DiagnosticDiagnostic du potentiel professionneldu potentiel professionnel

comme instrument comme instrument d’évaluation du personneld’évaluation du personnel

Appareil du Conseil de la Fédération Appareil du Conseil de la Fédération de l’Assemblée fédérale de la Fédération de Russiede l’Assemblée fédérale de la Fédération de Russie

mars 2010

Secrétaire général Secrétaire général de l’Appareil du Conseil de la FédérationSvinariev Vladimir Valentinovitch,Docteur en droit, Maître de conférences

1. Sélection et recrutement efficaces du personnel.

2. Nécessité d’évaluer le travail intellectuel.

3. Détermination des capacités potentielles du personnel.

4. Utilisation efficace du potentiel professionnel.

5. Optimisation des effectifs

Les problématiques

1. La méthode de mesure (évaluation) du potentiel individuel de qualification.

2. La méthode d’évaluation du potentiel professionnel individuel : représentation graphique.

3. Analyse comparative des valeurs standard individuelles maximales (possibles).

4. Application pratique des résultats

Questions abordées

Notions utilisées Notions utilisées ((unités d’analyseunités d’analyse, , montants des mesuresmontants des mesures))

POTENTIELPOTENTIEL ( (du latdu lat. . Potentia -Potentia - forceforce) ) :: possibilitéspossibilités, , présence d’une forceprésence d’une force , , réservesréserves, , moyensmoyens, , qui qui peuvent être utiliséspeuvent être utilisés

POTENTIEL INDIVIDUEL DE QUALIFICATION POTENTIEL INDIVIDUEL DE QUALIFICATION ((IIКР)КР):: ensembleensemble des valeurs conventionnelles (des valeurs conventionnelles (величинвеличин)) qui qui

caractérisent la présence, chez un employé, de connaissances caractérisent la présence, chez un employé, de connaissances générales et spécifiquesgénérales et spécifiques, , de compétences professionnelles et de de compétences professionnelles et de

savoir-fairesavoir-faire, , qui déterminent sa capacité de travail qui déterminent sa capacité de travail ((НН22))

CARACTERISTIQUES INDIVIDUELLES CARACTERISTIQUES INDIVIDUELLES ::

АА - - de connaissances en termes de niveau d’étudede connaissances en termes de niveau d’étude

СС -- d’expérience professionnelle en termes d’expérience professionnelle en termes d’ancienneté et d’ancienneté dans la spécialité.d’ancienneté et d’ancienneté dans la spécialité.

POTENTIEL INDIVIDUEL STANDARD DE POTENTIEL INDIVIDUEL STANDARD DE QUALIFICATIONQUALIFICATION ( (IKPstIKPst)) : : ensemble des valeurs ensemble des valeurs

conventionnellesconventionnelles qui caractérisent les principaux indicateurs qui caractérisent les principaux indicateurs

de qualifications requisesde qualifications requises établies par la législationétablies par la législation ( (НН11))

QUALIFICATIONS REQUISESQUALIFICATIONS REQUISES APPLIQUEES APPLIQUEES AUX FONCTIONSAUX FONCTIONS DU SERVICE CIVIL DU SERVICE CIVIL ::

АА - en termes de niveau d’étude;en termes de niveau d’étude;

ВВ - - en termes d’ancienneté dans le service civil en termes d’ancienneté dans le service civil d’état;d’état;

СС – – en termes d’ancienneté dans la spécialité; en termes d’ancienneté dans la spécialité;

POTENTIEL INDIVIDUEL DE QUALIFICATION POTENTIEL INDIVIDUEL DE QUALIFICATION REQUIS REQUIS ((IKPsp)IKPsp) :: indicateur conventionnel de contenu indicateur conventionnel de contenu déterminé et de complexité des tâches pour une fonction déterminé et de complexité des tâches pour une fonction

donnée donnée ((НН33))

COEFFICIENT DE COMPLEXITE DES COEFFICIENT DE COMPLEXITE DES TÂCHESTÂCHES

selon les groupes de fonctions figurant dans selon les groupes de fonctions figurant dans

l’organigramme l’organigramme ((НН33))

Il est fixé par l’administrationIl est fixé par l’administration

QUALIFICATIONQUALIFICATION :: caractéristiques des qualités professionnelles caractéristiques des qualités professionnelles ((connaissancesconnaissances, , savoir-fairesavoir-faire et et acquisacquis) ) reflétant le degré et le niveau de préparation à une forme de travail déterminéereflétant le degré et le niveau de préparation à une forme de travail déterminée, , à une à une

activité professionnelleactivité professionnelle

UNITES D’ANALYSE VALEURS DE LA MESURE

Méthode de Méthode de mesuremesure((évaluationévaluation) ) du potentiel du potentiel individuel de qualificationindividuel de qualification

Méthode de mesure Méthode de mesure ((évaluationévaluation))potentiel de qualificationpotentiel de qualification

Le potentiel individuel de qualification se calcule d’après la formule Н=(А+В+С)/4

Unités d’analyse, valeurs des mesures :1) Caractéristiques individuelles de connaissances en terme de niveau d’étude – А

Indices en fonction du

niveau d’études

Enseignement secondaire

professionnel

Enseignementprofessionnel

supérieur

Ens. prof.

sup.+ formation continue

Ens. prof.sup.+ mise à

niveau professionnelle

Deux

diplômes d’études

supérieures

Ens.

prof. sup.+Titre

univers.

Coefficients conventionnels

0,25 0,50 0,75 1,00 1,50 2,00

Niveau individuel d’expérience professionnelle conformément aux qualifications requises appliquées à l’occupation de fonctions dans le service civil

2) en termes d’ancienneté dans le service civil – В

Nombre d’années Moins de 2 ans De 2 à 4 ans De 4 à 6 ans 6 ans et plus

Coefficients conventionnels

0,25 0,50 0,75 1,00

3) en termes d’ancienneté dans la spécialité – С

Nombre d’années Moins de 4 ans De 4 à 5 ans De 5 à 7 ans 7 ans et plus

Coefficients conventionnels

0,25 0,50 0,75 1,00

4) «4» est une constante correspondant à la somme des notes maximales en matière de niveau d’études, d’ancienneté dans le service civil et d’ancienneté dans la spécialité

Indices établis et requis de potentiel individuel de qualification Indices établis et requis de potentiel individuel de qualification par catégorie et groupe de fonctions par catégorie et groupe de fonctions

au sein de l’Appareil du Conseil de la Fédérationau sein de l’Appareil du Conseil de la Fédération

Groupe de fonctions Niveaud’étude

Ancienneté dans le service civil

Ancienneté dans la spécialité

Indice standard d’IKPst

Indice requis d’IKPsp

Désignation conventionnelle А В С Н1 Н3

Fonctions de la catégorie « Dirigeants »

groupe supérieur de fonctions Ens. prof. sup. (EPS) - 0,50

au moins 6 ans – 1,00

au moins 7 ans – 1,00

0,62 1,0

groupe principal de fonctions EPS – 0,50 au moins 4 ans – 0,75

au moins 4 ans – 0,75

0,50 0,89

Fonctions de la catégorie « Assistants (Conseillers) »groupe supérieur de fonctions EPS - 0,50 au moins

6 ans – 1,00au moins

7 ans – 1,000,62 1,0

groupe principal de fonctions EPS – 0,50 pas moins de 4 ans – 0,75

pas moins de 5 лет – 0,75

0,50 0,80

groupe dirigeant de fonctions EPS – 0,50 au moins 2 ans – 0,50

au moins 4 ans – 0,50

0,38 0,50

Fonctions de la catégorie « Spécialistes »groupe supérieur de fonctions EPS - 0,50 au moins

6 ans –1,00au moins

7 ans – 1,000,62 0,89

groupe principal de fonctions EPS – 0,50 au moins 4 ans – 0,75

au moins 5 ans – 0,75

0,50 0,80

groupe dirigeant de fonctions EPS – 0,50 au moins 2 ans – 0,50

au moins 4 ans – 0,50

0,38 0,50

groupe intermédiaire de fonctions

EPS – 0,50 moins de 2 ans – 0,25

moins de 4 ans– 0,25

0,25 0,40

Fonctions de la catégorie « Personnel administratif »groupe principal de fonctions EPS - 0,50 au moins

4 ans – 0,75au moins

5 ans – 0,750,62 0,89

groupe dirigeant de fonctions EPS – 0,50 au moins 2 ans – 0,50

au moins 4 ans – 0,50

0,50 0,80

groupe intermédiaire de fonctions

Ens. sec. – 0,25 moins de 2 ans – 0,25

moins de 2 ans – 0,25

0,18 0,30

groupe primaire de fonctions Ens. sec. – 0,25 moins de 2 ans – 0,25

moins de 2 ans – 0,25

0,18 0,30

Cas pratique d’applicationCas pratique d’applicationde la méthode de la méthode ((mesuremesure) ) d’évaluation d’évaluation du potentiel individuel de qualificationdu potentiel individuel de qualification

Caractéristiques du candidat P. Petrov au poste de « conseiller », conformément aux qualifications requises :

1) deux diplômes d’études supérieures, А=1,50;2) ancienneté dans le service civil de 5 ans, В=0,75;3) ancienneté dans la spécialité «Jurisprudence» de 8 ans, С=1,00

Potentiel individuel de qualification de P. Petrov :НН22=(А+В+С)/4=(1,50+0,75+1,00)/4=0,81=(А+В+С)/4=(1,50+0,75+1,00)/4=0,81

Ainsi, pour P. Petrov, candidat au poste de « conseiller » dans le service civil, au sein de l’Appareil du Conseil de la Fédération

IKPstL’indicateur établi

de potentiel individuel de qualification

s’élève à

Н1=0,50

IKPL’indicateur estimé

de potentiel individuel de qualification

est de

Н2=0,81

IKPspL’indice requis de

potentiel individuel de qualification, tenant compte de la complexité

des tâches s’élève àН3=0,80

P. Petrov, candidat potentiel au poste de « conseiller » dans le service civil, au sein de l’Appareil du Conseil de la Fédération

Н1 < Н2 > Н3

0,50 < 0,81 > 0,80IKPst < IKP > IKPsp

Fiche de qualification de la fonctionFiche de qualification de la fonctionde de «« conseiller conseiller »» dans le service civil dans le service civil

Potentiel individuel

de qualification standard (établi)

Potentiel individuel

de qualification requis

Potentiel individuel

de qualificationmaximal (possible)

IKPst050

А – niveau d’étude ------------------------

Études professionnelles

supérieuresА=0,50

IKPsu0,80

IKPmax1

В – ancienneté dans le service civil------------------------

au moins 4 ansВ=0,75

С – ancienneté dans la spécialité

------------------------au moins 5 ans

С=0,75

А – niveau d’étude

------------------------Deux diplômes

d’études supérieures

А=1,50

В – ancienneté dans le service civil------------------------

de 4 à 6 ansВ=0,75

С – ancienneté dans la spécialité

------------------------de 5 à 7 ans

С=0,75

А – niveau d’étude------------------------

Professionnelle supérieure +

titre universitaireА=2,00

В – ancienneté dans le service civil------------------------

6 ans et plusВ=1,00

С – ancienneté dans la spécialité

------------------------7 ans et plus

С=1,00

Méthode d’évaluation du Méthode d’évaluation du potentiel professionnel potentiel professionnel

individuel individuel ::représentation graphiquereprésentation graphique

Potentiel professionnel individuelPotentiel professionnel individuel d’un employé d’un employé ((VPVP))

НН22 représente l’indicateur estimé du potentiel individuel de qualificationreprésente l’indicateur estimé du potentiel individuel de qualification (IKP)(IKP),,

А А représente le coefficient de niveau d’étude représente le coefficient de niveau d’étude,,В В représente le coefficient d’ancienneté dans le service civil représente le coefficient d’ancienneté dans le service civil ,,С С représente le coefficient d’ancienneté dans la spécialité représente le coefficient d’ancienneté dans la spécialité ..

Exemple d’évaluation pour le candidat PExemple d’évaluation pour le candidat P. . PetrovPetrov

VP = VP = 0,38;0,38;НН22=0,81;=0,81;

А=1,50;А=1,50;В=0,75;В=0,75;С=1,00С=1,00

С : coefficient d’ancienneté dans la spécialité

В : coefficient d’ancienneté dans le service civilА : coefficient de niveau

d’étude

Н2 : indicateur du potentiel de qualification

VP=0,38 potentiel professionnel individuel de P. Petrov

Le potentiel professionnel individuel d’un employé est Le potentiel professionnel individuel d’un employé est le volume conventionnel de tâches que l’employé peut accomplirle volume conventionnel de tâches que l’employé peut accomplir en utilisant ses en utilisant ses

connaissances générales et spécialiséesconnaissances générales et spécialisées, , ses acquis professionnels et savoir-faireses acquis professionnels et savoir-faire, , développés développés au cours de sa formation et de son activité professionnelle autonome au cours de sa formation et de son activité professionnelle autonome ((VPVP)) . . Il se calcule Il se calcule

d’après la formule d’après la formule : : VP = 0VP = 0,,1414*Н2*(АВ+ВС+АС)*Н2*(АВ+ВС+АС), , dans laquelledans laquelle

Potentiel professionnel individuel standardPotentiel professionnel individuel standard ( (VPstVPst))

НН11 représentereprésente l’indicateur établi de potentiel individuel de qualification l’indicateur établi de potentiel individuel de qualification (IKPst)(IKPst),,

А А représente le coefficient de niveau d’étude représente le coefficient de niveau d’étude,,В В représente le coefficient d’ancienneté dans le service civil représente le coefficient d’ancienneté dans le service civil,,С С représente l’ancienneté dans la spécialité représente l’ancienneté dans la spécialitéconformément aux qualifications requises pour les fonctions du service civilconformément aux qualifications requises pour les fonctions du service civil..

ExempleExemple d’évaluation pour la fonction de d’évaluation pour la fonction de «« conseiller conseiller »»

VPst = VPst = 0,09;0,09;НН11=0,50;=0,50;

А=0,50;А=0,50;В=0,75;В=0,75;С=0,75С=0,75

VP=0,38potentiel professionnel individuel de P. Petrov

VPst=0,09potentiel professionnel individuel standard (établi)

С – coefficient d’ancienneté dans la spécialité

А : coefficient de niveau d’étude

Н1 : indicateur de potentiel de qualification

В : coefficient d’ancienneté dans le service civil

Le potentiel professionnel individuel standard (conventionnel) est leLe potentiel professionnel individuel standard (conventionnel) est le volume conventionnel de tâches volume conventionnel de tâches d’un contenu et d’une complexité déterminés attendu d’un employéd’un contenu et d’une complexité déterminés attendu d’un employé, , qu’il doit accomplir en qu’il doit accomplir en

appliquant les connaissances acquises générales et spécialiséesappliquant les connaissances acquises générales et spécialisées, , les acquis professionnels et savoir-les acquis professionnels et savoir-fairefaire, , dont les indicateurs sont fixés par les qualifications requises pour les fonctions du service civil dont les indicateurs sont fixés par les qualifications requises pour les fonctions du service civil

((VPstVPst)) . . Il se calcule d’après la formule Il se calcule d’après la formule VPst = 0VPst = 0,,1414*Н*Н11*(АВ+ВС+АС)*(АВ+ВС+АС), , dans laquelledans laquelle

VPst = 0,09Potentiel professionnel individuel standard (établi)

Potentiel professionnel individuel Potentiel professionnel individuel maximal maximal ((possiblepossible) () (VPspVPsp))

НН33 représente le coefficient de complexité des tâches pour une fonction donnéereprésente le coefficient de complexité des tâches pour une fonction donnée ,,

А А représente le coefficient maximal admis de niveau d’étude représente le coefficient maximal admis de niveau d’étude,,В В représente le coefficient maximal admis d’ancienneté dans le service civilreprésente le coefficient maximal admis d’ancienneté dans le service civil ,,С С représente de coefficient maximal admis d’ancienneté dans la spécialitéreprésente de coefficient maximal admis d’ancienneté dans la spécialité ..

Exemple d’évaluation pour la fonction de Exemple d’évaluation pour la fonction de ««conseillerconseiller»»VPsp = VPsp = 0,0,5656;;НН33=0,8=0,800;;

А=2,А=2,00;;В=1,В=1,00;;С=1,0С=1,0

VPsp=0,56potentiel professionnel individuel maximal (possible) d’un employé

С coefficient d’ancienneté dans la spécialité

А coefficient de niveau d’étude

Н3 indicateur de potentiel de qualification

В coefficient d’ancienneté dans le service civil

Le potentiel professionnel individuel maximal Le potentiel professionnel individuel maximal ((possiblepossible)) est le volume conventionnel est le volume conventionnel maximal (possible) de tâches attendu d’un employé, d’un contenu et d’une complexité maximal (possible) de tâches attendu d’un employé, d’un contenu et d’une complexité déterminés, qui peut être accompli par un employé possédant les indicateurs maximum déterminés, qui peut être accompli par un employé possédant les indicateurs maximum

admis de connaissances générales et spécialiséesadmis de connaissances générales et spécialisées, , d’acquis professionnels et de savoir-faire d’acquis professionnels et de savoir-faire ((VPspVPsp)) ..

Il se calcul d’après la formuleIl se calcul d’après la formuleVPsp = 0VPsp = 0,,1414*Н*Н33*(АВ+ВС+АС)*(АВ+ВС+АС), , oùoù

Analyse comparative Analyse comparative des valeurs individuelles des valeurs individuelles standard et maximales standard et maximales

(possibles)(possibles)

VPsp Potentiel professionnel individuel maximal (possible) d’un employé

ExempleExemple d’analyse comparative d’un potentiel professionnel d’analyse comparative d’un potentiel professionnel individuel standard (requis), du potentiel professionnel individuel individuel standard (requis), du potentiel professionnel individuel

du candidat P. Petrov du candidat P. Petrov,, d’un potentiel professionnel individuel d’un potentiel professionnel individuel maximal (possible) pour la fonction de « conseiller »maximal (possible) pour la fonction de « conseiller »

VPsp =0,56

VPst potentiel professionnel individuel standard (établi)

VP =0,38

PotentielProfessionnel

individuel standard (établi)

VPst=0,09

Potentiel professionnel individuel du

candidat P. PetrovVP=0,38

Potentiel professionnel

individuel maximal (possible)

VPsp=0,56

VP potentiel professionnel individuel de P. Petrov

VPst =0,09С Ancienneté dans la spécialité

А - Niveau d’étude

Н Niveau de potentiel de qualification

В Ancienneté dans le service civil

Application pratiqueApplication pratique des résultatsdes résultats

Application pratiqueApplication pratique du diagnosticdu diagnosticdu potentiel professionnel du personneldu potentiel professionnel du personnel

Problématiques Résultats du diagnostic du potentiel professionnel du personnel

Sélection et recrutement efficace du personnel

1. Améliorent l’efficacité et la performance en matière

de sélection du personnel de recrutement du personnel

Recherche de collaborateurs selon les qualifications requises établies par l’institut de service civil et recherche d’une forme et de résultats d’activité professionnelle

Identification des capacités potentielles du collaborateur pour l’accomplissement de tâches d’un contenu et d’une complexité déterminés

Nécessité d’évaluer le travail intellectuel

2. Peuvent être utilisés à titre d’indicateurs de base pour élaborer une méthode d’évaluation de l’efficacité et de la performance (individuelle et collective) professionnelles de l’activité de service et pour l’évaluation du travail intellectuel

Détermination des capacités potentielles du personnel

3. Constituent une représentation complexe des ressources potentielles, tant individuelles que collectives, permettant d’accomplir des tâches d’un contenu et d’une complexité déterminés

Utilisation efficace du potentiel professionnel

4. Permettent :

1) de prévoir la performance et l’efficacité de l’activité de service professionnelle;

2) de répartir de manière adéquate la charge de travail entre les collaborateurs dans les situations extrêmes;

3) d’établir une représentation complexe de la productivité du travail intellectuel

Optimisation des effectifs 5. Servent d’indicateurs de base pour rectifier l’organigramme (augmentation et/ou diminution du statut d’une fonction donnée) lors de la mise en œuvre de mesures organisationnelles, mais également lors de la sélection et/ou du recrutement du personnel