DIAGNOSTIC ECONOMIQUE, TOURISTIQUE ET AGRICOLE

Conseil Citoyen : Pierre LE DREO et André

FICHANT

Mai 2005

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Sommaire Introduction1. Fiche d’identité de la Communauté de

Communes2. Dynamique démographique3. La population active et l’emploi4. Les flux de population5. Le commerce6. L’artisanat7. Les hébergements touristiques8. L’agriculture

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Introduction Thème : l’attractivité économique du

territoire, en terme de développement économique

Articulation avec la préparation du SCOT du Pays de Guingamp

Étude initiée par le Conseil citoyen Avec la participation d’un stagiaire qui a travaillé sur les

aspects quantitatifs Source des informations :

Commerce / artisanat : RCS (Registre de Commerce et des Services) / RM (Répertoire des Métiers) (chiffres 2005)

Agriculture (2000) / tourisme (1999) : CAD (Côtes d’Armor Développement) INSEE (recensement 99 de la population)

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Fiche d’identité de la Communauté de Communes Créée en 1992 15 communes et 14 169 Hts (SDC 99)

2ème CdC du Pays, par sa population (20% de la pop du Pays) Superficie : 200 km²

Densité : 71.7 Hts/km² (Pays : 65, Dépt : 79, Région : 107) Caractéristiques :

Territoire rural avec une bordure maritime (14 km) Les 4 communes les + importantes (Plouha, Pommerit, Lanvollon,

Goudelin) représentent 62% de la population Les 3 + grandes communes, en terme de superficie (Plouha,

Pommerit et Goudelin) représentent 50% de la surface de la CdC Situé entre les zones d’influence de Guingamp (au S.O) et de St-

Brieuc (à l’Est), Paimpol (à l’Ouest) Des compétences étendues, dont la compétence

économique (compétence obligatoire)

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Dynamique démographique

Une croissance démographique soutenue (+5.2% entre 90 et 99),

Supérieure à celle du Pays (+1.3%) et celle du Dépt (+0.7%) Imputable à l’excédent migratoire (+1262 hts).

Plouha représente 50% de ce solde positif Un solde naturel négatif (-566) Une population vieillissante :

Les + 60 ans représentent 33.9% de la population (28.1% pour le Pays et 27.6%, pour le Dépt)

Les – 20 ans représentent 21.7% de la pop (23% : Pays et Dépt).

La commune comptant le + de jeunes de – 20 ans est Le Merzer 28%

ConstatConstat

6

Dynamique démographique

Points forts Excédent migratoire (zone côtière) La CdC attire les populations (c’est un territoire

résidentiel) Points faibles

Une population plutôt âgée Des disparités démographiques fortes Beaucoup de résidences secondaires

Pistes de réflexion Comment mieux répartir / partager le développement

démographique ? Prise en compte de la loi sur le Littoral et de la Loi SRU

Points forts / faiblesPoints forts / faibles

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La population active occupée par domaine d’activité

Agriculture (exploitants+salariés) = 10.8% de la pop. act.

Secteur en forte décroissance depuis 1990 (- 10.3%) « sous-représenté » à LANVOLLON et TRÉGUIDEL (3.6% et 4.3% de

la p.a) « sur-représenté » à TREVEREC (58.3%)

Industrie = 13.8% de la pop. active Secteur en très légère progression depuis 90 (+1%)

Le secteur de l’IAA est prépondérant (5.7%) Le secteur de l’industrie des biens intermédiaires = 4.6%

ConstatConstat

9

La population active occupée par domaine d’activité Construction = 8.6% de la pop. active

Secteur en diminution depuis 90 (-2.7%)

Tertiaire = 66.8% de la pop. active Secteur présentant la plus forte croissance relative

(+11.9%) Éducation, Santé, Action sociale : 23.1% de la pop. Act Administration : 12.4% Commerce : 11.3%

ConstatConstat

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L’emploi sur la CCLP 5257 actifs résidaient, en 99 sur la CCLP,

Pour 4573 actifs occupés

1562 résidants travaillent sur leur commune, soit 34% de la pop. act. occupée, en moyenne et près de la

moitié pour Lanvollon et Plouha Le Merzer, Gommenec’h, Tréguidel, Tressignaux, Tréméven

comptent autour de 20% d’actifs résidants travaillant sur la commune

2914 emplois sur la CCLP Soit un déficit potentiel d’emplois de 1659

ConstatConstat

12

Les emplois locaux (99)

Source : étude Pact Arim

Nicolas, Pilkington, Super U, Aluconfort, Ets Rousseau, Michigan,…

Champion, les Maraîchers Bretons,…

Chaffoteaux et Maury, SA Thouement, Bouder,…

ConstatConstat

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Le flux de population 1352 entrées d’actifs

Et 843 du Pays de Guingamp Dont 537 proviennent des communes de la CCLP Au sein de la CCLP, Lanvollon exerce une forte attractivité

(550 entrées d’actifs) Les emplois y sont > à la pop. act occupée (437)

3011 sorties quotidiennes d’actifs, 54% des actifs occupés de la CCLP quittent le territoire

pour s rendre à leur travail. Flux principaux «d’actifs sortants» =vers les pôles de

Guingamp (971) et de St Brieuc (814) et dans une moindre mesure vers ceux de Lannion/Paimpol (393)

ConstatConstat

14

Les flux sortants

Source : Pact Arim

Carence en termes d’emplois

Flux de déplacements d’actifs vers les pôles

d’emploi plus importants

15

SYN

TH

ES

E

Source : Pact Arim

16

Le flux de population Points faibles

Déséquilibres emplois (2944) / population active occupée (4573)

Dépendance économique forte de l’extérieur de la CCLP Des déplacements domicile/travail importants vers les

pôles d’emplois (St Brieuc, Paimpol, Guingamp)

Points forts 2 pôles majeurs sur la CCLP, en terme d’emplois : 852 à

Plouha et 756 à Lanvollon Une situation géographique privilégiée,

Au centre du triangle Paimpol / St-Brieuc / Guingamp Avec des axes routiers NS (Plouha/Guingamp) et EO (St-

Brieuc/Paimpol)

Points forts/faiblesPoints forts/faibles

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Le flux de population Thèmes de réflexion :

Développer l’emploi local : toutes les opportunités sont elles mises à profit ?

Quelles sont les compétences disponibles ? Comment valoriser le potentiel humain disponible, pour

réduire les déplacements ? Quelle est la politique de recrutement des employeurs ? Adéquation formation / emploi ? (pas d’établissements

professionnels) Adéquation offre / demande, en termes de services

(notamment services à la personne) Comment rendre le territoire plus attractif ?

Favoriser la création d’entreprise ?, la prospection ? , la communication ?

RéflexionRéflexion

19

Le Commerce La CCLP compte

351 établissements inscrits au RCS, dont 132 (double - inscriptions RM/RCS)

1041 salariés Les entreprises de la CCLP inscrites au RCS accueillent

1% de l’effectif salarié du Département

• 43% des entreprises immatriculées au RCS appartiennent au secteur d’activité « Commerce »

• Et 28% aux « Services »• Le commerce non

sédentaire (21) y est bien représenté

IAA

5%12%

43%1%6%

28%

5%

AGRI - PÊCHE

BTP

COMMERCE

INDUSTRIE

SERVICES

TRANSPORTS

ConstatConstat

20

Le commerce Points forts :

Le développement commercial de Lanvollon et Plouha permet de maintenir une certaine vitalité sur la CCLP (GMS / Grandes et Moyennes Surfaces)

Points faibles : Absence de commerces spécialisés (achats occasionnels) Certaines communes n’ont plus de commerce et près de la ½

n’ont plus de commerce alimentaire Cela handicape le développement local

Forte disparité du tissu commercial de la CCLP

Points forts / faiblesPoints forts / faibles

21

Le commerce Thèmes de réflexion :

Comment maintenir les commerces de manière durable ? Faut il favoriser le commerce non sédentaire (nouvelle

forme de consommation) ? Comment maintenir les personnes âgées à domicile, en

l’absence de commerce de proximité ? Quelle place pour l’économie sociale et solidaire ? Intérêt d’une enquête sur les habitudes de consommation

quotidienne ou occasionnelle ?

RéflexionRéflexion

22

L’artisanat La CCLP compte 266 artisans, dont

33% sont implantés sur à Plouha 14% sur Lanvollon 11% sur Pommerit-Le-Vicomte

4

24

11

37

3

15 18

89

8

28

7 94

81

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

GO

MM

EN

EC

'H

GO

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ELI

N

LAN

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LAN

VO

LLO

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LE F

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AL

PO

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ER

IT-L

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ST-G

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IS

TR

EG

UID

EL

TR

EM

EV

EN

TR

ES

SIG

NA

UX

TR

EV

ER

EC

13%

52%11%

24%

Alimentation

BâtimentFabrication

Services

+ de la ½ des artisans relève du bâtiment

ConstatConstat

23

Artisanat Répartition des entreprises artisanales par secteur

d'activité 52% (138) des entreprises artisanales sont issues du secteur du

bâtiment (maçonnerie, couverture, carrelage,…) 24% (65) du secteur des services, dont

18 dans la carrosserie / mécanique automobile 18 dans la coiffure 7 fleuristes 5 taxis, …

13% (soit 34) dans l’alimentation, dont 12 boulangers pâtissiers (dont 6 sur Plouha (4) et Lanvollon (2) ;

notons que 9 communes ne disposent d’aucune boulangerie) 6 boucheries / charcuteries

11% (soit 29), dans la fabrication (menuiserie/ébénistes, …)

ConstatConstat

24

Artisanat Points forts :

L’artisanat au service du résidentiel est prépondérant (bâtiment)

Forte concentration de l’artisanat à Lanvollon et Plouha Un territoire communautaire bien maillé : l’artisanat de

production représente 27% du Pays (menuiserie – ébénisterie, fabrication de pièces, portails,…)

Points faibles : Difficulté de recruter des personnes qualifiées et

compétentes, principalement dans le bâtiment Difficulté de transmettre son entreprise Durée de vie parfois faible des entreprises (manque de suivi)

Points forts / faibles Points forts / faibles

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Artisanat Thèmes de réflexion :

Répond on à la demande ? L’accompagnement des créateurs est il suffisant ?, en

terme d’écoute, de conseil, de suivi, de financements ? Opportunité d’un lieu d’échange entre les acteurs ?

RéflexionRéflexion

27

Hébergements touristiques

CCLPnb de lits ou

d'emplacementsPays Rapport

Hôtels 140 667 21%Meublés labellisés 408 1 103 37%Chambres labellisées 78 217 36%Campings classés 400 889 45%TOTAL 1 026 2 443 42%

Concentrés sur Lanvollon

et Plouha

12/15 communes comptent des meublés (+ de 50 lits sur Gommenec’h, Pléguien ou

Tréméven)

Exclusivement sur Plouha

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Hébergements touristiques Points faibles :

Faiblesse de l’offre touristique Carence en campings. Ils sont uniquement basés à Plouha

Points forts : L’offre en hébergement est dense (42% des lits du Pays) Plouha représente 25% de la capacité d’accueil du Pays

(NB : Plouha compte 15 000 résidents, l’été)

Points forts / faibles Points forts / faibles

29

Hébergements touristiques Thèmes de réflexion

Développer les capacités d’accueil ? (le Pays ne représente que 6% de la capacité d’accueil du Département alors qu’en terme de démographie, il représente 13%)

La réponse touristique est elle en adéquation avec la demande ?

La zone rurale profite t’elle du tourisme ? Les sites touristiques sont ils suffisamment mis en

valeur ? Développer les campings « ruraux » ?

RéflexionRéflexion

30

Hébergements touristiques

Hôtels classés

Hôtels non classés

Meublés labellisés

Autres

Chambres

labellisées

ClassésNon

classés

Gommenec'h 50 6Goudelin 50LannebertLanvollon 56 10 9Le Faouet 40 18Le Merzer 4 6Pléguien 56Plouha 30 36 65 210 21 400Pludual 4Pommerit 8 17 24St Gilles 33Tréguidel 37Tréméven 52TressignauxTrévérecTOTAL 86 54 408 210 78 400 6

Hébergements hors plein air (Nb de lits)Campings (nb

emplacements)

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L’agriculture Quelques chiffres

324 exploitations, dont 235 professionnelles* 737 emplois (main d’œuvre), soit 577 ETP, soit 16.1% de la

pop. active occupée 397 chefs d’exploitation, 171 salariés permanents et 169

autres actifs familiaux Évolution entre 1988 et 2000 :

Une surface agricole constante Division par 2 du nb d’exploitations (fusion, départs à la

retraite ?) Augmentation de la surface moyenne des exploitations Baisse de 540 emplois, en terme de main d’œuvre Goudelin (50), Plouha (54) et Pommerit (50) comptent le +

grand nb d’exploitations

(*c.a.d : comptant + de 12 ha équivalent blé et + de 0.75 actifs)

ConstatConstat

32

L’agriculture Le cheptel

Bovins : en diminution depuis 88 (-12%) Volailles : en augmentation (+9%) Porcs : en augmentation (+22%)

Les cultures

2000 1988Surfaces labourables 11756 11 622 1%Céréales 5294 4 947 7%Fourrages 5079 6 084 -17%Herbe 247 786 -69%Blé tendre 3186 2 598 23%Orge et escourgeon 447 1 277 -65%Maïs (grains et semences) 1426 1 873 -24%Maïs (fourrage et ensilage) 1845 2 381 -23%Légumes frais 497 578 -14%

Surfaces en haTypes de cultures

Evolution en %

ConstatConstat

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L’agriculture Pistes de réflexion

Impacts de la réforme de la PAC sur les exploitations : revenu, stratégie des exploitations, stratégie des IAA ?

Nécessité de mettre en place une stratégie pour s’adapter :

Réduire les coûts de production, se diversifier, se regrouper, s’agrandir, arrêter ?,…

Impact des pratiques agricoles sur la qualité de l’environnement ?

Importance des coopératives ? Les activités agricoles à développer favoriseront elles le

développement durable de l’espace et des ressources naturelles ?

La filière agricole est elle créatrice d’emplois ?

RéflexionRéflexion