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De nouvelles priorités dans notre politique pour l’Afrique Bilan intermédiaire après la première année

De nouvelles priorités dans notre politique pour l’Afrique · PDF filecroissance peut engendrer un dividende démographique, ... Une longue guerre civile et la crise politique perdurant

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Chaque fois que mon mandat de Ministre fédéral de la Coopération économique et du Développement me conduit dans un pays africain, notre continent voisin m’éblouit de nouveau : par l’élan juvénile et l’optimisme de ses populations, par son incroyable diversité des langues, des cultures et des idées, par son économie dynamique, par sa richesse en ressources naturelles, par ses sols fertiles et par la beauté et l’immensité de ses paysages.

Je sais bien qu’il y a d’importants pro-blèmes dans un grand nombre de pays africains. Nous ne pouvons pas fermer les yeux sur ces problèmes et nous ne les fermerons pas. Par le passé, par contre, nous avons trop souvent permis que ces difficultés nous fassent oublier les immenses potentiels dont dispose l’Afrique et qui, j’en suis convaincu, font de l’Afrique un continent des op-portunités.

Ayant en tête cette image multiple, mais surtout positive de l’Afrique, j’ai présenté, au printemps 2014, la nouvelle politique du Ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ) pour l’Afrique. Notre objectif est de soutenir les États africains à mettre en valeur leurs po-

tentiels énormes. En même temps, nous entendons créer de nouvelles perspec-tives pour un développement durable.

Car ce qui se passe sur notre continent voisin nous concerne également en Europe. Nous avons réussi à lancer déjà une grande partie de ce que nous avions envisagé il y a un peu plus d’un an. Nous y sommes parvenus en étroite coopération avec les populations locales, mais également avec le soutien du secteur privé et de la société civile. Je tiens à remercier toutes les personnes qui s’y sont impliquées. Ensemble nous continuons à développer nos idées.

Les premiers progrès et succès réalisés nous encouragent à continuer sur cette voie. Et ils montrent clairement : nous pouvons parvenir à créer, ensemble avec nos pays partenaires en Afrique, de nouvelles perspectives pour ce continent.

Dr Gerd Müller, député du BundestagMinistre fédéral de la Coopération économique

et du Développement

CHÈRES LECTRICES, CHERS LECTEURS,

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« L’AFRIQUE EST UN CONTINENT DES TRÉSORS, DES POSSIBILI-TÉS ET DES OPPORTUNITÉS : NOTRE CONTINENT VOISIN, UN CONTINENT DES OPPORTUNITÉS. »

Dr Gerd Müller, Ministre fédéral de la Coopération économique et du Développement

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Que fait le BMZ ?

(Disponible seulement en allemand)

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Sommaire

L’AFRIQUE – LE CONTINENT DES OPPORTUNITÉS 06

PRÉVENIR LES VIOLENCES, L’EXODE ET LE DÉPLACEMENT DE POPULATIONS POUR ÉVITER QU’APRÈS LA CRISE SOIT AVANT LA CRISE 08

CRÉER DE NOUVELLES PERSPECTIVES POUR LA JEUNESSE AFRICAINE LA FORMATION, LA PROMOTION DE L’ACTIVITÉ ÉCONOMIQUE ET DE L’EMPLOI 16

AMÉLIORER LA SANTÉ PAS JUSTE UNE OBLIGATION MORALE 26

L’AFRIQUE PEUT SE NOURRIR ELLE-MÊME ! « UN SEUL MONDE SANS FAIM » 34

DES PARTENARIATS DIVERSIFIÉS SUR UN CONTINENT DE LA DIVERSITÉ 40

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L’Afrique est un continent des oppor-tunités. Son économie en croissance, ses ressources naturelles, son potentiel agricole considérable, sa population jeune et croissante, ses innovations technologiques : il s’agit là des condi-tions-cadres renfermant des potentiels significatifs pour un développement durable dans un grand nombre de pays africains.

Néanmoins, l’Afrique demeure le conti-nent des crises. La croissance écono-mique n’a pas apporté à suffisamment de personnes les ressources nécessaires pour assurer leur subsistance. L’écart entre les riches et les pauvres conti-nue de s’accroître dans bon nombre de pays. Les recettes tirées des matières premières peuvent être mises au profit des soins de santé et de l’éducation, mais également du financement des guerres civiles. La population jeune en croissance peut engendrer un dividende démographique, mais dans le pire des cas aussi des troubles violents.

Ayant en tête cette image multiple, mais surtout positive de l’Afrique, le Ministre fédéral allemand Gerd Müller a pré-senté, au printemps 2014, la nouvelle politique du Ministère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ) pour l’Afrique. L’objectif en est de soutenir les États africains à mettre en valeur leurs potentiels énormes. A cet égard, il est impératif de réagir comme il se doit aux crises et aux conflits existants. Nous voulons promouvoir un développement qui atteigne réellement les populations en Afrique et qui soit efficace à long terme.

Les suivants cinq sujets clés constituent les priorités de notre engagement :

→ Prévenir les violences, l’exode et le déplacement de populations

→ Créer de nouvelles perspectives pour la jeunesse africaine

→ Améliorer la santé→ L’Afrique peut se nourrir elle-même !→ Des partenariats diversifiés sur un

continent de la diversité

L’Afrique – le continent des opportunités

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L’Afrique – le continent des opportunités

Avec nos partenaires, nous avons discuté ces sujets clés et nous avons continué à les développer. Aujourd’hui, un total de 50 initiatives reflète les nou-velles priorités de notre politique pour l’Afrique.

Nous avons retenu aussi des évolutions imprévues, comme par exemple la lutte contre l’Ebola et la mise en place de systèmes de santé viables.

L’objectif affiché de réserver chaque année au moins 100 millions d’euros additionnels à l’Afrique a été largement dépassé en 2014. En 2014, les engage-ments bilatéraux se sont élevés à un montant total d’environ 1,5 milliards d’euros (en 2013 : 1,3 milliards d’euros). En plus, 311 millions d’euros financés sur des fonds des initiatives spéciales du BMZ ainsi que 26 millions d’euros financés sur des fonds régionaux de la Coopération financière ont été réservés en 2014 à des projets et programmes en Afrique.

Nos sujets clés :

PRÉVENIR LES VIOLENCES, L’EXODE ET LE

DÉPLACEMENT DE POPULATIONS

CRÉER DE NOUVELLES PERSPECTIVES POUR

LA JEUNESSE AFRICAINE

AMÉLIORER LA SANTÉ

L’AFRIQUE PEUT SE NOURRIR ELLE-MÊME !

DES PARTENARIATS DIVERSIFIÉS SUR UN

CONTINENT DE LA DIVERSITÉ

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Prévenir les violences, l’exode et le déplacement de populations pour éviter qu’après la crise soit avant la crise

Pour en savoir plus sur l’exode :

(Disponible seulement en allemand)

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Prévenir les violences, l’exode et le déplacement de populations pour éviter qu’après la crise soit avant la crise

Ce sont justement les évolutions de ces derniers temps qui viennent de confirmer que les crises et les conflits violents constituent le prin-cipal danger aux réussites de développement. Ils réduisent souvent à néant en l’espace de quelques jours les réussites qui étaient le fruit d’un travail de plusieurs années. En outre, ils sont une des principales causes d’exode et de déplacement. Les mouvements d’exode en Afrique ont également des répercussions sur l’Europe. C’est pourquoi c’est sur place que nous entendons prévenir les conflits, travailler pour la paix et créer des perspectives.

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Prévenir les violences, l’exode et le déplacement de populations

S’ATTAQUER AUX CAUSES PROFONDES DES DÉPLACEMENTS – RÉINTÉGRER LES RÉFUGIÉS

Par notre initiative spéciale « S’attaquer aux causes profondes des déplace-ments – réintégrer les réfugiés », nous entendons contribuer à éviter que des conflits ne surgissent, n’éclatent et ne

contraignent des personnes à l’exode. Cette initiative soutient en outre les pays et les communes accueillant des réfugiés et elle aide les réfugiés à s’intégrer ou à se réintégrer dans la société. En 2014, un montant total de 170 millions d’euros a été réservé à cet égard, dont 93,5 millions d’euros pour l’Afrique.

Soudan du Sud : membres d’une école pratique d’agriculture

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Une longue guerre civile et la crise politique perdurant jusqu’à présent ont détruit le tissu social et l’économie au Soudan du Sud. Un grand nombre de personnes déplacées et de personnes retournant affectent notamment le sud du pays. Tout le pays se voit menacé de famine.

Afin de venir rapidement en aide aux populations et de stabiliser le pays, nous soutenons la reconstruction en milieu rural. Par exemple, nous met-tons en place des écoles pratiques d’agriculture qui visent à transmettre aux petits exploitants agricoles des techniques modernes de production et de transformation.

L’objectif poursuivi est d’améliorer sensiblement les conditions de vie des personnes déplacées, des personnes retournant et de la population locale, ainsi que d’empêcher de nouveaux conflits. Depuis le début de la crise en 2014, nous avons réservé un montant total de 84 millions d’euros à l’amé-lioration des conditions de vie et des perspectives des personnes affectées par le conflit.

À TITRE D’EXEMPLE

Soudan du SudCréer de meilleures conditions de vie en milieu rural

Soudan du Sud : Severina William (à gauche) subit le destin typique de beaucoup de personnes au Soudan du Sud déplacées à plusieurs reprises. Elle espère avoir trouvé enfin une nouvelle patrie permanente.

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STABILISATION EN AFRIQUE DU NORD

Des manifestations de masse, des boule-versements politiques, des affronte-ments violents : le « printemps arabe » a profondément modifié la région de l’Afrique du Nord / Proche-Orient ces dernières années. Un grand nombre de pays enregistrent des faibles perfor-mances économiques et un chômage élevé. Ce sont notamment les jeunes qui n’ont guère de perspectives. Certaines sociétés sont profondément divisées et des confrontations politiques dé-bouchent sur des actes de violence.

Notre initiative spéciale accompagnant les processus de transformation en Afrique du Nord et au Proche-Orient se

focalise actuellement sur l’Égypte, la Jor-danie, le Liban, le Maroc, la Mauritanie, la Tunisie et les territoires palestiniens.

En 2014, nous y avons lancé plus de 30 projets avec un montant total de 110 millions d’euros. Pour 2015, 105 mil-lions d’euros supplémentaires sont pré-vus à cet effet. Nous encourageons ainsi surtout la formation initiale et continue des jeunes. Par ailleurs, nous apportons une contribution à la démocratisation, par exemple en soutenant des organi-sations de la société civile. Ainsi, nous ne créons pas seulement de nouvelles perspectives pour les populations, mais nous nous attaquons également de manière ciblée aux causes d’exode et de déplacement.

Égypte : Waffia Mahmoud a été mise en relation, par une organisa-tion partenaire égyptienne, avec une entreprise qui produit des denrées alimentaires.

Prévenir les violences, l’exode et le déplacement de populations

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Les jeunes en Égypte ont besoin de perspectives professionnelles. C’est la raison pour laquelle nous soutenons des organisations partenaires égyptiennes à étendre leurs offres d’assistance-conseil et de placement pour les demandeurs d’emploi. De nouveaux centres d’emploi offrent, par exemple, des formations de préparation professionnelle. Par ailleurs, ce projet coopère avec des petites et moyennes entreprises afin d’élargir l’offre d’emploi pour les jeunes. Et ceci avec succès : pendant les premiers quatre mois après le lancement du projet, 190 jeunes ont déjà participé à une formation qualifiante au plan professionnel et un emploi a été facilité à plus de 260 demandeurs d’emploi.

Prévenir les violences, l’exode et le déplacement de populations

À TITRE D’EXEMPLE

ÉgypteDes perspectives professionnelles pour les jeunes

Égypte : inscription de demandeurs d’emploi lors d’un salon d’emploi

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Résumé PRÉVENIR LES VIOLENCES, L’EXODE ET LE DÉPLACEMENT DE POPULATIONSQu’avons-nous déjà fait ?

Nous avons lancé notre initiative spéciale pour accom-pagner les processus de transformation en Afrique du Nord ainsi que l’initiative spéciale « S’attaquer aux causes profondes des déplacements – réintégrer les réfugiés ».

Nous avons contribué à améliorer les conditions de vie des réfugiés au Mali et au Soudan du Sud et à faciliter leur réintégration.

Nous sommes parvenus à faire en sorte que les missions de paix de l’Union africaine continuent de toucher d’im-portants moyens du Fonds européen de développement. Pour la période de 2014 à 2016, 750 millions d’euros sont prévus à cet effet.

Nous avons renforcé substantiellement notre engagement financier, en particulier dans des États instables (dits « fragiles »), par exemple en reprenant la coopération avec Madagascar (d’un volume total d’environ 85 millions d’euros en 2014 et 2015) et avec la République centrafricaine (RCA) (d’un volume total d’environ 45 millions d’euros).

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Nous avons également augmenté notre engagement dans les États fragiles en Afrique de l’Ouest : Côte d‘Ivoire, Guinée, Libéria et Sierra Leone.

Nous avons placé la question des réfugiés au cœur du débat européen.

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Créer de nouvelles perspectives pour la jeunesse africaine :la formation, la promo-tion de l’activité écono-mique et de l’emploi

L’âge moyen des populations en Afrique est de 19 ans. Ceci fait de l’Afrique le continent avec la population la plus jeune du monde. Le potentiel que représentent ces nombreux jeunes recèle de grandes opportunités pour l’Afrique – pourtant, il faut aussi les mettre à profit. L’éducation en constitue un préalable important.

Pour en savoir plus sur l’éducation :

(Disponible seulement en allemand)

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De nouveaux emplois et de bonnes perspectives pour les jeunes ne pourront être atteints qu’en créant des conditions propices aux activi-tés économiques et en coopérant avec le secteur privé. Pour cette rai-son, nous nous investissons, d’une part, en faveur de conditions-cadres fiables afin de permettre des initiatives du secteur privé et des investis-sements. D’autre part, nous coopérons aussi avec l’économie organisée, par exemple sous forme de partenariats de formation professionnelle avec des chambres et fédérations allemandes.

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Créer de nouvelles perspectives pour la jeunesse africaine

CRÉDITS POUR LA CRÉATION DE NOUVELLES ENTREPRISES AFRICAINES

Avec le « Small and Growing Business Fund (GroFin) » nous soutenons des créatrices et créateurs d’entreprises en Afrique en mettant à leur disposition

des crédits et du capital de démarrage. Par ailleurs, ils bénéficient de conseils professionnels pour la préparation et la mise en œuvre de leur projet d’en-treprise. À l’heure actuelle, ce fonds est représenté dans neuf pays africains et il est doté de neuf millions d’euros.

Olibul Investments Ltd. est une nouvelle création d’entreprise située au nord-ouest de la Zambie. Cette entreprise extrait du sable, le transforme et le vend à l’industrie locale du bâtiment. Olibul a réussi à contracter une partie du capital de démarrage sur le marché privé – ceci à condition d’obtenir également un financement pour le montant restant.

Le directeur d’Olibul, Mate Lubilo, a trouvé le fonds de financement du développement GroFin sur l’internet. Il a contacté le bureau local à Lusa-ka. GroFin pouvait lui donner exactement ce dont il avait besoin : la part manquante du capital de démarrage et de l’assistance-conseil.

Olibul a déjà acheté l’équipement complet. Au mois de février 2015, l’entreprise a démarré avec 16 employés fixes. Olibul Investments sous-crit aux principes de la responsabilité sociale des entreprises et investit 15 pour cent de ses bénéfices dans des projets de formation et de santé de la commune locale.

À TITRE D’EXEMPLE

ZambieFinancement de démarrage pour une jeune entreprise

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Créer de nouvelles perspectives pour la jeunesse africaine

La numérisation de tous les domaines de la vie est imminente et ne peut être arrêtée. Les technologies de l’information et de la communication (TIC) offrent un potentiel énorme pour le développement économique d’un pays. Des connaissances en informatique et le fait de savoir pro-grammer et d’utiliser l’internet deviennent garantie d’emploi. C’est pourquoi nous renforçons nos investissements dans le domaine des TIC en Afrique. Dans le cadre du nouveau partenariat stratégique « L’Afrique nu-mérique », nous entendons coopérer également avec l’industrie allemande des TIC pour stimuler ensemble ce secteur en Afrique et pour créer de nouvelles opportunités de formation et d’emploi.

À TITRE D’EXEMPLE

L’Afrique numérique –un partenariat stratégiqueSaisir l’opportunité que représente la numérisation

Ouganda : à travers une application pour téléphone mobile, des petits exploitants agricoles s’informent sur les prix actuels du café.

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JUSTINA NANI AMUPOLO

MINISTÈRE DES FINANCES,

NAMIBIE

En fonction de leurs possibilités économiques, les citoyens d’un pays devraient apporter une contribution au budget de leur gouvernement. Pour qu’un système fiscal soit vraiment efficace, il doit permettre une gestion à un coût abordable. Je me réjouis à l’idée de pouvoir m’échanger avec des experts fiscaux africains et européens.

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Sans un système fiscal efficace, équitable et transparent, un État n’est pas à même d’assumer avec fiabilité ses fonctions. Et ce n’est qu’en s’engagent pour un tel système fiscal qu’une administration pourra gagner la lutte contre la corruption et préparer le terrain à la bonne gouvernance.

En octobre 2014, le BMZ a lancé le nouveau cursus de master en fiscali-té « TaxMaster ». Pendant 15 mois, 27 fonctionnaires des impôts et des finances de 13 pays africains, au total, font leurs études à deux écoles supérieures renommées à Berlin et Johannesburg. Ce cursus sur deux continents est le premier de son genre. Plus tard, de retour dans leur profession, les étudiants peuvent mettre en pratique les connaissances acquises. En même temps, le programme promeut l’échange de connais-sances et d’expériences entre l’Europe et l’Afrique. Au printemps 2015, le deuxième groupe a été sélectionné. La deuxième cohorte commencera ses études au semestre d’hiver 2015.

À TITRE D’EXEMPLE

Cursus de master en fiscalité « TaxMaster »Étudier sur deux continents

Le Secrétaire d’État parlementaire Thomas Silberhorn avec les partici-pants du cursus de master en fiscalité « TaxMaster ».

Créer de nouvelles perspectives pour la jeunesse africaine

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Dans des conditions-cadres appropriées, les recettes du secteur des matières premières dans les pays en développement peuvent apporter une contri-bution importante à la réduction de la pauvreté. Des contrats équitables entre les investisseurs et les pays dans lesquels les matières premières sont exploitées constituent la condition préalable à cet égard. Toutefois, l’exper-tise nécessaire fait défaut dans beaucoup de pays en développement. Ceci a des conséquences négatives pour le développement économique des pays concernés, l’environnement et la population locale, mais en fin de compte aussi pour la sécurité des investissements des entreprises impliquées.

En vue de modifier cet état de fait, les États du G7 ont lancé en 2014 une initiative commune, « l’initiative Connex du G7 ». L’objectif en est de mieux soutenir les pays en développement lors de négociations de contrats commerciaux de nature complexe, en leur procurant des connaissances spécialisées juridiques, géologiques, économiques et techniques, ainsi qu’aux niveaux environnemental et social. Cette initiative commence dans le secteur des matières premières et sera étendue, à moyen terme, à d’autres domaines, comme par exemple les infrastructures et les investissements fonciers. Günter Nooke, Délégué personnel de la Chancelière fédérale allemande et du BMZ pour l’Afrique, dirige les négociations sur l’initiative Connex. La présidence allemande du G7 développera et promouvra cette initiative.

À TITRE D’EXEMPLE

L’initiative Connex du G7Négociations dans des conditions équitables

Créer de nouvelles perspectives pour la jeunesse africaine

Ghana : un ouvrier cueille des papayes dans une plantation.

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Le sport favorise la santé physique et psychique des enfants et des jeunes et transmet des valeurs comme l’équité, la tolérance, le respect et la disci-pline. Ce sont des capacités qui aident à maîtriser des situations difficiles et à développer des perspectives pour son propre avenir.

C’est pourquoi nous avons lancé l’initiative « Plus de place au sport – 1 000 chances pour l’Afrique » et nous construisons, conjointement avec des organisations non gouvernementales, des terrains de sport au Congo, en Éthiopie, au Kenya, au Mali, au Mozambique, en Namibie, au Nigéria et au Togo. Les grandes fédérations sportives comme la Confédération olympique et sportive allemande (DOSB) et la Fédération allemande de football (DFB), nous soutiennent également dans cet engagement. Actuel-lement, presque 30 000 enfants profitent de notre initiative. Comme ces terrains de sport sont aussi ouverts aux communes voisines, il y a au total encore beaucoup plus d’enfants et de jeunes bénéficiant de cette offre. Il est prévu d’élargir considérablement cette initiative dans les deux années à venir pour que les enfants et les jeunes disposent de plus de place pour leur développement personnel.

À TITRE D’EXEMPLE

Plus de place au sport – 1 000 chances pour l’AfriqueDévelopper des perspectives pour son propre avenir

Mozambique : ici, on tire également parti du sport pour informer et sensibiliser la population en matière de VIH / Sida.

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Résumé CRÉER DE NOUVELLES PERSPECTIVES POUR LA JEUNESSE AFRICAINEQu’avons-nous déjà fait ?

Conjointement avec des entreprises allemandes, nous avons mis en place de nouveaux partenariats de forma-tion professionnelle au Benin, en Éthiopie, au Kenya, au Rwanda, en Tunisie et en Ouganda.

Nous avons augmenté substantiellement les fonds pour de nouvelles mesures éducatives en Afrique : d’environ 119 millions d’euros en 2012 à 207 millions d’euros en 2014.

Nous avons préparé la mise en place de 1 000 nouvelles bourses pour des étudiants africains. Les premières bourses pourront être accordées en 2015.

En automne 2014, un nouveau cursus universitaire pour des fonctionnaires des finances africains (TaxMaster) a été établi.

Avec notre soutien, un nouveau fonds pour de nouvelles créations d’entreprises africaines a été mis en place en Afrique (Small and Growing Business Fund, GroFin).

Nous avons préparé de nouveaux partenariats dans le do-maine des technologies de l’information et de la commu-nication. Les premiers projets pilotes, prévus pour 2015,

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seront réalisés par exemple dans l’agriculture, dans le secteur financier et dans l’économie numérique.

Avec les autres pays du G7, nous avons lancé l’initiative Connex visant à soutenir la négociation de contrats équitables dans le secteur des industries extractives.

Nous avons étendu les couvertures des exportations alle-mandes (garanties de crédit à l’exportation Hermes) à d’autres pays subsahariens. Ces nouveaux pays sont le Nigéria, le Ghana, l’Éthiopie, le Mozambique, le Kenya, la Tanzanie, le Sénégal et l’Ouganda.

Fin 2014, nous avons lancé l’initiative « Plus de place au sport ».

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La santé est une importante condition préalable à une vie dans la dignité et l’auto-détermination. En dépit d’une amélioration sensible, le manque de soins de santé dans les pays les plus pauvres en Afrique continue d’être l’un des problèmes les plus pressants : un enfant sur neuf n’y atteint toujours pas l’âge de cinq ans.

Améliorer la santé pas juste une obligation morale

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La flambée de l’épidémie d’Ebola, en 2014, a montré clairement l’im-portance de mettre en place et de réformer des systèmes de santé pour pouvoir combattre les maladies infectieuses et prévenir les crises. C’est pourquoi qu’en 2015, nous avons initié un programme spécial « Santé en Afrique », présenté par le Ministre fédéral allemand Gerd Müller à l’occasion de son voyage au Libéria au mois d’avril 2015.

Pour en savoir plus sur la santé :

(Disponible seulement en allemand)

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Fin avril 2015, une étape importante a pu être franchie au Nigéria dans la lutte contre la poliomyélite : pendant neuf mois, aucun nouveau cas de contamination par le virus de la polio n’a été enregistré. Cela fait remonter l’espoir que des vaccinations dans l’ensemble du territoire pourront éra-diquer cette maladie aussi au Nigéria. Outre le Pakistan et l’Afghanistan, le Nigéria était l’un des trois États dans lesquels le virus réapparaissait fréquemment. Les fonds à hauteur de 10 millions d’euros mis à disposition par le BMZ ont contribué considérablement à ce succès.

À TITRE D’EXEMPLE

NigériaRéussites dans la lutte contre la poliomyélite

Améliorer la santé

Kenya : vaccination d’un nourrisson

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Guinée : mesures de prévention dans la lutte contre l’Ebola financées avec le soutien allemand

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DR IBRAHIMA SORy BARRy

MÉDECIN EN GUINÉE

L’Ebola nous frappe là où cela nous fait le plus mal : dans nos relations. Que ce soit une poignée de main en tant que salutation, le fait de s’occuper de ses proches tombés malades ou bien d’assister à des funérailles et de soutenir les survivants – l’Ebola remet en cause nos coutumes et rites relationnels principaux.

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Après le début de l’épidémie d’Ebola en Guinée, nous avons réalisé, conjoin-tement avec une organisation non gouvernementale active sur place, des campagnes de sensibilisation, en informant les populations sur les risques de contagion et les mesures de prévention. Dans les marchés hebdomadaires de la capitale Conakry, les agents de santé ont distribué des articles d’hy-giène et des solutions de chlore pour la désinfection. Dans les hôpitaux et les centres de santé, le personnel a été formé aux questions liées à la prise en charge de patients atteints d’Ebola. Dans les écoles, les enfants et les jeunes ont appris l’importance que revêtent même les mesures d’hygiène simples. Ces actions ont apporté une contribution importante pour combattre la transmission du virus Ebola.

À TITRE D’EXEMPLE

GuinéeCombattre l’Ebola par la sensibilisation

Améliorer la santé

Guinée : des élèves participant à une campagne de sensibilisation sur le sujet de l’hygiène.

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Résumé AMÉLIORER LA SANTÉQu’avons-nous déjà fait ?

En 2014 et 2015, nous avons investi environ 105 millions d’euros dans la lutte contre l’Ebola, concrètement pour :

→ l’infrastructure sociale, du matériel, l’aide alimentaire en Guinée, au Libéria et en Sierra Leone

→ le financement de mesures de suivi

→ le renforcement des systèmes de santé et la mise en place d’un système de surveillance épidémiologique, conjointement avec la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO)

→ des mesures de prévention de l’Ebola au Burkina Faso, au Benin, en Côte d’Ivoire, au Ghana, au Mali, au Sénégal et au Togo.

Le programme spécial « Santé en Afrique » vise à soute-nir des pays partenaires africains à renforcer de manière durable leurs systèmes de santé et à améliorer la capacité de réaction aux crises. Le programme a été décidé en 2015 et démarrera avec un montant de 205 millions d’euros pour les années 2015 et 2016.

Nous avons augmenté notre apport financier international pour le renforcement et l’amélioration des systèmes de santé et de la santé maternelle et infantile en Afrique.

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À travers l’Initiative mondiale pour l’éradication de la poliomyélite, nous avons mis à disposition à nouveau 10 millions d’euros en 2014 pour éradiquer la poliomyélite au Nigéria. Il est prévu de poursuivre ce programme au moins d’ici 2017 avec le même volume annuel.

Nous établissons un centre régional de formation pour le personnel de santé et un laboratoire spécialisé pour la lutte contre les maladies contagieuses en Afrique de l’Est.

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Grâce à ses sols fertiles, le continent africain dispose du potentiel pour nourrir l’ensemble de ses habitants. Toutefois, 214 millions de personnes dans les États subsahariens souffrent toujours de la faim. La plupart d’entre eux sont des petits exploitants agricoles et leurs familles.

L’Afrique peut se nourrir elle-même !« Un Seul Monde sans faim »

Pour en savoir plus sur la faim :

(Disponible seulement en allemand)

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Comment est-ce possible ? Les causes de la faim sont diverses. Parmi elles figurent de mauvaises conditions politiques et économiques, des conflits armés et des catastrophes naturelles. Des problèmes tech-niques, eux aussi, peuvent mener à la famine : une grande partie des denrées alimentaires périssent entre le champ et le consommateur – à cause de déficiences lors de la récolte, du stockage, de la transforma-tion et du transport. La concurrence déloyale, la volatilité des prix sur les marchés internationaux, des problèmes environnementaux et les changements climatiques peuvent également être à l’origine de crises alimentaires aiguës.

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L’Afrique peut se nourrir elle-même !

« UN SEUL MONDE SANS FAIM » : INNOVATIONS EN MILIEU RURAL

Avec l’initiative spéciale « Un Seul Monde sans faim », nous faisons face à l’un des plus grands défis de l’humanité. Pour éradiquer la faim, il faut augmen-ter la force économique de l’Afrique, promouvoir le développement rural et renforcer la productivité de l’agricul-ture.

Pour atteindre cet objectif, nous coopé-rons étroitement avec des praticiens et scientifiques locaux et internationaux.

Ensemble, nous sommes actuellement en train de mettre en place 13 centres dits « Centres d’innovations vertes », dont 12 en Afrique.

Notre objectif est d’accroître le revenu des petites exploitations agricoles, de renforcer l’industrie de transformation locale, de créer des emplois et d’amé-liorer l’approvisionnement en denrées alimentaires. Ces centres d’innovations mettront en réseau les personnes et les institutions afin de promouvoir la for-mation initiale et continue, la recherche agricole et l’assistance-conseil.

Burkina Faso : augmentation de la valeur ajoutée des noix de cajou

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Au Togo, un système d’informations pour l’agro-alimentaire est en train d’être introduit avec notre soutien. Ce système collecte les prix sur tous les marchés dans la zone, les centralise et les transmet par internet, radio ou portable aux petits exploitants agricoles. Cela permet aux producteurs d’obtenir un meilleur prix pour leurs produits. En même temps, ces médias sont utilisés pour conseiller les petites exploitations agricoles sur le meil-leur moment d’ensemencement ou de récolte ou pour leur communiquer les dates des formations.

À TITRE D’EXEMPLE

TogoAugmentation des revenus grâce à des informations sur le marché reçues par portable

Ghana : transformation de mangues dans une usine

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Résumé

L’AFRIQUE PEUT SE NOURRIR ELLE-MêME !Qu’avons-nous déjà fait ?

Initiative spéciale « Un Seul Monde sans faim » : nous nous sommes accordés avec 12 pays africains pour mettre en place des « Centres d’innovations vertes » pour le secteur agro-alimentaire et nous avons commencé à les réaliser dans la plupart de ces pays. La formation pro-fessionnelle continue joue un rôle clé dans ces « Centres d’innovations vertes ».

Nous avons renforcé des programmes régionaux visant à améliorer la valeur ajoutée du coton, des noix de cajou, du cacao et du riz.

Pour étendre le financement agricole, nous avons établi fin 2014 un nouveau fonds régional pour les petits exploi-tants agricoles et les petites et moyennes entreprises qui se propose d’atteindre 100 000 petits exploitants agricoles.

Nous mettons à disposition de l’Union africaine des fonds financiers pour la « Plate-forme pour la gestion des risques agricoles » qui fait partie du Programme panafri-cain pour l’agriculture.

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Nous avons étendu nos programmes pour les aires proté-gées africaines, de lutte contre le braconnage et d’adapta-tion de l’agriculture aux changements climatiques.

Avec 12 pays, nous avons lancé des programmes de lutte contre la malnutrition des enfants en bas âge et des mères et, avec cinq pays, des programmes de réhabilitation de sols dégradés pour la sécurité alimentaire.

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L’Afrique est un continent de la diversité : 54 pays, plus d’un milliard d’habitants, 2 000 langues différentes. Pour faire avancer les choses en Afrique, nous avons besoin de partenariats diversifiés. La société civile, les Églises et d’autres communautés religieuses, le secteur privé, le monde scientifique et bien d’autres contribuent significativement à la création de nouvelles perspectives en Afrique.

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Des partenariats diversifiés sur un continent de la diversité

Pour mettre en réseau les populations jeunes et créatrices des conti-nents africain et européen, nous attachons une importance particu-lière aux initiatives de jeunes. Les africaines et les africains résidant en Allemagne sont également des partenaires importants à cet égard. Ils peuvent nous aider à approfondir notre compréhension de l’Afrique et nos contacts avec ce continent.

Pour en savoir plus sur les partenariats :

(Disponible seulement en allemand)

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En mi-septembre 2014, environ 200 représentantes et représentants du milieu politique et du secteur privé, de la société civile et du monde scien-tifique se sont réunis à Berlin sous le slogan « L’Afrique – le continent des opportunités. Construire ensemble le changement. » Les entretiens se sont concentrés sur le grand potentiel de ce continent. Parmi les invités figuraient également de nombreuses femmes et hommes politiques des pays parte-naires africains.

À TITRE D’EXEMPLE

La Journée pour l’Afrique du BMZLe milieu politique à la rencontre du secteur privé, de la société civile et du monde scientifique

Des partenariats diversifiés sur un continent de la diversité

Berlin : Journée pour l’Afrique 2014 – surmonter des frontières à travers le dialogue et créer une compréhension commune

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Des partenariats diversifiés sur un continent de la diversité

Les discussions portaient sur les nouvelles priorités de notre politique pour l’Afrique, en se concentrant notamment sur la paix, la sécurité, l’intégration économique régionale et l’éducation. Les recommandations formulées par les experts ayant participé aux ateliers ont enrichi la poursuite de l’élabora-tion de notre politique pour l’Afrique.

Au mois de mai 2015, le BMZ a invité à sa deuxième Journée pour l’Afrique. Cette fois-ci, la journée était consacrée à la numérisation de l’Afrique. Plus de 140 experts internationaux du développement et représentants de la communauté de l’internet européens et africains ont délibéré sur le sujet : « Le continent des opportunités – combler le fossé numérique ».

Berlin : Journée pour l’Afrique 2015 – le Secrétaire d’État Friedrich Kitschelt s’entretient avec le Ministre rwandais des technologies de l’information Jean Philbert Nsengimana ; à leurs côtés, Günter Nooke, Délégué personnel de la Chancelière fédérale allemande et du BMZ pour l’Afrique

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La rencontre facilite la compréhension. C’est la raison pour laquelle le Ministre fédéral allemand Gerd Müller a lancé une initiative pour la jeunesse germano-africaine. Elle vise à donner à un plus grand nombre de jeunes entre 14 et 35 ans l’opportunité de mieux connaître leur continent voisin.

A travers le service volontaire de développement « weltwärts », le pro-gramme ASA pour étudiants et jeunes professionnels ainsi que le pro-gramme d’échange scolaire ENSA, plus de 2 000 jeunes participent dès maintenant chaque année à l’échange entre les pays africains et l’Allemagne.

À l’avenir, il est prévu de permettre à un plus grand nombre de jeunes des pays partenaires africains de participer à des programmes d’échange en Allemagne. Les premiers jalons seront posés déjà en 2015 : en coopération avec le Service volontaire allemand, le service volontaire de développement « weltwärts » met 50 places additionnelles à disposition de volontaires des pays africains. En outre, le programme sud-nord du programme ASA, par exemple, offre dix places additionnelles.

Le lancement officiel de l’initiative pour la jeunesse germano-africaine est prévu pour début 2016. En 2014 déjà, un guichet a été mis en place auprès d’« Engagement Global ». Il doit élaborer les structures pour l’assistan-ce-conseil, l’information, la mise en réseau et l’assurance qualité. Le renfor-cement des structures des partenaires dans les pays africains joue un rôle important dans ce contexte.

À TITRE D’EXEMPLE

L’initiative pour la jeu-nesse germano-africaineIntensifier l’échange entre les jeunes d’Allemagne et d’Afrique

Des partenariats diversifiés sur un continent de la diversité

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Résumé

DES PARTENARIATS DIVERSIFIÉS SUR UN CONTINENT DE LA DIVERSITÉQu’avons-nous déjà fait en 2014 ?

Nous avons créé un guichet en Allemagne pour l’initiative pour la jeunesse germano-africaine.

Avec la Journée pour l’Afrique qui a lieu tous les ans, nous avons initié un nouveau forum de dialogue relatif à l’Afrique. Jusqu’à présent, les sujets se sont concentrés sur la paix et la sécurité, l’intégration économique régio-nale ainsi que les technologies de l’information et de la communication.

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PUBLIÉ PARMinistère fédéral allemand de la Coopération économique et du Développement (BMZ),Division « Relations publiques, communication numérique et services des visites »

RÉDACTIONBMZ, division « Questions fondamentales de la coopération au développement avec l’Afrique ; Union africaine »

CONCEPTIONAtelier Hauer + Dörfler GmbH, Berlin

IMPRESSIONBonifatius Druck, PaderbornLe document original a été imprimé sur du papier certifié FSC.

PHOTOSMeklit Mersha/thenewafrica.info BMZ ; GIZ : Alpha Mamadou Barry, Oliver Becker, Rüdiger Behrens, Thomas Ecke, Salma Reda, Ralf Rühmeier, Kareem Sarieldin, Klaus Wohlmann ; photothek.net : Ute Grabowsky, Thomas Imo, Thomas Koehler, Thomas Trutschel ; Siegfried Modola ; Dirk Ostermeier ; Dr. Dirk Steinwand

MISE À JOURJuin 2015

ADRESSES POSTALES DES DEUX SIÈGES DU MINISTÈREBMZ Bonn BMZ BerlinDahlmannstr. 4 Stresemannstr. 9453113 Bonn 10963 BerlinAllemagne AllemagneTél. +49 (0) 228 99 535-0 Tél. +49 (0) 30 18 535-0Fax +49 (0) 228 99 535-3500 Fax +49 (0) 30 18 535-2501

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