vous arrive-t-il d’en parler aux familles des enfants que vous accueillez ?

Oui toujours Oui quelque fois Jamais

Si Non Pourquoi ?

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Annexe 6 : Questionnaire Projet Fontenilles

TROTTINETTE est un Lieu d’Accueil Enfants Parents. C’est un espace de jeux, d’éveil, d’échanges, d’écoute et de rencontres pour

les enfants de 0 à 6 ans et leurs parents, grands-parents. L’accueil est également proposé aux futurs parents.

Les accueils sont gratuits, libres de participation sans inscription.

C’est un lieu qui privilégie la confidentialité et l’anonymat. Deux accueillantes assurent une présence bienveillante et accompagnent parents et enfants dans

leurs rencontres et leurs activités au sein du lieu.

Seriez-vous intéressé par un Lieu d’Accueil Enfants Parents sur la Commune de Fontenilles ? □ Oui □ Non Quelles seraient vos motivations à le fréquenter ? □ Socialiser votre enfant □ Echanger avec d’autres parents □ Faire des rencontres □ Partager un moment privilégié avec votre enfant □ Faire des ateliers avec votre enfants □ Avoir des conseils □ Participer à des thèmes de discussions Pensez-vous venir ? □ Oui □ Non Si oui, à quels horaires ? □ Mardi 9h – 12h □ Jeudi 9h – 12h □ Autres propositions : ………………………………………………………………………………

Nous vous donnons Rendez Vous Le Jeudi 8 Octobre 2015 à 18h30

à la Salle du Conseil Municipal à la Mairie de Fontenilles Afin d’échanger autour d’un projet Lieu d’Accueil Enfants Parents la Commune de Fontenilles. Si vous êtes intéressé pour participer à cette rencontre Merci de préciser votre adresse mail : ………………..…………………………………………………………….......................................... Adresse mail familles intéressées par Projet L.A.E.P. sur la Commune de Fontenilles. Septembre 2015.