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PREPARATION DU LIVRE BLANC 2016 SUR L’ENSEIGNEMENT DU FRANÇAIS DANS LE MONDE QUESTIONNAIRE FIPF-OIF

1. L’ASSOCIATION DES PROFESSEURS DE FRANÇAIS 1. Existe-t-il une ou plusieurs associations de professeurs de français et/ou une association

avec une section d’enseignants de français ? Oui Non

Si oui :

Nom de l’association Effectifs Affiliation FIPF

Association belge des professeurs de français (ABPF) 300 oui

Précisez la proportion d’enseignants membres de votre association par niveau d’enseignement *:

Préscolaire : 0 % Primaire : 2 % Secondaire : 78 % Supérieur : 20 %

1.2. L’association et son environnement institutionnel national et international

1.2.1. L’association est-elle consultée ou sollicitée par les autorités nationales? Oui Non

1.2.2. Si oui sur quel(s) sujet(s) ? (Exemples : programmes, horaires, rythmes, formations, concours…)

Formations 1.2.3. Si non, pourquoi à votre avis ? 1.3. Rapports internationaux 1.3.1. Le gouvernement de votre pays a-t-il signé un (des) traité(s) international (-aux) prévoyant l’enseignement d’une ou de plusieurs langues étrangères ? Oui Non

1.3.2. Si oui lequel (lesquels) ? Dans le cadre d’un partenariat entre la Fédération Wallonie-Bruxelles et huit pays (Chine, Espagne, Grèce, Italie, Maroc, Portugal, Roumanie et Turquie), les écoles qui le souhaitent peuvent proposer des cours d’Ouverture aux Langues et aux Cultures (OLC) à leurs élèves de l’enseignement fondamental et secondaire.

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Le programme d’ouverture aux langues et aux cultures (OLC) prend son origine dans une Directive de la CEE (25.07.1977) recommandant aux Etats membres d’assurer aux enfants des travailleurs migrants une scolarisation plus adaptée. Cette directive proposait que des accords bilatéraux de coopération soient passés entre les pays d’accueil et les pays de l’immigration afin de promouvoir l’enseignement de la langue et de la culture du pays d’origine. Par ailleurs, le programme OLC s’inscrit dans le cadre de l’objectif défini à l’article 6 du décret « Missions » visant à « préparer tous les élèves à être des citoyens responsables, capables de contribuer au développement d’une société démocratique, solidaire, pluraliste et ouverte aux autres cultures ». Deux types de cours OLC sont proposés : - un cours de langue (minimum 2 périodes/semaine), assuré par des enseignants mis à la

disposition des écoles par le pays partenaire. - Un cours d’ouverture aux langues et cultures, assuré conjointement par l’enseignant OLC

et l’instituteur ou le professeur habituel.

Répartition, ventilée par pays, entre les cours de langue et les cours d’ouverture aux cultures pour l’année scolaire 2013-2014. Pays Cours de langue ouverture aux cultures Espagne 6 0 Grèce 3 1 Italie 125 58 Maroc 79 7 Portugal 13 4 Roumanie 10 7 Turquie 54 3 Chine 23 10 1.3.3. De votre point de vue cette signature est-elle respectée ?… oui 1.4. Votre association entretient-elle des rapports avec les ambassades francophones ? Il s’agit des ambassades de la Francophonie partout dans le monde 1.4.1. De France Oui Non 1.4.2. Du Québec Oui Non 1.4.3. De Suisse Oui Non

1.4.4. De Belgique Oui Non 1.4.5. Autres : Oui Non

L’ABPF est invitée très régulièrement à bon nombre d’évènements organisés par l’ambassade de France.

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1.5 Le cas échéant, pouvez-vous donner des exemples de coopérations avec ces ambassades ?

Nous avons des accords avec l’attaché de coopération français pour figurer dans l’infolettre de l’Ambassade.

La Délégation générale du Québec nous invite à ses manifestations

Nous sommes abonnés à la « Lettre Wallonie-Bruxelles au Québec » 1.5.1 Votre association mène-t-elle des projets dans le cadre des programmes de l’OIF ? Oui Non

Remarque : La présidente de l’ABPF a pris des contacts à l’occasion d’une réunion de l’OPALE

et dans le cadre de l’année francophone internationale : échange d’adresses et de courriels.

Si oui lesquels ?

1.6 Votre association mène-t-elle des projets avec l’AUF, l’Université Senghor ou TV5 monde ? Une de nos membres rédige des fiches pédagogiques pour TV5 monde

1.7. En dehors des associations de professeurs de français, existe-t-il des associations œuvrant en faveur de l’usage, de la promotion ou de la diffusion de la langue française ? Oui Non

1.7.1. Nom(s) : BVLF, ESF, Association Charles Plisnier, Maison de la Francité1.7.2. Type d’action : formations, concours, langue française, colloques.

1.7.3. Effectifs :BVLF 500, ESF 300, Association Plisnier 50.

2. L’ENSEIGNEMENT DES LANGUES ET DU FRANCAIS

2.1. Indiquez les quatre premières langues vivantes étrangères (LVE) enseignées dans le pays par ordre décroissant des effectifs.*

Nous ne disposons pas de l’information sur les effectifs, l’ordre est fonction des régions.

Cycles LVE 1 (préciser)

LVE 2 (préciser)

LVE 3 (préciser)

LVE 4 (préciser)

Commentaires

Primaire néerlandais anglais allemand

Secondaire néerlandais(*) anglais allemand espagnol/italien Il n’y a pas

d’ordre au sens strict

Supérieur anglais néerlandais

Par exemple, le Néerlandais à Bruxelles est obligatoire comme seconde langue, en Wallonie l’élève a le choix. Les règles sont complexes.

2.2. Effectifs des apprenants des langues autres que le français :

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Cycles LVE 1 (préciser)

LVE 2 (préciser)

LVE 3 (préciser)

LVE 4 (préciser)

Commentaires

Primaire Pas de données disponibles

Secondaire

Supérieur

2.3. Effectifs des apprenants de français*

Enseignement du français- Nombre d’apprenants - (total public et privé)

Préscolaire Primaire Secondaire Total

187 873 329 764 370 008 887 645

2.4. Niveau d’introduction du français :…Langue d’enseignement, exclusive ou très majoritaire (cas de l’immersion)

2.5. Nombre d’heures proposées par niveau :

NIVEAU ANNEES PERIODES/SEMAINE REMARQUES

PRIMAIRE P1/P2 De 7 à 10 (sur 28) P3/P4/P5 /P6 De 6 à 10 (sur 28) De 6 à 10 (sur 28)

SECONDAIRE S1 6 (sur 28) De 1 à 4 h d’activités complémentaires possibles

S2 5 (sur 28) De 1 à 4h d’activités complémentaires possibles

S3/S4/S5/S6 5 (sur 28-32) De 1 à 2h d’activités complémentaires possibles

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e et 3

e degrés de

l’enseignement qualifiant

3 (sur 28-32) Périodes suppl. possibles, not. en fonction option

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3. L’ENSEIGNEMENT EN FRANCAIS (le cas échéant)* 3.1. Effectifs des apprenants 3.1.1. Enseignement public Il s’agit de « Fédération Wallonie-Bruxelles» « Officiel communal » « Officiel provincial »- « Libre »

La Fédération des Etablissements Libres Subventionnés Indépendants (FELSI)

regroupe 60 Pouvoirs Organisateurs organisant 90 établissements d'enseignement

Le Segec représente l’enseignement catholique

Enseignement en français

Nombre total d’apprenants 2012-2013

Préscolaire Primaire (école de base)

Secondaire

Ordinaire 186 783 312 921 353 643

Spécialisé 1 090 16 843 16 365

TOTAL 187 873 329 764 370 008

N.B. spécialisé : destiné aux élèves à besoins éducatifs particuliers

3.1.2. Enseignement privé

Nous avons peu d’enseignement privé. Données non disponibles

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3.2. Si le français n’est pas la seule langue d’alphabétisation puis d’enseignement,

La région germanophone fait partie de la fédération Wallonie-Bruxelles, elle représente environ 1%. La langue est l’allemand.

3.2.1. Précisez sa place par rapport aux autres langues jouant ce rôle : il est selon les cas 2è, 3è,…langue.

3.2.2. A quel niveau est-il introduit dans le système scolaire ?préscolaire.

3.2.3. Quel est le nombre d’heures qui lui sont consacrées par semaine et par classe jusqu’à la fin du secondaire ?. ?

3.3. Outre le français, quelle(s) est (sont) l’ (les) autre(s) langue(s) d’enseignement aux niveaux scolaire et universitaire ?

Cycles Autre langue 1 Autre langue 2 Autre langue 3 Commentaires

Primaire Néerlandais, anglais ou allemand, dans le désordre et en fonction des régions

Secondaire idem

Supérieur Anglais

3.4. La (les) langue(s) d’enseignement change(nt)-t-elle(s) au cours de la scolarité ?

Oui Non 3.4.1. Le cas échéant, précisez les raisons de ce changement… dans le cas de l’immersion, où certains cours sont donnés dans la langue d’immersion… 3.4.2. Précisez le niveau d’enseignement où il intervient : Dès le préscolaire (précoce) au milieu du secondaire (tardif)

3.5. Établissements où l’enseignement se fait majoritairement en français : Tous 3.5.1. Établissements nationaux

Désignation Cycles (niveaux) Nombre d’élèves

Fédération Wallonie-Bruxelles Maternel 13 871

Primaire 30 853

Secondaire 86 488

Libre Maternel 75 094

Primaire 140 058

Secondaire 222 916

Officiel communal Maternel 98 632

Primaire 157 289

Secondaire 25 628

Officiel provincial Maternel 276

Primaire 1564

Secondaire 34976

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Nombre total d’apprenants

Préscolaire Primaire Secondaire

187 873 329 764 370 008

3.5.2. Cursus professionnels en français (à extraire du total mentionné ci-dessus en précisant leur objet : hôtellerie, tourisme…) : sans objet

3.5.3. S’il existe un enseignement de type « écoles bilingues » : enseignement en immersion linguistique

3.5.3.1. Quel est l’effectif concerné par niveau ?

Niveau Nombre d’heures/semaine Effectif

Préscolaire (3 année) De 8 à 21 dans la langue d’immersion 3 100

Primaire (P1/P2) idem 11 355

Primaire (P3/P4/P5/P6 De 12 à 18 dans la langue d’immersion

Secondaire De 8 à 13 dans la langue d’immersion 9 853

3.5.3.2 Quelles sont les DNL (disciplines non linguistiques) proposées en français ?

Obligatoires : morale et ou religion. Les autres sont au choix

Niveau Nombre d’heures / semaine Effectifs

tous 2 tous

3.6. Établissements français : 2 Lycées français

Nombre d’apprenants 2013-2014

Primaire Secondaire Supérieur total

2887 -

3.7. Autres établissements internationaux (en dehors des établissements homologués par la France)

Désignation Statut (public, privé, étranger) Nombre d’élèves

ISB

Souvent Statut d’ASBL

Ecole américaine

St John School

Ecole scandinave

Ecole allemande

8

OTAN

Ecole islamique

Ecole juive

Ecoles européennes 10 963

4. PROGRAMMES et CONTENUS

4.1. Existe-t-il des instructions officielles concernant l’enseignement du français?

Oui Non

4.2. Si oui, quelle est la date des dernières instructions?......1999 (Référentiels de compétences). Ces référentiels ont été soumis à révision à partir de 2011 pour une entrée en application en 2015-2016.

4.3. Les objectifs des programmes vous paraissent-ils :

4.3.1. Atteignables ?

Oui Non

4.3.2. Convenir aux attentes des parents ? Oui Non

L’approche par compétences a été controversée, chez les parents comme chez les enseignants. Les réactions allant de la séduction au scepticisme. Le caractère jargonnant des premiers textes a souvent été critiqué, alors même que ce qui posait réellement problème était le flou conceptuel des « compétences », éminemment englobantes pour les uns , réduites à des savoir-faire pour d’autres. De même la place réservée aux savoirs n’apparaissait pas clairement (voire pas du tout) dans les premiers textes.

Progressivement, les approches sont devenues plus pragmatiques, les concepts se sont affinés et précisés (notamment grâce aux travaux de Bernard REY et de son équipe). La réécriture des programmes par les différents P.O. a fait le reste.

Au final, on peut reconnaître que l’APC a donné plus de sens aux apprentissages et que ceux-ci ont davantage fait appel à l’action des apprenants.

Un (sérieux) bémol : le taux d’échecs n’a pratiquement pas changé.

4.3.3. Convenir aux attentes des apprenants Oui Non

??? cf. supra, mutatis mutandis.

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4.3.4 Les programmes contiennent-ils des références à la francophonie, à l’Organisation internationale de la Francophonie, aux pays francophones (lesquels ?) et aux auteurs francophones ?...

- La circulaire 4751 du 28.2.2014, de la FWB, recommande l’enseignement de la littérature belge francophone.

- Référence explicite à la francophonie (pp.6 et 16 du référentiel de français pour les compétences terminales.

- Référence explicite aux grands auteurs « classiques » de Villon à Camus, de Montaigne à Apollinaire (y compris à des auteurs non francophones d’ailleurs).

- Référence explicite à Ramuz, Senghor, Césaire, Maillet, Ben Jelloun, Maalouf

4.3.5 A votre connaissance, les professeurs de français font-ils référence à la francophonie dans leurs pratiques d’enseignement ? Précisez.

Beaucoup de collègues font apparaitre les cultures francophones, les variations linguistiques des français, la diversité des espaces marqués par le français.

4.3.6 Utilisent-ils les ressources en ligne mises à disposition par la Francophonie et la FIPF (francparler-oif.org, fipf.org, Apprendre et enseigner avec TV5monde) ?

Pas suffisamment, semble-t-il. Les sites de TV5 Monde et de francparler-oif.org paraissent les plus utilisés, en particulier franc-parler par les profs de FLE

4.3.7 Utilisent-ils régulièrement d’autres ressources en ligne ? Si oui, lesquels ?

Davantage pour préparer des cours qu’à l’intérieur de ceux-ci. Par exemple des sites de enseignons.be.SUITE ?????........

4.3.8. Autres commentaires ………………………………………………………….

5. LES PROFESSEURS DE FRANÇAIS* 5.1. Nombre Equivalent Temps Plein

Nombre d’enseignants 2014

Primaire Secondaire Supérieur

20 581 4 600 (*) ?

(*) Nombre estimé, les données ne sont pas directement accessibles 5.1.1. Professeurs de français langue étrangère :…Promotion sociale 5.1.2. Professeurs de français langue seconde :…DASPA 5.1.3. Professeurs de français langue première (« maternelle ») :42 600 5.2. Enseignent-ils seulement le français ? Oui Non

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5.3. S’ils enseignent le français et une autre matière, dites laquelle (lesquelles) ? - Au niveau primaire, les instituteurs/trices enseignent presque tous les cours dits « généraux », ne laissant à des spécialistes que les cours « spéciaux », comme l’éducation physique, les cours philosophiques, les cours artistiques, la psychomotricité, et le plus souvent la 2e langue ; - Au degré inférieur du niveau secondaire, si la plupart des enseignants ne donnent que le français, certains complètent leur charge par une autre matière, qui était souvent l’histoire pour les plus anciens (titulaires alors d’un titre en français langue maternelle/histoire), aujourd’hui le FLE, voire la morale ou la religion. - Au degré supérieur du niveau secondaire, les professeurs de français ne donnent le plus souvent que cette discipline, même si un nombre non négligeable enseigne aussi l’histoire, une langue romane L3/L4 ou, plus rarement, le latin. 5.4. Exercent-ils parfois une autre activité professionnelle en plus de leur métier d’enseignant ? Oui Non

Même si ce n’est pas le cas le plus fréquent 5.4.1. Si oui laquelle ? Professeur de cours particuliers ou répétiteur 5.4.2. La profession d’enseignant est-elle leur profession majeure ? Le plus souvent 5.4.3. Quel est le salaire moyen d’un professeur de français pour chaque catégorie par rapport au salaire médian ? Traitements de janvier 2014...- Revenu net-

Niveau Début de carrière Fin de carrière

préscolaire, primaire, secondaire inférieur 1 777 € 2 597 €

secondaire supérieur................................ 2 079 € 2 891 €

5.5. La formation des professeurs 5.5.1. De quelle formation initiale ont-ils bénéficié ? 5.5.5.1 Diplôme universitaire ?

Niveau Grade académique (BAC + 5) Titre professionnel (30 crédits après master)

Secondaire supérieur Master à finalité didactique en Langues et littératures française et romanes

Agrégé de l’enseignement secondaire supérieur groupe philo romane (AESS)

5.5.5.2 Autre ? Diplômes délivrés dans les Hautes Ecoles (enseignement supérieur hors université)

Niveau Grade académique (BAC + 3) Titre professionnel

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Préscolaire Bachelier Instituteur préscolaire

Primaire Bachelier Instituteur primaire

Secondaire inférieur Bachelier Agrégé de l’enseignement secondaire inférieur (AESI)

5.5.2. Précisez aussi les procédures et les délais nécessaires pour une titularisation dans la fonction publique ?........................................................................................................................ Pour avoir accès à l’engagement à titre définitif dans une fonction d’enseignement, l’enseignant doit remplir un certain nombre de conditions : - être belge ou ressortissant d’un pays de l’Union européenne ; - jouir des droits civils et politiques ; - être porteur du titre requis (ou d’un titre jugé suffisant du groupe A dans l’enseignement

subventionné) ; - satisfaire aux obligations légales ou réglementaires relatives au régime linguistique ; - être de conduite irréprochable ; - posséder les aptitudes physiques fixées par le gouvernement. A ces conditions générales s’en ajoutent d’autres, propres à chaque réseau d’enseignement. Dans l’enseignement de la Communauté française Le membre du personnel qui a été désigné en tant que temporaire prioritaire est automatiquement nommé, le 1er janvier ou le 1er juillet suivant, s’il occupe un emploi vacant comportant au moins la moitié d’une charge complète (Toutefois, un membre du personnel désigné en tant que temporaire prioritaire dans un emploi vacant ne comportant pas la moitié d’une charge complète peut demander à bénéficier d’une nomination). Dans l’enseignement officiel subventionné (Provinces et Communes) Chaque année, dans le courant du mois de mai, le pouvoir organisateur communique la liste des emplois vacants. Principales conditions : le classement comme prioritaire, le fait de compter au moins 600 jours de service dont 240 au moins, répartis sur trois années scolaires au moins, dans la fonction postulée. Dans l’enseignement libre subventionné Dans le réseau libre subventionné, entre le 15 février et le 30 avril, le pouvoir organisateur transmet à tous les temporaires de son personnel la liste des emplois déclarés vacants. Pour être engagé à titre définitif, l’enseignant doit occuper un emploi vacant et avoir acquis une ancienneté dans l’enseignement subventionné. Cette ancienneté doit correspondre à 720 jours de service répartis sur trois années scolaires au moins dont 360 jours, répartis sur deux années scolaires au moins, acquis dans la fonction auprès du pouvoir organisateur. L’engagement à titre définitif prend effet au 1er octobre.

5.5.3. Peuvent-ils bénéficier de formation continue ?

Oui Non

La formation continue est obligatoire tant pour les définitifs que pour les temporaires en fonction. Elle comprend six demi-jours par année scolaire :

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- deux demi-jours pour les formations organisées au niveau « interréseaux » ;

- quatre demi-jours pour les formations organisées au niveau « réseau/établissement ». Les demi-jours de formation obligatoire font partie du temps de prestation des membres du personnel.

- Par ailleurs, un enseignant peut demander à participer à une formation volontaire, sans limite en dehors de son temps de prestation, sinon pouvoir dépasser 6 demi-jours/année sauf dérogation.

5.5.4. Votre association est-elle en mesure d’organiser des sessions de formation continue ?

Oui Non

5.5.5. Votre association désire-t-elle organiser des sessions de formation continue ?

Oui Non

5.5.6. Si oui, selon quelles modalités ?.......

Formations CECAFOC (réseau libre) ET IFC. (Réseau officiel)

5.5.7. Si votre association a déjà organisé des sessions de formation, pouvez-vous donner quelques exemples (thème, durée, nombre de participants…) ? EX. Le français langue d’enseignement (deux jours), 20 participants (CECAFOC et IFC)

5.5.8 Existe-t-il des écoles/instituts ou départements universitaires de formation des professeurs de français ou d’enseignants des écoles de base? Oui Non

Désignation Effectifs année 1 Année 2 Année 3 Année 4 et +

Instituteur préscolaire 1 550 917 640 -

Instituteur primaire 2 60 1 852 1 035

AESI (sec.inférieur) 3 075 1 603 990

5.6. Existe-t-il un ou plusieurs départements de français dans les universités ? Oui Non

Effectifs

Désignation année 1 Année 2 Année 3 Année4 et +

Langues et littératures françaises et romanes, orientation, générale 486 218 207 395 Idem, orientation FLE

FORMATION CONTINUE En plus de la formation initiale des enseignants de français, la plupart des Départements pédagogiques des Hautes Ecoles et des Universités organisent des formations continues, pour l’enseignement du français (langue « maternelle », seconde ou étrangère). Par ailleurs, un « institut de la Formation en cours de Carrière » (I.F.C.) est chargé d’organiser toutes les formations en interréseaux. Son programme de formations est soumis à l’avis de la Commission de pilotage puis à celle du Gouvernement. Il publie un « journal des formations »

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reprenant l’ensemble de l’offre des formations accessibles aux membres du personnel. Il est envoyé à chaque établissement et publié sur internet (www.ifc.cfwb.be) 5.6 . Existe-t-il une ou plusieurs filières francophones dans les universités ? Oui Non

6. VALEURS VEHICULEES 6.1. Selon vous, quelles valeurs sont-elles véhiculées par l’enseignement du français ? (Classez par ordre décroissant)

6.1.1 Commercer 4

6.1.2 Prendre du plaisir 3

6.1.3 Entrer en relation 2

6.1.4 Communiquer et s’exprimer 1

7. MOTIVATION 7.1. Quelles sont les principales motivations des membres de votre association pour enseigner la langue française ? Besoin fondamental et plaisir de communiquer un enthousiasme pour la langue et la culture française, ainsi que des savoirs. Il faut être passionné pour être passionnant. 7.2 Quelles sont les motivations de vos élèves et de vos étudiants pour apprendre le français ? Ils sont obligés …Il n’est pas certains qu’ils soient tous motivés ; Peut-être un besoin de « causer correct » pour arriver dans la vie. 8. EVOLUTIONS PREVISIBLES POUR L’ENSEIGNEMENT DU FRANÇAIS Sur un plan pratique : Le passage au numérique.

9. EVOLUTIONS SOUHAITEES Que le passage soit « contrôlé » et « cadré dans le cadre de l’enseignement » Sur le pan pédagogique : que cesse le contrôle, garder au minimum la liberté pédagogique actuelle, mieux encore, récupérer plus d’initiative.

10. TEMOIGNAGES SUR LES CONDITIONS D’ENSEIGNEMENT Confer « Enseignants débutants : le plongeon ? » - revue n°225-226 de l’ABPF La rédaction de la réponse est en chantier. En vrac : fracture sociale – fracture culturelle – hétérogénéité culturelle et sociale – classes trop nombreuses (30 et plus) – matériel (ouvrage de référence).