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L’objectif

Etablir une photographie de la population des demandeurs d’emploi de 50 ans et plus sur le Val d’Oise et définir les besoins et attentes de ce public

Les acteurs

la DDTEFP du Val d’Oise l’ANPE par le biais de ses Directions Déléguées et de ses Agences Locales sur le Val d’Oise

La cible

Les demandeurs d’emploi de 50 ans et plus domiciliés dans le Val d’Oise, non dispensés de recherche d’emploi

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Les moyens

envoi de 300 questionnaires par courrier par la DDTEFP remise en mains propres de 700 questionnaires par les conseillers des 14 agences ANPE

(trame du questionnaire page suivante)

Les dates

du 21 avril au 30 mai 2008 : remise/envoi et réception des questionnaires complétés

à compter du 2 juin 2008 mise en commun et exploitation des questionnaires

9 septembre 2008 restitution des premiers résultats de l’enquête(1ère conférence sur la professionnalisation des acteurs)

9 décembre 2008 présentation finale des résultats de l’enquête (journée départementale seniors)

765 demandeurs d’emploi ont répondu au questionnaire

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Trame du questionnaire

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Trame du questionnaire

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Répartition des demandeurs d’emploi

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Répartition des demandeurs d’emploi

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L’avis des demandeurs d’emploi seniors du Val d’Oise sur leurs freins à la reprise d’emploi :

Sur les 765 personnes interrogées, les freins à la reprise d’emploi, les plus cités, sont

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proportion de demandeurs d’emploiayant cité l’item

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comme un critère de sélection des entreprises :« une fois dépassée la cinquantaine, les entreprises ne veulent pas de vous et en intérim, c’est pire encore »; « c’est la mentalité des décideurs »; « dans mon métier, la préférence est donnée aux jeunes »;

comme un constat sur ses spécificités et ses exigences, endécalage par rapport au marché du travail :« je ne peux que travailler à temps partiel »; « mon salaire est élevé »; « moi, je suis fatigué »; « j’ai des difficultés à retrouver le même niveau de poste »;

comme un signe d’impuissance, d’incompréhension, de découragement, face à son propre échec à retrouver du travail :« après des recherches actives, aucun contact n’a abouti à une embauche »

L’âge apparaît systématiquement comme frein à la reprise d’emploi, notamment :

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L’état de santé des demandeurs d’emploi de 50 ans et plus apparaît comme une préoccupation majeure et une difficulté pour retrouver du travail :

les demandeurs d’emploi séniors ont des problèmes physiques qui les limitent dans leurs possibilités de travail :

« la station debout m’est pénible »; « j’ai un problème au dos, je ne peux plus porter »;

ou, ont, simplement, le sentiment de ne plus avoir les capacités physiques ou psychiques pour occuper un nouvel emploi :

« je récupère plus difficilement »« je suis en dépression »« je suis en fragilité physique »

La santé comme frein à la reprise d’emploi

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La question du salaire est une préoccupation dominante pour les demandeurs d’emploi séniors :

les demandeurs d’emploi seniors ont l’impression que les employeurs ne sélectionnent pas leur candidature, ne pouvant proposer un salaire correspondant à leur expérience :

« les entreprises jugent mon salaire trop élevé »

ou, ont des exigences ne leur permettant pas de répondre aux offres d’emploi :

« je veux retrouver au même salaire » « les rémunérations proposées sont très inférieures à mes prétentions »

Le salaire comme frein à la reprise d’emploi :

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Deux sentiments se dégagent des interviews des seniors :

les seniors ont l’impression que leur manque de diplôme ou leur faible niveau scolaire est en inadéquation avec le marché du travail :

« un CAP n’est pas suffisant aujourd’hui »« dans mon métier, le BAC+2 est demandé (niveau que je n’ai pas) »

et ont le sentiment que les métiers évoluent sans cesse, ce qui exige des remises à niveau et perfectionnements fréquents : « il me manque la FIMO »

« j’ai besoin d’une remise à niveau en bureautique »

Les compétences, les diplômes comme freins à la reprise d’emploi :

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Les suggestions des demandeurs d’emploi seniors du Val d’Oise :

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7

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0 10 20 30 40 50

diversification des formes de travail

aides financières

création d'activité

santé

regard de l'entreprise sur les seniors

accompagnement et services spécifiques

optimisation et partage des compétences

formation

nombre de suggestions

Sur les 765 personnes interrogées, 78 ont émis une ou plusieurs suggestions ou remarques

213 propositions ont été formulées : 160 sont classées en 8 grands domaines ;

53 sont des remarques diverses.

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les demandeurs d’emploi seniors souhaitent une meilleure information sur la formation:

« plus d’aide pour les formations, car je ne sais pas à qui m’adresser ni ce qu’il est possible de faire » ;

et une offre de formations plus importante et adaptée à leurs besoins :« […], je veux faire une formation adaptée dans mon domaine comme carreleur ou de cariste pour trouver rapidement un emploi » ; « des formations pour les plus de 50 ans »

les typologies de besoins identifiés les financeurs à mobiliser :- la remise à niveau linguistique - ASSEDIC- la remise à niveau - CRIF des compétences professionnelles- le complément de qualification les prescripteurs à mobiliser :- l’immersion en entreprise - AFPA- la reconversion professionnelle - PLIE- l’accès au permis - Maisons De l’Emploi- la Validation des Acquis de l’Expérience - Ateliers Pédagogiques Personnalisés

La formation comme étant un des moyens principaux de réinsertion professionnelle pour les

seniors du Val d’Oise :

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les demandeurs d’emploi seniors sont prêts à transmettre leurs compétences aux nouvelles générations :

« comme dans les années 1960, avoir un compagnon qui permet au jeune de lui apprendre les ficelles du métier et qui lui transmet son savoir »

ils sont, également, intéressés par proposer leurs services sous la forme d’activités d’audit ou de consulting :

« promouvoir des programmes d'expertises et de développement des PME par la mise à disposition de consultants spécialisés […] »

les actions à développer :- les formations au métier de consultant- les formations au métier de formateur- des dispositifs, financés par l’état, de missions en PME

Les demandeurs d’emploi seniors du Val d’Oise ont des compétences à la disposition des entreprises :

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les demandeurs d’emploi seniors sont en demande d’accompagnement :« être réellement suivi et accompagné » ;

et de services personnalisés et spécifiques :« l’ANPE devrait avoir un pôle pour mettre en relation les seniors et les PME » ; « je souhaite être plus suivi et aidé dans les propositions d’emploi »  

les demandeurs d’emploi seniors pointent l’importance de développer / entretenir un réseau relationnel :

« je constate que maintenant il faut avoir la connaissance avec les gens directement au sein de l‘entreprise pour être embauché » ; « se rencontrer entre demandeur d’emploi – il manque un club de demandeurs d’emploi […] »   

les dispositifs à mettre en regard :- le développement de prestations spécifiques pour les seniors- des actions de redynamisation et de mobilisation - une sensibilisation aux Technologies de l’Information et de la Communication- le partage des expériences réussies autour d’un club ou d’un site internet- l’organisation d’un projet transnational mobilisant les acteurs et les demandeurs dans le cadre

d’échange d’expériences et de pratiques

Des services spécifiques et personnalisés et des dispositifs d’échanges comme étant les moyens pour se redynamiser et rompre son isolement :

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les demandeurs d’emploi seniors pensent que les entreprises sont réticentes à l’idée de les embaucher : c’est, selon eux, une question de « mentalité » et de « confiance »,

« il faut […] faire changer les mentalités sur les embauches des seniors » ; « il faut que l’on nous fasse confiance »

tout l’enjeu, pour eux, est de réussir à convaincre les employeurs : « ce sont les entreprises qu’il faut convaincre […] » ; « pouvoir montrer que l’on est encore capable de travailler »

les actions et dispositifs à mobiliser :- les évaluations en milieu de travail- le recrutement par simulation- les journées / forums de recrutement

Selon les demandeurs d’emploi seniors du Val d’Oise, un regard des entreprises sur les seniors à

modifier :

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Les problèmes de santé sont un frein majeur pour certains demandeurs d’emploi seniors du Val

d’Oise :

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les demandeurs d’emploi seniors qui évoquent des problèmes de santé n’imaginent pas de solution de réinsertion professionnelle :

« le seul obstacle à mon retour à l’emploi, c’est ma santé » ; « j’ai fait une dispense de recherche d’emploi suite à des problèmes de santé » ; « j’ai des problèmes de dos trop importants pour travailler pour l’instant, […] »

ou sont plutôt dans l’attente d’aides : « j’attends avec impatience vos propositions concrètes pour la prise d’un poste et un accueil et une aide plus efficace pour les handicapés »

les dispositifs à utiliser et développer :- des bilans médicaux, afin d’objectiver l’état de perception du demandeur d’emploi- la reconnaissance Travailleur Handicapé- les solutions de reclassement professionnel & les actions de remobilisation- les adaptations au poste de travail

les structures à mobiliser :- la Maison Départementale pour les Personnes Handicapées- la Commission des Droits et de l’Autonomie des Personnes Handicapées- l’Association de GEstion du Fond pour l‘Insertion Professionnelle des Handicapés

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les demandeurs d’emploi seniors qui ont l’idée de créer ou reprendre une entreprises sont demandeurs d’aide :

un accompagnement : « pour une personne qui a créé une entreprise, l'échec est fatal si aucune aide n'est apportée pour étudier la situation »

une formation : « je suggère plus de soutien et aide pour la formation à la création d’entreprise »

une aide financière : « je voudrais reprendre un commerce de vêtements, mais il me manque le financement (crédit non accordé) »

les dispositifs à mobiliser :- les réunions d’information à la création d’entreprise- l’utilisation de kit du créateur d’entreprise- l’évaluation préalable à la création d’entreprise- les formations et l’accompagnement à la création d’entreprise

les structures à mobiliser :- PRISME - ARSI - EVOL- Consulaire - ACCET - ANTROPIA….

La création d’activité est une solution envisagée par les demandeurs d’emploi seniors du Val d’Oise :

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les demandeurs d’emploi seniors pensent que si les entreprises peuvent bénéficier d’allègements de charges, à l’embauche de personnes de plus de 50 ans, cela contribuerait à « créer un environnement favorable à l’embauche des seniors »

et prônent, également, une meilleure information, à destination des entreprises, sur les aides existante :

« il faut […] faire connaître aux DRH toutes les aides que peut leur donner l’ASSEDIC » ; «  informer les sociétés des avantages seniors lors de leur demande à l’ANPE »

certains demandeurs d’emploi expriment, aussi, le besoin de bénéficier d’une aide financière pour passer le permis de conduire :

« j’ai besoin d’une aide financière pour passer mon permis de conduire »

Les aides financières d’incitation à l’embauche des seniors sont vues comme un levier par les

demandeurs d’emploi seniors du Val d’Oise :

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Les contraintes et difficultés des demandeurs d’emploi seniors du Val d’Oise les amènent à

envisager des formes diverses de travail :

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alors qu’une partie des demandeurs d’emploi seniors recherche un emploi à temps partiel pour des raisons de santé :

« pouvoir travailler à temps partiel jusqu’à l’âge de la retraire »

d’autres regrettent de ne pas trouver de travail à temps plein :« j’aimerais avoir un deuxième temps partiel pour le travail »

pour répondre aux difficultés à trouver un emploi à plein temps ou à des contraintes telle que la mobilité, les demandeurs d’emploi seniors évoquent :

- le télétravail- le travail à domicile- le travail à temps partagé

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Enquête Seniors - analyse qualitative des résultats

Les témoignages des demandeurs d’emploi seniors du Val d’Oise mettent en évidence une situation de grande précarité d’un certain nombre d’entre eux. Les besoins énoncés traduisent la nécessité d’une sécurisation des parcours professionnels.

Certains demandeurs d’emploi expriment leur incompréhension face à leurs difficultés à retrouver un emploi. D’autres disent ne plus vouloir ou pouvoir reprendre un travail et on constate quelques inquiétudes face à une possible disparition de la dispense de recherche d’emploi.

Enfin, ont été régulièrement pointés :

les incohérences entre les politiques RH des entreprises (rajeunissement de la pyramide d’âge des salariés) et les politiques de l’emploi (volonté d’augmenter le taux d’emploi des seniors) ;

les écarts importants entre les salaires proposés par les entreprises et les prétentions salariales des personnes.

Les demandeurs d’emploi seniors du Val d’Oise manifestent leurs inquiétudes et incompréhensions :

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Enquête Seniors - analyse qualitative des résultats

La situation des demandeurs d’emploi seniors s’améliore :

les entreprises sont davantage prêtes à embaucher ces profils : la part des établissements prêts à embaucher des personnes de plus de 50 ans est passée de 20,4% en 2005 à 64% en 2007 (source : enquête Repères ANPE – juin 2007);

le nombre des quinquas au chômage diminue : - 1,8% entre septembre 2007 et septembre 2008 (DEFM catégorie 1 sur le Val d’Oise).

C’est dans ce contexte que l’ANPE a renforcé ses services, dans le cadre d’un plan senior annoncé le 21 janvier 2008 par le gouvernement et mis en œuvre dès le mois de février 2008.

Depuis février 2008, 3817 demandeurs d’emploi sont entrés dans le plan senior sur le Val d’Oise.

Les actions de l’ANPE en faveur des seniors en 2008 sur le Val d’Oise:

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Enquête Seniors - analyse qualitative des résultats

Le Plan Senior : un renforcement des actions de l’ANPE

un suivi mensuel systématiquement mis en œuvre dès l’inscription : les agences locales du Val d’Oise ont réalisé, à l’attention des demandeurs d’emploi seniors, entre février et octobre 2008, 44495 entretiens, dont 6664 premiers entretiens

un entretien professionnel pour proposer des opportunités d’emploi avant toute dispense de recherche

un accompagnement renforcé : 2478 demandeurs d’emploi seniors, du Val d’Oise, ont bénéficié d’un accompagnement renforcé, entre février et octobre 2008 : le dispositif Cap Vers l’Entreprise

l’accompagnement interneles prestations sous traitésun Opérateur Privé

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Les actions de l’ANPE en faveur des seniors en 2008 :

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Le Plan Senior : un renforcement des actions de l’ANPE

des prestations d’aide à la recherche d’emploi : entre février et octobre 2008, l’ANPE a prescrit, sur le Val d’Oise, à l’attention des demandeurs d’emploi seniors :

2319 ateliers 189 évaluations266 parcours de formation113 « appui social individualisé »

des propositions d’offres d’emploi : entre février et octobre 2008, l’ANPE a réalisé 36730 mises en relation de demandeurs d’emploi seniors du Val d’Oise, sur des offres d’emploi : le résultat a été 1683 placements

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Les actions de l’ANPE en faveur des seniors en 2008 :

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Le Plan Senior : une lutte contre les discriminations

L’action de l’ANPE est de mettre les recruteurs en condition de se concentrer uniquement sur les compétences et capacités et non sur d’autres critères :

le CV anonyme sur anpe.fr : les candidats peuvent mettre en ligne leur CV gratuitement dans une banque de profil mise à disposition des employeurs : les noms, coordonnées et âge n’apparaissent pas sur le profil ;

la méthode de recrutement par simulation : c’est une méthode de recrutement, mise en place par l’ANPE via ses Plate-forme de Vocation, privilégiant le repérage des habiletés nécessaires au poste de travail proposé ;

l’évaluation en milieu de travail préalable à l’embauche : son objectif est de faire aboutir les candidatures de demandeurs d’emploi habituellement rejetés par le procédures de sélection classique, en leur donnant l’occasion de « faire leurs preuves durant 1 à 5 jours » en situation de travail.

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Les actions de l’ANPE en faveur des seniors en 2008 :

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Le Plan Senior : beaucoup d’initiatives menées sur le terrain

des actions à un niveau national et européen : les forums spécialisés comme Le Printemps des seniors en juin 2008 en Ile de France ; les rencontres européennes « Promotion seniors » qui ont permis des échanges de

bonnes pratiques entre les différents acteurs des services publics de l’emploi européen.

des initiatives locales : l’accompagnement interne pour groupes de demandeurs d’emploi seniors (agence locale d’Herblay); des ateliers sur le thème « l’emploi après 50 ans » (agence locale de St gratien)

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Les actions de l’ANPE en faveur des seniors en 2008 :

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DDTEFP Val d’Oise

Directions Déléguées du Val d’Oise

Ont contribué à la mise en place du questionnaire seniors, à l’analyse des résultats et à la rédaction du compte rendu :

Virginie VOISELLE DDTEFP du Val d’OiseHakim KAMOUCHE DDTEFP du Val d’OiseElisabeth LECUYOT-RICARD ANPE du Val d’OiseCorine WURTH ANPE du Val d’OiseOlivier BOURGERIE ANPE du Val d’Oise

Un remerciement à :

tous les conseillers des ANPE du Val d’Oise pour avoir participé à la remise du questionnaire tous les demandeurs d’emploi seniors du Val d’Oise qui ont bien voulu répondre au questionnaire

décembre 2008

Enquête Seniors - analyse qualitative des résultats